Pénzügyi rendszer
Pénzügyi rendszer
A pénzügyi rendszer különböző pénzügyi eszközökkel működő pénzintézetek és piacok hálózata, melynek segítségével minden pénzügyi forrással fellépő tevékenység megvalósul: pénzellátás, hitelezés és forrásfelvétel, külgazdasági tevékenység.
Angolul: Pénzügyi rendszer
Finam Pénzügyi szótár.
Pénzügyi rendszer
a lényegükben eltérő fogalmak jelölésére használt fogalom: a) a pénzügyi kapcsolatok egymással összefüggő szféráinak és láncszemeinek összessége. Ebben az értelemben az ország pénzügyi rendszere három nagy területet foglal magában: vállalkozások, intézmények, szervezetek finanszírozása; biztosítás; államháztartás. Mindegyik hivatkozásokból áll; b) az ország pénzintézeteinek összessége, amely magában foglalja a pénzügyi hatóságokat és az Állami Adószolgálat valamennyi strukturális részlegét.
Banki és pénzügyi szakkifejezések terminológiai szótára. 2011 .
Az aggregált társadalmi termék elosztására és újraelosztására szolgáló reprodukciós folyamat valamennyi alanya közötti monetáris viszonyok szerveződési formája. Tartalom 1 A pénzügyi rendszer lényege 2 A pénzügyi rendszer felépítése ... Wikipédia
Az állam pénzügyi tevékenységét és pénzügyi kapcsolatait szabályozó törvények, szabályok, rendeletek összessége (pénzrendszer, pénzügyi intézményrendszer). Raizberg BA, Lozovsky L.Sh., Starodubtseva EB .. Modern gazdasági szótár. 2 ...... Közgazdasági szótár
PÉNZÜGYI RENDSZER- az állam pénzügyi tevékenységét és pénzügyi kapcsolatait szabályozó törvények, szabályok, rendeletek összessége (pénzrendszer, pénzügyi intézményrendszer) ... Jogi enciklopédia
Az Orosz Föderáció pénzügyeinek összessége kapcsolatukban. F.s. Az RF a következő kapcsolatokból (intézményekből) áll: a) a költségvetési rendszer, benne állami (szövetségi, köztársasági, regionális, regionális) és helyi költségvetésekkel; ... Jogi szótár
1) egy adott országon belüli pénzügyi kapcsolatok különféle területeinek összessége. A szocializmusban a pénzügyi rendszer kezdeti láncszeme a szocialista vállalkozások (egyesületek) és gazdasági ágazatok finanszírozása2)] Az ország pénzintézeteinek összessége. V… Nagy enciklopédikus szótár
1) egy adott országon belüli pénzügyi kapcsolatok különféle szféráinak összessége; 2) az ország pénzintézeteinek csoportja. Tágabb értelemben a hitelintézetekre is kiterjed (Hitelrendszer). Politikatudomány: Szótári kézikönyv. comp. prof ...... Politológia. Szótár.
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ PÉNZÜGYI RENDSZERE- az RF-finanszírozásban szereplő összes kapcsolat összessége az összekapcsolásukban. F.s. Az RF a következő intézményekből áll: 1) a költségvetési rendszer állami (szövetségi, köztársasági, regionális, regionális) és helyi költségvetésekkel; 2) ...... Jogi enciklopédia
A pénzügyi rendszer olyan pénzügyi intézmények és piacok hálózata, amelyek különféle pénzügyi eszközökkel működnek, és amelyek segítségével minden pénzügyi erőforrással végzett tevékenység megtörténik: a pénzellátás, a hitelezés és a források kölcsönzése ... Üzleti szószedet
1) egy adott országon belüli pénzügyi kapcsolatok különféle területeinek összessége. 2) Az ország pénzintézeteinek összessége. Tágabb értelemben a hitelintézetekre is kiterjed (lásd Hitelrendszer). * * * PÉNZÜGYI RENDSZER PÉNZÜGYI RENDSZER, ... ... enciklopédikus szótár
Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere- objektíven meghatározza a pénzügy belső szerkezete, a pénzügyi kapcsolatok egyes csoportjait tükröző, egymással összefüggő kapcsolatok összessége. Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerét a következő linkek képviselik: a költségvetési rendszer annak alkotórészeivel ... ... Nagy Jogi szótár
A pénzügyi kapcsolatok fennállásának hosszú története és a pénzügyi kapcsolatok lényegére vonatkozó számos tanulmány ellenére a modern hazai és külföldi tudomány még nem alakított ki egységes álláspontot a „pénzügyi rendszer” fogalmának értelmezésében.
