Baltica
Definiția 1
Nu există o definiție unică a conceptului „Baltică” în literatura științifică. În mod tradițional, acest termen se referă la teritoriile moderne ale Estoniei, Letoniei, Lituaniei și Prusiei de Est (regiunea modernă Kaliningrad din Rusia). Aceasta este o regiune istorică și geografică care se învecinează în vest cu o altă regiune istorică și geografică - Pomerania.
Potrivit unei versiuni, numele Baltic provine de la numele popoarelor antice - Balții, care au locuit această regiune. Balții au inclus popoare precum prusacii, curonianii, samogienii, semigallienii, selosii, latgalienii, lituanienii și iatvingienii. Pe lângă balți, aici au venit estonii, livonienii și Pskov Krivichi. Pământ. Cele ocupate de aceste popoare au început să fie numite baltice sau baltice. Ulterior, aceste ținuturi au primit numele de regiune Ostsee (de la germanul Ostsee - Marea Baltică).
Teritoriul țărilor baltice este situat în partea de sud-est a coastei Mării Baltice. Este situat la granița Câmpiei Europei de Est și a zonei joase poloneze.
În general, poziția economică și geografică a țărilor baltice este foarte favorabilă. Au acces la Marea Baltică. Marea Baltică a jucat întotdeauna un rol important în relațiile internaționale ale țărilor europene. Vecinii țărilor baltice sunt state dezvoltate economic, cu o economie stabilă și o politică pașnică. Suedia și Finlanda duc de multă vreme o politică de neutralitate și cooperare reciproc avantajoasă pe arena internațională.
Antropologii și arheologii cred că oamenii au apărut în statele baltice în jurul mileniului X$ î.Hr. Activitățile lor principale erau pescuitul și vânătoarea. Mai tarziu au aparut cresterea vitelor si inceputurile agriculturii.
La început popoarele trăiau amestecate. Abia la mijlocul primului mileniu î.Hr. teritoriile au fost împărțite între triburi. Începe consolidarea triburilor, apar ciocniri interetnice.
Dar până în secolul $X$ d.Hr., un sistem de clasă nu a apărut pe aceste meleaguri. Nici statulitatea nu a funcționat. Oamenii de știință nu au descoperit prezența scrisului printre popoarele acestei epoci. Prin urmare, numele liderilor și informațiile despre evenimente importante din acea vreme nu au fost păstrate în istorie.
Condițiile naturale dure nu au atras popoarele agricole în antichitate. Prin urmare, statele baltice nu au suferit multă vreme raiduri ale triburilor nomade sau colonizări de către alte popoare.
Prăbușirea Imperiului Roman și Marea Migrație au afectat și statele baltice. Aici au vizitat goții, danezii, varangii, iar slavii au pătruns activ. Începe formarea grupurilor etnice ale viitoarelor țări baltice.
Întărirea statelor învecinate a dus la revendicarea ținuturilor baltice din partea principatelor ruse, suedezi și ordinele cavalerești germane (livoniene și teutonice). Numai pe teritoriul Lituaniei a apărut un stat puternic - Marele Ducat al Lituaniei. Pământurile rămase au fost împărțite între cavalerii germani, Suedia și statul moscovit. În anii următori, Rusia a anexat toate teritoriile baltice. Pe lângă populația indigenă, pe aceste meleaguri trăiau mulți germani.
Nota 1
În timpul primului război mondial, statele baltice au fost ocupate de trupele germane. Căderea Imperiului Rus a fost însoțită de declararea independenței de către Estonia, Letonia și Lituania. În 1939 dolari, aceste țări au devenit parte a URSS ca republici unionale. În anii puterii sovietice a fost creat în aceste republici un complex economic național dezvoltat, cu o industrie diversificată și o agricultură foarte productivă. Economia acestor republici a fost integrată cu complexul economic al întregii Uniuni Sovietice și unită într-o singură regiune economică baltică.
După prăbușirea URSS, republicile baltice au proclamat restabilirea statelor independente care existau înainte de 1939.
Nota 2
Prăbușirea Uniunii Sovietice a fost însoțită de o ruptură a relațiilor economice tradiționale. Economia țărilor baltice a fost lipsită de o bază puternică de materii prime. Prin urmare, toate țările baltice au cunoscut o criză economică și o scădere a producției.
Relațiile acestor țări cu Rusia erau ambigue. Economia țărilor baltice și-a păstrat dependența de materiile prime rusești și orientarea către piața de vânzare din Rusia. Țările UE oferă statelor baltice asistență semnificativă în stabilirea independenței economice față de Rusia. Dar pentru dezvoltarea socio-economică de succes a statelor baltice este necesară o cooperare pașnică și reciproc avantajoasă atât a țărilor baltice, cât și a Rusiei.
Fedorov G.M., Korneevets V.S.
Informații generale
În literatura rusă, statele baltice sunt înțelese în mod tradițional ca Lituania, Letonia și Estonia. Acest teritoriu a fost locuit de oameni relativ recent, cu aproximativ 10 mii de ani în urmă, după retragerea ghețarului. Etnia primilor locuitori ai regiunii este imposibil de determinat, dar, probabil, până în mileniul III î.Hr. acest teritoriu a fost ocupat de popoare finno-ugrice din familia limbilor Altai, care au venit aici dinspre est. În acest moment, în Europa a început procesul de așezare a popoarelor indo-europene, care a inclus baltoslavii, care au migrat în teritoriile de la nord de Carpați din zona generală de așezare a indo-europenilor din regiunea de nord a Mării Negre. Până la începutul erei noastre, triburile baltice, separate dintr-o singură comunitate balto-slavă, populau întreaga regiune baltică de sud, inclusiv coasta de sud-est a Golfului Riga, asimilând sau împingând finno-ugrienii spre nord. Din triburile baltice stabilite în statele baltice s-au consolidat ulterior naționalitățile lituaniană și letonă, apoi națiunile; din triburile finno-ugrice s-a format naționalitatea estonă și mai târziu o națiune.
Compoziția națională a populației statelor baltice
O parte semnificativă a populației baltice este rusă. Ei au locuit de mult pe malul lacurilor Peipus și Pskov și al râului Narva. În secolul al XVII-lea, în timpul schismei religioase, vechii credincioși au migrat în statele baltice. Dar cea mai mare parte a rușilor care trăiesc aici s-au mutat în perioada în care statele baltice făceau parte din Imperiul Rus și URSS. În prezent, dimensiunea și ponderea populației ruse sunt în scădere în toate țările baltice. Până în 1996, față de 1989, numărul rușilor a scăzut în Lituania cu 38 mii de persoane (cu 11%), în Letonia - cu 91 mii (cu 10%), în Estonia - cu 54 mii (cu 11,4%). Și ieșirea populației ruse continuă.
Statele baltice au o serie de trăsături comune în ceea ce privește localizarea economică și geografică, condițiile naturale, istoria, structura și nivelul de dezvoltare economică. Ele sunt situate pe coasta de sud-est a Mării Baltice, pe secțiunea marginală adiacentă a Câmpiei est-europene (ruse). Multă vreme, acest teritoriu a servit ca obiect de luptă între puterile puternice ale Europei și în prezent continuă să rămână o zonă de contact între civilizațiile vest-europene și ruse. După ce a părăsit Uniunea Sovietică în 1991
În perioada sovietică, Lituania, Letonia și Estonia, împreună cu regiunea Kaliningrad, au fost incluse de autoritățile de planificare ale URSS în regiunea economică baltică. S-au încercat integrarea economiei lor naționale într-un singur complex. Au fost obținute unele rezultate ale cooperării între industrii individuale, de exemplu în industria pescuitului, în formarea unui sistem energetic unificat etc. Legăturile interne de producție nu au devenit însă atât de strânse și extinse încât să se poată vorbi de un complex de producție teritorial integral al statelor baltice. Am putea vorbi despre trăsături comune precum proximitatea specializării economice naționale, asemănarea rolului în diviziunea teritorială a muncii pe întregul Uniune, nivelul de trai mai ridicat al populației față de media Uniunii. Adică au existat diferențe socio-economice între regiune și alte părți ale țării, dar nu și unitatea sa internă.
Republicile baltice diferă de alte părți ale URSS din punct de vedere etnocultural, dar în același timp aveau foarte puține în comun unele cu altele. De exemplu, spre deosebire de majoritatea Uniunii Sovietice, unde alfabetul se bazează pe alfabetul chirilic, pe teritoriul lor populația autohtonă folosește alfabetul latin, dar este folosit pentru trei limbi diferite. Sau, de exemplu, credincioșii lituanieni, letonii și estonienii nu sunt cel mai adesea ortodocși, ca rușii, dar diferă ca religie și între ei: lituanienii sunt catolici, iar letonii și estonienii sunt predominant protestanți (luterani).
După părăsirea URSS, statele baltice încearcă să implementeze măsuri de integrare economică. Cu toate acestea, structurile lor economice naționale sunt atât de apropiate încât sunt mai probabil concurenți în lupta pentru piețele externe decât parteneri în cooperarea economică. În special, deservirea relațiilor economice externe ale Rusiei prin porturile baltice este de mare importanță pentru economiile celor trei țări (Fig. 6).
Piața rusă este extrem de importantă pentru vânzarea de produse alimentare, produse din industria ușoară și alte bunuri de larg consum, a căror producție este dezvoltată în statele baltice. În același timp, cifra de afaceri comercială între Lituania, Letonia și Estonia este nesemnificativă.
Ponderea celorlalte două țări baltice în cifra de afaceri comercială a Lituaniei și Estoniei în 1995 a fost de 7%, Letonia - 10%. Pe lângă asemănarea produselor, dezvoltarea acesteia este îngreunată de dimensiunea limitată a piețelor statelor baltice, care sunt mici ca teritoriu, populație și potențial economic (Tabelul 6).
Tabelul 6
Informații generale despre statele baltice
Surse: The Baltic States: Comparative Statistics, 1996. Riga, 1997; http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/lg.html
Lituania are cel mai mare teritoriu, populație și PIB dintre cele trei țări, Letonia se află pe locul doi, iar Estonia pe locul trei. Cu toate acestea, în ceea ce privește dezvoltarea economică, după cum reiese dintr-o comparație între PIB și populație, Estonia este înaintea celorlalte țări baltice. Datele comparative ținând cont de paritatea puterii de cumpărare a monedelor sunt prezentate în Tabelul 7.
Tabelul 7
Produsul intern brut în statele baltice,
luând în considerare puterea de cumpărare a valutelor, 1996
Sursa: http://www.odci.go/cia/publications/factbook/lg.html
Orez. 7. Principalii parteneri comerciali ai statelor baltice
Condițiile naturale ale statelor baltice, deși sunt în general similare, au și unele diferențe. Luând în considerare întregul complex de factori, aceștia sunt cei mai favorabili în Lituania, situată la sud, și mai puțin favorabili în cea mai nordică republică, Estonia.
Relieful statelor baltice este plat, în mare parte joase. Înălțimea medie a suprafeței deasupra nivelului mării este de 50 de metri în Estonia, 90 în Letonia, 100 în Lituania.Doar câteva dealuri în Letonia și Estonia depășesc ușor înălțimea de 300 m, iar în Lituania nici măcar nu o ating. Suprafața este compusă din depozite glaciare, formând numeroase depozite de minerale de construcție - argile, nisipuri, amestecuri nisip-pietriș etc.
Clima statelor baltice este moderat caldă, moderat umedă, aparține regiunii atlantice-continentale a zonei temperate, de tranziție de la climatul maritim al Europei de Vest la cel temperat continental al Europei de Est. Este determinată în mare măsură de transferul spre vest al maselor de aer din Oceanul Atlantic, astfel că iarna izotermele iau o direcție meridională, iar temperatura medie din ianuarie pentru cea mai mare parte a teritoriului baltic este de –5° (de la –3 în coasta de vest). parte până la –7 în părțile îndepărtate ale zonelor maritime). Temperaturile medii din iulie variază de la 16-17° în nordul Estoniei până la 17-18° în sud-estul regiunii. Precipitațiile anuale sunt de 500-800 mm. Durata sezonului de vegetație crește de la nord la sud și este de 110-120 de zile în nordul Estoniei și de 140-150 de zile în sudul Lituaniei.
Solurile sunt predominant soddy-podzolice, iar în Estonia - soddy-carbonate și bog-podzolic. Nu au suficient humus și necesită cantități mari de îngrășământ și, din cauza îmbinării frecvente cu apă, lucrări de drenaj. Pentru solurile acide este necesară vararea.
Vegetația aparține zonei de păduri mixte cu predominanță de pin, molid și mesteacăn. Letonia și Estonia au cea mai mare acoperire forestieră (45%), cea mai mică (30%) este Lituania, care este cea mai dezvoltată din punct de vedere agricol. Teritoriul Estoniei este puternic inundat: mlaștinile ocupă 20% din suprafața sa.
În ceea ce privește gradul de dezvoltare economică a teritoriului, Lituania ocupă primul loc, Estonia ocupă ultimul loc (Tabelul 8).
