Japánban – a nyugati országokkal ellentétben – az inflációs áremelések körülményei között nem vezettek be jövedelemindexálási szabályokat, hiszen ennek szerepét lényegében a már meglévő éves béremelési mechanizmus játszotta. De Japánban is, ahol az indexálás különféle formáit alkalmazták, a társadalmi feszültség növekedése egyértelműen érezhető volt. Az árak és a jövedelmek versenye elkerülhetetlenül a nyúl és a teknősbéka versenyévé fajult, már csak azért is, mert a dolgozók a jelenlegi keresetük szintjén kénytelenek elfogadni a fogyasztói piac csapásait, és csak ezután jön a növekedés, ami a dolgozó emberek szinte soha nem ismerik el teljesen.kompenzációs. Sőt, a gyártóknak így valami hasonló erkölcsi joguk van az áremeléshez, azt mondják, ugyanakkor az emberek növekvő költségeit kompenzálni fogják.
JÖVEDELEMINDEXÁCIÓ - a lakosságnak a nominális jövedelem (bérek, nyugdíjak, ösztöndíjak, juttatások) szabályozott árszínvonal-emeléséért kompenzált pénzeszközei. I.d. a megélhetési költségek indexének változása idején fennálló jövedelmi szintek megőrzése érdekében készült.
A hatóságok és a vállalkozók nem tudtak konkrét intézkedéseket javasolni a jövedelmek és fizetések indexálására, nem tudták megvédeni a lakosság leghátrányosabb helyzetű csoportjait a legsúlyosabb szegénységtől. 1999 elején a felhalmozott átlagkereset az érték 50%-át tette ki. Állami garancia az alkalmazottak bérére 83 rubel összegben. 49 kop. - egy cselekvőképes ember létminimumának 9%-a, vagyis a minimális fogyasztói költségvetés 3,5%-a - pusztán szimbolikus. A munkabér átlagosan több túlélési szociális juttatást mutat, mint a bér, mert nem képes ellátni a bérben rejlő funkciókat (reproduktív, gazdasági, szociális). Ez a díjazás nem biztosít sem a munkavállaló és családja számára tisztességes életet, sem a fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti stabil, bővülő hatékony keresletet, nem beszélve arról, hogy nem szolgálja a különböző biztosítási és szociális védelmi rendszerek fejlesztését.
97. fejezet
Az állam a jövedelmek és a megtakarítások indexálási rendszerének bevezetésével biztosítja a lakosság reáljövedelmének védelmét az inflációval szemben.
A fogyasztói árindex az infláció általános mutatója a fogyasztói szektorban, a nemzeti számlák rendszerének mutatóinak számításakor és a lakosság jövedelmének indexálásakor. A gyakorlatban a fogyasztói árindexek rendszerét számítják ki. Tartalmazza az átlagosan családonként vásárolt fogyasztási cikkek és szolgáltatások teljes készletére vonatkozó összetett fogyasztói árindexeket. Összetett indexeket áruk és szolgáltatások halmazára, ócska áruk nélkül (kivéve az alkoholos italokat és a dohánytermékeket), összetett indexeket az alapvető fogyasztási cikkek halmazára, az egyes fogyasztási cikkekre vonatkozó szolgáltatások és indexek.
Ugyanebben az időszakban az egyéni kereslet meredeken csökkent a lakosság általános gazdasági helyzetének az infláció meredek emelkedése miatti romlása miatt - ez az egyik fő oka és összetevője a társadalom ilyen társadalmi-gazdasági helyzetének. Nemcsak az infláció megugrása vagy zökkenőmentes növekedése, hanem az inflációs várakozások is a termékek iránti kereslet hiányához vezetnek. A növekvő inflációtól való félelem a jövőre szánt áruk vásárlásához vezet, még a növekedés pillanata előtt. Aztán jön a kereslet csökkenése és annak bizonyos stabilizálása. Ez a növekvő infláció szakaszában történik. Stabilizálódása esetén a kereslet növekszik, de a kereslet növekedési üteme elmarad az infláció növekedési ütemétől, mivel a lakossági jövedelmek indexálása százalékban alacsonyabb, mint az infláció növekedése. Így kialakul egy olyan terület, ahol a nem igényelt termékek kockázata valósággá vált (lásd az árnyékolt területet a 4.2. ábrán).
A mai napig a lakosság legáltalánosabb besorolása a megélhetés megszerzése szempontjából három csoportot ír elő. Az első csoportba tartoznak a fogyatékkal élők, akik vállalkozások, szervezetek, adományok, valamint hozzátartozók, hozzátartozók költségére jutnak megélhetésükhöz. Ebbe a csoportba tartoznak a nyugdíjasok, a fogyatékkal élők és a munkaképes korú gyermekek, a diákok, i.e. mindazok, akiknek a termelésben és a gazdasági tevékenységben való részvétele társadalmilag indokolt, és jogot ad a közköltséges tartásra. Az államháztartás szűkös forrásai szükségessé teszik az emberek közötti különbségek és az önellátás lehetőségének figyelembe vételét a különböző társadalmi csoportok jövedelmi indexálási rendjének és szintjének meghatározásakor. A második csoportot azok a személyek alkotják, akiknek jövedelme stabil, és nemzeti alapokból, illetve önálló gazdasági tevékenységből származó befizetésekből áll.
A bérek országos szabályozásának elemei a munkatermelékenység és a bérek kapcsolatának szabályozása, a bérnövekedés megadóztatása, a nyereségből történő levonás a bérek százalékában, a béralap és az átlagbér szabályozása, a kompenzációs kifizetések feltételeinek szabályozása. és a jövedelem indexálása. Az állami törvények szabályozzák a minimálbér mértékét, meghatározzák a felvételi és elbocsátási szabályokat, meghatározzák a munka- és pihenőidő-szervezési lehetőségeket, meghatározzák a bérekre vonatkozó szabályokat, szabályozzák a nők és a fiatalok munkakörülményeit. A kormány által megállapított hivatalos fizetések meghatározzák a garantált bérminimumot, és egyben meghatározzák a beosztások jelentőségét. Az igazságosság nem abban áll, hogy egyenlően kapunk, hanem abban, hogy egyenlőtlenül méltányosan kapunk. (A. I. Gelman).
A tarifaalap normák összessége, a bérdifferenciálás feltételei a bonyolultságtól és a munkakörülményektől függően. A tarifaalap elemei a tarifák, a munkakörök és szakmák tarifa-minősítési referenciakönyvei, az alkalmazotti beosztások képesítési referenciakönyvei, regionális együtthatók, hatósági bérrendszerek, juttatások és járulékok (bérek), prémiumok, a képzés feltételei. a béralapok, a jövedelemindexálási szabályok.
A jövedelmek indexálása az állampolgárok jövedelmének és készpénzbetéteinek kiigazítása az infláció okozta veszteségek részleges kompenzálása érdekében. A fogyasztói árindex minden egyes százalékos növekedéséhez meghatározzák a jövedelem különböző részeinek növelésére vonatkozó normákat. Az áruk és szolgáltatások árának mozgását az állami statisztikai szervek látják el.
Az infláció miatt szükség van a lakosság jövedelmeinek indexálására. Erre a célra a megélhetési bért számítják ki. Az Orosz Föderáció 1997. október 24-i, 134-FZ számú, a létminimumról szóló törvényével összhangban az Orosz Föderációban fogyasztói kosarat hoznak létre, amely tartalmazza az élelmiszerek, nem élelmiszertermékek és szolgáltatások minimális készletét. az emberi egészség megőrzésére és létfontosságú tevékenységének biztosítására. A fogyasztói kosár értékelése határozza meg a létminimum mértékét. Az Orosz Föderációban a fogyasztói kosarat a szövetségi törvény határozza meg. A Szövetség alanyai számára a fogyasztói kosarat a Szövetség alanyai jogalkotó szervei állítják össze, figyelembe véve a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjainak természeti és éghajlati viszonyait, nemzeti hagyományait és helyi fogyasztási szokásait.
Különösen fontos a készpénzes bevételek (bérek, nyugdíjak, juttatások) infláció elleni védelme. Erre a célra indexelést alkalmaznak, azaz. az állam által a lakosság monetáris jövedelmének növelésére létrehozott mechanizmus, amely lehetővé teszi a fogyasztási cikkek és szolgáltatások drágulásának részbeni vagy teljes kompenzálását. A jövedelemindexálás célja elsősorban a fix jövedelmű, szociálisan veszélyeztetett lakossági csoportok – nyugdíjasok, fogyatékkal élők, egyszülős családok és nagycsaládosok, valamint fiatalok – vásárlóerejének megőrzése.
A jövedelemindexálásnak jelentős hátrányai is vannak. Így negatívan hathat az intenzívebb munkavégzés vágyára, és nem járul hozzá az inflációellenes intézkedések végrehajtásához.
Mi a jövedelemindexálás és mi a társadalmi szerepe
Jövedelem indexálása - a nominális jövedelem (bérek, szociális juttatások) növekedése az infláció mértékétől függően
Különösen figyelemre méltóak az infláció által leginkább érintett lakossági szegmensek – gyerekek, nyugdíjasok, rokkantak, állami alkalmazottak – védelmét szolgáló intézkedések. A világgyakorlat kidolgozta a védelmük főbb intézkedéseit a segélyek, a jövedelem indexálása, a minimális kiadások és mértékük meghatározása és rögzítése, a humanitárius segítségnyújtás. Mindezeknek az intézkedéseknek a kormány gazdaságpolitikájának állandó részét kell képezniük az inflációellenes intézkedések időszakában.
JÖVEDELEMINDEXÁLÁS - a lakosság különböző csoportjainak nominális jövedelmének rendszeres változását az állam hajtja végre, az árszínvonal változásától függően.
A huszonegyedik század előestéjén hazánkban megkezdődött a szabályozott piacra és vállalkozói szellemre való átállás. Sok problémát először meg kell oldani, és az üzleti világban a közeljövőben ismeretlen vagy alig használt kifejezések lesznek. A marketingről, menedzsmentről, vállalkozásról és üzletről szóló megfelelő számú könyv és tankönyv hiánya megnehezíti az új kifejezések megtanulását. Piac, árliberalizáció, hiánymentes költségvetés, ingatlanprivatizáció – mindezek a közelmúltig szinte elvont fogalmak most konkrét tartalommal töltődnek meg. Az olyan kifejezések, mint a bróker, bróker, tőzsde, részvény, osztalék, jövedelemindexálás és még sok-sok más, egyre aktívabbak a gyakorlatban.
