Qualsiasi organizzazione può affrontare un assegno dall'FSS. Si svolgono sia in sede che in ufficio. Quali documenti vengono richiesti in questo caso? Nell'articolo considereremo ciò che l'FSS controlla durante un controllo in loco nel 2019, nonché ciò che minaccia il datore di lavoro in caso di mancato rispetto dei requisiti dell'FSS.
Ci sono diversi punti principali che esistono nelle attività di quasi tutte le società che possono essere di interesse per l'FSS:
Pertanto, gli ispettori dell'FSS si assicurano che i pagamenti trasferiti per la copertura assicurativa siano giustificati e che i premi siano calcolati correttamente e elencati in tempo.
Per un ulteriore controllo delle segnalazioni inviate all'FSS, le aziende possono verificarle utilizzando uno speciale controllo FSS. Controlla se il datore di lavoro ha completato correttamente il calcolo, determinato la base, nonché l'importo delle spese e dei pagamenti. Tale verifica viene effettuata sulla base di rapporti di controllo ed è effettuata a titolo gratuito.
Esistono diversi tipi di controlli da parte dell'FSS (Legge n. 255-FZ):
L'obiettivo principale di tutte le attività di verifica è monitorare la conformità delle aziende alle norme della legislazione della Federazione Russa. Una revisione camerale viene effettuata al ricevimento di ogni rapporto dall'azienda. Se a seguito dei risultati delle violazioni "camerali" vengono rivelati o viene presa una decisione, l'FSS invierà un rapporto di ispezione alla persona ispezionata. Se la “cameral meeting” va a buon fine, non vengono inviati atti alle società.
Importante! È possibile conoscere le imminenti ispezioni programmate dell'FSS sul sito Web ufficiale dell'ufficio regionale.
Come notato sopra, un'ispezione in loco può essere programmata o non programmata. Per verificare se i contribuenti rispettano i requisiti di legge, l'FSS redige un piano annuale. Le ragioni delle ispezioni programmate sono: richieste di fondi per il pagamento di benefici, reclami da parte dei dipendenti, nonché i processi di liquidazione e riorganizzazione dell'azienda.
Importante! La cosa principale che interessa agli ispettori dell'FSS è il modo in cui vengono spesi gli importi trasferiti, la procedura per il calcolo e il pagamento dei contributi in caso di congedo per malattia o maternità.
Un'ispezione programmata in loco viene eseguita non più di una volta ogni tre anni (n. 255-FZ). Salvo nei seguenti casi:
Il controllo delle assenze per malattia da parte dei dipendenti FSS viene effettuato con particolare attenzione, poiché sono l'unica conferma che il dipendente ha bisogno di indennità. I fogli vengono controllati sia in ufficio che nel sopralluogo. Cosa controlla esattamente l'FSS in congedo per malattia:
Importante! L'FSS verifica non solo la correttezza della compilazione del congedo per malattia da parte del datore di lavoro, ma anche il modo in cui è stato compilato dall'istituto medico. Non sono ammessi errori nel nome del dipendente o nel nome del datore di lavoro.
La prima cosa che viene verificata dai dipendenti FSS sono i rapporti 4-FSS e 4a-FSS. L'organizzazione deve conservare questi rapporti per almeno 5 anni, poiché i benefici futuri sono calcolati sulla base dei periodi precedenti.
Inoltre, l'ispettore può richiedere altri documenti. Inizialmente, i documenti vengono richiesti oralmente e, se non vengono forniti immediatamente, viene inviata una richiesta scritta, che la persona verificata è tenuta a soddisfare entro 10 giorni. Se improvvisamente l'azienda controllata non rientra in 10 giorni, ha il diritto di chiedere una proroga. Per fare ciò, viene inviata una lettera all'FSS, che indica la richiesta di proroga del periodo, nonché la giustificazione per la sua proroga. In risposta, l'FSS invierà una decisione in cui il termine può essere prorogato o rifiuterà di prorogarlo.
Sulla base dei risultati dell'ispezione in loco, l'FSS redige un atto. Inizialmente, prima del rapporto di ispezione, l'ultimo giorno dell'ispezione, l'ispettore dell'FSS redige un certificato che indica l'oggetto dell'ispezione, nonché i tempi dell'ispezione.
Importante! Un atto basato sui risultati dell'audit viene redatto entro 2 mesi dall'emissione di tale certificato. Dopo la redazione dell'atto, entro 5 giorni viene trasferito alla società controllata.
Le multe che possono essere assegnate dall'FSS sono previste dalla legge n. 125-FZ e dal codice amministrativo della Federazione Russa. In caso di ritardo nel calcolo dei contributi viene addebitata una penale pari al 5% dei premi assicurativi degli ultimi tre mesi del periodo di fatturazione. In questo caso, è necessario rispettare sia il limite massimo che quello minimo, rispettivamente non più del 30% dell'importo indicato, ma non meno di 1000 rubli.
Considerare la responsabilità amministrativa del datore di lavoro in caso di violazione dei requisiti della legislazione della Federazione Russa in merito alla fornitura di determinati documenti.
