Oggi i Paesi Baltici sono un'importante regione del Nord Europa. Uno dei punti storici ed economici più importanti della regione è Pomorie. Questa è una regione amministrativa e sovrana, che in precedenza era chiamata Regione Ostsee. Affronta la domanda: "Quali paesi e stati sono i Baltici?" - Aiuteranno le panoramiche storiche ed economiche della regione.
La stessa parola "Baltico" deriva dal nome del mare, sulle cui rive si trova la regione. Per lungo tempo, i popoli tedesco e svedese hanno combattuto per l'unico potere nel territorio. Erano loro che nel XVI secolo costituivano per la maggior parte la popolazione dei Baltici. Molti residenti locali hanno lasciato la regione in cerca di una vita tranquilla e le famiglie dei conquistatori si sono trasferite al loro posto. Per un po', la regione divenne nota come Sveiskaya.
Le infinite guerre sanguinose finirono grazie a Pietro I, il cui esercito non lasciò un luogo umido dalle forze nemiche degli svedesi. Ora i popoli del Baltico potrebbero dormire sonni tranquilli senza preoccuparsi del domani. La regione unita iniziò a portare il nome della provincia Ostsee, che fa parte di
Molti storici sono ancora alle prese con la domanda su cosa fossero gli stati baltici a quel tempo. Difficile rispondere in modo univoco, perché nel '700 vivevano sul territorio decine di popoli con una propria cultura e tradizioni. La regione era divisa in parti amministrative, province, ma come tale non vi erano stati al suo interno. La delineazione avvenne molto più tardi, come testimoniano numerose testimonianze in documenti storici.
Durante la prima guerra mondiale, gli stati baltici furono occupati dalle truppe tedesche. Per molti anni la regione rimase un ducato tedesco sul territorio della Russia. E solo decenni dopo, il sistema monarchico iniziò a dividersi in repubbliche borghesi e capitaliste.
Gli stati baltici nella loro forma moderna hanno iniziato a formarsi solo all'inizio degli anni '90. Tuttavia, lo sviluppo territoriale ha avuto luogo nel dopoguerra alla fine degli anni '40. L'adesione degli Stati baltici all'Unione Sovietica è datata agosto 1939 nell'ambito di un patto di reciproca non aggressione tra l'URSS e la Repubblica tedesca. L'accordo stabiliva sia i confini del territorio sia il grado di influenza sull'economia da parte delle due potenze.
Tuttavia, la maggior parte degli scienziati politici e degli storici stranieri è sicura che la regione fosse totalmente occupata dal regime sovietico. Ma si ricordano, quali sono i paesi baltici e come si sono formati? L'associazione comprende Lettonia, Lituania ed Estonia. Tutti questi stati si sono formati e formati proprio grazie all'Unione Sovietica. Tuttavia, gli esperti occidentali concordano sul fatto che la Russia sia obbligata a pagare ai paesi baltici una compensazione finanziaria per gli anni di occupazione e di oltraggio. Il ministero degli Esteri russo, a sua volta, insiste sul fatto che l'annessione della regione all'URSS non ha contraddetto alcun canone del diritto internazionale.
Dopo il crollo dell'URSS, molti paesi ottennero la sovranità legalizzata, ma gli stati baltici ottennero l'indipendenza all'inizio del 1991. Successivamente, a settembre, il patto sulla nuova regione fu rafforzato dai decreti del Consiglio di Stato dell'URSS.
La divisione delle repubbliche avvenne pacificamente, senza conflitti politici o civili. Tuttavia, gli stessi popoli baltici considerano le tradizioni moderne una continuazione del sistema statale fino al 1940, cioè prima dell'occupazione da parte dell'Unione Sovietica. Ad oggi sono state firmate una serie di risoluzioni del Senato degli Stati Uniti e sull'incorporazione forzata degli Stati baltici nell'URSS. Pertanto, le potenze occidentali stanno cercando di mettere le repubbliche vicine ei loro cittadini contro la Russia.
Negli ultimi anni, il conflitto è stato esacerbato dalle richieste di risarcimento alla Federazione Russa per l'occupazione. È interessante notare che questi documenti contengono il nome generalizzato del territorio "Baltico". Quali paesi sono veramente? Questi includono oggi Lettonia, Lituania ed Estonia. Per quanto riguarda la regione di Kaliningrad, fa parte della Federazione Russa fino ad oggi.
Il territorio degli Stati baltici si trova nella pianura europea. Da nord, è bagnata dal Golfo di Finlandia e il confine orientale è, e il confine sud-occidentale è la pianura della Polesie. La costa della regione è rappresentata dalle penisole dell'Estonia, della Curlandia, di Kurgalsky e della Sambia, nonché dagli sputi dei Curoni e della Vistola. Le baie più grandi sono considerate Rizhsky, Finsky e Narva.
Il capo più alto è Taran (60 metri). Gran parte del confine costiero della regione è costituito da sabbia e argilla, con ripide scogliere. Uno solo si estende per 98 chilometri lungo il Mar Baltico. La sua larghezza in alcuni punti raggiunge i 3800 m Le dune di sabbia locali occupano il terzo posto al mondo in termini di volume (6 km cubi). Il punto più alto dei Paesi baltici è il monte Gaizins - oltre 310 metri.
La capitale dello stato è Riga. La posizione della repubblica è il Nord Europa. Il Paese ospita circa 2 milioni di persone, mentre il territorio della regione copre una superficie di soli 64,6 mila metri quadrati. km. In termini di popolazione, la Lettonia è al 147esimo posto nella lista mondiale. Qui sono riuniti tutti i popoli degli Stati baltici e dell'URSS: russi, polacchi, bielorussi, ebrei, ucraini, lituani, tedeschi, zingari, ecc. Naturalmente, la maggior parte della popolazione è lettone (77%).
Il sistema statale è una repubblica unitaria, il parlamento. La regione è divisa in 119 unità amministrative.
Le principali fonti di reddito per il Paese sono il turismo, la logistica, le banche e l'industria alimentare.
La posizione geografica del paese è la parte settentrionale dell'Europa. La città principale della repubblica è Vilnius. Va notato che quasi la metà della popolazione dei paesi baltici è costituita da lituani. Ospitano circa 1,7 milioni di persone. La popolazione totale del paese è poco meno di 3 milioni.
La Lituania è bagnata dal Mar Baltico, lungo il quale sono state stabilite rotte mercantili. La maggior parte del territorio è occupato da pianure, campi e boschi. Anche in Lituania ci sono più di 3mila laghi e piccoli fiumi. A causa del contatto diretto con il mare, il clima della regione è instabile e di transizione. In estate, la temperatura dell'aria raramente supera i +22 gradi. La principale fonte di entrate del governo è la produzione di petrolio e gas.
Situato sulla costa settentrionale del Mar Baltico. La capitale è Tallinn. La maggior parte del territorio è bagnata dai golfi di Riga e dalla Finlandia. L'Estonia ha un confine comune con la Russia.
La popolazione della repubblica è di oltre 1,3 milioni di persone, di cui un terzo russa. Oltre a estoni e russi, qui vivono ucraini, bielorussi, tartari, finlandesi, tedeschi, lituani, ebrei, lettoni, armeni e altri popoli.
La principale fonte di rifornimento del tesoro statale è l'industria. Nel 2011, la valuta nazionale è stata convertita in euro in Estonia. Oggi questa repubblica parlamentare è considerata moderatamente prospera. Il PIL pro capite è di circa 21mila euro.
Questa regione ha una posizione geografica unica. Il fatto è che questo soggetto, appartenente alla Federazione Russa, non ha confini comuni con il paese. Si trova nel nord Europa nell'area baltica. È il centro amministrativo della Russia. Occupa una superficie di 15,1 mila metri quadrati. km. La popolazione non raggiunge nemmeno un milione - 969 mila persone.
La regione confina con la Polonia, la Lituania e il Mar Baltico. È considerato il punto più occidentale della Russia.
Le principali fonti economiche sono l'estrazione di petrolio, carbone, torba, ambra e l'industria elettrica.
Con il crollo dell'Unione Sovietica, è stato interessante osservare gli stati sovrani tracciare il proprio percorso verso la prosperità. I paesi baltici erano particolarmente intriganti, mentre se ne andavano, sbattendo rumorosamente la porta.
Negli ultimi 30 anni, numerose rivendicazioni e minacce si sono costantemente riversate contro la Federazione Russa. Il popolo baltico crede di avere il diritto di farlo, sebbene il desiderio di secessione sia stato soppresso dall'esercito dell'URSS. A seguito della repressione del separatismo in Lituania, 15 civili sono stati uccisi.
Tradizionalmente, i paesi baltici sono classificati tra i paesi. Ciò è dovuto al fatto che questa alleanza è stata formata dagli stati liberati dopo la seconda guerra mondiale. 
Alcuni geopolitici non sono d'accordo con questo e considerano i Paesi baltici una regione indipendente, che include:
Tutti e tre gli stati sono bagnati dal Mar Baltico. L'Estonia ha la superficie più piccola, con una popolazione di circa 1,3 milioni. Segue la Lettonia, dove vivono 2 milioni di cittadini. La Lituania chiude i primi tre, con una popolazione di 2,9 milioni.
A causa del piccolo numero di abitanti, gli stati baltici hanno occupato una nicchia tra i piccoli paesi. La composizione della regione è multinazionale. Oltre alle popolazioni indigene, qui vivono russi, ucraini, bielorussi, polacchi e finlandesi.
La maggior parte dei russofoni è concentrata in Lettonia ed Estonia, circa il 28-30% della popolazione. La più "conservatrice" è la Lituania, dove vive l'82% dei lituani nativi.
Per riferimento. Sebbene i paesi baltici sperimentino un elevato deflusso della popolazione abile, non hanno fretta di popolare i territori liberi con migranti forzati da e. I leader delle repubbliche baltiche stanno cercando vari motivi per eludere gli obblighi nei confronti dell'UE sul reinsediamento dei rifugiati.
Pur essendo parte dell'URSS, gli stati baltici erano significativamente diversi dalle altre regioni sovietiche in meglio. Aveva una pulizia perfetta, un bellissimo patrimonio architettonico e una popolazione interessante, simile a quella europea.
La via centrale di Riga - via Brivibas, 1981
La regione baltica ha sempre avuto il desiderio di diventare parte dell'Europa. Un esempio è stato lo stato in rapido sviluppo che ha difeso l'indipendenza dai sovietici nel 1917.
L'occasione per staccarsi dall'URSS si è manifestata nella seconda metà degli anni Ottanta, quando, insieme alla perestrojka, sono arrivate la democrazia e la glasnost. Questa opportunità non è stata persa e le repubbliche hanno iniziato a parlare apertamente di separatismo. L'Estonia divenne un pioniere del movimento per l'indipendenza e nel 1987 scoppiarono massicce proteste.
Sotto l'assalto dell'elettorato, il Consiglio Supremo dell'ESSR ha emesso una Dichiarazione di Sovranità. Allo stesso tempo, Lettonia e Lituania hanno seguito l'esempio del loro vicino e nel 1990 tutte e tre le repubbliche hanno ricevuto l'autonomia. 
Nella primavera del 1991, i referendum nei paesi baltici posero fine ai rapporti con l'URSS. Nell'autunno dello stesso anno, i paesi baltici aderirono all'ONU.
Le repubbliche baltiche adottarono di buon grado il corso dell'Occidente e dell'Europa in termini di sviluppo economico e politico. La proprietà sovietica fu censurata. Le relazioni con la Federazione Russa si sono finalmente raffreddate.
I russi che vivevano negli stati baltici erano limitati nei loro diritti. Dopo 13 anni di indipendenza, le potenze baltiche si sono unite al blocco militare della NATO.
Dopo aver ottenuto la sovranità, l'economia baltica ha subito cambiamenti significativi. Al posto dell'industria sviluppata nel settore industriale, ci sono stati rami per la fornitura di servizi. L'importanza dell'agricoltura e della produzione alimentare è cresciuta.
Le industrie moderne includono:
L'eredità sovietica della produzione di veicoli: automobili e treni elettrici è andata completamente perduta. 
Ovviamente, l'industria nei paesi baltici non è un punto di forza nell'era post-sovietica. Il reddito principale per questi paesi proviene dall'industria del transito.
Dopo aver ottenuto l'indipendenza, tutte le capacità di produzione e transito dell'URSS sono andate alle repubbliche per niente. La parte russa non ha fatto reclami, ha utilizzato i servizi e ha pagato circa $ 1 miliardo all'anno per il fatturato delle merci. L'importo per il transito è cresciuto ogni anno, poiché l'economia della Federazione Russa ha aumentato il suo ritmo e il fatturato delle merci è aumentato.
Per riferimento. La società russa "Kuzbassrazrezugol" ha spedito oltre 4,5 milioni di tonnellate di carbone all'anno ai suoi clienti attraverso i porti baltici.
Particolare attenzione dovrebbe essere prestata al monopolio baltico sul transito del petrolio russo. Un tempo, dalle forze dell'URSS, Ventspils, il più grande terminal petrolifero dell'epoca, fu eretto sulla costa baltica. Era collegato a un oleodotto, l'unico nella regione. Questo grandioso sistema è andato in Lettonia per niente.
Grazie all'infrastruttura industriale costruita, la Federazione Russa ha pompato attraverso la Lettonia 30 milioni di tonnellate di petrolio all'anno. Per ogni barile, la Russia ha pagato $ 0,70 in servizi logistici. Il reddito della repubblica crebbe costantemente con l'aumento delle esportazioni di petrolio.
Si è attenuato il senso di autoconservazione del paese di transito, che giocherà uno dei ruoli chiave nella stagnazione dell'economia dopo la crisi del 2008.
Il lavoro dei porti baltici è stato sostenuto, tra l'altro, dal trasbordo di container marittimi (TEU). Dopo l'ammodernamento dei terminal portuali di San Pietroburgo, Kaliningrad e Ust-Luga, il traffico attraverso i paesi baltici è sceso al 7,1% del fatturato totale delle merci russe.
Tuttavia, in un anno, tenuto conto del calo della logistica, questi servizi continuano a portare alle tre repubbliche circa 170 milioni di dollari l'anno. Tale importo è stato diverse volte superiore fino al 2014.
In una nota. Nonostante la scarsa situazione economica della Federazione Russa, ad oggi, sul suo territorio sono stati costruiti molti terminal di trasporto. Ciò ha permesso di ridurre significativamente la necessità del corridoio di trasporto di transito baltico.
Un'inaspettata riduzione del fatturato delle merci in transito ha influito negativamente sull'economia baltica. Di conseguenza, i porti subiscono regolarmente massicci licenziamenti di lavoratori, che contano migliaia di persone. Allo stesso tempo, il trasporto ferroviario, merci e passeggeri, che ha portato perdite stabili, è andato sotto i ferri.