A „pénzügyi rendszer” kifejezést hagyományosan a társadalomban szervezett és egymással összefüggő pénzügyi kapcsolatok összességeként értelmezik. De emellett a tankönyvekben, az üzleti gyakorlatban, egyes szabályozó jogszabályokban néha az országban működő pénzintézetekre, a pénzpiacok összességére és azok intézményeire utalnak ezzel a kifejezéssel.
Így a pénzügyi rendszer meghatározásának a következő megközelítései különböztethetők meg:
A pénzügyi kapcsolatok szféráinak és láncszemeinek halmaza, meghatározott kritériumok szerint csoportosítva (funkcionális vagy értelmes megközelítés);
Pénzügyi piacok és intézményeik összessége (intézményi megközelítés);
Pénzintézetek gyűjteménye.
A hazai szakirodalomban leggyakrabban a funkcionális megközelítést alkalmazzák, míg a külföldi szakirodalomban az intézményes megközelítést alkalmazzák.
A szabályozási jogszabályokban a „pénzügyi rendszer” kifejezést szintén nem funkcionális vonatkozásban használják, hanem a gazdaság pénzügyi szektorában vagy a pénzügyi piac elemeiben működő szervezetek összességeként.
A pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok különböző szféráinak (kapcsainak) összessége, amelyek mindegyikére jellemző a pénzalapok kialakításának és felhasználásának sajátosságai, a társadalmi újratermelésben betöltött eltérő szerep.
A pénzügyi rendszer meghatározása a következő - a pénzügyi kapcsolatok részegységeinek és láncszemeinek összessége, amelyen keresztül a pénzeszközök elosztása, képzése és felhasználása történik. A pénzügyi rendszerbe beletartozik az ország összes pénzforgalmát kiszolgáló pénzintézete.
A fejlett országok pénzügyi rendszere a következő linkeket tartalmazza:
Az állam költségvetési rendszere;
Különleges állami költségvetésen kívüli alapok;
állami hitel;
Különféle tulajdonformájú vállalkozások pénzügyei;
Pénzpiac.
A költségvetési rendszer összetétele az államszerkezettől függ.
Az egységes államokban a költségvetési rendszer két láncszemet foglal magában:
Az állami költségvetés;
Helyi költségvetések - városok, falvak, települések stb. költségvetései.
A szövetségi államokban a költségvetési rendszer három láncszemet tartalmaz:
H az állami költségvetés vagy a szövetségi költségvetés, vagy a központi kormányzat költségvetése;
A szövetség tagjainak költségvetése;
Helyi költségvetések.
Az egységes pénzügyi rendszer alapja a vállalkozások pénzügyei, hiszen a vállalkozások keretein belül egyesülnek a termelési tényezők, jönnek létre áruk és szolgáltatások, új érték és a gazdasági erőforrások tulajdonosainak jövedelme. Az állam pénzügyi forrásokkal való ellátása a vállalkozások pénzügyi helyzetétől függ.
Az állam a pénzügyi rendszeren keresztül befolyásolja a centralizált és decentralizált pénzalapok, felhalmozási és fogyasztási alapok kialakítását, adók, állami költségvetési kiadások, állami hitelek felhasználásával. Az állami költségvetés a pénzügyi rendszer fő láncszeme. Ez egy központosított pénzalap létrehozásának és felhasználásának egyik formája a hatóságok funkcióinak biztosítására. Az állam a költségvetésen keresztül a nemzeti jövedelem jelentős részét a nemzetgazdaság, a társadalmi és kulturális rendezvények finanszírozására, az ország védelmének erősítésére, valamint az államhatalmi és közigazgatási szervek fenntartására koncentrálja. A költségvetés segítségével a nemzeti jövedelem újraelosztása történik, ami lehetőséget teremt a pénzmozgásra, a társadalmi termelés ütemének, fejlettségi szintjének célirányos befolyásolására. Ez lehetővé teszi az egységes gazdaság- és pénzügypolitika megvalósítását az egész országban.
A nemzeti pénzügy vezető szerepet játszik a nemzetgazdaság valamennyi ágazatának bizonyos fejlődési ütemének biztosításában, a pénzügyi források újraelosztásában a gazdaság ágazatai és az ország régiói között, a termelő és nem termelő területek, valamint a formák között. a lakosság egyes csoportjai és rétegei. A pénzügyi források hatékony felhasználása csak az állam aktív pénzügyi politikája alapján lehetséges.
