Beérkezett adóellenőrzési jelentés: további intézkedések. A szántóföldi adóellenőrzési aktussal szembeni kifogások összeállításának rendje

A statisztikák szerint évről évre folyamatosan csökken a helyszíni ellenőrzések száma. Az egy-egy revízióhoz köthető többletköltségek összege azonban növekszik. Így 2000-ben több mint 1,3 millió, 2016-ban pedig mintegy 30 ezer ellenőrzést hajtottak végre, ugyanakkor közel 50-szeresére nőtt az egy ellenőrzésre kiszabott bírság összege. Mi a teendő, ha nem ért egyet az ellenőrzésről szóló aktussal és határozattal, és hogyan csökkentheti a lehetséges visszatérítés összegét?

A magasabb szintű adóhatóságok az alacsonyabb szintű ellenőrzési határozatok ellen benyújtott kifizetői panaszok több mint 1/3-át előzetesen kielégítik. És a bíróságok - a cégek bejelentett követeléseinek 50%-a.

Webináriumok könyvelőknek a Kontur.Skolában: jogszabályi változások, számvitel és adóelszámolás sajátosságai, beszámolás, bér és személyi állomány, készpénzes tranzakciók.

Gondosan tanulmányozza át az ellenőrzési jelentést

A helyszíni szemle igazolással zárul. Továbbá az adóhatóság aktust készít. Erre 2 hónapja van, az igazolás keltétől számítva. A CTG ellenőrzésekor ez az időtartam három hónap. A törvény formáját és az elkészítésének követelményeit az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 2015.05.08-i, MMV-7-2 számú rendeletének 23. és 24. számú melléklete hagyja jóvá. [e-mail védett](a továbbiakban: Rendelet).

A követelmények kimondják, hogy a jogsértések minden tényét dokumentálni kell. A felügyelőség az egyes jogsértéseket az „elsődleges forrásra”, a számviteli és adónyilvántartásra, valamint a vizsgálatok eredményére való hivatkozással támasztja alá. A dokumentumot tömören, világosan, világosan és következetesen kell megfogalmazni. Vagyis úgy, hogy az is értse, aki nem rendelkezik speciális ismeretekkel a számvitel és az adószámvitel területén.

Az okiratot minden hitelesítőnek alá kell írnia. De ha a dokumentumot nem az összes ellenőrzést végző ellenőr hagyja jóvá, hanem csak például a csoportvezető, az nem minősül szabálysértésnek.

Az okirat elkészítését követően az ellenőrzés az okiratnak az ellenőrzést végző tisztviselők általi aláírásától számított 5 napon belül köteles azt átvétel ellenében a cég képviselőjének átadni. Felhívjuk figyelmét, hogy az adóhatóság csak abban az esetben jogosult az okiratot postai úton megküldeni, ha az ellenőrzött kifizető megkerüli az átvételt. Az adókijátszás tényét magában a cselekményben kell tükrözni (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 5. pontja, a Moszkvai Kerület FAS 2014.20.01-i határozata, F05-16692 / 2013).

Készítsen kifogásokat

A társaságnak az okirat kézhezvételétől számított 2 hónap áll rendelkezésére a kifogások előkészítésére. Ezekben az adózó részletesen ismerteti azokat a pontokat, amelyekkel nem ért egyet, és kifejti, hogy miért.

A kifogás szerkezete általában az igazolási aktushoz kapcsolódik. A törvény leíró és rendelkező részének minden záradéka egy-egy kifogási záradéknak felel meg. Ne hagyja figyelmen kívül a jogszabályokra való hivatkozásokat, az osztályok pontosításait és a bírósági gyakorlatot. Ami az utóbbit illeti, annak vagy az Ön választókerületéből, vagy az RF fegyveres erők pozíciójából kell származnia.

A kifogások formája jogilag nem megalapozott. Például a bíróság a közelmúltban úgy döntött, hogy az ellenőrzés befejezése után, de az arról szóló határozat meghozatala előtt benyújtott „felvilágosítások” az ellenőrzési jelentéssel szembeni kifogásnak tekinthetők (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 09. 13-i ítélete). .2016 No. 310-KG16-5041).

Ne féljen az extra tevékenységektől

Az Ön kifogásaiban megfogalmazott érvek okot adhatnak a további adóellenőrzési intézkedések kijelölésére vonatkozó döntés meghozatalához. Nevezetesen: iratok bekérése magától az adózótól vagy más személyektől (például szerződő felektől), tanúkihallgatás vagy szakértői vizsgálat.

Az adóhatóság akkor hoz ilyen határozatot, ha az ellenőrzési anyagokat nem tartja elegendőnek a cég felelősségre vonásáról vagy annak megtagadásáról szóló határozat meghozatalához. Ezért nem kell további intézkedésektől tartani. Ellenkezőleg, ez a határozat közvetve megerősíti az adóhatóság instabil álláspontját a törvény egyes pontjaival kapcsolatban. Erősítse meg vagy cáfolja ezt az álláspontot, és további intézkedések megtételére szólítanak fel. De csak a már megállapított jogsértések ellenőrzésére hajthatók végre (az uráli körzet FAS 2012.04.27-i határozata, A60-28239 / 11). Pontosan ez a céljuk.

A további intézkedéseknek nem célja az új jogsértések felderítése. Ez az Alkotmánybíróság álláspontja (2010. 05. 27. 650-О-О határozat, 2005. 07. 14. 9-P. sz. határozat).

Fontos megjegyezni, hogy a „speciális szakaszok” ideje korlátozott. Az ellenőrzésnek mindössze egy hónapja van az ellenőrzés elvégzésére és az ellenőrzésről szóló döntés meghozatalára. Korábban az adótörvény nem tartalmazta ezt a kifejezést. Változások az Art. Az Orosz Föderáció adótörvényének 101. cikke bevezette a 2016.01.05-i 130-FZ szövetségi törvényt, amely 2016. június 2-án lépett hatályba. A kiegészítő ellenőrzési intézkedések elvégzése után a rajtuk lévő anyagokat az ellenőrzés anyagaival együtt veszik figyelembe. Az Orosz Föderáció adótörvénye nem korlátozza a további események számát egy meghatározott egy hónapon belül (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2016. július 15-i levele, 03-02-07 / 1/41426).

A mellékes eseményekkel kapcsolatban is lehet kifogást benyújtani. Erre a „speciális szakaszok” végétől számított 10 nap áll a fizető rendelkezésére. Ezeket az összes ellenőrző anyaggal együtt felülvizsgálják. A felügyelőség a kifogások benyújtási határidejének lejártát követő 10 napon belül köteles végleges határozatot hozni az ellenőrzésről.

Fedezd fel a "kártyákat"

Sokszor nagy a kísértés, hogy a kifogásokban ne közöljük az adózó álláspontját megerősítő és a felügyelőség következtetéseit cáfoló összes érvet, hanem megőrizzük későbbi fellebbezésre. Ez a megközelítés tele van problémákkal a vállalat számára. Mivel a bíróság megtagadhatja az olyan dokumentumok elfogadását, amelyeket korábban a Szövetségi Adószolgálati Igazgatóságnál nem jelentettek be kifogások vagy panaszok vizsgálata során. A bírák érve az, hogy hatáskörük keretein belül nem helyettesítik az adóellenőrzést és nem teljesítik az adóellenőri feladatokat (Az RF Fegyveres Erők 2017.03.09. sz. 305-KG-17-199. sz. ).