La politica dello stato di transito e l'apertura agli investitori occidentali hanno portato a un aumento del tasso di disoccupazione in tutti i settori. Le persone partono per i paesi più sviluppati per lavorare e rimanere lì.
Nonostante il deterioramento, il livello di reddito nei paesi baltici rimane significativamente più alto che nel resto delle repubbliche post-sovietiche.
Lo scandalo del 2015 nel mondo dello spettacolo è diventato una pietra nell'orto dell'economia lettone. Ad alcuni cantanti popolari della Federazione Russa è stato vietato l'ingresso nel paese dai politici lettoni. Di conseguenza, il festival New Wave si tiene ora a Sochi.
Inoltre, il programma KVN ha rifiutato di tenere le prestazioni delle squadre a Jurmala. Di conseguenza, l'industria del turismo ha perso molti soldi.
Successivamente, i russi hanno iniziato ad acquistare meno immobili residenziali nei paesi baltici. La gente ha paura di essere colpita da macine politiche.
Fedorov G.M., Korneevets V.S.
Informazione Generale
Nella letteratura russa, gli stati baltici sono tradizionalmente intesi come Lituania, Lettonia ed Estonia. Questo territorio è stato abitato dall'uomo in tempi relativamente recenti, circa 10mila anni fa, dopo il ritiro del ghiacciaio. È impossibile determinare l'etnia dei primi abitanti della regione, ma, presumibilmente, dal III millennio aC questo territorio era occupato dai popoli ugro-finnici della famiglia linguistica degli Altai, venuti qui dall'est. In questo momento, iniziò il processo di reinsediamento dei popoli indoeuropei in Europa, che includeva i Balto-slavi, che migrarono nel territorio a nord dei Carpazi dall'area generale di insediamento degli indoeuropei nel Mar Nero settentrionale regione. All'inizio della nostra era, le tribù baltiche che si separarono da un'unica comunità balto-slava si stabilirono nell'intera regione baltica meridionale, compresa la costa sud-orientale del Golfo di Riga, assimilando o spingendo i finno-ugri a nord. Dalle tribù baltiche insediate negli Stati baltici, si consolidarono successivamente le nazionalità lituana e lettone, e poi si formarono le nazioni, da quelle ugro-finniche la nazionalità estone e in seguito la nazione.
Composizione etnica della popolazione degli Stati baltici
I russi costituiscono una parte significativa della popolazione dei paesi baltici. Hanno abitato a lungo le rive dei laghi Peipsi e Pskov e del fiume Narva. Nel XVII secolo, durante lo scisma religioso, i Vecchi Credenti migrarono negli Stati baltici. Ma la maggior parte dei russi che vivevano qui si trasferì durante il periodo in cui gli stati baltici facevano parte dell'Impero russo e dell'URSS. Attualmente, il numero e la proporzione della popolazione russa stanno diminuendo in tutti i paesi baltici. Nel 1996, rispetto al 1989, il numero di russi è diminuito in Lituania di 38 mila persone (dell'11%), in Lettonia - di 91 mila (del 10%), in Estonia - di 54 mila (dell'11,4%). E il deflusso della popolazione russa continua.
Gli Stati baltici hanno una serie di caratteristiche comuni in termini di posizione economica e geografica, condizioni naturali, storia, struttura e livello di sviluppo economico. Si trovano sulla costa sud-orientale del Mar Baltico, nell'area marginale adiacente della pianura dell'Europa orientale (russa). Per molto tempo questo territorio è stato oggetto di lotta tra le potenti potenze europee e ora continua ad essere una zona di contatto tra le civiltà dell'Europa occidentale e quelle russe. Dopo aver lasciato l'Unione Sovietica nel 1991
Durante il periodo sovietico, Lituania, Lettonia ed Estonia, insieme alla regione di Kaliningrad, furono incluse dalle autorità di pianificazione dell'URSS nella regione economica del Baltico. Sono stati fatti tentativi per una certa integrazione della loro economia nazionale in un unico complesso. Sono stati raggiunti alcuni risultati della cooperazione delle singole industrie, ad esempio nel settore della pesca, nella formazione di un sistema energetico unificato, ecc. Tuttavia, i legami produttivi interni non sono diventati così stretti e ramificati da poter parlare di un complesso territoriale-produttivo integrale dei Baltici. Potrebbe trattarsi di caratteristiche generali come la vicinanza della specializzazione economica nazionale, la somiglianza del ruolo nella divisione territoriale del lavoro in tutta l'Unione, un tenore di vita più elevato della popolazione rispetto all'Unione media. Cioè, c'erano differenze socio-economiche tra la regione e altre parti del paese, ma non la sua unità interna.
Le repubbliche baltiche differivano dalle altre parti dell'URSS in termini etnoculturali, ma allo stesso tempo avevano anche poco in comune tra loro. Ad esempio, a differenza della maggior parte dell'Unione Sovietica, dove l'alfabeto è basato sull'alfabeto cirillico, nel loro territorio la popolazione autoctona utilizza l'alfabeto latino, ma è utilizzato per tre lingue diverse. Oppure, ad esempio, i credenti lituani, lettoni ed estoni il più delle volte non sono ortodossi, come i russi, ma differiscono per religione e tra loro: i lituani sono cattolici, mentre i lettoni e gli estoni sono prevalentemente protestanti (luterani).
Dopo aver lasciato l'URSS, gli stati baltici stanno cercando di attuare misure di integrazione economica. Tuttavia, le loro strutture economiche sono così vicine che sono più probabili concorrenti nella lotta per i mercati esteri che partner nella cooperazione economica. In particolare, per le economie dei tre Paesi, è di grande importanza il mantenimento delle relazioni economiche estere della Russia attraverso i porti baltici (Fig. 6).
Il mercato russo è estremamente importante per la vendita di prodotti alimentari, prodotti dell'industria leggera e altri beni di consumo, la cui produzione è sviluppata nei Paesi baltici. Allo stesso tempo, il fatturato commerciale tra Lituania, Lettonia ed Estonia è insignificante.
La quota degli altri due paesi baltici nel commercio tra Lituania ed Estonia era del 7% nel 1995, Lettonia - 10%. Oltre alla somiglianza dei prodotti fabbricati, il suo sviluppo è ostacolato dalle dimensioni limitate dei mercati degli Stati baltici, che sono piccoli per territorio, popolazione e potenziale economico (tabella 6).
Tabella 6
Informazioni generali sugli stati baltici
Fonti: Stati baltici: statistiche comparate, 1996. Riga, 1997; http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/lg.html
Il più grande territorio, popolazione e PIL tra i tre paesi è in Lituania, al secondo posto - in Lettonia, al terzo - in Estonia. Tuttavia, in termini di livello di sviluppo economico, come risulta dal confronto tra PIL e dimensioni della popolazione, l'Estonia è in vantaggio rispetto agli altri paesi baltici. I dati comparativi che tengono conto della parità di potere d'acquisto delle valute sono riportati nella tabella 7.
Tabella 7
Prodotto interno lordo negli Stati baltici,
tenendo conto del potere d'acquisto delle valute, 1996
Fonte: http: //www.odci.go/cia/publications/factbook/lg.html
Riso. 7. Principali partner commerciali degli Stati baltici
Le condizioni naturali degli stati baltici, nonostante la somiglianza generale, presentano alcune differenze. Tenendo conto dell'intero complesso di fattori, sono i più favorevoli nel sud della Lituania, i meno favorevoli nella repubblica più settentrionale, l'Estonia.
Il rilievo dei paesi baltici è piatto, per lo più basso. L'altezza media della superficie sul livello del mare è di 50 metri in Estonia, 90 in Lettonia e 100 in Lituania.Solo le singole colline in Lettonia ed Estonia superano leggermente l'altezza di 300 m e in Lituania non la raggiungono nemmeno. La superficie è composta da depositi glaciali che formano numerosi depositi di minerali da costruzione - argille, sabbie, miscele di sabbia e ghiaia, ecc.
Il clima degli Stati baltici è moderatamente caldo, moderatamente umido, appartiene alla regione atlantico-continentale della zona temperata, di transizione dal clima marittimo dell'Europa occidentale al clima continentale temperato dell'Europa orientale. È in gran parte determinato dal trasporto occidentale di masse d'aria dall'Oceano Atlantico, per cui in inverno le isoterme prendono una direzione meridionale e la temperatura media di gennaio per la maggior parte dell'area baltica è di –5 ° (da –3 nella costa occidentale parte a –7 nelle zone lontane dal mare). Le temperature medie di luglio variano da 16-17° nel nord dell'Estonia a 17-18° nel sud-est della regione. Le precipitazioni annuali sono di 500-800 mm. La durata della stagione di crescita aumenta da nord a sud ed è di 110-120 giorni nel nord dell'Estonia e di 140-150 giorni nel sud della Lituania.
I suoli sono dominati da suoli sod-podzolici, mentre in Estonia - suoli fangosi-calcarei e palude-podzolic. Non hanno abbastanza humus e richiedono l'introduzione di una grande quantità di fertilizzanti e, a causa di frequenti ristagni d'acqua, lavori di drenaggio. La calcinazione è necessaria per i terreni acidi.
La vegetazione appartiene alla zona dei boschi misti con predominanza di pini, abeti rossi, betulle. La più grande copertura forestale (45%) è in Lettonia ed Estonia, la più piccola (30%) è in Lituania, la più sviluppata in termini di agricoltura. Il territorio dell'Estonia è molto paludoso: le paludi occupano il 20% della sua superficie.
In termini di grado di sviluppo economico del territorio, la Lituania occupa il primo posto, l'ultima - l'Estonia (Tabella 8).
Tabella 8
Il grado di sviluppo economico degli stati baltici
Rispetto ai paesi dell'Europa meridionale, il livello di sviluppo del territorio degli Stati baltici è meno elevato. Quindi, la Lituania, che ha la più alta densità di popolazione tra le repubbliche baltiche - 55 persone. per mq chilometro, due volte più piccolo della Polonia e quattro volte più indietro della Germania. Allo stesso tempo, questo è molto più che nella Federazione Russa (8 persone per chilometro quadrato).
Dai dati della tabella 8, possiamo anche trarre una conclusione sulla continua riduzione della superficie coltivata in Estonia, e specialmente in Lettonia. Questa è una delle conseguenze dei cambiamenti nell'economia che stanno avvenendo nei paesi baltici dopo il crollo dell'URSS e l'inizio dei processi di trasformazione di transizione da una direttiva ad un'economia di mercato. Non tutti questi cambiamenti sono positivi. Così, nel 1997, nessuna delle repubbliche baltiche aveva raggiunto il livello di produzione del prodotto nazionale lordo del 1990. La Lituania e l'Estonia si sono avvicinate, la Lettonia è in ritardo più delle altre. Ma, a differenza del resto delle ex repubbliche dell'URSS, il prodotto nazionale lordo ha iniziato a crescere negli stati baltici dal 1994. Anche il tenore di vita della popolazione è in aumento.
La natura dei paesi baltici è piuttosto varia, la quantità di risorse naturali pro capite supera la media europea. Un abitante degli stati baltici ha 10 volte più terra dei Paesi Bassi, 10 volte più risorse idriche rinnovabili rispetto alla media mondiale. Ci sono centinaia di volte più foreste pro capite che nella maggior parte dei paesi europei. Un clima moderato e condizioni geologiche stabili proteggono il territorio dai cataclismi e una quantità limitata di minerali dall'inquinamento intensivo del territorio con vari rifiuti dell'industria mineraria.
| Estonia | Lettonia | Lituania | Danimarca |
La regione baltica si trova nella zona temperata, a nord e ad ovest è bagnata dal Mar Baltico. Il clima è fortemente influenzato dai cicloni atlantici, l'aria è sempre umida a causa della vicinanza del mare. Grazie all'influenza della Corrente del Golfo, gli inverni sono più caldi che nelle regioni continentali dell'Eurasia.
I paesi baltici sono piuttosto attraenti per il turismo escursionistico. Sul suo territorio si sono conservati un gran numero di edifici medievali (castelli). Quasi tutte le città degli Stati baltici sono libere dal trambusto inerente a qualsiasi, anche la città regionale della Russia. Riga, Tallinn e Vilnius hanno parti storiche perfettamente conservate della città. Tutti i paesi baltici come Lettonia, Lituania, Estonia e Danimarca sono sempre apprezzati dai turisti russi che vogliono entrare nell'atmosfera dell'Europa medievale.
Gli hotel baltici sono molto più europei in termini di qualità del servizio fornito con prezzi abbastanza abbordabili.
Paesi baltici fa parte del Nord Europa, corrispondente ai territori della Lituania, della Lettonia, dell'Estonia, nonché dell'ex Prussia orientale. Dopo l'annuncio nel 1991 da parte di Lettonia, Lituania ed Estonia della secessione dall'URSS, la frase "Stati baltici" di solito significa la stessa cosa delle "repubbliche baltiche" dell'URSS.
Gli Stati baltici hanno una posizione geografica vantaggiosa. L'accesso al Mar Baltico e la vicinanza dei paesi sviluppati dell'Europa da un lato, e la vicinanza ad est con la Russia dall'altro, fanno di questa regione un "ponte" tra Europa e Russia.
Sulla costa meridionale del Baltico sulla costa baltica, si distinguono gli elementi più importanti: la penisola di Sambia con la Vistola e la Penisola dei Curi che si estende da essa, la penisola di Kurland (Kurzeme), il Golfo di Riga, la penisola di Vidzeme, la penisola estone Penisola, la baia di Narva e la penisola di Kurgalsky, dietro la quale si apre l'ingresso al Golfo di Finlandia ...
I primi documenti provengono da Erodoto. Menziona neuroni, androfagi, melanchlens, boudins, attribuiti oggi alla cultura Dnieper-Dvinian, che viveva sulla costa orientale del Mar Svevsky (Baltico), dove coltivavano cereali e raccoglievano ambra lungo la riva del mare. In generale, le fonti antiche non sono ricche di informazioni sulle tribù baltiche.
L'interesse del mondo antico per i paesi baltici era piuttosto limitato. Dalle rive del Baltico con il suo basso livello di sviluppo, l'Europa ha ricevuto principalmente ambra e altre pietre ornamentali. A causa delle condizioni climatiche, né i paesi baltici né le terre degli slavi dietro di esso potevano fornire una quantità significativa di cibo all'Europa. Pertanto, a differenza della regione del Mar Nero, gli Stati baltici non hanno attratto gli antichi colonialisti.
