La 22 ianuarie 1991 a început ultima reformă monetară sovietică, care a primit numele „Pavlovskaya” în onoarea creatorului ei, ministrul de finanțe, iar mai târziu prim-ministru al URSS Valentin Pavlov. A fost o reformă monetară confiscatorie, care urmărea să scape de masa monetară „în plus” care se afla în circulație în numerar și, cel puțin, să rezolve parțial problema penuriei de pe piața de mărfuri din URSS. Motivul formal al reformei a fost declarat a fi lupta împotriva rublelor contrafăcute presupuse importate în URSS din străinătate.
La 22 ianuarie 1991, Mihail Gorbaciov a semnat Decretul „Cu privire la încetarea acceptării la plată a bancnotelor Băncii de Stat a URSS în valori de 50 și 100 de ruble, modelul din 1961 și restricția emiterii de numerar de la cetățeni. depozite”. Semnarea Decretului a fost anunțată în programul Vremya, când aproape toate instituțiile financiare și magazinele erau deja închise.
După finalizarea schimbului de bani mari, Pavlov a apărut în presă cu acuzații la adresa băncilor occidentale de activități coordonate de perturbare a circulației banilor în URSS.
Ca urmare a reformelor, planurile guvernului au fost realizate doar parțial: procedura de confiscare a făcut posibilă retragerea a 14 miliarde de ruble numerar din circulație (aproximativ 10,5% din masa totală, sau ceva mai puțin de 17,1% din cele 81,5 miliarde planificate pentru retragere).
La 2 aprilie 1991, prețurile la alimente, transport și utilități au fost majorate de 2-4 ori.
În decembrie 1991, experții de la ziarul Kommersant au rezumat rezultatele întregului an 1991 și au constatat că, ținând cont de reforma pavloviană, prețurile au crescut de 7,8 ori pe parcursul anului. În același timp, cea mai mare contribuție la cursa prețurilor nu a avut-o factorii de piață, ci diferitele circumstanțe de forță majoră, cum ar fi schimbul de bancnote și declarațiile oficiale despre viitoarele cataclisme în circulația monetară.
S-a înregistrat o scădere a nivelului de trai al populației. Până la sfârșitul anului 1991, economia sovietică se afla într-o situație catastrofală. Scăderea producției s-a accelerat. Venitul naţional faţă de 1990 a scăzut cu 20%. Deficitul bugetului de stat, adică excesul cheltuielilor guvernamentale față de venit, a fost, conform diverselor estimări, de la 20% la 30% din produsul intern brut (PIB). Creșterea masei monetare în țară amenința să piardă controlul statului asupra sistemului financiar și hiperinflația, adică o inflație de peste 50% pe lună, care ar putea paraliza întreaga economie.
Principala consecință a reformei a fost pierderea încrederii publicului în acțiunile guvernului. Mulți politicieni și istorici cred că reformele politice și financiare efectuate în URSS în 1991 au subminat în cele din urmă încrederea cetățenilor URSS în conducerea uniunii și au avut un impact semnificativ asupra evenimentelor ulterioare (putsch-ul din august, acordul Belovezhskaya).
Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor din surse deschise
Parțial), realizat de stat în scopul eficientizării și stabilizării circulației monetare; expresie a politicii financiare şi economice a statului. Necesitatea reformei monetare se datorează unor motive economice și politice. Printre acestea: prăbușirea sistemului monetar ca urmare a inflației, schimbări în sistemul politic; crearea unui nou stat sau a unei uniuni de integrare a unui număr de state; necesitatea comprimarii surplusului de masa monetara aflata in circulatie, tinand cont de nevoia reala de rulaj economic in bani; confiscarea veniturilor din infracțiune; creșterea încrederii în banii naționali. În funcție de obiectivele și metodele reformei monetare, se disting următoarele tipuri:
1) formarea unui nou sistem monetar în legătură cu o schimbare a formei de organizare a circulației monetare (de exemplu, trecerea de la bimetalism la monometalismul aur de la mijlocul secolului al XIX-lea, apoi de la etalonul aur la bani fiat credit). din anii 1930), restructurarea sistemului de stat (de exemplu, în fostele colonii care și-au câștigat independența politică după cel de-al doilea război mondial; precum și în fostele republici sovietice după prăbușirea URSS în 1991), unificarea sisteme monetare ale mai multor țări (de exemplu, crearea unui sistem monetar supranațional din 12 țări UE bazat pe o monedă unică europeană - euro);
2) transformarea parțială a sistemului monetar: modificarea procedurii de emitere, o nouă denumire a unității monetare și tipuri de bancnote, transformarea organelor de reglementare a circulației monetare;
3) stabilizarea circulaţiei monetare pentru a reduce inflaţia.
Pentru implementarea cu succes a unei reforme monetare, sunt necesare premise, create de obicei pe un număr de ani. Principalele precondiții pentru reforma monetară sunt: creșterea economică, creșterea producției și comerțului național; stabilizarea bugetului de stat; stabilizarea balanței de plăți, reducerea datoriilor externe de stat și corporative, acumularea de aur și rezerve valutare pentru a reglementa cursul de schimb al monedei naționale și rambursarea datoriilor; stabilitatea politică în țară, necesară creșterii încrederii participanților la economia de piață și a populației în moneda națională. În absența acestor condiții, reformele monetare nu sunt de obicei eficiente. Cele mai de succes reforme monetare sunt realizate la finalul unui program cuprinzător de reglementare a inflației și de stabilizare a circulației monetare, ca element integrant al strategiei de dezvoltare socio-economică a țării.
Metodele de reformă monetară depind de obiectivele lor, de situația economică și politică din țară, de rata inflației și de politica statului. Până în anii 1930, reformele monetare au coincis cu metodele de stabilizare a monedelor - anulare, devalorizare și reevaluare - și au fost însoțite de revenirea la standardul aur sau argint. Anularea banilor - declararea invalidă de către stat a banilor puternic depreciați (de exemplu, în Franța la sfârșitul secolului al XVIII-lea, în loc de bancnote anulate și mandate funciare, s-au emis bancnote de metal și schimb pentru aur). Din anii 1930, anularea a fost efectuată cu o mică răscumpărare de bani depreciați. De exemplu, în Germania, din cauza deprecierii mărcii în timpul și după Primul Război Mondial (1,6 trilioane de ori), în timpul reformei monetare din 1924, schimbul s-a efectuat după raportul: 1 marcă nouă pentru 1 trilion de mărci vechi ; în Grecia în noiembrie 1944 - 1 drahmă nouă pentru 50 de miliarde de drahme vechi. După cel de-al 2-lea război mondial, într-o serie de țări din America Latină, s-a efectuat efectiv anularea banilor depreciați. Uneori, anularea este combinată cu devalorizarea. Devalorizarea - deprecierea monedei naționale față de valute străine - a fost însoțită de o scădere a conținutului de aur al unităților monetare până la desființarea acesteia în anii 1970. Reevaluarea - o creștere a cursului de schimb (anterior - și a conținutului său de aur) al monedei naționale în raport cu una străină - se aplică dacă inflația se dezvoltă mai lent decât în alte țări, iar balanța de plăți este activă. Un exemplu istoric îl reprezintă reformele monetare sub formă de reevaluare din Marea Britanie în 1881, când Banca Angliei a reluat schimbul de bancnote cu aur la o valoare nominală de 1:1, restabilindu-i valoarea preinflaționistă. În mod similar, dolarul a fost reevaluat în 1879. Odată cu încetarea schimbului de bani din credit pentru aur în anii 1930, devalorizarea și reevaluarea și-au pierdut semnificația ca metode de reformă monetară și sunt folosite ca modalitate de reglare a cursului de schimb.
