A személyi jövedelemadó arányos kialakítása.  Jövedelemadó Oroszországban: adófizetők

A személyi jövedelemadó arányos kialakítása. Jövedelemadó Oroszországban: adófizetők

A jövedelemadó Oroszországban a közvetlen adók egyik fajtája. Hivatalos neve személyi jövedelemadó (SZJA). Mint a legtöbb jövedelemadót alkalmazó országban, nálunk is ez a költségvetés feltöltésének egyik kiemelt forrása. Az adó iránti érdeklődés mindenképpen indokolt, mert életünk számos területére behatol, és szorosan összefügg olyan eseményekkel, mint a fizetések, egyéb bevételek, ingatlan adás-vétel, használt dolgok eladása stb.

A jövedelemadó története Oroszországban.

Az oroszországi jövedelemadó 1812-ben kezdődött. Azóta sokszor változott, de mértéke nem mindig fix. Gyakran a magas jövedelmeket adóztatták, míg az alacsony jövedelmeket egyáltalán nem. 2001 óta azonban a személyi jövedelemadó olyan lett, amilyen most van - ez 13%-os kulcs (kivételektől eltekintve) minden bevételre.

Visszatérve ennek az adónak az eredetére, megjegyezzük, hogy két évszázaddal ezelőtt a földesurak ingatlanaikból származó jövedelmére vetették ki. Az arány progresszív volt (a jövedelem növekedésével változott), és volt egy alsó határ is, amelynél nem számítottak fel adót - évi 500 rubel.
A szovjet kormány többször is felülvizsgálta az adókulcsokat, sőt megpróbálta eltörölni. Ez azonban nem történt meg. És a legutóbbi változások a Szovjetunióban a következők voltak: megállapították a jövedelem alsó és felső határát. Az alacsonyabb (70 rubel) után nem számoltak fel adót. A felsőt meghaladó (100 rubeltől kezdődően) bevételre 13%-os kulcsot kellett fizetni. Ezen kívül volt egy fix összegű adó - a bevételre ebben az intervallumban. Ugyanakkor, ha a bevétel jelentős volt, akkor az adózó fix részt és további 13%-ot is fizetett.

2001 új adótörvénykönyvet és új jövedelemadót hozott Oroszországnak. A progresszív skálát felváltotta a ma is létező lapos tábla – a magánszemélyek jövedelmük fix 13%-át fizetik be a költségvetésbe.
Ám a progresszív személyi jövedelemadóról szóló gondolatok nem hagyják el a politikusokat, és sok év fix kulcs után először 2015-ben kezdtek ismét változásokról beszélni. És nemcsak beszélni kezdtek, hanem több vonatkozó törvényjavaslatot is benyújtottak az Állami Dumának. A progresszív skála ismételt alkalmazása mellett a létminimum mértékével megegyező jövedelemadó eltörlésének lehetőségét is fontolgatják. Irigylésre méltó rendszerességgel érkeznek ilyen képviselői javaslatok, de ez idáig egyikről sem született megegyezés törvényi szinten. Éppen ezért most nem lehet egyértelműen megmondani, hogy 2016 mérföldkő lesz-e ebből a szempontból. De megjósolható a progresszív ráta bevezetésének néhány következménye, amelyekről egy kicsit később fogunk beszélni.

Jövedelemadó Oroszországban: adófizetők.

A jövedelemadó tekintetében a jogszabály az Adótörvénykönyv 23. alcíméről rendelkezett.
A személyeknek két csoportja van, akiknek feladatai közé tartozik a fizetés – ezek a rezidensek és a nem rezidensek. 183 nap folyamatos tartózkodás Oroszország területén - és a személyt rezidensként ismerik el. Ennek megfelelően nem rezidensnek minősülnek azok, akik tartósan külföldön tartózkodnak, vagy a meghatározott időtartamnál rövidebb ideig tartózkodnak az országban. Ugyanakkor Oroszország állampolgárai és külföldiek is rezidensek lehetnek. A fő kritérium az országban való tartózkodás időtartama. Sőt, ha szeretne oroszországi tartózkodási engedélyt szerezni, és már egy ideje Oroszországban él, de rövid időre (legfeljebb hat hónapra) kénytelen elhagyni az országot, akkor tartózkodása csak akkor szakad meg, ha az a távozás oktatás vagy kezelés.