Ha az adózó nem tudja alátámasztani, hogy a tárgyalást megelőző szakaszban miért nem védte érdekeit, és nem terjesztett elő bizonyítékokat, iratokat, joggal való visszaéléssel vádolják. Ebben az esetben nincs értelme pozitív bírósági döntésre számítani.

Az már más kérdés, ha a tárgyalást megelőző szakaszban az iratok benyújtásának ellehetetlenülését objektív okok okozzák – akkor lehet számolni azzal, hogy a bíróság elfogadja azokat bizonyítékként az ügyben. Például az Északnyugati Kerületi Kht. 2014.12.11-i, A56-59616 / 2013 sz. határozatában a bíróság beleegyezett abba, hogy figyelembe vegye az áfalevonást igazoló dokumentumokat, amelyeket azonban korábban nem nyújtottak be az adóhatóságnak az adóhatóságon belüli lefoglalás miatt. büntetőügy keretei között.

Az ellenőrzési jegyzőkönyvvel szembeni kifogások valójában mintaként szolgálnak a későbbi, magasabb adóhatósághoz benyújtott panaszhoz, majd a bírósághoz benyújtandó keresetlevélhez - ha a panaszt nem teljesítik. Ezért a kifogások előkészítését a lehető legkomolyabban kell venni.

Ellenőrizze, hogy a határozat megfelel-e a törvénynek

Az ellenőrzésről szóló határozatot az ellenőrzést követően köteles az adózónak átadni. Az okmány a kifizető részére történő kézbesítéstől számított egy hónap elteltével lép hatályba. Az ellenőrök kötelesek azt átvételkor a kiállítástól számított 5 napon belül átadni.

A határozatnak meg kell felelnie az ellenőrzési aktusnak. Előfordul, hogy az adóhatóság azokat az epizódokat veszi a dokumentumba, amelyeket a törvény nem jelölt meg. Ennek megfelelően az adóalany nem terjeszthetett elő kifogást velük szemben, ezért megfosztották érdekvédelmi jogától.

Írjon panaszt egy magasabb adóhatósághoz

Ha nem ért egyet a felülvizsgálati határozattal, fellebbeznie kell ellene. Az első lépés a magasabb adóhatósághoz benyújtott előzetes fellebbezés lesz. Az ellenőrzésről szóló határozat ellen annak meghozatalától számított egy éven belül lehet fellebbezni. A panaszt a megtámadott határozatot hozó adóhatósághoz kell benyújtani.

Ha a határozat jogerőre emelkedését megelőzően, azaz a kézbesítéstől számított egy hónap lejárta előtt fellebbez, azt fellebbezésnek nevezzük. Ebben az esetben a dokumentum azon a napon lép hatályba, amikor a Hivatal meghozza a panaszra vonatkozó határozatát (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101.2. cikke).

A Hivatal a panasz elbírálásakor nem hozhat olyan határozatot, hogy a megtámadott határozatban nem szereplő többletadót, bírságot, bírságot beszedjen a társasággal. Mivel ez az adózó számára romlásnak minősül. Ezenkívül ez ahhoz a tényhez vezet, hogy a felsőbb adóhatóság ténylegesen ellenőrzi az alsóbb ellenőrzés tevékenységeit, megsértve egy bizonyos parancsot (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 89. cikkének 10. cikke). A kifizető helyzetének romlása miatt a Főosztály csak ellenőrzés alapján jogosult döntést hozni, amelyet a területi osztályai tevékenységének ellenőrzése keretében jelölhet ki.

A fellebbezett adóhatóságnak joga van a megtámadott határozatban biztosított adó, kötbér, bírság beszedésének jogalapját kiegészíteni vagy megváltoztatni, a számtani hibákat, elírásokat kijavítani (a Legfelsőbb Választottbíróság plénuma határozatának 81. pontja). az Orosz Föderáció 2013. július 30-i 57. sz., az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának 2014. július 4-i határozata, -8380/14).

Felhívjuk figyelmét, hogy ha a hivatalnak a panaszra vonatkozó határozata nem felelt meg a cégnek, az ellenőrzési jelentés fentebb fellebbezhető - az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat Központi Hivatalához.

Készítsen keresetlevelet a bírósághoz

Ha a tárgyalást megelőző fellebbezés nem vezette a társaságot a kívánt eredményre, keresetet kell benyújtani a bírósághoz. Az ellenőrzés határozatának megtámadására az adózónak három hónap áll rendelkezésére attól a pillanattól számítva, amikor tudomást szerzett jogainak megsértéséről (az APC RF 198. cikke). A jó okból elmulasztott határidő visszaállítható. Ilyen ok lehet például az érintett személy betegsége (Az Orosz Szövetségi Adószolgálat 2016.07.04.-i levele, GD-4-14 / [e-mail védett]).

Előzetes fellebbezés esetén a bírósági kérelem benyújtására rendelkezésre álló három hónapos határidőt attól a naptól kell számolni, amikor lejárt a panaszról a felsőbb adóhatóság általi határozathozatalra nyitva álló határidő. Ha a felsõbbségi adóhatóság a panaszról nem döntött, vagy azt az elõírt határidõn belül nem küldte meg az adózónak, ezt a bíróság egyértelmûen megalapozott indokként ismeri el az elmulasztott határidõ visszaállítására.

Mint már említettük, a kérelem alapja általában az igazolási aktus elleni kifogás. Ha néhány pontot sikerült megvédenie a tárgyalást megelőző szakaszban, győződjön meg arról, hogy azok nem szerepelnek a kérelemben, és ellenőrizze az adók és bírságok végső számításait is.

A bírósági fellebbezési eljárásnak számos árnyalata van. Ezért ezt a szakaszt vagy házon belüli jogászoknak vagy bérelt tanácsadóknak kell elvégezniük.

A többletterhekkel járó adóellenőrzés eredményeit egy törvény tükrözi - egy dokumentum, amely alapján az IFTS vezetője határozatot hoz egy vállalkozás és egy tisztviselő adókötelezettségre vonásáról. Az ellenőrzés befejeztével az okirat egy példányát átadják az adózónak. A társaság cselekményének eredményével kapcsolatos kifogásokat írásban kell benyújtani az IFTS-hez. A dokumentumban bemutatott tények befolyásolhatják a cselekményről hozott döntést. A cikkben bemutatjuk a helyszíni adóellenőrzési jelentéssel kapcsolatos kifogásokat, és példákat adunk dokumentumokra.

Az ellenőrzés és a kifogások benyújtásának határideje

Művelet A végrehajtás időtartama
Adóellenőrzés2 hónap vagy 3 hónap összevont csoport esetén. A futamidő meghosszabbítható a Szövetségi Adófelügyelőség vezetőjének határozatával
Törvény elkészítése2 hónap
Az okirat kézbesítése az adózónakA cselekmény nyilvántartásba vételétől számított 5 nap a vállalkozás vezetője (meghatalmazott képviselője) személyes átvétele esetén, vagy postai úton a feladástól számított 6. napon ( 5. pontja Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100)
Kifogások benyújtásaAz okirat kézhezvételétől számított egy hónapon belül ( 6. pontja Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100)

A kifogások benyújtásának határideje a cselekmény személyes kézbesítését követő nap, vagy postai úton történő kézhezvétele esetén a hetedik nap.