All'inizio del XIII secolo, si verificarono cambiamenti significativi nella vita della popolazione multi-tribale dell'intera costa meridionale del Mar Baltico. Il Baltico rientra nella zona degli interessi strategici a lungo termine degli Stati vicini. Il sequestro dei paesi baltici avviene quasi istantaneamente. Nel 1201, i crociati fondarono Riga. Nel 1219, i danesi occuparono il Kolyvan russo e fondarono Tallinn.
Nel corso di diversi secoli, diverse parti degli stati baltici sono passate sotto governi diversi. Furono governati dai russi nella persona dei principi Novgorod e Pskov, che furono a loro volta impantanati in guerre interne, e dall'Ordine di Livonia fino alla loro disintegrazione e al successivo spostamento dagli stati baltici.
Secondo il trattato di pace con la Svezia concluso da Pietro I a Nishtadt nel 1721, la Russia restituì la parte perduta della Carelia, parte dell'Estonia con Revel, parte della Livonia con Riga, nonché le isole di Ezel e Dago. Allo stesso tempo, la Russia ha assunto obblighi rispetto alle garanzie politiche per la popolazione, ancora una volta accettata nella cittadinanza russa. A tutti i residenti è stata garantita la libertà di religione.
All'inizio della prima guerra mondiale negli Stati baltici, le più grandi entità amministrativo-territoriali della Russia erano tre province baltiche: Livonia (47027,7 km?) Estland (20246,7 km?) Curlandia (29715 km?). Il governo provvisorio della Russia ha adottato la disposizione "Sull'autonomia dell'Estonia". Sebbene il nuovo confine tra le province dell'Estland e della Livonia non fosse delimitato dal governo provvisorio, la sua linea divideva per sempre la città della contea di Valk lungo la linea del fiume, e parte della ferrovia Pietrogrado-Riga risultò entrare nel territorio della provincia adiacente , praticamente non servendolo da solo.
L'ingresso di Estonia, Lettonia e Lituania nell'URSS inizia con l'approvazione della VII sessione del Soviet Supremo dell'URSS delle decisioni sull'adozione dell'URSS nell'URSS: l'SSR lituano - il 3 agosto, l'SSR lettone - il 5 agosto e l'SSR estone - il 6 agosto 1940, sulla base delle dichiarazioni degli organi superiori delle autorità dei rispettivi stati baltici. Le moderne Estonia, Lettonia e Lituania considerano le azioni dell'URSS come occupazione seguita da annessione.
La notte dell'11 marzo 1990, il Consiglio Supremo della Lituania, guidato da Vytautas Landsbergis, proclamò l'indipendenza della Repubblica di Lituania. Il 16 novembre 1988, il Soviet Supremo dell'SSR estone ha adottato la "Dichiarazione di sovranità dell'SSR estone". Il 4 maggio 1990 il Soviet Supremo della RSS Lettone annunciò l'indipendenza della Lettonia.
Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa
Istituto scolastico statale
istruzione superiore statale
Università statale di management
Istituto di Pubblica Amministrazione e Diritto
Corsi nella disciplina della geopolitica
sul tema "Gli Stati baltici"
È fatto da uno studente:
Minasyan A.A.
Facoltà: Università di Medicina Statale, 2° anno, 2° gruppo
Controllato dall'insegnante:
Loparev Anatoly Vasilievich
Mosca 2012
introduzione
1. La situazione con i paesi baltici prima del crollo dell'URSS
1 Adesione dei paesi baltici all'URSS
2 Processi geopolitici nei paesi baltici prima del crollo dell'URSS
2. La situazione con i paesi baltici dopo il crollo dell'URSS e ora
1 Aspetto politico
2 Aspetto economico
3 Problemi dei rapporti tra Russia e Paesi baltici
3.1 Popolazione di lingua russa nei paesi baltici
3.2 Problemi di confine
3.3 Sicurezza regionale
3.4 Tensioni sociali
3. Prospettive per le relazioni future tra Russia e Paesi baltici
Conclusione
Bibliografia
introduzione
La rilevanza del tema delle relazioni geopolitiche tra la Russia e i paesi baltici non si esaurirà mai, poiché la regione del Mar Baltico rimarrà sempre nella zona degli interessi vitali della Russia, che presuppongono la fornitura di una sicurezza duratura lì a condizioni che non violino La sicurezza della Russia. L'obiettivo principale della politica estera del nostro Paese nei confronti degli Stati baltici è rafforzare l'influenza della Russia nella regione al fine di rafforzare la propria sicurezza, proteggere i propri interessi economici e garantire i diritti delle minoranze nazionali attraverso la cooperazione con questi Stati.
In questo progetto del corso, si cerca di elencare i principali fattori geopolitici nelle relazioni tra la Russia e i paesi baltici, il loro background storico, nonché le prospettive per lo sviluppo dello spazio geopolitico Russia-Baltico, tenendo conto già esistenti e nuovi fattori emergenti.
Lo scopo di questo lavoro è comprendere le relazioni tra la Russia ei paesi baltici.
Per comprendere l'essenza del problema, verrà considerato quanto segue:
)Situazioni con i paesi baltici prima del crollo dell'URSS
)La situazione con i paesi baltici dopo il crollo dell'URSS e ora
)Prospettive per le relazioni future tra Russia e Paesi baltici.
1. La situazione con i paesi baltici prima del crollo dell'URSS
.1 Adesione dei paesi baltici all'URSS
Settembre e 10 ottobre 1939 - dopo che la Germania attaccò la Polonia e anche l'URSS portò le sue truppe nel territorio della Polonia e prese effettivamente parte alla sua spartizione - l'URSS offrì agli Stati baltici di concludere accordi di mutua assistenza, inclusa la fornitura di militari assistenza, la creazione di basi militari e il dispiegamento di truppe sovietiche su di esse (25 mila persone ciascuna in Lettonia ed Estonia e 20 mila in Lituania). Secondo gli stati baltici (appoggiati dall'Occidente), questi trattati sono stati imposti loro dalla leadership sovietica e la loro successiva annessione all'URSS dovrebbe essere considerata un'annessione. Pertanto, il patto di non aggressione tra la Germania e l'Unione Sovietica, firmato il 23 agosto 1939, in realtà predeterminava il destino degli stati baltici.
Contemporaneamente alla conclusione di un accordo di mutua assistenza, l'URSS consegnò alla Lituania Vilnius e la regione di Vilnius, che era stata ceduta all'URSS dopo la spartizione della Polonia. Meno di un anno dopo, fu formalizzato l'ingresso di tutti e tre i paesi nell'URSS come repubbliche socialiste sindacali - dopo l'introduzione delle truppe sovietiche negli Stati baltici nel giugno 1940, furono creati governi filo-sovietici in tutti e tre i paesi e si tennero elezioni , il 21 luglio 1940, il Seim della Lettonia proclamò che la Lettonia stava diventando una repubblica socialista, lo stesso giorno il Seim della Lituania e il Parlamento dell'Estonia proclamarono l'instaurazione del potere sovietico, ma 3? Il 6 agosto il Soviet Supremo dell'URSS accolse la richiesta di Lettonia, Lituania ed Estonia di aderire all'URSS.
Alla Conferenza di Yalta del febbraio 1945 furono fissati i confini del dopoguerra. Gli Stati Uniti e la Gran Bretagna hanno sostanzialmente riconosciuto l'ingresso degli Stati baltici nell'URSS. I leader dei paesi alleati non volevano in quel momento aggravare le relazioni con l'Unione Sovietica. Successivamente, ciò non impedì agli stati occidentali di sostenere le numerose richieste pubbliche per la concessione dell'indipendenza alle repubbliche baltiche. Allo stesso tempo, la presentazione ufficiale di tali richieste potrebbe portare al crollo dell'intero sistema di accordi internazionali del dopoguerra. Il problema trovò soluzione solo molti anni dopo grazie a processi centrifughi all'interno della stessa Unione Sovietica.
.2 Processi geopolitici nei paesi baltici prima del crollo dell'URSS
Con l'inizio della perestrojka nel 1987, nelle capitali baltiche iniziarono massicce manifestazioni antisovietiche. Nel 1988 sono emersi i primi movimenti di perestrojka. Il 3 giugno 1988 in Lituania fu fondato il movimento indipendentista Sajudis. Nel gennaio 1990, la visita di Mikhail Gorbaciov a Vilnius provocò una manifestazione di oltre 250.000 sostenitori dell'indipendenza.
Nel marzo 1990, il Consiglio Supremo della Lituania guidato da Vytautas Landsbergis dichiarò l'indipendenza. Così, la Lituania è diventata la prima delle repubbliche sindacali a dichiarare l'indipendenza, e una delle due che lo hanno fatto prima degli eventi del Comitato di emergenza. L'indipendenza della Lituania non è stata riconosciuta dal governo centrale dell'URSS e da quasi tutti gli altri paesi. Il governo sovietico iniziò un blocco economico della Lituania e in seguito furono utilizzate le truppe.
Nel 1988 è stato formato il Fronte popolare estone con l'obiettivo di ripristinare l'indipendenza. Nel giugno 1988, a Tallinn ebbe luogo la cosiddetta "Rivoluzione del canto" - fino a centomila persone presero parte al festival tradizionale nell'area del festival della canzone e il 23 marzo 1990 il Partito comunista estone si ritirò dal PCUS .
Nel marzo 1990, il Soviet Supremo dell'Estonia dichiarò illegale l'ingresso nell'URSS nel 1940 e iniziò il processo di trasformazione dell'Estonia in uno stato indipendente.
Nel maggio 1990, il Consiglio Supremo della Lettonia proclamò la transizione all'indipendenza e il 3 marzo 1991 questa richiesta fu sostenuta da un referendum.
La particolarità della secessione di Lettonia ed Estonia è che, a differenza di Lituania e Georgia, prima del completo crollo dell'URSS a seguito delle azioni del Comitato di emergenza statale, non hanno dichiarato l'indipendenza, ma un "processo di transizione" "morbido" ad esso, così come il fatto che, al fine di ottenere il controllo sul suo territorio nelle condizioni di una maggioranza relativa relativamente piccola della popolazione titolare, la cittadinanza repubblicana era concessa solo alle persone che vivevano in queste repubbliche al momento della loro adesione al l'URSS e i loro discendenti.
Il governo centrale dell'Unione intraprese energici tentativi di sopprimere il raggiungimento dell'indipendenza da parte delle repubbliche baltiche. Il 13 gennaio 1991, un distaccamento delle forze speciali e il gruppo Alpha hanno preso d'assalto la torre della televisione a Vilnius e hanno interrotto le trasmissioni repubblicane. La popolazione locale ha opposto una massiccia opposizione a questo, che ha provocato 14 vittime. L'11 marzo 1991 fu formato il Comitato di salvezza nazionale lituano, furono introdotte le truppe. Tuttavia, la reazione della comunità mondiale e l'intensificarsi delle correnti liberali in Russia hanno reso impossibile un'ulteriore azione militare.
2. La situazione con i paesi baltici dopo il crollo dell'URSS e ora
2.1 Aspetto politico
Subito dopo il ripristino dell'indipendenza, Lettonia, Lituania ed Estonia hanno compiuto passi energici verso la più rapida integrazione possibile nelle principali istituzioni europee e atlantiche. I paesi baltici sono complessivamente orientati verso l'Occidente e, prima di tutto, verso gli Stati Uniti, la Germania e i paesi nordici. Il motivo principale è il desiderio "fondato storicamente" di superare la dipendenza dalla Russia, di uscire dalla sfera dell'influenza russa.
1992-1995 Per i loro obiettivi di politica interna ed estera, i paesi baltici hanno utilizzato attivamente i problemi acuti della presenza delle truppe russe e dello stato della popolazione di lingua russa. Qualsiasi crisi politica in Russia, il conflitto ceceno sono stati utilizzati come fattori di mobilitazione nazionale contro una minaccia esterna.
Nel luglio 1991, a seguito di una riunione dei ministri degli esteri degli Stati membri dell'UE, fu presa la decisione di stabilire relazioni diplomatiche con gli Stati baltici e fu espressa la disponibilità delle Comunità europee ad assistere le trasformazioni economiche in Estonia, Lettonia e Lituania.
Nel maggio 1992 sono stati firmati accordi sul commercio e la cooperazione tra l'UE e questi paesi, simili a quelli precedentemente firmati tra l'UE e l'URSS.
Nel 1992, il programma economico dell'UE PHARE è stato esteso anche agli Stati baltici e nel giugno 1993, al vertice di Copenaghen, è stata presa una decisione sulla possibilità di principio di ammettere Estonia, Lettonia e Lituania ai membri dell'UE insieme a Polonia, Repubblica ceca , Ungheria, Slovacchia. , Bulgaria e Romania.
Infatti, gli Stati baltici nei rapporti con l'Unione Europea hanno percorso un percorso che ha portato gli Stati dell'Europa centrale e orientale circa 6 anni in due anni. Un anno dopo il vertice di Copenaghen, sono stati firmati accordi di libero scambio tra i paesi baltici e l'UE (luglio 1994), entrati in vigore il 1 gennaio 1995. Allo stesso tempo, l'UE, tenendo conto della situazione economica in questi paesi, ha deciso di concedere un ritardo nell'abolizione dei dazi all'importazione da parte di Lituania (per 6 anni) e Lettonia (4 anni).
Giugno 1995 a Lussemburgo la firma degli accordi sull'associazione degli Stati baltici e dell'Unione Europea ("Accordi europei"). Gli accordi contengono obblighi per stabilire un regime di libero scambio tra le parti, rimuovere le restrizioni alla circolazione di capitali, servizi e manodopera, allineare la legislazione di Estonia, Lettonia e Lituania agli standard adottati nell'Unione europea. Dalla firma degli accordi di associazione, gli Stati baltici hanno ricevuto nei rapporti con l'UE gli stessi diritti che hanno ora Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Slovacchia, Bulgaria e Romania. Ciò significa, in particolare, che i rappresentanti di Estonia, Lettonia e Lituania possono partecipare a tutte le riunioni congiunte degli Stati membri dell'UE e dei paesi associati nell'ambito della “strategia di preparazione all'adesione” di questi ultimi all'Unione europea, adottata al vertice di Essen nel dicembre 1994.
Nel maggio 1994, agli Stati baltici, insieme ai paesi dell'Europa centrale e orientale, è stato concesso lo status di "partner associati" dell'UEO. I "Partner associati" possono partecipare alle riunioni del Consiglio dell'Unione dell'Europa occidentale (senza diritto di bloccare le decisioni prese per consenso), nonché con il consenso della maggioranza dei membri a pieno titolo nelle operazioni militari dell'UEO.
