Az átalakulóban lévő ingatlan és a nemzetgazdaság átalakulása. A gazdasági átalakulások főbb irányai az átmeneti időszakban

GAZDASÁGI REFORMOK: TERVGAZDASÁGBÓL PIACGAZDASÁGBA

Gazdasági fejlődés 1985-1986-ban. A gazdaság átalakítása eleinte csak az Andropov alatt megkezdett politikai irányvonal továbbfejlesztése volt. A könnyűiparban és a vasúti közlekedésben folytatódott a „nagyszabású gazdasági kísérlet”, amely a költségelszámolási elemek bevezetésével járt.

Figyelembe véve a Szovjetunió növekvő lemaradását a tudományos és műszaki szférában, bejelentették a tudományos és technológiai haladás felgyorsítását. További beruházások azonban ezen a területen nem következtek.

A volt pártvezetők jelszavaihoz és szavaihoz szokva Gorbacsov a "rejtett tartalékok" aktívabb felhasználását, a munkafegyelem erősítését és a szocialista emuláció fejlesztését is szorgalmazta. A szovjet ipar által gyártott termékek minősége továbbra is alacsony maradt. 1981-1984 között csak a szabványoknak nem megfelelő berendezések és áruk alacsonyabb árai miatt az ország 12 milliárd rubelt veszített. (a hivatalos árfolyam szerint - 20 milliárd dollár). A magasabb minőség érdekében bevezették a gyártott termékek állami átvételének rendszerét. Ez azonban elsősorban a termelés adminisztratív apparátusának jelentős növekedéséhez vezetett.

Mindezek a hagyományos lépések nem jártak komoly gazdasági eredménnyel. A gazdasági teljesítmény 1985-ös relatív javulása csak az emberek lelkesedésével magyarázható, akik új perspektívát kaptak. Szükség volt a gazdaságirányítási állománycserére, új gazdaságfejlesztési stratégia kidolgozására is. Ez a munka azután kezdődött, hogy N. I. Ryzhkovot 1985 őszén kinevezték a Szovjetunió Minisztertanácsának elnökévé. A reformprojekt munkálataiban ismert közgazdászok - L. I. Abalkin, A. G. Aganbegyan, T. I. Zaslavskaya és mások - vettek részt, 1987 nyarára a munka befejeződött.

Gazdasági reform 1987-ben. A reformok kidolgozói a tervgazdaság fenntartásának gondolatából indultak ki. Ennek ellenére jelentős változtatásokat feltételeztek a meglévő gazdasági modellen. Általánosságban a következőket tervezték: a vállalkozások függetlenségének kiterjesztése az ön- és önfinanszírozás elvei alapján; a gazdaság magánszektorának fokozatos újjáéledése (a kezdeti szakaszban - a szolgáltatási szektorban működő szövetkezetek tevékenysége és a fogyasztási cikkek előállítása révén); a külkereskedelmi monopóliumról való lemondás; mélyebb integráció a globális piacba; az ágazati minisztériumok és főosztályok számának csökkentése; az öt fő gazdálkodási forma vidéki egyenlőségének elismerése (együtt a kolhozok és a mezőgazdasági kombájnok állami gazdaságai, a bérleti szövetkezetek és a gazdaságok); veszteséges vállalkozások bezárása; kereskedelmi bankok létrehozása.

A reform kulcsdokumentuma az ezzel egy időben elfogadott „Állami Vállalkozási Törvény” volt, amely a vállalkozások jogainak jelentős kiterjesztését irányozta elő. Konkrétan kötelező állami megrendelés teljesítése után önálló gazdasági tevékenységet folytathattak. Ezt a fenntartást kihasználva azonban a minisztériumok szinte a teljes termelési volumenre állami megrendelést hoztak létre.

A vállalkozások anyagi erőforrásokkal való ellátásának rendszere is centralizált maradt. Az árrendszer felett is állami ellenőrzést tartottak fenn. Mindezek a feltételek nem adtak valódi lehetőséget a vállalkozásoknak önálló gazdasági tevékenység folytatására.

Ennek ellenére az 1987-es reform kevés valódi eredménye egyike a magánszektor kialakulásának kezdete volt a gazdaságban. De ez a folyamat nagy nehézségek árán ment tovább, mivel kezdeti tőkét igényelt. Az egyéni vállalkozók engedélyezett tevékenységi köre is korlátozott volt: csak 30 olyan termelésben és szolgáltatásban volt megengedett, ahol az állam maga nem tudta kielégíteni a lakosság szükségleteit. Mindez oda vezetett, hogy megkezdődött az „árnyékgazdaság” legalizálása, amelyben előkelő helyet foglaltak el a nómenklatúra képviselői, akik jelentős összeget halmoztak fel a korrupcióra és a sikkasztásra. Óvatos becslések szerint a magánszektor évente 90 milliárd rubelt "mosott ki".

A reform társadalmi vonatkozásai. Az ország vezetői a „peresztrojka” kezdetétől hirdették a reformok társadalmi irányultságát. Öt éven belül háromszorosára kellett volna csökkenteni a kézi munka igénybevételét. Az áremelkedést is figyelembe véve a feldolgozóiparban dolgozók bérének közel 30%-os emelését tervezték. A kisegítő gazdálkodás fejlesztésére vonatkozó korlátozások megszüntetésével a városiak és a parasztok jövedelmét kellett volna kiegyenlíteni. Az állami fogyasztási alapokon keresztül az egy főre jutó jövedelmet további 600 rubellel kellett növelni. havonta.

Kiemelt figyelmet terveztek az oktatás és az egészségügy fejlesztésére, a kulturális és oktatási intézmények bővítésére elsősorban vidéken (5 év alatt több mint 500 regionális kultúrpalota és 5,5 ezer klub építését tervezték vidéken területek).

A növekvő gazdasági nehézségek azonban lehetetlenné tették e tervek megvalósítását. Az egyetlen dolog, amit sikerült elérni, a termelési lehetőségeket meghaladó bérnövekedés. Mérete 190 rubelről nőtt. 1985-ben 530 rubelre. Ezzel párhuzamosan az alapvető javak termelése visszaesett. Ennek eredményeként a lakosság kielégítetlen kereslete az áruk és szolgáltatások iránt 1990-ben 165 milliárd rubelt tett ki. (hivatalos árfolyamon 275 milliárd dollár). Hiányuk a "vevő hívókártyáinak" bevezetéséhez vezetett, amelyek nélkül szinte lehetetlen volt bármit is vásárolni.

Piacra való átállási tervek kidolgozása. Idővel világossá vált, hogy a piacgazdaságra való átállás elengedhetetlen. Gorbacsov beleegyezett a piacra való fokozatos átmenetbe. Az első szakaszban a vállalkozások egy részét lízingbe kellett volna adni, biztosítani a gazdaság demonopolizálását, megkezdeni a vagyon államtalanítását (ha 1970-ben 80%, akkor 1988-ban már 88 volt az állami tulajdon aránya). %). Ezek voltak a helyes iránymutatások, annál is inkább, mert az átalakításokat az állam ellenőrzése alatt lehetett végrehajtani. Ezen intézkedések többségének végrehajtása azonban 1991-1995-ig késett.

A mezőgazdaságban még kedvezőtlenebb volt a helyzet. Már a földbérbeadás és a gazdaságok létrehozásának első tapasztalatai is azt mutatták, hogy rövid időn belül magas eredményeket lehet elérni. N. Sivkov arhangelszki farmer két asszisztenssel több tejet és húst adott át, mint az egész állami gazdaság, ahol korábban dolgozott. Nem merte átadni a földet a parasztoknak magántulajdonban, Gorbacsov 50 éves földbérletet engedélyezett a kolhozoktól és az állami gazdaságoktól (amelyekbe a 30-as években örökös használatba adták). De nem siettek a lehetséges versenytársak támogatásával. 1991 nyarára a megművelt földek mindössze 2%-át művelték haszonbérleti feltételekkel, és az állatállomány 3%-át tartották. Maguk a kolhozok és állami gazdaságok sem kaptak gazdasági függetlenséget, mint korábban a helyi hatóságok kicsinyes gyámságába keveredtek.

A hatóságok által javasolt gazdasági újítások egyike sem vált be.

Az 1980-1990-es évek fordulóján. megkezdte a hús-, sajt-, kristálycukor- és egyéb élelmiszerek termelésének erőteljes visszaszorítását. Az élelmiszerhiány katasztrofális méreteket öltött – például egy csirke vagy egy tucat tojás megvásárlásához három-négy órát kellett sorban állni. A lakosság életszínvonalának rohamos csökkenése 1989 nyara óta a sztrájkmozgalom országszerte felerősödéséhez vezetett. A társadalmi feszültségeket a hatóságok tömeges külföldi élelmiszervásárlással igyekeztek enyhíteni.

Hat éven át tízszeresére csökkent az ország aranytartaléka, és elérte a 240 tonnát.A befektetések vonzása helyett külföldön nagy hitelfelvételek indultak. 1991 nyarára jelentősen megnőtt a Szovjetunió külső adóssága.

Mivel az unió kormánya késleltette a gazdasági problémák megoldását, az Unió köztársaságai elkezdték kidolgozni saját gazdasági átalakulási programjaikat. Az RSFSR állami szuverenitásáról szóló nyilatkozat elfogadása után (1990. június 12.) az Orosz Föderáció kormánya támogatta az "500 nap" programot, amelyet S. S. Shatalin és G. A. Yavlinsky vezette közgazdász csoport dolgozott ki. Ebben a rövid időszakban az állami tulajdonú vállalatok privatizációját kívánta végrehajtani, jelentősen korlátozni a Központ gazdasági hatalmát.

Miután Gorbacsov megtagadta a program jóváhagyását, az RSFSR kormánya bejelentette, hogy egyoldalúan megkezdi a végrehajtását. Ráadásul ez már nem a korábbi gazdasági rendszer részleges megújítását, hanem teljes lebontását jelentette. A gazdasági reform tartalmáról, üteméről és módszereiről folyó küzdelem döntő szakaszába lépett.

A „peresztrojka” időszakának gazdasági reformjainak kudarcának fő okai a következők voltak: a gazdaság területén már meghozott döntések folyamatos kiigazítása; a reformok végrehajtásának késedelme; a gazdaságirányítás korábbi vertikumának lebontásának kezdete új irányítási mechanizmusok létrehozása nélkül; a gazdasági reformfolyamatok lemaradása az élet politikai és szellemi szférájának gyors változásaitól; a nemzeti szeparatizmus problémájának súlyosbodása és a Központ szerepének gyengülése; az ország gazdasági fejlődésének módjai körüli politikai küzdelem fokozása; a lakosság elveszítette hitét abban, hogy Gorbacsov képes valódi változást elérni a jobb oldalon.

1991 nyarára Gorbacsov gazdasági reformjai teljesen kudarcot vallottak.

Amit erről a témáról tudni kell:

Oroszország társadalmi-gazdasági és politikai fejlődése a 20. század elején. Miklós II.

A cárizmus belpolitikája. Miklós II. Az elnyomás erősítése. „Rendőrszocializmus”.

Orosz-Japán háború. Okok, lefolyás, eredmények.

1905-1907 forradalom Az 1905-1907-es orosz forradalom természete, mozgatórugói és jellemzői. a forradalom szakaszai. A vereség okai és a forradalom jelentősége.

Az Állami Duma választásai. I Állami Duma. Az agrárkérdés a Dumában. A Duma szétoszlatása. II Állami Duma. Puccs 1907. június 3

Június harmadik politikai rendszere. Választási törvény 1907. június 3. Állami Duma III. A politikai erők összehangolása a Dumában. Duma tevékenység. kormányterror. A munkásmozgalom hanyatlása 1907-1910

Stolypin agrárreform.

IV Állami Duma. Pártösszetétel és Duma-frakciók. Duma tevékenység.

Az oroszországi politikai válság a háború előestéjén. A munkásmozgalom 1914 nyarán A csúcs válsága.

Oroszország nemzetközi helyzete a 20. század elején.

Az első világháború kezdete. A háború eredete és természete. Oroszország belépése a háborúba. Hozzáállás a pártok és osztályok háborújához.

Az ellenségeskedés menete. A felek stratégiai erői és tervei. A háború eredményei. A keleti front szerepe az első világháborúban.

Az orosz gazdaság az első világháború alatt.

Munkás-parasztmozgalom 1915-1916-ban. Forradalmi mozgalom a hadseregben és a haditengerészetben. Növekvő háborúellenes hangulat. A polgári ellenzék kialakulása.

Az orosz kultúra a 19. században - a 20. század eleje.

A társadalmi-politikai ellentétek súlyosbodása az országban 1917. január-februárban. A forradalom kezdete, előfeltételei és természete. Felkelés Petrográdban. A Petrográdi Szovjet megalakulása. Az Állami Duma Ideiglenes Bizottsága. N parancs I. Az Ideiglenes Kormány megalakulása. Miklós lemondását II. A kettős hatalom okai és lényege. Februári puccs Moszkvában, a fronton, a tartományokban.

Februártól októberig. Az Ideiglenes Kormány politikája a háború és béke, agrár-, nemzeti, munkaügyi kérdésekben. Az Ideiglenes Kormány és a szovjetek viszonya. V. I. Lenin érkezése Petrográdba.

Politikai pártok (kadetek, szociálforradalmárok, mensevikek, bolsevikok): politikai programok, befolyás a tömegek körében.

Az Ideiglenes Kormány válságai. Katonai puccskísérlet az országban. A forradalmi érzelmek növekedése a tömegek között. A fővárosi szovjetek bolsevizálása.

Fegyveres felkelés előkészítése és lebonyolítása Petrográdban.

A Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusa. Döntések a hatalomról, békéről, földről. A hatóságok és a menedzsment kialakítása. Az első szovjet kormány összetétele.

