الضمان الاجتماعي هو نظام من التدابير القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي أنشأتها الدولة والتي تهدف إلى تعويض أو التقليل من عواقب التغييرات في الوضع المادي و (أو) الاجتماعي للمواطنين ، وفي الحالات المنصوص عليها في التشريع الروسي الاتحاد ، فئات أخرى من الأفراد بسبب حدوث ظروف معترف بها من قبل الدولة ذات أهمية اجتماعية (مخاطر التأمين).
التأمين الاجتماعي هو جزء من نظام الدولة للحماية الاجتماعية للسكان ، وتتمثل خصوصيته في تأمين المواطنين العاملين ضد التغييرات المحتملة في الوضع المادي و (أو) الاجتماعي ، بما في ذلك بسبب الظروف الخارجة عن إرادتهم.
أهم مكون للحماية الاجتماعية للسكان هو مؤسسة هيئات العمل الاجتماعي. الغرض من أنشطتهم هو متابعة سياسة الدولة التي تهدف إلى إقامة روابط مستقرة ومنظمة بين مستويات مختلفة من النظام التنظيمي ، مصممة لتكوين علاقات اجتماعية في المجتمع ، وتزويد المواطنين بفوائد الحياة المحتملة لتلبية احتياجاتهم ، وتطوير الاستقلال الاقتصادي في الإدارة .
أهداف الإدارة في نظام الحماية الاجتماعية للسكان هي المؤسسات والمنظمات ، والتجمعات العمالية والتعليمية لهذا النظام ، وكذلك العلاقات بين الناس. موضوعات الإدارة - الهيئات المعنية بشكل مباشر بمشاكل المساعدة الاجتماعية للسكان (الوزارات ، واللجان ، والإدارات ، والإدارات ، وإدارات الحماية الاجتماعية للسكان ، والتجمعات العمالية). تتمثل الوظيفة الرئيسية لهيئات ومؤسسات الحماية الاجتماعية للسكان في تحسين أنشطة عناصرها الهيكلية المختلفة ، التي تنظمها قواعد معينة وتسيطر عليها المؤسسات الاجتماعية لضمان تحقيق الأهداف المحددة.
المستويات الرئيسية لهيئات العمل الاجتماعي:
- المستوى الاتحادي (جمهوري) ؛
- منطقة؛
- العمل الجماعي ؛
- المنظمات العامة غير الحكومية (الخيرية).
تلعب النقابات العمالية والإدارة ومختلف أشكال الحكم الذاتي في التجمعات العمالية دورًا مهمًا في نظام الحماية الاجتماعية للسكان. بشكل عام ، يتجلى الغرض من نظام الحماية الاجتماعية في وظائفه العامة:
تتجلى الوظيفة الاقتصادية في تقديم الدعم المادي من قبل المواطنين في ظروف معيشية صعبة ، وفي تعزيز تنمية الإنتاج الاجتماعي ككل وفي القطاعات الفردية للاقتصاد الوطني ، وفي الانتعاش الاقتصادي لمناطق التنمية ذات الأولوية ؛
وظيفة سياسية تهدف إلى الجمع بين المستوى الاجتماعي لمختلف طبقات السكان ، وخلق الظروف التي تضمن حياة كريمة لكل شخص. إنه مصمم لتحقيق الاستقرار في العلاقات الاجتماعية ؛
تساعد الوظيفة الديموغرافية على تحفيز نمو سكان البلاد ، وإعادة إنتاج جيل سليم ، ونمو متوسط العمر المتوقع ؛
ترتبط الوظيفة الاجتماعية وإعادة التأهيل بتلبية احتياجات المواطنين المسنين والمعوقين. ويتجلى ذلك في خلق الظروف المواتية للحفاظ على وضعهم القانوني وحماية صحة جميع المواطنين.
تستند الحماية الاجتماعية للسكان وآلية تنفيذها إلى المبادئ الدستورية والقانونية المقابلة. في الوقت الحالي ، هناك أربعة مجالات رئيسية للحماية الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي. الاتجاه الأول للحماية الاجتماعية هو الحماية الاجتماعية للأطفال والطفولة والمراهقة ، والتي تركز على تهيئة الظروف لحياة الأطفال ونموهم ، مما يسمح لجميع الأطفال ، بغض النظر عن الأسرة التي ولدوا وعاشوا فيها ، بالحصول على الأفضل. فرص الحفاظ على الصحة والرفاهية المادية.تعليم متاح مجانًا ، تعليم ما قبل المدرسة والتعليم المدرسي ، تنمية روحية وأخلاقية متناغمة ، إدراك قدرات الفرد.
