Ellenőrző tesztek
egy város
több falu
város és falu
legalább öt év
legalább egy év
legalább három év
Egy város vagy egy település szomszédos területtel, valamint vidéki települések, amelyek nem önkormányzatok
egy város
települések közötti területek
helyi népszavazáson
helyi jelentőségű kérdéseket
Közvetlenül a nép választotta
A választmányi kollégium
· nem tud
önkormányzati választások
· lakossági felmérés
helyettes felülvizsgálata
helyi népszavazás
az Orosz Föderáció alanya jogszabályai határozzák meg
az önkormányzat alapszabálya határozza meg
· önkormányzat
Területi csapat
helyi népszavazáson
Az önkormányzat képviselő-testülete
saját bevételből
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei
megengedett
· nem megengedett
önkormányzat vezetője
a helyi közigazgatás
Ellenőrző tesztek
1. Az önkormányzati vagyon összetétele magában foglalja: 1) az Orosz Föderációt alkotó jogalany tulajdonát; 2) önkormányzati vállalkozások, intézmények és szervezetek vagyona, önkormányzati lakásállomány és nem lakás céljára szolgáló helyiségek; 3) önkormányzati földek és egyéb természeti erőforrások; 4) helyi költségvetési források:
2. Városi település határain belül lehet:
egy város
több falu
Egy város vagy egy település szomszédos területtel, valamint vidéki települések, amelyek nem önkormányzatok
város és falu
3. Vidéki település határain belül lehet:
általában egy 1000 főt meghaladó lélekszámú vidéki település
egy vidéki település, amelynek lakossága általában meghaladja a 3000 főt
több tetszőleges lélekszámú vidéki település
Egy vidéki település és (vagy) több vidéki település, amelyeket közös terület egyesít
4. Helyi népszavazáson a község területén lakóhellyel rendelkező polgárok jogosultak részt venni:
legalább öt év
és a szavazati joggal rendelkezők
legalább egy év
legalább három év
5. Az állampolgárok felmérésében az alábbiak vehetnek részt:
A község 16. életévét betöltött lakosai
Az önkormányzat összes lakosa
a település választójoggal rendelkező lakosai
Városi vagy falusi település választójoggal rendelkező lakói
6. A városrész a következőket foglalhatja magában:
Egy város vagy egy település szomszédos területtel, valamint vidéki települések, amelyek nem önkormányzatok
város és településközi terület
egy város
Több falu és településközi terület
7. A községi körzet összetétele tartalmazza:
Valamennyi település területe, kivéve a városi körzetek területeit, valamint az alacsony népsűrűségű vidéki területeken keletkező településközi területeket.
az önkormányzati körzet határain belül található összes település területe
települések közötti területek
Az önkormányzati körzet határain belül található összes vidéki település
8. Különféle típusú települések helyi jelentőségű kérdései kerülnek megállapításra:
Szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről"
Az önkormányzat képviselő-testülete
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei
helyi népszavazáson
9. A település lakosságának megélhetésének közvetlen támogatásának kérdései, amelyek megoldása az Orosz Föderáció Alkotmányával és az „Oroszországi helyi önkormányzati szervezet általános elveiről szóló szövetségi törvénnyel” összhangban. Föderáció", amelyet a lakosság és (vagy) a helyi önkormányzatok önállóan hajtanak végre - ezek a következők:
A helyi önkormányzat képviselő-testületének jogköre
Az önkormányzat vezetőjének jogköre
önkormányzati alanyok
helyi jelentőségű kérdéseket
10. A települési önkormányzat választott testülete, amely a lakosság érdekeinek képviseletére és nevében döntési jogkörrel rendelkezik:
A helyi önkormányzat valamennyi választott testülete és választott tisztségviselője
az önkormányzat vezetője, akit a lakosság vagy a helyi önkormányzat képviselő-testülete választ meg tagjai közül
helyi önkormányzat képviselő-testülete
11. Helyi közigazgatás vezetője:
Az önkormányzat vezetője nevezi ki
az önkormányzat vezetője, önkormányzati választáson a lakosság választja meg, vagy a versenybizottság szerződéssel nevezi ki
a nép választja meg az önkormányzati választásokon
Az önkormányzat képviselő-testülete jelöli ki
12. Az önkormányzat vezetőjét megválasztják:
A polgárok közvetlenül vagy a helyi önkormányzat képviselő-testülete által a tagjai közül
A választmányi kollégium
Az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező polgárok
tagjai közül a helyi önkormányzat képviselő-testülete