Tabelul 8
Gradul de dezvoltare economică a statelor baltice
În comparație cu țările europene situate la sud, nivelul de dezvoltare a teritoriului statelor baltice este mai puțin ridicat. Astfel, Lituania, care are cea mai mare densitate a populației dintre republicile baltice - 55 de persoane. pe mp kilometru, este de două ori mai mare decât Polonia și de patru ori mai mic decât Germania. În același timp, acest lucru este mult mai mult decât în Federația Rusă (8 persoane pe kilometru pătrat).
Din datele din Tabelul 8 putem concluziona, de asemenea, că există o reducere continuă a suprafețelor cultivate în Estonia și în special în Letonia. Aceasta este una dintre consecințele schimbărilor în economie care au loc în statele baltice după prăbușirea URSS și începutul proceselor de transformare de tranziție de la o directivă la o economie de piață. Nu toate aceste schimbări sunt pozitive. Astfel, până în 1997, niciuna dintre republicile baltice nu a atins nivelul de producție al produsului național brut din 1990. Lituania și Estonia s-au apropiat de aceasta, iar Letonia rămâne în urma celorlalte. Dar, spre deosebire de celelalte foste republici ale URSS, în statele baltice, din 1994, produsul național brut a început să crească. Crește și nivelul de trai al populației.
Țările baltice (baltice) includ trei foste republici sovietice care nu făceau parte din CSI - Estonia, Letonia și Lituania. Toate sunt republici unitare. În 2004, toate cele trei țări baltice au aderat la NATO și Uniunea Europeană.
Țările Baltice
Tabelul 38
O caracteristică specială a locației geografice a țărilor baltice este accesul lor la Marea Baltică și poziția lor învecinată cu Federația Rusă. În sud, țările baltice se învecinează cu Belarus (Letonia și Lituania) și Polonia (Lituania). Țările din regiune au o poziție politico-geografică foarte importantă și o poziție economico-geografică avantajoasă.
Țările din regiune sunt foarte sărace în resurse minerale. Printre resursele de combustibil, turba este omniprezentă. Cea mai „bogată” dintre țările baltice este Estonia, care are rezerve de șisturi bituminoase (Kohtla-Jarve) și fosforiți (Maardu). Letonia (Brocene) se remarcă prin rezervele sale de calcar. Izvoare faimoase cu apă minerală: în Letonia Baldone și Valmiera, în Lituania - Druskininkai, Birštonas și Pabiře. în Estonia - Häädemeeste. Principala bogăție a statelor baltice este resursele piscicole și recreative.
În ceea ce privește populația, țările baltice se numără printre țările mici ale Europei (a se vedea tabelul 38). Populația este distribuită relativ uniform, iar doar pe litoral densitatea populației crește ușor.
În toate țările din regiune domină tipul modern de reproducere, iar peste tot rata mortalității depășește rata natalității. Scăderea naturală a populației este deosebit de mare în Letonia (-5%o) și Estonia (-4%o).
Compoziția de gen, ca în majoritatea țărilor europene, este dominată de populația feminină. În ceea ce privește componența pe vârstă a populației, țările baltice pot fi clasificate ca „națiuni în vârstă”: în Estonia și Letonia, ponderea pensionarilor depășește ponderea copiilor și doar în Lituania acești indicatori sunt egali.
Toate țările baltice au o populație multinațională și doar în Lituania lituanienii reprezintă majoritatea absolută a populației - 82%, în timp ce în Letonia letonii reprezintă doar 55% din populația republicii. Pe lângă popoarele indigene, în statele baltice trăiesc mulți așa-ziși vorbitori de limbă rusă: ruși, ucraineni, belaruși, iar în Lituania polonezi. Cea mai mare pondere a rușilor se află în Letonia (30%) și Estonia (28%), dar tocmai în aceste țări problema respectării drepturilor populației de limbă rusă este cea mai acută.
Estonienii și letonii sunt protestanți după religie, în timp ce lituanienii și polonezii sunt catolici. Majoritatea populației credincioase vorbitoare de rusă se consideră ortodoxă.
Statele baltice se caracterizează printr-un nivel ridicat de urbanizare: de la 67% în Lituania la 72% în Estonia, dar nu există orașe milionare. Cel mai mare oraș din fiecare republică este capitala acesteia. Printre alte orașe, de remarcat în Estonia - Tartu, în Letonia - Daugavpils, Jurmala și Liepaja, în Lituania - Kaunas, Klaipeda și Siauliai.
Structura ocupării forței de muncă a populației din țările baltice
Tabelul 39
Țările baltice dispun de resurse de muncă înalt calificate. Majoritatea populației țărilor din regiune este angajată în sectorul neproductiv (vezi tabelul 39).
În toate țările baltice predomină emigrarea populației: populația de limbă rusă pleacă în Rusia, estonieni în Finlanda, letoni și lituanieni în Germania și SUA.
După prăbușirea URSS, structura economică și specializarea țărilor baltice s-au schimbat semnificativ: predominanța industriei prelucrătoare a fost înlocuită cu predominarea sectorului serviciilor, iar unele ramuri ale ingineriei de precizie și transporturi, industria uşoară, în care Țările baltice s-au specializat, practic au dispărut. În același timp, a crescut importanța agriculturii și a industriei alimentare.
Industria energiei electrice are o importanță secundară în regiune (cu 83% din energia electrică a Lituaniei furnizată de cea mai mare din Europa Ignalina
NPP), metalurgia feroasă, reprezentată de singurul centru de metalurgie a pigmenților din Liepaja (Letonia).
Ramurile de specializare industrială ale Mării Baltice moderne includ: Inginerie de precizie, în special industria electrică - producția de echipamente radio în Estonia (Tallinn), Letonia (Riga) și Lituania (Kaunas), televizoare (Šiauliai) și frigidere (Vilnius) în Lituania ; constructii de masini-unelte in Lituania (Vilnius) si reparatii navale in Letonia (Riga) si Lituania (Klaipeda). Industria ingineriei transporturilor dezvoltată în Letonia în perioada sovietică (producția de trenuri și microbuze electrice) practic a încetat să mai existe; Industria chimică: producția de îngrășăminte minerale (Maardu și Kohtla-Jarve în Estonia, Ventspils în Letonia și Jonava în Lituania), producția de fibre chimice (Daugavpils în Letonia și Vilnius în Lituania), industria parfumurilor (Riga în Letonia) și produse chimice de uz casnic ( Tallinn în Estonia și Daugavpils în Letonia); Industria forestieră, în special mobilă și celuloză și hârtie (Tallinn, Tartu și Narva în Estonia, Riga și Jurmala în Letonia, Vilnius și Klaipeda în Lituania); Industria ușoară: textile (Tallinn și Narva în Estonia, Riga în Letonia, Kaunas și Panevezys în Lituania), îmbrăcăminte (Tallinn și Riga), tricotaje (Tallinn, Riga, Vilnius) și industria încălțămintei (Vilnius și Siachiuliai în Lituania); Industria alimentară, în care lactatele și peștele joacă un rol deosebit (Tallinn, Tartu, Pärnu, Riga, Liepaja, Klaipeda, Vilnius).
Țările baltice se caracterizează prin dezvoltarea agriculturii intensive cu predominanța creșterii animalelor, unde creșterea vitelor de lapte și creșterea porcilor joacă un rol principal. Aproape jumătate din suprafața cultivată este ocupată de culturi furajere. Secara, orzul, cartofii, legumele, inul sunt cultivate peste tot, iar în Letonia și Lituania - sfecla de zahăr. Lituania se remarcă printre țările baltice în ceea ce privește volumul producției agricole.
Țările baltice se caracterizează printr-un nivel ridicat de dezvoltare a sistemului de transport: unde se remarcă modurile de transport rutier, feroviar, conducte și maritim. Cele mai mari porturi maritime din regiune sunt Tallinn și Pärnu - în Estonia; Riga, Ventspils (petroliera), Liepaja - în Letonia și Klaipeda - în Lituania. Estonia are o legătură cu feribotul cu Finlanda (Tallinn - Helsinki), iar Lituania cu Germania (Klaipeda - Mukran).
Dintre sectoarele neproductive, serviciile recreative au o importanță deosebită. Principalele centre turistice și recreative ale statelor baltice sunt Tallinn, Tartu și Pärnu - în Estonia;
Riga, Jurmala, Tukums și Baldone - în Letonia; Vilnius, Kaunas, Palanga, Trakai, Druskininkai și Birštonas sunt în Lituania.
Principalii parteneri economici străini ai statelor baltice sunt țările din Europa de Vest (în special Finlanda, Suedia și Germania), precum și Rusia, și se observă clar o reorientare a comerțului exterior către țările occidentale.
Țările baltice exportă instrumente, echipamente radio și electrice, comunicații, parfumuri, produse chimice de uz casnic, industria forestieră, ușoară, lactate și pescuit.
Importurile sunt dominate de combustibil (petrol, gaz, cărbune), materii prime industriale (metale feroase și neferoase, apatit, bumbac), vehicule și bunuri de larg consum.
Întrebări și sarcini Oferiți o descriere economică și geografică a statelor baltice. Numiți factorii care determină specializarea economiei țărilor baltice. Descrieți problemele dezvoltării regionale. Prezentați caracteristicile economice și geografice ale Estoniei. Prezentați caracteristicile economice și geografice ale Letoniei. Prezentați caracteristicile economice și geografice ale Lituaniei.
Articolul vorbește despre statele care fac parte din țările baltice. Materialul conține date privind localizarea geografică a țărilor, economiile lor și compoziția etnică. Formează o idee despre relațiile comerciale și economice dintre statele baltice și țările vecine.
Lista țărilor baltice include:
Trei state suverane au fost formate în 1990 după prăbușirea URSS. Țările sunt destul de mici ca suprafață și populație. Aproape imediat după declararea suveranității, statele baltice au stabilit un curs de integrare în spațiul economic, politic și cultural paneuropean. Astăzi, țările sunt membre ale UE și NATO.
Din punct de vedere geografic, țările baltice sunt situate în partea de sud-est a coastei Mării Baltice. Ele sunt situate la granița Câmpiei Europei de Est și a zonei joase poloneze. La granițele de vest, țările acestei regiuni se învecinează cu Polonia, la sud - cu Belarus, la est - cu Rusia.
Orez. 1. Țările baltice pe hartă.
În general, poziția geografică a țărilor baltice este destul de favorabilă. Acestea au acces la Marea Baltică. Marea Baltică a jucat întotdeauna un rol important în relațiile internaționale ale țărilor europene.
TOP 3 articolecare citesc împreună cu asta
Țările baltice sunt sărace în resurse minerale. Singurele rezerve semnificative de șisturi bituminoase se află în Estonia. Zăcămintele de petrol și gaze sunt de importanță locală.
Orez. 2. Extracția șisturilor bituminoase în Estonia.
Principalii vecini ai țărilor baltice sunt puteri dezvoltate economic, cu o economie stabilă și politici pașnice. Suedia și Finlanda dețin o poziție de neutralitate și cooperare reciproc avantajoasă pe arena internațională de o perioadă destul de lungă de timp.
Situația demografică din aceste state este destul de departe de a fi favorabilă. Există un proces de ieșire naturală a populației. În plus, rata mortalității depășește rata natalității. Rezultatul este o scădere a populației din toate cele trei țări.
Densitatea medie a populației din țările baltice este semnificativ mai mică în comparație cu alte țări europene.
Distribuția populației în toate țările este, de asemenea, destul de inegală.
Coastele și zonele din jurul capitalelor sunt cele mai dens populate. Nivelul de urbanizare este ridicat peste tot, ajungând la o cifră apropiată de 70%.
În ceea ce privește populația, capitalele baltice sunt lideri:
Orez. 3. Vechea Riga.
În componenţa naţională predomină etniile primordiale. În Lituania, procentul populației indigene este de peste 80%, în Estonia - aproape 70%, în Letonia - mai mult de jumătate (60%).
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse
Instituție de învățământ de stat
învăţământul public superior
Universitatea de Stat de Management
Institutul de Administrație Publică și Drept
Cursuri în disciplina geopolitică
pe tema „Țările Baltice”
Este realizat de un student:
Minasyan A.A.
Facultate: Universitatea de Stat de Medicină, anul II, grupa a II-a
Verificat de profesor:
Loparev Anatoli Vasilievici
Moscova 2012
Introducere
1. Situația cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS
1 Aderarea țărilor baltice la URSS
2 Procese geopolitice în țările baltice înainte de prăbușirea URSS
2. Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și acum
1 Aspect politic
2 Aspect economic
3 Probleme ale relațiilor dintre Rusia și țările baltice
3.1 Populația de limbă rusă din țările baltice
3.2 Probleme de delimitare
3.3 Securitatea în regiune
3.4 Tensiune socială
3. Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Relevanța subiectului relațiilor geopolitice dintre Rusia și țările baltice nu va fi niciodată epuizată, deoarece regiunea Mării Baltice va rămâne întotdeauna în zona intereselor vitale ale Rusiei, care implică asigurarea securității de durată acolo, în condiții care nu încalcă securitatea Rusiei. . Principalul obiectiv al politicii externe a țării noastre față de țările baltice este de a consolida influența Rusiei în regiune pentru a-și consolida propria securitate, a-și proteja interesele economice și a asigura drepturile minorităților naționale prin cooperare cu aceste state.
În cadrul acestui proiect de curs se încearcă enumerarea principalilor factori geopolitici în relațiile dintre Rusia și țările baltice, contextul lor istoric, precum și perspectivele de dezvoltare a spațiului geopolitic ruso-baltic, ținând cont de deja existenti și de nou. factori emergenti.