Nel dicembre 1995, alla prossima Assemblea dell'Unione a Parigi, fu presentata un'iniziativa per creare, nel quadro dello sviluppo della cooperazione dell'UEO con i paesi dell'Europa centrale e orientale e rafforzare il ruolo dell'Unione nella Sistema di sicurezza europeo, un "corpo anseatico" delle formazioni navali di Danimarca, Germania, Polonia e paesi baltici.
In generale, possiamo dire che oggi l'UE è uno dei principali partner politici ed economici degli Stati baltici. I paesi dell'Unione Europea rappresentano dal 35 al 50% del commercio estero totale di Estonia, Lettonia e Lituania. È importante notare allo stesso tempo la validità dell'accordo di libero scambio, entrato in vigore il 1 gennaio 1995. In Lettonia, ad esempio, nel gennaio-novembre 1995, le esportazioni verso i paesi dell'UE sono aumentate rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente dal 39,1 al 45 %, le importazioni dal 39,7 al 50%. Ciò sta accadendo sullo sfondo di una diminuzione degli scambi con i paesi della CSI - nello stesso periodo, le esportazioni sono diminuite dal 42,5 al 37,5%, le importazioni dal 30,1 al 28%.
Degno di nota è il fatto che l'"accelerazione" del riavvicinamento dell'Unione europea e degli Stati baltici - conferendo loro lo status di "partner associati" dell'UEO, la conclusione di accordi di libero scambio, l'inizio dello sviluppo di "accordi europei " - è caduto il periodo di aggravamento delle relazioni tra gli stati baltici e la Russia (problemi con il ritiro delle truppe dalla Lettonia e dall'Estonia, l'adozione di una legge sulla cittadinanza in Lettonia). La maggiore attenzione dell'UE alla regione baltica è evidenziata dalla presentazione nel maggio 1996 al vertice del Consiglio degli Stati del Mar Baltico di una nuova strategia dell'Unione europea per la regione.
Gli agenti più attivi della politica baltica dell'UE sono i paesi nordici - la Danimarca, e dopo l'adesione all'Unione europea nel 1994 - Svezia e Finlandia. Gli stati nordici hanno fornito sostegno attivo a Estonia, Lettonia e Lituania anche durante la loro lotta per l'indipendenza nel 1990-1991. Lo sviluppo della loro cooperazione dopo il ripristino dell'indipendenza ha fondamenta profonde.
In primo luogo, gli Stati del Nord Europa sono interessati alla stabilità della regione immediatamente adiacente ai loro confini. Quindi - e assistenza alle riforme economiche nei paesi baltici. Inoltre, la cooperazione con gli Stati baltici, in una certa misura, contribuisce alla ricerca di una nuova identità dei paesi nordici in un'Europa che cambia, consente di sentirsi più sicuri nell'UE. Anche il mercato di una forza lavoro relativamente economica e sufficientemente qualificata in Estonia, Lettonia e Lituania riveste un certo interesse per loro. Infine, non si possono ignorare i legami storici, culturali e persino etnici (Finlandia-Estonia) di lunga data.
Gli stati nordici sono i principali partner economici occidentali di Estonia, Lettonia e Lituania.
È necessario notare l'assistenza dei paesi nordici nella creazione delle forze armate nazionali degli Stati baltici. Ciò riguarda innanzitutto le unità di frontiera, poiché i paesi nordici sono preoccupati per il pericolo di profughi illegali da paesi terzi, droga, contrabbando di armi e altre merci che entrano nel loro territorio attraverso i paesi baltici. Allo stesso tempo, le forniture militari dei paesi baltici settentrionali sono ancora limitate a equipaggiamenti e attrezzature leggere obsolete.
Gli stati del nord Europa stanno patrocinando l'inclusione di Estonia, Lettonia e Lituania nelle operazioni di mantenimento della pace. Nel settembre 1994, questi Stati, così come la Norvegia e la Gran Bretagna, hanno firmato un documento che prevede una cooperazione a lungo termine con Estonia, Lettonia e Lituania per la creazione del battaglione di mantenimento della pace baltico, di cui la Danimarca è diventata il curatore ufficiale. La decisione di creare un battaglione, che sarà composto da personale militare dei tre paesi baltici, è stata presa nel dicembre 1993 a Tallinn. Si stima che il costo della sua preparazione ammonterà a circa 27 milioni di dollari.
Non è escluso che la cooperazione tra gli Stati nordici e baltici riceverà una seria base istituzionale. C'è un piano per trasformare la Svezia in una sorta di curatore della sicurezza nella regione, creando una zona di sicurezza che includa Svezia, Finlandia e Stati baltici. Oggi la Svezia è già praticamente il patrono politico ufficiale degli stati baltici, ha agito da mediatore nella risoluzione della controversia sul confine marittimo tra Lettonia ed Estonia, nella risoluzione del problema del ritiro delle truppe russe dalla Lettonia, ecc. . È significativo che la prima visita straniera dopo la nomina del nuovo Primo Ministro della Svezia G. Peterson fatta in Estonia (aprile 1996).
Tra gli Stati membri dell'UE, anche la Germania occupa un posto speciale nelle relazioni con gli Stati baltici.
La Germania ha legami storici e culturali di lunga data con la regione, fino agli anni '80. XIX secolo. i baroni tedeschi dell'Eastsee erano i veri padroni dei paesi baltici.
Oggi la Germania sta promuovendo attivamente il riavvicinamento tra l'UE e gli Stati baltici. Durante la visita dei presidenti degli Stati baltici negli Stati Uniti nel giugno 1996, B. Clinton ha definito la Germania il possibile principale "patrono" di Estonia, Lettonia e Lituania nei negoziati di adesione all'Unione europea. È opportuno ricordare che proprio durante la presidenza tedesca dell'Unione europea è stato firmato un accordo di libero scambio tra l'UE ei paesi baltici e sono iniziate le trattative per la conclusione di "accordi europei" con loro.
Nel settembre 1994, la Germania ha stipulato accordi di cooperazione militare con tutti e tre i paesi baltici. Fornisce all'Estonia, alla Lettonia e alla Lituania a questo proposito un'assistenza materiale concreta. Pertanto, i tedeschi trasferirono in Lettonia due aerei da trasporto, 8 navi militari dell'ex RDT, 150 camion e 60 rimorchi, 136 tonnellate di varie attrezzature e uniformi militari. Uno squadrone di dragamine della RFT ha visitato due volte la Lettonia, il ministro della Difesa F. Rue e altri funzionari hanno visitato la repubblica.
La Germania svolge attualmente un ruolo significativo nell'economia dei paesi baltici. Per la Lettonia, ad esempio, è il secondo partner commerciale in termini di fatturato (circa il 13% delle esportazioni e il 15% delle importazioni) e al terzo posto in termini di investimenti esteri nella repubblica (circa 60 milioni di dollari). Anche la Germania svolge un ruolo significativo nell'economia lituana, dove è il primo investitore straniero (circa 70 milioni di dollari).
Allo stesso tempo, va notato che la Germania è molto cauta riguardo all'aumento dell'attività nella regione baltica e il suo pieno potenziale in questo senso non è stato ancora utilizzato.
Negli Stati Uniti, che non hanno mai riconosciuto l'ingresso degli Stati baltici in URSS nel 1940, il ripristino dell'indipendenza di Estonia, Lettonia e Lituania è interpretato oggi come uno dei risultati della fine della Guerra Fredda, e quindi non sono indicati come "stati di nuova indipendenza", ma sono considerati "nazioni che hanno ripristinato la libertà". Il significativo interesse per i paesi baltici e le loro relazioni con la Russia che esiste negli Stati Uniti è evidenziato dalle visite di B. Clinton a Riga il 6 luglio 1994, A. Gore (13 marzo 1995) e H. Clinton (luglio 8, 1996). ) - a Tallinn.
L'Alleanza del Nord Atlantico è vista nel Baltico come il principale garante della sicurezza nella regione. Gli stati baltici hanno accolto con favore il lancio da parte della NATO dell'iniziativa Partenariato per la Pace, considerandolo un "passo giusto nella giusta direzione al momento giusto" e sono stati tra i primi stati ad aderire al programma. L'intenzione di aderire alla NATO come obiettivo a lungo termine è registrata nelle "Disposizioni fondamentali della politica estera della Lettonia" approvate dal Parlamento nel febbraio 1995 e la Lituania ha presentato una domanda ufficiale per aderire all'Alleanza nel gennaio 1994. Gli Stati baltici hanno attivamente sostenuto Espansione della NATO, sottolineando che questo processo non deve in alcun modo lasciarli da parte e dichiarando che non è diretto contro la Russia. La Lituania è stata particolarmente attiva sul tema dell'allargamento della NATO, che in questo senso era orientato verso la Polonia.
Come sapete, i tre Stati baltici non sono stati inclusi nella prima ondata di invitati ad aderire all'Alleanza. Anche la riluttanza dei politici occidentali a rovinare le relazioni con la Russia ea complicare la situazione politica interna del presidente Boris Eltsin ha avuto un ruolo non trascurabile. Argomenti di questo tipo sono ben articolati nel rapporto del 1996 "Dalla difesa collettiva alla sicurezza collettiva. Trasformazione ed espansione" dell'influente Consiglio di pace e sicurezza olandese: complicherebbe le relazioni con la Russia. Inoltre non è chiaro se la NATO vorrebbe e vorrebbe offrono ai Paesi di piccole dimensioni e privi di profondità strategica, un grado di protezione affidabile nel caso in cui il loro ingresso nella Nato porti all'ostilità della Federazione Russa».
Tuttavia, il lungo processo di adesione degli Stati baltici alla NATO era destinato a concludersi. Nel 2004 tutti e tre i paesi baltici sono stati ammessi alla NATO.
Nel tentativo di evitare l'aggravamento delle relazioni con la Russia, l'Occidente negli ultimi anni ha perseguito una politica di "strizzarla" fuori dagli Stati baltici, inclusi gli Stati baltici nella sua sfera di influenza. Allo stesso tempo, l'Occidente non è interessato ad aggravare le relazioni russo-baltiche e, a quanto pare, l'Occidente non è pronto a sostenere direttamente gli stati baltici nel loro confronto con la Russia. La Russia dovrà fare i conti con il trattamento speciale dei paesi baltici in Occidente. È necessario rendersi conto che la difesa degli interessi russi nella regione dovrà affrontare latenti, e non è escluso, che in questioni chiave e aperta opposizione da parte degli stati occidentali.
.2 Aspetto economico
Le relazioni economiche con la Russia hanno oggi tre aspetti più importanti per gli Stati baltici:
in primo luogo, la Russia ei paesi della CSI (Bielorussia) sono la più importante fonte di carburante e altri vettori energetici e minerali per gli Stati baltici. Ad esempio, le importazioni dalla Russia soddisfano, ad esempio, il 93% del fabbisogno lettone di combustibili, il 50% di elettricità, il 90% di metalli non ferrosi, l'80% di materie prime per l'industria chimica. Gli investimenti russi negli Stati baltici si concentrano anche nelle industrie legate alla fornitura di materie prime russe, alla partecipazione del capitale russo alla corporativizzazione delle imprese baltiche, che sono importanti per queste ultime;
in secondo luogo, i servizi di transito dalla Russia sono un'importante fonte di reddito per gli Stati baltici. Oggi, il volume del transito russo attraverso il territorio dell'Estonia è, secondo alcuni dati, fino a 9 milioni di tonnellate all'anno, Lettonia - 36 milioni di tonnellate, Lituania - 10,1 milioni di tonnellate. Tutte e tre le repubbliche prevedono di aumentare le entrate di transito. Si stanno elaborando piani per la ricostruzione dei porti, si attirano investitori stranieri e si pianifica la ricostruzione delle ex basi navali sovietiche a Paldiski e Liepaja. In Lettonia, viene prestata molta attenzione ai piani per il trasporto di petrolio dalla provincia petrolifera di Timan-Pechora - uno dei suoi punti nella repubblica vorrebbe vedere Ventspils. Anche l'Estonia, che ha un forte deficit della bilancia dei pagamenti, mostra interesse ad attrarre flussi di merci russi. Il primo ministro T. Vähi ha definito il transito una "zona di sviluppo prioritario" per l'economia estone;
terzo, la vendita di prodotti agricoli alla Russia, data la sua perdurante importanza per le economie degli Stati baltici, e il fatto che gli agricoltori in bancarotta sono la principale opposizione alle riforme (Estonia) e la base elettorale dei nazionalisti (Lettonia).
Le repubbliche baltiche erano le più sviluppate economicamente nell'ex URSS. La rottura dei legami cooperativi nelle sfere dell'industria e del complesso agroindustriale ha portato a un notevole calo della produzione. Ad esempio, anche nell'Estonia più prospera di tutta l'Estonia, il livello della produzione industriale è diminuito di un terzo durante gli anni della riforma. La produzione agricola, più orientata ad est, conobbe un declino ancora più profondo.
Durante gli anni della riforma, le economie degli Stati baltici hanno subito significativi cambiamenti strutturali. Se prima l'Estonia si era specializzata in ingegneria meccanica, lavorazione dei metalli, fabbricazione di strumenti ed elettronica (cioè industrie ad alta tecnologia), ora l'importanza e la quota nell'economia delle industrie di trasformazione agricola, forestale e della lavorazione del legno sono aumentate. Si è sviluppato anche il settore bancario e finanziario, necessario per un'economia di mercato. Allo stesso tempo, l'industria del pesce ha subito una perdita e l'industria dello scisto bituminoso sta vivendo gravi problemi.
Tuttavia, il corso delle riforme economiche negli Stati baltici si distingue per i costi più bassi dell'intero spazio post-sovietico. Quindi, per il periodo 1991-1995. gli indici di inflazione in Lettonia ed Estonia sono stati i più bassi e non hanno superato cifre a doppia cifra (80-85 volte), mentre in Russia l'aumento dei prezzi al consumo è stato solo di poco inferiore a 5mila volte, e in altri paesi l'aumento dell'inflazione ha raggiunto indicatori a cinque e sei cifre. I bassi tassi di inflazione negli Stati baltici erano il risultato di una politica monetaria e monetaria restrittiva. I disavanzi del bilancio statale dei paesi considerati si sono mantenuti entro i limiti di più o meno 1-2% del volume del PIL.
Le economie degli Stati baltici sono uscite dalla crisi con un calo produttivo già nel 1995. Negli ultimi tre anni si è registrata una crescita economica costante.
