A szociális munka régóta létezik, és fejlődésének története során a szinte karitatív tevékenységből egy meghatározott szakterületté vált. Ma már mindenki érti ennek fontosságát, de nem lehet azt mondani, hogy ebben a szakmában az emberek sokat keresnek. Nem meglepő módon felmerül a kérdés, hogy lesz-e béremelés a szociális munkásoknál 2019-ben?
A cikk tartalma:
Tekintettel az elvégzendő feladatokra, nem meglepő, hogy ezt a szakmát főleg nők sajátítják el, és a mai napig az egyik legalacsonyabb fizetésűnek tartják az országban.
Tavaly év közepe óta egyre népszerűbbek Oroszországban az állami alkalmazottak 2016-os fizetésével kapcsolatos hírek. Ennek oka a minimálbér másfélszeres emelésének közeledő, 2012-re tervezett határideje. Mindenekelőtt a pedagógusok, oktatók, orvosok, a tudományos és kulturális szféra alkalmazottai, mint a közszféra meghatározó képviselői esetében kellene béremelést elérni.
Idén január első napjai óta vált aktuálissá az a kérdés, hogy 2016-ban mikor emelik az állami alkalmazottak bérét, amikor a közszférában dolgozók nem vettek észre béremelést. Közölték, kora tavasszal emelik az állami alkalmazottak fizetését, de 2016 márciusában jelentős többletterh nem merült fel.
Hogy lesz-e béremelés 2016-ban az állami alkalmazottaknak, az már április 1-jén kiderült, amikor a kifizetéseket részben indexálták, és átlagosan 5-6%-kal emelték. A változások mindenekelőtt az orvosokat, tanárokat és pedagógusokat érintették. Ezzel egy időben feloldották a katonaság, a rendfenntartók és az igazságszolgáltatás alkalmazottainak fizetését.
Általánosságban elmondható, hogy a fizetések finanszírozására szolgáló források nagy részét az egészségügyre, az oktatásra, az államapparátusra és a védelemre fordították. Így tavaly Oroszországban 31 200 rubel volt az állami alkalmazottak átlagkeresete, 2016-ban pedig már elérte a 33 000-et.
Az állami alkalmazottak munkájának jövedelmezősége a béremelés ellenére továbbra is meglehetősen alacsony, és mintegy másfélszeresével elmarad az átlagbértől. Sőt, azokban a régiókban, ahol tavaly csökkentek az átlagbérek, 2016-ban csökkent az állami alkalmazottak fizetése.
Bár a fizetések növekedésében pozitív dinamika figyelhető meg, most Oroszországban 2016-ban csak részben indexálják az állami alkalmazottak fizetését. A tényleges infláció jelenleg körülbelül 12%, míg a tervezett emelés csak 5,5% volt, azaz. a közszféra fizetéseinek általános csökkentése.
Oroszország elnöke 2012-ben rendeletet adott ki, amely szerint a közszférában dolgozók fizetésének több lépcsőben 2018-ra el kell érnie az átlagkeresetet. Így 2018 végére az állami alkalmazottak átlagkeresetének megduplázását tervezték. Nemcsak az határozta meg, hogy 2016-ban mennyivel emelik az állami alkalmazottak bérét, hanem az is, hogy ennek az összegnek meg kell felelnie a régió átlagos bérszintjének.
Azt is megállapították, hogy a 2016-tól 2018-ig tartó időszakban 4600 milliárd rubelt költenek a reformra. Ennek az összegnek a negyedét a szövetségi költségvetés tartalmazza, a fennmaradó összeget pedig a regionális hatóságoknak kell elkülöníteniük. A régiók kötelezettségeinek teljesítésének biztosítására a 2013-2015 közötti időszakban évente 100 milliárd támogatás került kiosztásra.
Az állami alkalmazottak bérének 2012-hez képest ambiciózus, a 2016 eleji 150%-ról 2018 végére 200%-ra, az orvosoké 159%-ról 200%-ra emelésére irányuló 2012-es tervek ellenére, a válság miatt az az állami alkalmazottak 2016. évi fizetése is negatív hatással van. Különösen a bérek késése tapasztalható a régiókban. 2015-ben a rendfenntartók, az idén pedig az áttekintések és a tendenciák alapján az oktatási intézmények munkatársai szenvedtek fizetési késedelmet.
A legjelentősebb oroszországi állami alkalmazottak fizetésemelése 2016-ban a Krím-félszigeten történik. A krími szociális védelmi miniszter tájékoztatása szerint 2014 márciusában az állami alkalmazottak átlagkeresete nem érte el a 15 ezret, 2016 márciusában pedig meghaladta a 29 ezret az oktatásban dolgozóké, 21 ezer rubelt. egészségügyi dolgozók, és 20 000 a szociális munkások.