في 24 يوليو 1998 ، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 124-FZ "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي". ووفقًا لذلك ، فإن الدولة "تعترف بالطفولة كمرحلة مهمة في حياة الإنسان وتنطلق من مبادئ أولوية إعداد الأطفال لحياة كاملة في المجتمع ، وتنمية النشاط الاجتماعي الهام والإبداعي فيهم ، وتعزيز الصفات الأخلاقية الرفيعة ، حب الوطن والمواطنة فيهم ". ظهر القانون في الوقت المناسب ، منذ الانتقال إلى العلاقات الاجتماعية والاقتصادية الجديدة ، أدى انهيار النظام القديم والتغيير في السياسة الداخلية والخارجية لروسيا إلى ظهور مثل هذه الفئات من الأطفال التي لم تكن موجودة في العهد السوفيتي. هؤلاء هم الأطفال في مواقف الحياة الصعبة - تُركوا دون رعاية الوالدين ، والأطفال المعوقين ، والأطفال ذوي الإعاقات العقلية و (أو) النمو الجسدي. / 4 /
تستند سياسة الدولة لصالح الأطفال إلى مبادئ النص التشريعي لحقوق الطفل ؛ دعم الدولة للأسرة من أجل ضمان التنشئة الكاملة للأطفال ، وحماية حقوقهم ، وإعدادهم لحياة كاملة في المجتمع ؛ وضع المعايير الاجتماعية الدنيا للدولة ومراعاتها للمؤشرات الرئيسية لنوعية حياة الأطفال ، مع مراعاة الفروق الإقليمية لهذه المؤشرات ؛ مسؤولية المسؤولين والمواطنين عن انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للطفل ، وإلحاق الأذى به ؛ دعم الدولة للحكومات المحلية والجمعيات العامة والمنظمات الأخرى التي تنفذ أنشطة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للطفل. وبناءً عليه ، ينبغي أن توفر الحماية الاجتماعية للأطفال والمراهقين حماية فعالة للأطفال من جميع الفئات العمرية ، وكذلك فترات النمو ، من المخاطر الاجتماعية.
ومع ذلك ، على الرغم من حقيقة أن الدولة تعترف بالأطفال كهدف خاص للحماية الاجتماعية ، فإن القاعدة المادية المنخفضة تلغي جميع التعهدات الجيدة. وهكذا ، تزامن التوسع في مدفوعات الاستحقاقات للأطفال مع الاستخدام الواسع النطاق للمدفوعات لكل من التعليم المدرسي والأنشطة اللامنهجية ، مما أدى إلى زيادة تكلفة إعالة الطفل في رياض الأطفال ودور الحضانة. وهذا هو السبب في أن الدخل الإضافي للأسر ، الذي يتم تلقيه لتغطية تكاليف إعالة الأطفال جزئيًا على الأقل ، يفقد أهميته ويحتاج إلى تكيف مستمر مع ارتفاع أسعار منتجات وخدمات مؤسسات الأطفال. تتزايد المبالغ باستمرار ، مما يؤدي إلى تقييد مجال التنشئة الاجتماعية الإضافية للأطفال من العائلات من مختلف الأنواع. هذا هو السبب في أن النظام الحالي للمزايا والفوائد في روسيا الحديثة لا يمكن أن يعزى إلى تدابير فعالة للحماية الاجتماعية للأطفال والمراهقين.
من الأهمية بمكان للحماية الاجتماعية للأطفال في المرحلة الحالية إنشاء مؤسسات متخصصة للقصر ، مصممة لتقديم المساعدة لفئة المراهقين الذين لم يسبق لهم أن حظوا باهتمام السلطات. لقد هجرتهم الأسرة والمدرسة ، وكانوا ، في أحسن الأحوال ، في مصلحة وكالات إنفاذ القانون فقط فيما يتعلق بارتكاب أعمال غير قانونية. وبالتالي ، فإن الحماية الاجتماعية للأطفال والمراهقين في المرحلة الحالية تتماشى مع سياسة الدولة في مجال الطفولة ، التي تعترف بهذه الفترة من حياة الإنسان باعتبارها المرحلة الأهم ، وبالتالي تتعهد ببذل كل ما في وسعها لتهيئته لمرحلة الطفولة. حياة كاملة. تتميز الحماية الاجتماعية للأطفال والمراهقين بتعدد الاتجاهات ، مما يؤثر على أكثر المجالات تنوعًا في حياتهم ، ولكن مجال العمل ذو الأولوية هو العمل مع الأطفال والمراهقين الذين يعانون من درجة أو أخرى من عدم التكيف الاجتماعي ، مما يؤدي بهم إلى الشوارع والمخدرات والدعارة.