Scopul acestei lucrări este de a înțelege relațiile dintre Rusia și țările baltice.
Pentru a înțelege esența problemei, vom lua în considerare:
)Situații cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS
)Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și acum
)Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor.
1. Situația cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS
.1 Aderarea țărilor baltice la URSS
10 septembrie și octombrie 1939 - după ce Germania a atacat Polonia, iar URSS și-a trimis și trupele pe teritoriul Poloniei și a luat parte efectiv la divizarea acesteia - URSS a invitat statele baltice să încheie acorduri de asistență reciprocă, inclusiv acordarea de asistență militară. , crearea de baze militare și desfășurarea trupelor sovietice pe acestea (25 mii de oameni fiecare în Letonia și Estonia și 20 mii în Lituania). Potrivit statelor baltice (sprijinite de Occident), aceste tratate le-au fost impuse de conducerea sovietică, iar aderarea lor ulterioară la URSS ar trebui considerată anexare. Astfel, pactul de neagresiune dintre Germania și Uniunea Sovietică, semnat la 23 august 1939, a predeterminat de fapt soarta statelor baltice.
Concomitent cu încheierea acordului de asistență reciprocă, URSS a transferat Vilnius și regiunea Vilna în Lituania, care au fost transferate URSS după divizarea Poloniei. La mai puțin de un an, a fost oficializată intrarea tuturor celor trei țări în URSS ca republici socialiste unionale - după intrarea trupelor sovietice în statele baltice în iunie 1940, au fost create guverne pro-sovietice în toate cele trei țări și au avut loc alegeri. ; la 21 iulie 1940, Seimas-ul Letoniei a proclamat că Letonia devine republică socialistă, în aceeași zi a fost proclamată instaurarea puterii sovietice de către Seimas-ul Lituaniei și Parlamentul Estoniei, iar 3? La 6 august, Sovietul Suprem al URSS a dat curs cererii Letoniei, Lituaniei și Estoniei de a adera la URSS.
La Conferința de la Ialta din februarie 1945, granițele postbelice au fost fixate. SUA și Marea Britanie au recunoscut în esență intrarea țărilor baltice în URSS. Conducerea țărilor aliate nu a vrut să agraveze relațiile cu Uniunea Sovietică în acel moment. Ulterior, acest lucru nu a împiedicat statele occidentale să susțină numeroase cereri publice de independență pentru republicile baltice. În același timp, prezentarea oficială a unor astfel de revendicări ar putea duce la prăbușirea întregului sistem de acorduri internaționale postbelice. Problema și-a găsit soluția abia mulți ani mai târziu datorită proceselor centrifuge din cadrul Uniunii Sovietice.
.2 Procesele geopolitice din țările baltice înainte de prăbușirea URSS
Odată cu începutul perestroikei în 1987, în capitalele baltice au început proteste în masă antisovietice. În 1988, au apărut primele mișcări de perestroika. La 3 iunie 1988, în Lituania a fost fondată mișcarea de independență Sąjūdis. În ianuarie 1990, vizita lui Mihail Gorbaciov la Vilnius a declanșat o demonstrație pro-independență de până la 250 de mii de oameni.
În martie 1990, Consiliul Suprem al Lituaniei, condus de Vytautas Landsbergis, și-a declarat independența. Astfel, Lituania a devenit prima dintre republicile unionale care și-a declarat independența și una dintre cele două care au făcut-o înainte de evenimentele Comitetului de Stat pentru Urgență. Independența Lituaniei nu a fost recunoscută de guvernul central al URSS și de aproape toate celelalte țări. Guvernul sovietic a început o blocare economică a Lituaniei, iar ulterior au fost folosite trupe.
În 1988, s-a format Frontul Popular Estonian, care proclamă obiectivul restabilirii independenței. În iunie 1988, la Tallinn a avut loc așa-numita „revoluție a cântării” - până la o sută de mii de oameni au participat la festivalul tradițional de pe Câmpul Cântului, iar la 23 martie 1990, Partidul Comunist Eston a părăsit PCUS.
În martie 1990, Consiliul Suprem al Estoniei a declarat ilegală intrarea în URSS în 1940 și a început procesul de transformare a Estoniei într-un stat independent.
În mai 1990, Consiliul Suprem al Letoniei a proclamat tranziția la independență, iar la 3 martie 1991, această cerere a fost susținută printr-un referendum.
Particularitatea separării Letoniei și Estoniei este că, spre deosebire de Lituania și Georgia, înainte de prăbușirea completă a URSS ca urmare a acțiunilor Comitetului de Stat de Urgență, acestea nu și-au declarat independența, ci un „proces de tranziție ușor” ” acestuia, precum și că, pentru a dobândi controlul asupra teritoriului lor în condițiile unei majorități relativ reduse a populației titulare, cetățenia republicană a fost acordată numai persoanelor care locuiau în aceste republici la momentul anexării lor la URSS. , și descendenții lor.
Guvernul Uniunii Centrale a făcut încercări puternice de a suprima obținerea independenței de către republicile baltice. La 13 ianuarie 1991, un detașament al forțelor speciale și grupul Alpha au luat cu asalt turnul de televiziune din Vilnius și au oprit difuzarea televiziunii republicane. Populația locală a arătat o opoziție masivă față de aceasta, ceea ce a dus la 14 victime. La 11 martie 1991 a fost format Comitetul de Salvare Națională al Lituaniei și au fost trimise trupe. Cu toate acestea, reacția comunității mondiale și mișcările liberale întărite din Rusia au făcut imposibile alte acțiuni puternice.
2. Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și acum
2.1 Aspect politic
Imediat după restabilirea independenței, Letonia, Lituania și Estonia au făcut pași viguroși spre integrarea rapidă în principalele instituții europene și atlantice. Țările baltice sunt orientate în mod cuprinzător către Occident și, mai ales, către SUA, Germania și țările nord-europene. Motivul principal este dorința „justificată istoric” de a depăși dependența de Rusia și de a părăsi sfera de influență rusă.
În 1992-1995. În scopurile lor de politică internă și externă, țările baltice au folosit în mod activ problemele acute ale prezenței trupelor ruse și statutul populației de limbă rusă. Orice criză politică din Rusia, conflictul cecen, au fost folosite ca factori de mobilizare națională împotriva unei amenințări externe.
În iulie 1991, în urma unei reuniuni a miniștrilor de externe ai statelor membre UE, s-a luat decizia de a stabili relații diplomatice cu statele baltice și s-a exprimat disponibilitatea comunităților europene de a sprijini transformările economice din Estonia, Letonia și Lituania.
În mai 1992 au fost semnate acorduri comerciale și de cooperare între UE și aceste țări, similare celor semnate anterior între UE și URSS.
În 1992, programul economic EU PHARE a fost extins și asupra statelor baltice, iar în iunie 1993, la summit-ul de la Copenhaga, s-a luat o decizie cu privire la posibilitatea fundamentală de a admite Estonia, Letonia și Lituania în aderarea la UE împreună cu Polonia, Republica Cehă, Ungaria și Slovacia, Bulgaria și România.
De altfel, țările baltice în relațiile cu Uniunea Europeană au parcurs în doi ani un drum care a durat statele din Europa Centrală și de Est aproximativ 6 ani pentru a-l realiza. La un an de la summitul de la Copenhaga au fost semnate acorduri de liber schimb între țările baltice și UE (iulie 1994), care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995. Totodată, UE, ținând cont de situația economică din aceste țări, au convenit să acorde o amânare în eliminarea taxelor de import din Lituania (6 ani) și Letonia (4 ani).
În iunie 1995, la Luxemburg au fost semnate Acordurile de Asociere între statele baltice și Uniunea Europeană („Acordurile europene”). Acordurile conțin obligații de a stabili un regim de liber schimb între părți, de a elimina restricțiile privind circulația capitalului, a serviciilor și a forței de muncă și de a aduce legislația Estoniei, Letoniei și Lituaniei în conformitate cu standardele adoptate în Uniunea Europeană. De la semnarea acordurilor de asociere, țările baltice au primit aceleași drepturi în relațiile cu UE pe care le au acum Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Bulgaria și România. Aceasta înseamnă, în special, că reprezentanții Estoniei, Letoniei și Lituaniei pot participa la toate reuniunile comune ale statelor membre ale UE și ale țărilor asociate în cadrul „strategiei de preaderare” a acestora din urmă la Uniunea Europeană, adoptată la summitul de la Essen din decembrie 1994.
În mai 1994, statelor baltice, împreună cu țările din Europa Centrală și de Est, li s-a acordat statutul de „parteneri asociați” ai UEO. „Partenerii Asociați” pot participa la ședințele Consiliului Uniunii Europene de Vest (fără dreptul de a bloca deciziile luate prin consens), precum și, cu acordul majorității membrilor cu drepturi depline, la operațiunile militare ale UEO.
În decembrie 1995, la următoarea Adunare a Uniunii de la Paris, a fost înaintată o inițiativă de creare, în cadrul dezvoltării cooperării dintre UEO și țările din Europa Centrală și de Est și de consolidare a rolului Uniunii în cadrul european. sistem de securitate, un „corp hanseatic” din unitățile navale din Danemarca, Germania și Polonia și țările baltice.
În general, putem spune că astăzi UE este unul dintre principalii parteneri politici și economici ai statelor baltice. Țările Uniunii Europene reprezintă 35 până la 50% din comerțul exterior total al Estoniei, Letoniei și Lituaniei. Este important de remarcat efectul acordului de liber schimb, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995. În Letonia, de exemplu, în ianuarie-noiembrie 1995, exporturile către țările UE au crescut față de aceeași perioadă a anului precedent de la 39,1 la 45 %, importuri - de la 39,7 la 50 %. Acest lucru se întâmplă pe fondul scăderii comerțului cu țările CSI - în același timp, exporturile au scăzut de la 42,5 la 37,5%, importurile - de la 30,1 la 28%.
De remarcat este faptul că „accelerarea” ritmului de apropiere dintre Uniunea Europeană și țările baltice - dându-le statutul de „parteneri asociați” ai UEO, încheierea acordurilor de liber schimb, începutul dezvoltării „ Acorduri europene” - au avut loc într-o perioadă de agravare a relațiilor dintre statele baltice și Rusia (probleme de retragere a trupelor din Letonia și Estonia, adoptarea legii cetățeniei în Letonia). Atenția sporită acordată de UE regiunii baltice este evidențiată și de propunerea din mai 1996 la summitul Consiliului Statelor Mării Baltice a unei noi strategii a Uniunii Europene pentru regiune.
Cei mai activi agenți ai politicii baltice a UE sunt țările nord-europene - Danemarca, iar după aderarea la Uniunea Europeană în 1994 - Suedia și Finlanda. Statele nord-europene au oferit sprijin activ Estoniei, Letoniei și Lituaniei chiar și în timpul luptei lor pentru independență din 1990-1991. Dezvoltarea cooperării lor după restabilirea independenței are baze profunde.
În primul rând, statele nord-europene sunt interesate de stabilitatea în regiunea imediat adiacentă granițelor lor. De aici promovarea reformelor economice în țările baltice. În plus, cooperarea cu statele baltice contribuie într-o anumită măsură la căutarea unei noi identități a țărilor nord-europene într-o Europă în schimbare și le permite să se simtă mai încrezători în UE. De interes deosebit pentru aceștia este piața forței de muncă relativ ieftine și suficient de calificate din Estonia, Letonia și Lituania. În cele din urmă, nu putem ignora legăturile istorice, culturale și chiar etnice (Finlanda-Estonia) de lungă durată.
Statele nordice sunt principalii parteneri economici occidentali ai Estoniei, Letoniei și Lituaniei.
Este necesar să se remarce asistența țărilor nord-europene în crearea forțelor armate naționale ale statelor baltice. Aceasta se referă în primul rând la unitățile de frontieră, deoarece țările din nordul Europei sunt preocupate de pericolul ca refugiații ilegali din țări terțe, drogurile, contrabanda cu arme și alte bunuri care pătrund pe teritoriul lor prin statele baltice. În același timp, proviziile militare către țările baltice de nord sunt încă limitate la echipamente și echipamente ușoare învechite.
Statele nord-europene favorizează includerea Estoniei, Letoniei și Lituaniei în operațiunile de menținere a păcii. În septembrie 1994, aceste state, precum și Norvegia și Marea Britanie, au semnat un document care prevedea o cooperare pe termen lung cu Estonia, Letonia și Lituania pentru crearea batalionului de menținere a păcii baltice, al cărui curator oficial era Danemarca. Decizia de a crea un batalion, care să fie format din cadre militare din cele trei țări baltice, a fost luată în decembrie 1993 la Tallinn. Este de așteptat ca costul pregătirii acestuia să însumeze aproximativ 27 de milioane de dolari.
Este posibil ca cooperarea dintre statele nord-europene și baltice să primească și o bază instituțională serioasă. Există un plan de a transforma Suedia într-un fel de curator de securitate în regiune, creând o zonă de securitate care să includă Suedia, Finlanda și statele baltice. Astăzi, Suedia este deja practic patronul politic oficial al țărilor baltice; a acționat ca mediator în soluționarea disputei privind granița maritimă dintre Letonia și Estonia, în rezolvarea problemei retragerii trupelor ruse din Letonia etc. Este semnificativ faptul că noul prim-ministru al Suediei, G. Peterson, a făcut prima sa vizită în străinătate după numirea sa în Estonia (aprilie 1996).