Az aktussal való egyet nem értés okai

A szankciók megszüntetéséről vagy enyhítéséről szóló döntést megalapozott kifogások, megalapozott érvek járulnak hozzá.

  • A vállalkozás törvényben meghatározott tényadatainak ellentmondása az adójogszabályok előírásai szempontjából. Egyes esetekben a gazdasági tevékenység tényállását félreértelmezi az ellenőr.
  • Ellenőrzési eljárások. Az eljárási rend megsértésével találkozhatunk, de rendkívül ritkán. Az eljárás megsértése a döntéshozatalt nem érinti. A határozat hatályon kívül helyezése a bíróságon történik.
  • Adatok következetlenségei. A törvény anyagai esetenként hiányos információkat tartalmaznak.
  • Számítási aritmetika hitelesítők számára. Hibák előfordulhatnak a kötbér, bírság számításánál és a hátralék összegének megállapításánál, a túlfizetés figyelembevételével.

Az adózó nem köteles dokumentumokkal alátámasztani a felhozott érveket. Bizonyítékként csatolhatók a szerződő felektől visszaállított vagy átvett dokumentumok, amelyek megerősítik a kifogásokban meghatározott információkat.

A cselekmény elleni kifogások benyújtásának eljárása

A törvény ellen benyújtott kifogásokat közvetlenül a Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének területi részlegéhez kell benyújtani, amely az ellenőrzést végzi. Az iratot a cégvezető vagy képviselője személyesen, a hivatalban vagy postai úton nyújthatja be. Olvassa el a cikket is: → "". Levél postai küldésekor a továbbítási időszakot veszik figyelembe ( 5. pontja Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100). Kiemelt figyelmet fordítanak a pályázatok kialakítására, a Ptk. követelményeinek benyújtásakor. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 93. cikke:

  • A papíralapú dokumentumokat hiteles másolatok formájában kell benyújtani. A nyomtatványokat a szervezet vezetője (IP) aláírási pecséttel hitelesíti.
  • A benyújtott másodpéldányok lapjait számozni és összefűzni kell.
  • Az elektronikus dokumentumokat az EDS hitelesíti.

Az a vállalkozás, amely kifogást nem terjesztett elő, jogosult a cselekmény adatainak megvitatásában részt venni, és szóban, jegyzőkönyvbe rögzítve magyarázatot tenni. 4. pontja Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101. cikke).

A kifogásban szereplő adatok összetétele

Nincs kifogási űrlap. A dokumentumnak tartalmaznia kell a címzettre, a kérelmezőre és a nézeteltérés tárgyára vonatkozó információkat. A céges fejléces papír használata megengedett.

Intelligencia Információk összetétele Helyszín a szövegben
Címzett adataiA Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének neve, beosztása, vezetékneve, a vezető kezdőbetűi, akinek a nevében a kifogásokat benyújtjákA dokumentum preambuluma
Tájékoztatás a pályázó szervezetrőlSzervezet neve, INN / KPP, PSRN, hely címe, telefonPreambulum
Tájékoztatás a jelentkezőről - egyéni vállalkozóVezetéknév, név, családnév teljes egészében, regisztrációs cím, telefonPreambulum
Név"A __. számú adóellenőrzési törvény ____. keltezésű kifogásai"Középre a preambulum után
Érvényesítési adatokKi végezte az ellenőrzést, az aktus időszaka, száma és dátumaBevezető rész
Fellebbezés tárgyaÉrvek, érvek a jogszabályok normáira hivatkozvaLeíró rész
A fellebbezés lényegeKövetkeztetések és az IFTS álláspontjának felülvizsgálatára irányuló kérelemUtolsó rész
BizonyítékA csatolt dokumentumok listájaAlkalmazások

A dokumentum elkészítésekor az üzleti levél szabályai szerint kell eljárnia.

Példa a cselekmény elleni kifogások benyújtására

A Szövetségi Adószolgálat 5529. sz. felügyelőségének vezetője

Viktorova M.P.

a Stroytex LLC-től,

TIN 5529015690/552901001,

PSRN 2135529170201,

Omszk, st. Pavlova, 8

Tel. 237-15-12

Kifogások

mezei adóellenőrzési aktusról

LLC "Stroytex" No. 325, 2016.07.09

Az 5529. sz. Adófelügyelőség 2016.03.10-2016.05.10 közötti időszakban helyszíni szemlét tartott a Stroytex LLC-nél. Az ellenőrzés eredménye alapján készült 2016.09.07.-i 325. számú törvény a Stroytex LLC igazgatójához 2016.10.07-én érkezett.

által biztosított jogosultságnak megfelelően. Az Orosz Föderáció adótörvényének 100. §-a alapján kifogásoljuk a 2016. 07. 09-i 325. sz. törvényt (a továbbiakban - törvény).

A törvény 3.5. pontja szerint a Felügyelőség az ellenőrzés során 2014. III. negyedévében feltárta az áfalevonás jogosulatlan alkalmazásának tényét, amely 125 700 rubel összegű adó meg nem fizetését eredményezte. Az áfa összegét a szerződő fél LLC Vesti a 2014.08.12-i 266. számú számlán állította ki „Rakodógép” ingó berendezés szállításáról. A felügyelőség a levonás elmulasztásának okát a járművezető távolléte miatt a meghatározott időszakban ténylegesen el nem használt eszközökre ítélte.

Úgy gondoljuk, hogy nem sértik az adójogszabályokat. A 125 700 rubel összegű adó összegének az adólevonásba való beszámítása a következő pozíciókon alapul:

  1. A szállítótól kapott dokumentumok megfelelnek a levonás alkalmazására vonatkozó követelményeknek. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 172. cikke.
  2. A tárgyi eszköz nyilvántartott (2014.10.09. OS-1 25. számú üzembe helyezési aktus mellékelve).
  3. A berendezéseket áfaköteles tevékenységekhez vásárolták. P. P. Vladimirov sofőr felvételéről szóló rendelet és a 2014. 10. 01-én kelt 28. számú munkaszerződést csatoljuk.

Kérjük, vegye fontolóra a kifogásokat, és döntsön az adókötelezettség megtagadásáról a 2014.08.12-i 266. számú számlán szereplő 125 700 rubel összegű áfalevonás jogosulatlansága miatt.

A Stroytex LLC igazgatója, Smirnov K.N.

A kifogások elbírálásának határideje

Az adózó cselekményének és kifogásainak mérlegelési időszakának meghatározásakor a következő időszakokat veszik figyelembe:

  • A mérlegelésre a kifogások benyújtására megállapított határidő lejártától számított 10 napon belül kerül sor.
  • A futamidő munkanapokban történik.
  • Az elmélyült tevékenységek kijelölésekor a 10 napos időszakot az elmélyült tevékenységek befejezésének napjától számítjuk.
  • A határidő egy hónapon belül meghosszabbítható.

A szóban forgó adózó jelenléte

Az ellenőrzési intézkedés jogszerűségének egyik fontos feltétele az adózó felhívása az ellenőrzési anyagok áttekintésére. A hívás írásbeli értesítés formájában történik. Felhívás hiányában a cselekményről hozott határozat formai alapon a bírósági eljárás során törölhető.