Reforme monetare masive au fost efectuate după războaiele mondiale. După Primul Război Mondial, s-au întins din 1922 (Suedia) până în 1930 (Japonia). Au predominat devalorizările și schimbul de bani la un curs scăzut aproape de anulare (în Germania, Austria, Ungaria, Polonia etc.). Numai în Marea Britanie, ca urmare a reformei monetare, conținutul de aur antebelic al banilor a fost restabilit prin metoda reevaluării. Pentru prima dată, reformele monetare au fost realizate în unele țări (Polonia, Austria, Ungaria) cu ajutorul împrumuturilor externe de stabilizare primite din SUA, Marea Britanie, Franța în condiții dificile, inclusiv numirea experților acestora la băncile centrale pentru controlează politica economică, inclusiv monetară, a țărilor debitoare. În timpul crizei economice mondiale din 1929-1933, reformele monetare au oficializat transformarea sistemului monetar - înlocuirea etalonului aur cu un sistem de bani fiat credit.
După cel de-al Doilea Război Mondial, reforme monetare au fost realizate într-o serie de țări prin schimbul de bani depreciați cu alții noi. De obicei cursul valutar era limitat, restul era creditat într-un cont bancar blocat sau confiscat.
În istoria Rusiei, prima reformă monetară a fost efectuată în 1535 în statul rus de către EV Glinskaya pentru a crea un sistem unificat de numărare și zecimală pe două niveluri la nivel național al bancnotelor bazat pe rubla de argint (cu o greutate de 68 g), acțiunile acesteia (de exemplu , 1/100 - copeck de argint, numit "Novgorodka", cântărind 0,68 g), precum și derivate de argint ale penny ("dengi" și polushki). Toate monedele vechi au fost interzise. După reformă, sistemul monetar a căpătat următoarea formă: 1 rublă este egală cu 100 de copeici, jumătate de rublă = 50 de copeici, jumătate de jumătate = 25 de copeici, grivna = 10 copeici, altyn = 3 copeici, 1 copeici = 2 "dengas " (0,34 g de argint fiecare) \u003d 4 jumătăți de bucăți (0,17 g de argint fiecare). Unitățile monetare de deasupra altynului erau doar concepte de numărare. Sub formă de monede adevărate, erau copeici (cu imaginea unui călăreț cu suliță), „dengi” (cu imaginea unui călăreț cu sabie) și semi-cochilii (cu imaginea unui porumbel). Altyns cunoscuți în număr mic la sfârșitul secolului XVI-XVII practic nu participau la circulația monetară, ci erau recompense, precum „dengas” de aur și copeici.
Monede emise în conformitate cu reforma monetară 1535:1 - copec; 2 - jumătate.
La mijlocul secolului al XVII-lea, dezvoltarea relațiilor mărfuri-bani, creșterea și consolidarea pieței ruse, întărirea puterii de stat și centralizarea în continuare a statului au făcut necesară îmbunătățirea economiei monetare rusești. Obiectivele reformei monetare din 1654-63, realizată de guvernul țarului Alexei Mihailovici, au fost introducerea în circulația monetară a monedelor cu valori mari, introducerea cuprului ca metal pentru monede, începutul baterii rublei. , orientat spre talerul vest-european (așa-numitul efimok). În 1654, au fost ruble de argint (cântărind aproximativ 2 taleri; realizate prin remontare taleri), jumătate de ruble (din taleri tăiați în 4 părți), jumătate de ruble de cupru (cântărind un taler), altyni și bănuți (2 copeici). puse in circulatie. Toate celelalte monede au fost supuse sechestrului obligatoriu de către trezorerie. În același an, s-a instituit în circulație monetară bimetalismul monedelor de argint și cupru. A fost asociată cu deprecierea banilor de cupru (pentru 1 copeck de argint au cerut 15 copeici de cupru), care a fost urmată de refuzul statului de a accepta bani de cupru la plata impozitelor și impozitelor și o creștere a prețurilor. Acest lucru a stârnit nemulțumirea publicului și a dus la Revolta cuprului din 1662. În 1663, baterea monedelor de cupru a fost oprită, iar rămășițele lor pe care populația le avea în stoc au fost răscumpărate de trezorerie la rata de 100 copeici de cupru = 1 copecă de argint.
Nevoia de fonduri suplimentare pentru desfășurarea Războiului de Nord din 1700-21 și implementarea transformărilor în toate sferele administrației de stat, precum și necesitatea de a asigura comparabilitatea sistemelor monetare rusești și vest-europene în contextul dezvoltarea comerțului exterior, au devenit motivele reformei monetare din 1698-1704 realizate de Petru I. sistemul a fost stabilit de unicul principiu – zecimal (continuă să funcționeze până în prezent). Toate sumele au început să fie calculate în ruble și copeici, contul pentru „dengu” și altyn a fost anulat. În 1700-04, a fost emisă o serie de monede de argint - 1 rublă (cu o greutate de aproximativ 28 g), 50 copeici, 25 copeici, 10 copeici, 5 copeici și 3 copeici. În 1701 a început baterea monedelor de aur, care erau folosite în principal pentru decontări cu mari furnizori, pentru plăți străine și pentru nevoile curții. Statul a declarat egalitatea monedelor de argint și de cupru. La mijlocul anilor 1720, moneda de argint era principalul mijloc de plată, ea reprezentand 88,5% din totalul monedei (cuprul - 9%, aur - peste 2%). Veniturile trezoreriei din baterea monedelor până în 1724 au depășit 10 milioane de ruble (o medie de 423.000 de ruble pe an).
În 1769, băncile de atribuire din Moscova și Sankt Petersburg au emis primele monede de hârtie rusești - bancnote. Ca urmare a emisiilor crescute pentru finanțarea războiului ruso-turc din 1787-91, războiul ruso-suedez din 1788-90 și a altor cheltuieli guvernamentale, monedele de aur, argint și cupru au început să dispară din circulație, pentru care au fost schimbate bancnote. . Emisiunea în masă de bancnote în legătură cu nevoia de fonduri pentru Războiul Patriotic din 1812, precum și un număr mare de bancnote false tipărite în Franța și distribuite în Rusia, au provocat o nouă scădere a ratei acestora. O altă reformă monetară, realizată în 1839-43 la inițiativa și sub conducerea ministrului de finanțe E. F. Kankrina, a urmărit scopul prevenirii fluctuațiilor constante ale raportului dintre diferitele tipuri de bani care circulă în Rusia (în principal monede și bancnote de argint). În cursul reformei s-a instituit monometalismul argintului: ca bază a circulației monetare a fost pusă rubla de argint (cu greutatea de 18 g) și s-a stabilit un raport obligatoriu: 3,5 ruble în bancnote = 1 rublă de argint. În anii 1840-43, Oficiul Depozitar de numerar (înființat în cadrul Băncii Comerciale de Stat pentru a stoca chitanțele de la agențiile guvernamentale și depozitele persoanelor fizice în monede de argint, din 1841 accepta lingouri de aur și argint) a emis bilete care au primit circulație la egalitate cu monedele de argint. În 1843 a început înlocuirea vechilor bancnote și bilete ale Depozitarului (primite inițial doar în plăți de stat și bancare, din 1844 schimbul a fost permis pentru persoane fizice) cu noi bancnote de stat. Au fost emise de nou-înființata Expediție a Notelor de Credit de Stat a Ministerului Finanțelor (spre deosebire de tichetele Depozitarului, erau susținute cu argint nu cu 100%, ci cu 1/6), erau supuse schimbului gratuit pentru monede. În 1843, raportul valoric a fost stabilit legal: 100 de ruble în aur este egal cu 103 ruble în argint = 103 ruble în bancnotele de stat. Retragerea fostelor bancnote a fost oprită în 1851, bancnotele de depozit - în 1853. În 1854 schimbul de note de credit a fost limitat, în 1858 a fost oprit din cauza unei creșteri puternice a emisiunii de monedă de hârtie în timpul războiului Crimeii din 1853-56.