13. Az önkormányzat vezetőjét az állami hatóság nevezi ki
lehet, ha azt az önkormányzatok alapszabálya előírja
lehet, ha azt az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai előírják
· nem tud
14. Az önkormányzat vezetője ellenőrzi és beszámolási kötelezettséggel tartozik:
helyi önkormányzat képviselő-testülete
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai
közvetlenül a lakosságnak és a helyi önkormányzat képviselő-testületének
a település lakossága
önkormányzati választások
· lakossági felmérés
helyettes felülvizsgálata
helyi népszavazás
az önkormányzat alapszabálya határozza meg
a választójogi törvény állapítja meg
A települési körzetek határainak változása, amely az egyes települések és (vagy) az azokhoz tartozó települések területének más önkormányzati körzet területéhez való hozzárendelését, valamint a településhatárok megváltoztatását vonja maga után, az egyes települések területének hozzárendelésével jár. azokat más települések területére
az Orosz Föderáció alanya jogszabályai határozzák meg
az Orosz Föderáció alanya jogszabályai határozzák meg
az önkormányzat alapszabálya határozza meg
városrész státuszától való megfosztás
városrészi státussal ruházza fel, vagy városrész státuszától megfosztja
az Orosz Föderáció alanya jogszabályai határozzák meg
választási törvény állapítja meg
két vagy több település összeolvadása vagy egy település szétválása, amely két vagy több település létrejöttét eredményezi
az önkormányzat alapszabálya határozza meg
19. A szövetségi jelentőségű város városi, falusi települése, önkormányzati körzete, városi körzete vagy városon belüli területe:
közigazgatási oktatás
· önkormányzat
Területi csapat
közigazgatási-területi formáció
20. A településhatárok megállapítása és módosítása:
helyi népszavazáson
Az önkormányzat képviselő-testülete
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei az "Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetének általános elveiről" szóló szövetségi törvény követelményeivel összhangban
az önkormányzat vezetője
21. A helyi önkormányzat tisztségviselője:
olyan személy, aki megfelelt a megüresedett álláshelyek betöltésére kiírt pályázaton
az igazgatási vezető által kijelölt személy
a helyi önkormányzati testületekbe választáson megválasztott személy
választott személy vagy olyan személy, aki szerződést (munkaszerződést) kötött, aki végrehajtói és igazgatási jogkörrel rendelkezik helyi jelentőségű kérdések megoldására és (vagy) a helyi önkormányzati szerv tevékenységének szervezésére.
22. Az önkormányzat vezetőjének beosztása:
50 000 lakosnál nagyobb városokban kell telepíteni
az önkormányzat alapító okirata rendelkezhet
az önkormányzat alapító okiratának feltétlenül rendelkeznie kell
10 000 fő feletti városi és vidéki településeken kell telepíteni
23. Az önkormányzatok költségvetésének bevételei alakulnak:
saját bevételből
saját bevételből és a szövetségi költségvetésből származó pénzügyi támogatásból
saját bevételekből és egyes állami jogosítványok megvalósításához nyújtott támogatásokból
saját bevételből és pénzügyi támogatásból a szövetségi költségvetésből és az Orosz Föderáció alanya költségvetéséből
24. A helyi költségvetések szövetségi adókból és díjakból származó bevételeit a következők határozzák meg:
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei
évente az Orosz Föderáció költségvetése fogadja el
Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei
A költségvetési kódex az „Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban
25. Önkormányzati vagyontárgyak privatizációjából származó bevétel:
egyenlő arányban elosztva az önkormányzati költségvetés, az Orosz Föderáció szubjektumának költségvetése és a szövetségi költségvetés között
Teljes mértékben menjen a helyi költségvetésbe
- menjen a szövetségi költségvetésbe
felosztása azon önkormányzat és az Orosz Föderáció azon szubjektumának költségvetése között, amelynek területén az önkormányzat található
26. Az egyik település önkormányzati alárendeltségére vonatkozó jogszabályok:
megengedett
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai szerint megengedett, figyelembe véve a helyi sajátosságokat
az önkormányzat alapító okiratában meghatározott esetekben megengedett
· nem megengedett
27. A lakosság által közvetlenül választott és (vagy) az önkormányzat képviselő-testülete által alkotott, helyi jelentőségű kérdések megoldására saját hatáskörrel felruházott testületek:
A helyi hatóságok
A helyi önkormányzatok képviselő-testületei
önkormányzat vezetője
a helyi közigazgatás
A helyi költségvetések költségvetést tartalmaznak
Vidéki és városi települések
városi kerületek
önkormányzatok
önkormányzati kerületek
29. Az önkormányzatok hatáskörébe tartozik:
A helyi önkormányzati jogok bírói védelmét szolgáló eljárás kialakítása
önkormányzati szolgálat alapjainak szabályozása
A települési alapító okiratok bejegyzési eljárásának megállapítása
az önkormányzatok alapító okiratának elfogadása és módosítása, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, a helyi költségvetés jóváhagyása és végrehajtása
30. A polgári összejövetelek döntéshozatali hatáskörét és eljárását megállapítja:
az önkormányzat alapokmánya a szövetségi törvénynek megfelelően
az önkormányzat vezetője
A helyi önkormányzat képviselő-testülete
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok helyi önkormányzatára vonatkozó jogszabályok
31. Az önkormányzat felügyeleti szerve:
az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvényhozó (képviselő) testülete alkotja
önkormányzati választáson választják meg, vagy a község képviselő-testülete alakítja az önkormányzat alapító okiratának megfelelően
az Orosz Föderáció alanya legmagasabb tisztviselője alkotta
az önkormányzat vezetője alkotta
32. Az állampolgárok értekezletét az előírt esetekben tartják:
az önkormányzat alapító okiratát és (vagy) a község képviselő-testületének normatív aktusait, a területi önkormányzatok alapító okiratát
Az önkormányzat alapító okirata
szövetségi törvény
A területi önkormányzatok chartája
A helyi költségvetés az önkormányzat központilag kialakított pénzügyi alapja, valamint annak kialakításának, megalakításának, jóváhagyásának és végrehajtásának folyamata. Végrehajtásának ellenőrzését a helyi hatóságok önállóan végzik. A költségbecslés tartalmazhatja azon egyes területek és települések költségeit, amelyek nem önkormányzatok.
A helyi költségvetés az egyes szintekhez jogszabályban rögzített forrásokból kerül kialakításra. A költségvetési alapok az állami hatóságok által bizonyos jogosítványok végrehajtására utalt levonásokat, a privatizált ingatlanokból származó bevételeket, az önkormányzati vagyon bérbeadását, a támogatásokat, a támogatásokat, az átutalásokat stb.
A költségvetések közötti kapcsolatok úgy valósulnak meg, hogy egyesek alapjaiból pénzeszközöket helyeznek át mások alapjaiba: a magasabbak célzott forrásokat osztanak ki az alacsonyabbaknak stb. Az ilyen szabályozás célja a források elosztása a különböző szintű költségvetések között.
A helyi költségvetés tartalmazhat célcélú pénzeszközöket, amelyekből átcsoportosíthatók különböző társadalmi, környezetvédelmi, gazdasági stb. A költségvetések közötti kapcsolatok szabályozása vagy azok normatív aktusokban történő rögzítésével, vagy az állam és a régiók közötti hatáskörmegosztási megállapodások aláírásával történik.
A helyi költségvetés által biztosított bevételi és kiadási részek külön tükrözik a helyi rendezvények finanszírozását és az Orosz Föderáció alanyaiként a szövetségi hatáskörök gyakorlását.
A regionális és helyi költségvetések szerepe a régió társadalmi-gazdasági fejlődésében
Regionális költségvetések (a Szövetség alanyai költségvetése)- nemzeti-állami és közigazgatási-területi formációk költségvetése: az Orosz Föderáción belüli köztársaságok, Moszkva és Szentpétervár területei, régiói, autonóm formációi és városai.
Helyi költségvetések- az önkormányzatok költségvetése (közigazgatási kerületek, városok, települések).
A Szövetség valamely alanya költségvetése és a helyi költségvetés a régió és a helyi önkormányzat feladatainak és funkcióinak pénzügyi támogatására szolgáló pénzalap kialakításának és elköltésének formája.
Az Orosz Föderáció konszolidált költségvetése- Ez a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok összevont költségvetése. Az Orosz Föderáció alanya konszolidált költségvetése alkotja az Orosz Föderációt alkotó egység költségvetését és a területén található önkormányzatok költségvetését. Az összevont költségvetés lehetővé teszi, hogy teljes képet kapjon a régió vagy a szövetség egészének bevételeiről és kiadásairól, nem hagyják jóvá, vagyis nem jelentenek jogi terhet, elemzési és statisztikai célokat szolgálnak.
