![خصخصة الإسكان في روسيا: التاريخ والإحصاءات. المواعيد النهائية لخصخصة الإسكان: حتى أي عام تم تمديد الخصخصة المجانية للشقق متى آخر موعد لخصخصة الشقق؟](https://i0.wp.com/jurist.lawyer/wp-content/uploads/2019/01/privatizatsii-kvartiri.jpg)
يهتم العديد من سكان الاتحاد الروسي بمسألة ما هو العام الذي تم فيه تمديد الخصخصة المجانية للشقق، وماذا سيحدث بعد اكتمال هذه العملية. تم نشر مشروع قانون ينظم الخصخصة على الموقع الرسمي لمجلس الدوما. كيف سيحدث ذلك في عام 2020، اقرأ المادة.
تم إطلاق برنامج الدولة في عام 1992، والذي حدد على الفور تاريخ الانتهاء من عملية نقل الإسكان العام إلى أيدي القطاع الخاص - 2007. ومنذ ذلك الحين، وحتى مارس 2015، أقر المجلس التشريعي تأجيلا آخر كل اثني عشر شهرا، ثم بعد مشاورات طويلة، قرر تمديد البرنامج لمدة 24 شهرا دفعة واحدة.
ومع ذلك، فإن التمديد لمدة عام أو عامين لم يحل مشكلة العدد الكافي من المساكن غير المخصخصة. في كل عام، مع اقتراب نهاية فترة الخصخصة التالية، ظهر مئات المواطنين الذين لم يكن لديهم الوقت لتسجيل مساكنهم في الوقت المحدد. وفي شتاء عام 2017، وسط شائعات بأن الخدمة لن تكون متاحة إلا حتى نهاية مارس 2019، كاد الذعر الحقيقي أن ينشأ في سوق العقارات.
من أجل الحد من التوترات بشأن قضية العقارات، صوت مجلس الدوما مشروع قانون جديد : تم إلغاء الموعد النهائي لخصخصة الإسكان أخيرا. تم اتخاذ هذا القرار المصيري للصناعة بأكملها في 8 فبراير، حيث ضمن حق السكان في تسجيل السكن باسمهم إلى أجل غير مسمى.
انتباه! ولا توجد مواعيد محددة للخصخصة في عام 2020. ومع ذلك، يُنصح أولئك الذين يرغبون في تسجيل شقة كملكية لهم بهذه الطريقة بمراقبة التغييرات في التشريعات. ولا يستبعد الخبراء أن تعود الحكومة ذات يوم إلى القيود المؤقتة.
إن استكمال المواعيد النهائية يعني إنهاء الحق في الحصول على العقارات الموجودة تحت تصرف الدولة مجانًا. أولئك الذين ليس لديهم الوقت لتسجيل العقارات في الوقت المناسب سيكونون قادرين على شرائها بالقيمة السوقية عن طريق إبرام اتفاقية بيع وشراء، أو رفض المعاملة تمامًا.
تم أيضًا توسيع نطاق خصخصة المنازل الريفية والحدائق وحدائق الخضروات، فضلاً عن قطع الأراضي المخصصة لبناء المساكن الفردية وقطع الأراضي المنزلية الخاصة، ولكنها لم تصبح غير محددة، لذا يجب على الراغبين الإسراع. وفقًا للقانون الاتحادي رقم 93 (المعروف عمومًا بعفو الداشا)، تم تحديد الموعد النهائي لنقل الأراضي وقطع الأراضي في مارس 2020.
انتباه! يمكن فقط للمواطنين الذين حصلوا عليها قبل إدخال قانون الأراضي نقل قطعة الأرض إلى أيدي القطاع الخاص، أي. حتى 30 أكتوبر 2001. ويمكن لجميع الآخرين تسجيل خصخصة أراضيهم من خلال الحصول على إذن من الإدارة المحلية حتى مارس 2018. هذا العام، كل ما تبقى هو شراء قطع الأراضي هذه بالقيمة المساحية.