Az állam közvetlenül beavatkozik a monetáris jövedelem elsődleges elosztásába, és gyakran felső határt szab a nominálbérek növekedésének. A bérek állami szabályozásának gazdasági jelentőségét az határozza meg, hogy változása hatással van az aggregált keresletre és a termelési költségekre. A jövedelempolitikát az állam a bérnövekedés megfékezésére használja a termelési költségek csökkentése, a nemzeti termékek versenyképességének növelése, a beruházások ösztönzése és az infláció visszaszorítása érdekében. Az antiinflációs politikát folytató állam a gazdasági és társadalmi fejlődés általános igényeit figyelembe véve átmenetileg központilag hosszú távú korlátot szabhat a bérnövekedésnek.
A jövedelempolitika végrehajtásának módszerei piac- és átmeneti gazdaságban eltérőek lehetnek. Általában előnyben részesítik a munkaadók és munkavállalók önkéntes hozzájárulásának módszereit a kormány részvételével, ami nem zárja ki az adminisztratív állami ellenőrzési intézkedések alkalmazását a béremelések és a vállalkozás pénzügyi lehetőségei közötti összefüggésben. Számos nyugat-európai országban a szociális partnerség nemzeti programjaiban rögzített, úgynevezett megengedhető korlátok vannak ennek növelésére.
A piacgazdasággal rendelkező országokban a bérek állami szabályozásának leghatékonyabb eszköze a garantált minimum (vagy kulcs) meghatározása. A minimálbér alapján tárgyalnak a vállalati vezetők és a szakszervezetek a kollektív szerződések megkötéséről különböző szinteken, a vállalkozásoktól az iparágakig. Ezek a dokumentumok különféle prémiumokat és pótlékokat is előírnak, a bérek ágazatonkénti differenciálását a képzettségi szinttől függően.
Oroszországban 1991 óta időszakosan felülvizsgált minimálbér (SMIC) van érvényben. Magas infláció körülményei között a 90-es évek első felében. Ez a mutató elvesztette kapcsolatát a létminimummal.
1994-1999-ben A minimálbér a létminimum 10-20%-a között ingadozott, ezért csak a közszférában volt csekély hatása a reálbérekre.
Az infláció jelentős hatással van a lakosság reáljövedelmének szintjére. Ezért a jövedelem racionális állami szabályozásának egyik legfontosabb feltétele a fogyasztási cikkek drágulásának (beleértve a lakosságnak nyújtott szolgáltatások tarifáit is) figyelembe vétele.
Jövedelemindexálás
Különösen fontos a készpénzes bevételek (bérek, nyugdíjak, juttatások) infláció elleni védelme. Erre a célra indexelést alkalmaznak, azaz. az állam által a lakosság monetáris jövedelmének növelésére létrehozott mechanizmus, amely lehetővé teszi a fogyasztási cikkek és szolgáltatások drágulásának részbeni vagy teljes kompenzálását. A jövedelemindexálás célja elsősorban a fix jövedelmű, szociálisan veszélyeztetett lakossági csoportok – nyugdíjasok, fogyatékkal élők, egyszülős családok és nagycsaládosok, valamint fiatalok – vásárlóerejének megőrzése.
Az indexálás mind az állami, mind az egyéni vállalkozások szintjén kollektív szerződés útján történik, amely a jövedelem nagyságától függően differenciált megközelítést tesz lehetővé: a legalacsonyabb teljes kompenzációtól a nullához közeli legmagasabb kompenzációig.
Oroszországban a készpénzjövedelem indexálását az 1991. október 24-i törvény állapítja meg, és a közszférában dolgozók bérére, valamint a nyugdíjakra, ösztöndíjakra és juttatásokra vonatkozik.
A jövedelemindexálásnak jelentős hátrányai is vannak. Tehát negatívan befolyásolhatja a megerőltetőbb munka iránti vágyat, és nem járul hozzá az inflációellenes intézkedésekhez.
Szegények támogatása
A szociálpolitika fontos irányvonala a személyi jövedelemvédelem kérdéseinek kezelésében a szegények támogatása. A szegénység a társadalom azon részének gazdasági állapotaként fogható fel, amelyben a lakosság bizonyos szegmensei nem rendelkeznek a társadalom normái szerinti minimális megélhetési eszközökkel. A szegénységi állapotot meglehetősen hosszú ideig tartó forráshiány jellemzi, amelyet sem a korábbi megtakarítások, sem a drága áruk és szolgáltatások vásárlására fordított átmeneti megtakarítások nem tudnak kompenzálni. A pénzbeli és természetbeni juttatások fejlett rendszere meghatározó jelentőségű a lakosság ezen rétegeinek szociális védelmében. Ilyen rendszer minden piacgazdasággal rendelkező országban létezik, és fontos társadalmi sokkcsillapítóként szolgál, enyhítve fejlődésének számos negatív következményét.
A népesség bizonyos kategóriáinak szociális segélyre jogosultként való minősítésére olyan mutatókat használnak, amelyek meghatározzák a szegénység szintjét (küszöbét).
Az abszolút szegénységi küszöb az a minimális életszínvonal, amelyet az ember élelmezési, ruházati és lakhatási fiziológiai szükségletei alapján határoznak meg, pl. az alapvető emberi szükségletek kielégítésére elegendő áru- és szolgáltatáskészlet (kosár) alapján. Oroszországban az abszolút szegénységi küszöb egybeesik a létminimummal.
A létminimum az élelmiszertermékek természetes halmaza, amely biztosítja a minimálisan szükséges kalóriát, valamint a nem élelmiszer jellegű áruk és szolgáltatások költségeit, az adókat és a kötelező befizetéseket, amelyek költségszerkezetét tekintve megfelelnek a költségvetésnek. alacsony jövedelmű családok. Oroszországban a létminimum kiszámításához használt élelmiszercsomagokat különböző szocio-demográfiai csoportok (munkaképes korú férfiak és nők, nyugdíjasok, 6 éven aluli és 6 év feletti gyermekek) különböztetik meg. A minimális élelmiszerkosarat Oroszország nyolc természetes és éghajlati övezete különbözteti meg; 35 élelmiszert (2300 kcal/nap össz kalóriatartalommal) és 79 nem élelmiszert tartalmaz. A megélhetési bért gyakran szegénységi küszöbnek nevezik.
A relatív szegénységi küszöb azt mutatja meg, hogy egy adott ország (régió) átlagos jóléti szintjéhez viszonyítva mennyibe kerül a minimális fogyasztói kosár (szegénységi küszöb). Így Oroszországban a relatív szegénységi küszöb egy olyan jövedelmi szint, amely kevesebb, mint a régió átlagos jövedelmének 40%-a, az EU-tagállamokban - az ország átlagos háztartási összkiadásának kevesebb mint 50%-a.
A szegénységet az elterjedtség (szegények száma) és a mélység is jellemzi. A legtöbb olyan országban, ahol a 90-es évek közepén átalakuló gazdaságok éltek. a lakosság közel egynegyedének létét érintette (Oroszországban 1995-1997-ben - 20-25%).
A szegénység mélysége a családi jövedelmek átlagos eltérése a létminimumtól. Így Oroszországban ez az eltérés a szegények esetében átlagosan több mint 40% (Észtországban - 25%, Lengyelországban és Magyarországon - 20%), azaz. a szegénység nálunk mélyebb, mint Közép- és Kelet-Európa országaiban.
A jövedelemkülönbséget a szegények jövedelmének létminimumra emeléséhez szükséges további források összegeként becsülik. A társadalom számára a szegények támogatására fordított kiadások relatív terheit az határozza meg, hogy milyen magasan vannak a szegénységi küszöb felett az átlagpolgárok jövedelme, azaz. Mekkora a jövedelemkülönbség a GDP-hez viszonyítva? Így 1997-ben a lakosság GDP-hez viszonyított jövedelmének teljes hiánya: Oroszországban - 3%; Észtország - 2,7; Lengyelország - 0,6 és Magyarország - 0,2%.
A szegénység és általában a társadalmi differenciálódás számszerűsítésére a minimális és racionális fogyasztói költségvetés mutatóit is alkalmazzák, amelyek az áruk és szolgáltatások körét tekintve szélesebbek, mint a létminimum.
A minimális fogyasztói költségvetés az áruk és szolgáltatások társadalmi minimuma a normális emberi élet biztosításához szükséges mennyiségben. Oroszországban ez a költségvetés több mint 200 árun és szolgáltatáson alapul, köztük 80 élelmiszerterméken.
A minimális fogyasztói költségvetés szerkezete, %: élelmiszer -45,1; nem élelmiszer termékek - 39,0; szolgáltatások - 13,2; adók és illetékek - 2.7.
A racionális fogyasztói költségvetés tükrözi az áruk és szolgáltatások fogyasztását, a háztartások kulturális, háztartási és háztartási cikkekkel való ellátását a racionális emberi szükségletek kielégítésére szolgáló tudományosan megalapozott szabványok szerint. A racionális fogyasztói költségvetés költségszerkezetileg eltér a minimumtól - különösen az élelmiszerköltségek aránya lényegesen alacsonyabb. Összetevői a következők, %: élelmiszer - 30; nem élelmiszeripari termékek - 47 (ebből szövet, ruha, cipő - 20, bútor, kulturális és háztartási cikk - 18, egyéb áru - 9%); összes szolgáltatás -23.
A lakosság jövedelmi szint szerinti differenciálása a létminimum és a minimális fogyasztói költségvetés alapján lehetővé teszi a következő, eltérő anyagi biztonságú csoportok megkülönböztetését:
Oroszországban az 1990-es évek második felében. A szegény családok a lakosság 30-35%-át, az alacsony jövedelmű családok 35-40%-át, a jómódú családok 20-25%-át, a gazdagok és gazdagok 6-6,5%-át tették ki.
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Bevezetés
1.2 Az indexelés általános elvei
1.5 Objektumok indexelése
1.8 Az indexelés alapja
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
Az infláció problémája és annak a gazdasági és társadalmi életre gyakorolt hatása az egyik fő probléma egy átalakuló gazdasággal rendelkező társadalomban. A versenykörnyezet hiánya oda vezet, hogy az infláció megfékezésének természetes mechanizmusai az átmeneti gazdaságban nem eléggé fejlettek. Ezért a szabad árak, amelyek nem a verseny fő eszközei és nem a termelési hatékonyság növelésének ösztönzői, a lakosság túlnyomó többségének reáljövedelmeit és vásárlóerejét csökkentő tényezővé válnak. Ráadásul a jövedelmek reáltartalmának csökkenése az átmeneti gazdaságban a védelmi mechanizmusok hiányában egyrészt a magas infláció eredményeként, másrészt annak monetáris politikai módszerekkel történő visszaszorítása következtében következik be.