A vállalkozás képviselője lehet ügyvezető vagy más olyan személy, aki meghatalmazással rendelkezik az anyagok elbírálásánál való jelenlétre és a felmerülő kérdésekre való magyarázatra.

Különböző kifogások a különböző adónemeknél

A kifogások megfogalmazásakor figyelembe veszik az egyes adónemekre megállapított normatívákat.

Pozíció Személyi jövedelemadó áfa Jövedelemadó
A szankciók megállapításának adózási időszakaÉvNegyed normál tevékenységekreÉv
Az Orosz Föderáció adótörvényének jogszabályi normája23. fejezet21. fejezet25. fejezet
Hivatkozás a szerződő felek dokumentumaihozNincs indok, a számvitel a munkavállalókkal összefüggésben történikAz egyes partnerek dokumentumaira mutató hivatkozások találhatókA partnerektől származó elsődleges számviteli bizonylatokat és önállóan generált bizonylatokat használnak - számítások, belső számlák, okiratok, igazolások
Lehetséges jogsértésekKésedelmes levonás, adó átutalása, levonások biztosításának hibáiA levonások jogellenessége, az alap alábecsülése, a levonás alkalmazási időszakainak megszegéseAz alap alulértékelése, a könyvelés indokolatlan kiadásainak elfogadása, az elsődleges könyvelés megbízhatatlansága

A benyújtott igazoló dokumentumok listája adónemtől függően eltérő.

Hibák a kifogás benyújtásakor

Az ellenőrzési aktussal való egyet nem értésről szóló érvek előterjesztése során el kell kerülni az összeállítási hibákat:

  • Hiányzik az adózó helyzetének mérlegelésére alkalmas dokumentum. A kifogás okát indokolni kell.
  • Eltérés az üzleti levélírás szabályaitól. Az érzelmi támadások és az olyan érvek, amelyek nem hivatkoznak jogalkotási aktusokra vagy bizonyítékokra, elfogadhatatlanok a fellebbezésben.
  • A megállapított benyújtási határidők megszegése. A kitűzött határidőn túli kifogás benyújtása esetén a cselekmény vizsgálata a tiltakozási adatok figyelembevétele nélkül történik.

Annak a vállalkozásnak, amelynek nincs ideje a törvényben meghatározott határidőn belül a követelések benyújtására, a Szövetségi Adóhatósághoz kell fordulnia a határidő halasztásának kérelmével, szilárd bizonyítékok alapján. Az eredmény ellen tiltakozási szándékot előre be kell jelenteni. A fellebbezést a kifogások benyújtásának határideje előtt nyújtják be.

Válaszok az adóellenőrzési törvény elleni kifogás megfogalmazásával kapcsolatos gyakori kérdésekre

1. számú kérdés. Van-e jelentősége a cselekmény elleni kifogások benyújtásának, ha a társaság az aktus anyagait bíróság előtt kívánja megtámadni?

A kifogások előterjesztése az ellenőrzési jegyzőkönyvben foglaltak megtámadására irányuló tárgyalást megelőző eljárás része. Művészet. 148 APC RF). A jogszabály nem tiltja a bírósági megtámadást előzetes intézkedés nélkül. Vannak azonban precedens döntőbírósági döntések, amelyek nem a vállalkozások javára szólnak, ha a tárgyalást megelőző eljárás szakaszában nincs igény.

2. számú kérdés. Megtagadható-e az ellenőrző jegyzőkönyv aláírása tiltakozás formájában?

Az IFTS-nél való megjelenéskor az okirat aláírásának megtagadása nem jár eljárási következményekkel az ellenőr számára. Az aláírásra szánt helyre a következő bejegyzés kerül: "_____ megtagadta az okirat aláírását." A felvételt a tanúk aláírása hitelesíti. A másolatot postai úton küldik el, amely az ellenőrzési igazoláson szerepel.

3. számú kérdés. Függ-e a vállalkozásnak az okirattal szembeni kifogások előterjesztéséhez való joga az aláírás tényétől?

Az adózónak joga van kifogást előterjeszteni, függetlenül az aktus aláírásától vagy az aláírás megtagadásától.

4. számú kérdés. Kérhető-e a szankciók mérséklése a cselekmény anyagának mérlegelésekor?

A vállalkozással szemben kiszabott bírság összege enyhítő körülmények fennállása esetén mérsékelhető, amely jegyzőkönyvbe foglalható. Az enyhítő körülmények közül kiemelhető a korábbi jogsértés hiánya, a szándékosság, a bűnösség beismerése és a jóhiszeműség. Ezen túlmenően a tisztviselőre kiszabott közigazgatási bírság összege csökkenthető, ha a Közigazgatási Törvénykönyv cikkelyben villát tartalmaz.

5. számú kérdés. A szándéknyilatkozatban lehet-e jelezni kifogást?

Számos adófelügyelőségnél javasolják az egyet nem értés és az eredmény megtámadásának szándékát.

Hívás egy kattintással

S.V. Razgulin, az Orosz Föderáció 3. osztályú aktív államtanácsosa

Szinte minden terepi adóellenőrzés többletköltséggel zárul. A hátralékok, kötbérek és pénzbírságok a házon belüli ellenőrzés eredményei alapján is azonosíthatók. Az adóellenőrzések eredményeinek nyilvántartásba vételének időzítéséről és eljárásáról, beleértve a további adóellenőrzési intézkedéseket is, egy szakértővel készült interjút készítenek.

Milyen dokumentum készül az adóellenőrzés végén?

A helyszíni adóellenőrzés utolsó napján a könyvvizsgáló (az ellenőrzési csoport vezetője) köteles igazolást kiállítani az elvégzett ellenőrzésről (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 89. cikkének 15. bekezdése).

A tanúsítvány rögzíti az ellenőrzés tárgyát, végrehajtásának időpontját. Az ellenőrzés kezdő időpontja a helyszíni (ismételt helyszíni) adóellenőrzésről szóló határozat meghozatalának napja. Az ellenőrzés befejezésének dátuma a megadott igazolás kiállításának dátuma. A tanúsítványban külön szerepelnek a felfüggesztés, az ellenőrzés meghosszabbításának feltételei. Az igazolás formája az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 2015.08.05. ММВ-7-2 számú rendeletének 7. számú mellékletében található. [e-mail védett]

Az igazolás elkészítésével tehát a terepi adóellenőrzés véget ér. Az igazolást átadják az adózónak. Ha az igazolás kiállításának időpontjában az ellenőrök már nem tartózkodnak az adózó területén, és az adózó figyelmen kívül hagyta az igazolás átvételére az adóhatóságnál való megjelenésre vonatkozó értesítést, az igazolást ajánlott levélben, postai úton juttatja el az adózóhoz. Általános szabályként nincs előírva az RF adótörvénykönyv irodai ellenőrzéséről szóló igazolás kiállítása.

Mennyi ideig tart a helyszíni adóellenőrzési jegyzőkönyv elkészítése?