من أجل المشاركة في الخصخصة، يجب على مقدم الطلب جمع حزمة من الأوراق. وعادة ما يتم تقسيمها إلى مجموعتين: المستندات الشخصية والأوراق التي تؤكد أن المالك يعيش بانتظام في الشقة.
تبدو القائمة الحالية للشهادات المطلوبة كما يلي:
يتم تقديم المستندات إلى قسم الخصخصة التابع لكل إدارة. يتم منح مقدم الطلب إيصالاً يؤكد استلام الأوراق. يمكن أن تصل فترة النظر في الطلب إلى شهرين تقويميين.
يُنصح أيضًا أولئك الذين يرغبون في تسجيل شقة باسمهم أن يكونوا مستعدين لحقيقة أنه على الرغم من كون الإجراء مجانيًا، إلا أنهم سيضطرون أثناء عملية الحصول على حقوق الملكية إلى تحمل نفقات صغيرة لإعداد الشقة. الوثائق نفسها. على وجه الخصوص، ستكلف خدمات كاتب العدل حوالي 1000 روبل، ورسوم الدولة هي 300 روبل، ويتم دفع إنتاج جواز السفر الفني في BTI بمبلغ يتراوح بين 300 إلى 5000 روبل (سيكلف الإنتاج العاجل 15000-20000 روبل)، و غرامة إعادة التطوير غير القانوني هي 15000 روبل.
منذ أكثر من 25 عاما، تجري الخصخصة المجانية للمباني السكنية في الاتحاد الروسي، ولكن لم يتمكن جميع المواطنين، لعدد من الأسباب، من تسجيل ممتلكاتهم كممتلكات. ولذلك، فإن مسألة توسيع ملكية السكن المجاني لا تزال قائمة.
من أجل خصخصة المباني السكنية، يجب على المستأجر أن يقدم إلى البلدية:
تم اعتماد قانون الخصخصة في 4 يوليو 1991، ومن هذا التاريخ تعتبر الخصخصة المجانية للمباني السكنية قد بدأت. وبناءً على هذا القانون، كان من المفترض أن يتم الانتهاء من نقل المساكن إلى ملكية المواطنين بحلول عام 2007، لكن الحياة أدخلت تعديلات باستمرار، لذلك تم تمديد شروط الخصخصة المجانية عدة مرات:
بعد 1 مارس 2018، خططت الدولة لاستكمال الخصخصة للمجموعة الرئيسية من مواطني الاتحاد الروسي، مع ترك حق الحصول على الملكية لثلاث فئات فقط:
في 10 فبراير 2018، اعتمد مجلس الدوما التعديلات النهائية للقانون، والتي بموجبها أصبحت الخصخصة غير محددة ومجانية لجميع مواطني الاتحاد الروسي. وفي 22 فبراير من العام نفسه، وقع رئيس الاتحاد الروسي على القانون الاتحادي رقم 14-FZ، الذي وافق على جميع التعديلات على "قانون الخصخصة..." الذي اعتمده مجلس الدوما.
كما أن المواطنين الذين يعيشون في مساكن متهالكة ومتهالكة، بعد عام 2021، عند انتقالهم إلى منازل جديدة، سيفقدون حق الخصخصة، الأمر الذي لم يسمح لهم أيضًا بممارسة حقهم في الملكية الحرة للمباني السكنية. وفقًا لـ Rosstat، في بداية عام 2018، ظل ما يقرب من ثلث المباني السكنية مملوكًا للبلديات، حيث تباطأت وتيرة خصخصة الشقق بشكل كبير.
وقد اعتمدت الدولة هذه التعديلات على قانون الخصخصة للأسباب التالية:
ذكر الخبراء سببًا مهمًا آخر للخصخصة الدائمة: الحماية من المحتالين المختلفين، ومن يسمون أصحاب العقارات "السود"، والأقارب عديمي الضمير، خاصة في المواقف التي يعيش فيها المواطنون المسنون الذين ليس لديهم فهم يذكر للتشريعات الروسية في أماكن سكنية.