Come dimostra la pratica, i pagatori dei premi assicurativi hanno molte domande riguardo alle ispezioni effettuate dall'FSS. Pertanto, abbiamo deciso di ricordare chi controlla la correttezza del calcolo da parte dei datori di lavoro, la completezza e la tempestività del pagamento (trasferimento) dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria. Inoltre, ci soffermeremo sulle questioni direttamente legate alla procedura stessa della verifica. Quali documenti specifici interessano in primo luogo agli ispettori dell'FSS? Quali registri contabili e fiscali controlleranno più da vicino? Quali pagamenti a favore dei privati riceveranno la massima attenzione?
La verifica della correttezza del calcolo, della completezza e della tempestività del pagamento (trasferimento) all'FSS e ai suoi enti territoriali dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità è effettuata mediante apposito controllo.
L'FSS ha il diritto di controllare le attività di qualsiasi datore di lavoro. Esistono due tipi di ispezioni: ispezioni interne e in loco (parte 1 dell'articolo 33 della legge federale del 24 luglio 2009 n. 212-FZ "Sui contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, Fondo assicurativo della Federazione Russa, Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria" Legge n. 212-FZ)) .
Assegno d'ufficio
Entro tre mesi dalla data in cui il pagatore dei premi assicurativi presenta il calcolo dei premi assicurativi maturati e pagati, viene effettuata una verifica camerale della rendicontazione ( Parte 2Arte. 34 della Legge n. 212-FZ). Tale controllo viene effettuato presso la sede dell'ente territoriale dell'FSS. Allo stesso tempo, non è richiesta una decisione speciale del capo dell'ente territoriale dell'FSS.
Nell'ambito di un audit interno, viene effettuato il controllo:
- segnalazioni presentate dall'assicurato al dipartimento FSS;
- la correttezza delle spese sostenute quando l'assicurato richiede l'allocazione dei fondi.
Inoltre, le filiali dell'FSS hanno il diritto di condurre contemporaneamente una verifica documentale della correttezza delle spese per il pagamento della copertura assicurativa obbligatoria per l'assicurazione sociale obbligatoria in conformità con la legge federale del 29 dicembre 2006 n. 255-FZ "On assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità", nonché richiesta dal pagatore dei contributi assicurativi documenti attestanti i costi del pagamento della copertura assicurativa obbligatoria per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità ( pagina 7Arte. 34 della Legge n. 212-FZ).
Controlli in loco
Gli enti territoriali dell'FSS elaborano piani ispettivi annuali, in base ai quali vigilano sul rispetto della normativa da parte del pagatore dei premi assicurativi ( h.3Arte. 33 della Legge n. 212-FZ). Gli organismi FSS non sono obbligati a informare le persone in anticipo dell'imminente ispezione.
Gli enti territoriali della PFR e dell'FSS, applicando i propri poteri di controllo, hanno il diritto di effettuare ispezioni congiunte sul campo dei pagatori dei premi assicurativi non più di una volta ogni tre anni ( h 1 cucchiaio 33, ore 10Arte. 35 della Legge n. 212-FZ). Allo stesso tempo, le istituzioni statali (comunali) non fanno eccezione a tali ispezioni. Inoltre, nell'ambito di un'ispezione in loco, l'FSS ha il diritto di controllare le attività di divisioni separate del pagatore dei premi assicurativi.
Nota che in Lettera della Cassa pensione della Federazione Russa n. TM-30-24 / 13848, FSS RF n. 02-03-08 / 13-2872 del 21.12.2010 ha determinato i principali criteri in base ai quali gli assicurati vengono selezionati per l'ispezione. Questi includono, in particolare:
- il numero di insediamenti (f. RSV-1 PFR e 4-FSS), che l'assicurato ha presentato agli organi della Cassa pensione della Federazione Russa e dell'FSS (il loro numero deve essere lo stesso);
- se il pagatore dei premi assicurativi ha spese finanziate dal FSS (ad esempio, indennità di invalidità temporanea, che vengono corrisposte a partire dal quarto giorno di malattia del dipendente);
- effettuare pagamenti da parte dell'assicurato a favore di soggetti non soggetti a premi assicurativi (ad esempio, rilascio di assistenza materiale, spese di viaggio);
- applicazione di aliquote ridotte dei premi assicurativi (compresa la contemporanea applicazione di aliquote generali e agevolate);
- incongruenze nei calcoli (modulo RSV-1 PFR e 4-FSS), emerse durante gli audit desk (soprattutto se l'assicurato non ha fornito spiegazioni);
- arretrati imputabili al pagatore dei contributi per più di due periodi di rendicontazione consecutivi;
- trovare l'assicurato tra i maggiori pagatori;
- una diminuzione degli importi dei premi assicurativi maturati rispetto al periodo precedente, a condizione che non sia variato il numero degli assicurati;
- ripetuti adeguamenti e modifiche nella rendicontazione dei premi assicurativi;
- ricezione di informazioni da parte delle autorità fiscali sulla partecipazione dell'assicurato a regimi per ridurre al minimo l'importo dei premi assicurativi dovuti.