A moszkvai fegyveres felkelés győzelme. Kormányszerződés a baloldali SR-ekkel. Az alkotmányozó nemzetgyűlés megválasztása, összehívása és feloszlatása.

Az első társadalmi-gazdasági átalakulások az ipar, a mezőgazdaság, a pénzügy, a munkaerő és a nőügy területén. Egyház és állam.

Breszt-Litovszki Szerződés, annak feltételei és jelentősége.

A szovjet kormány gazdasági feladatai 1918 tavaszán. Az élelmezési kérdés súlyosbodása. Az élelmiszer-diktatúra bevezetése. Dolgozó osztagok. Komédia.

A baloldali SR-ek lázadása és a kétpártrendszer összeomlása Oroszországban.

Az első szovjet alkotmány.

A beavatkozás és a polgárháború okai. Az ellenségeskedés menete. A polgárháború és a katonai beavatkozás időszakának emberi és anyagi veszteségei.

A szovjet vezetés belpolitikája a háború alatt. "Háborús kommunizmus". GOELRO terv.

Az új kormány politikája a kultúrával kapcsolatban.

Külpolitika. Szerződések határ menti országokkal. Oroszország részvétele a genovai, hágai, moszkvai és lausanne-i konferenciákon. A Szovjetunió diplomáciai elismerése a fő kapitalista országok részéről.

Belpolitika. A 20-as évek elejének társadalmi-gazdasági és politikai válsága. Éhínség 1921-1922 Áttérés egy új gazdaságpolitikára. A NEP lényege. NEP a mezőgazdaság, kereskedelem, ipar területén. pénzügyi reform. Gazdasági fellendülés. Válságok a NEP alatt és annak megnyirbálása.

Projektek a Szovjetunió létrehozására. A Szovjetunió I. Kongresszusa. A Szovjetunió első kormánya és alkotmánya.

V. I. Lenin betegsége és halála. Párton belüli küzdelem. A sztálini hatalmi rendszer kialakulásának kezdete.

Iparosítás és kollektivizálás. Az első ötéves tervek kidolgozása és megvalósítása. Szocialista verseny – cél, formák, vezetők.

A gazdaságirányítás állami rendszerének kialakítása, megerősítése.

Út a teljes kollektivizálás felé. Megfosztás.

Az iparosítás és a kollektivizálás eredményei.

Politikai, nemzetállami fejlődés a 30-as években. Párton belüli küzdelem. politikai elnyomás. A nómenklatúra, mint menedzserréteg kialakulása. A sztálini rezsim és a Szovjetunió alkotmánya 1936-ban

Szovjet kultúra a 20-30-as években.

A 20-as évek második felének külpolitikája - a 30-as évek közepe.

Belpolitika. A katonai termelés növekedése. Rendkívüli intézkedések a munkajog területén. Intézkedések a gabonaprobléma megoldására. Katonai létesítmény. A Vörös Hadsereg növekedése. katonai reform. Elnyomás a Vörös Hadsereg és a Vörös Hadsereg parancsnoki állománya ellen.

Külpolitika. Megnemtámadási egyezmény és barátsági szerződés a Szovjetunió és Németország között. Nyugat-Ukrajna és Nyugat-Belarusz belépése a Szovjetunióba. Szovjet-finn háború. A balti köztársaságok és más területek felvétele a Szovjetunióba.

A Nagy Honvédő Háború periodizálása. A háború kezdeti szakasza. Katonai táborgá alakítani az országot. Katonai vereségek 1941-1942 és azok okait. Főbb katonai események A náci Németország kapitulációja. A Szovjetunió részvétele a Japánnal vívott háborúban.

Szovjet hátsó a háború alatt.

Népek deportálása.

Partizán harc.

Emberi és anyagi veszteségek a háború alatt.

A Hitler-ellenes koalíció létrehozása. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének nyilatkozata. A második front problémája. A „Három Nagy” konferenciái. A háború utáni békerendezés és a sokoldalú együttműködés problémái. Szovjetunió és az ENSZ.

A hidegháború kezdete. A Szovjetunió hozzájárulása a „szocialista tábor” létrehozásához. KGST kialakulása.

A Szovjetunió belpolitikája az 1940-es évek közepén - az 1950-es évek elején. A nemzetgazdaság helyreállítása.

Társadalmi-politikai élet. Politika a tudomány és a kultúra területén. Folyamatos elnyomás. "leningrádi üzlet". A kozmopolitizmus elleni kampány. "Orvosok ügye".

A szovjet társadalom társadalmi-gazdasági fejlődése az 50-es évek közepén - a 60-as évek első felében.

Társadalmi-politikai fejlődés: az SZKP XX. Kongresszusa és Sztálin személyi kultuszának elítélése. Az elnyomások és deportálások áldozatainak rehabilitációja. Párton belüli harc az 1950-es évek második felében.

Külpolitika: az ATS létrehozása. A szovjet csapatok bevonulása Magyarországra. A szovjet-kínai kapcsolatok kiéleződése. A "szocialista tábor" kettészakadása. A szovjet-amerikai kapcsolatok és a karibi válság. Szovjetunió és a harmadik világ országai. A Szovjetunió fegyveres erőinek erejének csökkentése. Moszkvai szerződés a nukleáris kísérletek korlátozásáról.

Szovjetunió a 60-as évek közepén - a 80-as évek első felében.

Társadalmi-gazdasági fejlődés: gazdasági reform 1965

A gazdasági fejlődés növekvő nehézségei. A társadalmi-gazdasági növekedés ütemének csökkenése.

Szovjetunió alkotmánya 1977

A Szovjetunió társadalmi-politikai élete az 1970-es években - az 1980-as évek elején.

Külpolitika: Szerződés a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról. A háború utáni határok megszilárdítása Európában. Moszkvai szerződés Németországgal. Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencia (EBESZ). A 70-es évek szovjet-amerikai szerződései. Szovjet-kínai kapcsolatok. A szovjet csapatok bevonulása Csehszlovákiába és Afganisztánba. A nemzetközi feszültség és a Szovjetunió súlyosbodása. A szovjet-amerikai konfrontáció erősödése a 80-as évek elején.

Szovjetunió 1985-1991 között

Belpolitika: kísérlet az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítására. Kísérlet a szovjet társadalom politikai rendszerének reformjára. Népi képviselők kongresszusai. A Szovjetunió elnökének megválasztása. Többpártrendszer. A politikai válság súlyosbodása.

A nemzeti kérdés súlyosbodása. A Szovjetunió nemzeti-állami szerkezetének megreformálására tett kísérlet. Nyilatkozat az RSFSR állami szuverenitásáról. "Novogarevszkij folyamat". A Szovjetunió összeomlása.

Külpolitika: szovjet-amerikai kapcsolatok és a leszerelés problémája. Szerződések vezető kapitalista országokkal. A szovjet csapatok kivonása Afganisztánból. Változó kapcsolatok a szocialista közösség országaival. A Kölcsönös Gazdasági Segítségnyújtás Tanácsának és a Varsói Szerződés felbomlása.

Orosz Föderáció 1992-2000 között

Belpolitika: "Sokkterápia" a gazdaságban: árliberalizáció, kereskedelmi és ipari vállalkozások privatizációjának szakaszai. A termelés visszaesése. Fokozott társadalmi feszültség. A pénzügyi infláció növekedése és lassulása. A végrehajtó és a törvényhozó hatalom közötti küzdelem fokozódása. A Legfelsőbb Tanács és a Népi Képviselők Kongresszusának feloszlatása. 1993. októberi események. A szovjet hatalom helyi szerveinek felszámolása. A Szövetségi Gyűlés választásai. Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya, az elnöki köztársaság megalakulása. A nemzeti konfliktusok súlyosbodása és leküzdése az Észak-Kaukázusban.

Parlamenti választások 1995 Elnökválasztások 1996 Hatalom és ellenzék. Kísérlet a liberális reformok menetére való visszatérésre (1997 tavasza) és annak kudarca. Az 1998. augusztusi pénzügyi válság: okok, gazdasági és politikai következmények. "A második csecsen háború". Parlamenti választások 1999-ben és előrehozott elnökválasztás 2000-ben Külpolitika: Oroszország a FÁK-ban. Az orosz csapatok részvétele a közeli külföld "forró pontjain": Moldova, Grúzia, Tádzsikisztán. Oroszország kapcsolatai külfölddel. Az orosz csapatok kivonása Európából és a szomszédos országokból. orosz-amerikai megállapodások. Oroszország és a NATO. Oroszország és az Európa Tanács. Jugoszláv válságok (1999-2000) és Oroszország helyzete.

  • Danilov A.A., Kosulina L.G. Oroszország államának és népeinek története. XX század.

A gazdasági reformok fogalma. Átmeneti problémák

Kína gazdasági fejlesztése az 1950-es és 1970-es évek reformja előtti időszakban egy felzárkóztatási fejlesztési stratégia keretében valósult meg. Általánosított formában mindenekelőtt a nehézipar kiemelt fejlesztését jelentette a könnyűipar és a mezőgazdaság rovására, az alapvető iparágak felgyorsult, mozgósító növekedését, amelyek azonban a meglévő feltételek mellett nem tudták biztosítani fejlődésüket. termelési struktúra és az erőforrások szerkezete nyitott tőkehiány viszonyok között.

Az 1950-es évek végére kialakított központosított rendszer gazdasági hatékonysága alacsony, versenyképessége alacsony volt. Mikroszinten az önállóságtól megfosztott gazdasági mechanizmus a vállalkozások és alkalmazottaik gazdasági és termelési tevékenységének nem megfelelő ösztönzéséhez vezetett, aminek következtében a termelés nem léphette túl a termelési határlehetőségek határait. A deformált makrogazdasági környezet a gazdaság ágazati szerkezetének és a foglalkoztatás szerkezetének torzulásához vezetett, a nehézipar tőkeintenzív ágazatai kaptak kiemelt fejlesztést, míg a munkaerő-intenzív ágazatok depressziós állapotban voltak. A túlzottan túlbecsült felhalmozási ráta, amely az 1950-es és 1970-es évek végére a GDP több mint 30%-ára emelkedett, rendkívül alacsony életszínvonalat őrzött meg a lakosság számára. Végül a központosított gazdasági rendszert a külvilággal szembeni rendkívüli elszigeteltség és zártság jellemezte, és nagyon gyengén szerepelt a nemzetközi gazdasági kapcsolatok rendszerében.

A huszadik század 50-es éveiben. nemcsak Kína, hanem számos ázsiai, latin-amerikai és afrikai fejlődő ország is megkezdte a felzárkózási fejlesztési stratégiák végrehajtását. Ennek eredményeként ezek az országok olyan fejlett gazdaságokkal is rendelkeznek, amelyek a gazdasági hatékonyság hiányától szenvednek, és a fejlődési eredmények nem kielégítőek.

Az 1980-as évek fordulóján Kína a többi tervgazdaságú kelet-európai országhoz hasonlóan felismerte, hogy gyökeres gazdasági irányváltásra és mélyreható intézményi reformokra van szükség. A Kínában végrehajtott átalakulások jellegét és ütemét azonban az ország fejlődésének számos fontos társadalmi-politikai és gazdasági jellemzője határozta meg. A „nagy ugrás” és a „kulturális forradalom” okozta belpolitikai megrázkódtatások, a gazdasági élet szervezetlensége következtében a közigazgatási, állami és gazdasági intézmények súlyosan meggyengültek az országban. A lakosság rendkívül alacsony életszínvonala meghatározta nagy részének változásra való készségét.

Az új gazdaságfejlesztési stratégia elsősorban az ázsiai NIS – Dél-Korea, Szingapúr, Tajvan és Hongkong – tapasztalatain alapult. A kínai vezetés által elfogadott új komparatív előnyök stratégiája a felzárkózási fejlesztési stratégiával szemben, amely a nehézipar alapvető tőkeigényes ágazatainak fejlesztésére helyezi a hangsúlyt, a rendelkezésre álló erőforrások hatékony felhasználásának igényéből indul ki. ország, lehetővé teszi az ország komparatív előnyeinek feltárását - munkaerő-többlet foglalkoztatását a munkaerő-intenzív iparágakban, iparágakban, a bruttó termék termelési volumenének növelését és végső soron az ország összgazdasági erejének növelését ...

Az orosz reformok tapasztalatai szerint azonban a piacgazdaságra való gyors átállás mellett fennáll a veszélye annak, hogy alábecsülik az állam szerepét a piaci viszonyok szabályozásában, és mindenekelőtt a szociális szféra szabályozásában, amely a legkevésbé védett. az új gazdasági körülmények között. Mindez a társadalmi feszültség növekedéséhez, a társadalmi termelékenység csökkenéséhez vezet.

Az ilyen negatív jelenségek egy „kvázi piac” jelenlétével magyarázhatók, amely az oroszországi gyors reformok eredményeként jött létre a „sokkterápia” koncepciójának megfelelően, vagyis az árpolitika révén a piacra való átmenet. liberalizáció és a legtöbb állami tulajdon privatizációja. Ugyanakkor az orosz lakosság nagy része ez idő alatt elvesztette megtakarításait, nem tudott részt venni a privatizációs folyamatban, jövedelme pedig jóval alacsonyabb volt, mint a 90-es évek előtt. Az oroszországi gazdasági reformok eredményeként kialakult egy piac, amelynek alapja a fogyasztói piac és a termelőeszközök piaca volt, ahol az árak nagyrészt a piaci környezet hatására alakultak ki, míg a termelési tényezők piaca. - a munkaerő, a természeti erőforrások és a tőke piaca, ahol az árak főként monopolisztikusan alakultak. Ennek eredményeként a többlettőke vagy nyereséges tevékenységi területekre kerül, ahol mindent elosztanak a különböző monopóliumok között, vagy külföldre kerül, mivel a legtöbb feldolgozó- és tudományintenzív iparág veszteségessége miatt nem igényelhető.