Az okiratot legkésőbb az elvégzett ellenőrzésről szóló igazolás összeállítását követő két hónapon belül kell elkészíteni. Az adóellenőrzések eredményei alapján összeállított törvény formájának meg kell felelnie az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 2015.05.08. ММВ-7-2 / számú rendeletének 23. függelékében foglaltaknak. [e-mail védett]

Ha a szervezet helyszíni ellenőrzése a fióktelepek és a képviseleti irodák ellenőrzését is magában foglalta, akkor magát az aktust megelőzően a fióktelep (képviselet) adóellenőrzésének eredménye alapján a törvény szakaszai készülnek. Az adóellenőrzés eredménye alapján a fióktelepek és a képviseleti ellenőrzési törvény pontjainak figyelembevételével aktust készítenek. A fióktelepek (képviseleti hivatalok) ellenőrzéséről szóló okiratnak az ellenőrök és a fiók (képviselet) képviselője által aláírt részei az adóhatóságnál maradnak.

Aláírhatja-e az okiratot olyan adótisztviselő, aki nem vett részt az ellenőrzésben?

Talán. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2012. január 24-i, 12181/11. sz. határozata szerint önmagában az a tény, hogy egy adóellenőrzési aktust aláírt egy olyan személy, aki nem végezte az ellenőrzést, nem utal jelentős jogsértésre. az ellenőrzött adózó jogairól. Az adózónak meg kell jelölnie, hogy miben áll a jogsérelem (ez különösen a kifogástételi, magyarázati jog akadálya lehet).

Másik helyzet áll elő, amikor az adóellenőrzési aktust például egy adótisztviselő munkahelyi távolléte miatt egy másik tisztviselő ír alá. A hamisított aláírással aláírt okirat nem megfelelő bizonyíték, és nem alapozhatja meg az adózót adókötelezettségre vonásáról szóló határozatot, függetlenül attól, hogy ez lényegében téves határozat meghozatalához vezetett-e 2015.04.29-i F06-23225/2015 sz.

Milyen időkeretben kell az ügyirat-ellenőrzés eredménye alapján törvényt készíteni?

Az adó- és illetékjogszabályok megsértése esetén az adóellenőrzés befejezését követő 10 napon belül adóellenőrzési jegyzőkönyv készül.

Hogyan kerül át a cselekmény az adózóra?

Az irat- és terepellenőrzés eredménye alapján készült okiratot az aláírástól számított 5 napon belül átvételi elismervény ellenében az adózónak átadják, vagy más módon átadják, megjelölve az adózó általi kézhezvételének időpontját. Az aktus az ellenőrzés befejezése után, vagyis akkor készül, amikor az ellenőrök már nincsenek az adózó területén. Ezért a helyszíni szemle igazolásának átvétele ellenében történő átadása csak úgy valósítható meg, hogy az adózót felhívja az adóhatósághoz az aktus beszerzésére.

Ha az adózó valamilyen okból kibújik a cselekmény kézhezvételétől, ez megjelenik az aktusban, és ajánlott levélben küldi meg az adózónak. A kézbesítés időpontja a jelen igazolás elküldésétől számított hatodik nap. Ebben az esetben az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének (5) bekezdése nem rendelkezik a cselekmény meghozatalának más módjáról.

Az aktussal egyidejűleg átadják a megfelelő mellékleteket: az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok feltárt megsértésének tényét igazoló dokumentumokat, egyéb anyagokat, ha vannak ilyenek.

Mennyi ideje van az adózónak a cselekmény elleni kifogások előkészítésére?

Az adóellenőrzési jelentés kézhezvételétől számított egy hónap. Ebben az időszakban az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 100. cikkének (6) bekezdése szerint az a személy, akire vonatkozóan az adóellenőrzést elvégezték, a törvényben foglalt tényekkel nem ért egyet, az ellenőrök következtetéseihez és javaslataihoz hasonlóan jogosult írásbeli kifogást benyújtani az adóhatóság egészéhez vagy a törvény egyes rendelkezéseihez. A meghatározott egy hónapos határidő lejárta előtt, vagyis az írásbeli kifogások benyújtására kijelölt határidőn belül nem születik döntés az adóellenőrzés anyagairól (FM 2010.07.15. sz. 03-02-07 / 1-331).

A kifogások postai úton történő elküldésekor ügyeljen arra, hogy azok időben megérkezzenek az adóhatósághoz, különösen akkor, ha az adózó nem kíván közvetlenül részt venni az anyagok elbírálásában. Az írásbeli kifogások benyújtásának határidejének elmulasztása nem akadályozza meg az adózót abban, hogy az ellenőrzési anyagok vizsgálatában részt vegyen, magyarázatot adjon, így írásban is.

Ha az adózó egy hónapon belül nem nyújt be írásbeli kifogást?

Ebben az esetben értesíteni kell a felügyelőséget írásbeli kifogás benyújtásának szándékáról, és kérni kell az ellenőrzési anyagok vizsgálatának megalapozott okokból későbbi időpontra történő halasztását. Ha valaki az ellenőrzési anyagok elbírálásának időpontjáig kifogást, magyarázatot, beadványt terjeszt elő, és azokat az adóhatósághoz átveszi, ezeket az anyagokat az adóhatóság vezetője (vezető-helyettese) is figyelembe veszi és figyelembe veszi, amikor határozat meghozatala (az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 2013.08.07.-i levele, 4-9. sz. [e-mail védett]).

Az adózónak részt kell-e vennie az ellenőrzés anyagának adóhatósági vizsgálatában?

Nem szükséges. Az adóellenőrzési anyagok mérlegelése alapján történő döntéshozatal eljárását az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101. cikke szabályozza. Az adóhatóság vezetőjének (helyettesének) az adóellenőrzés anyagának érdemi mérlegelése előtt meg kell állapítania az ellenszolgáltatás idejéről és helyéről szabályszerűen értesített személyek megjelenésének tényét.

Ha az, akire vonatkozóan az adóellenőrzést lefolytatták, nem jelenik meg, távollétében is lefolytatható az adóellenőrzés anyaga, vagy az adóhatóság az elbírálás elhalasztásáról dönt. Ebben az esetben új mérlegelési időpont kerül kitűzésre, amelyről az adóhatóság köteles értesíteni az adózót.

Annak ellenére, hogy az adóhatóság álláspontja szerint az adózó részvétele az adóellenőrzés anyagának elbírálásában egy adott esetben „kötelező”, az ilyen részvétel az adózó joga (15. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 21. cikkének 1. cikke).

Mi a kifejezés az adóellenőrzési anyagok figyelembevételére?

A határozatot a kifogások benyújtására nyitva álló egy hónapos határidő lejártát követő 10 napon belül kell meghozni. De a megadott időszak egy hónappal meghosszabbítható. Emellett a döntés meghozatalának határideje attól is függ, hogy az adóhatóság rendel-e további adóellenőrzési intézkedéseket.

Mit jelent az adóhatóság további adóellenőrzési intézkedések kijelölése?

Az adóhatóságnak az adóellenőrzés anyagainak mérlegelésekor joga van további adóellenőrzési intézkedésekről dönteni. A kamerás adóellenőrzés anyagainak mérlegelésekor további intézkedések rendelhetők. Végrehajtásuk időtartama nem haladhatja meg az egy hónapot (két hónap - az adózók összevont csoportjának ellenőrzésekor). Ez az időszak nem számít bele az ellenőrzési döntés meghozatalára rendelkezésre álló időbe.

