08.02.2015 0 8022
Cardurile alimentare au fost folosite întotdeauna și peste tot, indiferent de sistemele economice și politice. Ele există și astăzi. Toate au un lucru în comun - deficitul. Monetar, marfă sau statut.
Toată lumea a auzit de carduri de rație. Generația tânără știe despre ei din filme, cărți și povești ale celor mai în vârstă, dar sunt mulți alții care au experimentat această fericire insuportabilă. În ultimele vremuri de lipsuri totale, posesorul unei astfel de „licențe” pentru dreptul de a cumpăra totul la rând – de la rații de pâine la zidul românesc sau „Lada” casnică – s-a simțit cu adevărat fericit. El a fost „alesul”. Și dacă era posibil să trăiești cumva fără cutii de PAL lăcuit, atunci lipsit de cupoane pentru pâine a fost sortit înfometării.
DE LA ROMULUS PÂNĂ ÎN PREZENT
Istoria obținerii de bucăți de fericire personală are câteva milenii. În Europa, au fost puse în circulație de către tribunul roman Gaius Gracchus cu un secol și jumătate înainte de noua eră. Criza economică a dus la apariția teselor de frustrare (jetoane de pâine), forțând autoritățile să protejeze cumva orășenii înfometați de dispariție. Numărul total al celor care au nevoie în cele mai grele vremuri a ajuns la 300 de mii de oameni.
Au fost înzestrați membri ai pazei, poliției, pompierii și tot felul de servicii ale orașului. Apartenența la categoria „frumentum publics” nu era rușinoasă. Dimpotrivă, ea era o sursă de mândrie datorită alegerii și statutului ei. Statul a subliniat astfel preocuparea pentru cetățenii săi. Trebuie remarcat faptul că aceste semne metalice au făcut posibilă primirea gratuită a alimentelor.
Istoria legitimării romane, adică a teselor juridice, a durat cel puțin trei secole. De la începutul domniei lui Claudius și până în timpul Nordului, distribuirea jetoanelor a început să semene cu prezentarea premiilor guvernamentale și a fost efectuată personal de împărat. Având în vedere numărul de norocoși selectați, acest ritual, care se făcea lunar, putea dura câteva zile.
Trebuie remarcat faptul că, în viitor, astfel de premii au devenit mai diverse și de sărbători proprietarii lor puteau chiar primi alcool. Pentru aceasta s-au produs „tessers vinarium”. Sub împărații următori, a apărut o nouă formă sub formă de plăci de lemn. Erau deja înregistrați, iar pe lângă lista de produse, au indicat și locul în care s-a primit mâncarea.
În plus, ei dădeau drepturi pe viață asupra bunurilor, iar o astfel de „carte de pâine” putea fi vândută, lăsată în moștenire, cumpărată sau donată. Ulterior, solemnitatea momentului a fost vulgarizată de împăratul Nero, care pur și simplu a împrăștiat în mulțime teserele de moștenire.
Principiul „pâinii și circurilor” impunea extinderea sferei de sprijin pentru cei săraci. Sunt cunoscute cazuri de distribuire de tesere pentru vizitarea Colosseumului, diverse teatre și chiar o baie! Se pare că jetoanele antice aveau și o încărcătură culturală și de propagandă.
Dar problema nu s-a limitat la Roma. Cupoanele s-au dovedit a fi la mare căutare și au fost folosite în alte locuri și vremuri: în Olanda, Spania, Franța, în partea continentală a Africii. În plus, au fost produse și distribuite tesere profesionale și colegiale membrilor comunităților respective.
Adesea au fost emise pentru evenimente private care necesită costuri materiale semnificative - pentru nunți sau înmormântări. Nu este adevărat că toate acestea amintesc foarte mult de cupoanele perestroika pentru vodca „de nuntă”, eliberate pe bază de certificate de la oficiile de stat? În același timp, vechile „cupoane” romane erau fundamental diferite de cele sovietice prin faptul că nu necesitau plată și înlocuiau complet banii.
Dacă ne întoarcem la vremuri de închidere, atunci pot fi găsite exemple de „hrănire a plebei” încă din perioada Iluminismului. De exemplu, în Franța, cardurile pentru pâine, săpun, carne și zahăr au apărut în timpul dictaturii iacobine de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. În timpul Primului Război Mondial, distribuția limitată a produselor a fost introdusă într-un număr de țări europene, precum și în SUA și Rusia.
Nicolae al II-lea a introdus în 1916 raționalizarea multor tipuri de alimente. Epopeea a continuat după răsturnarea preotului țar. În primăvara anului 1917, Guvernul provizoriu a continuat aceeași schemă. Grâul, secară, mei, hrișcă și alte cereale au fost distribuite exclusiv prin carduri.
Această practică a continuat până în 1921. Noua doctrină economică proclamată de bolșevici a luat temporar marginea problemei alimentare. Cu toate acestea, după revizuirea politicii partidului și guvernului, care considera NEP o greșeală, în 1929 a apărut necesitatea unui sistem de carduri. A durat până în 1935, adică toată perioada de colectivizare și industrializare. Distribuția a acoperit peste 40 de milioane de oameni.