Rátérve a kínai tapasztalatokra, meg kell jegyezni a gazdasági reformok végrehajtásának számos fontos feltételét. A kínai reformok egy „gradualista” stratégián alapulnak, amely a termelés stabilizálásának szánja a vezető szerepet: csak fenntartható gazdasági növekedés és a termelési volumen növekedése mellett lehetséges a termelés szintjének fenntartásához és szerkezetének kialakításához szükséges erőforrások folyamatos áramlása. fogyasztás és beruházás, megteremteni a lakosság társadalmi alkalmazkodásának előfeltételeit. A kínai gazdasági reform célja a gazdasági rendszer átalakítása, az ipari szerkezet szabályozása és a magas gazdasági növekedés fenntartása. A reformok kezdeti szakaszában Kínában az állam nem rombolta le a központilag tervezett rendszert, hanem sokáig fenntartotta, ahogy a piacgazdaság elemei kialakultak és megerősödtek. A gazdasági reformot az egyes vállalkozások, iparágak és régiók szintjén végzett kísérletek alapján hajtották végre, amelyek lehetővé tették a kísérlet minden előnyének és hátrányának időben történő értékelését, a szükséges kiigazítások elvégzését vagy elhagyását.

Ellentétben Oroszországgal és Kelet-Európa országaival, amelyeket sokáig negatív gazdasági növekedés jellemez, Kínának a kínai tudósok szerint sikerült egyesítenie a reformokat és a magas gazdasági növekedést. A reformok évei alatt az átlagos GDP-növekedés több mint 3 százalékponttal nőtt a reform előtti időszakhoz képest, elérte a 9%-ot, és ami a legfontosabb, hosszú távon is stabilnak bizonyult. A folyamatosan magas gazdasági növekedés eredményeként a lakosság életszínvonala jelentősen emelkedett.

A kínai reform végrehajtásának legfontosabb feltétele a piacgazdasági rendszerre való fokozatos átállás szükségessége volt. Ezért eleinte a vállalkozásoknál, az iparágakban és a régiókban hajtottak végre reformokat, vagyis a gazdálkodó szervezetek mikroszintű irányítási rendszerét, majd e változások hatására a makrogazdasági viszonyok reformja, ill. makrogazdasági környezet zajlott. A reformok fokozatos és következetes végrehajtása hozzájárult a reformok költségeinek és kockázatainak csökkentéséhez. A faluban a családi szerződések rövid időn belüli bevezetése (1982-1984) kivételével az összes többi reform meglehetősen lassan, szakaszosan zajlott.

A tulajdonviszonyokban megszűnt az állami (országos) és a kollektív tulajdont magában foglaló közvagyon monopolhelyzete, kialakult egy többszintű vagyonrendszer (állami, részvénytársasági, kollektív, szövetkezeti-részvényes, nemzeti egyéni- magán, külföldi tőkével keverve). A reformok eredményeként kialakult többszintű tulajdonosi rendszer lehetővé tette a közszféra további reformjára jelentős hatást gyakorló versenykörnyezet kialakítását, valamint biztosította valamennyi gazdasági szektor dinamikáját és kölcsönhatását.

A gazdaságban alapvetően piaci mechanizmus jött létre, modern versenypiaci rendszer épült ki, amelyet egyrészt a piaci kapcsolatok magas foka, másrészt a magas szintű államiság jellemez. a piaci kapcsolatokban való részvétel, mint e kapcsolatok alanya, vállalkozói és szabályozói funkciókat is ellátva, és a gazdaság meglehetősen magas fokú piacosodását sikerült elérni.

A makrogazdasági ellenőrzés területén a pénzügyi, adó-, monetáris és befektetési rendszerek reformjai eredményeként a gazdaságszabályozás direktíváiról a közvetett gazdasági karok (kamatláb, árfolyam) alkalmazására tértek át.

Az állam a nyitottság politikájára tért át, ami külföldi tőke bevonását, viszonylag fejlett technológiák kölcsönzését, berendezések és gépek importját, az exportkereskedelem és az exportorientált termelés fejlesztését, speciális gazdasági övezetek kialakítását jelentette.

Változások történtek a foglalkoztatási rendszerben (az élethosszig tartó foglalkoztatás rendszerének megszüntetése, a munkavállaló munkahelyhez kötése) és a jövedelemelosztási rendszerben (a jövedelemforrások diverzifikálása, a munkavállaló munkája és a bérezés közötti kapcsolat megteremtése). munka).

Megtörtént az átmenet egy új típusú gazdasági növekedésre, amelyet a kelet-ázsiai gazdasági növekedés modelljének neveztek.

A GDP és az egy főre jutó GDP mutatóival jellemezhető gazdasági növekedést tekintik az ország gazdasági fejlődésének alapjának. Ennek a mutatónak a dinamikáját a növekedési ütemek jellemzik. A kelet-ázsiai gazdasági növekedési modellt a második világháború után először Japán, majd Kelet-Ázsia újonnan iparosodott országai (Dél-Korea, Szingapúr, Tajvan és Hongkong) valósították meg.

A kelet-ázsiai fejlődő országok fő célja a kelet-ázsiai gazdasági növekedési modellt alkalmazva az elmaradott gazdaság hatékony versenyképes gazdasággá alakítása. Annak ellenére, hogy ezen országok között sok kulturális, politikai és társadalmi különbség van, közös volt bennük az állam aktív jelenléte és részvétele a gazdaságban. Nem a piacnak, hanem az államnak kellett volna meghatároznia a gazdasági fejlődés vektorát.

A fejlődő országok gazdaságában az állam jelenlétének legfontosabb eleme az ipari stratégia és az ipar támogatása volt. Nem a piacra vagy a külföldi befektetőkre bízták azt a döntést, hogy melyik iparág prosperál, melyik dől be. Az iparstratégia kialakítása során a kormány protekcionista politikát folytatott a külpiacon versenyképes iparágakkal szemben, megvédte ezeket az iparágakat az importőrök versenyétől, támogatást, adókedvezményt és egyéb pénzügyi támogatást nyújtott az exportőröknek. A sikeres gazdasági növekedést a gazdaságpolitika legfontosabb eszközeként az árfolyamok alkalmazása is biztosította. Az árfolyamokat nem engedték szabadon lebegni a piacon, hanem úgy határozták meg, hogy ösztönözzék az exportot és a megtakarításokat, valamint visszatartsák az importot.

Ennek megfelelően a kelet-ázsiai gazdasági növekedési modell következő fontos jellemzője a gazdaság nyitottsága, vagyis az ország gazdaságának a világgazdaságba való bekapcsolódásának mértéke, a külgazdasági liberalizáció. Ha az 1980-as években a kelet-ázsiai országok gazdaságának nyitottságát főként az országban megtermelt GDP és az export arányában vagy a külkereskedelem GDP-hez viszonyított arányában határozták meg, akkor a 90-es években kezdték az intézményi. , vagyis a külgazdasági, befektetési és monetáris rendszerek nyitottsága a külvilág felé.

Annak ellenére, hogy a gazdasági rendszer kétségtelenül jelentős különbségei voltak a többi fejlődő országhoz képest a gazdasági reformok időszakában, Kína meglehetősen sikeresen tudta alkalmazni a kelet-ázsiai gazdasági növekedési modellt. A magas gazdasági növekedést elsősorban az állami beruházások, valamint a nem állami szektorból származó tőke biztosította. Az iparstratégiában a 80-as években a munkaigényes iparágak fejlesztését helyezte előtérbe, először a fogyasztási cikkek belföldi keresletének problémáit oldotta meg, majd a 90-es években aktívan fejlesztette a fogyasztási cikkek exportját. A munkaigényes iparágak fejlesztése az olcsó munkaerő-források felhasználásán alapult, és óriási szerepet játszott az ország vidéki gazdaságának fellendítésében. Ugyanakkor az 1980-as és 1990-es években a gazdasági reformok időszakában kialakult kínai gazdasági növekedési modell extenzív jellegű volt, a termelés fokozásának, a gyártott termékek minőségi jellemzőinek javításának kérdései nem kerültek előtérbe. prioritásként. Ezért a gazdasági növekedés e modelljének megvalósításával az állam óriási pénzügyi terhet vállalt a veszteséges állami nagy ipari vállalkozások, állami bankok, közlekedési létesítmények és ipari infrastruktúra fenntartása érdekében.

A kínai gazdasági reformok időszakában az állam legfontosabb feladata a fokozatos, fokozatos átállás politikája a nyitott gazdaságra. Ennek eredményeként a 21. század elejére Kína vezető pozíciót foglal el a világkereskedelemben, és a külkereskedelmi forgalom aránya az ország GDP-jében több mint 60%.

Kína ugyanakkor rendkívül óvatos és fokozatos politikát folytat a tőkemozgás és a monetáris rendszer liberalizációja terén. Kína WTO-csatlakozása előtt a közvetlen külföldi tőke kizárólag az ipari szektorban és a mezőgazdaságban volt engedélyezve, a tercier szektor iparára igen nagy számban vonatkoztak korlátozások, és még több korlátozás maradt a kínai befektetések külföldre mozgásában. Az állam nagyon szigorú ellenőrzést gyakorolt ​​a monetáris rendszer felett, az úgynevezett „állami irányítású” lebegő árfolyamot gyakorolva.

A gazdasági reform koncepciójának kidolgozása és a gazdasági fejlődés új modelljének kialakítása Kínában több szakaszon ment keresztül. A központosított tervgazdaság koncepciójától eltérve a 80-as évek elején az ország vezetése előterjesztette a „terv-árugazdaság” koncepcióját, amely a terv- és piacgazdaság ötvözete, vagy az úgynevezett kétvágányú rendszer. . Ezt a stratégiát úgy hívták, hogy "az állam szabályozza a piacot, a piac szabályozza a vállalkozásokat". A KKP 1992. évi 14. kongresszusán bejelentették a szocialista piacgazdaság kiépítésének stratégiai feladatát.

A „szocialista” kifejezés használata a kínai piacgazdaság modelljében a kínai közgazdászok szemszögéből a piacgazdaság sajátosságát és sajátosságát kívánja hangsúlyozni, amelynek kiépítése az országban történik. Nemcsak az állam különleges szerepét hangsúlyozza, hanem a gazdasági fejlődés társadalmi irányultságát is. Szinte a reformok teljes időszaka alatt, a fejlődési utak megvitatása során a kínai közgazdászok a kínai gazdasági fejlődési modell sajátosságait hangsúlyozták, szembehelyezve a minden országban közös piaci átmenet modelljét. Nagyon kritikusak voltak a kelet-európai országok és különösen az oroszországi gazdasági reformok tapasztalataival kapcsolatban, és azt abszolút hibásnak és Kína számára abszolút elfogadhatatlannak tartották.

A liberalizáció és a privatizáció, a szabad piacra való átmenet gondolatai, amelyek szerintük a „sokkterápia” koncepciójának hátterében állnak, és amelyet ilyen vagy olyan mértékben hajtanak végre Kelet-Európa és Oroszország minden országában, nem válhattak alapjává Kínai gazdasági reformok. Sőt, a kínai közgazdászok úgy vélik, hogy a liberalizáció és a privatizáció gondolatait kívülről kényszerítik amerikai és európai politikusok és közgazdászok. Ugyanezen okból kritikusan reagáltak Kornai J. jeles magyar közgazdász "Út a szabad gazdasághoz" című könyvére is, akit addig a kínai átmeneti gazdaság egyik legtekintélyesebb szakembereként tartottak számon. A piacgazdaságra való átállás véleményük szerint csak az állam irányítása mellett lehetséges, amelynek a reformok végrehajtása során figyelembe kell vennie országa politikai, gazdasági és társadalmi sajátosságait, különös figyelmet fordítva az intézményi reformokra, törekszik a piacra való következetes és fokozatos átmenet politikája, valamint figyelembe véve a társadalom minden szegmensének azon képességét, hogy ellenálljon a reform költségeinek.

A piacra való átmenet nemzeti modelljének sajátosságairól szóló megbeszélések a 90-es években Kínában bontakoztak ki a fokozatos átalakulások kínai tapasztalatainak az oroszországi és kelet-európai radikális átalakulásokkal való összehasonlítása mellett. Ez a téma azonban a századfordulón háttérbe szorult, amikor az egykori szocialista tábor országainak gazdasági stabilizálása és gazdasági növekedése megfosztotta ezt az összehasonlítást attól a markáns kontraszttól, amely kedvezően beindította a kínai modell sikerét. Az elmúlt években azonban újra feléledtek a viták a kínai piaci átmenet modelljéről. Ennek oka J. Ramo, a Tsinghua Egyetem professzorának „Beijing Consensus” jelentése volt, amelyet a Londoni Nemzetközi Politikai Központ 2004-ben tett közzé. J. Ramo szerint a "pekingi konszenzus" alapján felépített kínai gazdaságfejlesztési modell egyetemes értékű, és más fejlődő országok is használhatják, amelyek nem csak a gazdasági növekedés elérésére és a lakosság jólétének javítására törekszenek, hanem meg akarják őrizni a függetlenséget, megvédeni saját életmódjukat és politikai döntéseiket.

Ez az álláspont nagyon jól illeszkedik a kínai vezetés által 2004-ben elindított, az "új liberalizmus" nyugati eszméit kritizáló hivatalos kampány kontextusába. A megbeszélés során felmerült, hogy a nyugati közgazdászok, ill. A politikusok számos súlyos probléma kialakulásához vezettek, mint például Indonézia és Argentína. Emellett a kínai közgazdászok hangsúlyozzák a kínai reformtapasztalat "globális értékét". A probléma ilyen megfogalmazása eltér a nemzeti tapasztalatok korábbi értelmezéseitől, amelyekben a kínai fejlődési út sajátosságára helyezték a hangsúlyt. A kínai közgazdászok most nemcsak hangsúlyozzák a Kínában választott piacra való átmenet modelljének felsőbbrendűségét, hanem arra is következtetnek, hogy az általánosan alkalmazható.