A világgyakorlatban különféle módokon lehet megvédeni a lakosság jövedelmét az inflációtól. A jövedelemindexálás lett a legelterjedtebb, amelynek célja, hogy a pénzjövedelem növelésével kompenzálja a lakosságot az emelkedő árak és tarifák miatti veszteségekért. A modern statisztikai módszerek lehetővé teszik az ár- és tarifaindexek felhasználásával a lakosság többletkiadásainak összegét az áruk és szolgáltatások megnövekedett áron történő vásárlására, és ezáltal meghatározzák a jövedelmük megfelelő növekedésének mértékét. A probléma az, hogy az indexálási mechanizmus mennyire képes megvédeni a jövedelmet az értékvesztéstől, és milyen hatással lehet az ár- és jövedelemdinamikára.
Az 1990-es évek elején az orosz közgazdasági szakirodalomban széles körben elterjedt az a gondolat, hogy a monetáris jövedelem indexálásának világgyakorlata idővel kimerült, mivel fokozatosan, fejlődésük sajátosságainak megfelelően a legfejlettebb országok felhagytak a pénzeszközök használatával. az indexálási mechanizmus. Az indexáláshoz való visszafogott hozzáállást a fogyasztói piac szűkössége és a lakosság jelentős halasztott monetáris kereslete is meghatározta. Ezt követően a jövedelemindexálási mechanizmus széles körű elterjedésének további akadálya a pénzügyi stabilizációs politika volt. Végül az indexálási probléma sürgőssége, amely annyira nyilvánvaló volt a reformok kezdeti szakaszában, amikor a havi áremelések kétszámjegyűek voltak, az utóbbi időben mintha mérséklődött volna. Ez azonban nem történik meg, legalábbis több okból.
Először is, amíg a gazdaságban nem jön létre versenykörnyezet, és az infláció visszaszorítása nem jár együtt a termelés normalizálódásával, addig az infláció újabb felgyorsulásának veszélye áll fenn.
Másodszor, a lakosság jelentős részének reáljövedelmeinek csökkenése az előző időszak magas inflációja következtében elérte a határait, amint az a kurzusmunka második részéből kiderül. Ezért most még a 10%-os inflációtól is meg kell védeniük a lakosság reáljövedelmét, amit a Kormány a 2005-ig tartó időszakra tervez.
Harmadszor, a tervezett évi 10%-os áremelés (több mint háromszor alacsonyabb, mint 1999-ben) nem szünteti meg az indexálás kérdését. Összehasonlításképpen idézhetjük az amerikai statisztikákat: 1990-ben a fogyasztói árak 5,4%-kal nőttek, míg az indexálás a munkavállalók 40%-ára terjedt ki, 1994 októberében a fogyasztói árak az összes városi fogyasztó esetében 2,7 százalékkal nőttek az elmúlt 12 hónapban. %, a megélhetési költségek módosítása a munkavállalók 24%-ának szerződésében szerepelt.
ÁRINDEX - az árak térbeli és időbeni dinamikájának mérésére szolgáló statisztikai mutató, relatív értéket képvisel. Az árindexek számítási elveinek módszertana: árukészlet meghatározása; alapvető objektumok kiválasztása reprezentatív mintán keresztül (különböző iparágak vállalkozásai, kereskedelem, szolgáltatás); a mérési mutatók rendszerének és az indexszámítási képleteknek a megválasztása. Az árindex számítások a tényleges árindexek és az átlagos árindexek felépítését teszik lehetővé. Az átlagos árindex az egyes áruk árváltozásaival együtt figyelembe veszi a szerkezeti változásokat is. A reprezentatív javak halmaza az összes legfontosabb árucsoportot tartalmazza, figyelembe véve azok arányát a teljes vizsgált sokaságban.
Az árindexek rendszerébe tartoznak az ipari termékek termelői árindexei, a mezőgazdasági termékek értékesítési árai, a teherszállítási díjak, a tőkebefektetési árak, a fogyasztói (kiskereskedelmi) árak és a szolgáltatások díjai, a külkereskedelmi árindex, valamint a deflátorindexek.
Az árindex kiszámításánál nehéz kérdés a reprezentatív áruk minőségében bekövetkezett változások figyelembevétele. A minőségi változások hatásának kiküszöbölésére a nemzetközi statisztika gyakorlata számos módszert alkalmaz: 1) önköltségi árak számítása (az árindex tartalmazza a módosított termék árát mínusz a minőség javításával járó többletköltségek); 2) az alkatrészek árának meghatározása; 3) a hedonisztikus módszer, amely lehetővé teszi az árkalkulációban szereplő termék főbb paramétereinek súlyozásán keresztül annak meghatározását, hogy a minőségváltozással és az árváltozással összefüggő árváltozás mekkora hányada; 4) a fő műszaki és gazdasági paraméterek egységárainak kiszámítása (1 kWh, 1 köbméter kanálkapacitás stb.). Matveev A. A fogyasztói kosár szükséges, bár szűkös. // Gazdaság és élet-2000-№2-22.o.
Az árindexek segítségével nyomon követik az árak és tarifák mozgását, tanulmányozzák a piaci viszonyokat, tanulmányozzák az árdinamika hatását a lakosság életszínvonalára, kiszámítják az életszínvonal mutatóit, makroszintű mutatókat - bruttó nemzeti termék (GNP), a bruttó hazai termék (GDP), a nemzeti jövedelem, és meghatározza ezek dinamikáját összehasonlítható árakon; a legfontosabb makrogazdasági mutatók nemzetközi összehasonlítása stb.
1.1 A lakosság jövedelmének indexálásának fogalma
A lakosság monetáris jövedelmeinek indexálása az állam által a lakosság monetáris jövedelmének növelésére létrehozott mechanizmus, amely lehetővé teszi számukra, hogy részben vagy teljesen kompenzálják az áruk és szolgáltatások fogyasztói árának emelkedése miatti veszteségeiket.
Az indexálás az állampolgárok szociális védelmének állami rendszerének része, és célja a készpénzes jövedelmük vásárlóerejének megőrzése, különösen a lakosság szociálisan veszélyeztetett rétegei - nyugdíjasok, fogyatékkal élők, egyszülős családok és nagycsaládosok, valamint fiatalok. emberek.
A törvényben meghatározott esetekben az indexálás helyettesíthető a bérek (kulcsok, fizetések), az állami nyugdíjak, juttatások és ösztöndíjak, a lakosságnak nyújtott egyéb szociális juttatások, valamint az állampolgárok pénzbeli jövedelmének állami szabályozását célzó egyéb intézkedések egyszeri felülvizsgálatával, ill. ilyen intézkedésekkel együtt alkalmazzák.
A fogyasztói árak emelkedésével összefüggő kompenzációs és támogatott kifizetések a lakosság bevételének egyik összetevője. A lakosság jövedelmének infláció elleni védelme a gyakorlatban különböző módokon történik. Köztük: adaptáció, i.e. a nyugdíjak és a régi kinevezések jövedelmének növekedése az árak és az életszínvonal dinamikájával összhangban; kompenzáció - a díjak és fizetések közvetlen felülvizsgálata a kollektív szerződések megkötésekor, amelyet a fogyasztási cikkek bizonyos csoportjainak áremelkedése esetén alkalmaznak; a lakosság jövedelmének indexálása a lakosság szociális védelmének fő formája,
A jövedelemindexálást népességcsoportonként kell differenciálni. A teljes indexálás nem lehetséges, mert van egy jövedelemplafon, amely felett nem vonatkozik. Leggyakrabban a várható indexálás (figyelembe véve az előrejelzett áremelkedést) és a visszamenőleges (az elmúlt időszak áremelkedésének megfelelően) a leggyakoribb. Ezzel egyidejűleg meghatározzák az áruk és szolgáltatások rögzített készletének árindexének növelésének küszöbét, amely egyfajta jelzésként szolgál a jövedelem kiigazítására.
A polgárok nem egyszeri jellegű pénzbeli jövedelmei indexálandók: állami nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak, munkabérek (kulcsok, fizetések), a teljesítéssel összefüggő sérüléssel vagy egyéb egészségkárosodással okozott kár megtérítésének összegei. munkaügyi feladatokat. Az indexálást nem terhelik a lakosság ingatlanból származó készpénzbevételei, mivel azok szabad árazás körülményei között jönnek létre, ezért nem igényelnek további védelmet (ingatlan bérbeadásától, részvényektől és egyéb értékpapíroktól, gazdálkodástól és személyi melléktelekektől, vállalkozói és egyéb gazdasági társaságoktól). tevékenységek). Ami a bankbetétekben tartott megtakarítások értékcsökkenéséből eredő veszteségek lakosságának kompenzációját illeti, azt elsősorban a kamatlábak előírt módon, az árindex figyelembevételével történő megváltoztatásával, azaz kompenzációs módszerrel hajtják végre.
Az indexálás miatt megnövekedett készpénzjövedelem összegét úgy határozzuk meg, hogy az indexálandó jövedelem összegét megszorozzuk a fogyasztói árindexszel (lásd 6. fejezet). Ebben az esetben korrekciós együtthatók, skálák és egyéb szabványok alkalmazhatók, amelyek meghatározzák az indexálás minimális garanciáit, valamint a munkaszerződésekben és a kollektív szerződésekben meghatározott feltételeket. A lakosság áremelésekkel szembeni védelmének bármely formájának alkalmazásának egyik legfontosabb feltétele az ezen árak országos nyilvántartására és változásának szisztematikus nyomon követésére szolgáló szolgáltatás működése.
Szintén érdekes a lakosság Sberbank intézményeiben elhelyezett monetáris betéteinek helyzete. A 2003 októbere óta megemelkedett kamatlábak (lekérésre - évi 40%-ig, lekötött betétekre - 10 évnél hosszabb betéti lejáratú gyermekeknél 80%-ig - 120%-ig) nem kompenzálták a bank összes veszteségét. a lakosságot a betétek infláció miatti értékvesztésétől. A lakosság betéteinek teljes védelme érdekében legalább 10-szeres kamatot kellett volna emelni, ami lehetetlen volt. Az infláció ezt követő havi 6%-ra csökkenése arra késztette a Sberbankot, hogy csökkentse a betéti kamatokat. Ezen kamatlábak legnagyobb mértékben a látra szóló betéteken csökkentek (évi 40-ről 10%-ra). Lekötött betétek esetében - havi 12-9%-ról, célbetétek gyermekeknek - 190-170% évente stb. 2006 novembere óta a magánszemélyek rubelben és devizában elhelyezett betéteinek kamatai átlagosan 1-gyel csökkentek, 6 alkalommal. Ennek fő oka az infláció csökkenése a januári 4,1%-ról 2006. szeptemberre 0,3%-ra. A betéti kamatláb újabb mérséklését 2007. március 1-jén vezették be.