A Fehérorosz Köztársaság közszférában dolgozóinak számos felháborodása ellenére a közszférában dolgozók 2016-os fehéroroszországi béremelése teljes mértékben összhangban van az inflációval, azaz 12%-kal. Következésképpen a Fehérorosz Köztársaság állami alkalmazottainak átlagos fizetése 2016-ban, orosz rubelre átszámítva, 17 ezer lesz.
Kazahsztán lakosai a FÁK-ban a legjobban fizetett közszférában végzett munkával büszkélkedhetnek. Sőt, 2016-ban újabb kazahsztáni állami alkalmazottak fizetése emelkedik, ezúttal a legtöbb költségvetési kategória 40%-áig, az egészségügyi dolgozóké 28%-kal, az oktatásban pedig 29%-kal. Erre az állami költségvetésből 272,6 milliárd tenge jutott.
Talán érdekelni fogja.
Az oroszországi szociális munkások nem tartoznak a jól fizetett szakemberek kategóriájába. Bár valójában nagyon fontos funkciókat látnak el és segítik az embereket. Mindazonáltal a fizetésük elenyésző, és olyannyira, hogy ezekre a pozíciókra csak a lelkesek mennek. És persze a kérdés: Emelik a szociális munkások bérét 2016-ban?, nem érdekli őket.
Az oroszországi szociális munkások azok, akik segítenek a magányos nyugdíjasoknak megoldani mindennapi problémáikat. Így például a szociális munkások hetente párszor felkeresik a kórtermeiket (ahogy ők nevezik a kórtermeiket), segítenek nekik takarításban, főzésben, élelmiszert, gyógyszert vásárolnak. A normatíva egy alkalmazottra 8 kórterem. De ha képes és van ilyen vágya, akkor többszörösen túlterhelheti magát a szabványon.
A szociális munkások a szociális védelmi központban vannak nyilvántartva, beszámolnak vezetőiknek az elvégzett munkájukról, és ott kapnak bért. Ma már nincs olyan sok alkalmazott egy ilyen szolgáltatás állományában, mert. munkájuk sokszor hálátlan és nagyon nehéz (fizikailag és erkölcsileg is), nincs motivációjuk.
A szociális munkások fizetésének emelése 2016-ban Oroszországban rendkívül kívánatos intézkedés. Valójában ma az irgalmasság ilyen nővérei és testvérei csak körülbelül 15 ezer rubelt kapnak, önkormányzati szinten pedig még kevesebbet. Természetes, hogy ennyi pénzből nem áll fel a teljes munkaidőben dolgozni vágyók sora. Ugyanakkor egy ilyen szakma egyszerűen létfontosságú a magányos és idős nyugdíjasok számára.
2012-ben olyan rendeleteket fogadtak el, írtak elő és javasoltak az államfő, amelyek egyértelműen jelezték az állami alkalmazottak ösztönzésének fontosságát. Ide tartoznak a szociális munkások. E rendeletek szerint 2018-ig minden, a közszférában foglalkoztatottnak másfélszer magasabb bért kell kapnia, mint az aláíráskor kapott fizetése. És fokozatosan elkezdődött a fizetések indexálásának folyamata.
Szakértők és elemzők biztosak abban, hogy egy olyan intézkedés, mint a szociális munkások bérének emelése, őszinte és régóta várt intézkedés. Hiszen korábban nem érintették őket a különféle indexálások, a mai fizetések pedig egyszerűen túl vannak az ésszerűségen.
A szociális munkások béremelése természetesen abból a költségvetésből történik, ahonnan ténylegesen a főbérüket kapják. De azonnal nagyon megfontoltan kell megközelíteni egy ilyen problémát, és meg kell érteni, hogy a kincstár nem nyomtat extra pénzt, és nem fogja tudni rövid időn belül megkeresni. A közelmúlt eseményei miatt pedig, amelyek végleg aláásták az ország stabil létét, még nehezebb lett rengeteg forrást találni a fizetésemelésre.
Ennek eredményeként különböző struktúrákban kellett optimalizáláshoz folyamodnunk. Manapság sok szó esik a közelgő megszorításokról (és ezek hatalmasak lesznek) az olyan minisztériumokban, mint a rendkívüli helyzetek és a védelmi minisztérium. Az egészségügyi rendszer átszervezése már előre halad.
A felesleges, használaton kívüli helyiségek értékesítése, létszámleépítés, iskolák összevonása és óvodák ezekhez való csatlakoztatása – mindez jelentős költségvetési forrás megtakarítást tesz lehetővé.