Secondo le previsioni della BERS, il tasso di crescita del PIL nel 1997 sarà del 3,4% in Lettonia, del 3,8% in Lituania e del 4,9% in Estonia. Secondo gli esperti della Commissione europea, il volume del PIL in Estonia quest'anno aumenterà del 4,5%. Il volume dell'economia "ombra", che non è incluso nelle statistiche ufficiali, è del 13-14% in Estonia. Secondo le previsioni della BERS, il tasso di inflazione sarà il più basso nel 1997 in Lettonia - 10% all'anno. In Estonia saranno il 12%, in Lettonia il 13%. Il Ministero delle finanze della Lettonia prevede che il tasso di inflazione annuale in questo paese diminuirà entro il 2002 al 5,7%.
Lo sviluppo macroeconomico della Lettonia nel 1996 è stato valutato positivamente dall'FMI. Il paese ha raggiunto una crescita del PIL del 2,5%, il tasso di inflazione è sceso al 13% rispetto al 23% nel 1995. Il tasso di interesse è notevolmente diminuito, il cui livello elevato nel 1995 ha contribuito allo sviluppo della crisi bancaria nel paese.
Da parte sua, la Lituania ha annunciato nella primavera del 1997 di voler ridurre la propria dipendenza dai prestiti del FMI. Su una serie di posizioni, il governo lituano non ha accettato di soddisfare le raccomandazioni dell'FMI, la cui attuazione, di norma, dipende dalla ricezione dei suoi prestiti. Pertanto, la Lituania ha rifiutato di ridurre la sua tariffa relativamente elevata sulle importazioni di prodotti agricoli (in media del 27%).
Un'ondata di crisi bancarie travolse l'Estonia nel 1993, la Lettonia nel 1994 e la Lituania nel 1995. Ad esempio, in Estonia durante la crisi un terzo delle banche è fallita. Il numero di banche nel paese è diminuito da 42 a 15 nel periodo 1993-1995. Oggi le banche estoni sono considerate le migliori dei paesi baltici. Anche la Lituania ha subito le conseguenze della crisi bancaria nel 1996. Nel 1996, una grande banca "Baltia" è crollata in Lettonia. 2.8. L'economia estone ha il più alto grado di liberalizzazione nella regione. L'interferenza dello Stato nell'economia qui è ridotta al minimo, non ci sono restrizioni sui diritti di proprietà. Una politica monetaria e finanziaria rigorosa garantisce la libera conversione della valuta nazionale della corona con il suo tasso di cambio stabile, nonché un bilancio statale in pareggio. Dal 1991, il paese ha attratto 800 milioni di dollari in investimenti diretti esteri. In termini di numero di investimenti esteri pro capite, l'Estonia è seconda solo all'Ungheria tra tutti i paesi CEE.
La privatizzazione è di grande importanza nella politica macroeconomica.
All'inizio del 1996, l'Estonia aveva venduto il 64% delle imprese statali a investitori strategici privati. La privatizzazione dei voucher ha riguardato principalmente l'edilizia abitativa. In Lituania, solo l'1% delle imprese statali è stato venduto a investitori esterni. La privatizzazione dei voucher ha coperto circa il 70% delle imprese del Paese. L'Estonia ha utilizzato il modello della Germania dell'Est per attrarre investitori nel processo di privatizzazione. Finlandesi e svedesi costituivano i 2/3 degli investitori strategici in Estonia. All'inizio del 1996, solo il 4% delle imprese (15% del capitale) in Estonia era ancora nelle mani dello Stato. In termini di quota del settore privato nell'economia, l'Estonia è davanti a tutti i paesi membri dell'OCSE. Dal 1994, anche la Lettonia ha iniziato ad applicare l'esperienza estone in materia di appalti internazionali nel processo di privatizzazione. Nel 1996, questo processo si è diffuso.
La seconda fase della privatizzazione (senza voucher) è iniziata in Lituania nel 1996. Fondamentalmente, sono state messe all'asta le quote di minoranza di imprese che erano già state privatizzate con voucher. Nel 1996, su 800 gare di privatizzazione, solo in 30 casi venivano offerte azioni di controllo. Nel 1997, in Lituania sono state privatizzate 835 imprese, di cui 14 di grandi dimensioni. Tra questi ultimi: "Lithuanian Telecommunications", "Lithuanian Air Lines", "Lithuanian Radio and Television Center". I socialdemocratici della Lituania si sono opposti a una privatizzazione così ampia e hanno chiesto un referendum su questo tema. Nel 1998, il governo lituano prevede di iniziare a privatizzare l'ultima roccaforte dell'economia statale: i settori del gas e dell'energia. Nel febbraio 1997, solo una piccola azienda di trasporti di Klaipeda era stata acquistata con il coinvolgimento di un investitore straniero.
Nel 1997, la russa Gazprom, insieme alla tedesca RUR-Gaz, ha acquistato il 16,25% delle azioni di Latvian Gas, il fornitore nazionale di gas naturale del paese.
Il processo di privatizzazione nei Paesi baltici si sta svolgendo con l'ampia assistenza di investitori stranieri. Dal punto di vista dei rischi economici e politici esistenti per gli investitori di capitali, l'Estonia era considerata la più affidabile in Occidente fino a poco tempo fa. Secondo Euromoney, nel settembre 1996 l'Estonia si è classificata al 71° posto su 179 paesi in termini di rischi per gli investitori, davanti alla Lettonia (75° posto). Tuttavia, nel marzo 1997 la Lettonia è salita al 63° posto e ha superato l'Estonia (69° posto). La Lituania su questo indicatore nell'ultimo periodo è scesa al 72° posto. La Russia, per fare un confronto, è al 91° posto nella lista di Euromoey. Nelle sue valutazioni, questa rivista, influente negli ambienti finanziari del mondo, tiene conto di 9 indicatori: lo sviluppo economico generale del paese, il rischio politico, gli indicatori del debito e l'adempimento degli obblighi di pagamento, l'accesso al mercato finanziario nazionale, ecc. .
In termini di investimenti diretti esteri pro capite, la Lettonia (86 dollari l'anno) ha superato l'Estonia (45 dollari) nel 1996, lasciando molto indietro la Lituania, più popolosa (21 dollari). Secondo questo indicatore, la Lettonia è molto inferiore all'Ungheria e alla Repubblica Ceca, ma è alla pari con Polonia e Croazia. Naturalmente, in termini assoluti, gli investimenti esteri stanno affluendo più intensamente nei paesi limitrofi dell'Europa centrale e orientale.
Oltre ad attirare investimenti stranieri, gli Stati baltici iniziarono a praticare l'ingresso nei mercati finanziari esteri come investitori. La Lituania ha recentemente emesso Eurobond per un importo di 200 milioni di dollari.
Il tasso di disoccupazione ufficiale rimane basso. Al 1° gennaio 1997, in Estonia c'erano 37mila disoccupati in cerca di lavoro. Di queste, 19mila persone avevano lo status di disoccupato e 17mila persone, pari al 2,3% della popolazione totale in età lavorativa, hanno beneficiato. A causa di un calo di quasi il 50% della produzione agricola in Estonia, il tasso di disoccupazione è relativamente più alto, il che costituisce un grave problema sociale. Lo stato ha effettivamente smesso di sostenere la produzione agricola. L'Estonia ha aumentato l'importazione di prodotti - carne, pollame, che in precedenza venivano esportati nelle repubbliche vicine. La carne e i latticini dell'Estonia, che in precedenza erano popolari in Russia, difficilmente appaiono in vendita nella Federazione Russa. Gli esperti della Commissione europea raccomandano vivamente all'Estonia di ridurre il numero di bovini.
Il deficit della bilancia del commercio estero dell'Estonia (14 miliardi di corone nel 1996) è praticamente pari al bilancio statale del paese. I proventi delle esportazioni rappresentano solo i due terzi dei costi di importazione. La Russia rappresenta il 16% delle esportazioni estoni (4 su 25 miliardi di corone nel 1996) e circa il 14% delle importazioni (5,2 su 38 miliardi di corone). Gas naturale, petrolio e prodotti petroliferi sono i principali articoli di esportazione della Russia verso gli Stati baltici. La quota di transito nelle esportazioni estoni è del 30%.
L'adesione all'UE può essere accompagnata da un aumento dei problemi strutturali nelle economie degli Stati baltici. I danni all'agricoltura e all'industria alimentare saranno particolarmente gravi.
I paesi baltici si aspettano di migliorare i loro affari economici attirando turisti stranieri. Tuttavia, finora queste speranze non sono state giustificate. Ad esempio, in Estonia, il numero di visitatori stranieri nel 1996 (2,5 milioni) è diminuito del 20% rispetto al 1995. L'anno scorso i turisti stranieri hanno speso nel paese 0,5 miliardi di dollari, pari al 18% dei ricavi delle esportazioni. .. . L'Estonia prevede di raddoppiare il numero di turisti stranieri nei prossimi cinque anni.
Nell'estate del 1997, i circoli dirigenti lettoni hanno discusso la possibilità di un parziale allontanamento da una dura politica finanziaria. Al cambio di rotta si è opposto il primo ministro lettone Andris Shkele, che ha dovuto lasciare il suo incarico. Ha osservato che l'indebolimento della durezza della politica finanziaria del governo a favore dei sentimenti politici populisti comporterà un nuovo ciclo di inflazione. "L'aumento politico dei salari e delle pensioni", ha detto, potrebbe rivelarsi solo un'illusione, perché "non puoi comprare quello che hai comprato il giorno prima per i lats".
I tentativi di cambiare il corso macroeconomico non sono solo una conseguenza di un gioco politico. Nonostante il relativo benessere macroeconomico esterno, permane la tensione sociale negli Stati baltici. Ad esempio, in Lettonia, quasi il 70% della popolazione, secondo The Baltic Times, vive al di sotto della soglia di povertà. Il reddito medio pro capite è stimato a 38 LVL (65 USD) al mese.
Come già notato, l'obiettivo economico strategico degli Stati baltici è l'adesione all'UE. Per questo, in particolare, è in corso una rigorosa politica finanziaria per prepararsi in anticipo al soddisfacimento dei requisiti macroeconomici per l'Unione Monetaria Europea (IME), che entrerà in vigore nel 1999, - bassi tassi di inflazione e dimensioni del disavanzo di bilancio non superiore al 3% del PIL. Allo stesso tempo, in questi paesi, che hanno speso tanto tempo e sforzi per evitare il centralismo economico dell'era sovietica, stanno cercando di chiudere gli occhi sul fatto che la creazione di un'unione monetaria significa la formazione di un unico centro banca nell'UE, dove saranno sviluppate misure monetarie e monetarie politiche (livello dei tassi di interesse, requisiti di riserva, regolamentazione delle operazioni nei mercati finanziari). Dal punto di vista economico, l'adesione all'UE significherà l'assorbimento della sovranità nazionale degli Stati baltici nel campo della politica economica.
L'adesione all'UE richiederà una politica monetaria ancora più restrittiva e il mantenimento di un tasso di cambio fermo delle valute nazionali rispetto alla moneta comune dell'UE, l'euro. Ciò sarà particolarmente difficile per la Lituania, la cui valuta, a differenza di quella lettone ed estone, è legata al dollaro USA, che a sua volta oscilla costantemente contro le principali valute europee: il marco tedesco, il franco francese, la sterlina britannica. Di conseguenza, la banca centrale della Lituania avrà bisogno di costanti interventi valutari per mantenere la valuta nazionale. Il direttore della Banca centrale lituana Gitanas Nauseda ha recentemente confermato l'impossibilità di un rapido riorientamento del litas verso le valute europee. Questo momento, ovviamente, è stato preso in considerazione nell'UE quando si è elaborato un programma per l'ammissione di nuovi membri al sindacato.
Finora, più della metà dei residenti in Estonia rimane indifferente all'adesione del paese all'UE e il 10% della popolazione vede questa prospettiva in modo estremamente negativo. Inoltre, ciò avviene in condizioni in cui le reali conseguenze di questo passaggio non sono effettivamente discusse nel paese. L'orientamento europeo della popolazione estone è stato molto più pronunciato nel 1991. L'adesione all'UE richiede inizialmente l'adozione di nuove leggi o la revisione delle vecchie 1000 leggi. I costi di questa sola attività legislativa ammonteranno a circa 30 milioni di dollari.
Negli ultimi anni c'è stato un chiaro riorientamento del commercio estero dei paesi baltici verso gli stati dell'UE. Allo stesso tempo, l'importanza della Russia come partner commerciale di questi stati sta diminuendo. L'Estonia è il paese maggiormente dipendente dai mercati dell'UE (51,1% delle esportazioni e 64,8% delle importazioni nel 1996). Anche per la Lettonia l'importanza dell'UE è grande: rispettivamente 44,7% e 49,3%. Per la Lituania, l'importanza dei mercati dell'UE è all'incirca la stessa dei mercati della CSI: rispettivamente 33,9% e 40,6%; 44,8 e 36,0%. Allo stesso tempo, tra i singoli paesi, la Russia rimane ancora il principale partner commerciale dei paesi baltici.
Ad oggi gli stati occidentali, in primis gli stati membri dell'UE, rappresentano il 40-50% del fatturato totale del commercio estero dei paesi baltici, mentre la quota della Russia e dei paesi della CSI è scesa al 20-30%. Tuttavia, dietro questi cambiamenti visibili, ci sono fatti meno evidenti che testimoniano il passaggio della dipendenza dai rapporti con l'Oriente in una nuova qualità.
2.3 Problemi dei rapporti tra Russia e Paesi baltici
geopolitico paese di confine baltico
2.3.1 Popolazione di lingua russa negli Stati baltici
Dopo il crollo dell'URSS, i nuovi stati indipendenti degli stati baltici hanno affrontato il problema dell'integrazione di una parte significativa della popolazione russa che si è trasferita negli stati baltici durante gli anni sovietici. Molti cittadini russi, che erano la maggioranza nazionale nell'Unione Sovietica, si sono rivelati completamente impreparati a diventare una minoranza nazionale ea nuove condizioni di vita nei nuovi stati baltici indipendenti. Il difficile processo di trasformazione economica causato dal passaggio da un modello socialista pianificato a un modello capitalista e relazioni di libero mercato è un ricordo del passato. Attualmente, gli Stati baltici stanno dimostrando una crescita economica e uno sviluppo stabile dell'economia nazionale, che, purtroppo, non può essere affermato in relazione alla sfera di sviluppo politico dei nuovi Stati europei.
Negli ultimi anni, la situazione con la Russia e altre minoranze di lingua russa negli Stati baltici ha causato la massima preoccupazione della comunità mondiale di lingua russa. Forse tutta la preoccupazione degli ex connazionali per la situazione nei paesi baltici può essere ridotta a due punti principali: la revisione della storia in generale e della storia della seconda guerra mondiale in particolare, e il problema dell'integrazione delle minoranze nazionali, principalmente l'integrazione politica .