Al treilea val de distribuție centralizată (citește - restricții) a alimentelor și chiar a unor bunuri industriale a avut loc în timpul Marelui Război Patriotic. Normele de extrădare erau strict ordonate și depindeau de tipul de activitate al unui cetățean. Cea mai mare rație a fost dată lucrătorilor din industria de apărare și angajaților agențiilor de aplicare a legii, cea mai mică - copiilor, bătrânilor și altor persoane aflate în întreținere. Doar datorită celui mai sever sistem de distribuție a fost posibilă evitarea dispariției în masă a oamenilor.
În aceiași ani, distribuția normalizată a fost stabilită în toate țările europene, precum și în SUA, Canada, Noua Zeelandă, Australia, Japonia, India, Turcia, Algeria, Tunisia etc. De exemplu, în Germania, cardul imperial sistemul pentru toate produsele a fost introdus imediat odată cu izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial, germanii „recunoscători” au primit 62 de tipuri de carduri diferite.
CORONA DE LAUR PENTRU „SOCIALISMUL DEZVOLTAT”
Ultimul, al patrulea val de cărți din anii 1980-1990 este încă proaspăt în memoria majorității populației fostei URSS. Inițial, cupoanele au fost introduse ca element al sistemului de motivare – diferit
unui fost angajat i s-a dat hârtie pentru a cumpăra un produs rar, cum ar fi cizme de damă sau un televizor.
Distribuția de alimente a fost, de asemenea, limitată la anumite orașe la început și a acoperit o gamă limitată de produse, cum ar fi cârnații. Cu toate acestea, mai târziu, odată cu creșterea deficitului total, geografia cardurilor s-a extins și a afectat un sortiment din ce în ce mai mare. Această listă include ceai și zahăr, produse din tutun și alcool, săpun și praf de spălat, chibrituri și galoșuri.
În Yelets, de exemplu, lenjeria de damă putea fi achiziționată doar cu cupoane. În capitala statului, cardurile eliberate adulților permiteau achiziționarea a cel mult zece pachete de țigări și două sticle de vodcă pe lună. Cupoanele pentru alimente și unele bunuri de consum puteau fi obținute la ZhEK „nativ”, precum și la locul de muncă sau de studiu.
Fără documente care să confirme dreptul de a cumpăra produse de primă necesitate, problemele de supraviețuire erau mult mai grave decât ar părea la prima vedere. De exemplu, alimentele pentru bebeluși erau achiziționate exclusiv de la bucătăriile specializate în lactate, la prezentarea documentelor necesare, iar în magazine, de multe ori nu era nimic decât pachete cu foi de dafin și piper măcinat care acoperă rafturile goale.
Ultimul, al patrulea val de cărți din anii 1980-1990 este încă proaspăt în memoria majorității populației fostei URSS.
În unele orașe, totuși, ego-ul rezidenților a fost cruțat și au fost evitate nume precum „cupon de pâine”, folosind „invitația de cumpărare” mai diplomatică. Cu toate acestea, esența lor nu s-a schimbat de aici. Mesele de comandă, pachetele de mâncare distribuite de sindicate, de obicei o dată pe lună, și rațiile ofițerilor, precum și Cartea proaspăților căsătoriți, care putea fi folosită o singură dată în viață, erau aceleași sisteme restrictive ascunse.
Seturile de băcănie din acele vremuri nu se distingeau prin varietate și sofisticare deosebită, cu toate acestea, în funcție de locul de muncă sau de poziția ocupată, acestea puteau varia semnificativ.
Proprietarul setului, care, pe lângă orzul perlat, includea un băț de cervelat finlandez sau o cutie de șprot baltic, s-a simțit norocos. Adesea, cupoanele jucau rolul unui surogat monetar și erau emise ca parte a salariilor pentru mesele din cantina întreprinderii.
Desigur, un astfel de sistem nu se putea descurca fără abuz, furt și fraudă, ceea ce ducea adesea la indignarea populară. Populația a protestat împotriva distribuției inechitabile, precum și împotriva speculatorilor. La acea vreme, cuvântul „speculator” era unul dintre cele mai folosite.
O astfel de distribuție de stat a existat în Rusia până în 1992, iar după introducerea principiului comerțului liber, a murit în liniște, deși în unele regiuni ale țării au existat carduri până în 1996.
Sisteme de distribuire a cardurilor și a cupoanelor există până astăzi în unele țări din fosta tabără socialistă. Coreea de Nord și Cuba nu au reușit să depășească deficiențele centralizării și ale economiilor de stat planificate. Liderii cubanezi regretă să recunoască că datorită cardurilor care oferă chiar și o garanție minimă, dar de subzistență, pe Insula Libertății au crescut cel puțin două generații de oameni care nu vor și nu știu să muncească.
Acum cupoanele au încetat să fie singura sursă de aprovizionare, dar majoritatea cubanezilor nu își pot imagina viața fără ele. A putea cumpăra mai multe tipuri de capse la prețuri ridicole le oferă totuși un sentiment de siguranță.
Prinde din urmă și depășește
Astăzi, în unele țări dezvoltate, se folosește sistemul de carduri. De exemplu, în Statele Unite, peste 46 de milioane de oameni sunt în prezent „dependenți” de cardurile de băcănie, ceea ce reprezintă aproximativ 14,5% din populația totală a țării.