Az, hogy 2016-ban lesz-e béremelés a szociális munkásoknál, és ez mekkora mértéket ér el, különösen attól függ, hogy más területeken mennyire lesz sikeres az optimalizálás. De nem kell nagyon magas növekedésben reménykedni. Hiszen a szociális munkásokon kívül más állami alkalmazottak is vannak az államnak, akiknek szintén fizetést kell emelniük.
Az Orosz Föderáció kormánya ez idáig nem adta fel ígéreteit és terveit az életminőség javítására és a közszférában dolgozók jövedelmének növelésére. Ezért csak meg kell várni, hogy pontosan mi dönt a legmagasabb szinten. Az egyetlen megnyugvás az, hogy nem kell sokáig várni - a szociális munkások munkakörülményeinek javítására szolgáló összes lehetőséget a közeljövőben el kell fogadni, hogy legyen ideje újjáépíteni az ilyen jellegű kiadások költségvetését.
A szakértők építik a találgatásaikat, és saját előrejelzéseket adnak az események alakulására, miközben a szociális munkások béremeléséről szóló legfrissebb hírek hivatalos forrásból még nem jelentek meg. Úgy gondolják, hogy ha az emelés megtörténik, akkor a jelenlegi helyzetben sokkal nagyobb lesz. A világválság és nyomás, az olajpiaci helyzet romlása, az orosz piacok valutáinak instabilitása mellett egyszerűen nincs honnan pénzt venni a szociális munkások fizetésének többszörös, egyszerre emelésére. Ez pedig azt jelenti, hogy csak az inflációnak megfelelő fizetésemeléssel lehet számolni.
De nem kell túl izgulnod. Ha növekedni fognak, akkor a hivatalos infláció szintjén - ezt 6%-ban közölték. És ez annak ellenére, hogy valójában sokszorosa. Ezért a teljes emelést, amely önmagában is elég nevetséges lehet, és semmiképpen nem menti meg a helyzetet, felemészti a bejelentett és a ma létező inflációs komponens különbsége.
Alternatív megoldásként a szociális munkások fizetésének 2016-os növekedése Oroszországban, amelyre a legfrissebb híreket az állami alkalmazottak többsége különös izgalommal és izgalommal várja, hatályos szerződésekben fejeződik ki. Ez az alkalmazottak ösztönzésének egyik formája feladataik jobb elvégzésére. A fizetés ebben az esetben egy fizetésből és egy előléptetési együtthatóból áll, ami csak a jól dolgozókat illeti meg. Ebben az esetben a teljes jövedelemnövekedés maga a munkavállaló munkája lesz. Ezenkívül egy ilyen intézkedés segít kiszűrni a nem hatékony alkalmazottakat, akiket egyáltalán nem kellene fizetni. Jobb többet fizetni azoknak, akik jóhiszeműen trombitálnak.
Az optimalizálás hullámán, amikor több ezer embert bocsátanak el, a szociális munkások nem tudnak nem aggódni egy ilyen probléma miatt, amilyen lesz velük. A szociális szolgálat átalakításáról, optimalizálásáról egyelőre nem érkezett hivatalos közlemény. Igen, és valójában szinte nincs is kit vágni – már most komolyan nincs elég munkavállaló. Ezért az ország lakosságának szociális védelme terén nem leépítésekről beszélünk.
A szociális szolgáltatások alkalmazottai Oroszországban gyakorlatilag a legalacsonyabb fizetésű munkavállalók az állami szektorban. A statisztikák azt mutatják, hogy a szociális munkás átlagos fizetése az elmúlt év eredményei szerint 15 ezer rubel volt. Egy átlagos szociális munkás reáljövedelme még ennél is alacsonyabb. Valóban méltó értékelése a munkájuknak egy ekkora fizetés? Hiszen a szociális munkások nyújtják a szükséges támogatást és segítséget a lakosság hozzá nem értő kategóriáinak, biztosítják számukra a teljes körű ellátást. Az a fajta ellátás, amit a hozzátartozók, hozzátartozók nem tudnak nyújtani az embereknek, gyakorlatilag az állam megbízásából végzik. Természetesen ezt a megkövetelt és szükséges munkát kellően megfizetni kell. Felmerül egy jogos kérdés Várható-e a szociális munkások fizetésének emelése 2016-ban Oroszországban?
A közszférában foglalkoztatottak aránya a teljes munkaképes korú orosz lakosságban meglehetősen magas. Csaknem 15 millió ember kap fizetést a különböző szintű költségvetésekből - az állami költségvetéstől az önkormányzati költségvetésig. A teljes létszám megközelítőleg 27%-a (közel 4 millió) szociális és egészségügyi dolgozó.