Mi a személyi jövedelemadó tárgya?

Ez a rezidensek és nem rezidensek bevétele. A jövedelem ugyanakkor lehet készpénzben (bér, végzett munkából vagy nyújtott szolgáltatásból származó egyéb bevétel, bérleti díjból, ingatlanértékesítésből stb.) és természetben (ingatlan, föld, tulajdonjog stb.) származó bevétel. ) .
Az oroszországi származási forrásból származó jövedelemre mind a rezidensek, mind a nem rezidensek személyi jövedelemadót kell fizetniük. Például az Orosz Föderációban bejegyzett ingatlanok eladásakor a lakossági jövedelemadó 13%, a nem rezidensek esetében pedig 30%. Ezenkívül a külföldi származású jövedelem adóköteles (csak a rezidensek esetében).

A devizában kapott bevételek tekintetében szintén adóköteles. A számítás alapja a rubelben kifejezett egyenérték az Oroszországi Bank árfolyamán, a bevétel beérkezésének napján.

Jövedelemadó kulcsok!
Mint már említettük, Oroszországban az általános jövedelemadó kulcsa 13%. Közel 15 éve használatban van. Vannak azonban kivételek, amelyeket most megvizsgálunk.
mérték 9% jelentkezni:

mérték 30% jelentkezni:

mérték 35% jelentkezni:

Melyek a személyi jövedelemadó adókedvezményei?

Az állam külön kedvezményeket biztosít, amelyek csökkentik a személyi jövedelemadó adóalapját. Ezek adólevonások. A hatásmechanizmustól függően a levonások következő osztályozása adható meg:

1. Szabvány - ezek olyan juttatások, amelyek nem függenek a felmerülő költségektől, hanem a lakosság bizonyos kategóriái számára egyértelműen meghatározott összegben biztosítottak. A lakosság kevésbé védett rétegeire (sokgyermekes családok, nevelt gyermekes családok, gyámok és gondnokok, fogyatékkal élők stb.), valamint az állam előtt bizonyos érdemekkel rendelkezőkre (a második világháború rokkantjai) vonatkoznak. , a csernobili atomerőmű felszámolói, a Majak Termelő Egyesület, atomfegyvereket tesztelők, a Szovjetunió hősei, Oroszország hősei, koncentrációs táborok egykori foglyai stb.)

Példaként a következő általános adókedvezmények említhetők: havi 3000 rubel a második világháború rokkant veteránjai és a sugárzással összefüggő súlyos ember okozta balesetek (Csernobil, Majak) felszámolói számára; havi 500 rubel Oroszország és a Szovjetunió hőseinek, a második világháború résztvevőinek, fogyatékkal élőknek, koncentrációs táborok foglyainak; 400 rubel - a megadott listán nem szereplő összes többi kategóriára. A felsorolt ​​személyek kategóriái mindaddig igénybe vehetnek ilyen adólevonást, amíg az év elejétől eredményszemléletű bevételük nem haladja meg a 40 ezer rubelt.

A nevelt gyermeket nevelő családok, gyámok és vagyonkezelők szintén szabványos levonást alkalmaznak. Ennek az ellátásnak az összege gyermekenként 1000 rubel. Használhatja addig, amíg a bevétel meg nem haladja a 280 ezer rubelt (év elejétől eredményszemléletű számítással).
Adóköteles jövedelmét levonással csak a hivatalos munkahelyén keresztül csökkentheti. Ehhez a szervezetnek külön kérelmet kell benyújtania a szükséges dokumentumokkal együtt. Ha több adókedvezményre is jogosult, akkor jogában áll az egyiket – a legnagyobbat – választani.

2. Szociális - ezek olyan juttatások, amelyekkel csökkentheti a törvényben meghatározott kiadási tételek jövedelemadóját.

2.1. Először is ez a jótékonyság. Ha jótékonysági segélyt utalt át, a segély teljes összegéből levonásra számíthat, ha az nem haladja meg a havi jövedelmének egynegyedét. Van még egy feltétel - az Ön által támogatott szervezetnek részleges vagy teljes finanszírozást kell kapnia a költségvetésből. Ezt a levonást már nem a munkáltatója segítségével, hanem közvetlenül az adószolgálat biztosítja a személyi jövedelemadó bevallás benyújtásakor.