Allo stesso tempo, in base alla pratica, è possibile attribuire anche quanto segue ai casi in cui è necessario prevedere un'ispezione in loco da parte dell'FSS:
- l'organizzazione ha sostenuto spese significative a carico dell'FSS;
- l'organizzazione ha ricevuto importi significativi dal Fondo di previdenza sociale per l'attuazione dei costi dell'assicurazione sociale obbligatoria;
- assegno d'ufficio.
Pertanto, ricorda: se l'assicurato soddisfa uno o più dei criteri elencati, la probabilità di un'ispezione in loco da parte delle autorità PFR e FSS nei suoi confronti è piuttosto elevata.
Il controllo può essere continuo o selettivo. Il suo tipo dipende dal volume dei documenti, dallo stato della contabilità dell'assicurato. Ma un fattore importante è la probabilità di rilevare violazioni del calcolo dei premi assicurativi. I funzionari che conducono l'ispezione prendono le proprie decisioni.
Cosa controllano le autorità FSS?
FSS e i suoi enti territoriali verificano:
- la correttezza del calcolo e del pagamento dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità;
- la correttezza del calcolo e del pagamento dei contributi per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali ai sensi della legge federale del 24.07.1998 n. 125-FZ "Sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali";
- la congruità delle spese per il pagamento delle coperture assicurative obbligatorie.
Per tua informazione: I fondi federali di assicurazione sanitaria obbligatoria non sono agenzie di regolamentazione e non possono rivedere i premi dell'assicurazione sanitaria obbligatoria. La FIU controlla e amministra tali pagamenti. Non devono essere effettuati nuovi controlli sui premi assicurativi.
Durante l'ispezione in loco dell'istituzione, nonché sulla base dei suoi risultati, i funzionari dell'FSS hanno il diritto ( h.1Arte. 29 della Legge n. 212-FZ):
- richiedere documenti secondo i moduli stabiliti, che fungono da base per il calcolo e il pagamento dei premi assicurativi e per confermare la correttezza di tale calcolo (pagamento);
- ricevere spiegazioni;
- conciliare i dati contabili e di rendicontazione;
- determinare l'importo dei premi assicurativi mediante calcolo sulla base delle informazioni a loro disposizione.
Nota: in accordo con pagina 6 ore 2 Arte. 28 della Legge n. 212-FZil periodo di conservazione dei documenti attestanti la spesa per l'assicurazione sociale obbligatoria è di sei anni.
Quando conduci ispezioni con fondi fuori bilancio, hai il diritto di rappresentare e difendere i tuoi interessi personalmente o tramite un rappresentante. Se gli ispettori conducono un'ispezione in loco, hai il diritto di parteciparvi.
Se rifiuti di far entrare gli ispettori nel tuo territorio o nei tuoi locali, hanno il diritto di calcolare in modo indipendente l'importo dei premi assicurativi pagabili per te in base alle informazioni che hanno sull'assicurato e ai dati su organizzazioni e istituzioni simili. Analogamente, il calcolo sarà effettuato in assenza di contabilizzazione di elementi imponibili o di mantenimento di tale contabilizzazione in violazione della procedura stabilita, che non consente il calcolo dei premi assicurativi.
Quali documenti preparare per la verifica?
Gli ispettori dell'FSS hanno il diritto di richiedere all'istituzione copia dei documenti necessari per la verifica ( Arte. 37 della Legge n. 212-FZ). L'elenco di tali documenti deve essere contenuto nella richiesta di presentazione all'organizzazione.