Printre statele membre UE, Germania ocupă un loc aparte și în relațiile cu statele baltice.
Germania are legături istorice și culturale de lungă durată cu regiunea, care datează din anii 1980. al XIX-lea baronii baltici germani erau adevărații stăpâni ai statelor baltice.
Astăzi, Germania promovează în mod activ apropierea dintre UE și statele baltice. În timpul vizitei președinților țărilor baltice în Statele Unite, în iunie 1996, B. Clinton a numit Germania drept posibil principal „patron” al Estoniei, Letoniei și Lituaniei în negocierile privind aderarea la Uniunea Europeană. Este oportun să reamintim că în timpul președinției germane a Uniunii Europene a fost semnat acordul de liber schimb al UE cu țările baltice și au început negocierile pentru încheierea „acordurilor europene” cu acestea.
În septembrie 1994, Germania a încheiat acorduri de cooperare militară cu toate cele trei țări baltice. Acesta oferă Estoniei, Letonia și Lituaniei asistență materială specifică în acest sens. Astfel, germanii au transferat în Letonia două avioane de transport, 8 bărci militare ale fostei RDG, 150 de camioane și 60 de remorci, 136 de tone de echipamente și uniforme militare diverse. O escadrilă de dragători germani a vizitat Letonia de două ori, republica fiind vizitată de ministrul Apărării F. Ruhe și de alți oficiali.
Germania joacă în prezent un rol semnificativ în economia țărilor baltice. Pentru Letonia, de exemplu, este al doilea partener comercial ca mărime din punct de vedere al cifrei de afaceri (circa 13% din exporturi și 15% din importuri), și ocupă locul trei la capitolul investiții străine în republică (circa 60 de milioane de dolari). Germania joacă, de asemenea, un rol semnificativ în economia lituaniană, unde este primul investitor străin (aproximativ 70 de milioane de dolari).
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că Germania este foarte precaută în ceea ce privește creșterea activității în regiunea baltică, iar potențialul său maxim în acest sens nu a fost încă folosit.
În Statele Unite, care nu au recunoscut niciodată intrarea statelor baltice în URSS în 1940, restabilirea independenței Estoniei, Letoniei și Lituaniei este interpretată astăzi ca unul dintre rezultatele sfârșitului Războiului Rece și, prin urmare, acestea nu sunt clasificate drept „state nou independente”, ci sunt privite ca „națiuni care au redat libertatea”. Interesul semnificativ pentru țările baltice și relațiile acestora cu Rusia care există în Statele Unite este evidențiat de vizitele lui B. Clinton la Riga din 6 iulie 1994, A. Gora (13 martie 1995) și H. Clinton (iulie 8, 1996). ) - la Tallinn.
Alianța Nord-Atlantică este considerată în Țările Baltice principalul garant al securității în regiune. Țările baltice au salutat activ inițiativa Parteneriatul pentru Pace a NATO, considerând-o „pasul potrivit în direcția corectă la momentul potrivit” și au fost printre primele state care s-au alăturat programului. Intenția de a adera la NATO ca obiectiv pe termen lung a fost consemnată în „Dispozițiile fundamentale ale politicii externe a Letoniei”, aprobate de Parlament în februarie 1995, iar Lituania a depus o cerere oficială de aderare la Alianță în ianuarie 1994. Statele baltice au susținut activ Extinderea NATO, subliniind că acest proces nu ar trebui să-i lase în niciun caz pe margine și declarând că nu este îndreptat împotriva Rusiei. Lituania a fost deosebit de activă în problema expansiunii NATO, care în acest sens era orientată spre Polonia.
După cum se știe, cele trei state baltice nu au fost incluse în primul val de invitații de a adera la Alianța Nord-Atlantică. În mare măsură, reticența politicienilor occidentali de a strica relațiile cu Rusia și de a complica situația politică internă a președintelui B.N. Elțin a jucat, de asemenea, un rol. Argumentele de acest fel sunt bine formulate în raportul din 1996 „De la apărarea colectivă la securitatea colectivă. Transformare și extindere” al influentului Consiliu de pace și securitate olandez: „Vremea pentru admiterea celor trei state baltice în NATO în viitorul apropiat a nu a venit încă, deoarece acest lucru este serios „Ar complica relațiile cu Rusia. De asemenea, nu este clar dacă NATO ar fi dispusă sau dispusă să ofere țărilor cu suprafață mică și lipsite de adâncime strategică un grad sigur de protecție în cazul în care aderarea la NATO duce la ostilitate din partea Federației Ruse”.
Cu toate acestea, procesul prelungit de aderare la NATO a țărilor baltice era destinat să se încheie. În 2004, toate cele trei țări baltice au fost admise în NATO.
În efortul de a evita agravarea relațiilor cu Rusia, Occidentul a urmat în ultimii ani o politică de „stors” din statele baltice și includerea statelor baltice în sfera sa de influență. În același timp, Occidentul nu este interesat de agravarea relațiilor ruso-baltice, iar Occidentul, aparent, nu este pregătit să sprijine direct statele baltice în confruntarea lor cu Rusia. Rusia va trebui să țină seama de atitudinea deosebită față de țările baltice din Occident. Este necesar să ne dăm seama că apărarea intereselor Rusiei în regiune se va confrunta cu opoziție ascunsă, și posibil deschisă, din partea statelor occidentale pe probleme cheie.
.2 Aspectul economic
Relațiile economice cu Rusia au trei aspecte cele mai importante pentru țările baltice astăzi:
În primul rând, Rusia și țările CSI (Belarus) sunt cea mai importantă sursă de combustibil și alte resurse energetice și minerale pentru statele baltice. Datorită importurilor din Rusia, de exemplu, 93% din necesarul Letoniei de combustibil, 50% de energie electrică, 90% de metale neferoase, 80% de materii prime pentru industria chimică sunt satisfăcute. În industriile legate de aprovizionarea cu materii prime rusești, se concentrează și investițiile rusești în statele baltice, participarea capitalului rus la corporatizarea întreprinderilor baltice, ceea ce este important pentru acestea din urmă;
în al doilea rând, deservirea tranzitului din Rusia este o sursă importantă de venit pentru statele baltice. Astăzi, volumul tranzitului rusesc prin teritoriul Estoniei este, potrivit unor date, de până la 9 milioane de tone pe an, Letonia - 36 milioane de tone, Lituania - 10,1 milioane de tone. Toate cele trei republici plănuiesc să crească veniturile din tranzit. Se elaborează planuri de reconstrucție a porturilor, sunt atrași investitori străini și sunt planuri de reconstruire a fostelor baze navale sovietice de la Paldiski și Liepaja. În Letonia, se acordă multă atenție planurilor de transport de petrol din provincia petrolieră Timan-Pechora; ei ar dori să vadă Ventspils ca unul dintre punctele sale în republică. Estonia, care are un deficit mare al balanței de plăți, arată, de asemenea, interes pentru a atrage fluxuri de marfă rusești. Prim-ministrul T. Vähi a numit tranzitul o „zonă de dezvoltare prioritară” a economiei Estoniei;
în al treilea rând, vânzarea de produse agricole către Rusia, având în vedere importanța continuă a acesteia pentru economiile țărilor baltice, precum și faptul că fermierii falimentați sunt principala opoziție față de reforme (Estonia) și baza electorală a naționaliștilor (Letonia).
Republicile baltice au fost cele mai dezvoltate economic din fosta URSS. Ruperea legăturilor de cooperare în sferele industriei și agriculturii a dus la o scădere vizibilă a producției. De exemplu, chiar și în cea mai prosperă dintre Estonia, nivelul producției industriale a scăzut cu o treime în anii reformelor. Productia agricola, mai orientata spre est, a cunoscut un declin si mai profund.
De-a lungul anilor de reformă, economia statelor baltice a cunoscut schimbări structurale vizibile. Dacă Estonia s-a specializat anterior în inginerie mecanică, prelucrarea metalelor, fabricarea de instrumente și electronică (adică industrii de înaltă tehnologie), acum importanța și ponderea în economie a prelucrării produselor agricole, silvicultură și industria lemnului a crescut. S-a dezvoltat și sectorul bancar și financiar, care este necesar pentru o economie de piață. În același timp, industria pescuitului a suferit pierderi, iar industria șisturilor se confruntă cu probleme serioase.
Cu toate acestea, progresul reformelor economice în țările baltice se caracterizează prin cele mai mici costuri din întreg spațiul post-sovietic. Deci, pentru perioada 1991-1995. Indicii de inflație în Letonia și Estonia au fost cei mai mici și nu au depășit cifrele de două cifre (de 80-85 de ori), în timp ce în Rusia creșterea prețurilor de consum a fost de puțin mai mică de 5 mii de ori, iar în alte țări creșterea inflației a ajuns la cinci. și cifre din șase cifre. Ratele scăzute ale inflației din statele baltice au fost rezultatul politicilor monetare și monetare stricte. Deficitele bugetului de stat ale țărilor luate în considerare au fost menținute în limitele de plus sau minus 1-2% din PIB.
Economia țărilor baltice a ieșit din criza scăderii producției deja în 1995. În ultimii trei ani, s-a observat o creștere economică durabilă acolo.
Conform previziunilor BERD, rata de creștere a PIB-ului în 1997 va fi de 3,4% în Letonia, 3,8% în Lituania și 4,9% în Estonia. Potrivit experților Comisiei Europene, PIB-ul în Estonia va crește cu 4,5% în acest an. Volumul economiei „shadow”, care nu este inclus în statisticile oficiale, este de 13-14% în Estonia. Conform prognozei BERD, cea mai scăzută rată a inflației din 1997 va fi în Letonia - 10% pe an. În Estonia vor fi 12%, în Letonia - 13%. Ministerul Finanțelor din Letonia se așteaptă ca rata anuală a inflației în această țară să scadă până în 2002 la 5,7%.
Dezvoltarea macroeconomică a Letoniei în 1996 a fost evaluată pozitiv de FMI. Țara a realizat o creștere a PIB-ului de 2,5%, rata inflației a scăzut la 13% față de 23% în 1995. Rata dobânzii, al cărei nivel ridicat în 1995 a contribuit la dezvoltarea crizei bancare din țară, a scăzut semnificativ.
La rândul său, Lituania a declarat în primăvara anului 1997 că ar dori să-și reducă dependența de împrumuturile FMI. În mai multe puncte, guvernul lituanian nu a respectat recomandările FMI, de implementarea cărora depinde, de regulă, primirea împrumuturilor sale. Astfel, Lituania a refuzat să-și reducă tariful relativ ridicat la importurile de bunuri agricole (cu o medie de 27 %).
Un val de crize bancare a lovit Estonia în 1993, Letonia în 1994 și Lituania în 1995. De exemplu, în Estonia, o treime dintre bănci au dat faliment în timpul crizei. Numărul băncilor din țară a scăzut de la 42 la 15 în perioada 1993-1995. Astăzi, băncile estoniene sunt considerate cele mai bune din țările baltice. Lituania a cunoscut, de asemenea, consecințele crizei bancare din 1996. În Letonia, în 1996, marea bancă Baltiya sa prăbușit. 2.8. Economia Estoniei are cel mai înalt grad de liberalizare din regiune. Intervenția statului în economie aici este redusă la minimum și nu există restricții privind drepturile de proprietate. O politică monetară și financiară strictă asigură conversia liberă a monedei naționale, coroana, cu cursul său de schimb stabil, precum și un buget de stat echilibrat. Din 1991, țara a atras 800 de milioane de dolari în investiții străine directe. În ceea ce privește numărul de investiții străine pe cap de locuitor, Estonia este pe locul doi după Ungaria în rândul tuturor țărilor din ECE.
Privatizării i se acordă importanță în politica macroeconomică.
Până la începutul anului 1996, Estonia vânduse 64% din întreprinderile de stat către investitori strategici privați. Privatizarea bonurilor a afectat în principal locuințele. În Lituania, doar 1% din întreprinderile de stat au fost vândute investitorilor externi. Privatizarea cu bonuri a acoperit aproximativ 70% din întreprinderile țării. Pentru a atrage investitori în timpul procesului de privatizare, Estonia a folosit modelul est-german. Finlandezii și suedezii au reprezentat 2/3 din investitorii strategici din Estonia. Până la începutul anului 1996, doar 4% din întreprinderi (15% din capital) au rămas în mâinile statului în Estonia. În ceea ce privește ponderea sectorului privat în economie, Estonia este înaintea tuturor țărilor membre OCDE. Din 1994, Letonia a început, de asemenea, să aplice experiența Estoniei în licitații internaționale în procesul de privatizare. În 1996, acest proces a devenit larg răspândit.
