Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe a következő típusú bevételeket tartalmazza az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetésének saját bevételeihez.
1. Az Orosz Föderáció jogszabályai által az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséhez rendelt adóbevételek.
Ezek a bevételek tartalmazzák az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok adóit és díjait, amelyek listáját az Orosz Föderáció adótörvénykönyve állapítja meg.
A kódex szerint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok adói és illetékei a következőket foglalják magukban: 1) a szervezetek vagyonát terhelő adó; 2) ingatlanadó; 3) útadó; 4) közlekedési adó; 5) forgalmi adó; 6) szerencsejáték-vállalkozási adó; 7) regionális licencdíjak
2. Nem adójellegű bevétel a következő formában:
a) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak fennhatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevétel, az adókról és illetékekről szóló jogszabályokban előírt adók és díjak megfizetése után;
b) a polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősség alkalmazása eredményeként kapott pénzeszközök, ideértve a pénzbírságokat, elkobzásokat, kártérítéseket, valamint az Orosz Föderáció alanyainak okozott károk megtérítéseként kapott pénzeszközöket és egyéb kötelező kivonási összegeket, az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után.
3. Egyéb nem adóbevételek, valamint ingyenes átutalások (a szövetségi költségvetésből származó pénzügyi támogatás kivételével) (az RF költségvetési törvénykönyvének 47. cikke).
A helyi költségvetés saját bevételei a következők:
Az állampolgárok önadóztatási eszközei,
A helyi adókból és illetékekből származó bevételek,
Regionális adók és illetékek bevételei,
Szövetségi adó- és illetékbevétel,
Más szintű költségvetésből származó térítésmentes transzferek, ideértve az önkormányzatok költségvetési ellátásának kiegyenlítését célzó támogatásokat, egyéb pénzügyi támogatási forrásokat más szintű költségvetésből és egyéb térítésmentes transzfereket,
önkormányzati tulajdonú ingatlanból származó bevétel,
Az önkormányzati vállalkozások nyereségének egy része, amely az adók és illetékek megfizetése és egyéb kötelező befizetések teljesítése után, valamint az RF által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevétel egy része, amely adók és illetékek megfizetése után marad,
pénzbírságok, amelyek megállapítása a szövetségi törvény értelmében a helyi önkormányzati szervek hatáskörébe tartozik,
Önkéntes adományok,
Egyéb bevételek a szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel és a helyi hatóságok határozataival összhangban.
43. A Tartalékalap és a Nemzeti Jóléti Alap: a létrehozás céljai, képzési forrásai, gazdálkodása
A tartalékalap a szövetségi költségvetési alapok része, amelyek külön könyvelés és kezelés tárgyát képezik annak érdekében, hogy olaj- és gáztranszfert lehessen lebonyolítani abban az esetben, ha az olaj- és gázbevétel nem elegendő a meghatározott átutalás pénzügyi támogatásához.
A tartalékalapot a következők alkotják:
A szövetségi költségvetés olaj- és gázbevételei a megfelelő pénzügyi évre jóváhagyott olaj- és gáztranszfer összegét meghaladó összegben, feltéve, hogy a Tartalékalap felhalmozott mennyisége nem haladja meg annak standard értékét;
A Tartalékalap kezeléséből származó bevétel.
A Tartalékalap forrásai az állam külső adósságának lejárat előtti visszafizetésére fordíthatók. 2010. január 1-jétől az Alap forrásai nem az olaj- és gáztranszfer finanszírozására szolgálnak, hanem a szövetségi költségvetés kiadásainak finanszírozására használhatók fel.
A Nemzeti Jóléti Alap a szövetségi költségvetési alapok része, amelyeket külön könyvelnek és kezelnek annak érdekében, hogy biztosítsák az Orosz Föderáció állampolgárai önkéntes nyugdíj-megtakarításainak társfinanszírozását, valamint biztosítsák az Orosz Föderáció polgárai önkéntes nyugdíjcélú megtakarításainak társfinanszírozását, valamint az államháztartás egyensúlyának (hiányának) biztosítását. az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése.
A Nemzeti Jóléti Alapot a következők alkotják:
A szövetségi költségvetés olaj- és gázbevételei a vonatkozó pénzügyi évre jóváhagyott olaj- és gáztranszfer mennyiségét meghaladó összegben, ha a Tartalékalap felhalmozott összege eléri (meghaladja) a szokásos értékét;
A Nemzeti Vagyonalap kezeléséből származó bevétel
Az alapokat az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma kezeli az Orosz Föderáció kormánya által megállapított eljárásnak megfelelően.
A Tartalékalap és a Nemzeti Vagyonalap forrásai az alábbi módokon kezelhetők:
1) deviza beszerzésével az alap terhére, és az Orosz Föderáció Központi Bankjánál a tartalékalap forrásainak devizában történő nyilvántartására szolgáló számlákon történő elhelyezésével. Az ezeken a számlákon lévő pénzeszközök felhasználásáért az Orosz Föderáció Központi Bankja a bankszámla-szerződésben megállapított kamatot fizet;
2) az alap eszközeinek devizában történő elhelyezésével és a devizában megjelölt pénzügyi eszközökkel, amelyek listáját az Orosz Föderáció jogszabályai határozzák meg.
A Nemzeti Vagyonalap pénzeszközei csak az orosz állampolgárok önkéntes nyugdíj-megtakarításainak társfinanszírozására és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének egyensúlyának biztosítására (a hiány fedezésére) használhatók fel. A Nemzeti Jóléti Alapból e célokra elkülönített pénzeszközök összegét a következő évi és tervezési időszakra vonatkozó szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény határozza meg.
44.Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése, bevételeinek összetétele, kiadásai és a hiány finanszírozásának forrásai.