Pertanto, i revisori potrebbero dover condurre un audit:
1) atti costitutivi. Secondo loro, viene stabilita una corrispondenza tra i dati specificati nei documenti costitutivi e i dati effettivi, comprese le informazioni sul nome dell'entità giuridica, il suo indirizzo legale (indirizzo del luogo) e l'indirizzo effettivo dell'attuazione delle attività, tipi di attività, ecc.;
2) politica contabile. L'insieme dei metodi accettabili (metodi) per determinare le entrate e (o) le spese, la loro rilevazione, valutazione e distribuzione, nonché per contabilizzare altri indicatori delle attività finanziarie ed economiche del pagatore dei premi assicurativi necessari ai fini della tassazione, l'insieme adottato dei metodi contabili è studiato;
3) licenze valide nel periodo verificato e altri documenti;
4) rendicontazione sui premi assicurativi. Viene verificata la tempestività e la completezza della trasmissione dei calcoli agli enti territoriali che esercitano il controllo sul pagamento dei premi assicurativi. In caso di presentazione di calcoli rivisti, vengono controllati i periodi per i quali sono stati presentati, le date di presentazione dei calcoli rivisti con l'indicazione del tempo di presentazione: prima dell'inizio del controllo, durante il controllo, dopo la fine dell'assegno. In questo caso, l'ultimo calcolo rivisto presentato all'FSS prima della data di conoscenza del pagatore dei premi assicurativi o del suo rappresentante autorizzato con la decisione di condurre un'ispezione in loco è soggetto a un controllo in loco;
5) bilancio del pagatore dei premi assicurativi, registri contabili sintetici per il periodo verificato. Gli importi riportati dal pagatore dei premi assicurativi nella contabilità generale sono calcolati e confrontati per i conti contabili, in particolare per gli accordi con il personale per i salari, gli accordi per le assicurazioni sociali e la sicurezza, per i conti di cassa e di regolamento in banca, per gli accordi con responsabili con importi (si farà molta attenzione alla restituzione degli importi di rendicontazione non utilizzati) riportati per gli stessi conti nei registri contabili: scheda conto, analisi del conto, analisi del conto per subconto, ecc. Quindi i dati totali riflessi nei registri contabili sono confrontati con i dati dei documenti primari, sulla base dei quali sono compilati. Allo stesso tempo, gli importi dei pagamenti riflessi nel registro contabile per il conto "Cassa" e gli importi dei pagamenti riflessi nelle dichiarazioni di liquidazione per l'emissione di un anticipo, salari, bonus e altri compensi, ordini di uscita di cassa e altri documenti sono controllati separatamente;
6) registri contabili analitici (schede sub-konto, ecc.) per i conti dei pagamenti per il lavoro, altri pagamenti al personale e oneri per pagamenti specifici, pagamenti per premi assicurativi e altri pagamenti.
Nei casi di pagamento della manodopera in natura, vengono analizzati i documenti che confermano i fatti di questi calcoli: ordini, contratti, accordi, fatture, fatture, fatture, atti di lavoro svolto (servizi resi).
I fatturati sui conti delle liquidazioni dei premi assicurativi, nonché gli indicatori riflessi su questi conti vengono confrontati con gli importi riflessi nei calcoli per i premi assicurativi maturati e pagati del pagatore dei premi assicurativi, presentati nel modulo 4-FSS ;
7) atti organizzativi ed amministrativi, ad esempio ordinanze in vigore nel periodo oggetto di revisione, atti locali (contratti collettivi), contratti di lavoro e accordi integrativi ad essi, contratti di natura civile. In altre parole, studiamo documenti relativi alla determinazione della procedura e dell'importo dei pagamenti e degli altri compensi a favore delle persone fisiche;
8) operazioni su tutti i conti personali e bancari, operazioni in contanti.
Particolare attenzione è rivolta ai pagamenti effettuati tramite versamenti non in contanti, che potrebbero non essere presi in considerazione nel calcolo dei premi assicurativi.
Si segnala che sono soggetti a controllo anche i pagamenti nell'ambito di contratti di diritto civile, il cui oggetto è la prestazione di lavori, la fornitura di servizi e (o) i contratti che disciplinano il diritto d'autore.
Vengono controllate le spese in contanti, in particolare i pagamenti effettuati in contanti, ecc.
Una riconciliazione degli importi effettivamente maturati e pagati a un individuo dalla cassa dell'organizzazione viene effettuata con i dati del suo conto personale e la forma della contabilità individuale.
Inoltre, in sede di verifica, verrà prestata particolare attenzione alla correttezza della determinazione degli importi non soggetti a premi assicurativi, ne viene verificata la conformità. Arte. 9 della Legge n. 212-FZ, nonché le prove documentali e l'importo del pagamento.
Indicheremo separatamente i documenti che possono essere richiesti dagli ispettori per confermare la correttezza della spesa dei fondi FSS:
1) indennità di invalidità temporanea:
- certificati di inabilità al lavoro;
- calcolo delle prestazioni;
- ordini di assunzione;
- schede attività;
- libro paga;
- libretti di lavoro dei dipendenti;
2) assegno di maternità:
- documenti elencati nella clausola 1;
- domanda di congedo di maternità;
- ordinanza sulla concessione del congedo di maternità;
3) assegno per la cura di un figlio adottato per il periodo dalla data di adozione del bambino fino alla scadenza di 70 giorni di calendario dalla data della sua nascita (con l'adozione simultanea di due o più figli - 110 giorni dalla data della loro nascita):
- domanda di concessione del congedo con l'indicazione della sua durata;
- provvedimento di concessione del congedo in caso di adozione;
- calcolo delle prestazioni;
- una copia della decisione del tribunale sull'adozione;
- atto di nascita rilasciato dall'anagrafe (copia dell'atto di nascita);
- un certificato del luogo di lavoro (servizio) dell'altro coniuge, attestante che il congedo in relazione all'adozione di un figlio non è utilizzato da lui o che il coniuge non è in congedo di maternità;
4) un'indennità una tantum per le donne iscritte nelle prime fasi della gravidanza:
- un certificato di un'organizzazione medica in cui la donna è stata registrata nelle prime fasi della gravidanza;
5) una somma forfettaria per la nascita di un figlio:
- domanda per la nomina dei benefici;
- atto di nascita rilasciato dall'anagrafe;
- un certificato del luogo di lavoro (servizio) dell'altro coniuge, attestante che l'indennità non gli è stata corrisposta;
6) assegno per la cura di un figlio fino al compimento dell'età di un anno e mezzo:
- richiesta di erogazione del congedo parentale e del pagamento delle indennità;
- provvedimento di concessione del congedo;
- una copia dell'atto di nascita del bambino;
- un certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore che non è in congedo parentale per questo figlio e non gli è corrisposto tale assegno;
7) indennità funebre (pagata dal datore di lavoro nell'ultimo luogo di lavoro):
- domanda per il pagamento dei benefici;
- certificato di morte rilasciato dall'anagrafe;
Per tua informazione: l'opportunità di ricevere assistenza finanziaria nell'organizzazione di un funerale, di regola, è data ai parenti del defunto. Tuttavia, può richiedere tale indennità chiunque si sia assunto la responsabilità e le spese dell'esecuzione delle azioni funerarie, indipendentemente dal grado di parentela con il defunto (ad esempio, dipendenti, amici, ecc.).