Az összevont költségvetés a megfelelő szintű költségvetési tervezettel egyidejűleg készül.
A regionális és helyi költségvetések szerepe a gazdaságbanés a társadalmi fejlődés az alábbiak:
Pénzügyi bázis megteremtése a képviseleti és végrehajtó hatósági jogkörök megvalósításához
A régiók pénzügyi és gazdasági függetlenségének megnyilvánulása a régió társadalmi-gazdasági fejlesztésére fordított pénzeszközökben
A területek gazdasági és társadalmi fejlettségi szintjének kiegyenlítése.
Pénzügyi források központosított irányítása a stratégiai problémák megoldására, a kiemelt iparágak, a mezőgazdaság és a szociális szféra térségének fejlesztésére.
A tőke és a folyó költségek finanszírozásának optimális arányának befolyásolása, az anyagi és munkaerő-erőforrások hatékony felhasználásának ösztönzése
A regionális és helyi költségvetések bevételei
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének bevételeit saját és szabályozási adóbevételeik terhére képezik.
Nak nek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének adóbevételei viszonyul:
1) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének saját adóbevételei regionális adókból és illetékekből, amelyek listáját és mértékét az Orosz Föderáció adójogszabályai határozzák meg.
2) a szövetségi szabályozási adókból és illetékekből származó levonások, amelyeket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe utalnak át a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvényben meghatározott normák szerint.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének nem adóbevételei a törvénnyel összhangban jönnek létre, beleértve az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy részének rovására, amely az adók és egyéb kötelező költségvetési befizetések után marad, a törvények által megállapított összegekben. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok.
Az Orosz Föderáció alanyai jogalkotó (végrehajtó) szervei regionális adókat és illetékeket vezetnek be, meghatározzák ezek mértékét és adókedvezményeket biztosítanak az Orosz Föderáció adójogszabályai által biztosított jogokon belül.
A helyi költségvetések bevételei saját bevételeikből, valamint a szövetségi és regionális szabályozási adókból és illetékekből származó levonásokból származó bevételekből keletkeznek.
Nak nek a helyi költségvetések adóbevételei viszonyul:
1) a helyi költségvetés saját adóbevételei a helyi adókból és illetékekből, amelyeket az Orosz Föderáció adójogszabályai határoznak meg;
2) az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alanya helyi költségvetésébe utalt szövetségi és regionális szabályozási adókból és díjakból származó levonások.
A helyi költségvetések nem adójellegű bevételei figyelembe veszik és a jogszabályoknak megfelelően alakítják ki, ideértve az önkormányzati jogi aktusok által megállapított összegek terhére az önkormányzati egységes vállalkozások nyereségének az adók és egyéb kötelező befizetések után fennmaradó részét.
Regionális és helyi költségvetések kiadásai
A költségvetési kiadások kialakítása Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjén az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egységes módszertani alapokon, a minimális költségvetési biztonságra és a közszolgáltatások nyújtásának pénzügyi költségeire vonatkozó szabványokon alapul.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, a helyi önkormányzatok, figyelembe véve a rendelkezésre álló pénzügyi lehetőségeket, jogosultak az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó pénzügyi költségek normáinak emelésére.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből finanszírozzák olyan típusú funkcionális kiadások, mint:
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényhozó (képviselői) és végrehajtó hatóságai működésének biztosítása;
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államadósságának kiszolgálása és visszafizetése;
választások és népszavazások tartása az Orosz Föderáció alanyai körében;
regionális célprogramok megvalósításának biztosítása;
pénzügyi segítségnyújtás a helyi költségvetés számára;
egyes önkormányzati szintre átadott állami hatáskörök végrehajtásának biztosítása;
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörének gyakorlásával kapcsolatos egyéb költségek.
helyi költségvetésből finanszírozzák funkcionális költségek:
önkormányzati vagyon kialakítása és kezelése;
önkormányzati tulajdonú vagy önkormányzati fennhatóság alá tartozó oktatási, egészségügyi, kulturális intézmények, egyéb intézmények szervezése, fenntartása, fejlesztése;
önkormányzati útépítés és helyi utak karbantartása;
az önkormányzatok által elfogadott célprogramok végrehajtása;
önkormányzati adósságszolgáltatás és törlesztés;
önkormányzati választások és helyi népszavazások tartása;
egyéb önkormányzati döntések végrehajtásának finanszírozása és egyéb kiadások.