Emlékezzünk vissza, kedves olvasók, hogy 2012-ben kiadták az orosz elnök májusi rendeletét, amelynek fő tartalma az összes állami alkalmazott bérének emelésére irányuló hatékony intézkedések meghozatalát célozza. Ezekre a tevékenységekre forrásokat keresnek az ország, régiók, önkormányzatok és települések költségvetésében. Ennek a tevékenységnek a futamideje 6 év. Kiderült, hogy 2018-ra az állami alkalmazottak jövedelmének legalább másfélszeresére kell nőnie. Nyilvánvaló, hogy ilyen eredményeket nem lehet egyszerre elérni. Ez egy olyan tervezett intézkedéscsomag, amelynek végeredménye az állami alkalmazottak jövedelmének növekedése.
A szociális munkások bérének emelése 2016-ban meglehetősen várható. Az állami alkalmazottak ezen kategóriája még nem tapasztalta meg a béremelés érdekében tett intézkedések teljes körét. Az ilyen események az oktatás és az egészségügy területén dolgozókkal kezdődtek, az elnöki rendelet kiadásának pillanatától kezdve. Tavaly a kulturális dolgozók a dokumentum végrehajtására irányuló intézkedések tárgyává váltak. A szociális munkásokon a sor. Természetesen aggasztja őket az a kérdés, hogy 2016-ban lesz-e béremelés a szociális munkásoknál.
Foglaljuk össze röviden a többi állami alkalmazott béremelése érdekében tett intézkedéseket. Meg kell érteni, hogy senki nem nyomtatott plusz pénzt az országban, és a költségvetés nem tud ekkora mennyiségben keresni ezekben a rövid sorokban. Az elnöki parancs végrehajtása érdekében pedig optimalizálási hullám gördült szerte az országban. A költségvetési források elköltése optimalizált. Felülvizsgálták az alkalmazottak létszámát, a helyiségek kihasználásának hatékonyságát, a közlekedést és az egyéb eszközöket.
Teljes körű elszámolás készült, amely feltárta a költségvetési pénzek nem hatékony felhasználásának többletköltségét. Emiatt csökkentették a felesleges állásokat, összevonták a helyiségeket (a rezsi megtakarítása érdekében), bezárták a kisiskolákat, óvodákat és az óvodákat. A minden intézkedés miatt felszabaduló költségvetési forrást a megmaradt dolgozók béremelésére irányították át.
Egy ilyen nehéz gazdasági időszakban a kormány nem mondott le az állami alkalmazottak fizetésemelésére irányuló intézkedések végrehajtására vonatkozó kötelezettségeiről. Nem jelentették be többek között az arra jogosult költségvetési alkalmazottak éves illetményindexálásának felfüggesztését.
Hivatalos forrásból szeretném megkapni a legfrissebb híreket a szociális munkások 2016. évi béremelésével kapcsolatban. Eddig a tervezett tevékenységek a következő optimalizálási körrel kezdődnek. A gyám- és gyámtestületek átkerültek a szociális szolgálatok struktúráiba, új státusokat kaptak az árvaházak. Országszerte bezárnak a szociális árvaházak és idősotthonok. Egy ilyen szociális otthon most már csak ágyhoz kötött időseket tud fogadni. Amint látjuk, az optimalizálás ismét a közszolgáltatást igénybe vevők költségvetési kiadásainak csökkentésével kezdődött. Érdemes azonban megjegyezni, hogy az állam minden ellátást és juttatást teljes egészében kifizet, és nem kívánja csökkenteni e támogatások intézkedéseit.
A folyamatban lévő optimalizálás lehetővé teszi – a költségvetés más területeihez hasonlóan – a költségvetési források jelenlegi állapotra fordított kiadásainak minimalizálását. A felszabaduló összeget szinte teljes egészében a munkavállalók jövedelmének növelésére fordítják. Valószínűleg a többi állami alkalmazott gyakorlata szerint az optimalizálás eredményeinek összegzése után a pénzeszközöket azonnal a fizetésekre irányítják. Ezért a fizetések jelentős emelésére kell számítani.
Emlékezzünk vissza, hogy a legtöbb állami alkalmazott jelenleg hatékony szerződéseken dolgozik. Vagyis a fizetések nem csak fizetésekből és növekvő együtthatókból állnak, hanem az ösztönző kifizetések miatt is kialakulnak. Ezért minden munkavállaló számára előnyös, ha jól és hatékonyan teljesíti munkavállalási kötelezettségét.