L'integrazione politica in generale può essere vista da diversi punti di vista. Nel caso di uno studio sull'integrazione politica delle minoranze nazionali, viene in primo piano lo sviluppo della politica linguistica e dei diritti politici. In questo articolo si tenta di condurre una breve analisi delle condizioni per l'integrazione delle minoranze nazionali dopo 15 anni di indipendenza di Estonia, Lettonia e Lituania, poiché i problemi in questi stati hanno molto in comune.
In Estonia, che ha ottenuto l'indipendenza per la prima volta, gli estoni costituivano la stragrande maggioranza della popolazione - 87,6% secondo il censimento del 1922 (russi - 8,2%) Dopo la seconda guerra mondiale, ci fu una certa carenza di manodopera in Estonia, che si intensificò durante la realizzazione di progetti su larga scala di industrializzazione. Al momento del censimento del 1959, gli estoni rappresentavano il 74,6% della popolazione totale (russi - 20,1%, altri - 5,3%). Nel 1989, l'ultimo censimento sovietico ha registrato la quota degli estoni al 61,5%, i russi al 30,3% e i rappresentanti di altri popoli all'8,2%. Dopo il ripristino dell'indipendenza nel 1991, il deflusso delle minoranze dalla repubblica, nonché il loro basso tasso di natalità, hanno determinato un cambiamento nella composizione demografica della popolazione estone: il censimento del 2000 ha registrato una forte diminuzione della quota di Russi (25,6%) e altri rappresentanti della popolazione non estone (6,5 %). La maggioranza della popolazione non estone è concentrata a Tallinn (46,3% della popolazione totale della città) e nel nord-est del Paese, dove i non estoni costituiscono la stragrande maggioranza della popolazione (ad esempio il 95,1% a Narva, 95,8% a Sillamäe, 82,2% a Kohtla-Järve, ecc.).
I cambiamenti demografici dopo la seconda guerra mondiale hanno portato all'emergere di una grande comunità russa in Estonia, che comprendeva sia la minoranza russa storica che i rappresentanti appena arrivati di questo popolo. A poco a poco, sulla base della comunità russa, il cosiddetto. la comunità di lingua russa, che comprende sia rappresentanti già russificati di altri popoli, sia coloro che, dopo essersi trasferiti in Estonia, hanno preferito il russo come lingua principale di comunicazione fuori casa. Nel 2000, l'80% della popolazione totale estone aveva la cittadinanza del paese di residenza (tra le minoranze, solo il 40%). Allo stesso tempo, la legislazione estone riconosce solo coloro che hanno la cittadinanza estone come rappresentanti delle minoranze. Russi, tedeschi, svedesi ed ebrei sono riconosciuti in Estonia come minoranze tradizionali, il che è in linea con le realtà storiche.
Problemi di integrazione delle minoranze nazionali causati dalla legislazione sulla lingua estone. Secondo l'art. 6 della Costituzione estone, adottata con referendum nel 1992, l'unica lingua ufficiale (di Stato) è l'estone. Nel 1995, il Riigikogu (Parlamento) ha adottato una nuova legge sulla lingua, che ha stabilito requisiti piuttosto rigorosi per la conoscenza e l'uso della lingua estone in vari ambiti della vita pubblica. La legge sulla lingua stabilisce che "la lingua di una minoranza nazionale è una lingua straniera, che i cittadini estoni - membri di una minoranza nazionale - hanno usato in Estonia come lingua madre fin dall'inizio".
Tuttavia, la legislazione prevede alcune possibilità per l'uso delle lingue minoritarie (in pratica il russo) per scopi ufficiali. Arte. 51 della Costituzione e della Legge sulla lingua stabiliscono il diritto dei rappresentanti delle minoranze nazionali di ricevere risposte nella loro lingua madre dalle istituzioni statali e comunali solo nelle regioni in cui l'estone non è la lingua della maggioranza della popolazione residente. La stessa regola è contenuta nella Legge sulla Lingua (art. 10). Nelle stesse regioni, la costituzione "nel volume e nella procedura stabiliti dalla legge" consente lo svolgimento dei lavori interni d'ufficio nella lingua della maggioranza (art. 52). L'articolo 11 della legge sulla lingua stabilisce che il governo della repubblica autorizzi l'uso di una seconda lingua nel lavoro d'ufficio. Il governo non ha ricevuto una decisione positiva su alcuna petizione pertinente. Allo stesso tempo, ad esempio, la leadership del Sillamäe prevalentemente di lingua russa lo ha presentato due volte.
Come per tutte le altre regioni dell'Estonia (compresa Tallinn, con il suo 43% di popolazione non estone), nei contatti ufficiali, il russo (come qualsiasi altro) può essere utilizzato qui solo con il consenso dei funzionari. Nel gennaio 2002, la sezione 8 (4) della legge sulla lingua è stata modificata in modo che le persone che non parlano l'estone avessero il diritto di comunicare con un funzionario tramite un interprete, che esse stesse dovevano pagare.
A livello locale (locale), i problemi dell'integrazione politica sono anche associati a restrizioni linguistiche. Fino a poco tempo, le leggi estoni prevedevano la conoscenza obbligatoria della lingua estone da parte di deputati di qualsiasi livello. C'è stato anche un precedente quando un deputato del Sillamäe prevalentemente di lingua russa è stato privato del suo mandato solo a causa della mancanza di conoscenza della lingua di Stato (decisione del consiglio di amministrazione della Corte suprema del 30 ottobre 1998 in RT III 1998, 29, 294).
Nel novembre 2001, la legge sull'ordine interno di Riigikogu è stata modificata per stabilire l'estone come unica lingua per gli affari parlamentari. Una norma simile è stata stabilita per tutte le assemblee del governo locale, indipendentemente dalla composizione etnica della loro popolazione (va notato che i membri delle assemblee locali a Narva, Maardu, Sillamäe e in alcune altre città parlavano russo durante le sessioni, approfittando della vaghezza di le precedenti disposizioni di legge).
Al termine dell'esame della situazione in Estonia, riteniamo necessario notare che, secondo i risultati del censimento del 2000, il 20% della popolazione estone non parla estone. A Tallinn le persone senza conoscenza della lingua estone costituiscono il 26%, nelle città del nord-est, abitate principalmente da russofoni, - il 71% della popolazione. In una situazione del genere, è abbastanza ovvio che le regole linguistiche esistenti non tengono conto degli interessi di questa parte della popolazione.
In Lettonia, fino all'ottobre 1991, tutti i residenti avevano gli stessi diritti. Il 15 ottobre 1991, il parlamento lettone ha adottato la Risoluzione "Sul ripristino dei diritti dei cittadini della Repubblica di Lettonia e le condizioni di base per la naturalizzazione", che divideva gli abitanti della Lettonia in due categorie principali: cittadini (circa 2/ 3 della popolazione) e non cittadini (circa 1/3). Il criterio per riferirsi alla totalità dei cittadini è se una persona o i suoi antenati avevano la cittadinanza lettone prima del giugno 1940. Secondo le statistiche del 1993, 876mila persone sono state private dei diritti politici, di cui 161mila (per lo più illegalmente) sono state negate anche all'iscrizione nel Registro dei Residenti.
Il problema dell'"apolidia" è quasi esclusivamente un problema delle minoranze etniche. Al 01.01.2001 rappresentavano il 99,4% di tutti i non cittadini. Tra i lettoni di etnia, i non cittadini erano solo lo 0,26%, tra i non lettoni il 55,1%.
La possibilità di un graduale ripristino individuale dei diritti politici tolti collettivamente con atto una tantum è stata acquisita dai non cittadini solo nel febbraio 1995, attraverso la procedura di naturalizzazione. Nel 1996, 670478 non cittadini vivevano in Lettonia, e dal 01.01.2006 - 418440 non cittadini (rispettivamente 27,2% e 18,2% della popolazione del paese). Da 10 anni il numero dei non cittadini è diminuito di 252.038 persone. Il numero dei non cittadini naturalizzati (insieme ai figli minorenni) era di 104.521 alla fine del 2005. Il numero di stranieri residenti stabilmente in Lettonia (principalmente ex non cittadini che hanno acquisito la cittadinanza straniera) è aumentato di 25201 persone. Il numero di persone che hanno ottenuto la cittadinanza lettone per registrazione è 11.350 (di cui 4.748 minori su richiesta di genitori non cittadini).
Di conseguenza, una diminuzione del numero di non cittadini di 141.072 persone, pari al 56%, può essere interpretata come un cambiamento del loro status giuridico. I restanti 110.966 sono il risultato dell'emigrazione e dell'eccesso di mortalità sulle nascite (in quest'ultimo caso si segnala che un figlio nato da un matrimonio tra cittadino e non cittadino riceve lo status di cittadino della Repubblica di Lituania).
Negli stessi anni, la popolazione della Repubblica di Lituania, a causa dell'emigrazione e del naturale declino, è diminuita di 178.766 persone. I non cittadini in queste perdite rappresentano il 62,1% con una quota del 22,7% nella popolazione del paese in media per il periodo. Questo eccesso di 2,7 volte è un indicatore complesso di discriminazione nei confronti dei non cittadini rispetto ai cittadini lettoni. Lo status di non cittadino rimane praticamente ereditario, anche se dal febbraio 1999 un bambino nato dopo che la Lettonia ha ottenuto l'indipendenza può essere registrato come cittadino su richiesta dei genitori. Al 1 marzo 2006, solo 4.748 bambini hanno ricevuto la cittadinanza lettone in questo modo.
La privazione della maggioranza dei non lettoni dei diritti politici è stata seguita da una progressiva differenziazione degli abitanti della Lettonia in altri diritti "non politici": sociali, diritti di proprietà, occupazione, ecc.
Nell'aprile 1995, su pressione delle strutture europee (principalmente la missione OSCE in Lettonia), è stata adottata la legge "Sulla condizione dei cittadini dell'ex URSS che non hanno la cittadinanza della Lettonia o di un altro Stato". Questa legge determinava lo status giuridico della maggioranza dei non cittadini. Parte 3. L'art. 2 della Legge ha stabilito (il 30.03.2000 è stato escluso dalla legge) che "gli organi che esercitano il potere statale e l'amministrazione statale sono tenuti ad assicurare il rispetto dei diritti (di cui alla Legge) e a non ammettere limitazioni a tali diritti in leggi, regolamenti, istruzioni, ordini e altri atti emanati da organi di governo statale e locale”.
Le numerose restrizioni al diritto di occupare posti nel settore pubblico per i non cittadini sono solo in alcuni casi coerenti con il principio di proporzionalità. In alcuni casi, le restrizioni si applicano non solo ai capi dei servizi, ma anche ai lavoratori ordinari (ad esempio, nell'Agenzia delle Entrate o negli uffici dello stato civile). Le restrizioni si applicano anche alle professioni di massa: agenti di polizia, vigili del fuoco, guardiani dei luoghi di detenzione.
Di norma, a parte i non cittadini, posizioni rilevanti non possono essere ricoperte da cittadini della Repubblica di Lituania con capacità giuridica limitata, che hanno commesso reati, che hanno collaborato in passato con il KGB o attivisti del Partito Comunista di l'Unione Sovietica durante il periodo della sua attività legale. In totale sono 22 le restrizioni in vari ambiti che risultano offensive per i non cittadini e contribuiscono all'incitamento all'odio interetnico (i non cittadini costituiscono circa la metà dei non lettoni), in vari ambiti sono 22, ovvero più di 30% di tutte le restrizioni.
Inoltre, le restrizioni all'adesione al Partito Comunista dell'Unione Sovietica e la cooperazione con il KGB sono motivo di privazione permanente del diritto alla naturalizzazione (legge "Sulla cittadinanza", articolo 11.1), e quindi un divieto a vita di professioni. Va notato che anche i militari delle forze armate e delle truppe interne dell'URSS sono privati del diritto alla naturalizzazione a vita se non sono stati arruolati dalla Lettonia. La privazione a vita del diritto al lavoro nelle forze dell'ordine statali (8 restrizioni) e private (3 restrizioni) spinge queste persone a rivolgersi alla criminalità organizzata.
In Lituania, dopo aver ottenuto l'indipendenza, secondo la legge del 1991, sono stati concessi ufficialmente pari diritti politici a tutti i suoi abitanti attraverso l'acquisizione della cittadinanza, indipendentemente dall'etnia. Questo passo ha impedito lo sviluppo di tensioni interetniche caratteristiche delle altre due repubbliche baltiche.
Tenendo conto dell'attuale situazione negli Stati baltici, possiamo dire che i problemi di integrazione politica delle minoranze nazionali sono sistemici. Tenendo conto dell'importanza delle conseguenze, si può presumere che senza riformare il sistema giuridico verso la liberalizzazione in relazione alle minoranze nazionali, la situazione in Estonia e Lettonia è irta di gravi conflitti che possono portare alla polarizzazione della società e alla spaccatura nazione. Al fine di evitare ulteriori sviluppi negativi della situazione, è possibile applicare l'esperienza europea nella risoluzione dei conflitti interetnici e nell'armonizzazione della legislazione dell'Estonia e della Lettonia, che interessano la situazione e le modalità di integrazione delle minoranze nazionali, in conformità con gli standard europei.
È necessario rendersi conto che l'attuale politica russa è una variante della strategia di "limitazione del danno" e ha i suoi limiti.
La più vulnerabile è la posizione russa sui "diritti umani" nei paesi baltici. Finora attirare l'attenzione della comunità mondiale su una simile formulazione della questione non ha sortito un effetto particolare. L'ultimo esempio è la rimozione della questione dalla discussione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite alla fine del 1996 e la rimozione da parte del Consiglio d'Europa del monitoraggio dall'Estonia, quando nessuno dei 20 emendamenti proposti dalla delegazione russa è stato preso in considerazione . Nel frattempo, ci sono argomenti abbastanza forti a sostegno della posizione russa sulla necessità di promuovere l'integrazione dei russi nei paesi baltici. Innanzitutto, questo è l'interesse degli stessi paesi baltici alla stabilità in quest'area in relazione alla loro integrazione in Occidente. L'Occidente, a sua volta, presta attenzione proprio ai problemi dell'integrazione dei russi, promuovendo e facilitando il processo di naturalizzazione.
A lungo termine, soprattutto se inizia una ripresa economica in Russia, misure come limitare lo sviluppo delle relazioni economiche con gli Stati baltici sono senza uscita. Queste misure possono ritorcersi contro la Russia anche in caso di accelerazione dei processi di ammissione all'OMC, dove la concessione del trattamento della nazione più favorita ai partner è condizione necessaria.