Önkormányzat- a demokratikus államrendszer kötelező eleme. Ezt a nép maga gyakorolja szabadon választott képviselő-testületeken keresztül. A helyi képviselő- és végrehajtó testületekre ruházott feladatok ellátására bizonyos vagyoni, illetve pénzügyi és költségvetési jogokkal ruházzák fel őket.
pénzügyi alap az önkormányzatok a költségvetésük. Az e szerveket megillető költségvetési és vagyoni jogok lehetővé teszik költségvetésük elkészítését, mérlegelését, jóváhagyását és végrehajtását, a hatáskörükbe került vállalkozások elidegenítését és az azokból származó bevételek megszerzését.
Helyi költségvetések- az egyik fő csatorna a termelés végső eredményeinek a lakossághoz történő eljuttatásában. Rajtuk keresztül az állami fogyasztási források szétosztásra kerülnek az egyes lakossági csoportok között. Ezekből a költségvetésekből bizonyos mértékig az iparágak fejlesztését is finanszírozzák, elsősorban a helyi és élelmiszeripart, a közműveket, amelyek termék- és szolgáltatásmennyisége is fontos eleme a lakosság megélhetésének biztosításának.
A helyi költségvetések gazdasági lényege céljukban nyilvánul meg. A következő funkciókat látják el:
A helyi költségvetések nagy jelentőséggel bírnak a nemzetgazdasági és társadalmi feladatok végrehajtásában - elsősorban ben a szociális fenntartására és fejlesztésére szolgáló közpénzek elosztása társadalmi infrastruktúra. Ezek az alapok a helyi költségvetések rendszerén mennek keresztül, amely több mint 29 000 városi, kerületi, települési és vidéki költségvetést foglal magában. A szociálpolitika állami végrehajtása nagy anyagi és anyagi forrásokat igényel.
A nemzeti pénzforrások költségvetési rendszer láncszemei közötti elosztásának középpontjában a helyi költségvetések függetlenségének elvei és állami pénzügyi támogatásuk állnak. Ezen elvek alapján a helyi költségvetés bevételei saját és szabályozási bevételi forrásból keletkeznek.
A saját bevételek nem a fő forrásai a helyi költségvetés kialakításának. A helyi költségvetések saját bevételeinek összetétele a következőket tartalmazza:
Helyi adók és díjak:
A telekadó viszont magában foglalja:
Privatizációból származó bevételek (önkormányzati tulajdonú ingatlan), beleértve;
Kötelező egészségbiztosítási alapok , költségvetésen kívüli és fióki alapok eszközei.
A helyi hatóságokat érdeklik saját bevételi forrásaik. Lehetővé teszik a nagyobb gazdasági kezdeményezést és a költségvetésbe történő kifizetések növekedését.
Az önkormányzati költségvetések folyamatosan növekvő kiadásai saját bevételeik elégtelen növekedése mellett szükségessé tették a költségvetések forráselosztását. Ez elsősorban a szabályozási források terhére történt, pl. magasabb költségvetési forrásokból származó pénzeszközök.
A helyi költségvetések főbb szabályozási bevételei a következőket tartalmazzák:
A szabályozói bevételek levonásának normáit a helyi költségvetés kiadásainak teljes összegétől és saját bevételeinek nagyságától függően magasabb területi hatóságok hagyják jóvá.
A helyi költségvetések bevételeiben volumenét és gazdasági jelentőségét tekintve a szabályozói adókból származó levonások foglalják el a vezető helyet. Feladatuk nemcsak az önkormányzatok anyagi forrásainak biztosítása, hanem az is, hogy növeljék érdeklődésüket a magasabb költségvetésbe történő források mozgósításában, a területükön a termelés hatékonyságának növelésében.
A helyi költségvetések jelenlegi szabályozási rendszere számos előnnyel jár. Lehetővé teszi a helyi költségvetések számára a szükséges források biztosítását a helyi források termelékenységétől függetlenül, előfeltételeket teremt az egyes területi egységek fejlettségi szintjének kiegyenlítéséhez, és ösztönzi a helyi hatóságokat a szövetségi és regionális adók mozgósítására irányuló tervek végrehajtására.