RF Nyugdíjalap költségvetése alkotta:
· Biztosítási díjak;
· Alapok a szövetségi költségvetésből;
· kamatösszegek és egyéb pénzügyi szankciók;
· A kötelező nyugdíjbiztosítás átmenetileg szabad pénzeszközeinek elhelyezéséből (befektetéséből) származó bevétel;
· Magánszemélyek és szervezetek kötvénytulajdonosként vagy biztosítottként fizetett önkéntes hozzájárulásai;
· Egyéb források, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak.
Pénzeszközök az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetéséből szövetségi tulajdon, nem részei más költségvetéseknek, és nem vonhatók vissza.
RF Nyugdíjalap költségvetése költségvetési évre készül, figyelembe véve e költségvetés bevételeinek és kiadásainak kötelező egyensúlyát a forgótőke megállapított normával. RF Nyugdíjalap költségvetéseés a végrehajtásáról szóló jelentést az Orosz Föderáció kormányának előterjesztése alapján évente jóváhagyják. A költségvetés terhére az Orosz Föderáció nyugdíjalapja az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt nyugdíjak kifizetését finanszírozzák, ideértve a munkaügyi nyugdíjakat (beleértve az öregségi nyugdíjakat, a rokkantsági nyugdíjakat, a túlélő hozzátartozói nyugdíjakat), az elhunyt nyugdíjasok eltemetésének szociális ellátásait, akik nem dolgoztak halál napja. Költségvetési alapok az Orosz Föderáció nyugdíjalapja, az Orosz Föderáció nyugdíjalapjának költségvetéséről szóló szövetségi törvénnyel összhangban az ebből a költségvetésből kifizetett nyugdíjak teljesítésére, valamint a biztosító jelenlegi tevékenységeinek pénzügyi és logisztikai támogatására is irányulnak.
A PF költségvetési hiány finanszírozásának forrásai:
A pénzügyi tartalék pénzmaradványainak csökkenése/növelése
Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése - A költségvetések pénzügyi tartalékainak egyenlegének növelése / csökkentése
Árfolyam-különbözet az Orosz Föderáció Nyugdíjalap költségvetésének pénzügyi tartalékának alapjain
Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének nyugdíj-megtakarításainak egyenlegének növelése / csökkentése 45. A költségvetések mérlege. A költségvetési hiány és fedezetének forrásai
Kiegyensúlyozott Fed. A költségvetést olaj- és gáztranszferek, valamint a Fed-hiány finanszírozási forrásaiból származó bevételek támogatják. költségvetés. Költségvetési hiány - a költségvetési kiadások túllépése a bevételeknél. Az olaj- és gáztranszfer a Tartalékalap (NWF) forrásait és ezen alapok kezeléséből származó bevételt képezi. Olaj- és gázbevétel f. költségvetés a nem olaj- és gázhiány pénzügyi támogatására irányul f. költségvetés, valamint az Orosz Föderáció és az NWF megalakítása. A szövetségi költségvetési hiány finanszírozásának forrásai a költségvetési alapok elszámolásának egyenlegei, mínusz a költségvetési egyenlegek, az olaj- és gázbevételek megfelelő volumene a jelentési pénzügyi év decemberében, az ideiglenes fedezetre elkülönített költségvetési források egyenlege. készpénzhiányok f. költségvetés és költségvetési egyenlegek, cc. az Oroszországi Befektetési Alap fel nem használt allokációinak mennyisége.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének egyenlege (D + P = P + Ip) az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési bevételeinek teljes volumene és a költségvetési hiány finanszírozási forrásaiból származó bevételek közötti megfelelés. a szövetséget alkotó szervezetek egy vagy teljes kiadással. A költségvetési hiány finanszírozásának forrásai a következők:
1. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állampapírjainak kihelyezéséből származó bevétel
2. Költségvetési hitelek más költségvetésekből
3. Az Orosz Föderáció Központi Bankja által engedélyezett hitelintézetektől, nemzetközi vagy külföldi bankoktól származó kölcsönök
4. Költségvetési pénzeszközök egyenlege az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési pénzeszközeinek elszámolására szolgáló számlákon
5. Részvényértékesítésből, egyéb forrásból származó bevétel.
Pénznemtől függően különbséget tesznek a költségvetési hiány finanszírozásának külső forrásaiból származó bevételek és a költségvetési hiány finanszírozásának belső forrásaiból származó bevételek között.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének bevételeit saját és szabályozási adóbevételeik terhére képezik, kivéve azokat a bevételeket, amelyeket szabályozás útján a helyi költségvetésbe utalnak át. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének bevételei teljes mértékben az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő ingatlanok használatából, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételekből származnak, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak fennhatósága alá tartozó költségvetési intézmények.
Az egyéb nem adóbevételek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe kerülnek a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által megállapított módon és szabványoknak megfelelően.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének adóbevételei a következők:
1) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének saját adóbevételei a regionális adókból és illetékekből, amelyek listáját és mértékét az adójogszabályok határozzák meg, valamint ezek elosztásának arányát az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése között. A szövetségi és a helyi költségvetést az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséről szóló törvény határozza meg a következő pénzügyi évre;
2) az Orosz Föderációt alkotó testületek költségvetésének adóbevételeinek szabályozása, amelyek a szövetségi adókból és díjakból származnak, amelyeket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésében jóváírnak a szövetségi törvényben meghatározott normák szerint. költségvetése a következő pénzügyi évre, kivéve a szövetségi adókból és illetékekből származó bevételeket a költségvetési szabályozás szerint a helyi költségvetésekbe.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nem adóbevételei az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy részéből keletkeznek, amely adók és egyéb kötelező befizetések után a költségvetésben marad. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által megállapított összegek.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének saját bevételei a regionális adókból és illetékekből, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyokhoz rendelt szövetségi adókból és illetékekből a jóváhagyott szabványoknak megfelelően átcsoportosíthatók a helyi költségvetésbe. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogalkotó vagy képviseleti szervei a következő pénzügyi évre.