2.2. A szociális kedvezmény igénybevételének következő kiadási tétele az oktatás. Ebben az esetben a levonás mind a felnőtt tanulót, mind a gyermekek szüleit (24 éves korig) nappali tagozaton megilleti. Az ellátást általában a szülőknek (nem mindegyiknek), hanem egy gyermeknek nyújtják. Ugyanakkor magával az oktatási intézményrel szemben is magas követelményeket támasztanak - engedéllyel kell rendelkeznie. A személyi jövedelemadó alá nem tartozó költségek a képzés során nem haladják meg az 50 ezer rubelt. Ezt a levonást úgy is biztosítják, hogy a bevallás és a szükséges iratcsomag benyújtásakor felkeresik az adószolgálatot.

2.3. A szociális levonások magukban foglalják a fizetős orosz kórházakban végzett saját kezelések és a családtagok költségeit is. A gyermekek utáni levonás 18 éves koruk betöltéséig történik. Ha saját pénzét költötte kezelésre, de jogosult a levonásra, akkor előfordulhat, hogy később jövedelemadó-visszatérítést kaphat.

2.4. Szociális levonásban részesülnek azok az állampolgárok is, akik nem állami nyugdíjpénztárak szolgáltatásait veszik igénybe, és így gondoskodnak jövőbeli nyugdíjukról.
Mint már említettük, ha egy adózási időszakban több hasonló költség tétele van, akkor csak egy választható a szociális levonás igénybevételére.

3. Lakóingatlan és telek, valamint egyéb ingatlan eladásakor, illetve építési kiadások teljesítésekor ingatlanlevonás adható. Ezeket a következő kiadványokban ismertetjük részletesen:,

4. Szakmai levonást csak az általános adózási rendszerben egyéni vállalkozó, valamint közjegyző, ügyvéd, egyes munkaügyi tevékenységet szerződés alapján végző magánszemély, valamint szerző, feltaláló vehet igénybe. Ez a levonás ténylegesen tevékenységi ráfordítás formájában valósul meg, ha a felsoroltak a kiadásokat igazoló dokumentumokkal rendelkeznek. Így a személyi jövedelemadó számításának alapja a bevételek és az igazolt kiadások különbözetéből kerül kiszámításra. Ha nincsenek ilyen dokumentumok, akkor a jövedelem 20% -át levonhatja.

Kik a személyi jövedelemadó adóügynökei?

Ezek mind olyan vállalkozások és szervezetek, amelyek magánszemélyeknek és egyéni vállalkozóknak (közös rendszerben) fizetnek jövedelmet. Az adóügynökök feladatai közé tartozik az ilyen személyekkel együttműködve a jövedelemadó kiszámítása és levonása. Például Ön egy cég alkalmazottja. Ön már megkapja a fizetését jövedelemadóval csökkentve, mert a cégnek, mint adóügynöknek az a feladata, hogy ezt az adót Ön helyett kiszámolja és a költségvetésbe utalja.
Hasonló a helyzet, ha egy vállalkozás bérel Öntől például egy lakást, amelyet archívumként használ. Ön nem a vállalkozás alkalmazottja, de a vállalkozás olyan jövedelmet fizet Önnek, amelyből önerőből személyi jövedelemadót köteles levonni. Az adó visszatartásáért az adóügynökök felelősek, ellenkező esetben az ellenőrzés során a cég köteles ezt az összeget saját költségén megtéríteni.

Az adóügynökök számára külön éves jelentés készül, amely a kifizető címével együtt feltünteti a számára kifizetett jövedelem összegét, valamint a visszatartott adó összegét. Az adóhatóság így tudja összevetni megbízottjaik adatait az állampolgárok nyilatkozataiban szereplő adatokkal.