Ugyanakkor használt szabályozási módszer a helyi költségvetésnek vannak hiányosságai. A fő a szubjektivitás elemeinek jelenléte a helyi költségvetések szabályozási bevételeinek kialakításában, amely a szabályozási adókból történő levonások normáinak nem mindig objektív megállapításában és összetételük megválasztásában fejeződik ki. Ez a hiányosság a költségvetési tervezési gyakorlat bevezetésével megszűnik. minimális szociális és pénzügyi normákat. A lényeg az, hogy kidolgozzák és jóváhagyják az egyes lakosok minimális ellátására vonatkozó normatívákat egy sor szociális ellátással, beleértve a közoktatást, az egészségügyet, a lakhatást és a kommunális ellátást stb.
Ezeket a normákat az ország egyes régiói szerint differenciálni kell, figyelembe véve az éghajlati, történelmi, etnikai sajátosságokat és a lakosság e szolgáltatásokkal való ellátottságát.
A helyi költségvetések növekedése közvetlenül összefügg az urbanizációs folyamattal, és ennek következtében a társadalmi infrastruktúra bővülésével. A városi és települési költségvetések aránya a helyi költségvetések összvolumenében folyamatosan növekszik.
A helyi költségvetések kiadási része legtisztábban tükrözi az országban zajló gazdasági és társadalmi folyamatok következményeit. A helyi hatóságok tevékenységének fő szempontjai a gazdasági és társadalmi fejlesztési tervek kidolgozása és végrehajtása a fennhatóságuk alá tartozó területen. A települések számának növekedése, különösen az új fejlesztési területeken, a lakás- és kommunális szolgáltatások fejlesztését, a lakott területek adottságait javító intézkedések végrehajtása a helyi költségvetési kiadások növekedését vonja maga után. A költségek növekedése az új építkezésekhez, valamint a lakásfenntartás, valamint a közösségi és kulturális létesítmények fenntartási költségeinek növekedéséhez kapcsolódik.
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének megfelelően, kizárólag helyi költségvetésből A következő funkcionális típusú kiadásokat finanszírozzák:
A helyi költségvetések forrásainak felhasználásának fő iránya az egyén életfenntartásával kapcsolatos költségek. Ezek a társadalmi és kulturális rendezvényekre fordított kiadások, amelyek az összes kiadás több mint felét teszik ki, a lakás- és kommunális szolgáltatások pedig az összes kiadás mintegy harmadát. Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció konszolidált költségvetésének lakás- és kommunális szolgáltatásokra fordított kiadásaiban a helyi költségvetési források 70%-ot tesznek ki, az oktatásra - 67%-ot (az óvodai oktatásra - 83%, az általános és általános középfokú oktatásra - 87%). %), egészségügy és testkultúra - 55%, szociálpolitika - 49%, kultúra és művészet - 45%.
A helyi költségvetések szerepe a nemzetgazdasági szektorok finanszírozásában szerényebb. Ennek ellenére az általános költségvetés ipari, energia- és építőipari kiadásaiban a helyi költségvetés 8%-ot, a mezőgazdaság és halászat 19%-ot, a közlekedés, az utak, a hírközlés 40%-át teszik ki.
A pénzügyi források felhasználásának egyik fő területe a helyi termelőbázis fejlesztésének finanszírozása kell, hogy legyen a jövőbeni saját bevétel alapjaként.
A szociokulturális intézmények túlnyomó többsége, elsősorban a közoktatási és egészségügyi intézmények az önkormányzatok alá vannak rendelve. Ezért a helyi költségvetések kiadásaiban jelentősen túlsúlyban vannak a társadalmi és kulturális rendezvényekre fordított kiadások. Ha a városi költségvetésben az összes kiadás 30-50% -át teszik ki, akkor a kerületi, települési és vidéki költségvetésben - 60-80%.
Egyik sürgető problémájuk városaink, falvaink szépítésének javítása. Ezt az e célokra elkülönített költségvetési előirányzatok ésszerűbb felhasználásával kell elősegíteni. Meg kell szüntetni a városokban működő szolgáltatások monopóliumait, amelyek gyakran a munka látszatát keltik, az elvégzett munka mennyiségének hozzáadásával foglalkoznak, és a városi költségvetésből meg nem keresett pénzeszközöket kapnak. Célszerű a városi területeket szakaszokra bontani, karbantartási szerződéseket versenyeztetéssel átadni a városi szakosodott fejlesztési szervezetek, lakásszervezetek között. A köztük lévő versenyképesség és versenyképesség nemcsak pénzt takarít meg, hanem a városfejlesztési munka minőségét is javítja.