Feltételeink szerint a lakosságnak fizetett betéti kamat nem tölti be a benne rejlő funkciót, és nem valós fizetés a lakosságnak azért, hogy pénzeszközeit hitelforrásként használja fel. Nemhogy bevételt nem hoz a betéteseknek, de az esetleges inflációból eredő veszteségeiket sem kompenzálja (bár részben csökkenti).
1.2 Az indexelés általános elvei
A lakosság monetáris jövedelmének indexálásának fő elvei a következők:
Az állam garantálja a lakosság számára a monetáris jövedelem indexálásához való jogot;
A lakosság szociálisan sérülékeny rétegei elért életszínvonalának megőrzésének prioritása a szociálpolitika egyéb intézkedéseihez képest;
Differenciált megközelítés a lakosság jövedelmének indexálásához a jövedelem típusától, forrásától és a kedvezményezett társadalmi csoportjától függően;
A minimális fogyasztói költségvetésbe (megélhetési bérbe) tartozó áruk és szolgáltatások fogyasztói árindexe számítási módszertanának egységessége;
Az adókulcsok felülvizsgálatakor az indexálás miatt nőtt a jövedelem megőrzése;
A bevételi források és az indexálás egységessége;
Nyilvánosság az indexálási intézkedések végrehajtásában.
1.3 A lakosság jövedelmeinek lényege és besorolása
A lakosság jövedelme alatt a háztartások által meghatározott ideig kapott vagy megtermelt pénz és anyagi javak mennyisége értendő. A jövedelem szerepét meghatározza, hogy a lakosság fogyasztási szintje közvetlenül függ a jövedelem szintjétől.
A lakosság készpénzbevétele magában foglalja a munkavállalók javadalmazása formájában kapott összes pénzbevételt, a vállalkozói tevékenységből származó bevételt, a nyugdíjat, az ösztöndíjat, a különféle juttatásokat, a vagyonból származó kamatjövedelmet, az osztalékot, a bérleti díjat, az értékpapírok értékesítéséből származó összegeket, ingatlanok, mezőgazdasági termékek, különféle termékek, különböző oldalakon nyújtott szolgáltatásokból származó bevételek stb.
A társadalom tagjainak jövedelmi szintje jólétük legfontosabb mutatója, amely meghatározza az egyén anyagi és szellemi életének lehetőségeit: a kikapcsolódást, az oktatást, az egészségmegőrzést, az alapvető szükségletek kielégítését. A lakosság jövedelmének nagyságát közvetlenül befolyásoló tényezők között magának a bérnek a nagyságán kívül a kiskereskedelmi árak dinamikája, a fogyasztói piac árukkal való telítettségének mértéke stb.
A lakosság jövedelmének szintjének és dinamikájának felmérésére a nominális, a rendelkezésre álló és a reáljövedelem mutatóit használják.
Nomináljövedelem (NT) - a magánszemélyek által egy bizonyos időszakban kapott pénzösszeg, amely a pénzbeli jövedelem szintjét is jellemzi, adózástól függetlenül.
A rendelkezésre álló jövedelem (DI) olyan jövedelem, amely személyes fogyasztásra és személyes megtakarításra fordítható. A rendelkezésre álló jövedelem az adók és a kötelező befizetések összegével kisebb a nominális jövedelemnél, pl. Ezek fogyasztásra és megtakarításra használt pénzeszközök. A rendelkezésre álló jövedelem dinamikájának mérésére az árindex figyelembevételével számított „reáljövedelem” mutatót használjuk.
Reáljövedelem (RI) - az áruk és szolgáltatások azon mennyiségét jelenti, amely egy adott időszakban rendelkezésre álló jövedelemmel megvásárolható, pl. az árszínvonal változásaihoz igazítva.
A bevétel maximalizálásának vágya diktálja a gazdasági viselkedés logikáját bármely piaci entitás számára. A jövedelem a piacgazdaság minden aktív résztvevőjének cselekvésének végső célja, napi tevékenységeinek objektív és erőteljes ösztönzése.
A magas személyi jövedelem azonban nemcsak az egyén számára előnyös, hanem társadalmilag is jelentős haszon, hiszen végső soron az általános szükségletek kielégítésének, a termelés bővítésének, valamint az alacsony jövedelmű és fogyatékkal élők támogatásának egyetlen forrása.
A piaci stratégia elve a jövedelem terén a következőképpen fogalmazható meg: "Nem lehet mindenki gazdag, de senki sem lehet szegény."
A piaci jövedelemben részesülőket mindig három kérdés foglalkoztatja: a források megbízhatósága, a bevételek felhasználásának hatékonysága és az adóteher indokoltsága. A közgazdaságtan ezekre a kérdésekre ad választ az aggregált jövedelem kialakulásának és mozgásának vizsgálatával.
A jövedelem egy magánszemély (vagy jogi) személy, mint piacgazdasági alany tevékenységének eredményének pénzben kifejezett értéke. A közgazdasági elméletben a „jövedelem” olyan pénzösszeget jelent, amely rendszeresen és legálisan kerül egy piaci entitás közvetlen rendelkezésére.
A bevételt mindig a pénz jelenti. Ez azt jelenti, hogy megszerzésének feltétele a társadalom gazdasági életében való hatékony részvétel: fizetésből vagy saját vállalkozói tevékenységünk rovására élünk - mindenesetre hasznosat kell tennünk másokért. Csak akkor adják nekünk a rendelkezésükre álló pénz egy részét (ahogy mi sem válunk meg a pénzünktől anélkül, hogy ne szereznénk meg valami hasznosat cserébe). Odessa V., Naushin V. Minden haladás reakciós, ha az ember összeesik. //Gazdaság és élet-2000-№12-1.o
Következésképpen a pénzbeli jövedelem megszerzésének ténye objektív bizonyítéka egy adott személy részvételének a társadalom gazdasági életében, a jövedelem mértéke pedig az ilyen részvétel mértékének mutatója. Hiszen a pénz talán az egyetlen dolog a világon, amit nem lehet odaadni magának: pénzt csak mástól lehet kapni.
A jövedelem piaci tevékenység eredményétől való közvetlen függősége csak egy esetben sérül - amikor az abban való részvétel objektíve lehetetlen (nyugdíjasok, munkavállalás előtti fiatalok, fogyatékkal élők, eltartottak, munkanélküliek). Ezeket a lakossági kategóriákat az egész társadalom támogatja, amelynek nevében a kormány rendszeresen pénzbeli ellátást fizet nekik. Természetesen ezek a kifizetések az összjövedelem speciális elemét képezik, de szigorúan véve nem „piaciak”.
A piaci bevétel mindig a mások számára hasznos erőfeszítéseink eredménye. Ez azt jelenti, hogy ezt nagymértékben meghatározza az általunk kínált áruk és szolgáltatások egybeesése a „más emberek” keresletével.
A kereslet és kínálat kölcsönhatása a piacgazdaságban a jövedelem, ezen belül a lakosság jövedelmének kialakulásának objektív mechanizmusa. Természetesen egy ilyen mechanizmusban vannak véletlenszerű és ezért tisztességtelen elemek, de a piacgazdaságban nincs más mód a bevételszerzésre.
1.4 A lakosság jövedelmének alakulása
A lakosság nominális monetáris jövedelmei különböző forrásokból alakulnak ki, amelyek közül a főbbek: tényezőjövedelmek; állami segélyprogramokból származó készpénz bevételek kifizetések és a pénzügyi rendszerből származó juttatások formájában (bankoktól, takarékpénztárakon keresztül, biztosítóintézetektől stb.) stb.
A bérmunkát végző lakosság által kapott pénzeszközök a termelési tényező (munkaerő) tulajdonosainak javadalmazásának sorrendjében a lakosság e csoportjának bérbevételének döntő részét alkotják, az olyan bevételek, mint például a vállalkozások bére, szövetkezetek stb., saját háztartásukból származó jövedelem stb. A munkatényező béreinek hosszú távú alakulásának tendenciáinak elemzése azt jelzi, hogy ez a jövedelemtípus megtartja vezető szerepét a készpénzjövedelem teljes volumenének kialakításában hosszú távon.
A lakosság jövedelmének alakulására jelentős hatást gyakorolnak az állami segélyprogramok keretében folyósított kifizetések, ezeket a forrásokat nyugdíjbiztosításra, átmenetileg rokkant polgárok eltartására fordítják, és különféle ellátásokat folyósítanak (gyermekgondozásra, orvosi ellátásra, alacsony -jövedelmező családok gyermek után, munkanélküli segély).
Az egyén gazdasági magatartásának és munkamotivációjának alakításában fontos szerepet játszik a transzfer kifizetések és a bérek arányának a lakosság jövedelmében való aránya.
A bérek domináns szerepével az összjövedelem alakulásában olyan tulajdonságok alakulnak ki, mint a vállalkozói készség és a kezdeményezőkészség. Az állami segítő programokon keresztüli kifizetések szerepének növekedése esetén gyakran kialakul a termelési tevékenységgel szembeni passzív attitűd, a függőségi pszichológia.
A lakosság pénzügyi és hitelrendszeren keresztül kapott monetáris jövedelmei a következők:
Kifizetések az állami biztosítóknak;
Bankhitel egyéni lakásépítéshez, háztartási felszereléshez fiatal családok, fogyasztói egyesületi tagok számára (például kertépítéshez);
A takarékpénztári betétek után az év végén felhalmozódott kamatok;
Részvények, kötvények, nyeremények és kölcsönök visszafizetéséből származó bevétel;
Lottó nyeremények;
Átmenetileg szabad pénzeszközök hitelre történő áruvásárlásból;
Különféle kártérítések kifizetése (sérülés, kár, stb.).
Az egyéb készpénzbevételek közé tartozik a lakosságnak a jutalékos dolgok értékesítéséből és bolti vásárlásból származó bevétele stb.
A lakosság nominális jövedelmei, mint már említettük, a lakosság nettó jövedelme mellett a kötelező befizetéseket is tartalmazzák. A kötelező befizetéseket a lakosság a pénzügyi rendszeren keresztül teljesíti különféle adók és illetékek formájában. Az állam az adóbefizetések és illetékek felhalmozása révén gyakorolja azt a jogát, hogy a források újraelosztásával, a szegény polgárok megsegítésével a szociálpolitika későbbi végrehajtásához szükséges forrásaiból része legyen. Az állam az alacsony jövedelmű állampolgárok érdekeinek védelmében és a jóléti szint e sajátos feltételek mellett megengedhető maximum alá csökkenésének megakadályozása érdekében az adómentes jövedelem küszöbértékét állapítja meg. Ugyanakkor a magas jövedelmekre fokozatosan magasabb adókulcsokat vetnek ki.
A bevételi források sokfélesége ellenére a lakosság pénzbeli jövedelmének fő összetevői a bérek, a vállalkozói tevékenységből és vagyonból származó bevételek, valamint a szociális juttatások. Rote F. Életkörülmények Oroszországban.//Társadalomkutatás-2000-№3-p. 59-63.