تمثل وظائف الدولة الاتجاهات الرئيسية لنشاطها في حل المهام التي تواجهها من أجل تحقيق أهداف معينة. تحقيق وظائفها ، فإن الدولة من خلال الإصلاحات ، وأنواع مختلفة من التحولات ، والتنظيم القانوني للعلاقات الاجتماعية يؤثر على حالة العمليات الاجتماعية.
تتمثل السمات الأساسية لوظائف الدولة في ارتباطها المباشر بجوهر الدولة وهدفها الاجتماعي ، والتركيز على حل المشكلات لأغراض الدولة ، والتي تختلف في فترات تاريخية معينة ، يتم تعديلها في عملية التكوين ، تعزيز ومواصلة تطوير الدولة.
للأغراض العلمية والعملية ، يمكن تصنيف وظائف الدولة وفقًا لمعايير مختلفة.
على سبيل المثال ، من حيث الوقت ، تتميز الأفعال بالأفعال الدائمة ، التي تقوم بها الدولة في جميع مراحل وجودها ، والوظائف المؤقتة ، التي ينتج ظهورها عن الظروف المحددة للتطور الاجتماعي ، ويحدث الإنهاء. من خلال اختفائهم.
وفقًا لمجالات التوجه السياسي (السياسة الداخلية والخارجية) ، تنقسم وظائف الدولة إلى داخلية ، تمثل أنشطتها داخل الدولة ، وتحدد دورها في حياة مجتمع معين ، ووظائف خارجية.
أنشطة خارج حدودها ، يتجلى فيها دور الدولة في العلاقات مع الدول الأخرى. ترتبط الوظائف الداخلية والخارجية لأي دولة ارتباطًا وثيقًا ، لأن السياسة الخارجية تعتمد إلى حد كبير على الظروف الداخلية لوجود المجتمع.
وفقًا لمجالات الحياة العامة ، يمكن تقسيم وظائف الدولة إلى وظائف اقتصادية واجتماعية وسياسية وتلك التي تتم في المجال الروحي.
وتجدر الإشارة إلى أن الوظائف الاجتماعية للدولة هي ضمان الضمان الاجتماعي للفرد ، والظروف المعيشية العادية لجميع أفراد المجتمع ، بغض النظر عن مشاركتهم المباشرة في إنتاج السلع. في دولة تحكمها سيادة القانون ، يتم توزيع السلع المادية بالإضافة إلى التبادل الحر المكافئ بين المنتجين والمستهلكين.
إن تشكيل دولة اجتماعية تحكمها سيادة القانون يمر بمسار صعب ومؤلوم. في البداية ، يؤدي تطور المجتمع وإثرائه إلى تقسيمه إلى أغنياء وفقراء. من الناحية الرسمية ، فإن إعلان المساواة يعيد إنتاج عدم المساواة المادية ، مما يؤدي إلى أزمة وصراعات اجتماعية حادة في المجتمع. وفقط تدريجيًا تكتسب الدولة القانونية سمات الدولة الاجتماعية ، وتكمل الضمانات الرسمية للتطور الحر للفرد بضمانات مادية للحماية الاجتماعية. بشكل عام ، تضمن سيادة القانون الحديثة حماية اجتماعية حقيقية لكل من هو في وضع غير مؤات اقتصاديًا ، وتزيد باستمرار المخصصات للاحتياجات الاجتماعية لجميع سكان البلاد.
في الدول الشمولية السابقة ، حيث يتم إرساء الأسس القانونية للحياة العامة وحياة الدولة ، يتم تدريجياً استبدال التنظيم الاجتماعي القائم على مبدأ المساواة. المساواة كظاهرة استهلاكية بدائية لا تفيد إلا في مساواة البيروقراطية. تُفرض هذه الطريقة في التنظيم الاجتماعي وتدعمها القوة القسرية للدولة الشمولية. يتم إنشاء قدرة البيروقراطية على الحصول على مستوى أعلى من الاستهلاك مقارنة بجزء كبير من السكان بشكل مصطنع من خلال تخصيص نتائج عمل شخص آخر ، مما يحد من الحوافز المادية لمساهمات العمل في إنتاج المنافع الاجتماعية. ونتيجة لذلك ، يؤدي ذلك إلى تقييد النشاط الاجتماعي وريادة الأعمال للمصنعين ، وانخفاض مستوى التقدم العلمي والتكنولوجي ، وهبوط ثقافة الناس وأخلاقهم ، ويؤدي بالمجتمع إلى حالة من الركود والانقسام.
فقط في ظل شروط فهم معايير الحرية والرقابة الاجتماعية والاستقلال الاقتصادي لمنتجي الفوائد المادية والروحية ، تكون الدولة قادرة على اتباع سياسة اجتماعية عادلة فيما يتعلق بسكان البلاد.
تتمثل الوظائف الاقتصادية للدولة في تطوير وتنسيق الاتجاهات الاستراتيجية لتنمية الاقتصاد في ظروف علاقات السوق. دعونا نلقي نظرة فاحصة على ما تتضمنه.