Az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényhozó vagy képviseleti testületei regionális adókat és illetékeket vezetnek be, meghatározzák azok mértékét és adókedvezményeket biztosítanak az adójogszabályok által biztosított jogok keretein belül.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeit az Orosz Föderáció adójogszabályainak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörébe tartozó módosításairól és kiegészítéseiről, amelyek a következő pénzügyi évtől lépnek hatályba, a jóváhagyást megelőzően fogadják el. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetéséről szóló törvényei.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok regionális adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak módosításai és kiegészítései, amelyek az adott pénzügyi év során hatálybalépésüket vonják maguk után, csak akkor megengedettek, ha megfelelő módosításokat és kiegészítéseket hajtanak végre az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaiban. az Orosz Föderáció a folyó pénzügyi év költségvetéséről.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai az Orosz Föderáció adójogszabályaival összhangban adójóváírást, halasztást és részletfizetést biztosítanak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe az adók és egyéb kötelező befizetések kifizetéséhez. az adójóváírások, halasztások és törlesztőrészletek nyújtásának határai az adók és egyéb kötelező befizetések fizetéséhez, amelyeket az RF alapító jogalanyainak a költségvetésről szóló törvényei határoznak meg.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai halasztást vagy részletfizetést biztosítanak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe befizetett adók és egyéb kötelező befizetések tekintetében a szövetségi adó vagy díjak összege alapján, amelyet az Orosz Föderáció költségvetése kapott. az Orosz Föderációt alkotó jogalany, csak akkor, ha az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetésének költségvetési kölcsöneiből nincs tartozás a szövetségi költségvetés felé, és megfelel az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési hiányának maximális mértékének Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó egység államadósságának nagysága.
adók (szövetségi, állami és helyi adók és illetékek, pénzbírságok és szankciók),
adómentes, térítésmentes átutalások, valamint külön figyelembe véve a célzott költségvetési források bevételét
egyéb nem adójellegű bevételek, valamint térítésmentes transzferek
A nem adójellegű bevételek a következők: - állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan használatából, értékesítéséből és egyéb fizetett elidegenítéséből; - állami vagy önkormányzati hatóságok és intézmények által nyújtott fizetős szolgáltatásokból; - polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősségre vonási intézkedések (bírságok, elkobzások, kártérítés, kártérítés) alkalmazása eredményeként kapott pénzeszközök; - más szintű költségvetésből nyújtott pénzügyi támogatások és költségvetési kölcsönök stb. - egyéb nem adójellegű bevételek. A 2. és 3. szint költségvetésében a sajátjuk mellett az ún. jövedelem szabályozása
Szövetségi vagy regionális adók és befizetések, amelyek alapján megállapítják az alkotó egységek költségvetésébe történő levonások százalékos arányát
Helyi költségvetés egy pénzügyi évre vagy hosszú távra (legalább 3 évre) az ilyen jellegű bevételek különböző típusaira (szemben a célhoz kötött bevétellel, amely teljes egészében a megfelelő költségvetésbe kerül).
Az RF Költségvetési Kódexének elfogadása előtt a költségvetési törvényhozás és a költségvetési gyakorlat folyamatosan „erózióba vette” ezt a két fogalmat - a saját és a szabályozó bevételt.
2.A költségvetési bevételek szabályozása - szövetségi és regionális adók és egyéb kifizetések, amelyek szerint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe vagy a következő pénzügyi év helyi költségvetésébe, valamint hosszú távú levonási normákat állapítanak meg (százalékban). (legalább három év). Az elvonás mértékét a költségvetési rendszer azon szintjének költségvetéséről szóló törvény határozza meg, amely a szabályozási bevételeket átcsoportosítja, vagy a költségvetési rendszer azon szintjének költségvetéséről szóló törvény, amely felosztja a költségvetésből rá utalt szabályozási bevételeket. egy másik szintű.
A kormányközi fiskális kapcsolatokat úgy határozzuk meg, mint a közötti viszonyt szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei, a költségvetési jogviszonyok szabályozásával, a költségvetési folyamat megszervezésével és végrehajtásával foglalkozó önkormányzati szervek (az RF BC 6. cikke).
A költségvetésközi kapcsolatoknak ez a definíciója teljesebb az 1. cikkben korábban szereplő korábbihoz képest. Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 129. cikke, ahol a költségvetés közötti kapcsolatokat az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi hatóságok közötti kapcsolatokként határozták meg, ugyanakkor nem mentesek a hátrányaitól. . Tehát a jogalkotó ismét nem vette figyelembe azt a szakirodalomban többször megfogalmazott véleményt, miszerint a költségvetés közötti kapcsolatokat nem az állami vagy önkormányzati szervek, mint a pénzügyi jog önálló alanyai, hanem közvetlenül a közterületi formációk egésze, i. RF, az RF alkotó egységei és az önkormányzatok. A közterületi szervezetek külön felhatalmazott hatóságokon keresztül lépnek pénzügyi jogviszonyba.
Ezért pontosabb lenne a költségvetésközi kapcsolatokat úgy definiálni az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervek és az önkormányzatok közötti kapcsolatok a költségvetési kapcsolatok szabályozásával, a költségvetési folyamat megszervezésével és végrehajtásával kapcsolatban.
A kormányközi átutalások alapnak minősülnek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyik költségvetése, átkerült az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének másik költségvetésébe (a BC RF 6. cikke). A költségvetésközi kapcsolatok és a költségvetésközi transzferek definícióinak elemzése alapján megállapítható, hogy a költségvetésközi átcsoportosítások a költségvetésközi kapcsolatok keretében valósulnak meg. Ezért Ch. új neve ellenére. Az RF BC „Költségközi átutalások” 16. cikke, az abban foglalt normák nem szabályoznak mást, mint a költségvetés közötti kapcsolatokat.