وبما أن الخصخصة المجانية لها تاريخ انتهاء الصلاحية، ومع اقتراب هذا التاريخ، تكثفت المخططات الاحتيالية المختلفة بشكل كبير. قام مواطنون عديمو الضمير بزيارة سكان المباني السكنية، وأقنعوهم بالإسراع في تسجيل الممتلكات، وعرضوا المساعدة في تسريع العملية مقابل "رسوم معقولة".
وبما أن الموعد النهائي للتسجيل المجاني للمباني السكنية في الممتلكات كان يقترب بلا هوادة، فقد وقع العديد من المستأجرين في فخ المحتالين. الآن ليست هناك حاجة للتسرع في إعادة التسجيل؛ يمكن لأي مستأجر إعادة تسجيل منزله كملكية له عندما يرى أنه من الضروري القيام بذلك.
بالنسبة للدولة، تلعب الخصخصة المجانية للمباني السكنية أيضًا دورًا مهمًا، لأنه مع زيادة عدد أصحاب المباني السكنية يحدث ما يلي:
لا يزال العديد من المواطنين غير قادرين على تحديد ما هو الأفضل بالنسبة لهم - خصخصة مساكنهم، أو الاستمرار في العيش فيها بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي. يجب على الجميع أن يقرروا بأنفسهم ما يجب القيام به. يقدم المحامون عدة توصيات:
إذن، أنت تعيش في مسكن تابع للبلدية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ولم تقرر بعد ما إذا كنت تريد خصخصته أم لا. الآن لا داعي للاستعجال، فلديك الوقت الكافي لتقييم إيجابيات وسلبيات تسجيل منزلك كملكية.
إذا قررت اتخاذ هذه الخطوة، فتأكد من استشارة أخصائي مختص. يمكن الحصول على الاستشارة عبر الإنترنت من خلال موقعنا الإلكتروني، أو يمكنك الاتصال على الأرقام المذكورة أدناه.
استشارات مجانية متاحة لك! إذا كنت تريد حل مشكلتك بالضبط، إذن:
إن قضايا خصخصة الإسكان تهم العديد من مواطني بلدنا الذين، لأسباب مختلفة، لم يتمكنوا من تسجيل المساكن البلدية أو الحكومية في ملكيتهم في السنوات السابقة. قام مجلس الدوما بتأجيل المواعيد النهائية في نهاية هذه العملية مرارًا وتكرارًا، وبالتالي فإن مسألة ما هو العام الذي تم فيه تمديد خصخصة الشقق تظل ذات صلة اليوم.
وكان أحد آخر القوانين التشريعية التي وقع عليها الرئيس هو ذلك الذي كان من المقرر أن يكون الموعد النهائي بموجبه هو 1 مارس 2017، ولكن تبين أن الظروف في هذا الشأن كانت لصالح المواطنين. وتم تمديد فترة الخصخصة حتى عام 2018، لكن هذا التاريخ لم يكن نهائيا أيضا.
وكان من المفترض أنه بعد انتهاء فترة النقل المجاني لملكية الدولة للمواطنين، ستبدأ عملية نقل الشقق بالقيمة السوقية. ومع ذلك، في هذه الحالة، تم انتهاك حقوق الأشخاص الذين يعيشون في مساكن الطوارئ. وأظهرت الإحصائيات أن هناك أكثر من ثلاثمائة ألف شقة من هذا القبيل في البلاد. ومن المستحيل فرض خصخصة هذه المنازل.
يجد سكان شبه جزيرة القرم أنفسهم أيضًا في وضع غامض. خلال هذه الفترة القصيرة من الزمن، واجهوا معضلة، لأن خصخصة الإسكان في روسيا، بغض النظر عن السنة التي تم الانتهاء منها، كان من الممكن أن تتجاوزهم.