A Kínai Népköztársaságban széles körben tárgyalt "Pekingi Konszenzus" jelenlegi formájában nem a piacgazdaságra való átmenet fogalma. Ez egy időszerű fülbemászó szlogen, amely megfelelő feldolgozással és tartalommal a későbbiekben felhasználható a piaci átalakulás kínai útjának előnyeinek bemutatására. Mindazonáltal, amint azt az ismert kínai közgazdászok megjegyezték, a piacgazdaságra való átmenet kínai modelljének számos eleme felhasználható más átmeneti gazdaságok reformjában.

A Kosygin-reform (Lieberman-reform) egy gazdasági reform, amelynek célja a Szovjetunió nemzetgazdasági tervezési és irányítási rendszerének javítása.

A Kosygin-reformot 1965-ben indították el, de számos probléma miatt a végrehajtása 1970-ig tartott, majd megnyirbálták. A gazdasági reform nevét A.N. tiszteletére kapta. Kosygin, a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke, akit a gazdasági reformok kidolgozásával és végrehajtásával bíztak meg. Ezenkívül Lieberman reform néven ismert - a projekt második szerzője és fejlesztője, a szovjet közgazdász, E.G. tiszteletére. Lieberman.

A reform lényege egy teljesen új gazdaságirányítási rendszer bevezetése volt a vállalkozások számára, amely teljesítménymutatókon alapul, és egy újabb fejlődési körre készíti fel a gazdaságot.

Kosygin rövid életrajza

Alekszej Nyikolajevics Koszigin 1904. február 21-én született Szentpéterváron, és jó oktatásban részesült. 1919-től 1921-ig katonai szolgálatot teljesített a Petrográd és Murmanszk közötti útszakasz katonai terepépítésén, majd visszatért a városba, és az Ipari Népbiztosság Összoroszország élelmezési tanfolyamának hallgatója lett. . Ugyanebben az évben belépett a Leningrádi Szövetkezeti Főiskolába, majd Novoszibirszkbe ment. 1927-ben Kosygin az SZKP (b) tagja lett, majd 1930-ban visszatért Leningrádba, és belépett a Leningrádi Textilintézetbe.

Az intézet elvégzése után Kosygin karrierje meglehetősen gyorsan fejlődött. 1936-tól 1937-ig előbb egyszerű művezetőként, majd műszakfelügyelőként, majd az Oktyabrskaya gyár igazgatójaként dolgozott. 1938-ban kinevezték a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Leningrádi Területi Bizottságának ipari és közlekedési osztályának vezetőjévé, egy évvel később pedig az Összszövetségi Központi Bizottság tagjává választották. Bolsevik Kommunista Pártja. Ettől a pillanattól kezdve kezdődött Kosygin politikai karrierje, aki gyorsan felkapaszkodott a párt karrierlétrán.

A háború kezdetén a Polgári Védelmi Bizottság komisszári csoportjának élére nevezték ki. A bizottság az ostromlott Leningrád civil lakosságának evakuálásával és élelmiszerellátásával foglalkozott. Munkája során Kosygin egyike lett annak a csoportnak, amely létrehozta és megtervezte a híres "Élet útját", amely sok tekintetben hozzájárult a politikai tevékenység további sikeréhez.

A háború után Koszigint a Népbiztosok Tanácsa Műveleti Iroda elnökévé nevezték ki, majd 1946-ban a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke és az SZKP Központi Bizottsága Politikai Hivatalának tagja lett. Ezekben a posztokban töltötte fő politikai és gazdasági tevékenységét, melynek egyik legkiemelkedőbb helyszíne az 1965-ös gazdasági reform.

Kosygin gazdasági reform

Miután N.S. 1964 októberében elhagyta az államfői posztot. Hruscsov, a híres hruscsovi olvadás is véget ért, amelynek során a Szovjetunióban különféle reformokat hajtottak végre, amelyek néha nagyon merészek és gyakran rosszul átgondoltak. Ezeket az új kormány mérsékeltebb és konzervatívabb átalakításai váltották fel.

A félelmek ellenére L. Brezsnyev megjelenésével az ország nem tért vissza a sztálinizmushoz, mérsékelt átalakulások sorozata vette kezdetét a szocializmus javítása érdekében. Ezzel párhuzamosan a világban egy éles tudományos és technológiai ugrás zajlik, ami a meglévő gazdasági rendszer átalakításának szükségességéhez vezet. A gazdasági reform kidolgozását Kosyginre bízták.

A Kosygin-reform lényege

A reform lényege a vállalkozások függetlenebbé tétele, gazdasági és gazdasági szabadságuk növelése és a régiek helyére új gazdasági ösztönzők választása.

A reform a következőket tartalmazta:

  • a gazdaság területi irányító szerveinek felszámolása, az ágazati irányítási rendszer helyreállítása;
  • a tervezett mutatók számának csökkentése a termelési folyamat bürokratizálódásának csökkentése érdekében;
  • átállás a gazdasági ösztönzőkre;
  • a jövedelmezőség és a profit kulcsfontosságú teljesítménymutatókká váltak;
  • új árpolitika.

Sajnos a reform végrehajtása már az első szakaszban nehézségekbe ütközött: az agrárszektor nem volt felkészülve az új gazdasági rendszerre, így a reformok öt évig elhúzódtak. 1970-re világossá vált, hogy lehetetlen a tervet maradéktalanul végrehajtani, és a reformok fokozatosan semmivé váltak.

Kosygin reformjának eredményei és a kudarc okai

A gazdasági reform fő célja az volt, hogy a gazdaságot az intenzív növekedési színvonalra való átállásra ösztönözze, és alapot teremtsen további fejlődéséhez, de új alapokkal. Sajnos a Kosygin-reform kudarcnak nevezhető, mivel nem lehetett maradéktalanul végrehajtani.

A történészek számos okot neveznek meg a reform kudarcáért, de ezekben a fő helyet az adminisztratív és vezetői testület következetlenségei és nagyszámú ellentmondása foglalja el (a párt kormányzó része korántsem akarta a reformot). Emellett az átalakítások végrehajtásához szükséges banális pénzhiány is érintett. A kudarc ellenére a reformok képezték az 1987-1988-as gazdasági átalakulás alapját.

1980-ban Koszigint egészségi állapota megromlott állapota miatt felmentették minden posztjáról, majd később, 1980. december 18-án meghalt. Politikai karrierje során Kosygin nemcsak a gazdasági reformok kidolgozásával foglalkozott, hanem jelentősen hozzájárult a Szovjetunió külpolitikájához is.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

közzétett http://www.allbest.ru/

Szövetségi Oktatási Ügynökség

Állami Szakmai Felsőoktatási Intézmény "Urali Állami Gazdasági Egyetem"

Távoktatási Központ

TESZT

tudományág: Világgazdaság

"A gazdasági reformok tapasztalatai Kínában" témában

Végrehajtó:

Rykova Svetlana Igorevna

Jekatyerinburg 2011

Bevezetés

1. A kínai reformok kezdete

2. A gazdasági rendszer reformja a kínai vidéken

3. Az iparirányítási rendszer reformja

4. Pénzügyi rendszer reformja

Következtetés

Bibliográfia

BEVEZETÉS

Annak ellenére, hogy a nyugati makroközgazdászok gyakran hangoztatják, hogy a folyamatban lévő és folyamatban lévő kínai reformokra a legjellemzőbb a nyugati gazdaságtudomány szempontjából való teljes érthetetlenségük és logikátlanságuk, ezek a reformok kezdettől fogva az egyik legfejlettebbnek számítottak és maradnak. elméleti, ideológiai és általában tudományos szempontból. Az egyetlen kivétel a 70-es évek végének és a 80-as évek elejének (a kínai reformok kezdetének) rövid időszaka tekinthető, amit tulajdonképpen "szándéknyilatkozatnak" nevezhetünk. De már 1982-ben megalapították a Kínai Népköztársaság Állami Tanácsa alá tartozó Gazdasági Rendszer Reform Állami Bizottságát, hogy megoldják a reform céljainak és célkitűzéseinek végrehajtásának biztosításával kapcsolatos problémákat a kínai gazdaság minden irányítási szintjén. . Ezzel párhuzamosan rövid időn belül létrejöttek a gazdasági rendszer reformjával foglalkozó illetékes bizottságok tartományi, városi és az alatti szinten. Az 1990-es évek elejére több mint 60 központi tudományos intézmény foglalkozott elméleti kutatással, valamint igen jelentős számú regionális és helyi kutatóintézet.

A véres polgárháborút is túlélő fiatal szocialista állam a Kínai Népköztársaság megalakulását követő első 8 évben alapvető társadalmi-gazdasági szerkezeti minőségi változásokon ment keresztül. A szocializmus anyagi és technikai alapjainak lefektetésében a Szovjetunió és más szocialista országok nyújtottak segítséget Kínának. Nagyrészt ennek a segítségnek és a kínai nép igazán nagy forradalmi lelkesedésének köszönhető, hogy ezekben az években magas és stabil gazdasági növekedési ütemeket sikerült elérni.

1958 óta megkezdődött a "Nagy ugrás", amelynek célja a kommunizmus felépítése Kínában, megkerülve a szocialista korszakot. A termelés, a termelési eszközök, a bérrendszer, az élelmiszerek és fogyasztási cikkek elosztási rendszereinek a teljes abszurditásig terjedő szocializációs fokának emiatti túlértékelése miatt a társadalmi és gazdasági viszonyok példátlanul csúnya formákat öltöttek. A termelőerők fejlettségi szintjének a termelési viszonyok formái általi elfogadhatatlan előrehaladásának következményei nem lassan mutatkoztak meg. Kívülről nézve a legparadoxabb az volt, hogy a "nagy ugrás" első éveiben elért fantasztikus gazdasági növekedési ütemek nemcsak hogy nem növelték az ország ipari és mezőgazdasági termelését, gazdasági potenciálját, hanem nagyon komolyan. aláásta őket – olyannyira, hogy az ezt követő években Kína egészen az 1970-es évek végéig kilábalt ebből a saját maga által okozott csapásból.

Így a kínai vezetés 1961-65-ben a nemzetgazdasági „betelepítési” politikát folytatva, a „népi kommunák” széttagolását és reálisabb gazdaságfejlesztési tervek kidolgozását célozta, nem tudott elszakadni a korábbiak legfontosabb hibájától. években, amiről már fentebb is volt szó. , a termelőerők növekvő tendenciájából, hogy lemaradjanak a termelési kapcsolatoktól. Ez az elkülönülés az úgynevezett „kulturális forradalom” időszakában ismét élesen éreztette magát. A 70-es évek végéig történtek kísérletek az átmeneti időszak áthaladásának felgyorsítására, a szocializmus anyagi-technikai bázisának megteremtésére, és nem jártak eredménnyel ugyanazon, már sokszor megismételt ok miatt - a termelési viszonyok szétválása miatt. a termelőerőktől.

1. A KÍNAI REFORM KEZDETE

Kína reform gazdasági pénzügyi

A kínai reformok kiindulópontja 1978 volt, a 11. KKP Központi Bizottságának ez év decemberében tartott 3. plénuma. A súlyos ideológiai váltások mellett, mint például a baloldali ideológia erőteljes bírálata, a szó szoros értelmében a szocializmus számos elvének kölcsönös átnevezése és a "szocializmus elveitől való visszavonulás", néhány kegyvesztett és elnyomott politikai és tudományos személyiség rehabilitációja határozat elfogadása a vidéki termelési felelősségi rendszer kialakításáról, amely, mint később kiderült, a kínai gazdasági reform kiindulópontja lett. Ennek a plénumnak még fontosabb eredménye volt a Kína előtt megnyíló lehetőségek a gazdaságirányítás terén.

Közvetlenül e valóban történelmi plénum után hangzott el a tézis a termelési kapcsolatok javításának szükségességéről a viszonylag lemaradó termelőerők meglévő szintjének megfelelően. További következtetések az országban kialakult elfogadhatatlanul monoton tulajdonszerkezetre, az ehhez kapcsolódó merev gazdasági és politikai mechanizmusokra, a hatalom túlzott centralizációjára, általában a termelőerők és az árutermelés korlátaira vonatkoztak. Ezek és más következtetések, amelyekre 1987 októberében a KKP 13. kongresszusán jutottak, megelőzték egy hosszú, három szakaszból álló terv elfogadását a 21. század közepéig tartó időszakra, amely a következőket tartalmazza:

1) Az első szakaszban (1990-ig) az ipar és a mezőgazdaság bruttó kibocsátásának megkétszerezése, valamint az ország lakosságának élelmiszerrel és ruházattal való ellátásának problémája.

2) A bruttó nemzeti össztermék második szakaszának (1991-2000) megháromszorozása, ami a számítások szerint „közepes jövedelmű” társadalmat kell, hogy teremtsen a KNK-ban.

3) A közepesen fejlett országok nemzeti össztermékének elérése a harmadik szakaszban (2050-ig) a világszinten, és alapvetően a nemzetgazdaság átfogó modernizációjának befejezése.

A köztársasági kormányzás nyilvánosan meghirdetett irányvonalának fényében, amely a figyelem középpontjának az ideológiai szféráról a gazdasági szférára terelődik, a terv megvalósításának fő eszköze a gazdasági reform. Két fő feladata, hogy a termelési kapcsolatok rendszerét rugalmassá tegye a kevésbé fejlett termelőerők felgyorsult fejlődésének időszakára. Eredménye a már említett abszolút mutatók mellett egy problémamentes, tartós mechanizmus létrehozása a termelőerők szintjei és a termelési viszonyok közötti egyensúly fenntartására, amely a stabil és magas ráta legfőbb biztosítéka. gazdasági növekedés.