.3.2 Problemi di confine
Nel 1991, il più avanzato in relazione ai confini tra le parti è stato il trattato sulle basi delle relazioni interstatali tra Russia e Lituania. Insieme all'accordo, è stato firmato un Accordo speciale sulla cooperazione allo sviluppo economico e socio-culturale della regione di Kaliningrad della RSFSR, all'articolo 1 del quale le parti hanno riconosciuto "l'inviolabilità del confine esistente tra la Federazione Russa e la Repubblica della Lituania per tutta la sua lunghezza."
Nei trattati sulle relazioni interstatali tra Russia ed Estonia e Lettonia, è stato affermato che le parti rispettano il diritto reciproco all'integrità territoriale in conformità con i principi della CSCE. Si è convenuto che il regime del confine di Stato tra le parti sarà determinato da appositi accordi bilaterali.
3. Le differenze nelle disposizioni dei trattati sono spiegate non solo dall'interesse speciale della Russia nella regione di Kaliningrad, ma hanno anche una dimensione storica. Dopo l'adesione all'URSS, il territorio della Lituania fu ampliato e parte del territorio della Bielorussia fu aggiunta a Vilnius, che fu trasferita in Lituania nel 1939. Nel caso dell'Estonia e della Lettonia, i territori sono stati ceduti a questi stati in base ai trattati di pace del 1920. con la Russia sovietica, dopo la guerra furono restituiti alla RSFSR.
Quasi subito dopo il ripristino dell'indipendenza, il 12 settembre 1991, il Soviet Supremo della Repubblica di Estonia ha dichiarato invalide le decisioni del Soviet Supremo dell'URSS sul trasferimento di un certo numero di territori delle regioni di Leningrado e Pskov alla Russia Federazione (l'area totale è di circa 2,3 mila km2). Il 22 gennaio 1992 è stata adottata una risoluzione simile del Consiglio supremo della Lettonia in relazione ai distretti Pytalovsky e Palkinsky della regione di Pskov (1,6 mila km2).
La base di tali decisioni era la stessa proclamata successione legale dei moderni stati e repubbliche baltiche del 1920-1940. Gli stati baltici sostengono che i trattati di pace del 1920 tra Mosca e Tallinn e Riga sono rimasti in vigore anche dopo che Estonia e Lettonia sono entrate a far parte dell'URSS, e quindi il confine di questi stati con la Russia dovrebbe passare proprio secondo i termini di questi trattati.
L'Estonia è andata più lontano, iniziando a rilasciare passaporti estoni ai residenti di queste regioni in quanto cittadini della repubblica prebellica. Gli estoni hanno anche preso iniziative per coinvolgere la CSCE e singoli paesi occidentali (in particolare la Finlandia) nella mediazione del conflitto.
La Russia ha assunto una posizione inequivocabilmente dura sulla linea di confine. Nel giugno 1994, con decreto del presidente Boris Eltsin, fu presa la decisione di segnare unilateralmente sul terreno il confine tra Estonia e Russia. Nel novembre dello stesso anno, Boris Eltsin, visitando una sezione del confine russo-estone, disse che "nessuno otterrà un centimetro di terra russa".
Alcuni cambiamenti nella posizione dell'Estonia si sono verificati dopo le dimissioni del governo liberale di destra alla fine del 1994. Nel maggio 1995, il Presidente della Repubblica L. Meri ha annunciato la disponibilità dell'Estonia a firmare un trattato di confine con la Russia, in cui questo problema sarebbe stato finalmente risolto. Al successivo ciclo di negoziati russo-estone nell'ottobre 1995 a Pskov, è stata concordata un'importante disposizione sull'assenza di rivendicazioni territoriali reciproche da parte delle parti e nel novembre 1995, a Tallinn, è stato raggiunto un accordo di principio sulla diretta viene preso il passaggio della linea di confine, mentre l'originale era quello attuale. Infine, nel febbraio 1996, iniziò il lavoro diretto sulla descrizione del confine.
Al momento, solo ostacoli formali impediscono la soluzione della questione della linea di confine tra Russia ed Estonia, ovvero la richiesta dell'Estonia di fissare il provvedimento che conferma la validità del trattato russo-estone del 1920. Tale esigenza è però di natura fondamentale. Come ha affermato direttamente l'ambasciatore della Repubblica di Estonia in Russia M. Helme, se il trattato del 1920 fosse stato riconosciuto, la Russia avrebbe dovuto riconoscere il fatto dell'occupazione dell'Estonia nel 1940 con tutte le conseguenze che ne derivavano. La posizione ufficiale russa è che con l'ingresso dell'Estonia nell'URSS nel 1940, il trattato del 1920 è diventato invalido e ha solo un significato storico.
Per quanto riguarda la Lettonia, nei rapporti della Russia con questa repubblica, le questioni della linea di confine non hanno acquisito tanta acutezza come nel caso dell'Estonia. I negoziati sulla demarcazione e delimitazione del confine russo-lettone sono iniziati nell'aprile 1996, con la parte lettone che ha accettato di negoziare non sul "ripristino" del confine, ma sul "confine di stato" tra la Repubblica di Lettonia e la Federazione Russa .
Per quanto riguarda il problema dei confini, alcuni esperti hanno sollevato una volta la questione della convocazione di una conferenza multilaterale (con la partecipazione della Russia e di tutti e tre gli Stati baltici) sulla risoluzione. Tenendo conto della situazione con la Lituania, sarebbe possibile "legare" tutti e tre gli Stati confermando l'inviolabilità delle frontiere. In questo caso, i principi della CSCE "funzionano" per gli interessi russi, così come l'atteggiamento contenuto dell'Occidente nei confronti delle rivendicazioni degli stati baltici riguardo ai confini.
.3.3 Sicurezza regionale
Le conseguenze negative abbastanza evidenti per gli interessi geopolitici della Russia sono legate all'adesione di Lettonia, Estonia e Lituania alla NATO. Dopo che la Polonia è diventata un membro della NATO, l'alleanza è entrata nel confine con la regione russa di Kaliningrad. Tuttavia, con l'ammissione degli stati baltici, il confine russo con la NATO si estende per 400 miglia a nord-est e ora corre a sole 100 miglia dalla seconda capitale non ufficiale della Russia, San Pietroburgo. La sfera ufficiale della responsabilità militare della NATO riposava sui confini occidentali del nostro Paese, compresa parte della cintura degli interessi vitali russi negli Stati baltici: gli Stati baltici, incoraggiati dal loro coinvolgimento nel blocco occidentale, come possono, limitano l'accesso della Russia ai porti marittimi. Inoltre, le aree di responsabilità informali dell'alleanza si stanno formando nel Transcaucaso e nell'Asia centrale. La parte europea della Russia oggi comincia ad assomigliare non a un "confine con la NATO", ma a un'enclave all'interno delle zone ufficiali e non ufficiali di maggiore attività della NATO. Queste zone coprono la Russia in una mezzaluna da nord-ovest, ovest e sud-ovest. Azerbaigian e Georgia stanno cercando di montare un "mezzo ferro di cavallo" di tali zone nel sud, il secondo "mezzo ferro di cavallo" si vede dietro l'attività dei paesi della NATO nell'Asia centro-orientale. La NATO sembrava aver scavalcato il massiccio europeo della Russia, impegnandosi a dominare quella che siamo abituati a considerare la profonda retroguardia asiatica della Russia.
Come sapete, tutte le autorità ufficiali della NATO e dei suoi tre nuovi membri - Lettonia, Lituania ed Estonia non si stancano di ripetere che l'approccio della NATO alla Russia ne trarrà solo beneficio: la sicurezza nella regione, dicono, diventerà "valori democratici" più forti nella stessa Russia saranno rafforzati grazie a un simile "vicinato piacevole". Ma ci sono alcuni fatti non del tutto chiari, che sono già stati più volte menzionati dai media russi e internazionali.
In particolare, non è del tutto chiaro perché la costruzione di un moderno sistema di sorveglianza e controllo radar BALTNET sia stata avviata sul territorio delle repubbliche baltiche ancor prima dell'invito ufficiale alla NATO con l'assistenza attiva degli Stati Uniti e di alcuni paesi del blocco? Inoltre, questo sistema non solo è pienamente compatibile con il radar unificato della NATO e la rete di sorveglianza elettronica, ma ha anche capacità che vanno ben oltre la stessa regione baltica. BALTNET consente di controllare non solo i cieli degli stati baltici, ma anche lo spazio aerospaziale della Bielorussia e una parte significativa della Russia.
Il dispiegamento di BALTNET in realtà è iniziato nel 1997 e gli elementi principali del sistema sono entrati in funzione nel 2000, quando sembrava che non fosse ancora noto se gli stati baltici sarebbero stati ammessi o meno alla NATO. L'oggetto centrale di "BALTNET" è il cosiddetto. "Centro regionale per la sorveglianza e il coordinamento aereo", situato nella città di Karmelava, 100 km a ovest della capitale della Repubblica di Lituania, Vilnius. Il centro è servito da personale internazionale di tutte e tre le repubbliche baltiche, nonché da consulenti specializzati degli Stati Uniti e di altri paesi della NATO.
Il Centro Karmelava coordina il lavoro di tre nodi nazionali del sistema BALTNET situati rispettivamente in Lettonia, Lituania ed Estonia. La maggior parte delle apparecchiature per la rete è stata fornita dagli Stati Uniti e l'installazione, il debug e la formazione del personale sono state eseguite da specialisti norvegesi che hanno esperienza nella gestione di un sistema di controllo dello spazio aereo simile nella provincia del Finnmark al confine con la Russia. La costruzione delle strutture del sistema è costata $ 100 milioni, chiaramente non assegnati dai modesti budget dei paesi baltici. Pertanto, dopo l'adesione formale delle repubbliche baltiche all'alleanza, non sono sorti problemi con l'immediata inclusione di BALTNET nel sistema integrato di sorveglianza aerea e di allarme rapido della NATO, e attraverso di esso nel sistema di intelligence e informazione globale di proprietà statunitense Echelon, ovviamente .
Inoltre, la neonata "NATO" baltica, apparentemente non senza istruzioni da Washington e Bruxelles, intende non fermarsi qui e continuare a costruire la "BALTNET". In particolare, la Lettonia, come più volte riportato dai media, ha deciso di acquistare e dispiegare nel sud-est del suo territorio, a 70 km dal confine con la Russia, un nuovissimo e potente complesso radar americano TPS-117. Un tempo, ricordo, i piani per dispiegare questo radar provocarono proteste molto violente da parte della popolazione di lingua russa della repubblica, che temeva l'impatto negativo delle radiazioni della stazione sull'ambiente e sulla salute umana.
Questo "piacere" costerà al bilancio lettone 8 milioni di lats, senza contare il costo dell'operazione. Il complesso sarà assemblato da specialisti della società militare-industriale americana "Lockheed Martin" nell'ex aeroporto militare sovietico nella parrocchia di Audrinsky della contea di Rezekne a Latgale (sud-est della Lettonia). La posizione geografica del radar gli consentirà, in particolare, di coprire con sicurezza l'intera regione di Pskov in Russia, comprese le posizioni della divisione aviotrasportata di Pskov e gli aeroporti dell'aviazione da trasporto militare dell'aeronautica russa.
Secondo le informazioni pubbliche sulle caratteristiche prestazionali della stazione TPS-117, la sua autonomia è di circa 460 chilometri. Tuttavia, secondo dati non ufficiali, radar di questo tipo sono in grado di rilevare bersagli aerei ad alta velocità e di piccole dimensioni, comprese testate di vari tipi di missili nello spazio vicino alla terra a una distanza inclinata fino a 1000 km e ad un'altitudine di oltre 20 km, il che lo rende chiaramente un oggetto di importanza strategica. Alcuni esperti sostengono che il radar TPS-117 ha anche una serie di "funzioni speciali": con l'aiuto del suo "raggio di matita", che non è praticamente influenzato dal terreno e dalle condizioni meteorologiche, è possibile tracciare non solo aerei e missili , ma anche oggetti fissi e mobili sul mare e sulla terra.
Secondo alcuni rapporti, metà del personale di servizio del "lettone" TPS-117, almeno all'inizio, sarà composto da specialisti americani. È interessante notare che gli Stati Uniti stanno pianificando di localizzare altre due stazioni di questo tipo in Estonia e Lituania in futuro. Di conseguenza, negli Stati baltici verrà creato un sistema unificato di radar denso e tracciamento elettronico dei territori adiacenti e dello spazio aereo di Russia e Bielorussia, che consentirà alla NATO di conoscere praticamente tutto ciò che sta accadendo nel nord-ovest del CIS. E recentemente si è saputo che oltre al TPS-117, in Lettonia saranno schierati tre radar di monitoraggio dello spazio aereo a medio raggio più potenti del tipo ASR-7, che, insieme a radar estoni simili, saranno inclusi anche nel rete BALTNET. Si presume che questi radar saranno situati nella regione di Ventspils, a Lielvarde o ad Aluksne.
Sullo sfondo del dispiegamento della NATO di un potente complesso di ricognizione nei Paesi baltici, l'evidente errore di calcolo della leadership dello stato maggiore delle forze armate russe in relazione alla decisione di chiudere completamente il complesso di intelligence a Cuba, che ha permesso di ricevere informazioni uniche dagli Stati Uniti, non possono che causare rammarico. La scommessa che la chiusura del centro cubano sarà compensata dalla costruzione di una costellazione di satelliti da ricognizione chiaramente non si giustifica. Resta solo da sperare che da ciò si traggano le necessarie conclusioni per il futuro.
2.3.4 Tensione sociale
L'opinione pubblica in Russia
Due terzi dei russi considerano gli Stati baltici ostili nei confronti del nostro paese: il 64% degli intervistati ha descritto così la Lettonia, Lituania ed Estonia - 61% ciascuno. I cittadini anziani condividono questa opinione molto più spesso dei giovani: la Lettonia, ad esempio, è definita uno stato ostile dal 68% della fascia di età più avanzata e dal 56% dei più giovani. Le differenze di età sono particolarmente pronunciate a Mosca, dove l'83% degli anziani e il 59% dei giovani intervistati parlano della "scortesia" dello stesso Paese. Molti non si impegnano a valutare la natura delle relazioni tra la Russia e gli Stati baltici e solo il 14-15% degli intervistati riconosce questi Stati come amichevoli. Tuttavia, più della metà degli intervistati (56%) preferirebbe che le relazioni tra gli Stati baltici e la Russia fossero più strette di quanto non siano ora.
Il maggiore interesse per il riavvicinamento con i paesi baltici è stato mostrato dagli intervistati anziani, dalle persone con un'istruzione superiore e dai cittadini con un livello di reddito relativamente alto. Al contrario, solo l'11% degli intervistati preferirebbe che le relazioni tra Russia e Stati baltici fossero meno strette. Non sorprende che questa posizione sia stata assunta solo dagli intervistati che considerano la Lettonia, la Lituania e l'Estonia stati ostili nei confronti della Russia. Ma anche tra coloro che valutano in questo modo l'atteggiamento degli Stati baltici nei nostri confronti, solo il 15-16% è favorevole a prenderne le distanze.