وكان من المتوقع أن يكمل غالبية الروس العملية في وقت مبكر، وسيتم تزويد فئات معينة من سكان البلاد بمساحة معيشية خاصة بهم حتى عام 2020. وتضمنت هذه القائمة المجموعات التالية:
ويمكن للباقي، في نهاية الفترة، شراء الشقة بالتكلفة الموضحة في السجل العقاري، إذا رغبت في ذلك. ولم تجد مثل هذه الخطوة إجماعا بين الأطراف.
لا أعتقد أن الخصخصة المجانية للشقق قد تم تمديدها حتى عام 2018.هذا التعبير غير صحيح. وبرر نائب رئيس غرفة التجارة والصناعة الروسية حلاً مختلفًا لهذه القضية. إحدى الطرق المعقولة للخروج من هذا الوضع هي إدخال خصخصة غير محدودة للشقق.
في الواقع، هناك حالات مع الشقق التي لا يتم توفيرها دائمًا في الوثائق التنظيمية. على سبيل المثال، أثناء الطلاق، يرغب الزوجان في تبادل شقة تم خصخصتها أثناء الزواج. أحد الزوجين يرفض إعطاء الضوء الأخضر للتبادل. لو لم تتم خصخصة الشقة، لكان من الممكن حل المشكلة من خلال المحكمة، عندما بدأت عملية التبادل القسري من خلال السلطات القضائية. هذا الخيار غير مناسب للإسكان المخصخص، لأنه لا يمكن إجبار المالك على التنازل عن/استلام الممتلكات بموجب القانون.
المواطنون الذين يعيشون في شقة تابعة للبلدية أو الدولة يقررون بشكل مستقل ما إذا كان السكن المخصخص سيكون له مالك واحد أو عدة مالكين. وفي المرحلة التالية، نحصل على موافقة أو رفض موثق من الأشخاص المسجلين. بعد التوصل إلى التوافق، يفضل إصدار توكيل من كاتب العدل لممثل واحد لجمع وإعداد المستندات. نماذج التوكيل الحالية متاحة في أي خدمة.
ومن الجدير بالذكر أن الأطفال القصر يشاركون في العملية كمتقدمين للحصول على السكن على قدم المساواة مع البالغين.
تتضمن عملية الخصخصة توافر وتنفيذ مجموعة من الوثائق. عادة ما يتم تقسيمها إلى قسمين. الأول يتضمن الأوراق الشخصية ونسخها المعتمدة من المتقدمين، والثاني يتضمن معلومات عن العقار.
في الحالات الفردية يحق للهيئات الحكومية طلب وثائق إضافية، غير مذكور في القوائم المقدمة. يجدر تخزين نسخ منها لتسريع الإجراء. نطلب جواز السفر المساحي أو الفني المفقود من BTI الموجود في مكان تسجيل السكن.
إذا كانت المستندات غير كاملة أو تالفة، فيحق للمنظمات البلدية عدم قبولها للنظر فيها. وفي هذه الحالة يتم إعداد الرفض للأسباب التالية:
نرسل المستندات المعدة بشكل صحيح إلى إدارة الإسكان، مدير العقارات في المنطقة المحددة (قد يختلف اسم الوكالة الحكومية باختلاف المناطق). وفي غضون الوقت الذي يحدده القانون، شهرين، تتم مراجعة الوثائق.
وإذا كانت النتيجة إيجابية وتوافرت جميع الشهادات، فسيحصل المواطنون على اتفاقية الخصخصة. يجب عليك الاتصال بـ Rosreestr لتسجيل حقوقك في العقارات. يصدر الموظفون مقتطفًا من سجل الدولة الموحد.
مهم! منذ يوليو 2016، دخل حيز التنفيذ قانون إلغاء إصدار شهادة الملكية. يتم استبداله بمقتطف من سجل الدولة الموحد.
يحدث هذا لأسباب مختلفة:
هذه العوامل وغيرها التي تمنع المواطنين من ممارسة حقهم في تسجيل السكن على أنهم ملكهم، أدت مراراً وتكراراً إلى تأجيل السلطات موعد استكمال عملية الخصخصة. آخر مرة تم فيها تمديد الخصخصة المجانية للإسكان حتى 1 مارس 2018.