A Kínai Népköztársaság gazdasági reformjának elméleti alapja a kínai társadalom átmenete a szocialista tervezett árugazdaság síneire. Ennek a fogalomnak a jelentése a szocialista termelési mód árulényében rejlik, valamint annak felismerésében, hogy az áru-pénz kapcsolatokat az átmeneti időszakra meg kell őrizni, mint az egyes árutermelők közötti kölcsönös elszámolások eszközét, az uralkodó megőrzése mellett. a fő termelési eszközök társadalmi tulajdonformájának helyzete és a központosított makrotervezés prioritása.

Természetesen a hivatalos közgazdaságtan ilyen éles fordulatát nem kísérhette jelentős előrelépés az ideológiai szférában. Kína egyik vezető makroközgazdásza, W. Jinglian hibásnak tartja az ország vezetésének azon irányvonalát, hogy fenntartsák a központosított közigazgatási hatalmat, és ennek decentralizáltra való felváltását javasolja. Sőt, ezt tartja a gazdasági reform fő eszközének, feltételének és "alapútjának". Ez a tudós másként viszonyul az áru-pénz kapcsolatok szerepének kérdéséhez. Véleménye szerint csak az értéktörvény lehet garanciája a fogyasztók és a termelők kölcsönös érdekeinek tiszteletben tartásának, valamint az egyes termelők közötti gazdaságközi kapcsolatok stabilitásának.

Nagy gyakorlati jelentőséggel bírtak Sun Yefang, W. Jinglian és más kínai közgazdászok munkái, akik a szabályozott piacgazdaság megteremtésének gondolata megvalósításának egyik fő feltételét tartották.

1) A vállalkozások gazdasági függetlensége (a védelmi és stratégiai vállalkozások kivételével) mikroszinten, azaz az alvállalkozókkal és fogyasztókkal való kapcsolatokban. Itt a döntő és önellenőrző szerepet szinte kizárólag az áru-pénz kapcsolatoknak kell betölteniük;

2) Az "állami-vállalkozás" kapcsolatok fokozatos felemelkedése a bár nem teljesen egyenrangú, de legalábbis gazdaságilag független egységek közötti kapcsolatok rangjára. Vagyis az árutermelés állami irányítási rendszerének létrehozása az árutermelőkkel kötött állami szerződések segítségével, meghatározott mennyiségű termék előállítására.

3) A szabad, piacgazdasági rendszerekre jellemző társadalmi léptékű termelési anarchiának elkerülése egy olyan gazdasági döntéshozatali háromszintű mechanizmus kialakításával, amely biztosítja, hogy az állam, minden árutermelő érdeke a kicsi nagy, és az azokban részt vevő munkavállalók nem sérülnek:

a) állami szint - a gazdasági növekedés ütemének kérdései, a felhalmozási és fogyasztási források aránya, a tőkebefektetések megoszlása, a hitelek maximális és minimális banki kamatszintjének szabályozása, a pénztári díjak, a fogyasztói adó egy részének változása rendszer, a szociális garanciák betartása stb. ;

b) a vállalkozások szintje - a legyártott termékek mennyiségének és szerkezetének kérdései, termelési költségek, beszerzési források keresése, értékesítési piac stb.

c) az egyéni gazdasági aktivitás mértéke, vagyis a foglalkoztatás, az egyéni fogyasztás kérdései, a kívánt gyermeklétszám meghatározása stb.

Ezzel a Kínában már nagyrészt bevezetett struktúrával az állam csak a gazdasági döntéshozatal első szintjét tartja meg (stratégiai kérdések, országos problémák, és számos eszköz a gyártók megoldására irányítására).

Annak ellenére, hogy az államnak az árutermelőkkel fenntartott kapcsolatokban betöltött szerepének meghatározásában ilyen merész megközelítést alkalmaztak, a kínai közgazdászok nagy figyelmet fordítottak a vállalkozások tevékenysége feletti állami ellenőrzés módszereinek kidolgozására. Az eredeti állami irányvonal ebben a kérdésben a vállalkozások tevékenységének tervszerű szabályozásának elsőbbségét biztosította, a piactervezés pedig csak az elsőtől következett. Ám a 80-as évek közepére sok kínai tudós W. Jinglian vezetésével arra a célszerűségre jutott, hogy teljesen feladják az irányelves tervezést, ami véleményük szerint csak extrém körülmények között hatásos, például nagyszabású természeti katasztrófák, háborús idők stb. . Bár azt is elismerték, hogy a reformok kezdetén kialakult gazdasági szerkezet miatt ezt az elutasítást nem lehetett azonnal megtenni, és ez csak szakaszosan, hosszabb időn keresztül lehetséges.

Az agrárreform a legdinamikusabban és felépítés nélkül ment végbe közvetlenül a 11. KKP KB III. plénuma után. 1984 végére a termelőcsapatok 99 százaléka, a paraszti háztartások 99,6 százaléka a teljes termelési felelősség rendszerét (családi vagy háztartási szerződés) alkalmazta, amely teljes szabadságot biztosított az elszámolások után megmaradt termékek felhasználására állami szerződés alapján. az adójogszabályok cikkelyei, valamint az önkormányzati alapokba történő levonások után. Ez a rendszer a termelők magánérdeke miatt gyorsan növelte a paraszti mezőgazdaság termelékenységét.

Másrészt, bár eddig általánosságban véve ez a rendszer gazdaságilag igazolja magát, a kínai tudósok a mezőgazdaság jövőjét az agrárreform újabb szakaszához hozzák összefüggésbe, amelynek szükségességét elsősorban a növekvő igények közötti fokozatosan növekvő különbség okozza. A gyorsan növekvő kínai társadalom és a mezőgazdasági termelés fejlődésének üteme, amelyet korlátoz a mezőgazdasági tudományos és technológiai vívmányok alkalmazásának összetettsége, amely egyszerűen meghaladja az egyéni, magán kis- és középtermelők lehetőségeit. Ez a kérdés még nem rendkívül akut, de a kínai közgazdászok már aktívan keresik a mezőgazdasági együttműködés új formáit. Valószínű, hogy a mezőgazdasági társulások új formáiban olyan szempontok is megjelennek majd, mint a legtermékenyebb paraszti háztartások vagy brigádok kezében lévő földek koncentrációja, munkaerő-kölcsönzés. Kínában már van erre példa. Az mindenesetre biztosan kijelenthető, hogy a volt kommunáknak szinte esélyük sincs az újjászületésre a kínai vidékeken.

Az agrárreformtal ellentétben Kínában jóval később – tulajdonképpen a vidéki reformok befejezése után – elkezdődött a városi gazdaság reformja. Egy másik részben részletesebben lesz szó róla, de most néhány szóban "késői" okairól és irányairól.

Rögtön el kell mondanunk, hogy a városi reform közvetlenül kapcsolódik a kínai ipar reformjához, amely szinte teljes mértékben a nagyvárosokban összpontosul. Amellett, hogy meg kellett kezdeni a változás folyamatát a KNK ipari szerkezetében, a városi reform fontos lendülete volt, hogy nem sikerült kielégíteni az agrárreform sürgető szükségleteit. A sikeres folytatáshoz a városnak biztosítania kellett egyrészt a vidéki termelők többlettermékek szabad értékesítési feltételeinek megteremtését, másrészt a vidéki lakossággal való árucsere céljára szolgáló ipari ágazat megteremtését. a városi ipari komplexum egy részének átalakítása. A központ erőteljesen ösztönözte a város és a vidék közötti új kapcsolatok sokféleségét. Ám ennél a lehetőségnél a regionális, társadalmi és egyéb tényezők hatására olyan sokrétű kapcsolat jött létre a vidék és a központi helyek között, hogy egyszerűen irreálissá vált, hogy a központ ebben a kérdésben általánosan sajátos helyi politikát folytasson. Ezért a helyi hatóságok és önkormányzati jogkörök éles kibővülése következett.

A szocialista tervszerű árugazdaság kiépítésének feladatának megvalósításához több alapelv is megfogalmazódott. Valószínűleg meg kell nevezni őket. A legfontosabb a közszféra vállalkozások újjáélesztése volt, amely a tulajdon és a gazdálkodási jog szétválasztásán alapult. Ugyanakkor megengedettek az olyan irányítási formák, mint a vállalkozások egymás utáni bérbeadása egyéni csapatoknak és magánszemélyeknek, vállalati részvények kibocsátása ingyenes értékesítésre osztályok, régiók, vállalkozások és állampolgárok számára. A vállalkozások közötti gazdasági kapcsolatok fejlesztését javasolták társulások, társaságok, hasonló társaságok közötti kapcsolatok formájában. Nagy figyelmet kellett volna fordítani a piacok rendszerének kialakítására, nemcsak a termelőeszközök, élelmiszerek és fogyasztási cikkek piacaira, hanem tőzsdére, szolgáltatási, információs, technológiai és technológiai piacokra stb. Új típusú szervezetek létrehozását javasolták az áruforgalom, a külkereskedelem, a pénzügyi és banki, a műszaki, információs és egyéb szolgáltatások területén.

A reformok útjára lépés egyik kulcsmomentuma az 1950-es évek vegyes gazdaságához való visszatérés volt. Ugyanakkor az egyéni, a szövetkezeti, sőt az egyéni gazdaságok ösztönzése a társadalmi tulajdonforma, mint a szocialista társadalom fő jellemzőjének megingathatatlan prioritási helyzetébe tartozik. Általánosságban elmondható, hogy a hivatalos irányvonal ezeknek a nem állami szektoroknak, valamint a külföldi és vegyes tőkének támogató szerepet biztosít a Kínai Népköztársaság gazdaságában.

A tulajdonosi formák sokféleségével elkerülhetetlen jövedelempolarizáció problémája a „munka szerinti elosztás elvének” demonopolizálását feltételezi ezen a területen. Ki kell egészíteni olyan jövedelemelosztási formákkal, mint a befektetett részesedés, a termelékenység szintje szerint, a termelési folyamat tudományos és munkaintenzitása szerint.

2. GAZDASÁGI RENDSZER REFORM A KÍNAI FALUBAN

A kínai vidék gazdasági rendszerének reformja a legelsőként meghirdetett, általában korábban elkezdődött és befejeződött, mint mások, megteremtette az előfeltételeket a reformok elindításához és irányainak meghatározásához az ország társadalmi-gazdasági szerkezetének más területein. KNK. Talán ő határozta meg a gazdasági és termelési radikalizmust, a kínai reformok szellemét. Ez különösen a mezőgazdasági termelés reformja volt, nem technológiai szinten, hanem a szocialista árutermelés elveinek szintjén. Ez az esemény – csak feltételesen – a szocialista termelési mód keretei között határozható meg, amit ebben és más esetekben a kínai vezetés tett, nagy valószínűséggel azért, hogy – legalábbis hivatalosan – fenntartsa a társadalom ideológiai stabilitását. A kínai vidék új gazdasági berendezkedésének sémája a gyakorlatban kétféle szerződést és nagyszámú, folyamatosan növekvő számú szervezeti termelőegységet foglal magában, amelyek állami szerződés szerint működnek egy-egy szerződéstípusra. Ez egyrészt rugalmasságot ad a családi szerződéses felelősségi rendszernek, ami különösen fontos az igen jelentős regionális, éghajlati, történelmi, szerkezeti, gazdasági, gazdasági és egyéb különbségek kapcsán; másrészt ez kétes lehetőséget ad néhány nyugati közgazdásznak arra, hogy azt állítsák, hogy a KNK agrárreformja nem teljes. Talán éppen ellenkezőleg, ez a rugalmasság és a mezőgazdasági szerződő szövetségek típusainak folyamatosan növekvő száma, amelyek általában a maximális gazdasági célszerűség elvei szerint jönnek létre, ennek a reformnak a fő eredménye, amely lehetővé teszi Kína számára, hogy fenntartani a normál mezőgazdasági élelmiszer- és nyersanyag-önellátáshoz szükséges növekedési ütemeket mezőgazdasági termékek előállítása az új vidéki együttműködési formák kialakításához és megvalósításához szükséges ideig.

A családi szerződéses felelősségi rendszer a paraszti háztartások által szerződéses alapon, a termelés eredményéhez kötött díjazású közgazdaság.

1) A termelési mennyiségre vonatkozó szerződés. Olyan gazdálkodási formát jelent, amelyben a vállalkozói udvar (a család a termelő legalacsonyabb "kategóriája") megállapodást köt a gyártó csapattal (a fő önfenntartó egység, amely egyben közvetítőként is működik a termelők közötti kölcsönös elszámolásokban). állam és az egyedüli mezőgazdasági termelő) meghatározott termelési feladat ellátására. Ha a növénytermesztésben termelési volumenre vonatkozó szerződést kötnek, akkor a fő önellátó egység - a termelőcsapat - kiosztja az udvarnak a számára szükséges földterületet, igásállatokat, szerszámokat, vetőmagot stb.; szarvasmarha-tenyésztésben - takarmányok, legelők, legelők, termelési eszközök, termékek feldolgozására szolgáló szolgáltatások. A fentiek fizetőeszközül szolgálhatnak a termelési volumenre vonatkozó szerződésnek megfelelő gyártási feladat elvégzése után, vagy fordítva, a gyártási folyamat során a gyártási csoport biztosíthatja a jövőbeni teljesítményért járó díjazás miatt. a szerződés. Ez utóbbi gyakrabban fordul elő, mert egyrészt vagy a szerződés alapján megtermelt kibocsátás egy része (jól látható, hogy a legtöbb esetben a „termelési feladat” fogalmának szinonimája), vagy a pénz szolgál számítási eszközként. ; másodszor, legtöbbször a vállalkozó és a gyártó csapat közötti kapcsolat nem fér bele az „aláírt-fizetett” konstrukció keretei közé. Ez elsősorban azért van így, mert a mezőgazdasági kistermelők életszínvonala és a termelőeszközökkel való ellátottság szintje általában meglehetősen alacsony, vagy legalábbis elégtelen a teljes termelési folyamat teljesen önálló lebonyolításához.