Cu toate acestea, motivele pentru introducerea unui astfel de sistem sunt fundamental diferite și este folosit exclusiv pentru a sprijini segmentele social vulnerabile ale populației, și nu din cauza penuriei de bunuri. Cardurile de tip bancar sunt emise celor al căror venit anual este mai mic de 27.000 USD pentru o familie de patru persoane.
Pe acest card, statul transferă aproximativ 115 dolari pe lună (255 dolari per familie) destinate achiziționării unui set strict limitat de produse alimentare și doar cele produse în Statele Unite. Astfel, sunt susținuți și producătorii locali. Da, acest card limitează alegerea proprietarului, deoarece nu poate fi vândut sau schimbat cu alcool, dar garantează întreținere chiar și celor mai iresponsabili și antisociali.
Trebuie remarcat faptul că prețurile alimentelor în Statele Unite sunt adesea mai mici decât în Rusia, prin urmare, chiar și aceste cantități mici pot fi hrănite destul de tolerabil. În plus, copiii săraci primesc prânzul gratuit la școli, ceea ce economisește semnificativ bugetele familiei. Având în vedere creșterea sărăciei, mai ales în rândul populației de culoare, atunci hrănirea banală pe cheltuială publică pare un pas perfect rezonabil. Altfel, revoltele alimentare vor arunca America în haos și anarhie.
Ceva asemănător se discută în eșaloanele rusești de putere și este posibil ca cele mai sărace segmente ale populației să devină fericiți posesori ai unor astfel de carduri de plastic. Ghenadi Onișcenko a venit cu o astfel de inițiativă anul trecut. La audierile parlamentare de toamnă din Duma de Stat, medicul-șef sanitar și-a exprimat nedumerirea de ce nu au fost încă introduse cardurile alimentare în țara noastră. Deci mai sunt încă de urmat. Să ajungem din urmă și să depășim America!
Alexandru GUNKOVSKI
Astăzi, mulți ruși sunt îngrijorați de întrebarea dacă cardurile de rație vor fi introduse în Rusia în 2018, deoarece discuțiile despre îmbunătățirea nivelului de viață al cetățenilor săraci au loc de mult timp. Datele preliminare pentru lansarea acestui proiect au fost planificate pentru anul 2017, însă bugetul de stat nu a permis desfășurarea acestui eveniment. 2018 poate deveni un an „pilot” pentru acest proiect de lege, iar o concluzie despre cum se va dezvolta în continuare situația cu săracii și cardurile alimentare va fi posibilă puțin mai târziu.
Conform ideii Ministerului Industriei și Comerțului, aproximativ 16 milioane de ruși care trăiesc „sub pragul sărăciei” (nivelul lor de salarii și beneficii sociale nu ajung) pot primi carduri alimentare. Oamenii vor primi carduri bancare speciale, care vor primi o sumă egală cu aproximativ 1.200 de ruble pe lună. Așa ceva va arăta ca carduri alimentare în 2018, iar ultimele știri sugerează că banii primiți pot fi cheltuiți pe produse alimentare care se strica rapid (lapte, produse din carne, fructe, legume). Fondurile primite nu pot fi retrase din cont și cheltuite pe conserve, produse chimice de uz casnic, băuturi alcoolice sau țigări.
Trebuie spus că în cazul cheltuirii incomplete a fondurilor de pe card, acestea vor fi debitate, după care persoana va putea conta pe o nouă chitanță. Autoritățile cred că introducerea acestui sistem va rezolva problemele unui număr mare de ruși, este necesar doar să se determine corect cine va primi carduri alimentare în 2018, deoarece astăzi mulți ruși primesc salarii „în plicuri”, iar sistemul de asistență. utilizarea cardurilor alimentare are ca scop în mod special îmbunătățirea calității vieții tocmai a celor mai sărace segmente ale populației.
Autoritățile de astăzi vorbesc mult despre introducerea cardurilor de rație în 2018, dar dacă numim date mai precise, atunci trebuie spus că cardurile vor fi introduse nu mai devreme de jumătatea anului, iar programul integral de stat va funcționa nu mai devreme de 2019 (o astfel de declarație a fost făcută de Denis Manturov la ultima întâlnire cu jurnaliştii). Ministerul de Finanțe și-a dat deja acordul oficial pentru implementarea acestui program, dar sursele de finanțare a acestuia sunt încă în lucru de către autorități, așa că programul are puncte slabe.
Autoritățile de asigurări sociale vor distribui cardurile, iar principala caracteristică va fi că asistența va fi acordată în mod țintit, adică doar acei ruși care au nevoie cu adevărat de ea ar trebui să conteze pe ea. Potrivit ultimelor date guvernamentale, cardurile alimentare pentru săraci vor fi emise de sistemul de plată Mir din 2018, iar acestora le vor fi virate zilnic fondurile pentru achiziționarea de alimente. Va fi posibil să achiziționați produse numai de la acele întreprinderi comerciale care vor deveni participanți la program și vor fi administrate de una dintre cele mai mari organizații din Federația Rusă.