A pénzügyi rendszer szabályozásának központosított és piaci alapú módszereinek kombinációja lehetővé teszi az állam és a gazdálkodó szervezetek érdekeinek összekapcsolását. De ugyanakkor a feltétlen elsőbbség az államé, amely nemcsak önállóan hoz bizonyos döntéseket, hanem megteremti azt a jogi keretet is, amelyen belül a vállalkozás csak szabad lehet.
A pénzügyi rendszerhez tartozik a pénzügyi piac is, amely két funkciót lát el. Először is a tőke mozgósítása zajlik a pénzügyi piacon. Mivel a megtakarítások mértéke sem mennyiségben, sem időben nem esik egybe az egyes gazdálkodó szervezetek befektetéseivel, szükség van egy olyan közvetítőre, amely a lakosság és a vállalkozások átmenetileg szabad pénzeszközeit felhalmozza. A háztartások nettó hitelezők minden gazdálkodó szervezet vonatkozásában, pl. a lakosságnak jelentős összegű megtakarítása van a hitelfelvételekhez képest. Ezzel szemben a vállalkozások és az állam nettó hitelfelvevők a pénzügyi piacon. Másodszor, a tőke mozgósításával egyidejűleg a pénzügyi piac optimális módon és a legalacsonyabb költséggel szervezi meg újraelosztását. A pénzpiac segítségével az alapok iránya azon gazdálkodó szervezetek javára változik, amelyek bizonyítják tevékenységük eredményességét.
A gazdaság különböző alanyainak pénzügyi forrásainak összetétele jelentősen eltér. A kereskedelmi szervezetek pénzügyi forrásai három csoportra oszthatók:
1. Saját és azzal egyenértékű tőke (jegyzett tőke, kiegészítő tőke, nettó eredmény, értékcsökkenési leírás, stabil kötelezettségek);
2. A pénzügyi piacon mozgósított pénzeszközök;
3. Célzott finanszírozás.
Nem tünteti fel a vállalkozások által hitelviszonyt megtestesítő kötelezettségek és bankhitelek kibocsátásával vonzott kölcsönzött forrásokat. A kölcsönzött pénzeszközök, mint tudják, kötelező visszafizetésüket jelentik. Ez a legfontosabb kritérium a pénzügyi és hitelforrások megkülönböztetésére. Mindazonáltal a kölcsönzött pénzeszközök, valamint a pénzügyi források lehetővé teszik a vállalkozás gazdasági tevékenységének finanszírozási forrásokkal való ellátásának problémájának megoldását.
A pénzügy funkciói és szerepe ezen keresztül valósul meg pénzügyi rendszer, amelynek segítségével az ország gazdaságában a pénzeszközök elosztása és újraelosztása történik.
Megjegyzendő, hogy a pénzügyi rendszer tartalmát és szerkezetét eltérően értelmezik a hazai és a külföldi szakirodalom. A nyugati szakirodalomban a "pénzügyi rendszer" fogalmát általában pénzügyi intézmények, pénzügyi piacok és pénzügyi eszközök összességeként határozzák meg, amelyek pénzügyi tranzakciók, eszközök cseréje és kockázatok megkötésére szolgálnak. Figyelmet kell azonban fordítani e definíció korlátozottságára, mivel a pénzügyi rendszert csak annak intézményi elemeivel kapcsolja össze. Az ilyen egyoldalú megközelítés nem tükrözi a pénzügyi rendszer, mint nemzeti rendszer funkcionális alapját és ennek megfelelően funkcionális struktúráját, amely biztosítja a források felhalmozását és elosztását a különböző gazdálkodó szervezetek (állam, szervezetek, háztartások) által, a célokat. amelyek közül, és ebből következően a korlátozott pénzeszközök felhalmozási, elosztási és felhasználási módjai alapvetően eltérőek.
Ellenkezőleg, a hazai szakirodalomban a pénzügyi rendszer tartalmának feltárásának funkcionális megközelítése érvényesül, amelyet a pénzügyi kapcsolatok egymással összefüggő szféráinak és láncszemeinek összességeként definiálnak, amelyek sajátosságokkal bírnak az alapok alapképzésében és felhasználásában. Így a pénzügyi rendszer értelmezése a különféle funkcionális kapcsolatok és a konkrét pénzügyi kapcsolatok területeinek meglétének elvén alapul. Az egyes szférák (linkek) elkülönítésének szükségessége a gazdasági kapcsolatok alanyainak eltérő részvételéből fakad a GDP kialakításában, elosztásában és újraelosztásában, a pénzalapok és a bevételek képzésében és felhasználásában.