1.5 Objektumok indexelése
Az indexálás hatálya alá tartozik:
Díjazás, állami nyugdíj, pótlék, ösztöndíj, sérüléssel vagy egyéb egészségkárosodással okozott kár megtérítésének összege;
Megtakarítások állami pénzintézetekben betétek formájában;
Megtakarítás az államadóssághoz való hozzájárulás formájában.
Jogszabály rendelkezhet a lakosság egyéb, indexálás alá eső pénzbeli jövedelméről is.
Nem tartozik az indexálás alá az állampolgárok ingatlanbérlésből, részvényekből és egyéb értékpapírokból (kivéve az állampapírokból), paraszti (tanya) gazdálkodásból, valamint személyes mellékgazdálkodásból, vállalkozói és egyéb olyan gazdasági tevékenységből származó készpénzjövedelmet, amely az állampolgárokat készpénzforrásként szolgálja. vagyonból származó bevétel, ha jogszabály vagy szerződés eltérően rendelkezik.
1.6 A megemelt pénzbevétel összegének meghatározása
Az indexálás miatt megnövekedett készpénzbevétel összegét úgy határozzuk meg, hogy az indexálandó jövedelem összegét megszorozzuk a fogyasztói árindexszel. Ugyanakkor a jogszabály korrekciós együtthatókat, skálákat és egyéb szabványokat állapíthat meg, amelyek meghatározzák az állami minimális indexálási garanciákat. Az indexálás megfelelő feltételeit szerződések és kollektív szerződések is előírhatják.
A fogyasztói árindex kiszámítása egységes módszertan szerint történik a törvényben meghatározott eljárás szerint, a minimális fogyasztói költségvetés (megélhetési bér) kiszámításához elfogadott áruk és szolgáltatások összességére. A fogyasztói árak változásának nyomon követését és ezen árak indexének kiszámítását az állami statisztikai szervek és az árnyilvántartó szolgálatok végzik.
1.8 Az indexelés alapja
A lakosság monetáris jövedelmeinek indexálásának alapja a fogyasztói árindex értéke (küszöbértéke) az áruk és szolgáltatások egy halmazára, amelyet a minimális fogyasztói költségvetés (megélhetési bér) kiszámításához fogadtak el, az előző árindexálás időpontjától számítva. árukra és szolgáltatásokra a fogyasztói piaci szféra minden szektorában.
Az indexálási küszöböt és alkalmazásának rendjét, valamint az indexálás gyakoriságát jogszabályok, szerződések és kollektív szerződések állapítják meg.
1.9 Indexelési források
Az indexáláshoz szükséges források a következők:
Költségvetési vállalkozások, szervezetek, intézmények alkalmazottainak javadalmazása, állami nyugdíjak, pótlékok, ösztöndíjak kifizetése - a vonatkozó költségvetési előirányzatok;
Üzleti partnerségek, társaságok és egyéb vállalkozások, valamint állami szervezetek alkalmazottainak munkadíja - vállalkozások és szervezetek saját tőkéje;
Sérüléssel vagy egyéb egészségkárosodással okozott kár megtérítésének összege - a kárt okozó jogi személyek és magánszemélyek pénzeszközei;
Megtakarítások betétek formájában az államadósság-kötelezettségekben és az állami hitel- és pénzügyi rendszer intézményeiben - banki bevételek és állami költségvetési alapok.
1.10 Jövedelem és adózás
A lakosság jövedelme az az anyagi eszköz, amellyel a polgárok kielégítik szükségleteiket. A lakosság jövedelme pénzbeli és természetbeni bevételekre oszlik. A lakosság monetáris jövedelme magában foglalja a lakosság minden kategóriájának munkadíját; nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak és egyéb szociális transzferek; mezőgazdasági termékek értékesítéséből származó bevétel; vagyonjövedelem betétek kamatai, értékpapírok, osztalék formájában; vállalkozói tevékenységet folytatók bevétele, valamint biztosítási kártérítés, kölcsön, deviza értékesítésből származó bevétel és egyéb bevétel.
Az egy főre jutó átlagos pénzjövedelmet úgy számítjuk ki, hogy a teljes pénzjövedelmet elosztjuk a jelenlegi népesség számával.
A lakosság természetbeni jövedelmei közé tartoznak a háztartások által saját fogyasztásra előállított termékek.
A monetáris és természetes jövedelmek alkotják a lakosság személyi jövedelmét.
A lakosság nominális jövedelme jellemzi a lakosság pénzbeli jövedelmeinek szintjét, függetlenül az adózástól és az áruk és szolgáltatások árszintjétől.
A rendelkezésre álló jövedelem a lakosság nominális jövedelme, levonva az adókat, a kötelező befizetéseket és a lakossági önkéntes hozzájárulásokat az állami szervezeteknek. Ez a mutató lehetővé teszi a lakosság által fogyasztásra és megtakarításra felhasznált pénzeszközök meghatározását. Az árszínvonal dinamikáját azonban nem veszi figyelembe. Erre a célra a rendelkezésre álló reáljövedelmet használják fel. A fogyasztói árak változásával korrigált rendelkezésre álló jövedelemre vonatkozik.
A piacgazdaságban a lakosság monetáris jövedelmének fő összetevői a bérek, a vállalkozói tevékenységből származó bevételek és a társadalmi transzferek.
Minden gazdasági rendszert a lakosság jövedelmi szint szerinti differenciálódása jellemez. A jövedelmi differenciálódás a lakosság különböző társadalmi-demográfiai csoportjainak és régióinak jövedelmeinek objektíven meghatározott összefüggése. A differenciálódás a gazdasági, demográfiai, társadalmi és földrajzi tényezők komplex kölcsönhatásának eredménye. A jövedelmek differenciálása összefügg a bérek differenciálásával, és nagymértékben attól függ. A jövedelmi differenciálódás valójában különbséget okoz a lakosság áru- és szolgáltatásfogyasztásában, vagyis életszínvonalában. A piaci viszonyok kialakulása objektíven mélyíti a társadalom társadalmi rétegződését. Az objektív indokok tükrözik az osztályok társadalmi hasznosságát. A bérszint, az iskolai végzettség, a tulajdonjog területi, ágazati és szakmaközi differenciálásán alapulnak. A szubjektív okok a személyiség jellemzőihez kapcsolódnak. Konkrét okok a piaci környezet jelenlegi adottságaiból, a piaci feltételekből adódnak.
Az indexálással összefüggésben megállapított eljárás szerint emelt munkabér, állami nyugdíj, pótlék, ösztöndíj és egyéb pénzbeli bevétel összege nem csökkenthető.
A lakosság indexálással összefüggésben szerzett pénzbeli jövedelme egy részének kivonásának megakadályozása érdekében a törvényben előírt módon felülvizsgálják az adómentes jövedelem minimum összegét és az adókulcsokat.
1.11 A szabályozás céljai és főbb módszerei
Jövedelemszabályozási intézkedések. Az állam az állami költségvetésen keresztül aktívan befolyásolja a bevételek újraelosztását. Ebből a célból a jövedelem- és szociális ellátásban részesülők különböző csoportjaira vonatkozó differenciált adózási rendszert alkalmazzák. Ennek eredményeként a lakosság leggazdagabb rétegei jövedelmének egy része a legszegényebbekhez kerül. Sushin D. A statisztikákban - vastagon a pénztárcában - üres. // Gazdaság és élet - 1999-№49-1.o.
A lakosság jövedelmének szabályozásának egyik módja a szociális transzferek kifizetése.
A társadalmi transzferek olyan gazdasági értéket jelentenek, amelyet az egyik résztvevő egyoldalúan ad át a másiknak: semmi sem származik a művelet másik résztvevőjétől, aminek cserébe gazdasági értéke lehet. A szociális transzferek a szegények pénzbeli vagy természetbeni támogatásának intézkedési rendszere, amely révén a népesség bizonyos szegmenseinek jövedelme nő.
Az állam a költségvetési források újraelosztásával megteremti a feltételeket a lakosság jövedelmi differenciálódásának csökkentéséhez, biztosítva a munkaerő normális újratermelési folyamatát. A lakosság jövedelmének költségvetési források segítségével történő állami szabályozásának ugyanakkor vannak határai: a költségvetési bevételek nagysága és az adók mértéke. A jövedelem állami szabályozásának intézkedései közé tartozik még bizonyos áruk és szolgáltatások garantált árának megállapítása a lakosság bizonyos csoportjai számára (gazdálkodók, nyugdíjasok, rokkantak), minimálbér, nyugdíj stb.
Fogyasztói árindex. Mint már említettük, a lakosság reáljövedelme az áruk és szolgáltatások árszintjétől függ. Az inflációnak a lakosság reáljövedelmére gyakorolt hatásának meghatározására olyan mutatót használnak, mint az áruk és szolgáltatások fogyasztói árindexe.
A fogyasztói árindex (CPI) azt méri, hogy az áruk és szolgáltatások tényleges rögzített halmaza a tárgyidőszakban a bázis (előző) időszak értékéhez viszonyítva hányados. A CPI az infláció szintjét jellemző legfontosabb mutató. Állami politika céljaira, a gazdaság árfolyamatainak elemzésére és előrejelzésére, a minimális szociális garanciák felülvizsgálatára, jogi viták megoldására használják. Az oroszországi fogyasztói árindexet úgy számítják ki, hogy jellemezze a lakosság által egyes régiókban és az ország egészében árukra és fizetős szolgáltatásokra fordított fogyasztói kiadások teljes összegének változását a jelenlegi időszakban a bázis (előző) időszakhoz képest ezen áruk és szolgáltatások árának változásai.
jövedelemindexálás. Különösen fontos az inflációból származó jövedelem indexálásának problémája.
Az indexálás az infláció elleni védekezés eszköze, a szerződés összegének lekötése, hitel, fizetés, nyugdíj, segély, a lakosság banki betétei stb. a fogyasztói árindexhez. A háztartások jövedelmének indexálása a fogyasztási cikkek és szolgáltatások áremelkedése miatti jövedelemkiesés teljes vagy részleges kompenzációja. A világgyakorlatban a lakosság jövedelmének indexálásának két fő formáját alkalmazzák: az automatikus és a félautomata. A lakosság jövedelmének automatikus indexálása azt feltételezi, hogy ez utóbbiak az árak emelkedésével arányosan növekednek. A félautomata indexelést szerződésesnek is nevezik. Állami szinten a tárgyalások munkaadók, szakszervezetek, állami hatóságok képviselői, valamint szakértő tudósok részvételével zajlanak. A tárgyalások eredményeként ajánlások születnek a szociális védelem alsó küszöbének megállapítására a kollektív szerződések megkötésekor. Minden vállalkozás saját kollektív szerződést köt, amely a munkavállalók szociális védelmének különféle intézkedéseit tartalmazza. Litvinov V. Az árak gyorsabban nőnek, mint a bevételek. // Gazdaság és élet - 1999-№39-28.o.