Beszámolási és benyújtási határidők

A magánszemélyek és egyéni vállalkozók személyi jövedelemadó bevallása az általános rendszerben bevallás formájában történik, amelyet a bevallást követő év április 30-ig kell benyújtani. A következő kategóriákat kell benyújtani az adóhatósághoz a regisztráció helyén:

A listán nem szereplő többi állampolgár pedig nem nyújthat be nyilatkozatot. Ha azonban bizonyos adókedvezményt igényel, akkor is be kell nyújtania egy nyilatkozatot.
A bejelentést követően 2,5 hónap áll rendelkezésére az adó megfizetésére. A fizetési határidő július 15.

Szakértők érvei a progresszív szja-kulcs bevezetése ellen.

Tehát, ahogy az elején is említettük, az Állami Duma most több olyan törvényjavaslatot is fontolgat, amely az egykulcsos jövedelemadó kulcsát progresszívre cserélné. Milyen következményekkel járnak az ilyen változások? Az ilyen újítások ellenzői úgy vélik, hogy a „játékszabályok megváltoztatását” a társadalom mindig nagyon rosszul érzékeli, és a kormányzattal szembeni bizalmatlanság növekedéséhez vezet, ami a jelenlegi, amúgy is kényelmetlen politikai és gazdasági környezetben tovább ronthatja a helyzetet. .

Emellett a jövedelemadó-kulcsok emelése tőkekiáramláshoz vezethet külföldre, és csökkentheti a beruházásokat. A „gazdagok többet fizetnek, a szegények kevesebbet” szlogen alatti igazságszolgáltatási kísérletek oda vezethetnek, hogy a végén a szegények szenvednek majd elsősorban. Az üzleti környezet romlása a munkahelyek számának csökkenéséhez és az új iparágak számának csökkenéséhez vezet. Ugyanakkor az eddig gazdag régiók még jobban gazdagodnak, ami növeli a társadalmi egyenlőtlenségeket.

Illetve a progresszív kulcs bevezetésével jelentősen megnő az adóigazgatás költsége, mert sokkal több lesz a befizető. De az adóemelés legfontosabb pontja az, hogy a kifizetők megpróbálják kijátszani a fizetésüket. A gazdagok minden lehetséges módon megpróbálják nem fizetni a jövedelemadót Oroszországban, ennek eredményeként a fő teher a középosztályra hárul. Az utolsó érv pedig egyszerűen hazánk és intézményeinek felkészületlensége a progresszív ráta alkalmazására, amelyet egyébként a világ számos fejlett országa alkalmaz. Hazánkban azonban túl nagy a bizalmatlanság az államapparátussal szemben, túl nagy az állampolgárok bizonytalansága az adók célzott felhasználásában ahhoz, hogy a progresszív kulcs alkalmazása ebben a szakaszban hatékony legyen.

"Ez megüti a középosztály életszínvonalát, és a szegénységi küszöb alá süllyeszti"

Olga Golodets miniszterelnök-helyettes. Elmondta, hogy a kormány újra felvette a tárgyalást a progresszív adórendszerről, amely mentesíti a szegényeket a személyi jövedelemadó fizetése alól, és egyúttal növeli a gazdagok fiskális terheit. A teljesítmény előrehaladásának konkrét paraméterei azonban még nem ismertek.

Golodets ugyanakkor nem nevezett meg konkrét feltételeket a törvényjavaslat elkészítésére, megjegyezve, hogy a progresszív adózásról most folyik a tárgyalás, és azt ki is számolták. Közben Anton Siluanov pénzügyminiszter a közelmúltban azt mondta, hogy a progresszív skála bevezetésének lehetősége csak 2018 után jöhet szóba, amikor a gazdaság helyzete stabilizálódik.

Emlékezzünk vissza, hogy Oroszországban a piaci reformok kezdetétől 2001-ig a magánszemélyek progresszív adóztatását alkalmazták. Ekkor Vlagyimir Putyin elnök úgy döntött, hogy 13%-os átalánykulcsot vezet be a személyi jövedelemadóra, a 12-30%-os progresszív skálát eltörölték. A szakértők úgy vélik, hogy ez a döntés nagymértékben hozzájárult az adóbeszedés meredek növekedéséhez és a gazdaság kivonulásához az "árnyékból".