8) pagamento di ulteriori giorni di riposo per l'assistenza ai figli disabili:
- domanda di concessione di giorni di ferie aggiuntivi;
- calcolo della retribuzione media;
- una copia del certificato di nascita e invalidità del bambino e un certificato delle autorità di sicurezza sociale che il bambino non è detenuto in un istituto specializzato per l'infanzia;
- ordine (ordine) del capo dell'organizzazione di fornire al dipendente ulteriori giorni di ferie;
- un certificato del luogo di lavoro dell'altro genitore attestante che non gli sono previsti giorni di ferie aggiuntivi.
In caso di mancata presentazione dei documenti richiesti, i controllori possono imporre una multa di 200 rubli. per ogni documento non presentato ( Arte. 48 della Legge n. 212-FZ).
È possibile che gli ispettori vogliano intervistare i dipendenti dell'istituzione su quali stipendi specifici li ha pagati, ad esempio, se vi sono sospetti che esistessero i cosiddetti schemi per ridurre l'entità dei premi assicurativi. Tuttavia, la legge n. 212-FZ non ha conferito ai responsabili del trattamento il diritto di condurre tali indagini e coinvolgere dipendenti dell'organizzazione e altre persone come testimoni. Inoltre, la legislazione non prevede che la testimonianza ottenuta debba essere presa in considerazione quando si prende una decisione sui risultati delle misure di controllo.
Gli organi esecutivi dell'FSS effettuano regolarmente audit sul campo e in ufficio. La principale differenza tra i due tipi di misure è la necessità di informare i datori di lavoro sull'attuazione delle azioni di verifica. Nel caso di audit d'ufficio, la funzione di notifica non è necessaria. Se l'FSS non ha avuto domande all'organizzazione in base ai risultati dell'esame dei documenti, la società potrebbe non venire a conoscenza del controllo dell'ufficio (non uscita) che ha avuto luogo.
L'ambito delle ispezioni da parte degli organismi FSS interessa le seguenti aree di attività delle imprese:
PER TUA INFORMAZIONE! Lo scopo principale delle ispezioni da parte delle autorità FSS è confermare l'uso mirato dei fondi del fondo da parte degli assicurati e la correttezza dell'algoritmo per il calcolo delle prestazioni da parte dei funzionari delle imprese.
Se durante il periodo di ispezione i dipendenti dell'impresa avevano pagato un congedo per malattia, i dipendenti dell'FSS svolgono le seguenti attività:
L'elenco della documentazione che le autorità FSS richiederanno sicuramente durante lo svolgimento di un audit non è stabilito legalmente. I dipendenti degli organi esecutivi dell'FSS determinano in ogni caso una serie individuale di documenti.
IMPORTANTE! I moduli richiesti devono essere presentati in forma di copie, ad eccezione di documenti come i congedi per malattia - dovranno essere presentati in originale.
Tale elenco comprende la documentazione costitutiva e di registrazione, necessaria per identificare il pagatore dei contributi e determinare le specificità del suo lavoro. I revisori potrebbero essere interessati alle informazioni contenute in:
Inoltre, potrebbe essere richiesto loro di presentare rapporti e rapporti di audit disponibili per l'analisi delle prestazioni finanziarie.
IMPORTANTE! Se il datore di lavoro rifiuta di presentare uno dei documenti richiesti per la verifica, gli può essere inflitta una multa di 200 rubli per ciascuno di tali moduli.
Da moduli speciali, potresti aver bisogno di una tale serie di documenti durante il processo di verifica:
Le ispezioni in loco sono caratterizzate dalla stretta aderenza al piano di monitoraggio approvato per l'attività degli assicurati. Le attività di verifica vengono svolte direttamente presso la sede del datore di lavoro. In casi eccezionali, se la società controllata non è in grado di fornire ai dipendenti degli organi esecutivi FSS i locali per il periodo del loro lavoro sulla documentazione, l'audit può essere effettuato sulla base del fondo, previa consegna di tutti la documentazione necessaria.