A pénzügyi rendszer minden láncszeme sajátos működési célokkal rendelkezik, és ebből következően a pénzalapok és a bevételek képzésének és felhasználásának formái és módszerei. Például a szervezetek pénzügyei elsősorban az anyagi termelést és szolgáltatást, a GDP létrehozását, a szervezeteken belüli elosztását, valamint a megtermelt bevétel egy részének költségvetési és költségvetésen kívüli forrásokba történő újraelosztását szolgálják. Az ország költségvetési rendszerén keresztül a forrásokat az állam központosított alapjába mozgósítják, annak további újraelosztásával a régiók, iparágak, a lakosság társadalmi csoportjai között.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a magán- és állami vállalatok pénzügyi szférájának elsődleges monetáris jövedelme, valamint az állampolgárok jövedelme bármely állam pénzügyi rendszerének alapját képezi.
A hazai közgazdászok figyelembe vett álláspontja szerint Oroszország egészének pénzügyi rendszere három kibővített alrendszerből áll:
A jövedelem és a pénzeszközök előteremtésének konkrét formáitól és módszereitől függően ezek viszont linkekre oszlanak:
Tekintsük az egyes megnevezett linkeket. Jelenleg Oroszország költségvetési rendszerét a következő szintek képviselik:
Modern Oroszország költségvetési rendszere három szint bizonyos módon közelítette meg a szövetségi felépítésű nyugati országok költségvetési rendszereinek szerkezetét (részletesen lásd a 4.1. bekezdést).
Állami költségvetésen kívüli alapok a költségvetési rendszer részét képezik, de bizonyos önállósággal rendelkeznek (a részletekért lásd a 6.1. pontot). Kialakulásuk a költségvetéstől független, célzott források szükségességével függ össze. Ez elsősorban az olyan alapvető közjavak kielégítésére vonatkozik, mint a nyugdíj, a társadalombiztosítás és az egészségügy. Ezen alapok pénzeszközeinek felhalmozására és felhasználására az állam meghatározott formákat és módszereket alkalmaz, beleértve a kötelező biztosítást. E tekintetben jogos az államháztartás független láncszemeként elkülöníteni őket.
Állami befektetési alapok (A Tartalékalap és a Nemzeti Jóléti Alap) a szövetségi költségvetéshez fűződő szoros kapcsolatuk ellenére nagy fontosságuk miatt jogosan hivatkozhat a pénzügyi rendszer független láncszemére, az olaj- és földgázbevételek külön elosztására. az állam, egy különleges megőrzési és felhasználási rendszer.
Állami kölcsön önálló láncszemként tűnik ki az államháztartásban, mivel sajátos pénzügyi és hitelkapcsolati formái jellemzik, hogy a központosított állami alapokhoz vonzzák a forrásokat. Az állami hitel az állam és a jogi személyek és magánszemélyek közötti pénzbeli kapcsolatok sajátos formája. Ebben az esetben az állam hitelfelvevőként, valamint hitelezőként és kezesként lép fel (részletesen lásd a 9. fejezetet). Ezen a linken az állam, mint hitelfelvevő tevékenysége jelenik meg a legszélesebb körben. Az állami hiteligény az államháztartás kiadásainak a saját bevételi bázis bővítési lehetőségeit meghaladó ütemű növekedésével jár, ami lehetővé teszi a tervezett költségvetési kiadások finanszírozását a hiány mellett. Kormányzati hitelfelvételre azért is szükség van, hogy áthidalják a költségvetések bevételeinek és kiadásainak kialakításában minden szinten fennálló időbeli rést. Az állam hitelezői, jogi személyeknek, egyéb költségvetéseknek hitelt és garanciát nyújtó tevékenysége jóval szűkebb. Ennek ellenére az elmúlt években a költségvetésből történő finanszírozás törlesztési és fizetési feltételek mellett jelentős fejlődésen ment keresztül.
gazdasági társaságok pénzügyei, vagy a különböző tulajdoni formákkal rendelkező szervezetek és vállalkozások pénzügyei - független láncszem a pénzügyben. Itt keletkezik a bevételek túlnyomó része, amely az állam által meghatározott szabályok szerinti újraelosztás eredményeként minden szintű költségvetés, valamint az állami költségvetésen kívüli alapok bevételét képezi. Ugyanakkor a költségvetési (pénzügyi) források egy része költségvetési támogatások, állami garanciák formájában a vállalkozások (elsősorban állami és önkormányzati) folyó és beruházási tevékenységének finanszírozására irányul a hatályos jogszabályoknak megfelelően.