Valoarea bancnotei de 10 ruble. Sfârșitul secolului al XVIII-lea. imperiul rus.
Cea mai de succes în Rusia este reforma monetară din 1895-98. A fost pregătit de miniștrii de finanțe N. Kh. Bunge, A. I. Vyshnegradsky și S. Yu. Witte (realizat de acesta din urmă; adesea menționat în literatură sub numele său) în cursul politicii de industrializare a Rusiei. Scopurile acestei reforme monetare au fost de a crește masa monetară necesară creșterii economice și de a asigura convertibilitatea externă a rublei în legătură cu atragerea capitalului străin în țară. Conținutul principal al reformei este instituirea monometalismului aur. În 1895, a fost permis să încheie tranzacții pentru aur, Banca de Stat a Imperiului Rus a început să accepte monede de aur pentru conturile curente. În 1897, întreaga emisiune de bani a fost concentrată în Banca de Stat. S-a efectuat devalorizarea rublei de aur cu 1/3: la imperiali, păstrându-și forma anterioară și conținutul de aur, s-a bătut o nouă valoare nominală de 15 ruble, pe semiimperiale - la 7 ruble 50 de copeici; valoarea nominală a unei monede de aur a devenit egală cu rata sa reală, ceea ce a făcut posibilă stabilirea unui raport de cost: 1 rublă în aur = 1 rublă în bancnote. Baza circulației monetare este rubla de aur, care conținea 0,774 g de aur. Notele de credit au început să fie schimbate cu aur fără restricții. Emisiunea de note de credit a fost asigurată cu 50% dacă era mai mică de 600 de milioane de ruble sau cu 100% dacă depășea acest volum. Ca urmare a reformei, structura circulației monetare s-a schimbat: dacă în 1895 bancnotele reprezentau 91,7% din masa monetară totală, atunci până la începutul anului 1914 aurul reprezenta 21,2% din masa monetară totală, argintul - 5,4%, bancnote - 73,4%.%.
27,7 (9,8). 1914, în ajunul intrării Rusiei în Primul Război Mondial, schimbul de bani de hârtie pentru aur a fost oprit și pentru prima dată după introducerea monometalismului aur, guvernul rus a dat permisiunea pentru emisia de bani pe scară largă peste rezerva de aur. În timpul războiului, au fost efectuate în mod constant astfel de probleme, ceea ce a provocat deprecierea banilor și o încălcare gravă a comerțului.
Imperial. 1897. Imperiul Rus.
În timpul Războiului Civil din 1917-22, care a urmat Revoluției din octombrie 1917, circulația banilor în țară a fost paralizată din cauza instabilității situației politice, a hiperinflației, a circulației multor tipuri de bani și a surogatilor acestora, emise de diferite guverne. și chiar organizații publice.
Nevoia acută de numerar, care punea în pericol plata salariilor lucrătorilor și angajaților întreprinderilor naționalizate, a forțat guvernul sovietic să înceapă să emită bani negarantați și surogații acestora. La începutul anului 1918, Banca Populară a RSFSR a emis o serie de bancnote cu valori nominale de 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000, 5000, 10.000 de ruble. În aparență, acestea corespundeau bancnotelor Guvernului provizoriu, dar erau semnate de directorul Băncii Populare a RSFSR, G. L. Pyatakov. În același timp, creditele și bancnotele în stil regal au fost puse în circulație în valori de 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 500 de ruble. Totodată, au fost recunoscute cupoane din titluri prerevoluţionare, bilete prerevoluţionare 4% pe termen lung şi 5% obligaţii pe termen scurt ale trezoreriei statului în valoare nominală de 1.000, 5.000, 10.000, 25.000, 100.000, 500. ca bancnote de stat, 1.000.000 de ruble, obligațiuni Liberty Loan 5% cu cupoane de dobândă tăiate. Unor Consilii locale ale Comisarilor Poporului li s-a permis să-și imprime proprii bani, totuși, cei mici - în valori de cel mult 100 de ruble. La sfârșitul anului 1918 - începutul anului 1919, pe teritoriul RSFSR au circulat peste 2.000 de tipuri de diferite bancnote și surogate ale acestora. Guvernul sovietic a început să pună în aplicare politica „comunismului de război”, naturalizarea relațiilor economice, introducerea plăților fără numerar între întreprinderile și instituțiile de stat. În februarie 1919, Banca Populară, continuând politica monetară a guvernului sovietic, a început să emită „semne de decontare ale RSFSR” - așa-numitele sovznaki (până la mijlocul anului 1921, valoarea nominală a bancnotelor ajunsese la 100.000 de ruble). Creșterea rapidă a masei monetare (de la 43,2 miliarde de ruble la 1168,6 miliarde de ruble pentru perioada 1.7.1918 - 1.1.1921) a condus la faptul că banii au pierdut practic orice valoare, iar până în 1921 rubla sovietică se ridica la doar 0,006 % din valoarea rublei antebelice.
În legătură cu necesitatea restabilirii și normalizării cifrei de afaceri a banilor de bază, tranziția la o nouă politică economică în anii 1922-24 a realizat o reformă monetară care vizează întărirea rublei. Ea este de obicei asociată cu numele comisarului poporului de finanțe G. Ya. Sokolnikov. Au fost efectuate două denumiri: în 1922, conform raportului de 10.000 de ruble de eșantioane vechi la 1 rublă din modelul din 1922; în 1923 - 100 de ruble modelul 1922 la 1 rublă modelul 1923. Ca urmare, masa monetară a scăzut de 1 milion de ori. Odată cu semnele sovietice, Banca de Stat a RSFSR din 11.11.1922 a început să emită noi bancnote - chervoneți pe bază de aur (7,74234 g aur pur), 25% susținute de metale prețioase și 75% pe termen scurt. facturi si bunuri lichide. Până în iunie 1923, cursurile de schimb ale chervoneților și ale valutelor străine puternice, lira sterlină și dolarul, se stabiliseră. Treptat, chervoneții au forțat să iasă din circulație semnele sovietice, a căror emisiune a fost întreruptă în februarie - martie 1924. În schimb, au început să emită bani noi - bancnote de trezorerie de stat în valori de 1, 3 și 5 ruble, argint bancar la 1 rublă. și 50 de copeici, schimb de argint (20, 15 și 10 copeici) și monede de aramă (5, 3, 2, 1 copeici). 10 ruble de trezorerie erau egale cu 1 chervonets. S-a efectuat un schimb la rata de 50 de mii de ruble de semne sovietice ale modelului din 1923 pentru 1 rublă nouă din modelul din 1924. Reforma a dus la unificarea și stabilizarea circulației monetare.