تطوير واعتماد الأسس القانونية للاقتصاد. في اقتصاد السوق الاجتماعي ، يتم إعطاء مكانة خاصة للتشريعات التي تنظم العلاقات الاجتماعية. تحدد الدولة ، ممثلة بهياكلها البرلمانية والحكومية ، قواعد اللعبة الاقتصادية التي يلعبها الفاعلون الاقتصاديون (المنتجون ، المستهلكون ، الدولة). عندما يتحدثون عن قواعد اللعبة الاقتصادية ، فإنهم يقصدون الإطار القانوني الذي أنشأته الدولة. بدوره ، يعني الإطار القانوني القوانين واللوائح الأخرى التي تحكم النشاط الاقتصادي (على سبيل المثال ، تحديد حقوق الملكية ، وتنظيم نشاط ريادة الأعمال ، وما إلى ذلك). تحدد الدولة طول أسبوع العمل ، والحد الأدنى للأجور ، وتحدد آلية التأمين الاجتماعي الإجباري ، وإجراءات حساب المعاشات التقاعدية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تطوير قوانين خاصة لضمان الاستقرار الاجتماعي للسكان. وتنص على تقديم المساعدة للأسر ، ومختلف أنواع المزايا ، وإمكانية الحصول على التعليم ، والسكن ، وتوافر الخدمات الصحية.
تنظيم مكافحة الاحتكار. الغرض من تنظيم مكافحة الاحتكار هو منع عواقب المنافسة غير الكاملة. تفرض الدولة ، من خلال التشريعات المناسبة ، الرقابة على الأسعار ، وتمنع اندماج الشركات الكبيرة. فهي لا تحارب الاحتكارات فحسب ، بل تحاول توفير وصول واسع النطاق إلى معلومات موثوقة حول وضع السوق وحالة الاقتصاد ككل.
استقرار الاقتصاد. تسعى الحكومة ، باستخدام السياسات المالية والنقدية ، إلى التغلب على الأزمة ، وتدهور الإنتاج ، وتقليل البطالة ، وتسهيل العمليات التضخمية. هناك طريقتان معروفتان لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد: زيادة الإنفاق الحكومي مع تخفيضات ضريبية أو خفض الإنفاق الحكومي مع زيادة الضرائب. تهدف هذه الوظيفة إلى منع وتباطؤ الانكماش الاقتصادي وتعزيز والحفاظ على المؤشرات الاقتصادية عند مستوى معين.
تخصيص الموارد. تنفيذ السياسة الاقتصادية ، تنظم الدولة أنشطة الشركات على مستوى الاقتصاد الجزئي. إنه يهيئ الظروف لتنمية الزراعة والاتصالات والنقل ، ويحدد تكاليف الرعاية الصحية والتعليم.
إعادة تخصيص الموارد. إعادة توزيع الدخل هو سحب جزء من الدخل من بعض الأشخاص لتحويلهم إلى آخرين ، أو التحويل الطوعي للدخل من قبل بعض الأشخاص إلى آخرين هم في أمس الحاجة إليه. من خلال إعادة التوزيع الضريبي للدخل ، وتنفيذ برامج الحماية الاجتماعية ، تعتني الدولة بالمواطنين المستضعفين.
توفير الضمانات الاجتماعية. تضمن الدولة الوفاء بالتزاماتها على مستوى المعايير الاجتماعية الدنيا.
تنقسم وسائل تنظيم الدولة للاقتصاد إلى إداري واقتصادي.
الوسائل الإدارية - المنع ، الإذن ، الإكراه. الحظر - حظر أي نشاط ، والاعتراف بالضرر الاجتماعي. المنتج غير مسموح للاستخدام والتطبيق. التصريح هو موافقة خطية على ممارسة الأنشطة الاقتصادية. الإكراه هو أسلوب حكم قائم على اللوم والعقاب على انتهاكات القواعد المعمول بها.
الوسائل الاقتصادية الرئيسية لتنظيم الدولة هي السياسة المالية للدولة.
إنه يؤثر على الاقتصاد ، ويتغلب على "إخفاقات السوق" المرتبطة بالقضاء على الآثار السلبية لآلية السوق ، وتحقيق إعادة توزيع الدخل والموارد. تعتمد قدرة الدولة على توفير السلع العامة وإعادة التوزيع على الدخل الذي تحت تصرفها.
المفاهيم العامة للنظام الدستوري
يقوم الأساس الاقتصادي للنظام الدستوري للدولة على تكوين العلاقات الاجتماعية والسوقية ، التي يتم من خلالها إنتاج وتوزيع جميع السلع من خلال علاقات السوق. يتنافس المشاركون في النظام الاقتصادي ، أي جميع كيانات الأعمال ، مع بعضهم البعض.