Il periodo di verifica non è superiore a 3 anni. La frequenza delle ispezioni è al massimo una volta ogni 3 anni.
RIFERIMENTO! Un'eccezione per la frequenza delle attività di verifica può essere fatta per i casi di riorganizzazione o liquidazione di un'impresa: un audit viene assegnato quando si verifica uno di questi eventi e non corrisponde alla data del monitoraggio precedente.
Durata - fino a 2 mesi e durante il monitoraggio degli indicatori di prestazione di divisioni separate - fino a 1 mese.
Il luogo dell'audit documentale è l'ufficio di un dipendente dell'organo esecutivo dell'FSS. Per avviare questo tipo di attività di verifica non è necessaria l'approvazione del gestore del fondo. Il termine per l'esecuzione dell'audit è limitato a un periodo di tre mesi dalla data di ricezione da parte del datore di lavoro della documentazione relativa agli eventi assicurati o della denuncia.
Casi in cui all'assicurato viene notificata una verifica documentale:
Quando compare uno dei motivi di notifica, il datore di lavoro è invitato a chiarire.
Le imprese non hanno più di 5 giorni per fornire documenti esplicativi e correggere le informazioni mostrate in precedenza.
Per confermare la sua innocenza, il datore di lavoro può portare al dipendente addetto al controllo estratti dei registri contabili e fiscali, allegare ulteriori documenti giustificativi.
Se una serie aggiuntiva di documenti non può convincere l'ispettore, viene registrato un reato. Sulla base dei fatti rivelati si redige un atto. Se non sono stati riscontrati errori e carenze nella documentazione del contraente, non è necessario redigere un atto. Il controllo dura 3 mesi.
I risultati delle ispezioni sono redatti sotto forma di atti. Nel caso di una verifica documentale, la necessità di redigere un atto sorge solo quando vengono rilevate violazioni. Per redigere il documento finale, i dipendenti degli organi esecutivi dell'FSS sono assegnati:
Una copia dell'atto firmato deve essere consegnata al rappresentante del contraente. Questa procedura prevede 5 giorni lavorativi (il conto alla rovescia parte dalla data di firma del documento). Il trasferimento dell'atto all'impresa datrice di lavoro può avvenire:
In quest'ultimo caso il documento si considera ricevuto dall'assicurato il 6° giorno. La lettera deve essere certificata. Il fatto del rifiuto di ricevere personalmente l'atto è registrato inderogabilmente nel contenuto dell'atto trasmesso.
RIFERIMENTO! Se il datore di lavoro ritiene che il controllo sia stato effettuato con violazioni, ha il diritto di inviare un reclamo scritto alle autorità superiori dell'FSS con evidenza dell'illegittimità delle azioni dei funzionari dell'FSS.
Il datore di lavoro ha il diritto di presentare obiezioni al contenuto dell'atto entro 15 giorni lavorativi dalla data di effettiva ricezione del documento. La dichiarazione dei crediti alle disposizioni riflesse nell'atto deve essere in forma scritta. Le delucidazioni devono essere accompagnate da documenti o loro copie, che sono argomenti indiscutibili nel dimostrare la correttezza del contraente.
I dipendenti del fondo hanno 10 giorni per considerare e analizzare l'obiettività delle obiezioni. Il conto alla rovescia inizia dal giorno in cui scade il periodo di opposizione. È consentita un'estensione di questo periodo, il periodo di estensione massimo è di 1 mese.
Sulla base dei risultati dell'ispezione, il capo dell'organismo FSS, in base ai materiali dell'atto, prende una decisione su:
La decisione documentata del capo dell'organo esecutivo FSS in merito alla responsabilità dell'assicurato acquista forza di legge decorsi 10 giorni lavorativi, decorrenti dalla data di consegna all'autore del reato.
La fase successiva nell'implementazione dei risultati della verifica è la preparazione di un requisito:
Tale procedura non può essere eseguita in assenza di motivazione o di corpus delicti.
L'FSS ha il diritto di condurre ispezioni in loco in modo indipendente. Guarda cosa controlla l'FSS nel 2017, quali sono le regole per interagire con le autorità fiscali, quali sanzioni possono essere imposte alla società in base ai risultati dell'audit, e anche qual è la procedura se non sei d'accordo con i suoi risultati .
Le ispezioni in loco da parte dell'FSS sono regolate dalla legge federale n. 125-FZ del 24 luglio 1998 e dalla legge federale n. 255-FZ del 29 dicembre 2006.
L'FSS effettua 2 tipi di controlli:
Abbiamo compilato per voi una comoda tabella sui tipi di ispezioni in campo dell'FSS, indicando cosa controllano gli ispettori. Dai un'occhiata qui sotto.