Az elmúlt években azonban a gazdasági válságtól megterhelve a progresszív skála visszaadásának kérdése is kidolgozásra került - így a törvényhozás részéről is. Idén augusztusban a Liberális Demokrata Párt képviselői törvényjavaslatot nyújtottak be az Állami Dumának, amely a havi 15 ezer rubelnél, azaz évi 180 ezer rubelnél alacsonyabb fizetésű oroszok jövedelemadó-mentességét írja elő. Ugyanakkor a legfeljebb 2,4 millió rubelt (havi 200 ezer rubelt) elérő éves jövedelemmel rendelkezők számára a törvényjavaslat a jövedelemadó kulcsának 13%-on tartását javasolta. Az évi 2,4 millió és 100 millió rubel közötti jövedelemmel rendelkező gazdag oroszok számára a képviselők 289 ezer rubel plusz 30%-os átalányadó bevezetését javasolták a 2,4 millió rubelt meghaladó összegre.

Szakértők szerint a Liberális Demokrata Párt által javasolt számadatok realitása jelenleg nehezen értékelhető, mivel nem valószínű a progresszív személyi jövedelemadó-tábla küszöbön álló bevezetése. „Nem tartom kizártnak, hogy ennek az elképzelésnek a megvitatása 2019-ben visszatér, amikor véget ér az olaj- és gázadó-terhek megváltoztatására vonatkozó moratórium, és sor kerül az elnökválasztásra” – javasolja Alexandra Suslina, a Gazdasági Szakértői Csoport tagja.

Szerinte a jövedelemadó-számítás progresszív skálája elméletben hozzájárulhat a társadalmi egyenlőtlenségek kiegyenlítéséhez és az államkassza bevételeinek növeléséhez, bevezetése azonban a lakosság felosztható reáljövedelmének csökkenésével jár. „A progresszív személyi jövedelemadó bevezetésével megvan a lehetőségünk a költségvetési bevételek növelésére, de ez a középosztály adóemelésével teljes mértékben meg fog valósulni. Ez megüti az életszínvonalukat, csökkenti a fogyasztást és a szegénységi küszöb alá süllyeszti őket, lassítva az amúgy is alacsony gazdasági növekedést” – érvel a szakember.

Véleménye szerint azzal, hogy csak a gazdagokat adóztatják meg nagy adókkal, nem lehet jelentős nyereséget beszedni. „Oroszországban nincs túl sok gazdag ember, és hozzáférnek az „optimalizálási sémákhoz”, vagyis offshore kivehetik a pénzüket. Ezért nagyon fontos kiszámítani a legjobb megoldást, hogy ne legyen még rosszabb ”- mondja Suslina.

A progresszív adózás másik kellemetlen oldala a magánszemélyek adminisztratív terheinek növekedése lesz – biztos benne Rosztiszlav Kapelyusnyikov, az EBK Munkaügyi Tanulmányok Központjának helyettes vezetője. „Az embereknek maguknak kell majd bejelenteniük bevételeiket az adóhatóságnál, időt és energiát fordítva erre. Ugyanakkor nem valószínű, hogy az árnyékba kerülhet - miután egy személy egyszer nyilvánosságra hozta a jövedelmét, nehéz elrejteni őket ”- jegyezte meg az MK forrása.

Alekszandr Razuvajev, az Alpari elemző osztály igazgatója viszont úgy véli, hogy a személyi jövedelemadó kulcsát változatlan szinten kell hagyni, és a szegénység elleni küzdelmet az állami kiadások növelésével, vagyis a fizetések gyorsított indexálásával, ill. nyugdíjak. „Egy ilyen intézkedés a belföldi keresletet és ennek megfelelően a gazdasági növekedést is támogatja” – véli a szakember.

Megjegyzendő, hogy korábban a progresszív skálát ellenző Pénzügyminisztérium az egységes személyi jövedelemadó kulcsának a jelenlegi 13 százalékról 15-16 százalékra emelését javasolta. A minisztérium becslései szerint ez az intézkedés további 210 milliárd rubelt hozhat a költségvetésbe.

A mai napig a legtöbb vállalkozó érdeke az arányos, regresszív és progresszív adózási rendszer. Folyamatos vita folyik arról, hogy mi a jobb és milyen feltételekkel lehet kevesebb adót fizetni. A progresszív személyijövedelemadó-táblázatnak számos támogatója és ellenzője van, ezért próbáljuk meg megérteni ennek a rendszernek az összes előnyét és hátrányát az arányos adózás rendszeréhez képest. Mi a jobb?