Cea de-a doua etapă a privatizării (non-voucher) a început în Lituania în 1996. Practic, au fost scoase la licitație participațiile fără control în întreprinderile care fuseseră deja supuse privatizării cu bonuri. În 1996, din 800 de licitații de privatizare, doar 30 de cazuri ofereau pachete de control. În 1997, 835 de întreprinderi erau privatizate în Lituania, inclusiv 14 mari. Printre acestea din urmă: „Telecomunicații lituaniene”, „Lithuanian Airlines”, „Centrul de radio-televiziune lituanian”. Social-democrații lituanieni s-au opus unei astfel de privatizări la scară largă și au cerut un referendum pe această problemă. În 1998, guvernul lituanian intenționează să înceapă privatizarea ultimului bastion al economiei de stat - industriile de gaze și energie. Până în februarie 1997, doar o mică companie de transport din Klaipeda fusese achiziționată de un investitor străin.
În 1997, Gazprom-ul rusesc, împreună cu germanul RUR-Gaz, au achiziționat fiecare câte 16,25% din acțiunile Latvian Gas, furnizorul național de gaze naturale din țară.
Procesul de privatizare în Țările Baltice are loc cu asistență largă a investitorilor străini. Din punctul de vedere al riscurilor economice și politice existente pentru investitorii de capital, Estonia a fost considerată cea mai de încredere din Occident până de curând. Potrivit Euromoney, în septembrie 1996, în ceea ce privește riscurile pentru investitori, Estonia se afla pe locul 71 într-o listă de 179 de țări, înaintea Letoniei (locul 75). Cu toate acestea, în martie 1997, Letonia a urcat pe locul 63 și înaintea Estoniei (locul 69). În ceea ce privește acest indicator, Lituania a coborât pe locul 72 în perioada trecută. Rusia, spre comparație, ocupă locul 91 pe lista Euromoey. În aprecierile sale, această revistă, influentă în cercurile financiare din întreaga lume, ia în considerare 9 indicatori - dezvoltarea economică de ansamblu a țării, riscul politic, indicatorii datoriilor și îndeplinirea obligațiilor de plată, accesul la piața financiară națională etc.
În ceea ce privește investițiile străine directe pe cap de locuitor, Letonia (86 USD pe an) a depășit Estonia (45 USD) în 1996, lăsând cu mult în urmă Lituania mai populată (21 USD). Potrivit acestui indicator, Letonia este mult inferioară Ungariei și Republicii Cehe, dar este la egalitate cu Polonia și Croația. Desigur, în termeni absoluti, investițiile străine circulă mai intens în țările vecine din Europa Centrală și de Est.
Odată cu atragerea investițiilor străine, țările baltice au început să practice intrarea pe piețele financiare străine ca investitori. Lituania a emis recent euroobligațiuni în valoare de 200 de milioane de dolari.
Rata oficială a șomajului rămâne scăzută. La 1 ianuarie 1997, în Estonia erau 37 de mii de șomeri în căutarea unui loc de muncă. Dintre aceștia, 19 mii de persoane aveau statut de șomer, iar 17 mii de persoane au beneficiat de indemnizații, sau 2,3% din totalul populației active. Ca urmare a scăderii cu aproape 50% a producției agricole din Estonia, rata șomajului acolo este relativ mai mare, ceea ce reprezintă o problemă socială serioasă. De fapt, statul a încetat să susțină producția agricolă. Estonia a crescut importul de produse - carne și păsări de curte, pe care anterior le-a exportat în republicile învecinate. Populare anterior în Rusia, carnea și produsele lactate din Estonia nu apar aproape niciodată la vânzare în Federația Rusă. Experții Comisiei Europene recomandă insistent Estoniei să își reducă populația de bovine.
Deficitul comercial exterior al Estoniei (14 miliarde de coroane în 1996) este aproape egal ca mărime cu bugetul de stat al țării. Veniturile din export ajung doar la două treimi din costurile de import. Rusia reprezintă 16% din exporturile estoniene (4 din 25 de miliarde de coroane în 1996) și aproximativ 14% din importuri (5,2 din 38 de miliarde de coroane). Gazele naturale, petrolul și produsele petroliere sunt principalele exporturi ale Rusiei către țările baltice. Ponderea tranzitului în exporturile Estoniei este de 30%.
Aderarea la UE poate fi însoțită de o creștere a problemelor structurale în economiile statelor baltice. Daunele aduse agriculturii și industriei alimentare vor fi deosebit de grave.
Țările baltice se așteaptă să-și îmbunătățească afacerile economice prin atragerea de turiști străini. Cu toate acestea, până acum aceste speranțe nu s-au împlinit. De exemplu, în Estonia, numărul vizitatorilor străini în 1996 (2,5 milioane) a scăzut cu 20% față de 1995. Anul trecut, turiștii străini au cheltuit 0,5 miliarde de dolari în țară, ceea ce este egal cu 18% din veniturile din export. Estonia se așteaptă să dubleze numărul de turiști străini în următorii cinci ani.
În vara anului 1997, cercurile de conducere ale Letoniei au discutat despre posibilitatea unei abateri parțiale de la politicile financiare stricte. Prim-ministrul Letoniei, Andris Skele, s-a opus schimbării cursului și a fost nevoit să-și părăsească postul. El a menționat că slăbirea rigidității politicii financiare a guvernului în favoarea sentimentelor politice populiste va atrage după sine o nouă rundă de inflație. „Creșterea politică a salariilor și a pensiilor”, spune el, se poate dovedi a fi doar o iluzie, pentru că „pentru lats nu poți cumpăra ceea ce ai cumpărat cu o zi înainte”.
Încercările de a schimba cursul macroeconomic nu sunt doar o consecință a unui joc politic. În ciuda prosperității macroeconomice relativ externe, tensiunea socială rămâne în țările baltice. De exemplu, în Letonia, aproape 70% din populație, potrivit The Baltic Times, trăiește sub pragul sărăciei. Venitul mediu pe cap de locuitor este estimat la 38 lați (65 dolari SUA) pe lună.
După cum sa menționat deja, obiectivul economic strategic al țărilor baltice este aderarea la UE. În acest scop, în special, se urmărește o politică financiară dură pentru a se pregăti din timp pentru a îndeplini cerințele macroeconomice pentru Uniunea Monetară Europeană (UEM) care va intra în vigoare în 1999 - rate scăzute ale inflației și un deficit bugetar care nu depășește 3% a PIB-ului. În același timp, în aceste țări, care au petrecut atât de mult timp și efort încercând să evite centralismul economic al epocii URSS, ele încearcă să închidă ochii la faptul că crearea unei uniuni monetare înseamnă formarea unui bancă centrală unică din UE, unde vor fi elaborate măsuri monetare.politici (nivelul ratei dobânzii, rezervele obligatorii, reglementarea operațiunilor pe piețele financiare). Din punct de vedere economic, aderarea la UE va însemna absorbirea suveranității naționale a țărilor baltice în domeniul politicii economice.
Intrarea în UE va necesita o politică monetară și mai strictă și menținerea unui curs de schimb fix al monedelor naționale în raport cu moneda comună a UE, euro. Acest lucru va fi deosebit de dificil pentru Lituania, a cărei monedă, spre deosebire de cea letonă și estonă, este legată de dolarul american, care el însuși fluctuează constant cu principalele valute europene - marca germană, francul francez și lira sterlină britanică. Ca urmare, banca centrală lituaniană va fi obligată să intervină în mod continuu în valută pentru a susține moneda națională. Directorul Băncii Centrale a Lituaniei, Gitanas Nauzeda, a confirmat recent imposibilitatea unei reorientări rapide a litasului către monedele europene. Acest punct a fost evident luat în considerare în UE la întocmirea unui calendar de admitere a noilor membri în sindicat.
Până acum, mai mult de jumătate dintre rezidenții estonieni rămân indiferenți față de aderarea țării la UE, iar 10% din populație consideră această perspectivă extrem de negativ. Mai mult, aceasta are loc în condițiile în care consecințele reale ale acestui pas nu sunt de fapt discutate în țară. Euro-orientarea populației estoniene a fost mult mai pronunțată în 1991. Aderarea la UE va necesita inițial adoptarea de noi sau revizuirea a 1000 de legi vechi. Numai costul acestei activități legislative se va ridica la aproximativ 30 de milioane de dolari.
În ultimii ani s-a înregistrat o reorientare clară a comerțului exterior al țărilor baltice către statele UE. În același timp, importanța Rusiei ca partener comercial al acestor state este în scădere. Estonia are cel mai mare grad de dependență de piețele UE (51,1% din exporturi și 64,8% din importuri în 1996). Pentru Letonia, valoarea UE este, de asemenea, ridicată - 44,7, respectiv 49,3%. Pentru Lituania, importanța piețelor UE este aproximativ aceeași cu cea a piețelor CSI - 33,9, respectiv 40,6%; 44,8 și 36,0%. În același timp, între țările individuale, Rusia rămâne în continuare principalul partener comercial al țărilor baltice.
Până în prezent, statele occidentale, în primul rând țările membre UE, reprezintă 40-50% din totalul cifrei de afaceri din comerțul exterior al țărilor baltice, în timp ce ponderea Rusiei și a țărilor CSI a scăzut la 20-30%. Cu toate acestea, aceste schimbări vizibile ascund fapte mai puțin vizibile care indică trecerea dependenței de relațiile cu Estul la o nouă calitate.
2.3 Probleme ale relațiilor dintre Rusia și țările baltice
țara geopolitică de graniță baltică
2.3.1 Populația de limbă rusă din țările baltice
După prăbușirea URSS, noile state baltice independente s-au confruntat cu problema integrării unei părți semnificative a populației ruse care se mutase în statele baltice în anii sovietici. Mulți cetățeni ruși, care erau majoritatea națională în Uniunea Sovietică, s-au dovedit a fi complet nepregătiți pentru a deveni o minoritate națională și noi condiții de viață în noile state baltice independente. Procesul dificil de transformare economică, cauzat de trecerea de la un model planificat socialist la unul capitalist și de relațiile de piață liberă, este un lucru al trecutului. În prezent, țările baltice demonstrează creștere economică și dezvoltare stabilă a economiei naționale, ceea ce, din păcate, nu poate fi afirmat în raport cu sfera dezvoltării politice a noilor state europene.
În ultimii ani, cea mai mare preocupare a comunității globale de limbă rusă a fost situația cu minoritățile rusofone și alte minorități rusofone din statele baltice. Poate că toate preocupările foștilor compatrioți cu privire la situația din țările baltice pot fi reduse la două puncte principale: o revizuire a istoriei în general și a istoriei celui de-al doilea război mondial în special și problema integrării minorităților naționale, în principal politice. integrare.
Integrarea politică în general poate fi privită din perspective diferite. În cazul studierii integrării politice a minorităților naționale, dezvoltarea politicii lingvistice și a drepturilor politice iese în prim-plan. Această lucrare încearcă să realizeze o scurtă analiză a condițiilor de integrare a minorităților naționale după 15 ani de independență în Estonia, Letonia și Lituania, deoarece problemele din aceste state au multe în comun.
În Estonia, care și-a câștigat pentru prima dată independența, estonienii constituiau marea majoritate a populației - 87,6% conform recensământului din 1922 (rușii - 8,2%).După cel de-al doilea război mondial, a existat un anumit deficit de forță de muncă în Estonia, care s-a intensificat în timpul implementarea proiectelor de industrializare de amploare. Până la recensământul din 1959, estonienii reprezentau deja 74,6% din populația totală (ruși - 20,1%, alții 5,3%). În 1989, ultimul recensământ sovietic a înregistrat ponderea estonienilor la 61,5%, a rușilor la 30,3% și a altor popoare la 8,2%. După restabilirea independenței în 1991, ieșirea minorităților din republică, precum și rata scăzută a natalității în rândul acestora, au condus la o modificare a compoziției demografice a populației Estoniei: recensământul din 2000 a înregistrat o scădere bruscă a ponderii ruși (25,6%) și alți reprezentanți ai populației non-estoniene (6,5%). Majoritatea populației non-estoniene este concentrată în Tallinn (46,3% din populația totală a orașului) și în nord-estul țării, unde non-estonienii reprezintă marea majoritate a populației (de exemplu, 95,1% în Narva, 95,8% în Sillamäe, 82,2% în Kohtla-Jarve etc.).
Schimbările demografice după cel de-al Doilea Război Mondial au dus la apariția unei mari comunități rusești în Estonia, care includea atât minoritatea rusă istorică, cât și reprezentanți nou-veniți ai acestui popor. Treptat, pe baza comunității ruse, așa-zisa Comunitate de limbă rusă, care include atât reprezentanți deja rusificati ai altor națiuni, cât și cei care, după ce s-au mutat în Estonia, au preferat limba rusă ca principală limbă de comunicare în afara casei. În 2000, 80% din populația totală a Estoniei avea cetățenia țării de reședință (în rândul minorităților aceasta era doar 40%). În același timp, legislația estonă îi recunoaște ca membri ai minorităților doar pe cei care au cetățenia estonă. Rușii, germanii, suedezii și evreii sunt recunoscuți ca minorități tradiționale în Estonia, ceea ce corespunde realităților istorice.
Probleme de integrare a minorităților naționale cauzate de legislația lingvistică a Estoniei. Potrivit art. 6 din Constituția Estoniei, adoptată prin referendum în 1992, singura limbă oficială (de stat) este estona. În 1995, Riigikogu (parlamentul) a adoptat o nouă lege privind limba, care a stabilit cerințe destul de stricte pentru cunoașterea și utilizarea limbii estone în diferite sfere ale vieții publice. Legea lingvistică prevede că „o limbă a minorității naționale este o limbă străină pe care cetățenii estonieni – membri ai unei minorități naționale – au folosit-o în mod tradițional în Estonia ca limbă maternă”.