Ugyanezt a munkanaprendszert alkalmazzák a vállalkozói családdal való elszámolásoknál. A díjazás munkanaponkénti elosztására különféle tarifatáblázatok léteznek, amelyeket nem lehet nagyon szigorúan felosztani a szerződés alapján a termelési mennyiségre, illetve a szerződésben tervezett mennyiséget meghaladóan előállított termékek díjazási rendszereire. . Nyilvánvaló, hogy a második típusú hálóknál lényegesen magasabb a leszállított termékek aránya vagy a díjazás pénzbeli egyenértéke. (Például a terven felül vásárolt gabona felvásárlási árait 50 százalékos felárral állapítják meg a tervezett szerződések alapján szállított gabona árához képest.

Azt kell mondanom, hogy a családi szerződéses felelősség ilyen típusú rendszere nem véletlenül szerepel munkámban elsőként – időrendileg korábban jött létre, mint a későbbiekben tárgyalandó második típus. Gyakorlatilag ez volt a kvintesszenciája a KKP KB XI. összehívásának III. Plénumának a vidéki termelési felelősségi rendszer kialakításáról szóló határozatának; szintén alapvetően akkor nem egészült ki és nem változott. Nyilvánvaló, hogy a vidéki települések elsődleges mutációja céljából jött létre, először funkcionális, majd strukturális, közigazgatási és egyéb szinten. A legerősebb kommunák alapján jöttek létre az első önfenntartó produkciós csapatok. Annak ellenére, hogy a termelési volumenre vonatkozó szerződés még mindig érvényben van számos kínai gazdaságban, a KNK állami makroszintjén véleményem szerint elmondható, hogy átmeneti szerepet játszott a kínai gazdasági reformban. rendszer vidéken, ami még nagyobb érdeklődést váltott ki a kisgazdálkodók körében és a kínai mezőgazdaságban ma már meghatározó második típusú családi termelési felelősségi rendszer, amely felé haladunk.

2) Teljes körű takarítás. A kínai faluban a termelési felelősségi rendszer ezen formája szerint a résztvevő udvar szerződő egységként is működik. Abban különbözik az előző formától, hogy itt a családi vállalkozó munkanapi munkaeredményeinek díjazási rendszere, amelyet az állami szerződések rendszerének első változatában alkalmaznak, a statisztikai rendszeren kívül semmiképpen sem, nem veszi figyelembe a szerződéses mennyiséget meghaladóan előállított termékeket, amelyek teljes mértékben a család rendelkezésére állnak. Az önfenntartó egység, amellyel a termelőtelep közvetlenül szerződést kötött, csak azt tudja felajánlani neki, hogy a többletterméket emelt felvásárlási áron adja át az államnak, valamint szolgáltatásokat kínál annak feldolgozásához, városi piacokon történő értékesítéséhez stb. De ismétlem, mindez önkéntes alapon történik, az önfenntartó egység már nem termelőcsapatként működik, hanem kereskedelmi és ipari kereskedelmi struktúraként kínálja szolgáltatásait azoknak, akik általában kedvezőbb feltételekkel szeretnék vállalkozóik. Sok család azonban inkább saját maga vagy más háztartásokkal együttműködve értékesít a piacon, vagy feldolgozza a náluk maradt termékfelesleget. A városokban ehhez minden feltétel adott. A város és a vidék közötti kétirányú kommunikáció folyamatosan fejleszthető. Erről a rendszerről összességében elmondható, hogy az, hogy a parasztok még nagyobb érdeklődéssel fogadták, még egyértelműbb felelősséggel, még nyilvánvalóbb haszonnal, valamint az egyre nagyobb kilátások fényében jelentős kilátásokkal magyarázható. a kínai szocialista árupiac liberalizációja.termelés.

Fontos szerepe van annak is, hogy a kínai kormányzat fokozatosan egyre inkább áttér a vidéki termelőktől megemelt felvásárlási áron felvásárolt többlettermékek gyakorlatáról a területi regionális képviseleteken keresztül a piaci áron történő beszerzésre. Ez egyenrangúvá teszi az ország egyes régióit, mivel az azonos típusú termék különböző helyeken történő előállításának költségei eltérőek.

A mezőgazdasági termelésben uralkodó szerep fokozatos átállása a mennyiségi szerződésről a teltházas szerződésekre, együtt járt a családi termelési felelősség rendszerének vidéki alkalmazásának kezdetben meglehetősen szűk határainak kitágulásával. Az egész a termelés volumenére vonatkozó szerződések megkötésével kezdődött a nagy vidéki termelőszövetségek szintjén. A helyi gyakorlat már késõbb is azt javasolta, hogy a termelés hatékonyságának növelése érdekében ne korlátozódjunk a kollektív érdeknövelõ intézkedésekre, hanem a termelés volumenére vonatkozó szerzõdést az egyes termelõtelepek szintjére kell hozni. Ez a reform még földrajzilag sem terjedt ki egyszerre a KNK-ra. Mindenekelőtt erős, „kipróbált”, jövedelmező kommunákban vezették be; egy 1979-es határozatban "a mezőgazdaság felgyorsított fejlesztésének egyes kérdéseiről" különösen nem javasolta "... szerződés bevezetését a munka mennyiségére ... kivéve bizonyos típusú mellékszakmákra a különösen rászoruló és távoli területeken. területeken, valamint a fejletlen közlekedési üzenettel rendelkező területeken”. Igaz, már 1980 szeptemberében megjelent egy dokumentum "A mezőgazdaság termelési felelősségi rendszerének további megerősítésének és javításának egyes kérdéseiről", amely kimondta, hogy "számos távoli hegyvidéki és szegény térségben, ha az emberek érdeke így van megkövetelik, lehetőség van termelési volumenre vonatkozó szerződés, valamint háztól házra szóló szerződés bevezetésére. A gyakorlatban ez a kínai agrárreformot egyetemessé, széles körben elterjedtté és visszafordíthatatlanná tette. Ráadásul ez jelentős előfeltételeket teremtett a helyi hatóságok gazdasági jogkörének jövőbeni bővüléséhez.

Annak ellenére, hogy Kína vidéki lakossága általánosan támogatta a termelési kapcsolatok javasolt új formáit, a vidéki lakosság egy része és néhány ideológiai teoretikus eleinte, mondjuk, megzavarodott. Valóban, a parasztok egy részének, átlagosan 30 év körüli életkoruknál, pusztán pszichológiai szempontból nehéz volt elfogadni a „magánérdek”, „sorban” stb. fogalmak megjelenését. De Kínában ezek az emberek valóban őszintén hihették, hogy a cél ugyanaz, és bizonyos fogalmak korábbi elutasítása csak félreértés vagy tévedés volt.

Az agrárreform előrehaladtával az 1980-as évek elejétől kezdtek megjelenni és a mai napig létrejöttek az árutermeléssel foglalkozó szakosodott háztartások, valamint egész szakosodott falvak és kis számú szakosodott régió és megye. Kiszolgálásukra specializált piacok rendszere jön létre. Ezek a termelési egységek és egyesületek jelentik a ugródeszkát a piaci kapcsolatok fejlesztéséhez a kínai mezőgazdaságban. A leghatékonyabb gazdaságok bázisán szakosodott háztartások, egyesületek jöttek létre, részben gazdasági céllal - a vidéki termelési kapcsolatok új formáinak kipróbálása a közgazdaságtudományi ún. "ideálhoz" közel álló körülmények között - tehát a másrészt nem nélkülözhette volna az agrár-nemzeti komplexumban bevett „jelzőlámpák” létrehozásának gyakorlatát, amelyre példaként szolgált és vált a termelési felelősségi rendszer kiépítésének katalizátora a kínai vidéken. A 80-as évek közepe után pedig létrejöttük további folyamatát elsősorban a magas gazdasági hatékonyság határozza meg. E szakosodott egyesületek nagy gazdasági hatékonyságának tényezői a szétszórt pénzügyi források, termelőeszközök és munkaerő teljes körű felhasználása, a legracionálisabb foglalkoztatás a különféle egyéni iparosok keretein belül, a munkamegosztás mértékének növekedése. termelékenységének növelése érdekében. Az ezeknek a szakosodott mezőgazdasági termelőknek biztosított jelentős gazdasági tevékenységi szabadság megteremtette az előfeltételeket a gazdasági társaságok legszélesebb körének kialakítására a kínai vidéken. Ezek az egyesületek speciális termelési struktúrák keretein belül, égisze alatt és kezdeményezésére jöttek létre. Nekik köszönhetik megjelenésüket, mind az egymás közötti parasztok egyesületei, mind a parasztok, kolhozok és állami vállalatok egyesületei.

A leggyakoribb mezőgazdasági társulási formák létrehozásának alapelvei:

1) Területi társulások és járásközi típusú társulások.

2) Társulások a) munkaerő hozzáadásával; b) pénz; c) anyagi erőforrások; d) a fenti a), b, c) pontban felsoroltak vegyes hozzáadása.

3) Társítások a gyártási folyamat szakaszai szerint vagy társulások a gyártás előtti és utáni szakaszokban (ellátás, feldolgozás, tárolás, szállítás, karbantartás, hitel, információ stb.) 4) Speciális és összetett társulások.

5) A tagok jövedelmének felosztását végző egyesületek a) munkajárulék alapján; b) részvényelv alapján; c) vegyes alapon.

A társulás típusától függetlenül valamennyien kötelesek betartani a tagok önkéntes részvételének elvét, betartani a központi tervet, teljesíteni az állammal és a helyi hatóságokkal kötött termelési mennyiségi megállapodásokat, betartani az elosztás alapelvét. munka szerint összehangolni a bevételek megosztását a helyi vezető gazdasági struktúrákkal.

3. AZ IPAR IRÁNYÍTÁSI RENDSZERÉNEK REFORMÁJA

Minden államban, amely rendelkezik saját iparral, két irányítási szintje van: a termelésirányítás a vállalkozások szintjén és a teljes nemzeti ipari termelés irányítása. A második vezetési szint befolyásának mértékének megváltoztatása az elsőre az iparirányítási rendszer reformja. Ennek a befolyásnak a mértékét számos tényező határozza meg - a nemzeti ipar specializációja, a nemzetközi munkamegosztásban való részvétel formája, a domináns ideológia (a demokratikus fejlesztési koncepcióhoz való közelség határozza meg, valamint az iparágak szélesebb körű alkalmazása). piaci mechanizmusok, a vállalkozások gazdasági tevékenységeinek irányításának nagyobb szabadsága), pusztán átmeneti állapotok, amelyek között fennállhat az állapot, és amelyek időnként az iparirányítási rendszer centralizáltságának mértékét is komolyan befolyásolhatják. Ezek, valamint néhány más tényező egyenrangú lehet az ipari irányítási rendszer alakításában, de egyes tényezők prioritást is élvezhetnek.

Kínában az ipari irányítási rendszer, amelynek megreformálása az 1970-es és 1980-as évek fordulóján felmerült, főként az 1950-es évek elején alakult ki, és ennek prototípusa a megfelelő szovjet rendszer volt. Az olyan hiányosságok mellett, mint az irányítás túlzott központosítása, a termelésirányítás gazdasági és adminisztratív funkcióinak összevonása, a területi és osztályvezetés számos kérdésében a megközelítések gyakori inkonzisztenciája, reformját a meglévő elvek megjelenése is okozta. Az iparirányítás teljes eltérése a vidéki termelési viszonyok színvonalával és az agrárreformok igényeivel, ami már az 1980-as évek első felében megnyilvánult.

A 11. CPC Központi Bizottság III. plénuma után országos léptékű nagyszabású kísérlet kezdődött az iparirányítás új módszereinek életképességének és hatékonyságának tesztelésére a KNK Államtanácsa által egy évvel később elfogadott öt dokumentum szerint. 1979 júliusában (Állami Ipari Vállalkozások Gazdasági Függetlenség Bővítéséről szóló Átmeneti Rendelkezések, Az Állami Vállalkozások haszonrészesedéséről szóló Szabályzat, Az Állami Ipari Vállalkozások Tárgyi eszközadójának Ideiglenes Rendelkezései, Az Állami Ipari Vállalkozások Amortizációs Mértékéről szóló Szabályzat, ill. Az amortizációs alapok felhasználásának fejlesztése, az állami ipari vállalkozások forgóeszköz-hitelezésének ideiglenes szabályzata). Ehhez a kísérlethez minden osztálynak és közigazgatási-területi egységnek meghatározott számú „kísérleti” vállalkozást kellett kiosztania. Annak ellenére, hogy a helyi hatóságok vonakodva hajtották végre ezt a határozatot, 1980 augusztusára a kísérletben részt vevő vállalkozások száma több mint 6000-re nőtt, ami az összes állami iparvállalat mintegy 16 százalékát tette ki, illetve 60, ill. 70 százaléka a bruttó termelés és az ipari nyereség értékében. Mint látható, már az utolsó két mutató és az első kapcsolata is lehetővé teszi, bár általánosított módon, de az új gazdaságirányítási formák hatékonysági fokának észlelését. E vállalkozások reformjának ösztönzése és az állami szektor új ipari egységeinek bevonása érdekében az Állami Gazdasági Bizottságnak a Vállalkozások Gazdasági Függetlensége Kibővítésének Helyzetéről és Kilátásairól szóló jelentése, amelyet 1980 szeptemberében hagyott jóvá az Államtanács a Kínai Népköztársaság rámutatott az állami költségvetés és a különböző vállalkozási alapok közötti profitmegosztás különféle formáinak megengedhetőségére. 1981 óta ezek a jogok jelentősen bővültek a belső személyzeti politika, a pénzügyi tevékenység, az anyagi önerő, a termelési folyamat korszerűsítése, az alapanyag beszerzés és a termékek marketingje terén is. Jellemző, hogy már ekkor kialakult az a nagyon szilárd kutatási bázis, amely lehetővé tette ennek a grandiózus kísérletnek a továbbvitelét, párhuzamosan a már kipróbált mechanizmusok működési eredményeinek tanulmányozásával és a teljes körű hazai bevezetéssel. életképességüket és hatékonyságukat bizonyító iparágak piacán. Az ipari gazdaságirányítás új módszereinek ez a gyakorlati próbája 1983 végére zárult le a termékpaletta bővítési jogok bővítésére, a nyereségrészesedésből képzett vállalkozási alapok felhasználásának liberalizálására, a rendelkezési jogra irányuló kísérletekkel. devizabevételek egy részének.