Controlla il tipo |
Cosa si sta verificando |
fondazioni |
|---|---|---|
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Per Contributi Infortuni |
1. Se i contributi sono stati calcolati correttamente, integralmente e puntualmente 2. Se le spese per il pagamento della copertura assicurativa sono state legalmente sostenute |
1. Inserimento nel piano delle ispezioni in loco dell'FSS |
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Con contributi a VNiM |
Le spese per il pagamento della copertura assicurativa sono state pagate correttamente? |
1. Contestualmente alla verifica fiscale in loco, al ricevimento delle informazioni dall'Agenzia delle Entrate circa i costi di pagamento delle coperture assicurative 2. Quando si richiede all'FSS il pagamento dell'indennizzo assicurativo 3. Al ricevimento di un reclamo da parte dell'assicurato (persona fisica) circa il rifiuto di pagare o l'importo errato del pagamento della copertura assicurativa |
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1. Se i premi assicurativi sono stati calcolati correttamente, integralmente e puntualmente pagati 2. Se i costi della copertura assicurativa sono stati pagati correttamente |
1. Inserimento nel piano di audit insieme alla FIU 2. Liquidazione o riorganizzazione |
Ricordiamo che da quest'anno i contributi alla FSS vengono versati solo in termini di contributi per infortuni, il resto dei contributi viene versato all'erario. A questo proposito, dal 1 gennaio di quest'anno, ci sono stati cambiamenti in termini di ispezioni sul campo.
Maggiori informazioni sull'interazione dell'FSS e dell'FSS dal 2017 sono disponibili nella nota "Interazione dell'assicurato con l'FSS della Federazione Russa e l'FSS della Russia sui rapporti giuridici sorti prima del 31 dicembre e dal 1 gennaio 2017 " pubblicato sul sito web ufficiale dell'FSS della Federazione Russa.
A seconda di ciò che l'FSS controlla come parte dell'ispezione in loco, l'azienda può essere soggetta a 2 tipi di multe:
1. L'FSS della Federazione Russa ha verificato la correttezza del pagamento dei contributi per gli infortuni e ha rilevato una violazione (ad esempio, non ha accettato spese). L'FSS procede sotto forma di un'ammenda del 20% dell'importo non pagato e del 40% se le azioni sono state eseguite intenzionalmente.
2. Nell'ambito di un controllo sul campo congiunto con le autorità fiscali, l'FSS non ha tenuto conto dei costi di pagamento delle prestazioni (VNiM), il che significa che c'era un arretrato nei contributi. In questo caso, l'FSS ne informa le autorità fiscali e l'ispettorato fiscale sta già assumendo la responsabilità della società. L'importo della sanzione in questo caso è del 20% dell'importo dei contributi non versati e del 40% se l'azione è compiuta intenzionalmente.
Gli esiti della verifica congiunta sul campo con l'Agenzia delle Entrate saranno formalizzati in un atto redatto dall'Agenzia delle Entrate. In questo articolo, prenderemo in considerazione la procedura per l'obiezione al rapporto di ispezione sul campo FSS per i contributi per lesioni personali.
Si ricorda che allo stato attuale sono approvate le forme del verbale di sopralluogo, nonché i requisiti per l'esecuzione del rapporto di sopralluogo. per ordine dell'FSS della Federazione Russa del 25/01/2017 n. 9. Se hai ricevuto un atto che non soddisfa questi requisiti, allora questo è un motivo per impugnarlo e riconoscerlo come redatto in violazione dei requisiti della legge.
Abbiamo compilato una tabella dettagliata sui tempi e la procedura per le azioni sulla base dei risultati dell'ispezione sul campo FSS sui contributi per lesioni personali. Dai un'occhiata qui sotto.
Scarica questo foglio di calcolo per te stesso in modo da non dimenticare le scadenze importanti.
Azione |
Termine |
|---|---|
|
Redigere un certificato di ispezione |
L'ultimo giorno della verifica fiscale in loco |
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Redazione di un atto di ispezione sul campo dell'FSS della Federazione Russa |
Entro 2 mesi dalla data di redazione del certificato |
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Presentazione al rappresentante della società controllata |
Entro 5 giorni dalla data di sottoscrizione dell'atto da parte del dirigente (di persona contro ricevuta, per posta o per TCS) |
|
Presentazione di un'obiezione (in caso di disaccordo) |
15 giorni dalla data di ricezione dell'atto |
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Esame delle obiezioni scritte |
Entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle opposizioni. Il termine può essere prorogato di non più di un mese |
|
Prendere una decisione sulla base dei risultati dell'esame delle obiezioni |
Viene consegnato al rappresentante dell'azienda entro 5 giorni dalla decisione (di persona contro ricevuta, per posta o TCS) |
Se non sei d'accordo con i risultati del controllo, presenta un'opposizione all'atto e presentala al tuo ente territoriale dell'FSS. Vedi un esempio di obiezione.
Qualsiasi impresa può essere visitata dagli ispettori dell'FSS. Scopri cosa controlla esattamente l'FSS e quali multe sono minacciate se i requisiti non sono soddisfatti
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Ci sono diversi punti nel lavoro di qualsiasi impresa, grazie ai quali l'organizzazione può essere visitata da ispettori dell'FSS.
La cosa più importante che l'ente territoriale dell'FSS di solito verifica è che i costi di pagamento della copertura assicurativa siano giustificati e che tutti i premi assicurativi siano correttamente calcolati e trasferiti in tempo.