Cu toate acestea, legislația oferă unele oportunități pentru utilizarea limbilor minoritare (în practică rusă) în scopuri oficiale. Artă. 51 din Constituție și Legea lingvistică stabilesc dreptul reprezentanților minorităților naționale de a primi răspunsuri în limba lor maternă de la instituțiile de stat și municipale numai în acele regiuni în care estona nu este limba majorității populației rezidente. Aceeași regulă este cuprinsă în Legea privind limba (articolul 10). În aceleași regiuni, constituția „în măsura și procedura stabilite de lege” permite ca evidențele interne să fie efectuate în limba majorității (articolul 52). Articolul 11 din Legea limbii prevede că permisiunea de a folosi o a doua limbă pentru munca de birou este dată de guvernul republicii. Nicio petiție corespunzătoare nu a primit o decizie pozitivă din partea guvernului. În același timp, de exemplu, conducerea Sillamäe predominant vorbitoare de rusă a depus-o de două ori.
Ca și în toate celelalte regiuni ale Estoniei (inclusiv Tallinn cu 43% populație non-estonă), în contactele oficiale limba rusă (ca oricare alta) poate fi folosită aici numai cu acordul oficialilor. În ianuarie 2002, Secțiunea 8(4) din Legea lingvistică a fost modificată, astfel încât persoanele care nu vorbesc limba estonă au dreptul de a comunica cu un funcționar prin intermediul unui interpret, pe care trebuie să îl plătească ei înșiși.
La nivel local, problemele de integrare politică sunt asociate și cu restricții lingvistice. Până de curând, legile estoniene prevedeau cunoașterea obligatorie a limbii estoniene pentru deputații la orice nivel. A existat chiar un precedent când un deputat din Sillamäe, predominant vorbitor de limbă rusă, a fost lipsit de mandat doar din cauza necunoașterii limbii de stat (decizia Consiliului de Administrație al Curții de Stat din 30 octombrie 1998 în RT III 1998, 29, 294).
În noiembrie 2001, a fost adusă o modificare a Legii privind regulile interne de la Riigikogu, instituind limba estonă ca unică limbă a afacerilor parlamentare. O normă similară a fost stabilită pentru toate ședințele guvernelor locale, indiferent de componența etnică a populației acestora (de remarcat faptul că membrii adunărilor locale din Narva, Maardu, Sillamäe și din alte orașe vorbeau rusă la ședințe, profitând de neclaritatea). a prevederilor legale anterioare).
Pentru a încheia analiza noastră asupra situației din Estonia, considerăm că este necesar să remarcăm că, conform rezultatelor recensământului din 2000, 20% din populația Estoniei nu vorbește estona. În Tallinn, persoanele fără cunoștințe de limba estonă reprezintă 26%, în orașele din nord-est, populate predominant de vorbitori de rusă, 71% din populație. Într-o astfel de situație, este destul de evident că regulile lingvistice existente nu țin cont de interesele acestei părți a populației.
În Letonia, până în octombrie 1991, toți rezidenții aveau aceleași drepturi. La 15 octombrie 1991, Parlamentul leton a adoptat Rezoluția „Cu privire la restabilirea drepturilor cetățenilor Republicii Letonia și a condițiilor de bază pentru naturalizare”, care împărțea rezidenții Letoniei în două categorii principale: cetățeni (aproximativ 2/ 3 din populație) și non-cetățeni (aproximativ 1/3). Criteriul de includere în populația cetățenilor este ca persoana sau strămoșii săi să aibă cetățenia letonă înainte de iunie 1940. Conform datelor statistice din 1993, 876 de mii de persoane au fost private de drepturile lor politice, dintre care 161 de mii (majoritatea ilegal) au fost refuzate chiar și înregistrarea în Registrul Locuitorilor.
Problema „apatridiei” este aproape exclusiv o problemă a minorităților etnice. De la 1 ianuarie 2001, ei reprezentau 99,4% din totalul non-cetăţenilor. Dintre etnicii letoni, doar 0,26% erau non-cetăţeni, dintre non-letoni - 55,1%.
Necetăţenii au câştigat posibilitatea de a restabili treptat individual drepturile politice sustrase colectiv printr-un act unic abia în februarie 1995, prin procedura de naturalizare. În 1996, în Letonia trăiau 670.478 de non-cetăţeni, iar la 01.01.2006 - 418.440 (27,2%, respectiv 18,2% din populaţia ţării). Peste 10 ani, numărul necetăţenilor a scăzut cu 252.038 de persoane. Numărul necetăţenilor naturalizaţi (inclusiv copiii minori) era de 104.521 de persoane la sfârşitul anului 2005. Numărul străinilor care locuiesc permanent în Letonia (în principal foști non-cetățeni care au dobândit cetățenia străină) a crescut cu 25.201 persoane. Numărul de persoane care au primit cetățenia letonă prin înregistrare este de 11.350 (inclusiv 4.748 minori la cererea părinților care nu sunt cetățeni).
În consecință, o scădere a numărului de non-cetățeni cu 141.072 de persoane, sau 56%, poate fi interpretată ca o modificare a statutului lor juridic. Restul de 110.966 sunt rezultatul emigrării și al excesului de mortalitate față de natalitatea (în acest din urmă caz, trebuie menționat că un copil născut în căsătoria unui cetățean și a unui necetățean primește statutul de cetățean al Republica Lituania).
În aceiași ani, populația Republicii Lituania, din cauza emigrării și a declinului natural, a scăzut cu 178.766 de persoane. Necetăţenii reprezintă 62,1% din aceste pierderi, cu o pondere de 22,7% în populaţia ţării în medie pentru perioada respectivă. Acest exces de 2,7 ori este un indicator cuprinzător al discriminării față de non-cetățeni în comparație cu cetățenii letoni. Statutul de non-cetățean rămâne practic ereditar, deși din februarie 1999 un copil născut după ce Letonia și-a câștigat independența poate fi înregistrat ca cetățean la cererea părinților. La 1 martie 2006, doar 4.748 de copii au primit în acest fel cetățenia letonă.
Privarea majorității non-letonilor de drepturi politice a fost urmată de o diferențiere progresivă a rezidenților Letoniei în alte drepturi „apolitice”: sociale, drepturi de proprietate, angajare etc.
În aprilie 1995, sub presiunea structurilor europene (în principal misiunea OSCE în Letonia), a fost adoptată Legea „Cu privire la statutul cetățenilor fostei URSS care nu au cetățenia Letoniei sau a altui stat”. Această lege a determinat statutul juridic al majorității non-cetățenilor. Partea 3. Art. 2 din Lege a stabilit (30.03.2000 s-a exclus din lege) că „organele care exercită puterea de stat și administrația publică sunt obligate să asigure respectarea (menționate în Lege) a drepturilor și să nu permită îngrădirea acestor drepturi prin legi. , reglementări, instrucțiuni, ordine și alte acte emise de organele guvernamentale de stat și locale.”
Numeroase restricții privind dreptul necetățenilor de a ocupa funcții în sectorul public doar în unele cazuri respectă principiul proporționalității. În unele cazuri, restricțiile se aplică nu numai șefilor de servicii, ci și angajaților obișnuiți (de exemplu, în serviciul fiscal de stat sau în departamentele de stare civilă). Restricțiile se aplică și profesiilor populare: polițiști, pompieri, gardieni.
De regulă, pe lângă non-cetățeni, funcțiile corespunzătoare nu pot fi ocupate de cetățenii Republicii Letonia cu capacitate juridică limitată, care au comis infracțiuni, care au colaborat în trecut cu KGB sau care au fost activiști ai PCUS în perioada activităților sale legale. În total, există 22 de astfel de restricții în diverse domenii, care sunt ofensatoare pentru non-cetățeni și contribuie la incitarea la ură etnică (non-cetățenii reprezintă aproximativ jumătate dintre non-letoni), sau mai mult de 30% din toate restricțiile.
În plus, restricțiile privind calitatea de membru al PCUS și cooperarea cu KGB sunt motive pentru privarea pe viață a dreptului la naturalizare (Legea privind cetățenia, articolul 11.1) și, prin urmare, o interdicție pe viață a profesiilor. Trebuie menționat că personalul militar al forțelor armate și trupelor interne ale URSS sunt, de asemenea, lipsiți de dreptul la naturalizare pe viață dacă au fost recrutați din afara Letoniei. Privarea pe viață de dreptul de a lucra în agențiile de aplicare a legii de stat (8 restricții) și private (3 restricții) îi împing pe acești oameni să se alăture crimei organizate.
În Lituania, după independență, o lege din 1991 a acordat oficial drepturi politice egale tuturor locuitorilor săi prin cetățenie, indiferent de etnie. Acest pas a împiedicat dezvoltarea tensiunilor interetnice caracteristice celorlalte două republici baltice.
Ținând cont de situația actuală din țările baltice, putem spune că problemele integrării politice a minorităților naționale sunt sistemice. Ținând cont de semnificația consecințelor, se poate presupune că, fără reformarea sistemului juridic spre liberalizare în raport cu minoritățile naționale, situația din Estonia și Letonia este plină de conflicte grave care ar putea duce la polarizarea societății și scindarea tara. Pentru a evita evoluția negativă ulterioară a situației, este posibilă folosirea experienței europene în soluționarea conflictelor interetnice și armonizarea legislației Estoniei și Letoniei, afectând situația și modalitățile de integrare a minorităților naționale, în conformitate cu standardele europene.
Este necesar să recunoaștem că politica actuală a Rusiei este o versiune a strategiei de „limitare a daunelor” și are limitele ei.
Cea mai vulnerabilă este poziția Rusiei cu privire la „drepturile omului” în Țările Baltice. Atragerea atenției comunității mondiale asupra unei astfel de formulări a problemei nu a avut încă prea mult efect. Cel mai recent exemplu este scoaterea subiectului din discuții de către Adunarea Generală a ONU la sfârșitul anului 1996 și eliminarea monitorizării Estoniei de către Consiliul Europei, când nici unul dintre cele 20 de amendamente propuse de delegația rusă nu a fost luat în considerare. . Între timp, există argumente destul de puternice pentru a susține poziția Rusiei cu privire la necesitatea promovării integrării rușilor în țările baltice. Acesta este, în primul rând, interesul țărilor baltice înseși pentru stabilitatea în acest domeniu în legătură cu integrarea lor în Occident. Occidentul, la rândul său, acordă o atenție specială problemelor de integrare a rușilor, promovarea și facilitarea procesului de naturalizare.
Pe termen lung, mai ales dacă redresarea economică începe în Rusia, măsuri precum limitarea dezvoltării relațiilor economice cu țările baltice sunt o fundătură. Aceste măsuri s-ar putea întoarce și împotriva Rusiei dacă procesele de admitere a acesteia la OMC sunt accelerate, unde acordarea partenerilor a tratamentului națiunii celei mai favorizate este o condiție necesară.
.3.2 Probleme de delimitare
În 1991, cel mai avansat acord privind granițele dintre părți a fost acordul privind fundamentele relațiilor interstatale dintre Rusia și Lituania. Odată cu acordul, a fost semnat un Acord special privind cooperarea în dezvoltarea economică și socio-culturală a regiunii Kaliningrad a RSFSR, în articolul 1 al căruia părțile au recunoscut „inviolabilitatea frontierei existente între Federația Rusă și Republică. a Lituaniei pe toată lungimea sa”.
Acordurile privind relațiile interstatale dintre Rusia și Estonia și Letonia prevedeau că părțile își respectă reciproc dreptul la integritate teritorială în conformitate cu principiile CSCE. S-a prevăzut ca regimul frontierei de stat între părți să fie determinat prin acorduri bilaterale speciale.
3. Diferențele dintre prevederile tratatelor se explică nu numai prin interesul special al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad, ci au și o dimensiune istorică. După aderarea la URSS, teritoriul Lituaniei a fost mărit, iar o parte din teritoriul Belarusului a fost adăugată Vilniusului transferat Lituaniei în 1939. În cazul Estoniei și Letoniei, teritoriile care au ajuns în aceste state în condițiile tratatelor de pace din anii 1920. cu Rusia sovietică, după război au fost returnați RSFSR.
Aproape imediat după restabilirea independenței, la 12 septembrie 1991, Consiliul Suprem al Republicii Estonia a declarat invalide deciziile Sovietului Suprem al URSS privind transferul unui număr de teritorii din regiunile Leningrad și Pskov către Rusia. Federație (suprafață totală - aproximativ 2,3 mii km2). La 22 ianuarie 1992, o rezoluție similară a fost adoptată de Consiliul Suprem al Letoniei în legătură cu districtele Pytalovsky și Palkinsky din regiunea Pskov (1,6 mii km2).
La baza unor astfel de decizii a fost aceeași succesiune legală proclamată a statelor și republicilor baltice moderne din anii 1920-1940. Balticii susțin că tratatele de pace din 1920 dintre Moscova și Tallinn și Riga au rămas în vigoare chiar și după ce Estonia și Letonia au aderat la URSS și, prin urmare, granița acestor state cu Rusia ar trebui să treacă tocmai conform termenilor acestor tratate.