A lakosság jövedelmeinek indexálását félreérthetően becsülik. Egyrészt segít fenntartani egy bizonyos életszínvonalat a lakosság bizonyos csoportjai számára. Másrészt az indexálás csökkentheti a munkavállalási kedvet, és hátráltathatja az antiinflációs politika megvalósítását. Ezért sok országban a háztartások jövedelmének indexálása inkább epizodikus, mint állandó.
A jövedelmek és bérek állami szabályozása abból áll, hogy a költségvetésen keresztül újraelosztják a jövedelmek különböző csoportjainak differenciált adóztatását és a lakosságnak juttatott szociális kifizetéseket. Ugyanakkor a nemzeti jövedelem jelentős része a magas jövedelmű lakosságtól a relatíve alacsony jövedelműek felé kerül át, ami a fogyasztók összköltésének, és ennek következtében az áruk és szolgáltatások fogyasztásának volumenének növekedéséhez vezet.
Feltételezhetjük tehát, hogy a pénzjövedelem szabályozása során az állam fő célja az, hogy minden egyén a létminimum alapjául szolgáló minimális áru- és szolgáltatáskészletnél kevesebbet fogyaszthasson. Ezért jogosnak tűnik a jövedelem (elsősorban a bérek) és a lakosság fogyasztásának szabályozási módszereinek mérlegelése.
Az állam a költségvetésen keresztül megszervezve a lakosság jövedelmének újraelosztását, megteremti a munkaerõ normális újratermelésének feltételeit, hozzájárul a társadalmi feszültségek oldásához. Az állam befolyásának mértéke a jövedelmek újraelosztásának folyamatára, amint azt a világ tapasztalatai is igazolják, a szociális szükségletekre fordított kiadások volumenével és dinamikájával mérhető, minden szinten a költségvetés rovására.
Ezen kritériumok alapján feltételezhetjük, hogy a fejlett országokban igen magas az állam aktivitása a jövedelem újraelosztásában. Így az Egyesült Államokban a háború utáni években a transzfer kifizetések (juttatások, társadalombiztosítási kifizetések, nyugdíjak stb.) aránya a szövetségi költségvetés kiadásainak legalább 60%-át és a bruttó nemzeti termék 15%-át tette ki.* Meg kell jegyezni, hogy az Egyesült Államok jövedelmének újraelosztásában nem töltenek be vezető pozíciókat, mert vannak olyan államok, ahol ezek a mutatók még magasabbak. Számos nyugat-európai országban (Ausztriában, Spanyolországban, skandináv országokban) különösen nagymértékű a személyi jövedelem újraelosztása. A jövedelemkiegyenlítés tekintetében a világ összes országa Svédország előtt áll.
Az állam lehetőségeit a jövedelmek szabályozásában és újraelosztásában nagymértékben korlátozzák a költségvetési bevételek. A szociális kiadások adóbevételeket meghaladó növekedése költségvetési hiányhoz és inflációhoz vezet. Ez a helyzet jellemző az orosz gazdaságra a piaci reformok időszakában. Mindeközben valamennyi fejlett piacgazdasági országban tapasztalatot szereztek a jövedelmek és a fogyasztás szabályozásában, és intézkedésekkel, programokkal, törvényekkel biztosítják a lakosság legrosszabb helyzetű rétegeinek szociális védelmét.
A jövedelem és a fogyasztás szabályozásának módszerei
Közvetlen – adminisztratív intézkedések
Közvetett – gazdasági intézkedések
Az állami szabályozás közvetlen (adminisztratív) módszerei között kiemelt szerepet töltenek be az átutalások, amelyek jelentősen csökkenthetik a vagyoni egyenlőtlenség mértékét. Az állam megfelelő pénzügyi politikát folytatva, a vállalkozásokat és a személyi jövedelemadókat kivetve forrásokat halmoz fel a költségvetésben és a költségvetésen kívüli forrásokban, hogy azután transzferbefizetéseket hajtson végre, és azokat szociális szükségletekre fordítsa.
Így a költségvetési és a költségvetésen kívüli források (nyugdíj, foglalkoztatás, kötelező egészség- és társadalombiztosítás) terhére, a szociális garanciák és a szociális védelem rendszerét felhasználva az állam nagyarányú jövedelem-újraelosztást és -szabályozást hajt végre. A szegények racionálisan szervezett szociális védelmi rendszerének működnie kell (ezt írja elő a törvény) minden szinten: szövetségi, szövetségi alanyok, helyi önkormányzatok (város, kerület), alulról építkező termelő munkaközösség.
A jövedelmek és bérek állami szabályozását célzó szociálpolitika fő eszköze az 1997 októberében elfogadott „Megélhetési bérről” szóló szövetségi törvény, amelynek rendelkezései alapján össze kell kapcsolni és fokozatosan be kell hozni a minimálbért, a munkaminimumot. nyugdíj a minimális megélhetési költségekhez. , valamint a szociális kifizetések hatékonyabb végrehajtása azon családok számára, amelyek egy főre jutó átlagos jövedelme a létminimum alatt van. A minimálbér jogszabályi meghatározása.
A jövedelmek és bérek állami szabályozásának alapvetően fontos és – a világ tapasztalatai szerint – hatékony módszere a minimálbér törvényi szabályozása. A minimálbér lehet szövetségi és az ország régiói és éghajlati övezetei szerint differenciált, az áruk és szolgáltatások minimális készletének költségéhez viszonyítva, egyetlen módszertan szerint számítva.
A fejlett piacgazdaságú országokban alkalmazott megközelítés is lehetséges - nemzeti (szövetségi) szintű minimálbér megállapítása az átlagbérek mindenkori szintjének százalékában. Az Egyesült Államokban például a minimálbért országos szinten az átlagbér 40-50%-ában határozzák meg. Kuzina O. A jövedelemindexálási mechanizmus meghatározása és fejlődésének periodizálása a piacgazdasággal rendelkező országokban. //Statisztikai kérdései-1997-№2-50-58.o.
Ha a minimálbér és a létminimum (1,7) között nem lehet azonnal tudományosan megalapozott arányt megállapítani, akkor a minimálbér legalább 1,5-2-szeres emelésével ebbe az irányba kell elmozdulni. Ez az általános és ágazati tarifális megállapodások felhasználásával, valamennyi szociális partner részvételével végrehajtott lépés lehetővé teszi a munkaerő-piaci árnyékszektor felszámolását a béradó rendszerének változtatásával.
A jövedelmek és a bérek szintjének szabályozásának rendkívül akut problémája az indexálásuk hatékony mechanizmusának megteremtése, pl. Az állam és a munkaadók növelik a polgárok pénzbeli jövedelmét, ami lehetővé teszi számukra, hogy részben vagy teljesen kompenzálják a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árának emelkedését.
A lakosság jövedelmének indexálása a lakosság inflációval szembeni szociális védelmének egyik fő formája, amelynek célja a kapott munkaerő és egyéb jövedelmek vásárlóerejének megőrzése és helyreállítása. Különösen fontos a lakosság szociálisan sérülékeny csoportjai (alacsony jövedelműek, nyugdíjasok, rokkantak, fix fizetésűek) jövedelmének indexálása.
Gazdaságilag indokolt a jövedelem és a bérek differenciált megközelítésen alapuló indexálása. A teljes indexálás (a bérek és egyéb kifizetések százalékos emelése az árak és a tarifák százalékos emelésénként) lehetetlen és szükségtelen, mivel a jövedelemhatár feletti indexálás „feloldja” az inflációs spirált. Ezen túlmenően a dolgozó állampolgárok jövedelmének részleges növelése a munkajárulék növelésével, a munka mennyiségi és minőségi eredményeinek javításával, ösztönző bérfizetéssel jutalmazható.
Az indexálás alá vont állampolgárok pénzbeli jövedelmei között mindenekelőtt azok szerepelnek, amelyek nem egyszeri jellegűek. Ezek a díjazás mértéke és fizetése, az állami nyugdíjak és pótlékok, ösztöndíjak, a munkavégzés során okozott sérüléssel vagy egyéb egészségkárosodással okozott kár megtérítésének összegei. A lakosság vagyonból származó pénzbeli jövedelmei, amelyek szabad árazás körülményei között keletkeznek, nem indexálhatók, ezért nem igényelnek további védelmet. Ezek ingatlanok bérbeadásából, üzletrészekből és egyéb értékpapírokból, gazdálkodásból és személyi melléktelekekből, vállalkozói és egyéb, jogszabályban engedélyezett tevékenységből származó bevételek.
1.13 Az adók szerepe a bérek és jövedelmek szabályozásában
Gyakorlatilag nem használják ki a modern oroszországi adórendszer társadalmi potenciálját, a jövedelmet a magas jövedelműek és a közepes és alacsony jövedelmű rétegek közötti újraelosztási képességét.
A jelenlegi adózási rendszer nem veszi figyelembe az orosz gazdaság helyzetét és az ehhez kapcsolódó éles vagyoni rétegződést, az erős jövedelmi differenciálódást. Ezért az adóterhet a kevésbé vagyonos népességről a gazdagabbra kell áthelyezni, progresszív jövedelemadó-skálát alkalmazva. Ebben azonban fontos egy bizonyos mértéket betartani: a világ tapasztalatai szerint, ha a bevétel 40-45%-át kivonják, a vállalkozó elveszti érdeklődését vállalkozása iránt. Oroszországban körülbelül 5 millió regisztrált vállalkozó van, akik jövedelmet kapnak és fizetnek jövedelemadót. Közülük csak 2% -nak van több mint 300 millió rubel bevétele. évben.
A béralap adóztatásának csökkentésével és az adók egy részének a jövedelemben részesülőkre történő átcsoportosításával lehetőség nyílik többletbevétel biztosítására a költségvetésnek abból a szempontból, hogy a munkáltatók megszüntetik a munkavállalóik számára benyújtott fizetési bizonylatokon feltüntetettnél lényegesen magasabb bérek kiadását. az adóhatóság, valamint bejegyeztetése betétbe, biztosítási alapba stb. Shestakova E. Jövedelem indexálása: világtapasztalat. // Az Orosz Tudományos Akadémia Értesítője - 1992 - 10. szám - 3-18.
Az Oroszországban alkalmazott adópolitika olyan foglalkoztatási és javadalmazási struktúrákat ösztönöz és megszilárdít, amelyekben a munkaerő a gazdaság fejlődési kilátásait meghatározó ágazatokban, mint az ipar, a tudomány és a kultúra tekintélytelennek és alacsonynak bizonyul. fizetett.