A gazdasági társaságok pénzügyeinek területén a következő kapcsolatokat különböztetjük meg:
Ezen kapcsolatok mindegyikének pénzügyei vannak sajátos jellemzőkkel, amelyek a vállalkozási tevékenység megszervezésének formáihoz, a bevételek és kiadások kialakulásához, a tulajdonjoghoz, a kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódnak (a részleteket lásd a 11.1. pontban).
Háztartási pénzügyek mint a nemzeti pénzügyi rendszer független láncszeme az oktatási irodalomban viszonylag nemrégiben kezdték kiemelni, mivel a parancsnoki-igazgatási rendszer körülményei között nem volt értelme önálló láncszemnek tekinteni, mivel gyakorlatilag nem volt magántulajdon. , és a lakosság többsége "fizetéstől fizetésig" élt, nem rendelkezett kézzelfogható bevételt hozó legális megtakarításokkal. A pénzügyi rendszernek ez a kapcsolata nagy jelentőséggel bír a fejlett kapitalista országokban, hiszen a nemzeti vagyon akár 80%-a is ebben a szektorban összpontosul. Az oroszországi középosztály kialakulása, a családi jövedelmek növekedése, a tőzsde fejlődése és a pénzügyi eszközök, amelyek hozzájárulnak a lakosság pénzeszközeinek (megtakarításainak) megőrzéséhez és növeléséhez, megteremtik a feltételeket ennek a kapcsolatnak a kialakulásához a nemzeti szinten. Oroszország pénzügyi rendszere. Tehát 2012-ben a háztartások kiadásai Oroszországban 39,6 billió rubelt tettek ki. Összehasonlításképpen, az Orosz Föderációban az összevont költségvetés és a költségvetésen kívüli alapok kiadásai ugyanebben az időszakban 23,4 billió rubelt tettek ki.
A „háztartási finanszírozás” kifejezés megjelenése a nemzeti számlák rendszerének (SNA) oroszországi bevezetésének is köszönhető, és a „pénzügyi rendszer” fogalmának továbbfejlesztése tág értelemben. A háztartások pénzügyei a monetáris viszonyok külön szféráját jelentik, amelynek során keletkeznek és felhasználják azokat a pénzeszközöket, amelyek a háztartások életének fenntartásához szükségesek, úgy értve, mint személyek csoportja vagy egyén, akik közösen hoznak gazdasági döntéseket és fenntartanak egy háztartást. közös költségvetés.
Az ipari országokkal ellentétben Oroszországban a háztartási pénzügyek jellemzői a következők:
Meg kell jegyezni, hogy a háztartások pénzügyeinek szervezettsége, és így a döntéshozatal helyessége ezen a területen közvetlenül függ a lakosság pénzügyi műveltségének szintjétől. Ezt a kérdést a 2.3. szakasz tárgyalja.
Pénzügyi közvetítők - ezek olyan pénzintézetek, amelyek fő funkciója a gazdálkodó szervezetek szabad pénzeszközeinek felhalmozása, és azt saját nevükben bizonyos feltételek mellett más, e pénzeszközökre szoruló szervezetek rendelkezésére bocsátása. A pénzügyi közvetítők a modern pénzügyi rendszer lényeges részét képezik. A pénzügyi közvetítők tevékenységét e tankönyv IV. Fontos megjegyezni, hogy a pénzügyi közvetítők is olyan gazdálkodó szervezetek, amelyek GDP-t termelnek, adót fizetnek stb.
Így a pénzügyi rendszer hazai értelmezésében, mint már említettük, a funkcionális megközelítés érvényesül. Ugyanakkor a pénzügyi rendszer keretein belül általában nem veszik figyelembe azokat az intézményeket, eszközöket és információs rendszereket, amelyek biztosítják a monetáris erőforrások elosztását és újraelosztását a gazdaságban. Megjegyzendő, hogy egy ilyen egyoldalú meghatározás a korábban létező parancsnoki-igazgatási rendszer tükre, amelyben minden újraelosztási funkciót az állam látott el, és valójában nem léteztek pénzügyi piacok.