تدعم السلطات هذه المنافسة من خلال اتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع الإجراءات الاحتكارية ، وكذلك ممارسة الرقابة على جميع العمليات الاقتصادية.
التعريف 1
المؤسسة الدستورية للأنظمة الاقتصادية هي مجموعة مكونة من القواعد والقواعد الدستورية التي تحكم جميع العمليات الاقتصادية في الدولة.
تشمل المبادئ الأساسية للمعايير القانونية للنظام الاقتصادي ما يلي:
يتميز النظام الاقتصادي لروسيا بالعديد من أشكال الملكية. يتم التنظيم القانوني للعلاقات بين المالكين من خلال عدد من القوانين التشريعية والمكان الرئيسي ينتمي إلى القواعد الدستورية. هذه هي القواعد التي تعمل كأساس للتنظيم القانوني الكامل لعلاقات الملكية في الدولة. التنظيم القانوني لعلاقات الملكية له خصائصه الخاصة. يعتمد هذا التنظيم على شكل ملكية معتمد قانونًا.
توجد أشكال الملكية التالية في روسيا:
لذلك ، يمكننا أن نستنتج أن الأساس القانوني للنظام الاقتصادي يجب أن يحتوي على:
يشمل التنظيم القانوني للنظام الاقتصادي ما يلي:
في اقتصاد السوق ، تؤدي الدولة الوظائف التالية:
يقوم النظام الاقتصادي لروسيا على تنظيم قواعد النظام القانوني للعلاقات الاجتماعية التي تنشأ بين مختلف الموضوعات ، وفقًا للموافقة على أشكال الملكية وتوحيدها.
وتجدر الإشارة إلى أن الحرية الاقتصادية ليست مؤشرًا دقيقًا وموضوعيًا لنمو الرفاهية. هناك دائمًا عنصر سياسي في هذا التصنيف وغيره من التصنيفات المماثلة. على سبيل المثال ، يُظهر اقتصاد الصين ، المصنف على أنه "في الغالب غير حر" ، نموًا سنويًا ثابتًا للناتج المحلي الإجمالي بنسبة 9-10٪ لعدد من السنوات ، في حين أن "الاقتصاد الحر" للولايات المتحدة لديه 4٪ فقط. في الوقت نفسه ، تحتل جورجيا الفقيرة (777 دولارًا أمريكيًا نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي) المرتبة 68 ، بينما احتلت روسيا (2138 دولارًا) وفنزويلا (4009 دولارًا) المرتبة 122 و 152 على التوالي. يوضح الجدول أدناه تصنيف الحرية الاقتصادية لبلدان رابطة الدول المستقلة لعام 2005 ، والذي تم تجميعه من قبل مؤسسة Heritage Foundation التحليلية الأمريكية.
إنشاء منطقة اقتصادية خاصة (منطقة الإنتاج الصناعي "كازينكا") على أراضي منطقة ليبيتسك من حيث الأهمية والحجم ، حاكمها أو.كوروليف قارنها بالقرار التاريخي لبناء مجمع Novolipetsk Metallurgical Combine ، الذي كان ذا أهمية قصوى في الثلاثينيات من القرن العشرين للبلد بأكمله. سيسمح التنفيذ الناجح لهذا المشروع بتحديد منشآت إنتاج تبلغ قيمتها 200 مليار روبل على الأقل. ستكون هذه المنطقة قادرة على العمل من 15 إلى 20 مصنعًا كبيرًا. من المتوقع أن يشارك أكثر من 50 مقيمًا ، بما في ذلك أكبر الشركات في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وفرنسا وكندا والنمسا. سيتم إنشاء 12-13 ألف فرصة عمل جديدة. سيمكن تنفيذ هذا المشروع من جذب أكثر من 21.5 مليار روبل. الاستثمارات في الاقتصاد الإقليمي. سيتم حل قضايا التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة بشكل أكثر فعالية.
ثالثًا ، يتم التعبير عن التأثير المفرط للدولة على الاقتصاد في الإفراط في التنظيم الإداري للعلاقات الاقتصادية. وهذا ينتهك الحرية الاقتصادية ويؤدي إلى الفساد في جهاز الدولة وظهور اقتصاد الظل.
يمنحها الموقع المهيمن للدولة في الاقتصاد بعض المزايا. يتمثل العامل الرئيسي في القدرة على تركيز جميع الموارد اللازمة بسرعة وسهولة (المادية والمالية والعمالة) لحل بعض المشاكل الرئيسية: إنتاج الأسلحة ، وتطوير الأراضي البكر ، وبناء مدن جديدة ، وإدارة العملاق المشاريع الصناعية ، وتنفيذ المشاريع الفضائية ، إلخ. لكن الجانب المظلم لهذه "الإنجازات" هو تدهور المستوى المعيشي للسكان ، وانعدام الديمقراطية ، وانعدام حقوق الفرد ، وازدراء البيئة ، وما إلى ذلك.