Költségvetési átcsoportosításokat biztosítanak különféle formákban.
A szövetségi költségvetésből nyújtott költségvetésközi átcsoportosítások formáit a cikk felsorolja. Kr.e. 129 RF; az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből nyújtott költségvetési átcsoportosítások formái - a cikkben. Kr.e. 135 RF; valamint a helyi költségvetésből nyújtott költségvetésközi átcsoportosítások formái - a Kbt. Kr.e. 142 RF.
Tehát a szövetségi költségvetésből biztosított költségvetésközi átutalások formái a következők:
1) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nyújtott támogatások az Orosz Föderáció alanyai pénzügyi támogatására szolgáló szövetségi alapból;
2) a Szövetségi Regionális Fejlesztési Alapból az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséhez nyújtott támogatások;
3) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nyújtott támogatások a Szociális Kiadások Társfinanszírozási Alapjából;
4) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nyújtott támogatások a Szövetségi Kompenzációs Alapból;
5) pénzügyi támogatás az egyes önkormányzatok költségvetéséhez;
6) egyéb térítésmentes és vissza nem térítendő átutalások;
7) költségvetési kölcsönök az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséhez.
Az ilyen formában történő költségvetési transzferek biztosításának jogszabályi kereteinek elemzéséhez meg kell határozni a kulcsfogalmakat és azok arányát: támogatások, támogatások, támogatások, pénzügyi támogatások, térítésmentes és vissza nem térítendő transzferek, költségvetési kölcsönök.
A támogatások, támogatások, támogatások és költségvetési kölcsönök fogalmának meghatározását a Kbt. 6 Kr.e. RF.
Támogatások - ezek olyan költségvetési források, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe térítésmentesen és visszavonhatatlanul biztosítanak. Felhívjuk figyelmét, hogy az RF BC új verziójában a támogatások meghatározása kizárja a folyó költségvetési kiadások finanszírozására irányuló irányukat - a támogatás címzettjét.
Támogatások - ezek olyan költségvetési források, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe vagy egy jogi személy számára biztosítanak térítésmentesen és visszavonhatatlanul bizonyos célzott kiadások végrehajtására.
Támogatások - Ezek olyan költségvetési források, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe, egy magánszemélynek vagy jogi személynek biztosítanak a célzott kiadások megosztott finanszírozása alapján.
Költségvetési hitel - Ez a költségvetési kiadások finanszírozási formája, amely biztosítja a jogi személyek vagy más költségvetés visszatérítendő és visszatérítendő forrásellátását. A megfogalmazott téma keretében a támogatások és csak azok a szubvenciók, támogatások és költségvetési kölcsönök érdekelnek bennünket, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe biztosítanak.
A támogatások, szubvenciók és támogatások közös szabad és visszavonhatatlan természetük.
A szubvenciók és a támogatásokból származó támogatások sajátossága ez a céltermészetük.
A szubvenciók és támogatások pedig differenciáltak finanszírozás tekintetében: egyes célkiadásokat teljes egészében támogatásokból finanszírozzák, a támogatások a célköltségek saját tőke finanszírozása alapján valósulnak meg.
Költségvetési kölcsönt visszatérítendő és visszafizetendő összegre nyújtanak alapon, ami teljes mértékben megfelel a kölcsön lényegének.
Behajthatóság és törlesztő költségvetési hitel támogatásoktól, szubvencióktól és támogatásoktól elhatárolható. Helyénvaló itt elmondani, hogy a 2004. augusztus 20-i 120-FZ szövetségi törvény kizárta az RF BC-ből az olyan pénzügyi segítségnyújtási formát, mint a költségvetési kölcsön, amely sok tekintetben egybeesik a költségvetési kölcsönnel.
A költségvetési kölcsönt úgy értelmezték a költségek szezonális jellegéből vagy a bevételek szezonális jellegéből adódó pénzhiányok finanszírozására egy pénzügyi éven belül legfeljebb hat hónapig visszaváltható, térítésmentes vagy visszatérítendő alapon egy másik költségvetésnek nyújtott költségvetési forrás. A költségvetési kölcsönök kizárása a kormányközi fiskális kapcsolatokból nagyrészt az ilyen kölcsönt nyújtó költségvetésbe való alacsony megtérülésüknek, valamint a megszerzésükhöz és visszafizetésükhöz való anyagi ösztönzők hiányának tudható be, mivel a költségvetési kölcsönöket általában ingyenesen nyújtották. díj.
Jelenleg a költségvetési hiteleket teljesen felváltották a költségvetési hitelek. Véleményünk szerint ez a jogalkotói álláspont igencsak indokolt, hiszen megnöveli a költségvetési rendszer megfelelő szintű költségvetését végrehajtó hatóságok felelősségét a költségvetési hitel visszafizetéséért.
A következő koncepció a pénzügyi segítségnyújtás ... Ezt a fogalmat az RF BC jelenlegi kiadása használja (41., 129., 135., 139., 142., 142.1 cikk), de nincs meghatározva a pénzügyi segítségnyújtás és formái.
Az RF BC cikkeinek tartalma alapján megállapítható, hogy a pénzügyi támogatás keretében a jogalkotó érti:
először is, hogy a pénzügyi támogatás ingyenes és vissza nem térítendő átutalásokra vonatkozik,
másodszor, csak támogatások és támogatások formájában nyújtják.
Így a pénzügyi segítségnyújtás fogalma jelentősen leszűkül. az RF BC korábban érvényes változatához képest. A 2004. augusztus 20-i N 120-FZ szövetségi törvény hatálybalépése előtt a támogatásokon és támogatásokon kívül a pénzügyi támogatás formái a szubvenciók, költségvetési kölcsönök és költségvetési kölcsönök voltak. Mint fentebb említettük, jelenleg egyáltalán nem használnak olyan formát, mint a költségvetési kölcsön, a támogatások és költségvetési kölcsönök esetében pedig kikerülnek a pénzügyi támogatás fogalmából. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a költségvetési kölcsönök és a szövetségi és regionális kompenzációs alapokból származó támogatások nem vonatkoznak a saját költségvetési bevételekre (az RF BC 47. cikke).