În concluzie, trebuie spus că autoritățile americane folosesc de mult un sistem similar de sprijin pentru cei săraci. Cu toate acestea, americanii primesc carduri nu cu 20 de dolari pe lună (1.200 de ruble), ci cu 130 de dolari și, în același timp, acei oameni al căror venit nu depășește 1,5 mii de dolari pe lună pot conta pe primirea de asistență. Crezi sau nu promisiunile autorităților? Această întrebare nu are un răspuns clar, deoarece există probleme în bugetul țării, dar până acum nu există nicio îndoială că cardurile alimentare vor fi încă introduse în viața de zi cu zi a rușilor din 2018. 
Imperiul Rus în timpul prăbușirii sale a dat naștere la multe tehnici administrative care au fost ulterior folosite de bolșevici.
Acestea sunt credite excedentare, exproprieri, carduri alimentare, pașportarea populației urbane, datoria militară universală și responsabilitatea reciprocă pentru a preveni încălcările conducerii politice. Primatul în aplicarea acestor metode de mobilizare este atribuit Rusiei sovietice, dar toate au fost create de oficiali ai departamentelor țariste și au fost practicate în Imperiul Rus chiar înainte de venirea socialiștilor la putere în 1917.
Atât țarul, cât și guvernul provizoriu au trimis detașamente punitive în mediul rural pentru a înăbuși revoltele țărănilor și a confisca pâinea, a confisca proprietățile țărănești pentru război și au folosit de facto sistemul de permise administrative pentru a distribui alimente și bunuri esențiale.
Practica luării de ostatici a fost folosită pe scară largă pentru a suprima revoltele populare. Ideologii săi au fost generali țariști: V.A. Zolotarev, A.Maksheev și N.N. Obruciov. Chiar înainte de război, ei dezvoltaseră măsuri pentru a lua ostatică populația nesigură a Imperiului Rus din rândul muncitorilor din fabrici, polonezi, caucazieni și evrei. Sub această doctrină s-au format formațiuni militare speciale punitive.
Puțini oameni știu, dar practica însușirii excedentare a fost introdusă nu de bolșevici, ci de oficialii țariști. Pentru prima dată, ideea retragerii pâinii a fost formulată oficial de ministrul Agriculturii al Imperiului Rus, Alexander Rittikh. German de naționalitate, la 29 noiembrie 1916, a semnat un decret „Cu privire la distribuirea pâinii și a furajelor de cereale achiziționate pentru nevoi legate de apărare”, care a fost publicat la 2 decembrie 1916.
Prodrazverstka și-a asumat datoria țăranilor ruși de a vinde cereale la prețul de stat stabilit. Adesea, în loc de cereale, nu se emiteau bani, ci chitanțe sau timbre de hârtie.
Vânzarea obligatorie a cerealelor a mers prost. Au fost cazuri de neascultare a țăranilor. Au fost cazuri de expropriere forțată a cerealelor. În două luni - de la data emiterii decretului până la răsturnarea țarismului - au fost înregistrate până la o sută de cazuri de sechestrare forțată a cerealelor de la țărani.
Dar administrația țaristă a luptat cu țăranii după Prima Revoluție Rusă din 1905? Pentru a răspunde la această întrebare, nu ar trebui să apelăm la istoria „oficială” a emigranților albi, care acum este trecută drept istoria Rusiei, ci să facem cunoștință cu faptele din viața rusă din 1914-1917.
Provocată de legile dezvoltării capitaliste, confruntarea armată dintre administrația de stat și țărani a continuat în mediul rural. De exemplu, în mai 1914, țăranii din satul Travnoye, districtul Barnaul, provincia Tomsk, ca răspuns la un segment de 49 de grădini în timpul administrării terenurilor, înarmați cu puști și țăruși, au învins biroul forestier și au ucis patru gardieni. Literal, o lună mai târziu, în volosturile Novochikhinsky și Kasmalinsky din același județ, în timp ce recolta fân, a izbucnit o bătălie, în timpul căreia nouă țărani și opt polițiști au fost uciși. 31 mai până la 1 iulie 1911 conflictul a durat în satul Pavlovsky, volost Pavlovsky, raionul Barnaul, la care au participat până la o mie de țărani. A fost însoțită de distrugerea biroului de stat, a caselor drumarilor, a directorului și a polițistului. Numai odată cu venirea unei companii de militari conflictul a fost stins, numărul total al celor arestați a ajuns la 110 persoane (1).
Odată cu izbucnirea războiului, situația din mediul rural s-a înrăutățit. De exemplu, în Belarus, în 1915. în legătură cu creșterea rechizițiilor (înțărcarea hranei, a furajelor și a cailor), au avut loc 99 de răscoale țărănești (2).
Rechizițiile au avut loc nu numai în regiunile din prima linie, ci în toată Rusia. În deja menționată provincia Tomsk, rezistența la rechizițiile de hrană și animale pentru armată în ianuarie-februarie 1917 a dus la tulburări majore în satele Khayryuzovskoye, Lozhkinskoye, Verkh-Shubenskoye, Ust-Gavrilovka, Marushenskoye, Taininskoye.