Estonia a mers cel mai departe, începând să elibereze pașapoarte estoniene rezidenților din aceste zone pe motiv că erau cetățeni ai republicii de dinainte de război. Estonienii au luat, de asemenea, inițiative pentru a implica CSCE și țările occidentale individuale (în special, Finlanda) pentru a media în rezolvarea conflictului.
Rusia a adoptat o poziție fără ambiguitate în ceea ce privește chestiunea liniilor de frontieră. În iunie 1994, prin decretul președintelui Boris Elțin, a fost luată decizia de a marca unilateral granița dintre Estonia și Rusia pe teren. În noiembrie același an, B. Elțin, după ce a vizitat o porțiune a graniței ruso-estonie, a declarat că „nici un centimetru de pământ rusesc nu va ajunge la nimeni”.
Anumite schimbări în poziția Estoniei au avut loc după demisia guvernului liberal de dreapta la sfârșitul anului 1994. În mai 1995, președintele Republicii L. Meri a anunțat disponibilitatea Estoniei de a semna un acord de frontieră cu Rusia, în care această problemă va fi rezolvat in sfarsit. La următoarea rundă de negocieri ruso-estoniene din octombrie 1995 la Pskov, s-a convenit o prevedere importantă privind absența pretențiilor teritoriale de către părți una față de cealaltă, iar în noiembrie 1995 la Tallin s-a ajuns la un acord de principiu privind trecerea directă. a liniei de frontieră, în timp ce cea inițială era cea actuală a fost luată. În cele din urmă, în februarie 1996, au început lucrările efective de descriere a graniței.
În prezent, soluționarea problemei graniței dintre Rusia și Estonia este îngreunată doar de obstacole formale, și anume cererea Estoniei de a stabili o prevedere care să confirme valabilitatea tratatului din 1920 pentru relațiile ruso-estonie. Această cerință este însă de o natură fundamentală. După cum a declarat în mod direct ambasadorul Republicii Estonia în Rusia, M. Helme, dacă tratatul din 1920 ar fi recunoscut, Rusia ar trebui să recunoască faptul ocuparii Estoniei în 1940 cu toate consecințele care decurg din aceasta. Poziția oficială a Rusiei este că, odată cu aderarea Estoniei la URSS în 1940, tratatul din 1920 și-a pierdut puterea și are doar semnificație istorică.
În ceea ce privește Letonia, în relațiile dintre Rusia și această republică, problemele liniei de frontieră nu au devenit la fel de acute ca în cazul Estoniei. Negocierile privind demarcarea și delimitarea graniței dintre Rusia și Letonia au început în aprilie 1996, în timp ce partea letonă a fost de acord să negocieze nu „restaurarea” graniței, ci „granița de stat” dintre Republica Letonia și Rusia. Federaţie.
În ceea ce privește problema frontierei, unii experți au ridicat la un moment dat problema convocării unei conferințe multilaterale (cu participarea Rusiei și a tuturor celor trei state baltice) privind o reglementare. Având în vedere situația cu Lituania, s-ar putea „lega” toate cele trei state prin confirmarea inviolabilității granițelor. În acest caz, principiile CSCE, precum și atitudinea restrânsă a Occidentului față de pretențiile statelor baltice cu privire la granițe, „funcționează” pentru interesele rusești.
.3.3 Securitatea în regiune
Intrarea Letoniei, Estoniei și Lituaniei în NATO implică consecințe negative absolut evidente pentru interesele geopolitice ale Rusiei. După ce Polonia a devenit membră NATO, alianța a ajuns la granița cu regiunea Kaliningrad din Rusia. Cu toate acestea, odată cu admiterea statelor baltice, granița Rusiei cu NATO se întinde pe 400 de mile spre nord-est și acum se află la doar 100 de mile de a doua capitală neoficială a Rusiei, Sankt Petersburg. Sfera oficială de responsabilitate militară a NATO s-a așezat pe granițele de vest ale țării noastre, incluzând o parte din centura intereselor vitale ale Rusiei în statele baltice: statele baltice, revigorate de implicarea lor în blocul occidental, limitează accesul Rusiei la mare. porturi cât pot de bine. În plus, în Transcaucazia și Asia Centrală se formează zone informale de responsabilitate ale alianței. Partea europeană a Rusiei de astăzi începe să semene nu cu o „țară de graniță cu NATO”, ci cu o enclavă în zonele oficiale și neoficiale de activitate NATO crescută. Aceste zone în semilună acoperă Rusia din nord-vest, vest și sud-vest. Din Azerbaidjan și Georgia, încearcă să instaleze o „jumătate de potcoavă” din astfel de zone în sud; a doua „jumătate de potcoavă” poate fi văzută în activitatea țărilor NATO din Asia Centrală-Est. NATO pare să fi călcat peste masivul european al Rusiei, angajându-se să dezvolte ceea ce suntem obișnuiți să considerăm profundul spate asiatic al Rusiei.
După cum știți, toate autoritățile oficiale ale NATO și cei trei membri ai săi nou formați - Letonia, Lituania și Estonia - nu se obosesc să repete că apropierea Alianței Nord-Atlantice de Rusia nu va face decât să beneficieze de aceasta: securitatea în regiune va deveni mai puternică și „valorile democratice” în Rusia însăși vor fi întărite datorită unui „cartier atât de plăcut”. Dar există unele fapte nu complet clare care au fost deja menționate în mod repetat în mass-media rusă și internațională.
În special, nu este în întregime clar de ce construcția celui mai modern sistem de supraveghere și control radar „BALTNET” a fost lansată brusc pe teritoriul republicilor baltice chiar înainte de invitația oficială la NATO, cu asistența activă a Statelor Unite și un număr de țări din Europa de Vest din bloc? Mai mult, acest sistem nu este doar pe deplin compatibil cu radarul unificat și rețeaua de supraveghere electronică a NATO, dar are și capacități care depășesc cu mult regiunea baltică în sine. „BALTNET” vă permite să controlați nu numai cerul deasupra statelor baltice, ci și spațiul aerospațial din Belarus și o mare parte a Rusiei.
Implementarea BALTNET a început de fapt în 1997, iar principalele elemente ale sistemului au intrat în funcțiune în 2000, când părea că încă nu se știe dacă statele baltice vor fi sau nu acceptate în NATO. Obiectul central al BALTNET este așa-numitul. „Centrul Regional de Supraveghere și Coordonare Aeriană”, situat în orașul Karmelava, la 100 km vest de capitala Republicii Lituania, Vilnius. Centrul are personal internațional care reprezintă toate cele trei republici baltice, precum și consilieri specialiști din Statele Unite și alte țări NATO.
Centrul Karmelavsky coordonează activitatea a trei noduri naționale ale sistemului BALTNET, situate respectiv în Letonia, Lituania și Estonia. Cea mai mare parte a echipamentelor pentru rețea a fost furnizată de Statele Unite, iar instalarea, depanarea și instruirea personalului au fost efectuate de specialiști norvegieni cu experiență în operarea unui sistem similar de control al spațiului aerian în provincia Finnmark, la granița cu Rusia. Construcția instalațiilor sistemului a costat 100 de milioane de dolari, care în mod clar nu a fost alocată din bugetele modeste ale țărilor baltice. Astfel, după aderarea oficială a republicilor baltice la alianță, în mod firesc nu au apărut probleme cu includerea imediată a BALTNET în sistemul integrat de supraveghere aeriană și avertizare timpurie NATO și, prin intermediul acestuia, în sistemul global de informații și informații Echelon, deținut de SUA.
Mai mult decât atât, „membrii NATO” baltici proaspăt bătuți, aparent nu fără ordine de la Washington și Bruxelles, intenționează să nu se oprească aici și să continue să construiască BALTNET. În special, Letonia, după cum s-a raportat în mod repetat în mass-media, a decis să achiziționeze și să desfășoare în sud-estul teritoriului său, la 70 km de granița cu Rusia, puternicul, cel mai recent complex radar american TPS-117. La un moment dat, îmi amintesc, planurile de desfășurare a acestui radar au provocat proteste foarte violente din partea populației de limbă rusă a republicii, care se temea de impactul negativ al radiațiilor stației asupra mediului și sănătății umane.
Această „plăcere” va costa bugetul leton 8 milioane de lați, fără a lua în calcul costul de funcționare. Complexul va fi instalat de specialiști de la concernul militar-industrial american Lockheed Martin pe un fost aerodrom militar sovietic din parohia Audrini din județul Rezekne din Latgale (sud-estul Letoniei). Locația geografică a radarului îi va permite, în special, să acopere cu încredere întreaga regiune Pskov a Rusiei, inclusiv locațiile diviziei aeriene Pskov și aerodromurile aviației militare de transport ale Forțelor Aeriene Ruse.
Conform informațiilor deschise despre caracteristicile de performanță ale stației TPS-117, raza sa de acțiune este de aproximativ 460 de kilometri. Cu toate acestea, conform datelor neoficiale, radarele de acest tip sunt capabile să detecteze ținte aeriene de mare viteză, de dimensiuni mici, inclusiv focoase de diferite tipuri de rachete în spațiul apropiat de Pământ, la o rază înclinată de până la 1000 km și la o altitudine. de peste 20 km, ceea ce îl face în mod clar un obiect de importanță strategică. Unii experți susțin că radarul TPS-117 are, de asemenea, o serie de „funcții speciale”: folosind „raza de creion”, care practic nu este afectată de teren și condițiile meteorologice, puteți urmări nu numai avioanele și rachetele, ci și staționare și în mișcare. obiecte pe mare și pe uscat.
Potrivit unor rapoarte, jumătate din personalul de întreținere al TPS-117 „leton” va fi, cel puțin la început, specialiști americani. Interesant este că Statele Unite plănuiesc să instaleze în viitor încă două stații de acest tip în Estonia și Lituania. Ca urmare, un sistem unificat de radar dens și de urmărire radio-electronică a teritoriilor adiacente și spațiului aerian al Rusiei și Belarusului va fi creat în Țările Baltice, ceea ce va permite NATO să cunoască aproape tot ce se întâmplă în nord-vestul CSI. Și recent a devenit cunoscut faptul că, pe lângă TPS-117, trei radare de urmărire a spațiului aerian cu rază medie de acțiune mai puțin puternice de tip ASR-7 vor fi desfășurate în Letonia, care, împreună cu radare estoniene similare, vor fi incluse și în general. Rețeaua BALTNET. Se presupune că aceste radare vor fi amplasate în regiunea Ventspils, în Lielvarde sau Aluksne.
Pe fondul desfășurării de către NATO a unui puternic complex de informații în statele baltice, evidenta eroare de calcul a conducerii Statului Major al Forțelor Armate Ruse în legătură cu decizia de a închide complet complexul de informații din Cuba, care a făcut posibilă obține informații unice de pe teritoriul SUA, nu poate decât să provoace regrete. Pariul că închiderea centrului cubanez va fi compensată prin construirea constelației de sateliți de recunoaștere nu este în mod clar justificat. Nu putem decât să sperăm că din aceasta se vor trage concluziile necesare pentru viitor.
2.3.4 Tensiune socială
Opinia publică din Rusia
Două treimi dintre ruși consideră statele baltice neprietenoase față de țara noastră: Letonia a fost caracterizată astfel de 64% dintre respondenți, Lituania și Estonia cu 61% fiecare. Cetăţenii în vârstă împărtăşesc această opinie mult mai des decât cei mai tineri: Letonia, de exemplu, este numită stat neprietenos de 68% dintre reprezentanţii grupului de vârstă mai în vârstă şi 56% dintre cei mai tineri. Diferențele de vârstă sunt mai ales pronunțate la Moscova, unde 83% dintre respondenții în vârstă și 59% dintre tinerii vorbesc despre „neprietenia” aceleiași țări. Mulți nu se angajează să evalueze natura relației dintre Rusia și statele baltice și doar 14 - 15% dintre respondenți recunosc aceste state ca fiind prietenoase. Cu toate acestea, mai mult de jumătate dintre cei chestionați (56%) ar prefera ca relațiile dintre țările baltice și Rusia să fie mai strânse decât sunt în prezent.
Respondenții în vârstă, persoanele cu studii superioare și cetățenii cu venituri relativ mari au manifestat cel mai mare interes de a se apropia de Țările Baltice. Doar 11% dintre respondenți, dimpotrivă, ar prefera ca relațiile dintre Rusia și statele baltice să fie mai puțin strânse. Nu este de mirare că această poziție a fost luată doar de respondenții care consideră Letonia, Lituania și Estonia state neprietenoase față de Rusia. Dar chiar și dintre cei care evaluează în acest fel atitudinea țărilor baltice față de noi, doar 15-16% sunt pentru distanțarea de ei.
Majoritatea concetățenilor noștri consideră că țările baltice și Rusia sunt interesate de apropiere - doar 17% dintre participanții la sondaj adoptă cu siguranță poziția opusă. Dar este curios că părerea că ambele părți sunt la fel de interesate de apropiere este împărtășită de relativ puțini (20%), în timp ce opinia că această apropiere este necesară în primul rând de către Rusia este mult mai răspândită (30%), iar viziunea opusă este mult mai puțin frecvente: doar 8 % dintre respondenți consideră că țările baltice sunt mai interesate de acest lucru.