La maggior parte dei nostri concittadini ritiene che i paesi baltici e la Russia siano interessati all'avvicinamento: solo il 17% dei partecipanti al sondaggio assume decisamente la posizione opposta. Ma è curioso che l'opinione che entrambe le parti siano ugualmente interessate al riavvicinamento sia condivisa da relativamente pochi (20%), mentre è molto più ampio il punto di vista che questo riavvicinamento sia necessario principalmente alla Russia (30%) e l'opinione opposta è molto meno comune: solo l'8 % degli intervistati ritiene che i paesi baltici siano più interessati ad esso.
A proposito, solo un quarto degli intervistati (27%) ritiene che i paesi baltici siano stati annessi all'Unione Sovietica contro la loro volontà (un terzo - il 34% - pensa che il loro ingresso in URSS sia stato volontario). Ancor meno - tre volte - la quota di chi ritiene che la permanenza in Unione Sovietica abbia portato più danni che benefici ai Paesi baltici: solo il 9% degli intervistati la pensa così, mentre il 65% è convinto del contrario.
L'opinione pubblica nei paesi baltici
Secondo la maggioranza degli "indigeni" nazionalisti in Lituania, Lettonia ed Estonia, ci sono ovunque segni di ripristino dell'influenza russa. Questi sono i "media finanziati dal Cremlino", i politici locali e lo sviluppo economico da esso finanziati, e la risolutezza di un terzo della popolazione delle repubbliche baltiche ereditate dalla Russia, spronata da Mosca; e la “mazza energetica” che tanto ama usare il Cremlino. Questa tattica - in particolare l'uso del denaro russo - ha creato tensioni nei paesi baltici a cui nessuno pensava nemmeno cinque anni fa.
Le tesi principali dei nazionalisti baltici sono che "tutto ciò che sta accadendo oggi nei paesi baltici è la strategia del presidente russo Vladimir Putin per rilanciare l'influenza della Russia nella maggior parte dell'Europa orientale".
Ogni volta che qualcuno nel Baltico si oppone alla pressione russa, si scatenano emozioni da entrambe le parti, la cui colpa è il ricordo di una difficile storia comune. Nel ventesimo secolo, Estonia, Lettonia e Lituania passarono sotto il dominio degli zar russi, ma dopo la prima guerra mondiale ottennero l'indipendenza. Nel 1939, quando Hitler e Stalin firmarono un patto di non aggressione, le truppe sovietiche si precipitarono negli stati baltici. Stalin deportò centinaia di migliaia di balti nei gulag siberiani, a morte certa. E quando i nazisti arrivarono al posto delle truppe sovietiche, molti consideravano i tedeschi liberatori - e molti baltici accettarono di collaborare con i nazisti e partecipare allo sterminio degli ebrei locali.
L'opinione della popolazione di lingua russa della vecchiaia è ovvia - quasi il cento per cento coincide con l'opinione dei russi, ma c'è una tendenza della giovane generazione di lingua russa ad essere orientata verso i paesi europei. I giovani studiano in modo massiccio l'inglese e il tedesco per i successivi viaggi al di fuori dei paesi baltici ostili e la residenza permanente nei paesi dell'Europa occidentale.
3. Prospettive per le relazioni future tra Russia e Paesi baltici
Nonostante tutto, è necessario comprendere chiaramente e chiaramente che le relazioni russo-baltiche sono il vettore più importante della politica russa nella direzione europea e la loro rilevanza non farà che aumentare.
Ci sono opportunità nelle strutture statali (Amministrazione presidenziale, Ministero degli affari esteri della Federazione Russa, Assemblea federale, strutture di potere regionali) ed economiche (singole società russe, loro associazioni, Russian Business Roundtable, RUIE, ecc.), che possono essere più attivamente coinvolti nel caso migliorando le nostre relazioni bilaterali a beneficio di tutti i partecipanti al processo.
Attualmente, la direzione del Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa, i dipartimenti competenti del Ministero, gli specialisti di altri dipartimenti di politica estera hanno svolto un ottimo lavoro nel ripensare i problemi che devono affrontare i nostri stati. Un contributo significativo alla stabilizzazione delle relazioni è stato fornito da varie iniziative regionali, sia avviate dalle autorità delle regioni nordoccidentali della Russia che degli Stati baltici.
Nel prossimo futuro, la diplomazia russa dovrà nuovamente affrontare il problema di una seconda ondata di allargamento della NATO. Ci sembra che la non inclusione degli Stati baltici nell'Alleanza in espansione possa diventare per la Russia uno degli elementi della strategia di "limitare i danni" in caso di soluzione difficile del problema dell'allargamento. In questo caso, una posizione ferma e inequivocabile non solo indebolirà le forze che cercano di non fare i conti con la Russia, ma sarà anche vantaggiosa da un punto di vista politico interno, poiché esiste un consenso sull'appartenenza geopolitica degli Stati baltici all'interno della Russia.
Gli interessi a lungo termine della Russia sono in linea con una strategia evolutiva del problema baltico che, da una prospettiva occidentale, potrebbe essere formulata come segue:
assistenza alle riforme politiche ed economiche nei paesi baltici, il cui successo è visto come una precondizione per l'indipendenza del Baltico, la sua integrazione con l'Occidente. Allo stesso tempo, viene prestata particolare attenzione alla risoluzione del problema della minoranza di lingua russa;
cooperazione in materia di difesa degli Stati baltici. Il sistema di difesa degli Stati baltici deve essere creato in modo che possa essere integrato nel più ampio sistema regionale e internazionale. Idealmente, si dovrebbe lottare per lo status che attualmente hanno Svezia e Finlandia - paesi che hanno forze militari moderne, ma hanno anche relazioni molto strette con la NATO;
l'allargamento dell'UE agli Stati baltici. È necessario creare un precedente per rendere almeno uno degli Stati baltici "una parte dell'Occidente" con l'ingresso nell'Unione europea. In via informale, si propone di ammettere nell'UE il primo gruppo di paesi, tra cui Cipro e Malta nel sud, Repubblica Ceca, Polonia e Ungheria nell'Europa centrale e orientale e uno stato baltico (Estonia) nel nord Europa;
strategia della porta aperta per l'adesione alla NATO. Chiudere la porta della NATO avrebbe un forte effetto negativo in questi paesi e potrebbe minare il processo di riforma. Contestualmente all'annuncio che l'Alleanza intende espandersi a spese dei paesi CEE, è necessario confermare pubblicamente che resta aperta all'adesione degli Stati baltici, e in futuro si trasformerà in un presidio paneuropeo struttura, Russia compresa. La strategia delineata dovrebbe cercare di includere gli Stati baltici nel sistema dei legami bilaterali, multilaterali e istituzionali con l'Occidente, senza provocare una reazione russa che aumenterebbe le minacce alla sicurezza di questi Stati e pregiudicherebbe gravemente altri obiettivi della politica occidentale nei confronti della Russia.
Alcuni cambiamenti sono delineati nella situazione con la situazione delle minoranze di lingua russa in questi paesi. In particolare, in Lettonia si sta discutendo attivamente il problema della lentezza del processo di naturalizzazione e si è avviata la discussione sulla necessità di integrazioni o addirittura di revisione della legge sulla cittadinanza. In Estonia sono state prese misure per accelerare il processo di rilascio di "passaporti stranieri" e permessi di soggiorno, e si sta discutendo un disegno di legge che, se adottato, fornirebbe a una parte significativa dei non cittadini lo scambio automatico di permessi di soggiorno temporanei con permessi di soggiorno permanenti quelli. Secondo alcuni rapporti, il numero di persone che accettano la cittadinanza russa sta diminuendo e si registrano casi di ritiro dalla stessa.
Gli aspetti economici delle relazioni della Russia con gli Stati baltici sono un potente fattore di avvicinamento. Allo stesso tempo, questo fattore è lungi dall'essere pienamente coinvolto. Ciò può essere ampiamente spiegato dal fatto che l'attuale livello di sviluppo delle relazioni economiche consente alla Russia di soddisfare i propri interessi senza compromettere i propri orientamenti politici. Nonostante gli elementi di sanzioni economiche contro i paesi baltici, di cui sopra, il volume degli scambi commerciali russi con loro è in continuo aumento dal 1994, con un saldo positivo per la Russia. L'esempio dell'Estonia è esemplificativo: nonostante l'assenza del trattamento della nazione più favorita negli scambi con la Russia, il fatturato commerciale russo-estone è in aumento. Sebbene gli affari non siano ancora diventati una forza decisiva nella normalizzazione delle relazioni russo-baltiche, l'esistenza di un reciproco interesse economico è una garanzia contro l'attuazione di azioni sconsiderate come le "sanzioni". Legami economici più stretti e più attivi tra la Russia ei paesi della regione consentirebbero alla nostra azienda di partecipare a progetti promettenti su scala europea.
E infine, gli imprenditori nazionali giocheranno la loro parola importante nell'avvicinamento russo-baltico. Finora, la Russia non è tra i paesi con grandi volumi di investimenti nei Paesi baltici. In termini di investimenti in Estonia, la Russia è al terzo posto tra gli investitori stranieri (10% degli investimenti diretti esteri), in Lituania - quinta, in Lettonia - sesta. Tuttavia, gli oggetti di investimento dei fondi russi sono molto importanti per l'economia baltica.
In Estonia, Gazprom, che ha il monopolio delle forniture di gas naturale alla repubblica, possiede una partecipazione del 30% in Eesti Gaas. La controllata di Gazprom, Lentransgaz, ha vinto una gara d'appalto nel 1993 per privatizzare un impianto di fertilizzanti minerali a Kohtla-Järve (Nitrofert) ed è ora l'intero proprietario dell'impianto. Il 90% dei prodotti dell'azienda (urea e fertilizzanti ammoniacali) viene esportato, fornendo alla repubblica un afflusso annuo di 20-25 milioni di dollari.Gazprom ha già annunciato l'acquisto da parte di Gazprom di un grosso pacchetto di azioni (16,25%) della società lettone compagnia Latvijas Gaze. Si presume che, insieme a un altro investitore straniero (RUR-Gaz, anche lui una quota del 16,25%), Gazprom investirà $ 50 milioni nello sviluppo di Latvijas Gaze, il secondo progetto di investimento più grande nella repubblica dal ripristino dell'indipendenza . Si sta discutendo la possibilità di partecipazione di imprese russe in altri settori dell'economia importanti per gli Stati baltici. Pertanto, LUKOIL potrebbe prendere parte alla privatizzazione della società Vetspils - afta, impegnata nel pompaggio di petrolio nel porto lettone di Ventspils, e investirà anche nella costruzione di un terminal petrolifero a Butinge (Lituania).
Conclusione
La Russia è sempre stata un Paese internazionale, rispettoso della memoria di persone di diverse nazionalità, anche se non provavamo simpatia per loro. E una buona illustrazione di ciò, ad esempio, sono i monumenti ai soldati francesi nel campo di Borodino. Questo è un esempio di un atteggiamento attento e corretto nei confronti della storia.
Da un lato, gli abitanti degli stati baltici hanno un certo motivo di indignazione per il periodo in cui fanno parte dell'URSS. D'altra parte, l'attuale élite politica degli Stati baltici costruisce la propria legittimità sulla negazione dell'intero passato sovietico, nel quale gode dell'appoggio della maggior parte dei paesi occidentali. La componente anti-russa è incorporata nell'intero sistema educativo, viene allevata un'intera giovane generazione di persone che non hanno esperienza della vita in URSS, ma allo stesso tempo spesso e senza fallo visitano i musei dell'occupazione.
Dopo il crollo dell'URSS, le relazioni tra la Russia ei paesi baltici furono molto difficili. L'abbondanza di rimostranze storiche e rivendicazioni reciproche ha impedito di trovare comprensione reciproca nelle sfere nazionale, culturale, politica ed economica.
Anche i tentativi di analisi scientifica dei processi in atto nella regione baltica (così come in tutto lo spazio post-sovietico) non sono stati esenti da un approccio soggettivo, spesso eccessivamente politicizzato.
Il desiderio di spostare la responsabilità dalla parte opposta, la riluttanza ad ammettere i propri errori, la mancanza di dati dalla ricerca sociologica - tutto ciò impedisce la formazione di una visione oggettiva dei processi geopolitici in atto nell'arena mondiale.
Le relazioni tra gli Stati baltici e la Russia stanno acquisendo un significato speciale alla luce del movimento verso est della NATO e dell'attiva aspirazione di Lettonia, Lituania ed Estonia di entrare nella prossima "tranche" di invitati. La posizione ufficiale di Mosca su questo tema è ben nota.
Allo stesso tempo, c'è un potenziale positivo oggettivo nella sfera economica; storicamente, non bisogna dimenticare il ruolo decisivo che la leadership della nuova Russia ha giocato negli Stati baltici che hanno conquistato la loro indipendenza.
Al momento sono emersi presupposti oggettivi per il successo di tali sforzi. I leader degli Stati baltici stanno diventando sempre più consapevoli del fatto che hanno bisogno di relazioni stabili con la Russia per integrarsi con successo nelle strutture occidentali; questo è uno dei presupposti formulati dall'Occidente stesso.
Anche i politici russi più lungimiranti si rendono conto che la mancanza di dialogo con i paesi baltici alla fine porterà alla sua perdita per la Russia, proprio come è successo con l'Europa centrale e orientale.
È necessario superare le contraddizioni immaginarie e reali e proporre nuovi approcci.
Bibliografia
Portale Internet del Consiglio per la politica estera e di difesa della Federazione russa (
Portale Internet "Compatrioti" (http://www.russedina.ru);
Portale Internet della Public Opinion Foundation (http://www.fom.ru);
Portale Internet del settimanale "Delo" (
Portale Internet "InoPress" (http://inopressa.ru);
Portale Internet "Nezavisimaya Gazeta" (http://www.ng.ru);
Il portale Internet della rete di esperti politici "Kremlin.org" (http://www.kreml.org);
Articolo - "Risultati di 15 anni di libertà: la situazione dei russi nei paesi baltici", Ovseenko Yu .;
Articolo - "Struttura geopolitica dello spazio post-sovietico: principali fattori e fasi di sviluppo", Lyakhovich AG;
Enciclopedia Internet globale "Wikipedia" (http://ru.wikipedia.org);
Articolo - "L'economia estone è fortemente dipendente dalla Russia", V. Nikonov
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