Doar în aceste sate au fost arestate 32 de persoane.
În Kuban au avut loc 89 de proteste împotriva rechizițiilor și a muncii forțate, dintre care 8 cazuri au fost însoțite de introducerea de gărzi și echipe militare (3).
În ceea ce privește rechizițiile, trebuie menționat că sechestrarea forțată (împotriva voinței țăranilor) a alimentelor era justificată de legea marțială.
Ceea ce justifică într-o mai mare măsură politica bolșevicilor, pentru că orașul avea și serviciu general de muncă, iar muncitorii și armata trebuiau hrăniți. Oamenii au lucrat pentru Rusia, pentru propria lor armată și, după cum știți, trebuie să vă hrăniți propria armată pentru a nu o hrăni pe a altcuiva.
Cine a reușit mai mult în evaluarea excedentului - guvernul țarist, socialiștii-revoluționari sau bolșevicii?
Guvernul țarist, deși a venit cu toată această schemă, a avut puțin succes în chestiunea rechiziționării. Nu a avut timp suficient (burghezii și generalii l-au împins pe rege). În termeni absoluti, bolșevicii au luat cele mai multe cereale. Dar în ceea ce privește intensitatea jafului țăranilor, Guvernul provizoriu era în frunte.
Există statistici privind recolta de cereale conform evaluării excedentului în 1917 - 1921 (4)
Perioada Recoltarea cerealelor Recoltarea cerealelor
(milioane de cenți) medie lunară
(milioane de cenți)
Democrații Constituționali
si socialistii
martie - decembrie 1917 47,2 4,72
bolșevici
ianuarie - octombrie 1918 5 0,55
bolșevici
noiembrie 1918 - octombrie 1919 18 1.5
bolșevici
noiembrie 1919 - octombrie 1920 35 2,91
bolșevici
noiembrie 1920 - octombrie 1921 46,7 3,89
Din datele de mai sus se poate observa că Guvernul Provizoriu și reprezentanții săi locali au obținut cel mai mare succes în însuşirea excedentului, reușind să confisque 280 milioane puds de cereale (1 pud = 16,85 kg.). Apropo, plănuiau să ia de trei ori mai mult de la țărani. Așa au fost socialiștii-revoluționari – „gardienii fericirii țărănimii”!
Comisarii Guvernului provizoriu credeau că sunt puține cereale din achizițiile de stat și excedente, iar la 25 martie 1917, Guvernul provizoriu a introdus un monopol de cereale, care presupunea transferul întregului volum de pâine produs, minus normele de consum stabilite. , pentru nevoi personale și casnice.
Caracteristic este faptul că oficialii implicați în surplus înainte de Revoluția din octombrie nu au boicotat autoritățile și și-au continuat munca după octombrie 1917.
Cu toate acestea, ce să facă cu ei noul guvern a decis abia în primăvara anului 1918. Atunci Consiliul Comisarilor Poporului a confirmat „Monopolul cerealelor” prin decretul său din 9 mai 1918. Participarea autorităților sovietice la surplus a fost observată abia din ianuarie 1919, când foamea și lipsa de hrană pentru armată au cerut cea mai decisivă acțiune.
Excedentul alimentar a fost însoțit de o creștere a prețurilor la produsele manufacturate în toată Rusia, ceea ce a provocat și nemulțumire. Dar toate acestea s-au întâmplat sub rege. De exemplu, în vara anului 1916, locuitorii satului Losev, provincia Voronezh, s-au revoltat în legătură cu creșterea prețurilor mărfurilor. La spectacol au fost prezente femei soldate care au spulberat magazinul negustorului și au rezistat gardienilor. Tulburările au fost înăbușite cu forța armată, câteva zeci de persoane (inclusiv multe femei) au fost arestate, toți participanții au fost bătuți (5).
La 21 martie 1914, în toată Rusia a fost anunțată rechiziția tuturor țesăturilor kaki, precum și a bazei și a altor țesături calde. Toate stocurile disponibile ale acestor materiale au fost interzise de la vânzare.
Din noiembrie 1914 au început probleme cu aprovizionarea cu alimente. În Siberia, toate stocurile de unt de vacă au fost rechiziționate. Istoria „foametei de petrol” se remarcă prin faptul că, după o interdicție parțială a comerțului cu petrol, cea mai mare parte a început să fie exportată prin Suedia în Germania, care era în război cu Rusia.
Ei bine, ce să spun...
Capitalistul va găsi profit și în vânzarea Patriei sale.
În 1916, au fost introduse primele carduri alimentare - acestea erau carduri pentru zahăr.
La 10 octombrie 1916, la o ședință specială pe tema alimentației, a fost înaintat un proiect de introducere a unui sistem de raționalizare în toată țara. Nu a fost adoptat, dar până în acest moment în unele orașe din Rusia existau deja propriile carduri și vânzarea produselor folosindu-le era efectuată în cantități mici.