وكان من المفترض أن ينظر النواب في مسألة ما إذا كانت خصخصة الشقق وغيرها من العقارات في روسيا ستنتهي طوال عام 2017. ولكن بمبادرة من رئيس الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين، تم حل القضية بشكل جذري وبشكل مختلف. وقدم الجهاز الرئاسي مبادرة تشريعية نظمت توسيع نطاق الخصخصة دون تحديد موعد نهائي لها. في الواقع، لم تعد فترة خصخصة الشقق وغيرها من مساحات المعيشة، وفقا لهذا القانون، محدودة.
وجد اقتراح الرئيس دعمًا واسع النطاق في مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. وافقت عدة فصائل على الفور على هذه المبادرة. تمت الموافقة الرسمية عليه في 22 فبراير 2017 في شكل اعتماد القانون الاتحادي للاتحاد الروسي رقم 14-FZ "بشأن الاعتراف بأحكام معينة من القوانين التشريعية للاتحاد الروسي على أنها فقدت قوتها". وتتضمن الوثيقة قواعد تلغي مفعول القانون الاتحادي رقم 33 تاريخ 29 فبراير 2016، الذي حدد موعداً نهائياً لتسجيل الشقة والمساكن الأخرى كملكية. وبذلك ألغى النواب القانون التنظيمي السابق الذي يمدد فترة الخصخصة حتى 03/01/2018، ووقع القانون من قبل رئيس الجمهورية ودخل حيز التنفيذ رسمياً.
أدى تمديد الخصخصة والإلغاء الفعلي للموعد النهائي لتسجيلها إلى نزع فتيل الوضع في المجتمع وتقليل الإثارة حول إمكانية إكمال عملية الخصخصة في البلاد. يحق لجميع فئات المواطنين خصخصة شقة أو جزء منها ومنزل خاص ومساكن أخرى. يمكن الآن تسجيل العقارات كملكية لفترة طويلة بشكل تعسفي؛ فترة خصخصة الإسكان ليست محدودة.
الإطار التشريعي الحديث للاتحاد الروسي يجعل الأسئلة غير مناسبة: ما هو العام الذي سيتم فيه تمديد الفرصة المجانية لخصخصة الإسكان البلدي، وما إذا كان الموعد النهائي لتسجيل العقارات كملكية سينتهي هذا العام أو العام المقبل، وما إلى ذلك. أصبحت مبادرة قيادة البلاد لرفع القيود المؤقتة عن عملية الخصخصة في روسيا قرارًا ضروريًا وفي الوقت المناسب.
بالنسبة للمواطنين الذين مارسوا الحق في تسجيل ملكية شقة، ينطبق عدد من العوامل التي تمنحهم ميزة على مستأجري المساكن البلدية. يصبح هؤلاء الأفراد مالكين كاملين لمساحة المعيشة ويمكنهم التمتع بجميع حقوق مالك الشقة:
إلى جانب حقوق أصحاب المباني السكنية، يتلقى المواطنون الذين يقومون بخصخصة الإسكان البلدي أو الحكومي مسؤوليات، مثل:
ومن المفيد للدولة نقل ملكية شقق الإسكان البلدي إلى المواطنين. وهذا يقلل من عبء الميزانية على صيانة المباني السكنية، ويتم نقل التكاليف إلى أكتاف أصحاب المنازل الجدد.
لا يمكن خصخصة كل مساحة سكنية في بلدنا. وضعت الدولة عددا من القيود على خصخصة الإسكان. وبالتالي، من المستحيل تسجيل مساحة المعيشة كملكية إذا:
بالنسبة للنقطة الأخيرة فمن الممكن إجراء استثناء. ينص القانون على أن القرار النهائي بشأن إمكانية نقل المباني السكنية الواقعة في مهاجع الإدارات أو المصانع يتم اتخاذه مباشرة من قبل هذه الإدارات والمؤسسات نفسها.