Összegezve a pénzügyi rendszer értelmezésének megfontolt megközelítéseit, abból kell kiindulni, hogy a piacgazdasággal rendelkező országokban komplexen felépített rendszerről van szó, amely mind funkcionális, mind intézményi alapokon eleve benne rejlik. Eszerint a pénzügyi rendszer intézményi vonatkozásban a következő definícióját adhatjuk.
A pénzügyi rendszer olyan pénzügyi szervezetek (intézmények) és pénzügyi piacok összessége, amelyek különféle pénzügyi eszközök segítségével biztosítják az állam, a szervezetek és a lakosság pénzeszközeinek képzését és felhasználását.
Így a pénzügyi rendszer, mint strukturált objektum három egymással összefüggő alrendszerből áll (1.2.1. ábra), amelyek mindegyike több, alacsonyabb szintű alrendszert foglal magában.
Az intézményi alrendszer a pénzügyi rendszer infrastruktúrája. Az intézményi alrendszer, mint a pénzügyi piacok, szervezetek (intézmények) - közvetítők, pénzügyi eszközök és információs technológiák összessége biztosítja a korlátozott pénzügyi források újraelosztását (áramlását) az olyan gazdálkodó szervezetektől, amelyek egy bizonyos időn belül többletforrással rendelkeznek, a gazdálkodó szervezetek felé. amelyeknek hiánya van ezekből az erőforrásokból. A pénzeszközök különféle pénzügyi eszközök és intézmények segítségével történő újraelosztását általában a pénzáramlások mozgásának nevezik (1.2.2. ábra).
Rizs. 12.1.
Rizs. 1.2.2.
Ha tehát a pénzügyi rendszert a pénzforgalom szempontjából vizsgáljuk, akkor az a gazdasági rendszer beágyazott eleme, amely a gazdaság forrásfelesleggel vagy -hiánnyal küzdő alanyait szolgálja ki.
A pénzügyi szervezetek és intézmények, mind a kereskedelmi, mind a nem kereskedelmi (a gazdaság pénzügyi szektora) aktív közvetítők a finanszírozás megvalósításában, mint a pénzmozgások mozgását biztosító kapcsolatokban, és ebből következően a pénzügypolitika végrehajtásában. a rendszer összes tárgyából. Fő tevékenységük pénzügyi szolgáltatások és termékek nyújtása. Ezek a pénzintézetek tőzsdék és valutatőzsdék, kereskedelmi bankok, biztosító- és befektetési társaságok, állami és magánnyugdíjpénztárak, amelyek különféle pénzügyi eszközöket használnak szolgáltatásnyújtásra.
A pénzügyi rendszer dinamikus, amely meghatározza relatív egyensúlyát a fejlődés és a rendszer strukturális összetevőinek, a pénzügyi intézményeknek, az ezeket kiszolgáló eszközöknek és technológiáknak a változásai körülményei között. A folyamatosan fejlődő pénzügyi rendszer olyan új pénzügyi eszközöket és szolgáltatásokat kínál, amelyek biztosítják a pénzáramlások térben és időben történő zavartalan mozgását.
A modern pénzügyi rendszer globalizálódik, mivel a pénzügyi piacok és a pénzügyi közvetítők összekapcsolódnak egy átfogó nemzetközi távközlési hálózaton és a szerződések rendszerén keresztül, amelyek biztosítják a tőke és a pénzügyi áramlások zavartalan mozgását. A pénzügyi rendszerek fejlődésének globális jellege, valamint a pénzáramlások és a tőke határokon átnyúló mozgásának kedvező feltételeinek megteremtése mindazonáltal további globális kockázatokat hordoz a nemzeti pénzügyi rendszerek számára.
Ez az Egyesült Államokban 2008-ban kirobbant globális pénzügyi válságban nyilvánult meg, amely a világ szinte minden országát érintette. Következményeinek és a 2009-2012-es adósságválság következményeinek leküzdésének egyik módja. az európai országokban a szakértők úgy ítélik meg, hogy radikálisan módosítani kell mind a globális, mind a nemzeti pénzügyi rendszereket és intézményeiket. Az Orosz Föderációban már számos ilyen intézményi intézkedést (a költségvetési és adóügyi jogszabályok módosítását) hajtottak végre a nemzeti pénzügyi rendszer stabilitásának biztosítása érdekében.