În timpul Marelui Război Patriotic, masa monetară a crescut de 4 ori, iar volumul cifrei de afaceri cu amănuntul a comerțului de stat și cooperativ a scăzut cu 2/3, au apărut în circulație bani falși fabricați în Germania. Ca urmare, la mijlocul anilor 1940, circulația banilor s-a dovedit a fi deformată, valoarea rublei a scăzut brusc. Pentru a retrage surplusurile de numerar de la populație, în 1947 a fost efectuată o reformă monetară confiscatorie. Ea a fost precedată de desființarea cardurilor de esențial, care a restabilit comerțul. Au fost puse în circulație bancnote noi ale Băncii de Stat a URSS în valori de 100, 50, 25 și 10 ruble și bancnote de trezorerie - 5, 3 și 1 rublă. Numerar vechi a fost schimbat cu nou la un raport de 10:1, bani pe depozite în băncile de economii - diferențiați: până la 3 mii de ruble la o rată de 1:1; de la 3 mii de ruble la 10 mii de ruble - 3:1; peste 10 mii - 2:1. În același timp, împrumuturile guvernamentale au fost convertite: obligațiunile emise în 1936-46 au fost schimbate cu obligațiuni cu un împrumut redus cu 2% în 1948. Ca urmare a reformei, masa monetară a scăzut semnificativ, iar cursul rublei a crescut.
Până la sfârșitul anilor 1950, datorită creșterii producției și comerțului, cifra de afaceri a banilor și, în consecință, nevoia de numerar a crescut brusc. Pentru a crește masa monetară, sub conducerea ministrului de finanțe al URSS AG Zverev, a fost efectuată o reformă monetară în 1961: banii vechi au fost schimbați cu bani noi la un raport de 10:1, iar scara prețurilor a fost schimbat în consecință.
Transformările economice din a doua jumătate a anilor 1980 au crescut volumul masei monetare de pe piață care nu era susținută de mărfuri, a existat un deficit în comerț pentru o serie de produse de bază, prețurile au început să crească și a început inflația. Pentru normalizarea circulației monetare și a pieței de consum, la începutul anului 1991 s-a încercat realizarea unei reforme monetare de confiscare, numită „Pavlovskaya” - după numele prim-ministrului URSS V.S. Pavlov. Trebuia să schimbe bancnote în valori de 50 și 100 de ruble din eșantionul 1961 (în valoare de cel mult 1000 de ruble) pentru bancnote cu aceleași valori nominale ale eșantionului 1991 în termen de 3 zile, cu o notă în pașaport despre operațiunea de schimb care a avut loc. Cu toate acestea, obiectivele reformei nu au fost atinse, deoarece, prin decizie a guvernului, au continuat să fie în circulație bancnote din 1961 și 1991. Emisia progresivă de bani a dus la hiperinflație, o depreciere suplimentară a rublei și o ieșire de bani. din depozite bancare.
Guvernul Federației Ruse a încercat să reducă inflația prin liberalizarea prețurilor cu amănuntul (ianuarie 1992; așa-numita terapie cu șoc). Ca urmare, creșterea masei monetare a început să cedeze brusc creșterea prețurilor de consum, iar până în martie 1992 a izbucnit o criză monetară: a avut loc o contracție bruscă a masei monetare, ceea ce a dus la o scădere suplimentară a producției. . Deja în aprilie 1992, problema banilor a fost lansată din nou, nu a fost posibilă stabilizarea rublei față de dolar. În 1992-93, a fost efectuată o reformă monetară cu scopul de a crea un nou sistem monetar național al Federației Ruse, blocând fluxul de bani care nu era susținut de mărfuri din țările CSI către Rusia. Temeiul său juridic este legea din 25 octombrie 1992 „Cu privire la sistemul monetar al Federației Ruse”. Rubla rusă a devenit baza sistemului monetar, iar Banca Rusiei a devenit emitentul. Ruble sovietice au fost schimbate cu ruble rusești la rata de 1:1 fără a limita cantitatea și termenul. În 1992, au apărut în circulație bancnote ale Băncii Centrale a Federației Ruse în valori de 5.000 și 10.000 de ruble, în 1993 - o nouă serie de 100, 200, 500, 1.000, 5.000, 10.000 și 50 de ruble. Din 24.6.1993, toate biletele bancare și de trezorerie ale URSS și bancnotele Băncii Centrale a Federației Ruse din modelul 1992 au fost retrase din circulație în Rusia. Reforma monetară din 1993 nu a consolidat rubla, inflația a continuat, iar la mijlocul anilor 1990 prețurile și salariile erau măsurate în milioane de ruble.
Din 1998, rubla a fost denominată la un raport de 1000: 1, perioada de schimb valutar a fost stabilită până în 2002, apoi prelungită până în 2003.
Lit.: Kaufman I. A. Din istoria monedei de hârtie în Rusia. Sankt Petersburg, 1909; el este. Rubla de argint în Rusia de la origine până la sfârșitul secolului al XIX-lea. SPb., 1910; Druyan A.D. Eseuri despre istoria circulației monetare în Rusia în secolul al XIX-lea. M., 1941; Vlasenko VE Reforma monetară în Rusia. 1895-1898. K., 1949; Kashtanov S. M. Finanțe ale Rusiei medievale. M., 1988; Reforma monetară 1895-1897: o revizuire analitică a documentelor și materialelor reformei. M., 1992; Yukht AI Reforma monetară a lui Petru I și consecințele sale sociale // Moșii și puterea de stat în Rusia. al XV-lea - mijlocul secolului al XIX-lea M., 1994. Partea 2; Petishkina S. N. Reforma monetară S. Yu. Witte în Rusia 1895-1897 // S. Yu. Witte - om de stat, reformator, economist. M., 1999. Partea 2; Krenke N. A., Melnikova A. S., Zaitsev V. V. Curtea de bani a Palatului Nou din Moscova în secolul al XVII-lea. (Reforma monetară din 1654-1663 în contextul noilor descoperiri arheologice) // Eseuri despre Rusia feudală. M., 2000. Problema. 4; Reforma monetară din 1992-1993 și problemele de reglementare a inflației în Rusia. M., 2003.
S. L. Efimov, L. N. Krasavina, O. A. Tarasova.
Reforme monetare ale principatului Moscovei și Rusiei prerevoluționare
Reforme monetare în Rusia
În ultimii cinci sute de ani, în Rusia au fost efectuate peste 10 reforme monetare, atât complete, în urma cărora a fost creat un nou sistem monetar, cât și parțiale, a căror sarcină generală a fost de a eficientiza sistemul monetar existent în pentru a stabiliza circulația monetară.
Reforma monetară- este o transformare a sistemului monetar realizată de stat în scopul eficientizării și întăririi circulației monetare a țării.
Reforme monetare radicale , asociate cu o schimbare a principiilor de organizare a sistemului monetar, de regulă, sunt axate pe stabilizarea pe termen lung a unității monetare. Astfel de reforme sunt de obicei precedate de măsuri legate de îmbunătățirea finanțelor publice, crearea condițiilor pentru întărirea economiei țării.
Transformări parțiale ale sistemului monetar elimina pentru scurt timp anumite fenomene negative din sfera monetara.
Sunt utilizate diferite metode pentru a eficientiza circulația monetară:
Deflaţie - reducerea masei monetare prin retragerea excesului de monedă de hârtie din circulație; Anulare - lichidarea bancnotelor vechi și emiterea de bancnote de hârtie noi în cantități mai mici;
Denumirea - modificarea valorii nominale a bancnotelor cu schimbul la un anumit raport al bancnotelor vechi cu unități monetare noi, mai mari, în același timp, se recalculează prețurile, tarifele, salariile etc.;
Devalorizare - scaderea continutului metalic al unitatii monetare sau deprecierea semnelor de hartie in raport cu metalul sau valuta;
Reevaluare - cresterea continutului metalic al unitatii monetare sau a cursului de schimb al semnelor de hartie in raport cu valuta.