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Tutte le aziende e gli uomini d'affari possono controllare i rapporti prima di inviarli ai fondi. Esiste un programma per la verifica del FSS, con il quale è possibile chiarire se le tabelle di calcolo, l'importo della base, i ratei e il pagamento dei contributi sono compilati correttamente. Le spese rimborsabili sono calcolate per competenza. Il controllo dei nuovi rapporti di controllo viene effettuato online ed è assolutamente gratuito.
Controllo FSS, art. 4.7 della legge federale N 255-FZ, può essere:
Lo scopo di queste misure di vigilanza è controllare il modo in cui il pagatore rispetta la legislazione della Federazione Russa sull'assicurazione sociale obbligatoria.
L'ispezione in loco dell'FSS può essere programmata e non programmata. I piani di audit per l'anno sono predisposti dagli enti territoriali per monitorare l'osservanza delle leggi da parte del pagatore dei premi assicurativi. Esistono tre motivi standard per un audit non programmato in loco: una richiesta di denaro per benefici, un reclamo di un dipendente o una riorganizzazione o liquidazione di un'azienda.
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La nomina e lo svolgimento di audit sul campo documentali, la forma dei certificati di audit e il modo in cui sono redatti, come viene presa la decisione in base ai risultati dell'audit - ci sono requisiti uniformi per questo, stabiliti dalla legge.
Ciò che l'FSS verifica durante un controllo in loco è come vengono spesi gli importi e come vengono calcolati e pagati i premi assicurativi in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità. Allo stesso tempo, viene ispezionata l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.
L'articolo 4.7 della legge federale N 255-FZ protegge i pagatori dei premi assicurativi dall'eccessiva attenzione dei controllori FSS e afferma che un audit programmato in loco può avvenire al massimo una volta ogni tre anni.
Questa regola non si applica ai casi:
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Il congedo per malattia è l'unico motivo per il calcolo e il pagamento delle indennità per invalidità temporanea. Serve come prova della malattia che è accaduta alla persona e consente alla direzione e all'FSS di capire:
Poiché la compensazione è impossibile senza un congedo per malattia correttamente eseguito, i dipendenti dell'FSS devono controllare che tutti i documenti e il congedo per malattia, in primo luogo, siano conformi alle norme.
Il controllo FSS in congedo per malattia può essere interno e in loco.
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Gli ispettori controllano:
Come l'FSS controlla le assenze per malattia - insieme all'identificazione dell'autenticità, viene studiata la correttezza del problema da parte dell'istituto medico. Se ci sono revisioni, gli ispettori controllano se le revisioni sono certificate. Inoltre, l'attenzione dell'FSS è rivolta al periodo di presentazione del congedo per malattia.
Il paziente deve presentare il foglio all'ufficio contabilità entro la fine del mese di calendario durante il quale è stato malato. E non oltre la data di presentazione della relazione contabile, che il datore di lavoro presenta mensilmente all'FSS. Questo rapporto contiene informazioni sulle ore lavorate e sul reddito maturato dell'assicurato sia durante il trattamento che per l'intero mese.
La prima cosa che gli ispettori esamineranno è la correttezza della compilazione dei rapporti nei moduli 4-FSS e 4a-FSS. Poiché le prestazioni sono calcolate sulla base dei periodi precedenti, tutti i documenti di spesa devono essere conservati per almeno cinque anni.
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Naturalmente, il revisore può richiedere anche altri documenti. Se non sono forniti immediatamente, dopo una richiesta orale, viene data alla persona sottoposta a controllo una richiesta scritta, che deve essere eseguita entro dieci giorni lavorativi. Se l'organizzazione non rispetta questa scadenza, il giorno successivo alla ricezione della richiesta, deve essere inviata una lettera all'FSS con una giustificazione per il ritardo e una richiesta di proroga del tempo di presentazione. La direzione del Fondo esaminerà la richiesta, dopodiché prenderà una decisione separata, che aumenterà il termine o dirà "no".
Dopo una verifica documentale, se vengono riscontrate violazioni, verrà redatto un atto entro 10 giorni. È firmato da dipendenti autorizzati dell'FSS e da un rappresentante dell'assicurato. Entro e non oltre 5 giorni dalla data di pubblicazione, questo atto viene consegnato contro firma al rappresentante dell'autore del reato (può essere inviato per posta, l'importante è che la data di consegna sia fissata).
Se la persona sottoposta a controllo non è d'accordo con i fatti, le conclusioni e le proposte contenute nell'atto, ha 15 giorni di tempo per inviare obiezioni scritte all'FSS. Puoi opporti all'intero atto nel suo insieme o alle sue singole parti. È possibile allegare documenti (o loro copie) alla lettera, a conferma delle argomentazioni fornite.
Se tutto è in ordine nell'organizzazione e non vengono riscontrate violazioni, l'atto non viene redatto e il pagatore non viene informato in alcun modo dei risultati dell'audit.