Alatt pénzügyi stabilitás meg fogjuk érteni intézményeinek, eszközeinek és információs technológiáinak készségét és képességét arra, hogy biztosítsák a korlátozott monetáris és pénzügyi források felhalmozásának, elosztásának és újraelosztásának valamennyi csatornájának hatékony működését a gazdaság valamennyi ágazata között olyan arányban, amely a stratégiai, társadalmi, ill. gazdasági célok negatív belső és külső sokkok jelenlétében.
A pénzügyi rendszer fejlődését az egész gazdaság fejlődésével összefüggésben kell vizsgálni, de vannak sajátos tényezők is. Oroszország modern pénzügyi rendszerében számos negatív tényező fenyegeti stabilitását, többek között:
Oroszország 2012-es WTO-csatlakozása további kockázatokat jelentett az orosz pénzügyi rendszer számára a bevételek esetleges csökkenése és számos iparágban a vállalkozások állami támogatásának szükségessége miatt.
Oroszország pénzügyi rendszere az instabil világfejlődés modern körülményei között megköveteli az Oroszország stratégiai céljainak megfelelő pénzügyi politikák aktív kiigazítását és végrehajtását, figyelembe véve a belső és külső kihívásokat.
2.1. Pénzügyi rendszer és pénzügyi apparátus
Véleményünk szerint a természetükben eltérő feltételek ilyen kombinációja - a pénzügyi kapcsolatok a vezetői struktúrákkal - jogellenes. Ahogyan nem lehet azonosítani a hitelt és a bankokat, az Állami Árképzési és Árakat stb., úgy nem szabad összetéveszteni az Államkincstárt a költségvetéssel vagy az Állami Adóhivatalt az adókkal.
Jogi vonatkozásban a „pénzügyi rendszer” fogalma a GDP értéke felosztásának objektív folyamatának és az állami politika erre gyakorolt szubjektív hatásának a gazdasági és jogi térben összefüggő társulásaként definiálható.
A pénzügyi rendszerek tulajdonságai a kimenő feltételek meghatározásakor teljes mértékben realizálhatók:
| Hatékonyság ^ | Célok elérése időben a legalacsonyabb költséggel |
| Heterogenitás, több elemből álló |
|
| Számos alrendszer és összetevőik jelenléte |
|
| Kitartás |
|
| Az egyes alrendszerek tulajdonságainak inkonzisztenciája |
|
| Hierarchia ^ |
|
| Több szint jelenléte, lehetőséget adva szintek közötti és szinten belüli konfliktusokra, a harmonizáció igénye |
|
| Többfunkciós nalitás |
|
| Több funkció egyidejű végrehajtása |
|
| Rugalmasság |
|
| A megváltozott működési feltételekhez vagy a célok változásaihoz való alkalmazkodás képessége, az alrendszerek állapotától függően |
|
| Megbízhatóság |
|
| A tulajdonság a megadott funkciók meghatározott paraméterekkel való megvalósítására egy bizonyos ideig |
|
| Biztonság |
|
| Az egyes tárgyak, entitások, társadalom számára szükséges pénzügyi feltételek biztosítása |
|
| Energia |
|
| Speciális, ideértve az extrém körülmények közötti működési képesség megőrzése |
|
| Befolyásolhatóság |
|
| A kiinduló állapotba való visszatérés lehetősége a zavaró hatás megszüntetése után |
|
| Fenntarthatóság |
|
| Rendszerkárosodás lehetősége, hibás, jogellenes cselekmények miatti veszteség |
|
A pénzügyi viszonyok összessége alkotja a pénzügyi rendszert.
A pénzügyi kapcsolatok minden országra jellemző hatalmas halmazában van egy olyan szféra, amelyet az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok működése szab meg. Az objektív igény ezen a területen abból adódik, hogy az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok1 a tevékenységük végzéséhez, gazdasági, társadalmi és egyéb feladataik ellátásához szükséges anyagi forrásokat igényelnek. Ezért a pénzügyi rendszer második szférája az állami és önkormányzati finanszírozás, amelyen keresztül a fent említett szervekből pénzügyi források keletkeznek.
A pénzügypolitika tárgyai az állam pénzügyi rendszerének szféráit és láncszemeit alkotó pénzügyi kapcsolatok és pénzügyi források összessége.