Reformele monetare parțiale efectuate prin metode de denominare și devalorizare nu sunt întotdeauna denumite reforme monetare.
Reforme monetare ale principatului Moscovei și Rusiei prerevoluționare
1535 Reforme monetare ale Elenei Glinskaya
Prima reformă monetară centralizată din Rusia a fost realizată de Elena Glinskaya, marea ducesă vădușă a Moscovei, soția lui Vasily al III-lea și mama pruncului Ivan al IV-lea Vasilyevich „cel Groaznic”. Motivul principal al reformei a fost varietatea de monede folosite în Rusia, ceea ce a cauzat mari dificultăți în circulația banilor și încheierea tranzacțiilor comerciale. Tunderea și amestecarea monedelor au înflorit. Scopul reformei a fost interzicerea tuturor monedelor vechi rusești și străine (circumcis și necircumcis) și înlocuirea lor cu o monedă nouă - un ban.
Datorită reformei Elenei Glinskaya, sistemul monetar rus a atins un nou nivel calitativ economic și tehnic (furnizarea și executarea baterii monedelor). De asemenea, a fost de mare importanță pentru activarea comerțului exterior rusesc, în primul rând cu țările europene.
1654 Reforma lui Alexei Mihailovici Romanov
În 1654, sub țarul Alexei Mihailovici (1645-1676), au fost emise pentru prima dată monede de argint ruble reale - „efimki”, bătute din taleri vest-germani - monede de plimbare cu drepturi depline în Europa. Pentru prima dată, pe monedă a fost pusă inscripția „Ruble”, pe față - un vultur cu două capete, pe revers - regele călare. Cu toate acestea, la acea vreme rubla era o monedă inferioară, conținea mai puțin argint decât 100 de copeici de argint. Costul său real a fost de 64 de copeici.
De asemenea, copeici de cupru au fost puse în circulație pe modelul celor de argint, de fapt, conform stivei de monede de 400 de ruble.
O încercare de a introduce bani ușori negarantați în circulația monetară a dus la inflație și o creștere a tensiunii interne și, în cele din urmă, s-a încheiat cu tulburări populare.În 1655, producția de „efimki” a fost întreruptă, au fost înlocuite cu taleri de greutate întreagă cu ștampilă. (un călăreț pe cal și un an - 1655) , care se numeau „Efimki cu semne”, moneda de aramă nu a mai fost emisă.
Baterea regulată a rublelor de argint și a copeicilor de cupru a început abia în 1704, în timpul reformei monetare din 1700-1718.
Reforma financiară a lui Petru I
Motivul principal al reformei financiare a fost nevoia de fonduri pentru a construi o flotă, a echipa armata și a conduce Marele Război Nordic din 1700-1721. Petru I a decis să introducă un nou sistem monetar care să îndeplinească cerințele unei economii și comerț în curs de dezvoltare. Reforma a fost realizată treptat pe parcursul a 15 ani. În timpul reformei, au fost puse în circulație monede de aur - un chervonets (3 ruble), egală ca greutate cu un ducat vest-european (3,4 grame), un chervonets dublu (6 ruble) și o rublă dublă (aproximativ 4 grame).
În 1704, a apărut în circulație un ban de cupru, egal cu 1/100 dintr-o rublă de argint.
1730-1755 Răscumpărarea unei monede ușoare
În primul sfert al secolului al XVIII-lea, Imperiul Rus a pornit într-un curs de modernizare intensivă, a urmat o politică externă activă, iar în țară au fost efectuate numeroase reforme. În același timp, cheltuielile au depășit suma veniturilor din impozite și alte tipuri tradiționale de venituri. Reforma monetară de succes din 1700-1718 a oferit guvernului un nou instrument de generare a veniturilor - exploatarea regaliei monetare. Începând cu 1718, în țară au început să fie emise monede de cupru de 40 de ruble fiecare. de la un pud de cupru (la un pret de cupru de aproximativ 8r). Diferența mare a costului cuprului brut și „monetizat” a dus la o creștere a contrafacerii (banii contrafăcuți au fost emisi nu numai de persoane fizice, monetăriile din alte țări au făcut acest lucru). Aceste procese au început să capete un caracter amenințător.
Normalizarea circulației monetare a durat mai bine de 20 de ani. Începând cu 1730, emisiunea de monede ușoare a fost întreruptă, în loc de aceasta, emisiunea de monede (bani și jumătate de monede) a început să fie emisă la 10 ruble de la un pud. Acest lucru a făcut posibilă retragerea din circulație a monedelor de un copeck (care au fost bătute în bani noi), dar principala problemă a fost numărul mare de monede de cinci copeck (până în 1730, emise oficial doar pentru 3,2 milioane de ruble, numărul de falsuri cele nu pot fi estimate), a căror răscumpărare nu a fost posibilă pentru trezorerie.accesibil.
Începând din 1744, puterea de cumpărare a monedelor de 5 copeici a fost redusă prin lege, ajungând la două copeici până în 1755. După aceea, în scurt timp a fost anunțată răscumpărarea monedelor ușoare la 2 copeici pe bucată, urmată de interzicerea circulației acestora. Datorită perioadei limitate de schimb, aproximativ 206 mii de ruble au fost prezentate pentru răscumpărare în bucăți de cinci copecii. Monedele răscumpărate au fost bătute în copeici noi dintr-un teanc de monede de 8 ruble.
1769 Primii bani de hârtie din Rusia
25 de ruble 1769
În 1769, în timpul domniei Ecaterinei a II-a (1729-1796), au fost puse în circulație în Rusia primele bancnote de hârtie, care au existat sub denumirea de bancnote până în 1843.
Motivul pentru necesitatea introducerii bancnotelor a fost acela că baza circulației monetare era rubla de argint, care juca rolul de echivalent universal și era asigurată de prețul metalului conținut în ea. Dar productivitatea minelor autohtone (6-7 mii kg de argint pe an) a fost insuficientă pentru a satisface cerințele crescute pentru suma de bani din economie. Bancnotele au fost folosite și pentru finanțarea războiului cu Turcia.
Ca principal motiv al introducerii bancnotelor, Manifestul din 29 decembrie 1768 a indicat necesitatea schimbului de monede de cupru cu bancnote care sunt convenabile pentru transport. Bancnote din prima emisiune din 1769-1786. a intrat ferm în circulaţia monetară rusească. Nu li se cerea să fie acceptați de persoane private, dar pentru această perioadă rata lor era foarte mare - echivalau cu o monedă de argint. Cu toate acestea, emisiunea crescută de bancnote, care a depășit garanția, a dus la o scădere a ratei acesteia. În 1797, guvernul a decis confiscarea unei părți din bancnotele puse pe piață; a avut loc o ardere solemnă în prezența lui Paul I a bancnotelor în valoare de 6 milioane de ruble. Războaiele constante au necesitat cheltuieli de urgență, iar până în 1802 suma totală a bancnotelor a crescut, ceea ce a scăzut în cele din urmă cursul de schimb al rublei de hârtie, scăderea rublei s-a intensificat mai ales în timpul Războiului Patriotic din 1812.