لا تزال مسألة دور الدولة في تحفيز العلاقات الاقتصادية من أكثر المشكلات إثارة للجدل المركزية والأكثر ثباتًا في النظرية الاقتصادية والسياسة الاقتصادية. لقد تغيرت وجهات النظر السائدة حول هذه المشكلة ذات الأهمية العملية الكبيرة لتطور أي مجتمع عدة مرات. وعليه ، فقد شهدت استراتيجية الدول النامية تغييرات جذرية.
على سبيل المثال ، يميز باحثو المعجزة الاقتصادية اليابانية بين أربع مراحل للسياسة الصناعية اليابانية: استعادة الإنتاج المحلي (الخمسينيات) ؛ زيادة سريعة في منتجات التصدير (الستينيات) ؛ تطوير صناعات عالية التقنية (السبعينيات) ؛ تطوير العمليات المبتكرة (الثمانينيات). قامت دول أخرى أيضًا ببناء سياستها الاقتصادية وفقًا لسيناريو مماثل: كوريا الجنوبية وتايوان وإسبانيا وفرنسا.
سمح الحل الناجح للمهام المرتبة على التوالي بزيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الياباني من 20٪ (1950) فيما يتعلق بالمؤشر الأمريكي إلى 66٪ بحلول منتصف الثمانينيات من القرن العشرين. يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الروسي اليوم مقارنة بالولايات المتحدة حوالي 25٪.
تشير نتائج الحسابات الاقتصادية التي أجراها الباحثون على بيانات أكثر من 100 دولة لمدة 25 عامًا إلى ما يلي. لضمان النمو الاقتصادي السريع ، يجب على الدولة اتباع استراتيجية معقدة للغاية ، واختيار السياسات المناسبة لمرحلة التحديث باستمرار. قم بتغييره في الوقت المناسب عند الانتقال من مرحلة إلى أخرى.
لم تنجح جميع الدول في حل المهام المعينة بنجاح. بالنسبة للبلدان النامية ، كانت الأخطاء الأكثر شيوعًا هي: خطأ القصور الذاتي وخطأ الانتقال المبكر إلى المرحلة التالية. روسيا ، وفقًا للخبراء ، ترتكب الأخطاء أيضًا. بعد أن لم تحل مهام المرحلتين الأولى والثانية بشكل كامل ، فهي تسعى جاهدة بالفعل لمتابعة السياسة الاقتصادية المميزة للمرحلتين الثالثة والرابعة.
أصبحت سياسة الكتلة أداة شائعة جدًا للدولة لتحسين قدرتها التنافسية في مختلف الصناعات. يعتبر مؤلفها أستاذًا في كلية هارفارد للأعمال ، مايكل بورتر. الكتلة هي مجموعة من الشركات المترابطة جغرافيًا - موردي المعدات والمكونات والخدمات المتخصصة والبنية التحتية ومعاهد البحث والجامعات والهياكل الأخرى المصممة لتكمل بعضها البعض وتعزز المزايا التنافسية لكل من الشركات الفردية والمجموعة ككل. على سبيل المثال ، في اقتصاد الولايات المتحدة ، يتم توفير 32٪ من العمالة عن طريق المجموعات ، وفي السويد - 39٪.
تعتمد سياسة الكتلة في بلد معين على تفاصيل السياسة الاقتصادية التي تنتهجها الدولة. سياسة الكتلة الليبرالية نموذجية للبلدان التي تتبع سياسات اقتصادية ليبرالية ، مع إعطاء الأفضلية للسوق (الولايات المتحدة الأمريكية ، المملكة المتحدة ، أستراليا ، كندا). يعد تنفيذ سياسة المجموعات أمرًا معتادًا بالنسبة للبلدان التي تلعب فيها الهيئات الحكومية دورًا نشطًا في تنظيم العمليات الاقتصادية (فرنسا ، كوريا ، سنغافورة ، اليابان ، السويد ، فنلندا ، سلوفينيا). يمكن أن تتطور المجموعات أيضًا بمبادرة من السلطات الإقليمية. وقد لوحظ هذا بالفعل في أمثلة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
الاختلافات الأساسية بين سياسات الكتلة الليبرالية والتوجيهية هي كما يلي:
خصوصيات تطور التجمعات في اقتصاد روسيا الحديثة هي الموارد المالية المحدودة للمناطق ؛ القيود الإدارية من جانب الهيئات الحكومية الاتحادية ؛ النطاق الجغرافي للبلد.