Az adóellenőrzés kiegészítő intézkedéseiként a tanúkihallgatás, a kihallgatás és az okirat-visszakeresés jár el. Egyéb tevékenységek, beleértve az ellenőrzést, nem végezhetők. Az adóhatóság által a további adóellenőrzési intézkedések végrehajtására kiválasztott további adóellenőrzési intézkedéseket a határozat tartalmazza, amelynek formáját az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat ММВ-7- számú rendeletének 29. számú melléklete tartalmazza. 2 / 2015.05.08 [e-mail védett]

Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 93. és 93.1 cikkének szó szerinti értelmezésével az adóhatóságnak jogában áll az ellenőrzött adózótól csak egy adott ügyletre vonatkozó dokumentumokat követelni. Az ellenőrzött adózó partnerét teljes egészében meg lehet kérni, mivel a dokumentumok igénylésének ilyen alapja, mint a kiegészítő intézkedések végrehajtása, közvetlenül szerepel az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 93.1. cikkében.

Ugyanakkor létezik az a gyakorlat, amely szerint az elsődleges számviteli bizonylatok igénylése az ellenőrzött személytől az adóellenőrzés kiegészítő intézkedéseként megengedett, feltéve, hogy az adóhatóságnak az adóellenőrzés során alapja van ezen bizonylatok igénylésére (Határozat Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2012. március 15-i 14951/11 sz.

Hogyan dokumentálják a további tevékenységek eredményeit?

Az adótörvénykönyv nem írja elő a további adóellenőrzési intézkedések eredményeinek külön dokumentumban történő rögzítését.

A 2016. 01. 05-i 130-FZ szövetségi törvény módosításokat vezetett be az adózónak az ellenőrzési anyagokkal való megismertetésére vonatkozó eljárásban?

2016. június 2-tól új eljárás lép életbe az adózó ellenőrzési anyagokkal való megismertetésére vonatkozóan. A módosítások az adóhatóság hallgatólagos anyagmegküldési kötelezettsége helyett biztosítják az adózónak azt a jogát, hogy kérelmezhesse az ellenőrzés anyagát és a kiegészítő adóellenőrzési intézkedések anyagait. Az adóhatóság az anyagokat megfelelő felszólítás nélkül nem köteles az adózó rendelkezésére bocsátani.

Javasoljuk, hogy az adózó minden esetben éljen az ellenőrzés és a kiegészítő adóellenőrzési intézkedések anyagaival való megismerkedés jogával. Az ellenőrzési cselekmény, illetve a kiegészítő adóellenőrzési intézkedések eredményei elleni kifogások benyújtására megállapított határidőn belül, egy hónapon, illetve 10 munkanapon belül írásbeli, megismerési kérelmet kell benyújtani az adóhatósághoz. (Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. záradéka, 6.1 új záradék, 101. cikk).

A jelentkezési lap önkényes. Az ellenőrzés anyagával való megismerkedést az adóhatóság területén a fenti kérelem benyújtásától számított 2 napon belül megszervezik. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve meghatározza az ismerkedés módszereit: dokumentumok vizsgálata, kivonatok készítése, másolatok készítése. Az ismeretség tényét az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 99. cikkének normáival összhangban összeállított jegyzőkönyv igazolja.

Tegyük fel, hogy a további tevékenységek 2016. október 10-én véget értek. Az adózó 2016. október 11-én az adóhatósághoz beérkezett anyagok megismertetését kérte. Ebben az esetben az adóhatóságnak legkésőbb 2016. október 13-ig be kell mutatnia. Kifogást az adózó legkésőbb 2016. október 24-ig nyújthat be.

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvével való megismerkedés időtartamát nem állapították meg, de céljának megfelelően, mint az ellenőrzési anyagoknak az adóhatóság vezetőjének vezetője (helyettese) általi vizsgálatát megelőző különleges eljárás, a megismerést kötelező az anyagokkal szembeni kifogások benyújtására megadott határidőn belül kell kitölteni.

Változott-e a rendezvény előtti anyagokkal kapcsolatos kifogások benyújtásának eljárása?

A módosítások új eljárást vezetnek be - a további adóellenőrzési intézkedések eredményeivel szembeni írásbeli kifogások benyújtásának eljárását.

Hadd emlékeztessem Önöket arra, hogy a kiegészítő rendezvények lebonyolításának határideje általános szabályként egy hónap, és a megfelelő határozatban van feltüntetve. E határidő lejártától kezdődik az adózó általi kifogások benyújtásának határideje, amely 10 munkanap.

Ezért egyrészt az anyagok megismerésére irányuló kérelem benyújtásának elmulasztása lényegében megfosztja az adózót attól a lehetőségtől, hogy azokkal szemben külön eljárás keretében kifogást nyújtson be. Másrészt, ha az adózó valamilyen okból nem kezdeményezte a kérelem benyújtását, úgy a további adóellenőrzési intézkedések anyagaihoz hozzájuthat az adóellenőrzési anyagok vizsgálatában való részvétellel. Ebben a szakaszban adjon magyarázatot (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének (4) bekezdése).

Romolhat-e az ellenőrzött adózó helyzete a további intézkedések hatására?

Kiegészítő intézkedések csak a törvényben már megállapított adójogszabályok megsértése esetén hajthatók végre. Nem célja, hogy információkat gyűjtsenek azokról a jogsértésekről, amelyek nem szerepelnek az ellenőrzési jelentésben. Az ellenőrzési jegyzőkönyvben meg nem határozott szabálysértésekért az adózó nem vonható felelősségre.

Ha azonban az adóellenőrzés során szabálysértéseket állapítottak meg, amelyek az ellenőrzési jelentésben is tükröződnek, akkor a további adóellenőrzési intézkedések eredményei alapján a felügyelőségnek jogában áll az adózó adókötelezettségeit a megállapított jogsértések miatt felfelé korrigálni (az összeg megállapítására). a csekkben feltüntetettnél nagyobb összegű adó elmulasztása). Ezt a következtetést az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2015.08.20-i 309-KG15-9617 sz. határozata tartalmazza.

Ha az ellenőrzési anyagok – ideértve a többlettevékenység során beszerzett anyagokat is – vizsgálatáról az adózót nem értesítették?

A kifogások benyújtásától vagy elmulasztásától függetlenül az adózót értesíteni kell az ellenőrzési anyagok minden egyes vizsgálati esetének dátumáról, idejéről és helyéről (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének (2) bekezdése). Az adóellenőrzési anyagok áttekintésében való részvétel lehetőségének elmulasztása az Orosz Föderáció adótörvénykönyve által megállapított eljárás alapvető feltételeinek megsértését jelenti (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 14. bekezdése).

Felhívjuk figyelmét azonban, hogy az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 140. cikkének (5) bekezdése lehetővé teszi a magasabb adóhatóság számára, hogy az adózó fellebbezése alapján az ilyen jogsértést az ellenőrzésről hozott határozat visszavonásával szüntesse meg. Ezzel egyidejűleg az adózó részvételével egyidejűleg új határozatot hoznak az ellenőrzés összes anyagának és a fellebbezés során benyújtott kiegészítő iratainak mérlegelése alapján.

Az ellenőrzési anyagok elbírálásának napján kell-e döntést hoznia az adóhatóságnak?