Az orosz átmeneti gazdaságban a jövedelem állami szabályozását, ideértve az adórendszert is, a termelés visszaesésének megállításához és a gazdasági növekedésre való átálláshoz szükséges feltételnek kell tekinteni. Ezt a következő tényezők okozzák:
Az orosz lakosság magas jövedelmű csoportjai nem hajlanak a megtakarításra és a hazai gazdaságba történő befektetésre, hanem a tőke külföldre történő exportja és az importált áruk fogyasztása vezérli őket;
A termelés csökkenésével és a lakosság többségének jövedelmének fiziológiás minimumra csökkenésével a munkaerő-erőforrások minősége meredeken romlik, mivel egyidejűleg olyan szolgáltatások fogyasztása következik be, mint az oktatás, az egészségügy, amelyek közvetlenül befolyásolja a munkaerő-források újratermelését, csökken;
A hazai áruk és szolgáltatások fogyasztására koncentráló, alacsony keresetű (alacsony jövedelmű) lakossági csoportok jövedelmi szintjének növekedése hozzájárul a hazai termelés, a beruházási aktivitás és a foglalkoztatás növekedéséhez. Ha az orosz állam politikája serkenti a hazai termékek iránti kereslet növekedését, az a gazdasági növekedés előfeltételeit is megteremti;
A jövedelemelosztás kiegyensúlyozottabb megközelítése pszichológiailag fontos pozitív tényező. Ha a vagyoni egyenlőtlenségek és a lakosság különböző csoportjainak jövedelmi szintjei differenciálódása megnövekszik, a reformokkal szembeni ellenállás felerősödik a meglehetősen magasan képzett, de alacsony jövedelmű rétegek részéről.
Ebből következően a jövedelmek állami szabályozásának elsősorban a túlzott differenciálódásuk progresszív adózással történő leküzdésére kell irányulnia.
2. Világtapasztalat a lakosság jövedelmének indexálásában
Az indexálás, mint a nominális bérek infláció elleni védelmének módszere, röviddel a második világháború vége után elterjedt a fejlett piacgazdaságokban.
A külföldi országokban az indexálási mechanizmusokat elsősorban a szegények vásárlóerejének megőrzése, vagyis az anyagi lehetőség biztosítása érdekében hozták létre, hogy fix fogyasztási cikkeket szerezzenek. Ezen túlmenően az indexálás egy bizonyos életszínvonal fenntartását is célozza a fogyasztási cikkek minimális készletének időszakos frissítésével, valamint az állami társadalombiztosítási programok által érintett személyek életszínvonala és a társadalombiztosítás munkavégzési része közötti állandó arány fenntartása. népesség. Ez a megközelítés összekapcsolja a szociális kifizetéseket a gazdaság állapotával.
Az állampolgárok indexálási lefedettségének mértéke szerint a fejlett országok négy kategóriába sorolhatók:
Azok az országok, ahol szinte a teljes lakosságot indexálják (Belgium, Dánia, Izland, Olaszország stb.);
Országok, ahol az indexálást csak bizonyos társadalmi csoportok vonatkozásában alkalmazzák (általában a kollektív szerződések megfelelő záradéka alapján) (Kanada, Franciaország, Svájc, USA stb.);
Országok, ahol gyakorlatilag nem alkalmazzák az indexálást (Ausztria, Németország, Japán, Svédország stb.);
Azok az országok, ahol az indexálás mértéke jelentős ingadozásoknak van kitéve az infláció elleni küzdelemre irányuló általános jövedelempolitikával összefüggésben (például Hollandia, Norvégia és Finnország).
Az elsõ csoportba tartozó államokban az elterjedt indexálás nagyrészt a jól kiépített kollektív szerzõdések rendszerének köszönhetõ, amely a szakszervezetek állandó ellenõrzése alatt áll. A szociális partnerség minden precedense és formája a nemzeti politika tárgyává válik ezekben az országokban. Emiatt itt az indexálási intézkedések okozzák a nominálbérek növekedésének jelentős részét. A második csoportba tartozó országokban, ahol a munkaerőnek csak egy töredéke van indexálva, mint például az Egyesült Államokban, a nem mezőgazdasági dolgozók indexált aránya 10 százalék körülire becsülhető. Ugyanakkor a saját szakszervezettel rendelkező munkavállalók körében ez az arány jóval magasabb - körülbelül 40 százalék. Franciaországban külön kormányrendelet tiltotta meg a létminimum feletti indexálást.
Ennek az országcsoportnak a megkülönböztető jellemzője az alkalmazott indexelési mechanizmusok széles választéka, egészen az iparágon belüliekig.
A harmadik csoportba tartozó országokban, ahol gyakorlatilag nem alkalmazzák az indexálást, az üzleti és dolgozói körök képviselőinek túlnyomó többsége úgy véli, hogy az indexálás automatikus szabályozási mechanizmusa jelentősen korlátozza a szociális partnerek jogait és lehetőségeit a kollektív szerződések megkötésekor.
A negyedik csoportba azok az országok tartoznak, amelyek szigorú korlátozó intézkedéseket vezetnek be az indexálási politikával kapcsolatban. Ezen intézkedések közé tartozhat különösen a bérek növekedésének felső határának megállapítása, indexálási növekedésének korlátozó együtthatója stb.
Így Finnországban a nemzeti valuta jelentős leértékelődése után a kormány és a különböző szakszervezetek képviselői megállapodást írtak alá, amely szerint a szakszervezetek megtagadták az automatikus bérszabályozás mechanizmusának alkalmazását. Ismét megjelent az indexálási záradék a kollektív szerződésekben. Ugyanez mondható el Norvégiáról is, ahol az indexelést meglehetősen régóta használják.
Így egyes kormányok az indexálás korlátozásával vagy teljesen eltörlésével erőfeszítéseket tettek a bérnövekedés visszafogására az emelkedő árak mellett.
Néha azonban paradox módon egy ilyen politika az indexálás bevezetésére is építhető. Példa erre Ausztrália, ahol 1975-ben újra bevezették az indexálást, amikor az infláció a legmagasabb volt.
A nominálbérek növekedésének szigorú ellenőrzése a lengyelországi stabilizációs program egyik eleme volt.
Ellentétben Jugoszláviával, ahol a stabilizációs program végrehajtása a bérek teljes befagyasztását irányozta elő, Lengyelországban éppen ellenkezőleg, a részleges indexálás mechanizmusát fogadták el a béralap megengedhető növekedésére vonatkozó speciális együtthatók alkalmazásával. Ezeknek az együtthatóknak az értéke a különböző időszakokban például 0,2 volt; 0,3; 0,6, sőt elérte az 1,0 értéket.
Amint az a fenti példákból látható, a különböző országok hivatalos jövedelempolitikája az indexálás végrehajtásának homlokegyenest ellentétes megközelítésén alapul. Mindazonáltal meggyőzően illusztrálják, hogy az emelkedő árak mellett szinte mindenhol felmerül az a probléma, hogy indexálási intézkedéseket hozzanak a jövedelem szabályozására.
Az indexelési mechanizmus paramétereinek kiválasztása általában bizonyos elvek alapján történik. A rendkívül hatékony piacgazdasággal rendelkező országok gyakorlati tapasztalatai azt mutatják, hogy nem annyira egy bizonyos életszínvonal fenntartása a cél, hanem a meglévő minőségi színvonal fenntartása.
Egy ilyen megközelítés megléte esetén a speciálisan kialakított fogyasztói árindexek (CPI) segítségével számos bérindexálási mechanizmust lehet kialakítani. Így az Egyesült Államokban az üzemanyag- és energiaválság éveiben az importolaj többszörös drágulása a fogyasztói árindex jelentős emelkedését és a kifizetések összegének gyors növekedését eredményezte. Ebben a helyzetben az indexálási mechanizmus módosult, a leggyorsabban növekvő árakkal rendelkezők kikerültek a fogyasztási cikkek minimumkészletéből.
Ennek az elvnek egy másik, még elterjedtebb módosítása a foglalkoztatott népesség azon képességének fenntartása, hogy a létminimum szintjén fix árukészlethez jussanak.
Figyelembe véve az áremelkedést, időszakonként felülvizsgálják a "szegénységi küszöböt" is – ezt a mutatót egyes országok hivatalos statisztikái használják a lakosság életszínvonalának felmérésére. Az Egyesült Államokban például ezt a számot az 1960-as években vezették be, és egy négytagú család jövedelmét jelenti, amely számszerűen a minimális élelmiszerköltség háromszorosának felel meg.
A létminimum egy ilyen családnál 20-40 százalékkal haladja meg a „szegénységi küszöböt”, ebbe a minimumba nem számítanak bele a rekreációs, oktatási, étkezési stb.
A fejlett országok gyakorlati tapasztalatai azt mutatják, hogy az indexáláshoz mint a lakosság jövedelmét szabályozó mechanizmushoz való hozzáállás inflációs körülmények között nemcsak a különböző országokban, hanem ugyanazon országban eltérő gazdasági helyzetekben is ellentétes lehet. Az indexálás ellenzői elsősorban arra hívják fel a figyelmet, hogy az indexálási politika felgyorsítja az inflációs folyamatokat. Az Európai Gazdasági Közösség kilenc országában a bérindexálás tapasztalatainak elemzése nem tárt fel közvetlen kapcsolatot az indexálás és az infláció növekedése vagy lassulása között. Az infláció természetesen jelentősen megemelkedhet a csökkenő életszínvonal mellett a spontán ellenőrizetlen béremelések következtében. De minden EU-tagország ellenőrizte a nominálbérek növekedési ütemét, és betartott bizonyos indexálási szabályokat.
A világ tapasztalatai szerint az indexálások inflációs folyamatokra gyakorolt negatív hatását legalább három tényező korlátozhatja: egyrészt az árak emelkedése és a jövedelmek emelkedése közötti időeltolódás, amely indexálási intézkedések meghozatalára kerül sor, harmadrészt pedig a kompenzációs képlet.
A kompenzációs képlet legfontosabb eleme az úgynevezett indexálási „küszöb”, vagyis az állam által előre meghatározott (vagy kollektív szerződésben rögzített) árnövekedés mértéke, amelynek elérésekor indexálásra kerül sor.
Így például Svájcban számos megállapodás négy-öt százalékos szinten rögzített egy „küszöböt”, ami jelentős összeg volt.
Egy másik megközelítés olyan konstrukciót valósít meg, amelyben a bérek az áremeléssel szinte párhuzamosan emelkednek. A béremelés mértéke ebben az esetben az árindex emelésére megállapított küszöbtől is függ. Például az Egyesült Államokban és Kanadában egy ilyen „küszöb” a fogyasztói árindex 0,3 vagy 0,4 pontos növekedése, miközben az órabérek egy centtel emelkednek. Olaszországban egy indexponttal egyenlő volt a "küszöb", Belgiumban - két százalék, Luxemburgban - két és fél százalék.