A költségvetésközi átcsoportosítások másik formája 1. bek. 5 evőkanál. Az RF BC 129. cikke "egyéb ingyenes és visszavonhatatlan átutalásoknak" nevezi.... Mivel ezt az űrlapot olyan formákról nevezték el, mint a pénzügyi támogatás (támogatások és támogatások) és támogatások, ezért a támogatások, támogatások és támogatások az ingyenes és vissza nem térítendő transzferek fajtái, jellemzője pedig az, hogy támogatásokat, támogatásokat és támogatásokat nyújtanak. térítésmentesen és vissza nem térítendő alapon, hangsúlyoztuk fent, elemezve e fogalmak definícióit a Ptk. 6 Kr.e. RF. Ugyanakkor az ingyenes és vissza nem térítendő átutalások más formában is végrehajthatók.
Az ingyenes és visszavonhatatlan átutalások mint költségvetési bevétel fogalma tágabb pontjában foglaltak elemzéséből az következik. Kr.e. 129 RF. Az ingyenes és visszavonhatatlan átutalás fogalmát a Ptk. 5. pontja tartalmazza. Az RF BC 41. §-a, amely szerint az ingyenes és visszavonhatatlan átutalások nem csak a pénzügyi támogatás (támogatások és szubvenciók) és a költségvetési rendszer más szintjei költségvetésének nyújtott szubvenciók, hanem az állami költségvetésből történő ingyenes és visszavonhatatlan átutalások is. és (vagy) területi állami költségvetésen kívüli pénzeszközök, de magánszemélyek és jogi személyek, nemzetközi szervezetek és külföldi kormányok ingyenes és vissza nem térítendő átutalásai is, beleértve az önkéntes adományokat is. De a feltárt problémák feltárása érdekében csak azokra a visszavonhatatlan és ingyenes átcsoportosításokra leszünk kíváncsiak, amelyek a költségvetési rendszer egyik szintjének költségvetéséből származnak az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe.
A regionális és helyi költségvetések szerkezete megegyezik a szövetségi költségvetéssel. Tartalmazza a helyi önkormányzatok bevételeit, azon közigazgatási egységek területén működnek, amelyek szerveit kapták.
A területi adókat általában több csoportra osztják. Az első csoportot minden országban az adók alkotják, amelyeket kizárólag a területi költségvetés kialakítására fordítanak. A második csoport az ország adórendszerének sajátosságait tükrözi. A területi költségvetésbe befolyó adók egy speciális csoportja a kereskedelem és az engedélyek kiadása után kivetett adó.
A költségvetés jogi függetlensége ellenére, a bevételek 30-40%-át a központi költségvetésből kapva, a területi hatóságok tevékenységük során kénytelenek folyamatosan figyelembe venni a központi kormányzat döntéseit. Ellenkező esetben a támogatások csökkenthetők vagy teljesen leállíthatók.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének bevételeit saját és szabályozói adóbevételeik terhére képezik, kivéve a rendelet alapján a helyi költségvetésekbe átutalt bevételeket. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének bevételei teljes mértékben az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő ingatlanok használatából származó bevételből, valamint az alapító állam hatóságainak joghatósága alá tartozó költségvetési szervezetek által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételekből származnak. az Orosz Föderáció szervezetei. Az egyéb nem adóbevételek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe kerülnek a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által megállapított módon és szabványoknak megfelelően.
NAK NEK az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének adóbevételei viszonyul:
Az Orosz Föderáció költségvetésének regionális adókból és illetékekből származó saját adóbevételei, amelyek listáját és mértékét az Orosz Föderáció adójogszabályai határozzák meg, valamint azok folyamatos kijelölésének és költségvetési módon történő felosztásának arányát. az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetése és a helyi költségvetések közötti szabályozást az Orosz Föderációt alkotó szervezet következő pénzügyi évre szóló költségvetéséről szóló törvény és a „A helyi önkormányzat pénzügyi alapjairól szóló szövetségi törvény” határozza meg. az Orosz Föderációban” („társasági vagyonadó – 100 százalékos szabvány szerint; szerencsejátékadó – 100 százalékos szabvány szerint; közlekedési adó – 100 százalékos szabvány szerint”);
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésében jóváírandó szövetségi adókból és díjakból a következő pénzügyi évre szóló szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvényben meghatározott előírásoknak megfelelően, a szövetségi díjakból származó bevételek kivételével. költségvetési szabályozás szerint átkerült a helyi költségvetésbe.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nem adóbevételei az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy részének terhére keletkezik, amely adók és egyéb kötelező költségvetési befizetések után marad, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által megállapított összegekben .
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének saját bevételei a regionális adókból és illetékekből, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyokat terhelő szövetségi adókból és illetékekből folyamatosan átcsoportosíthatók a helyi költségvetésbe teljes egészében vagy részben - az Orosz Föderációt alkotó szervezetek jogalkotó (képviselő) testületei által legalább három éves időtartamra jóváhagyott százalékban. A szabványok érvényességi ideje csak az Orosz Föderáció adójogszabályainak változása esetén csökkenthető.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényhozó (képviselői) és végrehajtó szerveinek hatásköre az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési bevételeinek kialakítására vonatkozóan:
1. Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek jogalkotó (képviselő) testületei regionális adókat és díjakat vezetnek be, meghatározzák ezek mértékét, és adókedvezményeket biztosítanak az Orosz Föderáció adójogszabályai által biztosított jogaik keretein belül.
2. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályait az Orosz Föderáció adójogszabályainak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörébe tartozó módosításairól és kiegészítéseiről, amelyek a következő pénzügyi év elejétől lépnek hatályba, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetéséről szóló törvényeinek jóváhagyása előtt kell elfogadni.
3. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok regionális adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak módosításai és kiegészítései, amelyek az adott pénzügyi évben hatálybalépésüket vonják maguk után, csak akkor megengedettek, ha megfelelő módosításokat és kiegészítéseket végeznek az alapító ország jogszabályaiban. az Orosz Föderáció jogalanyai a folyó pénzügyi év költségvetéséről.
4. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai az Orosz Föderáció adójogszabályaival összhangban adójóváírást, halasztást, adófizetési részletet és egyéb kötelező befizetést biztosítanak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe. az adójóváírások, az adók és egyéb kötelező befizetések fizetésére vonatkozó halasztások és részletek nyújtásának határain belül meghatározta az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési törvényeit.
5. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai halasztást vagy részletfizetést biztosítanak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe befizetett adók és egyéb kötelező befizetések tekintetében a szövetségi adó vagy illeték összege alapján az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése, csak abban az esetben, ha az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséből a szövetségi költségvetésnek nincs hátraléka költségvetési kölcsönöknek, és betartja a szövetségi költségvetést alkotó jogalany költségvetési hiányának maximális mértékét. az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció államadósságának a költségvetési kódex által megállapított nagysága.
A helyi költségvetések jelentik az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének harmadik szintjét. "Az önkormányzat költségvetése (helyi költségvetés) az önkormányzat kiadási kötelezettségeit hivatott teljesíteni."
Az elmúlt években a szociális infrastruktúra finanszírozására fordított többletkiadások és számos egyéb kiadás átkerült a helyi költségvetésbe, de bevételi alapjuk nem bővült. A jelenlegi gyakorlat szerint az egy településen beszedett adó összegének legfeljebb 60%-a a regionális és a szövetségi költségvetésbe kerül, és esetenként csak a saját költségeik 10%-át fedezik.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 9. fejezete „A helyi költségvetések bevételei” felsorolja a települések, önkormányzati kerületek és városi kerületek költségvetésében jóváírt bevételeket.
„Az önkormányzatok jogosítványai a helyi költségvetés bevételeinek megteremtésére:
1. A település képviselő-testületének önkormányzati jogi aktusai helyi adókat vezetnek be, adókulcsokat állapítanak meg rájuk, és adókedvezményeket biztosítanak a helyi adókra az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályai által a település képviselő-testületének biztosított jogokon belül. .
2. Az önkormányzati formáció képviselő-testületének önkormányzati jogi aktusai a helyi adókról szóló önkormányzati jogszabályok módosításáról, a települési önkormányzat képviselő-testületének a költségvetési jogviszonyokat szabályozó önkormányzati jogi aktusai, amelyek a költségvetési rendszer költségvetési bevételeinek változását eredményezik. Az Orosz Föderáció következő pénzügyi évben (a következő pénzügyi évben és tervezési időszakban) hatályba lépő határozatát a következő pénzügyi évre (a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra) vonatkozó helyi költségvetésről szóló határozattervezet benyújtása előtt kell elfogadni. az önkormányzat képviselő-testületének a község képviselő-testülete önkormányzati jogszabályában megállapított határidőn belül.
3. A települési önkormányzati képviselő-testületek helyi adókról szóló önkormányzati jogszabályainak módosítása, amelyek a tárgyévben történő hatálybalépését javasolják, csak abban az esetben megengedettek, ha a települési önkormányzat képviselő-testületének az önkormányzati adóról szóló határozatát megfelelő módon módosítják. helyi költségvetés a folyó pénzügyi évre (folyó pénzügyi év és tervezett időszak)".
Az önkormányzatok hatóságai érdeklődnek saját bevételi forrásaik iránt, lehetővé teszik számukra, hogy szélesebb körben tudjanak gazdasági kezdeményezőkészséget felmutatni, saját bevételeik hiánya mellett, növekvő költségek mellett törekedjenek a költségvetési befizetések kivonására.
Az új jogosítványok önkormányzati megvalósításának finanszírozása a helyi költségvetések kiadási kötelezettségeinek növekedésével jár. Ezért biztosítani kell a helyi költségvetések egyensúlyát az adóalap növelésével, a helyi adók számának növelésével, valamint a szövetségi adókból és illetékekből, valamint a biztosított adókból a helyi költségvetésbe történő levonások normáinak emelésével. a szövetségi jogszabályok által meghatározott speciális adórendszerek által, összhangban az önkormányzati képződmények növekvő kiadási kötelezettségeivel.
„Az önkormányzatok költségvetéséből (az Önkormányzatok Kongresszusa szerint) 2005-ben a városi körzetekben a források 85%-át, a vidéki településeken pedig akár 98%-át öt fő jogkör – oktatás, egészségügy, gazdálkodás, kultúra, ill. lakó- és közműgazdaság".
Ilyen körülmények között mind az önkormányzatok, mind a Szövetséget alkotó szervezetek költségvetési ellátásának jelentősége megnő, amelyek költségvetéséből az adóbevételek egy része a helyi költségvetésbe kerül.
A fenti adatok szerint csak a települések 40%-ában nőtt a helyi költségvetések saját bevételeinek aránya. Átlagosan minden típusú önkormányzat esetében az adóbevételek 93%-a a költségvetési törvénykönyv által rájuk háruló adó, és csak 7%-a származik a Szövetséget alkotó egységeket terhelő adókból (nyereségadó, vagyonadó) levonásokból. szervezetek, jövedéki adók). "A szövetségi alanyok 75%-ánál az önkormányzatok pénzügyi helyzetének elemzése azt mutatja, hogy a bennük lévő helyi költségvetések bevételei nem felelnek meg az önkormányzatok saját jogkörük megvalósításához szükséges igényeinek."