Apropo, doar un sfert dintre respondenți (27%) consideră că țările baltice au fost anexate la Uniunea Sovietică împotriva voinței lor (o treime - 34% - consideră că aderarea lor la URSS a fost voluntară). Chiar mai puțin – de trei ori – este ponderea celor care cred că a fi parte a Uniunii Sovietice a adus mai mult rău decât bine țărilor baltice: doar 9% dintre respondenți cred că da, în timp ce 65% sunt convinși de contrariul.
Opinia publică în țările baltice
Potrivit majorității rezidenților „indigeni” cu mentalitate naționalistă din Lituania, Letonia și Estonia, semnele restabilirii influenței ruse sunt vizibile peste tot. Printre acestea se numără „media finanțată de Kremlin”, politicienii locali și dezvoltarea economică finanțată de Kremlin și determinarea unei treimi din populația republicilor baltice, moștenită din Rusia, stimulată de Moscova; și „clubul energetic” pe care Kremlinul adoră să-l folosească. Aceste tactici - în special utilizarea banilor ruși - au creat tensiuni în țările baltice la care nimeni nu se gândea nici măcar acum cinci ani.
Principalele teze ale naționaliștilor baltici sunt că „tot ce se întâmplă astăzi în statele baltice este strategia președintelui rus Vladimir Putin de a reînvia influența rusă în cea mai mare parte a Europei de Est”.
De fiecare dată când cineva din Marea Baltică se pronunță împotriva presiunii ruse, emoțiile sunt declanșate de ambele părți, conduse de amintirile unei istorii comune dificile. Estonia, Letonia și Lituania au intrat în secolul al XX-lea sub stăpânirea țarilor ruși, dar au câștigat independența după primul război mondial. În 1939, când Hitler și Stalin au semnat un pact de neagresiune, trupele sovietice au invadat statele baltice. Stalin a deportat sute de mii de balți în gulagi din Siberia, spre moarte sigură. Și când trupele naziste au înlocuit trupele sovietice, mulți i-au considerat pe germani eliberatori - și multe state baltice au cooperat cu naziștii și au luat parte la exterminarea evreilor locali.
Opinia populației mai în vârstă de limbă rusă este evidentă - o coincidență aproape sută la sută cu opinia rușilor, dar există o tendință a tinerei generații de limbă rusă de a se concentra pe țările europene. Tinerii studiază masiv engleza și germana pentru călătorii ulterioare în afara țărilor baltice neprietenoase și reședința permanentă în țările Europei de Vest.
3. Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor
Cu toate acestea, este necesar să se înțeleagă clar și clar că relațiile ruso-baltice sunt cel mai important vector al politicii ruse în direcția europeană și relevanța lor va crește doar.
Există oportunități în guvern (Administrația Prezidențială, Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse, Adunarea Federală, structuri guvernamentale regionale) și structuri economice (companii ruse individuale, asociațiile acestora, Masa Rotudă de Afaceri din Rusia, Uniunea Industriașilor din Rusia). și Antreprenori, etc.) care pot fi implicați mai activ în problema îmbunătățirii relațiilor noastre bilaterale în beneficiul tuturor participanților la proces.
În prezent, conducerea Ministerului rus de Externe, departamentele relevante ale Ministerului și specialiștii din alte departamente de politică externă au depus multă muncă pentru a regândi problemele cu care se confruntă statele noastre. Diverse inițiative regionale, atât cele inițiate de autoritățile din regiunile de nord-vest ale Rusiei, cât și ale statelor baltice, au avut o contribuție semnificativă la stabilizarea relațiilor.
În viitorul previzibil, diplomația rusă se va confrunta din nou cu problema celui de-al doilea val de extindere a NATO. Ni se pare că neincluderea statelor baltice în Alianța în expansiune ar putea deveni pentru Rusia unul dintre elementele strategiei de „limitare a daunelor” în cazul unei soluționări dure a problemei extinderii. În acest caz, o poziție fermă fără ambiguitate nu numai că va slăbi forțele care încearcă să ignore Rusia, ci va fi avantajoasă și din punct de vedere politic intern, întrucât există un consens în interiorul Rusiei cu privire la apartenența geopolitică a țărilor baltice.
Interesele rusești pe termen lung sunt satisfăcute de o strategie evolutivă în problema baltică, care din perspectivă occidentală ar putea fi formulată după cum urmează:
promovarea reformelor politice și economice în țările baltice, al cărei succes este văzut ca o condiție prealabilă pentru independența statelor baltice și integrarea acesteia cu Occidentul. O atenție deosebită este acordată rezolvării problemei minorității rusofone;
cooperarea în apărare a statelor baltice. Sistemul de apărare baltică trebuie conceput astfel încât să poată fi integrat în sistemul regional și internațional mai larg. În mod ideal, ar trebui să se lupte pentru statutul pe care îl au în prezent Suedia și Finlanda - țări care au forțe armate moderne, dar au și relații foarte strânse cu NATO;
Extinderea UE pentru a include statele baltice. Este necesar să se creeze un precedent - ca cel puțin unul dintre statele baltice să fie „parte a Occidentului” prin aderarea la Uniunea Europeană. Neoficial, se propune admiterea unui prim grup de țări în UE, inclusiv Cipru și Malta în sud, Cehia, Polonia și Ungaria în Europa Centrală și de Est și un stat baltic (Estonia) în Europa de Nord;
strategia „uşă deschisă” privind apartenenţa la NATO. Închiderea „ușii către NATO” ar avea un efect negativ puternic în aceste țări și ar putea submina procesul de reformă. Concomitent cu anunțul că Alianța intenționează să se extindă pentru a include țările ECE, este necesar să se confirme public că rămâne deschisă aderării țărilor baltice, iar pe viitor va fi transformată într-o structură de securitate paneuropeană care include Rusia. Strategia conturată ar trebui să urmărească integrarea statelor baltice într-un sistem de legături bilaterale, multilaterale și instituționale cu Occidentul, fără a provoca o reacție rusă care să crească amenințările la adresa securității acestor state și să submineze serios alte obiective ale politicii occidentale față de Rusia.
Apar unele schimbări în situația minorităților de limbă rusă din aceste țări. În special, în Letonia se discută activ problema progresului lent al procesului de naturalizare și au început discuții despre necesitatea completărilor sau chiar revizuirii legii cetățeniei. Estonia a luat măsuri pentru a accelera procesul de eliberare a „pașapoartelor pentru străini” și a permiselor de ședere; se discută un proiect de lege care, dacă va fi adoptat, va asigura că o parte semnificativă a cetățenilor vor schimba automat permisele de ședere temporare cu cele permanente. Potrivit unor rapoarte, numărul persoanelor care acceptă cetățenia rusă este în scădere și sunt observate cazuri de persoane care au părăsit-o.
Aspectele economice ale relațiilor Rusiei cu țările baltice sunt un factor puternic de apropiere. În același timp, acest factor este departe de a fi pe deplin implicat. Acest lucru poate fi explicat în mare măsură prin faptul că nivelul actual de dezvoltare a relațiilor economice permite Rusiei să-și satisfacă interesele fără a compromite orientările politice. În ciuda elementelor de sancțiuni economice împotriva țărilor baltice discutate mai sus, volumul comerțului rus cu acestea este în continuă creștere din 1994, cu un sold pozitiv pentru Rusia. Exemplul Estoniei este orientativ: în ciuda absenței tratamentului națiunii celei mai favorizate în comerțul cu Rusia, cifra de afaceri comercială ruso-estonă este în creștere. Deși afacerile nu au devenit încă o forță decisivă în normalizarea relațiilor ruso-baltice, prezența interesului economic reciproc este o garanție împotriva implementării unor acțiuni neconsiderate, cum ar fi „sancțiunile”. Legăturile economice mai strânse și mai active dintre Rusia și țările din regiune ar permite afacerilor noastre să participe la proiecte promițătoare la scară paneuropeană.
Și, în sfârșit, antreprenorii autohtoni își vor spune cuvântul în apropierea ruso-baltică. Până acum, Rusia nu este una dintre țările cu volume mari de investiții în țările baltice. În ceea ce privește volumele de investiții în Estonia, Rusia ocupă locul trei în rândul investitorilor străini (10% din investițiile străine directe), în Lituania - al cincilea, în Letonia - al șaselea. Cu toate acestea, obiectele de investiții ale fondurilor rusești sunt foarte importante pentru economia baltică.
În Estonia, Gazprom, care deține monopolul furnizării de gaze naturale către republică, deține un pachet de 30% din întreprinderea Esti Gaas. Filiala Gazprom, Lentransgaz, a câștigat licitația pentru privatizarea unei fabrici de îngrășăminte minerale din Kokhtla-Jarve (Nitrofert) în 1993 și este acum proprietarul deplin al fabricii. 90% din produsele întreprinderii (îngrășăminte cu uree și amoniac) sunt exportate, asigurând republicii un aflux anual de valută de 20-25 milioane de dolari.Gazprom a anunțat deja achiziționarea unui pachet mare (16,25%) în întreprinderea letonă. Latvijas Privire. Este de așteptat ca, alături de un alt investitor străin (RUR-Gaz, tot 16,25% din acțiuni), Gazprom să investească 50 de milioane de dolari în dezvoltarea Latvijas Gaze, al doilea mare proiect de investiții din republică după restabilirea independenței. Se discută posibilitatea participării întreprinderilor ruse în alte sectoare economice importante pentru statele baltice. Astfel, LUKOIL poate participa la privatizarea întreprinderii Vetspils-afta, care pompează petrol în portul leton Ventspils, și va investi, de asemenea, bani în construcția unui terminal petrolier în Butinge (Lituania).
Concluzie
Rusia a fost întotdeauna o țară internațională, respectând memoria oamenilor de diferite naționalități, chiar dacă nu am simțit nicio simpatie pentru ei. Și o bună ilustrare în acest sens sunt, de exemplu, monumentele soldaților francezi de pe câmpul Borodino. Acesta este un exemplu de atitudine atentă și corectă față de istorie.
Pe de o parte, locuitorii statelor baltice au anumite motive să fie revoltați de perioada în care au făcut parte din URSS. Pe de altă parte, actuala elită politică a statelor baltice își construiește propria legitimitate pe negarea întregului trecut sovietic, pentru care se bucură de sprijinul majorității țărilor occidentale. Componenta anti-rusă este încorporată în întregul sistem de învățământ; se formează o întreagă generație tânără de oameni care nu au experiență de viață în URSS, dar în același timp vizitează des și fără greș muzeele ocupației.
După prăbușirea URSS, relațiile Rusiei cu țările baltice au fost foarte dificile. Abundența nemulțumirilor istorice și a revendicărilor reciproce a împiedicat stabilirea înțelegerii reciproce în sferele naționale, culturale, politice și economice.
Încercările de a analiza științific procesele care au loc în regiunea baltică (ca, într-adevăr, în întreg spațiul post-sovietic) nu au fost nici ele lipsite de o abordare subiectivă, adesea excesiv de politizată.
Dorința de a muta responsabilitatea pe partea opusă, reticența de a-și admite propriile greșeli, lipsa datelor de cercetare sociologică - toate acestea împiedică formarea unei viziuni obiective asupra proceselor geopolitice care au loc pe scena mondială.
Relațiile dintre statele baltice și Rusia sunt de o importanță deosebită în lumina expansiunii NATO spre est și a dorinței active a Letoniei, Lituaniei și Estoniei de a fi incluse în următoarea tranșă de invitați. Poziția oficială a Moscovei în această problemă este binecunoscută.
În același timp, există un potențial obiectiv pozitiv în sfera economică; Din punct de vedere istoric, nu trebuie să uităm de rolul decisiv jucat de conducerea noii Rusii în țările baltice care își câștigă independența.
În acest moment, au apărut premise obiective pentru succesul unor astfel de eforturi. Liderii statelor baltice sunt din ce în ce mai conștienți de faptul că pentru integrarea cu succes în structurile occidentale au nevoie de relații stabile cu Rusia; Aceasta este una dintre condițiile obligatorii formulate chiar de Occident.
Cei mai avansați politicieni ruși își dau seama și că lipsa dialogului cu țările baltice va duce în cele din urmă la pierderea acesteia pentru Rusia, așa cum sa întâmplat cu Europa Centrală și de Est.
Este necesar să depășim contradicțiile imaginare și reale și să propunem noi abordări.
Bibliografie
Portalul de internet al Consiliului pentru Politica Externă și de Apărare al Federației Ruse (
Portalul de internet „Compatriots” (http://www.russedina.ru);
Portalul de internet al Fundației pentru Opinie Publică (http://www.fom.ru);
Portalul de internet al săptămânalului „Delo” (
Portalul de internet „InoPressa” (http://inopressa.ru);
Portalul de internet al Nezavisimaya Gazeta (http://www.ng.ru);
Portalul de internet al rețelei de experți politici „Kremlin.org” (http://www.kreml.org);
Articolul - „Rezultatele a 15 ani de libertate: situația rușilor în țările baltice”, Ovseenko Yu.;
Articolul - „Structura geopolitică a spațiului post-sovietic: principalii factori și etape de dezvoltare”, Lyakhovici A.G.;
Enciclopedia globală de internet „Wikipedia” (http://ru.wikipedia.org);
Articolul - „Economia Estoniei este foarte dependentă de Rusia”, Nikonov V.
Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?
Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