Reforma monetară 1839-1843 Reformele lui Nicolae I
10 ruble 1854
În 1839-1843, în timpul domniei lui Nicolae I, ministrul Finanțelor, contele E.F.Kankrin, a efectuat o reformă monetară, în timpul căreia bancnotele au fost retrase din circulație și înlocuite cu bancnote schimbate cu argint. În Rusia a fost introdus monometalismul argintului, care a existat în Rusia până în 1852. Dar până în 1849, biletele și bancnotele vechi au fost schimbate cu bancnote de tip nou, care s-au depreciat în curând. Prin urmare, odată cu începutul războiului din Crimeea din 1853-1857, băncile au încetat să schimbe bancnote cu aur și argint. În Rusia, a început o perioadă de circulație pe scară largă a monedei de hârtie.
1895-97 Reforma monetară a lui Nicolae al II-lea
1 rublă 1898
În 1895-1897, ministrul Finanțelor S. Yu. Witte (1849-1915) a efectuat o nouă reformă monetară, al cărei scop a fost stabilirea monometalismului aur în Rusia. Se bazează pe suportul de aur al sistemului monetar al statului. Conform planului reformatorilor, pentru a asigura convertibilitatea stabilă a rublei, a fost instituit un schimb gratuit de note de credit, a cărui emisiune era limitată la o monedă de aur la rata unei ruble de hârtie pentru o rublă în aur și s-a redus și conținutul de aur al imperialului.
Odată cu izbucnirea primului război mondial în 1914, schimbul de bani pentru aur a fost întrerupt.
Reforme monetare în URSS
1922-1924
Rubla marca 1922
Prima reformă monetară din URSS a fost realizată în 1922-1924. Depreciate în timpul războiului civil, banii de hârtie au fost înlocuiți cu bancnote stabile - chervoneți și bani de schimb stabil. La prima valoare nominală, o rublă din eșantionul din 1922 a fost echivalată cu 10.000 de ruble în bancnote din toate emisiunile anterioare. Ca urmare, bancnotele de diferite modele care erau în circulație au fost înlocuite cu semne cu același design. Odată cu a doua valoare nominală în 1924, 1 rublă din modelul din 1923 a fost echivalată cu 100 de ruble din emisiunea din 1922 sau cu 1.000.000 de ruble în cupii înainte de 1922. Ambele cupii au fost primul pas către stabilizarea monedei sovietice, a cărei putere de cumpărare a scăzut. ca urmare război civil și intervenție militară străină.
În 1923, au fost emise primele chervoneți sovietici de aur, corespunzând în ceea ce privește conținutul lor de aur pur celor 10 ruble pre-revoluționare. Cervoneții sovietici au primit porecla „semănător” deoarece imaginea semănătorului a fost aleasă pentru reversul monedei după sculptura lui Ivan Dmitrievich Shadr (1887-1941). Autorul schiței a fost medaliatul șef al Monetăriei A.F. Vasyutinskiy.
Reforma monetară în URSS (1947)
Rubla 1947
Reforma monetară din decembrie 1947 a fost realizată cu scopul de a scoate din circulație o sumă de bani în exces și de a înlocui banii vechi cu bani noi de valoare care fuseseră depreciați în timpul Marelui Război Patriotic. Reforma monetara sub forma unei denominatii cu confiscare. 10 ruble vechi au fost schimbate în numerar cu o rublă din altele noi. Schimbul de numerar a fost efectuat în termen de o săptămână („Cine nu a avut timp, a întârziat”). Reevaluarea depozitelor în Sberbank a fost efectuată după cum urmează: sume de până la 3 mii de ruble. schimbat unul la unu, pe depozite de la 3 mii la 10 mii de ruble. pentru trei ruble vechi au dat două noi. Dacă suma depozitului a depășit 10 mii de ruble, atunci a fost dată o nouă rublă pentru două cele vechi. Ca urmare a reformei, au fost eliminate consecințele celui de-al Doilea Război Mondial în domeniul circulației monetare, fără de care era imposibil să se anuleze sistemul de carduri și să se treacă la tranzacționare la prețuri uniforme.
Reforma monetară în URSS (1961)
Trei ruble 1961
Reforma monetară a fost realizată la 1 ianuarie 1961 sub forma unei denominații „pure”. Comitetul Central al PCUS a numit această reformă monetară „cea mai umană din istorie”. Pentru toate depozitele din Sberbank, cetățenii au primit o rublă nouă pentru 10 ruble vechi. Numerar a fost schimbat fără restricții la același coeficient. Până la începutul lunii februarie 1961, aproximativ 90% din numerar fusese schimbat cu bancnote noi. Prețurile în magazinele de stat au fost reduse de 10 ori, deși nu a existat o reducere similară pe piețele fermelor colective.
Un punct interesant al reformei monetare din 1961 a fost că toate monedele mici de metal cu o valoare nominală de 1, 2, 3 copeici nu au scăzut de 10 ori, ci au continuat să meargă în același design și la aceeași valoare nominală. Astfel, au beneficiat acei rezidenți care strângeau bani mici din cupru metal - valoarea monedelor lor a crescut de 10 ori. Acest lucru se arată clar în filmul „Changers”. Totuși, imediat după anunțul în presă despre viitoarea reformă, tuturor organizațiilor comerciale și financiare a fost trimisă o circulară prin care se interzicea schimbul de bani de hârtie cu monede de cupru, astfel încât numărul persoanelor care s-au îmbogățit efectiv era foarte mic.
1991 - Reforma pavloviană
O sută de ruble 1991
Reforma monetară a confiscării, denumită mai târziu „Pavlovskaya”, în onoarea ministrului de finanțe al URSS Pavlov Valentin Sergeevich. În trei zile ale lunii ianuarie, cetățenii puteau schimba bancnote de 50 și 100 de ruble cu altele noi. Era posibil să se schimbe doar în numerar suma de până la 1000 de ruble. În Sberbank, doar 500 de ruble puteau fi primite dintr-un depozit. nou. Cu mai puțin de două săptămâni înainte de acest eveniment, Pavlov a emis o declarație că nu va exista nicio reformă monetară. Potrivit autorităților, această măsură trebuia să înghețe veniturile necâștigate, fondurile speculatorilor, funcționarilor corupți, afacerile din umbră și banii contrafăcuți și, ca urmare, să comprime masa monetară și să oprească inflația. În același timp, depozitele în Sberbank au fost înghețate, iar la 1 aprilie a avut loc o creștere a prețurilor în toată țara. 40% s-au acumulat pe depozitele înghețate, banii puteau fi primiți în numerar abia anul viitor.
În același timp, ca urmare, terapia cu șoc a dus la hiperinflație, care doar în 1992 a însumat 2.600% și a devalorizat economiile cetățenilor din Sberbank.
Reforme monetare în Rusia
Reforma monetară din 1993 în Rusia
5000 de ruble 1993
Din cauza inflației crescute în 1993, guvernul rus a efectuat o nouă reformă a monedei confiscatoare. Schimbul de bancnote ale bancnotelor sovietice cu cele rusești a fost efectuat în perioada 26 iulie - 7 august 1993. Cetăţenii Rusiei ar putea schimba sume de până la 100 de mii de ruble. (în același timp, sumele au fost stabilite inițial la 35 de mii de ruble și 70 de mii de ruble), care a fost ștampilat în pașaport. Zvonurile despre reformă au circulat în avans, autoritățile le-au negat, în timp ce reforma a fost realizată în iulie în perioada sărbătorilor, când mulți erau plecați de la locul lor de înregistrare. Drept urmare, mulți din punct de vedere fizic nu au avut timp să-și schimbe economiile în numerar, iar acești bani au dispărut. Ca urmare a nemulțumirii populației, termenele de schimb de bancnote au fost prelungite semnificativ.
denumire 1998
La 4 august 1997, președintele rus Boris Elțin a semnat Decretul nr. 822, conform căruia, la 1 ianuarie 1998, guvernul și Banca Centrală au denominat rubla. Acum 1 rublă nouă era egală cu 1000 de ruble vechi. Comerțul internațional al rublei s-a schimbat și de la RUR la RUB. La scurt timp după denumire, pe 17 august 1998, guvernul a nerealizat obligațiile interne, iar rubla a scăzut brusc față de alte valute.