A legtöbb ilyen egyedi teszt és az egész kísérlet 1979 és 1983 között zajlott, és pozitív eredményt adtak. Ezeket a következtetéseket azután vonták le, hogy a Kínai Népköztársaság Államtanácsa a kísérlet eredményeit az általa 1984 májusában kiadott, az állami vállalatok gazdasági függetlenségének további bővítéséről szóló Ideiglenes Szabályzatban foglalta össze. E rendelkezések értelmében az állami tulajdonú vállalatok a korábban kapottakon túlmenően számos további jogosítványt kaptak, beleértve a termelés tervezését, a termékértékesítést, a legyártott termékek árának meghatározását, az anyagi erőforrások beszállítójának kiválasztását, saját forrás felhasználását. , vagyonuk elidegenítéséről, szervezeti átalakításról, a munkaerő gazdálkodásáról, bérek és prémiumok számításáról, más vállalkozásokkal való együttműködésről.

Szeptemberben az ország vezetése olyan következtetést fogalmazott meg, amelyről a második fejezetben már szóltunk - azt a következtetést, hogy a vállalkozások, különösen a köztulajdonban lévő nagy- és középvállalkozások (közvállalkozások) tevékenységének fellendülése az egész gazdasági reform központi láncszeme a városokra helyezve a hangsúlyt.

E kísérletek és eredményeik megszilárdítása eredményeként termékeny talaj jött létre a mezőgazdaságot követő iparban a sokrétű gazdasági felelősségi rendszer megteremtéséhez. Inkább az 1980-as évek közepén már e rendszer fejlesztéséről beszéltek, hiszen 1982 októberében az ipari nagy- és középvállalkozások 80 százaléka ilyen vagy olyan formában működött. A termelési felelősség rendszere, amelyet először a pekingi "Shoudu" kohóban hoztak létre, széles körben elterjedt, az úgynevezett "garancia, kötelezettség, ellenőrzés". Alapjába foglalta a vállalkozás és egy magasabb szervezet közötti, valamint a vállalkozások közötti szerződéses kapcsolatok elsőbbségének elvét. Az „ellenőrzési” záradék szigorú ellenőrzési rendszert írt elő a megállapodások végrehajtása felett, valamint a megfelelő közigazgatási és pénzügyi szankciók rendszerét.

Az ipar termelési felelősségi rendszerének más formáiban a hangsúly az egyes technológiai kapcsolatokra, szakcsoportokra és egyéni munkásokra vonatkozó követelmények meghatározására helyeződött. Az elvégzett munka e követelményeknek való megfelelése szorosabban kapcsolódott a bérek és prémiumok számítási mechanizmusához.

Ezzel párhuzamosan szükség volt az irányítási rendszer megváltoztatására az állami szektor közép- és nagyipari vállalatainál, amelyek korábban az igazgatói felelősséget és a pártsejtek termelő tevékenységét egyesítették. A 80-as évek közepére ez a rendszer létjogosultságát igazolva egy bizonyos szakaszban teljesen túlélte magát, és megszűnt a vállalkozások vezetésének pártrésze. A szavatolótőke szabad felhasználásával kapcsolatos kísérletek 1979-ben kezdődtek Kínában, és az állami tulajdonú ipari vállalatok jövedelemelosztási reformjának részét képezték. További összetevői többek között a következők voltak: 1) a béralap 5%-ának átcsoportosítása a vállalkozás saját tőkéjébe, miután az állami tervet a termelési mennyiség, a termékminőség, a nyereség és a szerződéses kötelezettségek tekintetében teljesíti; 2) a nyereségből 5,10 és 15 százalékos levonást állapítottak meg a különböző iparágakban. Az ezekből az elvonásokból képződött pénzeszközök ingyenes felhasználását a termelés fejlesztése, a szociális szükségletek kielégítése és a jutalmak részeként biztosította a vállalkozás; 3) egy kísérlet, amely sok más magánkísérletet is magában foglal a nyereség felosztására vonatkozóan: a) differenciált levonás a nyereségből az állami költségvetésbe; b) Többletnyereség felosztása; c) az összes nyereség felosztása; d) A nyereség levonásának fix összege; e) a nyereségből történő levonás progresszív mértéke; f) rögzített arányok a nyereség felosztására és így tovább.

Elmondható azonban, hogy annak ellenére, hogy ezeknek a kísérleteknek akkoriban volt bizonyos gazdasági hatása, az egész kísérlet egésze átmeneti jelenséggé vált. Sokkal hatékonyabb és sok szempontból hasznosabb volt a társasági adók létrehozása, javítása és felhasználása. Az adózás első szakasza jogszabályi változáson nem esett át, és a korábbi séma szerint működött: a tervezett nyereség teljesítését követően annak fennmaradó része jövedelemadó-köteles volt. Már ennek a fontos mechanizmusnak az egyszerű racionalizálása is több pozitív hatást eredményezett: egyrészt a cégvezetők számára sokkal bonyolultabbá vált az államnak visszafizetendő nyereség különböző szavatolótőkébe való elrejtése. A nyereséges vállalkozások számára a nyereség sokrétű és bonyolult felosztásának módjairól az egyértelmű adómechanizmusra való áttérés nagyjából ugyanazt jelentette, mint a parasztok számára a háztól házig kötött szerződést.

Az adóztatás második szakasza a kereskedelmi és ipari adó felosztását jelentette hozzáadottérték-, termék-, só- és kereskedelmi adókra. Ugyanezen szakasz részeként módosult a jövedelemadó és a szabályozói adó is. Új adókat vezettek be: az erőforrásokra, a városépítésekre, az épületekre, a földhasználatra és a gépjárművekre.

1984 közepe óta a kínai vezetés aktívan ösztönözte új termelőipari szövetségek létrehozását és fejlesztését. Nyilvánvaló, hogy ez lehetetlen volt az ipari vállalkozások irányítási rendszerének reformja nélkül, amely ezen innovációk kapcsán átmeneti jellegű volt.

Legfontosabb mozzanatai ebben a perspektívában olyan átalakulások voltak, mint az adminisztratív apparátus jogosítványainak jelentős részének átadása a termelőegységeknek, éppen ennek az adminisztratív apparátusnak köszönhető leépítése.

1984 augusztusában a Kínai Népköztársaság Államtanácsának Állandó Bizottságának határozatával a Mérnöki Minisztérium kezdeményezésére ez a minisztérium a minisztériumnak alárendelt összes ipari vállalkozást és regionális irodáit a helyi hatóságok irányítása alá helyezte. . Az ipari nagy- és középvállalkozások vezetőinek többségéhez képest a helyi vezetők jóval nagyobb reformelvűsége, ezzel az eseménnyel együtt a kohászati ​​cégek alapítási ütemének jelentős növekedéséhez, a 90-es évek elején pedig aggodalmakhoz vezetett. az iparágon belül.

Az "ipari vállalati típusú társaság" vagy "tröszt" kifejezést 1979 nyarán legalizálták. Az 1982 márciusában elfogadott "A nemzeti szakosodott társaságok irányítási rendszeréről szóló ideiglenes szabályzat" rendelkezéseket határoztak meg e társaságok KNK Államtanácsa általi tulajdonjogának megtagadásáról, a szakterületükön illetékes osztályoknak való alárendeltségükről. tevékenységét, meghatározott célú és termelési körhöz tartozó státuszuk meghatározásáról, a keretgazdasági függetlenségről és a teljes költségelszámolásra való átállás kilátásairól.

A gyártó cégek létrejötte erős lökést adott a vállalkozások közötti együttműködés bővítésének.

Az 1984-től 1990-ig tartó időszakban a Kínai Népköztársaság Államtanácsa egy sor intézkedést fogadott el, amelyek általános célja az egyes vállalkozások termelési kapacitásaiból álló nemzeti ipari potenciál egységes szerkezetté alakítására tett erőfeszítésként határozható meg. termelési mechanizmus maximális hatékonysággal az önfenntartó gazdasági kapcsolatok felhasználásában.

Mind a mezőgazdaságból a 80-as évek közepére, mind a nemzeti iparból a 90-es évek elejére a kínai reformátoroknak a piaci és a szocialista keveredése miatt sikerült egységes, integrált és jól működő, rendkívül összetett szerkezetű mechanizmust létrehozniuk. működési elvei és az együttműködés mértéke. , amely lehetővé teszi egyes nyugati szakértők számára, hogy a kínai gazdaság fő szektorainak elképzelhetetlen összetettségéről és logikátlanságáról beszéljenek, és pesszimizmussal beszéljenek e modell hosszú élettartamáról. Véleményem szerint ebben van némi igazság.

4. A PÉNZÜGYI RENDSZER REFORMJA

A pénzügyi rendszer reformját a 80-as évek közepére hajtották végre Kínában. A pénzügyi források felhalmozásának és elosztásának fő csatornája az állami költségvetés, fő forrásuk a vállalkozások nettó nyeresége (az utóbbi években fokozatosan nőtt a külkereskedelem szerepe). Maga a pénzügyi irányítási rendszer azonban reformja után a meglévő állami költségvetési eszközön kívül még egy mechanizmust kapott, a vállalkozások gazdasági tevékenységét.

A legtöbb kínai tudós a pénzügyi reform három időszakát különbözteti meg a KNK-ban 1976 és 1985 között.

Az első három év a kínai pénzügyi reform kísérleti és előkészítő szakasza volt. Ebben az időszakban a pénzügyi kapcsolatok különféle formáit tesztelték a gyakorlatban. A főbb formák a következők voltak: a) A központi alárendeltségű városokkal, tartományokkal és autonóm régiókkal való első pénzügyi kapcsolatrendszer képlete a következő volt: "A bevételek és kiadások arányának rögzítése, teljes összegük felosztása." Vagyis gazdasági haszon megléte esetén annak egy részét a kerületre hagyták, veszteséges helyeken, vagy egy-egy kerület számára veszteséges években, a veszteség egy részét az állami költségvetésből megtérítették.

b) A második formában - "a bevételnövekedés felosztása, a bevételek összekapcsolása a kiadásokkal" - nem fordítottak figyelmet a pozitív vagy negatív egyenlegre. Összehasonlították a bevételek növekedését (+ vagy -) az előző évhez képest, majd a bevételeket a központi költségvetés terhére vagy javára a kiadásokra húzták fel. Ebben a rendszerben a régiók gazdasági ösztönzői alacsonyabbak voltak, mint az első esetben.

c) A harmadik forma meglehetősen eredeti volt. 1977-ben kísérletként alkalmazták Jiangsu tartományban.

Ennek alapja a költségvetés fix levonásainak megállapítása volt, amelyet a kiadásoknak a kerület bevételeiből való történelmileg kialakult aránya határoz meg. Ennek a rendszernek a teljes neve "bevétel-kiadás összefüggés, a teljes összeg felosztása, több évig érvényes normatív együttható". Ez a forma az ország gazdaságilag és kulturálisan elszigetelt magashegységi régióival közös településeken találta meg további alkalmazását.

A második szakaszt a centrum és a periféria közötti pénzügyi kapcsolatoknak nagyjából egyetlen formája jellemezte, amely igazolta a reményeket. Ez volt az úgynevezett "lépéses felelősség a bevétel és a kiadás szétválasztásával" rendszere. Az erre vonatkozó ideiglenes szabályozást a Kínai Népköztársaság Államtanácsa tette közzé 1980 februárjában. A vállalkozások gazdasági alárendeltségének elve szerint egyértelműen elhatárolták a helyi és a központi költségvetés területeit. A központi költségvetésbe történő elvonások, a nyereség megosztásának arányai a központi és a helyi költségvetés között, az ipari támogatások összege 5 évig nem változott. Amellett, hogy a központi költségvetés stabilitása az előre nem tervezett támogatások visszautasítása miatt nőtt, mivel a rendszer ténylegesen bevezette azok korlátját, a kölcsönös pénzügyi elszámolások ilyen formájának gondolata is a Kht. a vállalkozások teljes termelési felelősségre való átállásának folyamata, amely hamarosan aktívabbá vált. A tény az, hogy létrejött a bevételi és kiadási keret, amelynek megsértéséért maguk a régiók voltak felelősek saját érdekeikért. Azok a régiók, amelyek nagyrészt elfogadták az állami költségvetésbe történő pénzügyi hozzájárulás e formáját, e rendszer számos rendelkezését hamarosan a vállalkozásokkal való kapcsolatuk szintjére alakították át, jelentősen növelve ezzel gazdasági érdekeltségüket és pénzügyi függetlenségüket.

Ez a rendszer 1984-ig sikeresen működött, amikor a nyereségből származó összes levonást egyetlen adómechanizmus váltotta fel. A kínai tervezők elvileg 1978 óta közelednek ehhez a stádiumhoz, amikor a nyereségrészesedésből származó saját források kialakításával együtt szükségessé vált ennek a nyereségnek a vállalkozások, a helyi és központi költségvetések közötti elosztásának elveinek meghatározása. Azóta ennek a felosztásnak számos változata alakult ki, amely az adójog alapját képezte.