A személyi jövedelemadó arányos kialakítása

Ez a rendszer mindenki számára egységes adóalapot jelent. Ez azt jelenti, hogy az egyéni vállalkozó jövedelemtől függetlenül fix, 13%-os járulékot fizet. Ennek megfelelően, akár a legnagyobb kereskedelmi lánc igazgatója, aki körülbelül 1 millió rubelt kap havonta, akár egy rakodó 10 ezres fizetéssel, ugyanannyit kell fizetnie.

Persze ez a rendszer a legtöbb közéleti szereplő számára igazságtalannak tűnik, mert ebben az esetben kiderül, hogy egy alacsonyabb jövedelmű ember ugyanannyit kénytelen fizetni, mint a milliomosok. Ezért ma már egyre több a másfajta, progresszív szja-skála híve. Valóban előnyös egy ilyen rendszer? Tekintsük részletesebben.

Progresszív személyi jövedelemadó skála

Ha az arányos rendszer minden üzletemberre egységes kulcsot jelent, függetlenül a jövedelmüktől, akkor ez a skála a lakosok adóösszegének változását vonja maga után, attól függően, hogy a vállalkozás ténylegesen mennyit hoz tulajdonosának. Ennek megfelelően minél többet keres az ember, annál több adót kell fizetnie.

El kell azonban mondani, hogy a személyi jövedelemadó progresszív skálája 2017-ben még nem elfogadott és nem elérhető az adózók számára. A mai napig a 1148107 számú törvényjavaslat csak elbírálás alatt áll. És ha elfogadják, akkor csak 2018-ban lép hatályba, mivel az ország jelenleg még mindig gazdasági válságban van, ami nem teszi lehetővé azonnali új adózási szintre való átállást.

Más országokkal összehasonlítva, például Svédországban a magánvállalkozás tulajdonosa teljes mértékben mentesül az adók alól, ha a jövedelme minimális. Csak a többletjövedelem (az átlagbér felett) adózik.

Ugyanezen rendszer szerint működik az Oroszországban hamarosan megjelenő progresszív személyi jövedelemadó skála. Ez azt jelenti, hogy ha egy rezidens 180 ezer rubelt keresett egy évben, akkor ennek az összegnek az adója 0% lesz. Ha az összeg 180 ezer és 2,4 millió rubel között van, akkor évente 13% -ot kell befizetni a kincstárba. 100 millió rubelig terjedő bevétel esetén 30% -ot és így tovább kell fizetnie, a nyereség szintjétől függően. A legnagyobb százalékot, 70%-ot azok a cégtulajdonosok fizetik, akik évente több mint 100 millió rubelt kapnak.

Azt is érdemes megemlíteni, hogy a progresszív személyi jövedelemadó-táblázatról szóló törvényjavaslatot már korábban elfogadták, és 2001-ig volt érvényben. Később Oroszország elnöke úgy döntött, hogy áttér az „egykulcsos” adózási rendszerre, ami mindenkinek egységes százalékot jelentett (13%). Talán "visszalépésnek" tűnik ez a döntés, de csak ennek köszönhetően sikerült növelni az adóbeszedést, ami az ország gyorsabb kilábalásához vezetett a válságból.

Egy "méltányosabb" adózási rendszer bevezetésének lehetősége azonban számos tényező miatt továbbra is kérdéses. Ezért mérlegeljük a progresszív személyi jövedelemadó skála várható előnyeit és hátrányait.

Mit gondolnak az új adórendszer ellenzői?

Ha elvetjük az erkölcsi szempontot, ami arra vonatkozik, hogy mi a tisztességesebb, ha egy magasabb jövedelmű ember több adót fizet, akkor száraz tényekre térünk át.