A gyakorlatban elkerülhetetlen egy bizonyos időlépés az árak emelkedése és az indexálás között, mivel a jövedelemszabályozásra általában csak akkor kerül sor, ha az áremelkedés elér egy bizonyos szintet. Ez az állandó késés természetesen alááshatja az indexálás hatékonyságát, mint a reálbérek infláció elleni védelmét. Ezért az indexálás általában az árindex egy bizonyos időszakra, például két-három hónapra vonatkozó átlagértékén alapul, amely után kompenzációt kell fizetni.
Az árak állami szabályozásának lényege, irányai. A lakosság béreinek és jövedelmeinek állami szabályozásának problémái és kilátásai. Kompenzáció (indexálás), a készpénzjövedelem (bérek, nyugdíjak) infláció elleni védelmének problémája.
absztrakt, hozzáadva: 2011.01.22
A bérek állami szabályozása a stabil árszínvonal, a méltányos jövedelemelosztás korrigálása és megteremtése érdekében. Minimálbér megállapítása. A jövedelemindexálás hivatalos forrásai az Orosz Föderációban.
bemutató, hozzáadva: 2013.11.21
A lakosság jövedelmének lényege és egyenlőtlensége. A lakosság jövedelmének osztályozása. A jövedelmi egyenlőtlenség okai. Az oroszországi lakosság jövedelmének és életszínvonalának fő mutatói. A lakosság jövedelmi differenciáltságának becslése. Állami politika a jövedelem terén.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.12.24
A lakosság jövedelmének osztályozása. Oroszország lakosságának jövedelmi egyenlőtlenségei. Az Uljanovszki régió lakosságának jövedelmének és életszínvonalának mutatói. A lakosság jövedelmi differenciáltságának becslése. Lorentz-görbe és Gini-együttható. Állami politika a jövedelem terén.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.16
A lakosság készpénzjövedelmének az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére gyakorolt hatásának növelése. Az oroszországi lakosság jövedelmének védelmének mechanizmusa, a jövedelem és a bérek kialakulásának és szabályozásának mechanizmusainak átalakításának folyamata a modern gazdaság körülményei között.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.01.30
A bérek lényege, szerkezete. Fizikai és társadalmi szaporodási minimum. Védelmi mechanizmusok, bérindexálás. A bérek és jövedelmek közvetlen, közvetett szabályozásának intézkedései. Állami garanciák a munkavállalók javadalmazására.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.11.05
A lakosság bevételeinek és kiadásainak alakulásának tendenciáinak, törvényszerűségeinek vizsgálata. A lakosság jövedelmeinek általános elméleti lényege azok osztályozása. A lakosság jövedelemeloszlásának elvei. A Kamcsatka Terület lakosságának összetétele, szerkezete és jövedelmének dinamikája.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.03.13
A lakosság jövedelmeinek lényege és típusai. A bér, mint a lakosság bevételi forrása. A jövedelemszerzés forrásai és értéküket meghatározó tényezők. Az egyenlőtlenség és a jövedelemeloszlás problémája. A jövedelem-újraelosztás állami politikája.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.05.25
A "lakossági jövedelem" fogalma. A lakosság jövedelmeinek szerkezete és differenciálódása. A Vologda megyei háztartások demográfiai jellemzőinek különbségei. A munkabérből és az „egyéb bevételekből” származó bevétel arányának csökkentése. A nominálbérek dinamikája.
absztrakt, hozzáadva: 2013.12.20
A reáljövedelmek fogalma, szerepe a lakosság életszínvonalában, mutatóik. A reáljövedelmek, bérek, nyugdíjak, szociális juttatások szintjének és dinamikájának elemzése. A lakosság megoszlása jövedelmi szint szerint. Intézkedések a lakosság jövedelmi szintjének növelésére.
A lakosság jövedelmének indexálása - a lakosság reáljövedelmének változása a pénzjövedelem növelésével az áruk és szolgáltatások hivatalos fogyasztói árindexe alapján. A lakosság jövedelmeinek indexálásának mechanizmusában a következőket különböztetjük meg:
a) indexálási küszöb - a fogyasztási cikkek árindexének határértéke, amely a lakosság jövedelmének indexálását teszi szükségessé;
b) százalékos jövedelemnövekedés;
c) indexálási időszak;
d) az indexálás formája - arányos, regresszív.
A közszférában a lakosság jövedelmének indexálása a közszférában dolgozók, valamint a gazdasági közszférában dolgozók bérének emelésével, nyugdíjak, pótlékok, ösztöndíjak emelésével történik. A versenyszférában - a munkaadók és a szakszervezetek közötti tarifális megállapodások és kollektív szerződések alapján a bérek emelésével.
A lakosság jövedelmének indexálása automatikusan megtörténik, ha a lakosság pénzjövedelmének a fogyasztói árindexhez való kötődése olyan, hogy az árindex küszöbének elérésekor a pénzjövedelem (bér, szociális kifizetések, betéteseknek fizetett kamat) 2008-ban a lakossági pénzjövedelmet illeti. automatikusan megemelkedik az árindexszel vagy részben.
A lakosság jövedelmének indexálása a társadalmi-gazdasági folyamatok állami szabályozásának egyik fontos módszere, a lakosság infláció elleni védelmének eszköze.
A negatív jövedelemadó-rendszer lehetővé teszi, hogy a szegény családok szorultságigazolás nélkül kapjanak anyagi segítséget. A társadalom támogatásának egyetlen oka az alacsony jövedelem. Szemponttól függően ez a tulajdonság lehet előny és hátrány is. Egyrészt a negatív jövedelemadó nem befolyásolja a házasságon kívül született gyermekek számát vagy a válások arányát (a jelenlegi társadalombiztosítási rendszerrel ellentétben a kritikusok szerint). Másrészt a negatív jövedelemadó azokat a lustákat támogatja, akik egyes közgazdászok és politikusok szerint nem érdemelnek állami segítséget.
A negatív jövedelemadó hasonló a munkajövedelemadó-jóváíráshoz, amely lehetővé teszi, hogy a szegény családok dolgozó tagjai az év közben befizetett adót meghaladó jövedelemadó-visszatérítést kapjanak. Egyes közgazdászok úgy vélik, hogy mivel a keresett jövedelemadó-jóváírás csak a dolgozó szegényekre vonatkozik, más szegénységellenes programokkal ellentétben munkára ösztönzi a kedvezményezetteket. Az adójóváírás azonban nem alkalmazható a lakosság legszegényebb rétegeinek munkanélkülisége, betegsége vagy rokkantsága esetén.
Negatív jövedelemadó - olyan adórendszer, amely a magas jövedelmű háztartásoktól származó bevételeken és az alacsony jövedelmű családok számára történő átutaláson alapul.
A szegények megsegítésének másik módja bizonyos áruk és szolgáltatások közvetlen biztosítása. Például a jótékonysági szervezetek élelmet, menedéket és ruházatot biztosítanak a rászorulóknak. A kormány élelmiszerjegyeket ad a szegény családoknak, amelyekkel élelmiszert vásárolnak a boltokban; speciális programokon keresztül biztosítja az orvosi ellátást.
A természetbeni transzferek támogatói azzal érvelnek, hogy ezek biztosítják, hogy a szegény családok megkapják a legszükségesebb dolgokat. A legszegényebb családokban elterjedt az alkohol- és drogfogyasztás. Ha élelmet és menedéket biztosít a szegényeknek, a társadalom biztosabb lehet abban, hogy hozzájárul az ilyen függőségek megfékezéséhez. Ez az oka annak, hogy a természetbeni átutalások népszerűbbek, mint a készpénzes fizetések.
A készpénzes fizetés hívei azzal érvelnek, hogy a természetbeni átutalások nem hatékonyak és etikátlanok. A kormány nem tudja, milyen árukra és szolgáltatásokra van leginkább szüksége a szegényeknek. Sok alacsony jövedelmű polgár hétköznapi ember, aki egyszerűen szerencsétlen, de joga van megválasztani saját útját életszínvonala javítására.
Az indexálás az egyéneknek a Fehérorosz Köztársaság monetáris egységeiben kifejezett, költségvetési forrásból kifizetett, az infláció okozta veszteségek részleges kompenzálása érdekében kifizetett, egyszeri jövedelmének összegének kiigazítása. A bérindexálás a megállapított indexálási normának és a fogyasztói árindex növekedési ütemének megfelelően történik. Továbbá indexálásra kerül sor, ha az előző indexálás időpontjától számított eredményszemléletű fogyasztói árindex meghaladja az 5%-os küszöböt.
Például az indexálási szabvány 50 ezer rubel. Fogyasztói árindex - 112,5%. A munkahelyen kapott jövedelem 154 ezer rubel. Az indexálás a következőképpen történik: 50 ezer rubel. ∙ 12,5% = 6250 rubel
Az indexálás költségei teljes mértékben a bérszámfejtésre kerülnek. A fogyasztói árindexet a statisztikai hivatalok a minimális fogyasztói költségvetésben szereplő áru- és szolgáltatáscsoportok árváltozásai alapján számítják ki. Az indexált jövedelemkifizetés havonta, a munkabér kifizetésével egyidejűleg történik. Ugyanakkor az indexáláshoz használt fogyasztóiár-index nagysága a teljes időszakra megmarad, és az indexált jövedelmet az új indexálás megkezdéséig folyósítják.
A Kormány határozata alapján az indexálást felválthatja a bérek, nyugdíjak, szociális ellátások és egyéb kifizetések egyszeri felülvizsgálata, illetve ezekkel az intézkedésekkel együtt alkalmazható.
A minimális fogyasztói költségvetés értékét társadalmi standardként használják: a lakosság életkörülményeinek változásának előrejelzésére; a szociális védelem és a lakosság legkevésbé védett rétegeinek támogatása megerősítése; minimálbér megállapítása stb.
A költségvetést a különböző szocio-demográfiai csoportokra alakítják ki, átlagosan egy főre és egy családtagra jutó, eltérő összetételű.
A minimális fogyasztói költségvetés legfontosabb része az "ételkosár" amelynek kialakításában a lakosság különböző kontingenseire számítják ki az élelmiszerek energia- és biológiai értékét. E számítások kiindulópontja az emberek (például munkaképes korú férfiak, nők és gyermekek) fiziológiai élelmiszer- és energiaszükségletének kiszámítása.
A bérek indexálása a bérfizetés késedelme esetén is rendelkezésre áll. A bérfizetés késedelme esetén a Fehérorosz Köztársaság Statisztikai és Elemzési Minisztériuma által az időszaki sajtóban közzétett fogyasztói árindex szerint indexálják.