O cronologie detaliată a introducerii sistemului de raționalizare pentru distribuția produselor în Rusia în timpul Primului Război Mondial este descrisă în 1923. SG Strumilin (la acea vreme șeful departamentului de statistică al Comisariatului Poporului pentru Muncă și al Consiliului Central al Sindicatelor Integral și profesor la Universitatea de Stat din Moscova): „La Moscova au început să distribuie zahăr prin carduri - din august 16, 1916, dar abia din momentul revoluției, din martie 1917, a început distribuirea pâinii prin sistemul de carduri. Din iunie 1917, cardurile au fost extinse la cereale, în iulie - la carne, în august - la unt de vacă, în septembrie - la ouă, în octombrie - la uleiuri vegetale, în noiembrie și decembrie 1917 - la cofetărie și ceai. Observăm o imagine similară în Petrograd și în alte orașe.
Potrivit unor date mai complete referitoare la aceeași perioadă, conform răspunsurilor comisarilor la cererea Departamentului de Afaceri al Conferinței Speciale pentru Alimentație din 13 iulie 1916. existența sistemului de carduri poate fi constatată în 99 de cazuri - raioane, dintre care 8 cazuri se referă la întregi ... provincii (!), 59 cazuri la orașe individuale și 32 la orașe de județ împreună cu județe sau pur și simplu la județe. Există 87 de răspunsuri la întrebarea despre ce produse există sistemul de carduri. Dintre acestea, toți remarcă existența unui sistem de raționalizare pentru zahăr și 12 pentru făina de grâu și cereale (6).
Iată câteva „mesaje” din domeniu: „În 1916 au fost introduse carduri pentru zahăr, sare, făină și alte produse alimentare în Orenburg, Orsk, Chelyabinsk, Troitsk și așezările muncitorești...”. „În 1916, cardurile pentru zahăr, sare, făină și alte produse au fost introduse în toate orașele din provincia Ufa.” Semnele de război în provincia Yaroslavl „au devenit o lipsă de alimente și bunuri, creșterea prețurilor, speculații. Introducerea în 1916 a „tichetelor de mâncare”, adică a cardurilor pentru făină, zahăr și unt, nu a rezolvat problema. Ei comercializează neregulat, iar populația a fost nevoită să folosească serviciile „piaței negre”. În 1916 aprovizionarea cu cereale a fost redusă drastic, iar provincia nu l-a produs niciodată în cantități suficiente. Locuitorii locali disperați au oprit șlepuri cu pâine care mergeau de-a lungul Volgăi și au luat pâinea pentru ei înșiși.
Istoricii moderni recunosc introducerea sistemului de raționalizare în Imperiul Rus în timpul Primului Război Mondial. De exemplu, iată ce scrie istoricul Ya.A.Golubinov. în lucrarea sa „Dumas orasului din guvernoratul Samara și aprovizionarea cu alimente a populației în timpul primului război mondial”:
„De la mijlocul anului 1915, în multe orașe din Rusia, ca o continuare a măsurilor de reglementare a aprovizionării populației, au fost introduse carnete de rație, care serveau drept permisiunea de a cumpăra o anumită cantitate de produs la un preț fix. Sistemul de raționalizare care a funcționat în țările din Europa de Vest până în acel moment a fost pentru multe personalități publice doar „o invenție germană, nepotrivită pentru rezolvarea crizei alimentare în condițiile rusești, străină de reținere și disciplină”. Totuși, nevoia urgentă de distribuire uniformă a produselor achiziționate de autoritățile orașelor în rândul populației a forțat introducerea acesteia.
La Samara, Duma a recunoscut introducerea din mai 1916 ca fiind oportună. numai carduri pentru zahăr. Majoritatea restului orașului, la introducerea sistemului de carduri, s-au limitat și la acest produs. Unii, precum Stavropol, au considerat distribuirea prin carduri nepotrivită din cauza prezenței unui sistem de magazine cooperatiste care funcționează bine.
Introducerea a început cu un recensământ al populației și un calcul atent al normelor de eliberare a produselor.
La Samara, întreaga populație a orașului a fost enumerată în iunie în patru zile de 15 instructori care au stat în fruntea raioanelor în care era împărțit orașul, cu 150 de registratori subordonați acestora. În orașele de județ, recensământul se făcea într-o singură zi. Peste tot a fost efectuată de administrațiile orașului, numai în Balakovo această lucrare a fost efectuată de comitetul local de control ca o ramură a reuniunii raionale a alimentelor din Nikolaev. Normele de eliberare a zahărului au fost stabilite la 1 liră de persoană pe lună, cardul a fost eliberat capului de familie și au fost luați în considerare toți membrii acesteia, în funcție de numărul căruia se vindea o anumită cantitate de zahăr. Pe lângă zahăr, pe carduri puteau fi distribuite și alte produse, deci în Balakovo din noiembrie 1916. au distribuit făină și unt. Cetățenii ar putea folosi cardurile în magazinele din oraș, private și cooperative. Și în primele luni ale anului 1917. în Samara și în alte orașe ale provinciei au fost introduse cărțile alimentare, ținând cont nu numai de achiziția unei anumite cantități de zahăr, ci și de făină ”(7).
Istoricul Samara ne-a povestit povestea introducerii cardurilor de rație în Rusia încă înainte de revoluția burgheză din februarie. Și mai existau munca forțată, timbrele care se eliberau în loc de bani, sechestrul armat al pâinii, interzicerea livrării private a alimentelor, introducerea normelor pentru consumul personal și casnic etc.