A régiók (önkormányzatok) költségvetési ellátottságának kiegyenlítését célzó, más szintű költségvetések pénzügyi támogatásának rendszere egyidejűleg hozzájárulhat a megfelelő szintű ésszerű és felelős költségvetési politika ösztönzéséhez, valamint a költségvetési kiadások hatékonyságának növeléséhez.
„A jelenlegi helyzet ismert: minél alacsonyabb a regionális gazdaság növekedési üteme és a költségvetés kitöltése (ami nem mindig objektív okokkal, sokszor egyszerűen a közigazgatás és a pénzügyi szervek gyenge teljesítményével magyarázható), annál nagyobb az anyagi támogatás. a szövetségi költségvetés biztosítja. Természetesen ez a helyzet kritikát váltott ki a szövetség alattvalói részéről, növelve adózási potenciáljukat, és ennek eredményeként a pénzügyi támogatás csökkentését, ami viszont gyakorlatilag minden erőfeszítésüket semmissé teszi."
A dinamikusan növekvő gazdaságú régiók költségvetési ellátottságának kiegyenlítését szolgáló támogatások számításánál nem az általuk elért magas szint, hanem az átlagos orosz növekedési ütem az alap. Az új megközelítés már komoly változásokat hozott a transzferek megoszlásában a szövetséget alkotó szervezetek között: a GRP-növekedéssel rendelkezők (eszerint az adópotenciál figyelembevétele) megtartották, sőt növelték a szövetségi transzferek mennyiségét. költségvetés.
Az RF BC 2007-es módosításait követően „Jelenleg megmarad a költségvetésközi átcsoportosítás egyetlen formája, amely fenntartások és kivételek nélkül biztosítható „egyéb költségvetésközi átcsoportosításokkal a helyi költségvetésekbe”. Ezek támogatások. Jelenleg a gyakorlati szakemberek körében az a kérdés, hogy az egyéb költségvetési átcsoportosítások kiszámításakor 20%-ra kell növelni a Föderációt alkotó szervezet költségvetéséből a helyi költségvetésekbe történő költségvetésközi transzferek teljes volumenének maximális mértékét (kivéve a támogatásokat). tárgyalás alatt áll. Ez az állítás nem vitathatatlan, és további tudományos megértést igényel, mivel a gyakorlatban az egyéb költségvetésközi transzferek biztosításával kapcsolatos kérdések nagy jelentőséggel bírnak a szövetség alanyai állami hatóságai és a helyi önkormányzatok közötti kapcsolatok kialakításában.
Az önkormányzatok (MO) költségvetésében jóváírt bevételi források közül a legterjedelmesebb a magánszemélyek jövedelemadója. A hatályos adójogszabályok előírják a személyi jövedelemadó munkahelyi átutalását. E tekintetben a helyi költségvetések nem kapnak jelentős pénzügyi forrást területeik fejlesztésére. Ezzel egyidejűleg a személyi jövedelemadóra vonatkozó szociális, vagyonadó-levonás az adózó lakóhelyén történik, i. az adóösszegek visszatérítése a költségvetésből történik, amely nem kapta meg.
Az a gyakorlat, hogy a regionális hatóságok részt vesznek a költségvetési bevételek szubregionális szintű kezelésében, a Szövetségi Központ szigorú ellenőrzése mellett zajlik, és a költségvetési szféra átalakításainak első szakaszaiban az azt alkotó egységek költségvetési és adózási jogkörének széles körű szabadságát mutatták be. az Orosz Föderáció. Később a költségvetésközi viszonyok intraregionális szintű szabályozásában nyilvánvalóvá vált az átmenet a hatalmi központosítás politikájára. A költségvetési és adójogszabályok korszerű átalakítása bevett tendenciát tart. Az adóforrások jelentős részének elvesztése miatt a regionális és helyi önkormányzatok interakciójának alapja a transzfermechanizmus. Ennek célja azonban nem a helyi önkormányzatok anyagi függetlenségének erősítése, hanem a költségvetési céltartalék kiegyenlítése, korlátozva az önkormányzatok ösztönző tevékenységét. A regionális hatóságok ugyanakkor igyekeznek stabilizálni az önkormányzatok pénzügyi helyzetét, saját kezdeményezéseiket próbálják megvalósítani, de lehetőségeiket a szövetségi törvényi keretek korlátozzák.
Az Orosz Föderációt alkotó egység hatóságai és a területek fenntartható fejlődését célzó önkormányzatok közötti kapcsolatok további fejlesztése érdekében a vezetést hatékony irányítási karokkal kell felruházni, bővítve adójogukat. Bármennyire is univerzális a regionális források elosztásának módja, nem erősítheti az önkormányzatok érdekét az adóbeszedés növelésében és a települések gazdaságának fejlesztésében. Mindenekelőtt a helyi adózás mechanizmusát kellene újraéleszteni. Ezzel együtt tanácsos növelni az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetését terhelő jövedelemadó adókulcsát, állandó jelleggel megállapítva az önkormányzati bevételekre szánt adó hányadát. költségvetés. Ez a megközelítés segít helyreállítani a városalakító vállalkozások teljesítménye és a helyi költségvetési bevételek közötti kapcsolat elvesztését, valamint fokozza az ösztönző hatást a költségvetési kapcsolatok rendszerében.
A költségvetés saját bevételei a következők:
az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival és az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokkal összhangban a költségvetésben jóváírt adóbevételek;
az Orosz Föderáció jogszabályaival, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival és az önkormányzati formációk képviselőtestületeinek önkormányzati jogi aktusaival összhangban a költségvetésben jóváírt nem adójellegű bevételek;
a költségvetésekbe térítésmentes bevételként befolyt bevételek, a támogatások nélkül.
A folyamatosan megállapított levonási normák mellett a norma szempontjából a megfelelő költségvetésnek saját bevételei lesznek. Különleges helyzet a személyi jövedelemadóval, amely szövetségi, de nem megy a szövetségi költségvetésbe. A BS növelheti a bevételeiből származó levonás mértékét az MB javára.