Pe parcursul anului 1998 au circulat în paralel bani vechi și bani noi, iar prețurile au fost indicate atât în bani vechi, cât și în bani noi. În total, în această perioadă, moneda legală a fost:
bani vechi
Bancnotele Băncii Rusiei din 1993 (inclusiv emisiunea din 1994)
Eșantionul de bancnote al Băncii Rusiei 1995
Monede ale Băncii Rusiei emise în 1992-1996
Monede ale Băncii de Stat URSS emise în 1961-1991
Monede ale Băncii de Stat a URSS 1, 2 și 3 copeici emisiuni înainte de 1961
Bani noi
Eșantionul de bancnote al Băncii Rusiei 1997
Eșantion de monede ale Băncii Rusiei 1997
De la 1 ianuarie 1999, vechii bani și-au pierdut solvabilitatea, dar au fost preschimbați în toate sucursalele Băncii cu alții noi în multipli de 1 copeic nou până în 2002 (ulterior această perioadă a fost prelungită până în 2003), adică teoretic era posibil să se schimbe o mie de copeici sovietici cu un rus.
Necesitatea și premisele pentru reforme monetare de succes
Nevoia de o zi reforma se datorează următoarelor. motive:
Economic, asociat cu defalcarea sistemelor monetar și financiar, subminarea încrederii în moneda națională, utilizarea unei monede paralele, cursul de schimb supraevaluat al monedei naționale față de valute străine.
Politic, asociat cu o schimbare a structurii politice sau crearea unui nou stat;
Crearea de unități monetare supranaționale sau unificarea unităților monetare naționale.
Condiții pentru o zi reușită. reforme:
Stabilizarea politică în țară, creșterea încrederii populației, antreprenorilor în politica dusă de guvern și banca centrală;
Crearea condițiilor pentru dezvoltarea economiei naționale, creșterea ofertelor pe piața de bunuri și servicii care se opun banilor;
Creșterea veniturilor bugetare și refuzul de a emite bani pentru acoperirea deficitului bugetar;
Restabilirea încrederii în bănci și atractivitatea economisirii banilor sub formă de credit;
Disponibilitatea unor rezerve suficiente de aur și de schimb valutar pentru a menține stabilitatea cursului de schimb, echilibrul de mărfuri și masa monetară.
10 ruble 1854
Prima etapă a reformei monetare din 1839-1843. a început cu publicarea la 1 iulie a manifestului „Despre structura sistemului monetar”. Potrivit manifestului, de la 1 ianuarie, în Rusia, toate tranzacțiile urmau să fie calculate exclusiv în argint. Principalul mijloc de plată a fost rubla de argint cu un conținut de argint pur de 4 bobine 21 de părți (18 g). Bancnotele de stat, conform scopului lor inițial, au primit rolul unei bancnote auxiliare. Trebuiau să fie acceptate la o rată constantă (3 ruble 50 de copeici în bancnote pentru o rublă de argint). Încasările către trezorerie și emiterea de bani din aceasta au fost calculate în ruble de argint. Plățile în sine ar putea fi efectuate atât în speță, cât și în bancnote. Moneda de aur trebuia să fie acceptată și emisă de la instituțiile statului cu o primă de 3% din valoarea sa nominală. Astfel, în prima etapă a reformei monetare a fost fixat nivelul real de depreciere a rublei bancnotei.
Concomitent cu manifestul, la 1 iulie 1839 a fost publicat un decret „Cu privire la înființarea Depozitarului monedei de argint la Banca Comercială de Stat”, prin care s-a declarat ca mijloc legal biletele Depozitarului, circulând la egalitate cu argintul. monedă fără nicio porcărie. Casa de casă a început să funcționeze în ianuarie 1840, a acceptat depozite în monede de argint pentru păstrare și a emis în schimb bilete de depozit pentru sumele corespunzătoare. În perioada 20 decembrie - 18 iunie, în conformitate cu o serie de decrete ale Senatului, au fost emise bilete de depozit în valori de 3, 5, 10, 25, 50 și 100 de ruble. Au fost realizate de expediția Depozitarului și puse în circulație până la 1 septembrie 1843.
A doua etapă a reformei monetare a fost emisiunea de bancnote de trezorerie sigure, orfelinate și Banca de Împrumut de Stat. Ea a fost realizată în conformitate cu manifestul din 1 iulie „Cu privire la emiterea în circulație publică a unor note de credit în valoare de 30 de milioane de argint”.
Adoptarea acestui act nu a fost considerată o măsură de eficientizare a circulației monetare, ci a fost cauzată de necesitatea economică. În 1840, în centrul Rusiei s-a produs un eșec sever al recoltei. A început creșterea retragerii depozitelor de la instituțiile de credit. Băncile erau în pragul falimentului. Acest lucru a fost facilitat în mare măsură de sistemul de „împrumuturi” permanente de la instituțiile de credit de stat, din cauza căruia acestea nu puteau nu doar să deschidă împrumuturi, ci și să emită depozite. Pe 26 februarie, cu titlu de măsură de urgență, a fost luată decizia emiterii de note de credit în vederea asistenței instituțiilor de credit de stat și a trezoreriei. Biletele erau schimbate în mod liber cu o monedă de argint și circulau la egalitate cu aceasta.
Deci, începând din 1841, în Rusia au circulat în paralel trei tipuri de bancnote de hârtie: bancnote, bancnote de depozit și de credit. Esența lor economică era diferită. Bancnotele erau un mijloc de circulație și plată, valoarea lor reală era de patru ori mai mică decât valoarea nominală. Notele de depozit erau de fapt chitanțe pentru argint. Acestea erau în circulație în sumă egală cu suma depozitelor, iar trezoreria nu avea venituri suplimentare din emisiunea lor.
Notele de credit ale trezorerielor sigure și ale Băncii de Împrumut de Stat erau în circulație în cantități mici. Ele, ca și biletele de depozit, trebuiau să fie 100% susținute cu argint. Ulterior, guvernul a permis emiterea de credite ipotecare cu note de credit susținute parțial de metal, dar, în același timp, temându-se deprecierea acestora, a limitat sever aceste emisiuni.
Emisiune nesemnificativă, furnizare parțială de metal, schimb cu specii transformate bancnote de credit în bancnote de hârtie stabile.
În ultima etapă, în conformitate cu proiectul de reformă, bancnotele urmau să fie înlocuite cu bilete de depozit. Dar emisiunea de bilete de depozit nu a adus venituri suplimentare statului. Totodată, erau în circulație bancnote stabile de hârtie, acoperite doar parțial cu metal - note de credit. Emisiunea lor a fost benefică pentru trezorerie. Prin urmare, guvernul a decis să extindă emiterea de credite, mai degrabă decât note de depozit.