Ne amintim bine la ce a adus burghezia Rusia când a ajuns la putere în 1917.
Cardurile erau cumpărate pentru bani, uneori fără ele. Ele au fost introduse din diverse motive: în anii războaielor și a neregulilor recoltelor, pentru a combate penuria, iar uneori cărțile erau destinate părții conducătoare, de elită a societății, pentru ca puternicii acestei lumi să primească hrană la tarife speciale, generoase. .
Sistemul de carduri nu a fost o descoperire unică a Uniunii Sovietice. Chiar și în China antică, în timpul dezastrelor, frânghiile lungi cu sigiliul imperial erau distribuite populației, iar vânzătorul tăia cu îndemânare câte o bucată la fiecare achiziție. Sistemul de „rații” și distribuție a produselor a existat în Mesopotamia. Cu toate acestea, cardurile alimentare au început să fie introduse peste tot abia în timpul Primului Război Mondial. Austro-Ungaria și Germania au reglementat astfel cererea de carne, zahăr, pâine, kerosen, Franța și Anglia - pentru cărbune și zahăr. În Rusia, organizațiile zemstvo și guvernele locale au introdus, de asemenea, carduri, unul dintre cele mai rare produse a fost zahărul - a fost cumpărat masiv pentru producția de luciu de lună, iar o parte semnificativă a Poloniei, unde se aflau fabricile de zahăr, a fost ocupată de inamic.
În anii 1920 - 40, cărțile au devenit însoțitorii fideli ai fiecărui locuitor al URSS. Din cei 73 de ani de putere sovietică, 27 au trecut sub sistemul de raționalizare
În toată țara, cardurile pentru produsele de panificație au fost introduse până la începutul anului 1929. Potrivit primei categorii, au fost aprovizionați lucrători din industria de apărare, transport și comunicații, muncitori de inginerie, vârful armatei și marinei. Ar fi trebuit să aibă 800 g de pâine pe zi (membrii familiei - 400 g fiecare). Angajații aparțineau celei de-a doua categorii și primeau 300 de grame de pâine pe zi (și 300 de grame pentru persoanele aflate în întreținere). A treia categorie - șomeri, invalizi, pensionari - trebuia să primească câte 200 g fiecare. Toate gospodinele sub 56 de ani au fost, de asemenea, lipsite de carduri: pentru a primi mâncare, trebuiau să se angajeze.
Talon „rație de muncă”, 1920
De-a lungul timpului, cărțile au început să se răspândească pe carne, unt, zahăr și cereale. Stalin, într-o scrisoare către Molotov, și-a subliniat punctele de vedere cu privire la oferta de muncitori: „Selectați lucrători șoc la fiecare întreprindere și furnizați-le complet și în primul rând cu produse alimentare și textile, precum și cu locuințe, oferindu-le toate drepturile de asigurare în deplin. Lucrătorii care nu fac grevă sunt împărțiți în două categorii, în cei care lucrează la o întreprindere dată cel puțin un an și cei care lucrează mai puțin de un an și furnizează primului hrană și locuință pe al doilea și integral, al doilea - pe locul trei și la o rată redusă. Din cauza asigurării de sănătate etc., discutați cu ei astfel: lucrați la întreprindere de mai puțin de un an, vă demniți să „zburați”, - dacă vă rog, în caz de boală, nu primiți un salariu intreg, dar, sa zicem, 2/3, iar cei care lucreaza minim un an sa primeasca un salariu intreg.
„Elemente necâștigate”: negustori, clerici – nu au primit carduri
Cardurile au prins în cele din urmă rădăcini în întreg spațiul URSS până în 1931, când a fost emis un decret „Cu privire la introducerea unui sistem unificat de aprovizionare a lucrătorilor conform cărților de admisie”. Crearea fermelor colective, foametea în masă de la începutul anilor 1930, construirea de întreprinderi uriașe au devenit un test serios pentru țară. Dar după primul plan cincinal, situația a revenit la normal. La 1 ianuarie 1935, cardurile au fost anulate, populația a început să cumpere mărfuri în comerț deschis. Dar, din păcate, producția de produse nu a crescut, numărul de mărfuri nu a crescut. Nu era literalmente de unde să cumpărați provizii. Deci sistemul de carduri a continuat să existe până la război într-o formă ascunsă. Deci, în magazine au lansat o cantitate rațională de produse „într-o mână”, au apărut cozi uriașe, populația a început să fie atașată de magazine etc. 
Cartea de pâine. Saratov, 1942
Odată cu începutul Marelui Război Patriotic, distribuția centralizată a cardurilor este introdusă din nou. La 16 iulie 1941, apare ordinul Comisariatului Poporului de Comerț „Cu privire la introducerea cardurilor pentru anumite produse alimentare și industriale în orașele Moscova, Leningrad și în orașele individuale ale regiunilor Moscova și Leningrad”. De acum înainte, cardurile pentru produse alimentare și produse manufacturate s-au extins la pâine, cereale, zahăr, produse de cofetărie, unt, pantofi, țesături și articole de îmbrăcăminte. Până în noiembrie 1942, acestea circulau deja în 58 de orașe mari ale țării.