A szabványok szerinti jövedelemelosztást az FC végzi, csak a jövedelemadót osztja szét az adózó, aki külön fizet a különböző költségvetésekbe.
A szövetség és az önkormányzati körzetek alapító testülete – az alany törvénye vagy más törvény kivételével – átmeneti idõre (azaz a költségvetés korlátozása nélkül történik) – törvényben kiegészítõleg megállapíthat levonási mértéket a költségvetések alacsonyabb szintjének javára. érvényességi ideje, folyamatosan). Ez lehet további személyi jövedelemadó-levonás stb.
A jogalkotó számos esetben előírja, hogy a pénzbeli átutalás a költségvetési normáknak megfelelő további levonásokkal helyettesíthető.
Mindezek a Kr.e. 7-9. fejezetek szabályozzák.
A bevételek, kiadások elszámolásához, a pénzeszközök hatékony elosztásához költségvetési besorolás szükséges.
A költségvetési besorolás az Orosz Föderáció költségvetési rendszere bevételeinek, kiadásainak, költségvetési hiányának finanszírozási forrásainak csoportosítása, amelyet költségvetések összeállítására és végrehajtására, költségvetési jelentéskészítésre, a költségvetési rendszer költségvetési mutatóinak összehasonlíthatóságának biztosítására használnak. az Orosz Föderáció. Egyszerűen fogalmazva, költségvetési besorolásra van szükség a bevételek és kiadások elszámolásához, ami a költségvetés végrehajtásához szükséges.
Ahogy a számvitel mindenkinél egyforma, úgy a költségvetési besorolás is mindenkinek ugyanaz. A költségvetési besorolás elveit, szerkezetét és kódjait az RF Pénzügyminisztérium határozza meg.
rendelet - BC (4. fejezet), a Pénzügyminisztérium 2010. december 28-i 190n számú rendelete - utasítás a költségvetési besorolás alkalmazására vonatkozóan. Ez fontos, beleértve a vádemelést is.
A költségvetési besorolás a következőkből áll
költségvetési bevételek osztályozása;
költségvetési kiadások osztályozása;
a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak osztályozása;
a közjogi szervezetek működésének osztályozása (a továbbiakban: az államháztartási szektor működésének osztályozása).
Minden bevételhez, kiadáshoz stb. hozzárendelnek egy 20 számjegyű kódot, amely az összes szükséges információt tükrözi.
|
főadminisztrátor |
Jövedelem típusa |
A jövedelem altípusa | |||||||||||||||||||||||
|
Alcsoport |
Alcikk | ||||||||||||||||||||||||
Így, az első három számjegy a fő rendszergazda és a rendszergazda.
Költségvetési bevételek adminisztrátora - OGV, OMSU, helyi közigazgatási szerv, GVF irányító szerv, Orosz Föderáció Központi Bankja, állami intézmények. A fő rendszergazda az, amelyet a rendszergazdák futtatnak.
Az ügyintéző jogosult nyilvántartani és ellenőrizni, beszedni a tartozást, dönteni a túlfizetett összegek visszafizetéséről (amelyre végzést nyújt be az FC-hez), beszámítással, költségvetési beszámolót vezet. Bizonyos esetekben a fizető közvetlenül az FC szervéhez fordulhat. Az ügyintéző csak a bevételről rendelkezik.
A vezető ügyintéző ezzel szemben ellátja az általános irányítói feladatokat: vezeti az elszámoltatható ügyintézők listáját, a középtávú pénzügyi terv elkészítéséhez szükséges információkat, költségvetési tervezetet, pénzforgalmi terv tájékoztatót, költségvetési beszámolót készít. a főadminisztrátor. Általános szabály, hogy minden kérdést a rendszergazda old meg.
Tehát a Szövetségi Adószolgálat a főadminisztrátor, a nyilatkozat benyújtásának helyén lévő adófelügyelet az ügyintéző. Ez minden adóra vonatkozik.
A vezető tisztviselők bevételeinek összevonását a költségvetésről szóló törvény és a Pénzügyminisztérium rendelete végzi. A főadminisztrátorok pedig cselekedeteik alapján határozzák meg adminisztrátoraikat.
Ami az Orosz Föderáció alanyait illeti, részletezik a költségvetési besorolás kódjait, az adminisztrációt az alanyok szervei látják el (a nem adóbevételekkel kapcsolatban).
Az MO-val kapcsolatban az ügyintézést az MO illetékes szervei látják el.
A jövedelemkezelők az adófelügyelőségek, és mivel a visszatérítésről döntenek, csökkentik a közoktatás pénzügyeit, nem világos, hogy szükséges-e az illetékes hatóság bevonása az adózó és a Szövetségi Adószolgálat közötti ügybe. .
A besorolásnak van néhány sajátossága, például az OGV alanyok által kezelt szövetségi költségvetési bevételek szerint a fő bevételi adminisztrátor kódja 888. Az Orosz Föderáció átruházott jogköre szerint - a hatáskörök átruházására jogosult szerv kódja .
Csoportok - adó- és nem adóbevételek, térítésmentes bevételek, jövedelemtermelő tevékenységből származó bevételek. Az alcsoportok konkrét bevételek. Bevételi elem – melyik költségvetésbe kell befizetni a megfelelő kifizetést.
A jövedelem altípusa - ez maga a fizetés, vagy kötbér vagy beszedés.
Kormányzati műveletek (KOSGU) - honnan származik a bevétel, vagyis az adóbevételek (típusonként), a vagyoni bevételek (típusonként), a fizetős szolgáltatásnyújtásból származó bevételek (típusonként is), a kötelező kivonás mértéke stb.
Költségvetési besorolásra van szükség a bevétel helyes kialakításához, majd a tervezéshez, elszámoláshoz stb.