Ca urmare, la a treia etapă a reformei, bancnotele și bancnotele de depozit au fost schimbate cu note de credit. Schimbul s-a efectuat pe baza manifestului „Cu privire la înlocuirea bancnotelor și a altor reprezentanți monetari cu note de credit” din 1 iunie 1843. Pentru producerea notelor de credit a fost creată o expediție de credite de stat pe lângă Ministerul Finanțelor cu un fond permanent de specie pentru schimbul biletelor mari. În conformitate cu manifestul, emiterea de note de depozit și de credit ale trezoreriei sigure și Banca de Împrumut de Stat a încetat. Erau schimbate cu note de credit guvernamentale. Bancnotele au fost devalorizate. Au fost emise la rata de 3 ruble. 50 cop. bancnote pentru 1 frecare. noi note de credit. Schimbul de bancnote a încetat de la 13 aprilie, iar schimbul de bancnote - de la 1 martie 1853.
Notele de depozit și de credit din 1841, schimbate cu argint, au fost schimbate la valoarea nominală. În plus, au fost emise note de credit în schimbul depozitelor în aur și argint. Legea nu prevedea alte posibilități de emitere a note de credit.
Notele de credit au fost schimbate cu argint și aur. Biroul de schimb al Expediției de credite de stat din Sankt Petersburg a fost obligat să schimbe fără restricții, la Moscova - până la 3 mii de ruble. într-o mână, iar în trezoreriile județene - până la 100 de ruble.
Ca urmare a reformei din Rusia, a fost creat un sistem de circulație monetară, în care banii de hârtie erau schimbati cu argint și aur. Notele de credit aveau 35-40% suport de aur și argint. Legislația din domeniul circulației monetare, care s-a format ca urmare a reformei Kankrin, a interzis emiterea de note de credit pentru creditarea comerțului.
Sistemul monetar creat ca urmare a reformei din 1839-1843 a avut o serie de caracteristici importante tipice bimetalismului:
Analizând rezultatele reformei monetare din 1839-1843, este necesar să se țină seama de următoarele împrejurări. În Rusia în anii 30-40. În secolul al XIX-lea, în ciuda dezvoltării relațiilor marfă-bani, economia naturală a dominat. În consecință, volumul bunurilor de consum achiziționate a fost mic, iar banii ca mijloc de circulație erau necesari în cantități nesemnificative. Muncitorii, funcționarii și alte persoane care trăiau din salariu nu au jucat un rol atât de important ca în condițiile relațiilor dezvoltate marfă-bani. Cu o piață relativ nedezvoltată și comunicații slabe, prețurile alimentelor erau foarte scăzute, iar nivelul de dezvoltare industrială relativ scăzut. Bunurile industriale, adesea importate din străinătate, erau achiziționate de un cerc restrâns de oameni. Cifrarea banilor s-a efectuat în principal cu trezoreria. Prin urmare, reforma monetară efectuată în anii 1839-1843. asigura o circulaţie monetară relativ stabilă.
Un deficit semnificativ al bugetului de stat, format în timpul Războiului Crimeii din 1853-1856, a determinat emiterea unui număr mare de note de credit. În 1854 guvernul a fost forțat să oprească schimbul liber pentru aur, iar în 1858 pentru argint. Notele de credit din banii de credit bazați pe creditul de stat s-au transformat în bani de hârtie fiat. Sistemul monetar creat ca urmare a reformei din 1839-1843 a încetat să mai existe. În Rusia, o perioadă lungă de circulație a rublei de credit a început cu un curs de schimb puternic fluctuant.
| Reforme monetare în Rusia | |
|---|---|
| regatul rus si imperiul rus |
1535 (Elena Glinskaya) 1645 (rubla lui Alexei Mihailovici) 1700-1718 (reformele lui Petru I) 1769 (bancnotele Ecaterinei a II-a) 1839-1843 (monometalismul argintului) 1897 (chervonets Witte de aur) |
| URSS | 1922-1924 (cervoneți sovietici) 1947 („post-război”) 1961 („Hrușciov”) 1991 („Pavlovskaya”) |
| Rusia după 1991 | 1993 (respingerea rublelor sovietice) 1998 (confesiunea) |
Fundația Wikimedia. 2010 .
Prima reformă monetară sovietică din Rusia a devenit o măsură necesară. În timpul confruntării civile, banii care circulau prin țară și-au pierdut din valoare. Au fost înlocuite cu ruble noi, care au fost schimbate cu banii tuturor emisiunilor anterioare în raport de 1:10.000. Acesta a fost primul pas al denominației. Următorul a avut loc deja în 1923, iar rublele din 1922 erau deja schimbate cu altele noi în raport de 1:100 sau 1:1.000.000 cu ruble mai vechi de 1922. Aceasta a fost urmată de a treia etapă, când rublele din 1923 au fost înlocuite cu ruble de aur din 1924 la un raport de 1:50.000. Astfel, banii eșantionului mai vechi de 1922 au fost schimbați cu o rublă de aur dintr-un raport de 1 la 50 de miliarde.
Noi reforme monetare în Rusia erau necesare deja până în 1947. Rubla sa depreciat în anii Războiului Patriotic. I.V. Stalin a aprobat cursul de schimb de 1:10. În același timp, populației i s-a acordat un timp extrem de scurt pentru a schimba bani: 7 zile. Nimeni nu a fost informat în prealabil despre schimb.
Depozitele populației din Sberbank au fost automat reevaluate diferențiate:
Reforma a făcut posibilă desființarea sistemului de carduri și transferul comerțului din țară în ruble și la tarife uniforme.
Dacă înainte de aceasta reformele monetare în Rusia au avut loc în așa fel încât noua rublă a devenit de multe ori mai scumpă, atunci reforma din 1961 a făcut ca rubla să fie pur și simplu nouă. Deși prețurile în magazinele de stat au scăzut de 10 ori, acest lucru nu s-a întâmplat în piețele rurale. De remarcat este și faptul că doar bancnotele de hârtie au fost schimbate cu altele noi, monedele au continuat să fie în circulație și astfel au devenit de 10 ori mai scumpe.
Pe numele ministrului, reforma se numea Pavlovskaya și era în esență confiscatorie. Populația a primit doar 3 zile pentru a face schimb, doar 1000 de ruble puteau fi schimbate în numerar, depozitele populației în Sberbank au fost înghețate. De la 1 aprilie, prețurile au crescut în țară. Toate acestea au dus la hiperinflație, care s-a ridicat la un record de 2600%, în timp ce doar 40% au fost acumulate din depozitele populației.
Noua reformă a avut loc deja prin înlocuirea bancnotelor sovietice cu cele rusești din 26/07/1993 până în 07/08/1993. Economiile de cel mult 100.000 de ruble puteau fi modificate conform înregistrării, iar la schimb, a fost pusă o ștampilă în pașaport.
Potrivit experților, motivul acestei reforme este încercarea statului de a stabili controlul asupra problemei rublei. Țările care erau foste membre ale URSS, iar acum membre ale CSI, emiteau bani, deoarece aveau tipografii. Nu s-a putut stăpâni inflația. Astfel, sub pretextul schimbului de bancnote vechi cu altele noi, statul a încercat să reducă fluxul de bani din țările CSI care nu erau asigurate cu mărfuri.
La 4 august 1998, valoarea rublei a avut loc în raport de 1:1000. În plus, un default a avut loc pe 17 august. Noile bancnote le-au înlocuit complet pe cele vechi până la 1 ianuarie 1999, cu toate acestea, populația ar putea schimba bani vechi pe alții noi până în 2003, iar aceasta este cea mai lungă perioadă de schimb de bancnote din istoria reformelor monetare din Rusia în secolul XX. .