Un metru de țesătură „cost” 10 cupoane, o pereche de pantofi - 30, un prosop - 5
Muncitorii, în funcție de categorie, primeau 600 - 800 g de pâine pe zi, angajații - 400 - 500. Cu toate acestea, în Leningradul asediat în luna cea mai înfometată - noiembrie 1941 - normele au fost reduse la 250 g pe un card de muncă și la 125 g pentru toți ceilalți. 
Cartea de pâine. Leningrad, 1941
Produsele manufacturate se vindeau si cu cupoane speciale. Muncitorii aveau dreptul la 125 de cupoane pe lună, angajații - 100, copiii și persoanele aflate în întreținere - 80. 5 cupoane dădeau dreptul de a cumpăra un prosop, 30 - o pereche de pantofi, 80 - un costum de lână. În același timp, cardurile și cupoanele erau doar documente care permiteau achiziționarea de mărfuri la prețuri fixe. A fost necesar să se plătească bunurile în sine în ruble „vii”. 
Card pentru rații uscate, lit. "A". Moscova, 1947
Până în 1943, „furnizarea de scrisori” în trei categorii - „A”, „B” și „C” a fost utilizată pe scară largă. Oficialii, jurnaliştii, activiştii de partid, conducerea organelor de drept au mâncat în „cantinele literare”, ceea ce le-a permis, pe lângă fierbinte, să primească în plus 200 g de pâine pe zi. Cardurile nu se aplicau populației rurale, cu excepția inteligenței și a celor evacuați. Sătenii erau aprovizionați în principal cu cupoane sau primeau cereale în natură. În total, până la sfârșitul războiului, 75-77 de milioane de oameni erau aprovizionați cu stat.
Ultimul val de distribuție rațională în URSS a început în 1983
Ultimul val de distribuție rațională în URSS a început în 1983 odată cu introducerea unui sistem de cupon, a cărui esență era că, pentru a achiziționa un produs rar, era necesar nu numai plata banilor, ci și transferul unui cupon special. permițând achiziționarea acestui produs. 
In magazin. Moscova, 1990
Inițial s-au emis cupoane pentru unele bunuri de larg consum limitate, dar ulterior au fost introduse pentru multe produse alimentare și pentru alte bunuri (tutun, vodcă, cârnați, săpun, ceai, cereale, sare, zahăr, în unele cazuri pâine, maioneză, praf de spălat). , lenjerie etc.). În practică, adesea nu a fost posibil să se utilizeze cupoane, deoarece nu existau mărfuri corespunzătoare în magazine. 
Harta cu cupoane de tutun pentru Moscova la începutul anilor 1990
Sistemul de cupoane a început să se estompeze la începutul anilor 1990 din cauza creșterii prețurilor, a inflației (care a redus cererea efectivă) și a răspândirii comerțului liber (care a redus deficitul). Cu toate acestea, cupoanele au fost reținute pentru o serie de bunuri până în 1993.
Ministrul Industriei și Comerțului, Denis Manturov, a spus că programul de ajutorare a cetățenilor săraci ai țării este încă în discuție cu departamentele interesate. Este necesar să se aloce fonduri din buget pentru aceasta și, în plus, este necesar să se pregătească un sistem de selectare a celor care au nevoie de sprijin.
După aceea, a menționat Manturov, este posibil să discutăm cu Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Agriculturii despre suma de fonduri necesară pentru program. "Conform calculelor noastre preliminare, fiecare rublă bugetară investită va oferi plus o rublă pentru economie în ansamblu. Programul în sine ar trebui să fie eficient", a explicat ministrul.
Anterior, Ministerul Industriei și Comerțului a explicat cum va fi implementat în practică proiectul de introducere a cardurilor alimentare. Rușilor cu venituri mici li se vor oferi carduri speciale cu puncte care pot fi cheltuite exclusiv pe mâncare. Totodată, doar produsele alimentare autohtone fără aditivi nocivi vor fi pe lista produselor permise pentru cumpărare. Va fi imposibil să cumpărați băuturi alcoolice pe carduri pentru săraci.
Lista include făină, lactate, carne, produse din pește, cereale, paste, cartofi, legume și pepeni, fructe și fructe uscate, zahăr, sare, apă de băut, ouă, ulei vegetal, carne, pește, lapte.
Cardurile alimentare pot fi folosite în toate magazinele care participă la programul de asistență. Sistemul va funcționa pe baza cardurilor bancare Mir. Nu va fi posibilă încasarea punctelor din cardurile de rație. Nu se vor putea acumula: odată cu sfârșitul lunii calendaristice, se vor epuiza. S-a presupus că astfel de carduri vor fi puse în vigoare încă din 2016, dar programul a fost amânat.
Singura întrebare care rămâne încă nerezolvată este: care sunt criteriile ca săracii ruși să primească astfel de carduri? De exemplu, pentru a primi subvenții pentru locuințe și servicii comunale, există un prag de venit mai mic pentru fiecare membru al familiei. Pentru a desemna o astfel de caracteristică la emiterea cardurilor de rație, se presupune că se fixează termenul „nevoie” în legislație.