Tény, hogy a progresszív személyi jövedelemadó-tábla bevezetése ugyan hozzájárulhat az állampolgárok társadalmi helyzetének kiegyenlítéséhez, ugyanakkor a lakosság által elosztandó reáljövedelmek csökkenéséhez vezethet. Ez alapján ahhoz, hogy "a gazdagok többet fizessenek", a középosztály adóinak jelentős emelésére lesz szükség. Ennek megfelelően ez a rendszer akár a szegénységi küszöb csökkenéséhez is vezethet, mivel a gazdasági növekedés mérséklődik.

Ha kizárólag azokat a vállalkozókat veti ki súlyos adókkal, akik sokat keresnek, akkor nem fog menni a szükséges nyereség beszedése a kincstárba. Ez annak köszönhető, hogy a legtöbb gazdag polgár optimalizált konstrukciókat használ, és offshore cégeken keresztül vonja ki pénzét. Így nem lesz más választása, mint a magánszemélyek adójának emelése és a bevételek bevallására kényszeríteni.

A progresszív adórendszer előnyei

Ha megmarad az arányos személyi jövedelemadó-tábla az országban, az oda vezet, hogy a szegények mindig szegényebbek lesznek, a gazdagok életszínvonala pedig csak nő.

Ezért a progresszív adózási rendszer az egyetlen lehetséges eszköz a meglévő differenciálódás kisimítására. Ezt a véleményt nem lehet figyelmen kívül hagyni, így nagy a valószínűsége annak, hogy ezt a rendszert továbbra is elfogadják, mint sok más országban.

Ebben az esetben a minimáljövedelem mellett a kisvállalkozás tulajdonosa mentesül az adófizetés alól, ami elősegíti a gyorsabb növekedést. Így több olyan cég jelenik meg az országban, amelyek a jövőben nagy bevételekhez jutnak, és ennek megfelelően egyre több pénz áramlik majd be az államkasszába.

Manapság a legtöbb induló üzletember csak a magas adókulcsoktól való félelem miatt fél szervezetek megnyitásától. Ha eleinte nem kell kamatot fizetni, akkor folyamatosan nő az új egyéni vállalkozók vagy kft-k száma.

Múltbéli tapasztalat

Az arányos adózás nem újdonság. A „lapos” személyi jövedelemadó-táblázatra való áttérés előtt jóval magasabb volt az adóbehajtások száma (kb. 54), 2001 után, az általános, 13%-os jövedelemadó bevezetése után már csak 15-en maradtak. "tisztességes" adózással több járulékot kellett fizetni az embereknek. Ennek az ország gazdaságát kellett volna segíteni. Az adófizetők többsége azonban eltitkolta bevételét, a kincstár nem kapott semmit.

Kezdetben az arányos adózás gondolata az volt, hogy ha a százalék kisebb, akkor nincs értelme a polgároknak eltitkolni a jövedelmet. A gyakorlat alapján azonban – ennek az ellenkezője derült ki. A válságból való kiutat pedig csak az "egyensúlyú" személyi jövedelemadó-tábla járult hozzá.

regresszív rendszer

Az ilyen típusú adózás Oroszországban nem talált támogatottságot. Ennek a rendszernek az a lényege, hogy a vállalkozó jövedelmének növekedése az adókulcsok csökkenéséhez vezet. Ez a fajta személyi jövedelemadó még nagyobb társadalmi egyenlőtlenséghez vezethet, ezért kevés támogatója van.

Vannak azonban, akik progresszív-regresszív személyi jövedelemadó-tábla bevezetését javasolják annak érdekében, hogy az állampolgárok társadalmi helyzetében esetlegesen elterjedjenek. De ma már nem is beszélünk ennek a rendszernek a megjelenéséről hazánkban.

Végül

Természetesen az arányos adózás úgy néz ki, mint az állampolgárok társadalmi helyzetének kiegyenlítése. Nem szabad azonban elfelejteni, hogy a gazdaság általános színvonala is ettől függ. Ezért ezt a személyi jövedelemadó-táblázatot nem lehet gyorsan bevezetni.

Az állampolgárok jövedelemadója története során számos változáson ment keresztül, de szinte mindig a magas jövedelmeket adózták magasabban, az élethez szükséges minimumjövedelmet pedig egyáltalán nem. De amióta 2001-ben hatályba lépett, Oroszországban 13%-os egykulcsos adókulcs van, és nincs minimális adómentes jövedelem.