Ám a pénzügyi reform harmadik szakaszának első részszakasza ismét átmeneti jellegűvé vált. Ezen a leleményes kínaiak a profitmegosztás és az adó kombinációját alkalmazták. Vagyis eleinte a nyereséget az adótörvényben rögzített fix mechanizmus szerint adóztatták meg, a fennmaradó nyereséget pedig ismét a központi költségvetés, a helyi költségvetés és a vállalkozás közötti felosztásának ilyen vagy olyan formája alá vetették. .

Nyilvánvalóan maga a kínai vezetés sem volt biztos egy ilyen rendelkezés célszerűségében, mivel egyrészt úgy döntött, hogy csak a nagy nyereséges vállalkozásokra terjeszti ki, másrészt egy évvel később a Kínai Népköztársaság adópolitikája a másodikra ​​költözött. szakasz - a nyereségfelosztás teljes eltörlése, amiből -amihez a szolid (százalékos) adók helyett differenciált vagy lebegő adók bevezetésére volt szükség.

KÖVETKEZTETÉS

Kínának eddig sikerült élelmiszerrel és ruházattal ellátnia gyorsan növekvő, a világ legnagyobb népességét; a könnyű- és rádiótechnikai ipar olcsó termékeivel kilépett a világpiacra és tovább erősíti azon pozícióit, bár a külkereskedelmi mérleg továbbra is negatív.

Mit mondhatunk magukról a kínai reformokról általában? Röviden, ez tényleg egy bot és egy sárgarépa. Mézeskalács - a jogok folyamatos kiterjesztése a gazdasági tevékenység területén, üdvözli az új technológiák vonzását, másrészt - az éber állami irányítás korántsem csak az ideológiai szférába tartozik. Ritkán találkozni olyan vállalkozókkal, kereskedőkkel, kis- és közepes magántermelőkkel, akik ilyen higgadtan beletörődnek a jövedelempolarizáció nagyon szigorú korlátozásának állami politikájába, amely végül egy erőteljes magán-monopol szektort hozhat létre a gazdaságban és felrobbantják a KNK-ban létező társadalmi-gazdasági rendszer ideológiai kereteit.

A piaci kapcsolatok számos eleme ellenére a kínai gazdaság nem piacgazdaság, és belátható időn belül nem is válhat azzá. A kínai jegyekkel rendelkező szocializmus felépítése sok makroközgazdász, köztük a kínaiak szerint is odáig fajult, hogy ez az archaikus nemzetgazdaság szinte biztosan képtelen egyszerre és a szocialista ideológia megőrzésével integrálódni a világpiaci gazdaságba. Ez az ideológia ugyanakkor a marxista-leninista posztulátumok egyre merészebb újraértékelése ellenére a KNK társadalmi-gazdasági szerkezetének váza.

BIBLIOGRÁFIA

1. "A gazdasági rendszer reformja a KNK-ban" (cikkek fordítása kínai nyelvről) Moszkva, ECONOMIKA kiadó, 1989;

2. "Vörös hieroglifák" V.Ya. Romanyuk (Esszék a kínai gazdaság szerkezetátalakításáról) Moszkva, politikai irodalmi kiadó, 1989;

3. "Gazdasági reform a KNK-ban" Wu Jinglian Moszkva, "NAUKA" kiadó, 1989

4. "40 éves KN" "(Kézikönyv) szerkesztette: M. L. Titarenko; Moszkva, "NAUKA" kiadó, a keleti irodalom fő kiadása, 1989

5. M. Titorenko "A gazdasági mechanizmus átalakítása a KNK-ban" című cikke;

6. A külgazdasági ismeretek alapjai // Szerk. I.P. Faminsky. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1994

7. A világ országai. Könyvtár. M: Köztársaság, 1995, 1996, 1997.

8. Druzik Ya.S. Világgazdaság a század végén Minszk: Eko-nompress, 1997.

9. Külföldi szervezetek gazdaságossága. Moszkva: Felsőiskola, 1990.

10. McConnell K.R., Brew S.L. Közgazdaságtan M.: Respublika, 1992.

11. Z. Hugget Földrajz: a modern tudás szintézise M: Progress 1979.

Az Allbest.ru oldalon található

Hasonló dokumentumok

    A kínai piacgazdasági modell elemzése. A kínai gazdasági reformok története, helye a világgazdaságban. A mezőgazdaság és az ipar reformja, a „nyitott ajtók” politikája. Az állam külkereskedelmének jelenlegi helyzete.

    absztrakt, hozzáadva: 2015.04.06

    A kínai gazdasági modell általános jellemzői. A gazdaságfejlesztés főbb irányai. Problémák a gazdasági reformok eredményei Kínában. Kína szabad gazdasági övezetei (FEZ). Kína és Oroszország együttműködése: fejlődés, problémák és kilátások.

    teszt, hozzáadva 2008.02.26

    Kína gazdaságpolitikájának fő irányai, gazdasági helyzetének általános ismertetése. A gazdasági reformok, a szabad gazdasági övezetek szerepe kialakulásában. Kína és Oroszország külgazdasági együttműködésének jellemzői és jelentősége.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.10.24

    A marxizmus eredete Kínában. Kína különleges fejlődési útjának előfeltételei. A modern Kína belső problémáinak áttekintése és jellemzői. A modern Kína társadalompolitikájának sajátosságai és az elmúlt évtizedek gazdasági átalakulásai.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.10.26

    A kínai gazdasági helyzet általános jellemzői. A szabadgazdasági övezetek szerepe a kínai gazdaságban és a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokban való részvételének mértéke. Kína szerepe a világgazdasági kapcsolatokban, kereskedelem az Orosz Föderációval. A gazdasági reformok elemzése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.04.03

    Kína rövid gazdasági és politikai jellemzői és a reform előtti helyzet elemzése. A gazdasági reformok szakaszai, lefolyásuk és főbb eredményei. A mezőgazdaság modernizációjának jellemzői. A kínai tapasztalatok oroszországi alkalmazhatóságának problémái.

    szakdolgozat, hozzáadva 2015.07.14

    Kína külgazdasági tevékenységének szabályozásának sajátosságai. Kína külkereskedelmi reformjának mérlegelése. A Kínai Népköztársaságnak a Kereskedelmi Világszervezetbe való belépésének folyamatának leírása. Kína gazdasági növekedésének mozgatórugói.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2011.03.16

    A szabadgazdasági övezetek kialakításának fogalma, lényege, eljárása. A szabad gazdasági övezetek kialakulásának jellemzői Kínában, előnyeik és hátrányaik értékelése. Az oroszországi szabad gazdasági övezetek kialakításának lehetőségeinek és kilátásainak elemzése.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2010.09.26

    A kínai tudomány fejlődési kilátásainak története és értékelése az innovatív technológiák területén. A technológiai parkok szerepe az ország iparának szerkezeti átalakulásában. Kína külső környezetének politikai, gazdasági, társadalmi és technikai vonatkozásainak elemzése.

    absztrakt, hozzáadva: 2013.10.21

    Kína közigazgatási-területi szerkezete. A külkereskedelmi szabályozás reformja. A valutaszabályozás és a pénzügyi és bankrendszer elemei. A közvetlen külföldi befektetések szerepe a kínai gazdaságban. Közös vállalati zónák.

1 oldal


A gazdasági átalakulások rendszerszintű megoldást igényelnek. Ezért rendkívül kiegyensúlyozott megközelítésre van szükség az adóreform területeinek megválasztása és értékelése során. Az alapvető közgazdasági elméleteket az adóreform alá kell vonni, beleértve a klasszikus adóelméletet is, amelynek fejlesztése olyan mértékben lehetséges, amennyire a gazdaság és a politika állapota ezt lehetővé teszi. Az adójogviszonyok rendszerében végbemenő átalakítások nem csak az adóbeszedés szakmai ismereteit kívánják meg. Először is meg kell érteni, hogy az adókategóriák milyen szerepet játszanak a kiterjesztett szaporodás folyamatában, és hogyan lehet ezt a szerepet optimalizálni. Az adóelméletnek ezt az alapvető rendelkezését még nem hajtották végre kellőképpen sem az orosz törvényhozók, sem azok a tudósok, akiknek az adókoncepcióit az adótörvények alapjául veszik. A gyakorlat elképzelhetetlen elmélet nélkül. Az elmélet olyan gondolatok összessége, amely az emberiség fejlődését folyamatosan kísérő folyamatok vagy jelenségek mély alapjait, kiváltó okait értelmezi, és lehetővé teszi annak maximális hatékonyságú felhasználását a létezés egyik vagy másik szférájában.

A gazdasági átalakulások, vagy a gazdasági reform nem pusztán orosz szindróma (gr. A reformokat minden ország, minden nép és minden időben végrehajtotta. A reform az állampolitika olyan változása, amely elkerülhetetlenül változásokhoz vezet az üzleti élet gazdasági magatartásában A reformok az átalakítások mélységében különböznek egymástól.Ezen átalakulások köre a kozmetikai ál-átalakulástól az összes gazdasági intézmény és irányítási forma teljes megváltoztatásáig terjedhet.Minőségileg a reformokban mindig látni kell a benne rejlő általános, speciális és specifikus dolgokat. az adott ország gazdaságában. Éppen ezért hasznos másoktól elsajátítani a reformok tapasztalatait, bármennyire is hülyeség ezt a tapasztalatot másolni.

Az oroszországi gazdasági átalakulások középpontjában a piaci kapcsolatok és a szabályozók fejlesztése, valamint a pénzügyi piac működését szolgáló hatékony rendszer kialakítása áll. Ezért aktuális a reál- és pénzügyi eszközökből álló befektetési portfóliójuk kezelésének problémája.

Az Oroszországban végbemenő gazdasági átalakulások jelentős változásokhoz vezettek az iparbiztonsági menedzsment minden területén. A 90-es években az ipar állami irányításának decentralizációja és a különböző tulajdonosi formák kialakulása következtében a biztonságirányítási rendszer integritása megsérült, az iparbiztonsági irányítás ágazati struktúrái megszűntek. Jelenleg sok vállalkozásnál működő ellenőrző rendszerek nem biztosítják a biztonsági követelmények betartását, és nem zárják ki a munkahelyi baleseteket és sérüléseket.

Az elmúlt években Oroszországban végbement gazdasági átalakulások alapvető változásokhoz vezettek az árupiacon. A parkoló rohamos növekedésének hátterében a töltőállomások száma többszörösére nőtt, minőségük teljesen megváltozott.

A CNC gépek bevezetésével járó technológiai és gazdasági átalakulások nemcsak a stancolt szalagok gyártásának egyszerűsítésére korlátozódnak, hanem a teljes technológiai ciklus optimalizálását is szolgálják.

A minőségileg mélyreható modern gazdasági átalakulások megvalósíthatósága nagymértékben függ azok erkölcsi megalapozottságától és megvalósításától. Még a legátgondoltabb gazdasági innovációk is hiteltelenné válnak, ha ez a követelmény nem teljesül.

Hazánkban a társadalmi-politikai és gazdasági átalakulások üteme megelőzi a régiók, városok és kerületek irányítási gyakorlatában bekövetkezett változások ütemét. Ezért a minőségileg új fejlesztési problémákat gyakran elavult és nem megfelelő módszerekkel oldják meg.

Az 1991 utáni gazdasági átalakulások időszakában Oroszországban gyors kísérletek folynak a gazdasági ember A. posztulátumainak jóváhagyására.

A gazdasági átalakulások világtapasztalata azt mutatja, hogy a kitűzött feladatok megoldásának két fő módja van: radikális vagy sokkszerű és evolúciós, vagyis mérsékelt.

A modern Oroszország gazdasági átalakulásának kulcsproblémája az a kérdés, hogyan lehet megállítani a termelés visszaesését anélkül, hogy az országot az infláció új fordulójába sodornánk. A legújabb világtörténelem még nem ismert olyan példát, amikor a termelés visszaesése 8 évig tart. Az orosz gazdasági csodának nem a gazdasági hanyatlás jelenségében, hanem a gazdasági növekedés példájában kell állnia.

Az oroszországi gazdasági átalakulások fejlettségi szintje a fejlődés felgyorsult és fenntartható ütemét követeli meg. A szakértők úgy vélik, hogy ennek a fejlődésnek az egyik hátráltatója az orosz szabályozási, szabványosítási és tanúsítási rendszer inkonzisztenciája az ország gazdaságának jelenlegi fejlettségi szintjével és az előtte álló feladatokkal. A jelenlegi gyakorlat keretein belül nem mindig lehetséges az orosz termékek versenyképességének növelése a világban, vállalkozói kezdeményezés kialakítása és ugyanakkor a piac hatékony védelme az alacsony minőségű termékektől.

Az oroszországi gazdasági átalakulások során új intézmények jelentek meg, a funkcionális gazdasági rendszerek egyes elemei kezdtek kialakulni, amelyekből a jövőben hatékony önszabályozási mechanizmusokat kell kialakítani.

A gazdasági reformok terén a mérsékelt kormány tevékenysége egyes egyházi adók eltörlésére, a céhek és műhelyek megszüntetésére, valamint a gyárak és műhelyek szabad megnyitásáról szóló törvényekre korlátozódott.

A forradalom során a gazdasági átalakulások fontos eleme a hatalomra került politikai erők pénzügyi cselekvési programja. Ez a pénzügyi program egy új politikai felépítmény szilárd pénzügyi alapot kíván teremteni, amely nemcsak a létrejövő állami struktúrák működését biztosítja, hanem a hatalomra került politikai erők forradalmi tevékenységének finanszírozását is. közélet szférái.