A költségvetésben a tanárok, orvosok és szociális munkások fizetésére fordított kiadások 34 milliárd rubellel csökkennek. Az országos átlagbér kiszámításával kapcsolatos statisztikai trükköknek köszönhetően ez nem sérti a májusi elnöki rendeleteket
Bérhiány
A régiók átlagkereset-számítási szabályainak változása lehetővé tette a kormány számára, hogy 2016-ban összesen 34,2 milliárd rubelrel csökkentse a pedagógiai, egészségügyi és szociális munkások bérezési előirányzatait – derül ki a szövetségi költségvetés tervezetének indoklásából. 2016-ra (az RBC számára elérhető). Formálisan nem sértik meg az állami alkalmazottak fizetésének emelését követelő májusi rendeleteket.
Ahogy az RBC már megírta, szeptemberben a kormány elfogadta a „statisztikai elszámolás javításáról” szóló határozatot, amely szerint az adott régióban a havi átlagkereset fogalmát felváltotta a munkatevékenységből származó havi átlagjövedelem fogalma. „Eltérően a régi mutatótól, amelyet csak a szervezetek alkalmazotti körére számítottak, az új mutató a teljes munkavállalói kört lefedi” – áll a dokumentumban. Ennek eredményeként csökkenni fog az átlagkereset szintje Oroszország régióiban.
A rendeletnek köszönhetően a szövetségi intézmények pedagógiai dolgozóinak fizetésére szánt költségvetési előirányzatok 24,1 milliárd rubel, az egészségügyi dolgozók bérére - 9,218 milliárd rubel, és további 919 millió rubellel csökkennek. a kormány spórol a többi szociális munkás béremelésén (a 2015. évi költségvetésről szóló törvényben előírt paraméterekhez képest, ahol a 2016-2017-es tervezési időszakra voltak mutatók).
„Ez a kormányrendelet a májusi rendeletek „papíron” történő végrehajtásának módja az orvosok és tanárok fizetésének valódi emelése nélkül” – magyarázta szeptemberben egy szövetségi tisztviselő.
Az elnök 2012. májusi egyik programszerű rendelete a szociális munkások fizetésének emelését írja elő, de nem abszolút értékben, hanem az átlagkereset szintjéhez viszonyítva. 2018-ra az orvosok, egyetemi tanárok és kutatók fizetését a régió átlagkeresetének 200%-ára, a szociális munkások, ápolók, iskolai tanárok és néhány más kategória bérét pedig ennek 100%-ára kell emelni. . Vlagyimir Putyin többször is hangoztatta, hogy a májusi rendeleteket nem kell felülvizsgálni: a válságra és egyéb körülményekre való tekintet nélkül el kell érni a kitűzött célokat.
Mentő: mínusz 66%
Általánosságban elmondható, hogy 2016-ban az „Egészségfejlesztés” programra 332,129 milliárd rubelt osztanak ki, ami 16%-kal alacsonyabb, mint 2015-ben (62,6 milliárd rubel csökkenés). Korábban azonban ennél is komolyabb finanszírozáscsökkentést terveztek: a 2015-ös költségvetési törvényben lefektetett tervekhez képest a program finanszírozása 21,7%-kal nőtt, de elsősorban a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alapból történő transzferek átcsoportosítása miatt. . A kiadások ugyanakkor egyes területeken csökkentek a tervhez képest, leginkább - a mentőfejlesztési alprogram finanszírozása (66%-kal), az iparfejlesztési menedzsment (55%-kal), a betegségmegelőzés és az alapellátás fejlesztése (42%-kal). %).
Az Oktatásfejlesztési program kiadásai 2016-ban a tavalyi évhez képest és a hároméves költségvetés tervezett mutatóihoz képest is csökkennek - tavalyhoz képest enyhe növekedésnek kellett volna lennie, de az új paramétereket 9,1-rel csökkenteni kell. %, 403,994 milliárd dörzsölésre. A kiadások változását – amint az az indokolásban is szerepel – az óvodai nevelési alprogram előirányzatainak 31,6 milliárd rubel csökkenése befolyásolta. és egy szakoktatási alprogram 3,454 milliárd rubelért.
A „Szociálpolitika” szakasz költségvetési előirányzatainak volumene 2016-ban 223,155 milliárd rubel növekszik 2015-höz képest, beleértve a Nyugdíjalap költségvetésébe történő költségvetési átutalások 198,7 milliárd rubel növekedését, valamint a nyugdíjak kifizetését. nyugdíja volt katona férfiaknak 23,1 milliárd rubel összegben.