تميز النموذج الاشتراكي السوفيتي للتنظيم القانوني للاقتصاد والإدارة العامة بما يلي:
كانت المركزية الصارمة للاقتصاد في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فعالة خلال فترات عمل المجتمع والدولة في حالة الطوارئ. وقد تجلى ذلك بشكل جيد في الحرب الوطنية العظمى (1941-1945). وفترة إعادة بناء الاقتصاد الوطني بعد الحرب ، بالإضافة إلى عدد من المواقف الأخرى التي اضطرت فيها الدولة إلى حل المشكلات "من أجل البقاء" أو تنفيذ مشاريع متعددة العوامل باهظة التكلفة وواسعة النطاق.
وتجدر الإشارة إلى أن مركزية الاقتصاد ليس فقط ، ولكن أيضًا الإدارة العامة ككل هي سمة مميزة لفترة عمل الأنظمة القانونية الخاصة التي تكون بالضرورة مؤقتة بطبيعتها (حالة الطوارئ ، الأحكام العرفية ، فترة الحكم المدني. الحرب ، زمن الحرب ، إلخ).
أدى انهيار النظام الاشتراكي العالمي إلى انتقال الدول الاشتراكية السابقة إلى المسار الرأسمالي للتنمية وتشكيل علاقات السوق. في ظل هذه الظروف ، بدأ تفسير دور الدولة بطرق مختلفة. تركت هذه الدول الاشتراكية بثلاث طرق.
بدأت دول شرق آسيا (بشكل رئيسي الصين وفيتنام) في بناء الرأسمالية من الزراعة ، وتحولت تدريجياً إلى الصناعة والخدمات. لمدة عقدين في هذه الدول ، تم الاعتراف بالملكية الخاصة على قدم المساواة مع الأشكال الأخرى لملكية الدولة. الاقتصاد الصيني مستقل تمامًا عن تأثير الاقتصاد العالمي. يستمر التخطيط طويل الأمد للعلاقات الاقتصادية في الصين ، وكذلك في بيلاروسيا ، على أساس خطط خمسية.
في مارس 2006 ، في جلسة عادية للمجلس الوطني لنواب الشعب ، وهو أعلى هيئة تشريعية في جمهورية الصين الشعبية ، تم اعتماد الخطة الخمسية العادية الحادية عشرة للفترة 2006-2010. وفي نفس الإطار الزمني ، اعتمدت بيلاروس أيضا البرنامج التالي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد للفترة 2006-2010. كجزء من الاتحاد السوفياتي ، كانت بيلاروسيا جمهورية مدعومة (1 مليار دولار). الآن معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي فيها هو واحد من أعلى المعدلات بين بلدان رابطة الدول المستقلة.
في عدد من دول أوروبا الشرقية (وعلى رأسها روسيا) ، بُنيت الرأسمالية "من فوق". نتيجة لخصخصة القسائم ، أعيد توزيع ممتلكات الدولة السابقة إلى ملكية خاصة. اقتصادات دول هذه المنطقة أقل اعتمادًا على رأس المال الأجنبي.
في أوروبا الوسطى ، أقيمت علاقات اقتصادية جديدة بمشاركة مباشرة من رأس المال الأجنبي. لعب المستثمرون الأجانب ، وقبل كل شيء ، الشركات عبر الوطنية دورًا رئيسيًا في عملية الخصخصة. الآلية الرئيسية المصممة لتنسيق الأنظمة الاقتصادية فيها هي السوق. هذه البلدان أكثر انفتاحًا على تأثير القوى الاقتصادية الدولية ورؤوس الأموال عبر الوطنية. لقد أنشأوا ديمقراطية مستقرة إلى حد ما متعددة الأحزاب.
عبّر الاقتصادي النمساوي حايك بشكل كامل عن المواقف الحديثة بشأن هذه القضية - ويبدو أن توصياته كان لها تأثير على المقاربات الروسية الحديثة لمشكلة تأثير الدولة على الاقتصاد. فيما يلي أهمها:
تتأثر درجة فعالية العلاقة إلى حد ما بأخلاقيات سلوك المشاركين ، وكذلك دور ومكانة الدين في المجتمع. وفقًا لمفهوم ماكس ويبر المقبول عمومًا ، كان ظهور الأخلاق البروتستانتية هو السبب في ظهور الرأسمالية والتقدم الاقتصادي اللاحق في أوروبا. يرتبط النمو الاقتصادي في دول شرق آسيا بالأخلاق الكونفوشيوسية المهيمنة القائمة على مبادئ الجماعية.