Oroszországban 1812. február 11-én vezették be először a jövedelemadót a földtulajdonosok ingatlanaikból származó jövedelmére kivetett adó formájában. Mértéke progresszív volt, 1% és 10% között változott, az adómentes minimumjövedelem pedig 500 rubel volt. évben. Összehasonlításképpen, akkoriban egy kétszobás ház költségét Szentpéterváron 250 rubelre becsülték ingatlanadó szempontjából.

A Szovjetunió fennállásának évei alatt a jövedelemadó mértéke sokszor változott, sőt kísérletek történtek a teljes eltörlésére is. Az utolsó változás 1984-ben történt, amikor az adómentes minimumot 70 rubelben határozták meg, és az adó összegét rögzítették - 25 kopejkától változott. 71 rubel bevétellel. legfeljebb 8,2 rubel. 101 rubel fizetési szinten. és magasabb. És a 100 rubelt meghaladó jövedelem összegét 13% -os adókulccsal is megadták.

Ez az adószint egészen 1992-ig tartott, amikor is Oroszországban új adótörvényt fogadtak el, amely egyben progresszív jövedelemadó-táblázatot is megállapított. Ez a bevétel 12%-tól 200 ezer rubelig változott. (ugyanakkor a minimálbért nem adóztatták) adózás előtt 124 ezer rubel összegben. 600 ezer rubelt meghaladó keresetből. A bevétel összege meghaladja a 600 ezer rubelt. szintén 40%-os adókulccsal.

A jövőben az infláció növekedésével szinte évente kiigazították az adókulcsokat, mígnem 2001-ben életbe lépett az Orosz Föderáció modern adótörvénykönyve, amely Oroszországban először vezetett be 13-as kulcsú egykulcsos adókulcsot a személyi jövedelemre. %, függetlenül a jövedelem nagyságától. Ez a kulcs a mai napig érvényben van, folyamatosan kritizálják a progresszív adózási skála hívei.

2015 márciusában három törvényjavaslatot nyújtottak be a személyi jövedelemadó kulcsának megváltoztatásáról és annak kiszámításának eljárásáról az Állami Dumához egyszerre.

Az első törvényjavaslatot március 16-án terjesztette elő a kommunista párt egyik képviselője Nyikolaj Rjabovés a személyi jövedelemadó kulcsának 16%-ra történő emelésével jár, miközben a létminimum összegét mentesíti az adó alól. Amint a szerző kifejti, ez csökkentené a lakosság legkevésbé védett rétegeinek adóterheit.

Szinte közvetlenül utána, március 18-án bemutatták a kommunista párt frakciójának második törvénytervezetét 2, amely azt javasolja, hogy Oroszországban vezessenek be egy progresszív adózási skálát a személyi jövedelemadóra, amelyben a bevételek több mint 1 millió rubel. havonta 50%-os adókulccsal kell fizetni.

A harmadik törvénytervezetet március 26-án nyújtották be a képviselők az Állami Duma elé Szergej Mironov, Vaszilij Svecov, Valerij Gartung, Mihail Emelyanovés Alekszandr Tarnavszkij. Előírja továbbá a 24 millió rubelt meghaladó személyi jövedelemadó progresszív adókulcsának bevezetését. évben. A személyi jövedelemadó maximális mértéke e törvényjavaslat elfogadása esetén eléri az 50%-ot a 200 millió rubelt meghaladó jövedelem esetén. évben.

Nem ezek az első kísérletek arra, hogy felhagyjanak az oroszországi állampolgárok jövedelmének egységes adóztatásával. Hasonló törvényjavaslatokat rendszeresen benyújtanak az Állami Dumához, és az is rendszeresen elutasítja. Például egy ilyen törvényjavaslatot, amelyet 2013 októberében nyújtottak be az Igazságos Oroszország frakció képviselői, 2013. december 12-én visszaadták kezdeményezőinek az Orosz Föderáció kormányának következtetésének hiánya miatt, ami után nem nyújtották be. újra.

A jövedelemadó fejlődésének története Oroszországban - infografikában.

Kapcsolódó dokumentumok:

Kapcsolódó hírek:

  • Az Orosz Föderáció 1991. december 7-i törvénye, 1998-1.