Így a vállalkozások pénzügyi források kialakításához és felhasználásához kapcsolódó pénzügyi kapcsolatainak teljes halmaza feltételesen ábrázolható négy pénzáramlás formájában, és egyértelmű költségjellemzőkkel rendelkezik. A cash flow a mérleg teljes szerkezetét, az eszközöket és forrásokat, valamint a vállalkozás pénzügyi stabilitását érinti. A vállalkozás pénzeszközeinek egy részének kiáramlása költségvetésbe és költségvetésen kívüli alapokba történő befizetések formájában e források nem egyenértékű kivonását jelenti az egyéni forgalomból. Ezek az alapok az újraelosztás szakaszán mennek keresztül, és nem készpénz, hanem pénzügyi áramlás formájában jelentkeznek.
Az adók a pénzügyi kapcsolatok összességének azt a részét személyesítik meg, amely az állam monetáris bevételeinek (költségvetési és költségvetésen kívüli alapok) képzéséhez kapcsolódik, amelyek szükségesek a megfelelő funkciók - szociális, védelmi, rendészeti, fejlesztési - ellátásához. az alaptudomány stb. A gazdasági kapcsolatok szerves részeként az adók (a pénzügyi kapcsolatokon keresztül) a gazdasági alapra utalnak. Az adók objektív szükségletek, mert a társadalom progresszív fejlődésének szükségletei határozzák meg.
Először is, az államháztartás olyan pénzügyi kapcsolatok összességeként fogható fel, amelyek biztosítják a külső és belső (ideértve a szociális) közpolitikai célok elérését.
| Pénzügyi rendszer. |
Tehát a pénzügyi rendszer (3.1. ábra) különféle pénzügyi viszonyok összessége, amelynek során a pénzeszközöket a gazdálkodó szervezetek, a háztartások és az állam különböző módszerei és formái osztják el és használják fel.
Bármely modern állam gazdasági szerkezetének tanulmányozása lehetetlen a pénzügyi rendszerének elemzése nélkül, amely a pénzügyi kapcsolatok és az azokat szabályozó intézmények összessége. A pénzügyi kapcsolatok minden társadalmi rendszerben rejlő általános gazdasági kapcsolatok fontos elemei. A pénzügyi mechanizmuson keresztül az állam olyan alapok alapjait alakítja ki és használja fel, amelyek szükségesek számos politikai, gazdasági és társadalmi funkciójának ellátásához.
Az állami kölcsön olyan pénzügyi kapcsolatok összessége, ahol az egyik fél az állam, a hitelezők vagy hitelfelvevők pedig magánszemélyek és jogi személyek. Lényeges különbség az állami hitel és a banki kölcsön között, hogy az állam által felvett források legtöbbször nem rendelkeznek termelő felhasználással, pl. nem a kiterjesztett újratermelés folyamatának biztosítására és új értékteremtésre irányulnak, hanem további pénzügyi forrásokká alakulva az állami kiadások teljes egészének fedezésére szolgálnak. Általában az állam a források felvevője, a lakosság, a vállalkozások, a bankok pedig a hitelezők. Az állami hitelek visszafizetésének és kamatfizetésének forrása költségvetési forrás. Így az államhitel mechanizmusának működése az államadósság kialakulásához vezet.
Megjegyzendő, hogy a pénzügyi rendszer fogalma alatt a közgazdasági irodalomban nemcsak a társadalom szervezett és egymással összefüggő pénzügyi viszonyok összességét értjük, hanem egy országban működő pénzintézetek összességét is1, ti. a pénzügyi rendszer fogalmának két jelentése van. Ebben a fejezetben a pénzügyi rendszert csak a pénzügyi kapcsolatok összességének tekintjük.
Az ilyen átcsoportosítás eredménye a legkülső-állami hatalmi és önkormányzati szervek pénzügyi forrásainak kialakítása bevételek, bevételek és megtakarítások formájában. Ezek a testületek, amelyekre a társadalom a társadalmi szükségletek kielégítésével van megbízva, a költségvetési kapcsolatok kötelező résztvevői, ami miatt az utóbbiak könnyen elszigetelődnek a pénzügyi viszonyok összességétől.
Az állami költségvetés a piacgazdaság szabályozásának legerősebb karja1, mivel az ország összes pénzforrását koncentrálja, amellyel a kormány rendelkezik és ellenőrzi. Az államháztartást ugyanakkor az állami bevételek és kiadások éves tervének kell tekinteni, és ebből a szempontból a kormány feladata az államháztartás egyensúlyának elérése, amely kiadási és bevételi részeinek egyenlőségében nyilvánul meg. Ennek eredményeként az állami költségvetés kifejezi az állam, a magán- és jogi személyek közötti pénzügyi kapcsolatok teljes készletét, amikor az ország egységes központosított pénzalapját létrehozza és elkölti.