تحظر آداب الدين الإسلامي جميع المعاملات بغرض الإثراء (مع الفائدة). هذه الظروف هي التي تفسر التخلف الاقتصادي عن الدول الإسلامية. في الوقت نفسه ، يعتقد الباحثون أن هذه الدول لم تكن قادرة على الاستجابة في الوقت المناسب لعملية العولمة وتفاقم المنافسة. أثر الانفجار السكاني أيضًا على مستوى رفاهية السكان. على سبيل المثال ، تضاعف عدد سكان دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من 1975 إلى 2002 - من 214 إلى 423 مليون شخص. بلغ الناتج المحلي الإجمالي لبلدان هذه المناطق في عام 2004 إلى 1.7 تريليون دولار. بالدولار ، وهو ما يمكن مقارنته بإجمالي الناتج المحلي لروسيا وأوكرانيا. بلغ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي في دول منطقة الشرق الأوسط في عام 2004 حوالي ألفي دولار ، وعليه ، بلغ هذا الرقم في روسيا 3.4 ألف دولار ، وفي دول منطقة اليورو - 28 ألف دولار.
في السنوات الأخيرة ، وضع ممولي الدول التي يكون الإسلام فيها الدين (الدولة) المهيمن ، جنبًا إلى جنب مع المحامين ، تشريعات وآليات مناسبة لتنفيذها ، مما يسمح بتطوير العلاقات الاقتصادية دون انتهاك قواعد الإسلام. وتشمل هذه مفاهيم مثل المضاربة - استبدال الائتمان ؛ صكوك - سندات إسلامية المشاركة - استبدال وديعة بنكية بالمشاركة في رأس المال. إن عملية تكييف الإسلام مع الاقتصاد الحديث مستمرة.
تكمن القواعد الأخلاقية أيضًا في تشريع مكافحة الإغراق الذي تم تطويره ليس فقط من قبل الدول الفردية ، ولكن أيضًا من قبل المنظمات الدولية المتخصصة. تنطبق لوائحهم على الدول الأعضاء في هذه المنظمات. على سبيل المثال ، في عام 2005 ، تم الشروع في 178 تحقيقًا (السجل 2001 - 335) ضد دول ، منها: 33 - ضد الصين ؛ 9 ضد الولايات المتحدة و 5 ضد روسيا.
نطلب منك استخدام الأعمال المنشورة على الموقع للأغراض الشخصية فقط. يحظر نشر المواد على مواقع أخرى.
هذا العمل (وجميع الأعمال الأخرى) متاح للتنزيل مجانًا تمامًا. يمكنك أن تشكر كاتبها وفريق الموقع عقليًا.
سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.
تعريف مفهوم وجوهر التأمين الصحي. تحليل التأمين الصحي الإجباري والطوعي. فوائد نظام التأمين الصحي الجديد. ميزات وآفاق تطوير أنواع مختلفة من التأمين الصحي.
تمت إضافة ورقة مصطلح 03/09/2011
دراسة مفهوم الحدث المؤمن عليه. ميزات التأمين الإجباري والطوعي. تاريخ نشوء التأمين الصحي وتطوره. الإطار القانوني للتأمين الصحي في روسيا. هيكل التعرفة الخاصة بدفع تكاليف الرعاية الطبية.
تمت إضافة العرض في 02/14/2016
الموضوعات والمشتركين المباشرين للتأمين الصحي ووظائفه. جوهر وخصائص التأمين الصحي الإجباري والطوعي. مؤسسات التأمين الطبي في إقليم كراسنويارسك. أنواع وشروط تقديم الرعاية الطبية.
تمت إضافة العرض التقديمي 12/20/2011
استخدام التأمين الصحي الطوعي كأداة فعالة لتحفيز موظفي المؤسسة. خصوصية إبرام عقد تأمين طبي اختياري. مشاكل تطوير التأمين الصحي التطوعي في روسيا.
ورقة المصطلح ، تمت إضافة 09/17/2014
الكشف عن السمات والخصائص العامة لنظام التأمين الصحي في الاتحاد الروسي. التأمين الإجباري والطوعي كنموذج للتأمين الطبي في الاتحاد الروسي. تحليل السمات المميزة للتأمين الصحي التطوعي.
ورقة المصطلح ، تمت إضافة 06/26/2011
مراحل التطور التاريخي للتأمين الصحي التطوعي. الإطار التشريعي وخصائص التأمين الصحي الطوعي مقارنة بالتأمين الإجباري. آفاق تطوير التأمين الصحي الطوعي في روسيا.
تمت إضافة ورقة مصطلح بتاريخ 07/05/2010
النظر في أهداف ومبادئ التأمين الصحي ونظام تمويله وآفاق تنميته. السمات المميزة للتأمين الصحي الطوعي في الاتحاد الروسي. ضمان الحد الأدنى من الرعاية الطبية المجانية.
أطروحة تمت إضافة 10/31/2014