Nincs ilyen kötelezettség. Az adóhatóság nem köteles közvetlenül az ellenőrzési anyagok elbírálásának napján határozatot hozni (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2009. március 17-i 14645/08. sz. határozata). Ezenkívül a határozat tényleges aláírásának időpontjáról és helyéről sem közölnek értesítést. Az adózó aláírt határozatot kap.

2016. június 2-tól a további adóellenőrzési intézkedések végrehajtása esetén az ellenőrzési anyagok mérlegelésének eredménye alapján az adózónak a további adóellenőrzési anyagokkal szembeni kifogás benyújtásának határidejétől számított 10 napon belül kell határozatot hozni. intézkedéseket. Az RF adótörvénykönyve nem rendelkezik a döntéshozatali határidő meghosszabbításáról. Ennek az időtartamnak a lefolyása nem függ attól, hogy az adózó kérte-e az anyagok megismerését vagy sem. A határozathozatali határidő elmulasztása nem vonja maga után annak érvénytelenségét.

Az ellenőrzési anyagok vizsgálata határozattal zárul?

Igen, a büntetőeljárás megindításáról szóló határozattal vagy az adóbűncselekmény miatti eljárás megtagadásáról szóló határozattal. A határozat meghozatalától számítva meghatározzák a felelősségre vonás hároméves elévülési határidejét (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 113. cikke).

Kinek kell aláírnia a határozatot?

A határozatot az adóhatóság azon tisztségviselőjének kell aláírnia, aki az ellenőrzési anyagok vizsgálatában részt vett. Az adóbűncselekmény miatti büntetőeljárás megindításáról és az adóbűncselekmény miatti eljárás megtagadásáról szóló határozat formáit az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat ММВ-7-2 / számú rendeletének 30., illetve 31. melléklete tartalmazza. kelt: 2015.05.08 [e-mail védett]

Az adóellenőrzés anyagainak mérlegelésekor jegyzőkönyv készül. Ezt a követelményt az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének (4) bekezdése rögzíti. A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni, beleértve a teljes nevet és vezetéknevet. valamint az anyagokat mérlegelő személy beosztása, vezeték- és vezetékneve. valamint az adóhatósági felülvizsgálatban részt vevő személyek álláspontja.

Az adózónak joga van a jegyzőkönyv másolatát kérni. Ha további intézkedések kerültek kijelölésre, akkor mind az ellenőrző anyagokat, mind a kiegészítő intézkedések anyagait annak kell figyelembe vennie, aki a határozatot utólag aláírja. Az ellenőrzési anyagoknak az adóhatóság egyik tisztségviselője általi megvizsgálása annak ellenére, hogy a kiegészítő adóellenőrzési intézkedések anyagának mérlegelése és a döntés más személy által történt, az ellenőrzési határozat érvénytelenségének elismerését vonhatja maga után. a Szövetségi Adószolgálat 2016.03.11-i ED-4-2 sz. [e-mail védett]).

A 2016.01.05-i 130-FZ szövetségi törvény közvetlenül előírja, hogy az ellenőrzés anyagait és a további adóellenőrzési intézkedések anyagait (ha vannak ilyenek) az adóhatóság vezetőjének ugyanaz a vezetője (helyettese) veszi figyelembe, aki végrehajtotta. az audit.

Az eljárás lényeges feltételeinek megsértését jelenti, ha a határozatot az ellenőrzési anyagok vizsgálatában részt nem vevő (csak az anyagok egy részének elbírálásában részt vett) adóhatóság vezetője (helyettes) írja alá. az ellenőrzési anyagok mérlegelésére és a határozat visszavonásának alapjára. Úgy véljük, hogy ilyen helyzetben az adózónak nem biztosították a lehetőséget, hogy részt vegyen az ellenőrzési anyagok vizsgálatában és magyarázatot adjon (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2010. 09. 29-i 4903. sz. határozata/ 10).

És ha a határozat mellékleteit nem a határozatot aláíró személy írja alá, ez a határozat visszavonását vonhatja maga után?

A határozat mellékletei főszabály szerint az adóösszegek költségvetések közötti megoszlását, a kötbérszámítást tükrözik, de a hátralékszámítást befolyásoló tényleges adatok megadhatók.

Ha az adókötelezettség megállapításáról szóló határozatot az adóhatóság vezetője (vezető-helyettese) írta alá, aki megvizsgálta az adóellenőrzés anyagait, és az adóhatóság említett határozatát az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének megfelelően hozta meg, akkor az a tény, hogy az adóhatósági határozat mellékleteit más aláírta, vagy nem a vezető (vezető-helyettes) írja alá, az adóhatóság nem sérti az adóellenőrzési anyag elbírálására vonatkozó eljárás feltételeit. Vagyis ez önmagában nem sérti az adózó jogait és jogos érdekeit (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2015.13.03.-i határozata, 301-KG15-2264).

A helyszíni adóellenőrzés eredményei alapján az adóhatóság felhatalmazott tisztségviselői az Orosz Adó- és Illetékügyi Minisztérium 2000. április 10-i 1. sz. 60. Ezt az okiratot felhatalmazott tisztségviselők és az ellenőrzött szervezet vezetője, egyéni vállalkozó vagy képviselőik írják alá...

A helyszíni adóellenőrzés aktusának tartalmaznia kell az ellenőrzés során feltárt adószabálysértések dokumentált tényállásának rendszerezett kimutatását, vagy annak hiányának jelzését, valamint az ellenőrök következtetéseit, javaslatait a megállapított jogsértések megszüntetésére, ill. hivatkozások az Orosz Föderáció adótörvénykönyve első részének cikkeire, amelyek felelősséget írnak elő az ilyen típusú adóbűncselekményekért.

A terepi adóellenőrzés aktusának tükröznie kell az adó- és illetékjogszabálysértés minden olyan tényét és az ezzel kapcsolatos körülményt, amely az ellenőrzés eredménye alapján a helyes döntés meghozatala szempontjából jelentős, az adóellenőrzés során feltárt.

A terepi adóellenőrzési aktust papír alapon, orosz nyelven kell elkészíteni, és folyamatos oldalszámozással kell ellátni. Abban folt, törlés és egyéb javítás nem megengedett, kivéve az okiratot aláírók által egyeztetett és aláírással hitelesített javításokat.

Valamennyi devizában kifejezett értékmutatót tükrözni kell a terepi adóellenőrzési jelentésben, a jelenlegi eljárásnak megfelelően egyidejűleg feltüntetve a rubel egyenértékét az Orosz Nemzeti Bank által az adott devizára adott rubelhez viszonyított árfolyamon. .

Ha a jogszabály szövegében rövidített elnevezések és általánosan elfogadott rövidítések használatára van szükség, az első használatkor a megfelelő kifejezést teljes egészében megadjuk, zárójelben egyidejűleg feltüntetve annak rövidített nevét vagy a szövegben tovább használt rövidítését.

A mezei adóellenőrzési okirat két példányban készül, amelyek közül az egyik az adóhatóságnál marad, a másikat az ellenőrzött szervezet vezetőjének vagy egyéni vállalkozónak (képviselőiknek) adják át.

Ha az adóhatóság olyan körülményt tár fel, amely lehetővé teszi az adó- és illetékjogszabályok megsértésének feltételezését, amelyek bűncselekményre utaló jeleket tartalmaznak, az ellenőrzési jegyzőkönyvet három példányban készítik. Ebben az esetben a jogi aktus harmadik példányát csatolják az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve első részének 32. cikkének (3) bekezdésével összhangban az adórendőrségnek a büntetőeljárás megindításának kérdésének megoldása érdekében megküldött anyagokhoz.

Minden adóellenőrzés utolsó szakasza az eredmények dokumentálása. A terepi ellenőrzési tevékenység befejezési dátuma az ellenőrzés eredménye alapján készült igazolás kiállításának napja, amely után az ellenőrök egy kis időt kapnak az aktus elkészítésére. Vegye figyelembe az adóellenőrzés eredményeinek feldolgozásának sorrendjét.

Igazolás a helyszíni szemle lefolytatásáról

A helyszíni ellenőrzés utolsó napján az ellenőrző csoport vezetőjének igazolást kell kiállítania az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának ММВ-7-2 / számú végzésének 7. számú melléklete szerint. 189 2015.08.05.

Amit az igazolásnak tartalmaznia kell a helyszíni adóellenőrzés eredményének feldolgozásakor:

  • összeállítás dátuma (egybeesik a csekk befejezési dátumával),
  • a Szövetségi Adófelügyelőség könyvvizsgálatra vonatkozó határozatának részletei,
  • név / teljes név az ellenőrzött adózó, TIN-je és KPP-je; konszolidált csoport ellenőrzésekor fel kell tüntetni annak tagjait,
  • felsorolja az összes ellenőrzött adót és időszakot,
  • ha az ellenőrzési időszakot meghosszabbították vagy felfüggesztették, ez tükröződik a bizonyítványban, amely tartalmazza a Szövetségi Adófelügyelőség erre vonatkozó határozatainak részleteit,
  • a Szövetségi Adóügyi Felügyelőség tisztviselőjének aláírása visszafejtéssel,
  • ha az igazolást személyesen adják át az adózónak, akkor az aláírását, teljes nevét, átvételi dátumát írja rá, a képviselő a meghatalmazás adatait is tüntesse fel.

Az igazolást még aznap átadják az adózónak vagy képviselőjének, lehetőség van elektronikus formában is átadni. Ha az adózó megtagadja az igazolás átvételét, a dokumentumot ajánlott levélben küldik meg neki (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 89. cikkének 15. cikke).

Az igazolás kiállításakor a helyszíni adóellenőrzés befejezettnek minősül, ami azt jelenti, hogy az ellenőröknek már nincs joguk dokumentumokat kérni, sőt az adózó irodájában vagy más területén sem tartózkodhatnak (a Szövetségi Adószolgálat levele Az Orosz Föderáció 2012. december 29-i AS-4-2 / ​​​​22690 sz.

Adóellenőrzési jegyzőkönyv

Továbbá a helyszíni adóellenőrzés eredménye alapján törvény készül. Az adóhatóságnak legfeljebb 2 hónap áll rendelkezésére annak elkészítésére, az igazolás kiállításának napjától számítva (összevont csoport esetén 3 hónap). Sőt, az sem mindegy, hogy az igazolást hogyan adták át az adózónak - azonnal kéznél, vagy postai úton küldték el. A két hónapos időszak számítása pontosan attól a naptól kezdődik, amikor az igazolást az adózó nem kapja meg.

Az ellenőrzési aktus formáját és követelményeit a Kbt. Az Orosz Föderáció Adókódexének 100. cikke és az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának 2015.08.05. ММВ-7-2 / 189. számú végzése (23., 24. melléklet). Az aktus elkészítése akkor is kötelező, ha az ellenőrök nem állapítottak meg adójogszabálysértést. Az adóellenőrzés eredményeinek végrehajtási eljárását az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 100. és 101. cikke határozza meg.

Az okirat formája lehet papír vagy elektronikus, míg papíron nyomtatványon kézzel vagy számítógéppel is kitölthető. Az aktus és a pályázatok minden lapja számozott, összefűzött, a pályázatokat az IFTS vezetője aláírásával hitelesíti. A dokumentum szövegében történő javítások és javítások, kivéve a megállapodásban foglaltakat és a felek aláírásával hitelesítetteket, nem engedélyezhetők.

Az adóellenőrzés eredményének nyilvántartására szolgáló aktus 3 részből áll:

A helyszíni adóellenőrzés eredménye az adósértések feltárt tényállása. Mindegyiket alá kell támasztani, mindegyikre utalás található a megsértett adójog normáira, az ellenőrzési cselekmények jegyzőkönyvére, elsődleges számviteli bizonylatokra stb.

  1. Bevezető rész magába foglalja:
    • az aktus kelte az a nap, amikor az okiratot az ellenőrök aláírták,
    • az ellenőrzött szervezet neve, teljes neve Egyéni vállalkozó vagy magánszemély, telephely címe,
    • a helyszíni ellenőrzésről szóló határozat részleteit,
    • azon dokumentumok listája, amelyeket az adózó az ellenőrzés során benyújtott az ellenőröknek,
    • az adók, díjak, járulékok és az ellenőrizendő időszakok listája,
    • ellenőrizze a kezdési és befejezési dátumot,
    • az ellenőrzés során végzett ellenőrzési intézkedések stb.
  2. Leíró rész tartalmazza:
    • az ellenőrzés során feltárt, dokumentumokkal alátámasztott adójogszabálysértési tények,
    • ha nincs szabálysértés, hiányukról jegyzőkönyv készül,
    • az adózó felelősségét enyhítő vagy súlyosbító körülmények.
  3. Az utolsó rész magába foglalja:
    • az ellenőrök következtetései és javaslatok az adóellenőrzés eredményeként bekövetkezett jogsértések megszüntetésére,
    • TELJES NÉV. az ellenőrök és beosztásaik,
    • pályázati lapok száma

Az okiratot mindkét fél aláírja, és ha az adózó megtagadja az aláírást, ezt rögzítik az okiratban. Az egyik példány az adóhatóságnál marad, a másikat pedig átadják az adózónak. A szállítási idő 5 nap. Az átvétel megtagadása esetén az aktust ajánlott levélben küldik postai úton, míg a kézbesítés időpontja a feladástól számított 6. nap (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 5. szakasza).

Az adóellenőrzés eredményének fellebbezési eljárása

Az az adózó, aki a terepi adóellenőrzési törvényben foglalt tényekkel, következtetésekkel és javaslatokkal nem ért egyet, jogosult kifogásait az IFTS-hez írásban benyújtani. Ez az aktus kézhezvételétől számított 1 hónapon belül megtehető. Kifogásolható mind az aktus egésze, mind annak egyes rendelkezései ellen, ugyanakkor lehetőség van az adózó helyességét igazoló dokumentumok csatolására vagy későbbi benyújtására (az adótörvénykönyv 100. cikkének 6. pontja). Orosz Föderáció).

Az IFTS vezetője az adózó kifogásait magával az aktussal és az ellenőrzés anyagaival együtt veszi figyelembe. A mérlegelés eredménye az egyik megoldás lesz:

  • bíróság elé állítja az adófizetőt,
  • megtagadja az adókötelezettséget,
  • további ellenőrzési intézkedések végrehajtása (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 1. pontja).