يمكن لجميع مواطني الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مكان إقامتهم بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ممارسة حقهم في تسجيل شقة أو مساحة معيشة أخرى كملكية قانونية. يجب أن يكون المبنى نفسه الذي توجد به مساحة المعيشة المخصخصة جزءًا من مخزون المساكن التابع للبلدية أو الولاية.
يمكنك خصخصة شقة مرة واحدة فقط، ولكن هناك عدد من الاستثناءات في هذا الشأن. يمكن لبعض فئات المواطنين المشاركة في خصخصة الشقة مرة أخرى، وتشمل هذه:
لخصخصة شقة دون مشاكل، عليك أن تهتم مسبقًا بجمع حزمة المستندات اللازمة:
الشهادة التي تؤكد عدم وجود إجراءات الخصخصة في مكان التسجيل السابق مطلوبة فقط عند تغيير عنوان التسجيل بعد 01/01/1993. إذا حدث تغيير التسجيل قبل هذا التاريخ، فلن تكون هناك حاجة لهذه الوثيقة.
عندما تصبح الأوراق المذكورة أعلاه بين أيديكم، يمكنكم البدء بعملية إعادة تسجيل ملكية السكن البلدي. للقيام بذلك، عليك الذهاب إلى أقرب مركز خدمة عامة متعدد الوظائف، وتقديم المستندات وكتابة الطلب المناسب. سيقوم المفتش بفحص الأوراق المقدمة ومن ثم الإعلان عن موعد اجتماع اللجنة الخاصة بمسألة خصخصة شقتك. أثناء تنفيذه، يتم اتخاذ قرار جماعي بشأن إمكانية أو استحالة نقل مساحة المعيشة هذه إلى ملكية مقدم الطلب. إذا تمت الموافقة على طلبك، ستكون هناك حاجة إلى شهادة. بتصريح صادر عن لجنة الإسكان، تذهب إلى مسجل الدولة الذي يصدر شهادة ملكية الشقة.
Tvoizakon.ru
© 2018–2020 – المساعدة القانونية للسكان
يتم توفير المعلومات الموجودة على الموقع لأغراض إعلامية فقط. يرجى استشارة محام قبل اتخاذ أي قرارات.
بعد انهيار الاتحاد السوفييتي وبناء مسار اقتصادي وسياسي جديد في البلاد، أصبح من المستحيل إبقاء جميع المساكن في أيدي الدولة. لذلك في البلاد بدأت عملية الخصخصةالإسكان، أي النقل غير المبرر للمباني السكنية من المساكن الحكومية (البلدية) إلى أيدي المواطنين. في البداية، لم يتم تحديد الموعد النهائي لمثل هذه العملية، ولكن بسبب اعتماد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي (LC RF)، لا يزال هذا الموعد النهائي كان محددا.
وبعد تحديد الموعد النهائي للخصخصة في الأول من يناير/كانون الثاني 2007، تم تأجيلها خمس مرات. ويرجع ذلك في المقام الأول إلى حقيقة أن إلغاء الخصخصة الحرة من شأنه أن ينتهك الحقوقفئات معينة من مواطني الاتحاد الروسي، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى عدم المساواة في المجتمع، وزيادة التوتر الاجتماعي، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، روسيا وشملت شبه جزيرة القرم ومدينة سيفاستوبول. وكان ينبغي أيضًا منح سكان هذه المناطق فترة من الوقت للمشاركة في الخصخصة.
اليوم في روسيا حوالي 80%من إجمالي عدد المساكن التي سيتم نقلها. وكان من المخطط أن تنتهي الخصخصة المجانية في 1 مارس 2017. عند حل مشكلة التمديد القادمتم اقتراح العديد من المبادرات خلال فترة ولايتها. ونتيجة لذلك، عندما نظر مجلس الدوما في مشروع القانون في القراءة الثانية، تقرر إجراء خصخصة مجانية للإسكان لا يوجد حد زمني.
وهذا يعني إنشاء مثل هذه العملية على أساس مدفوع. لكن آلية تنفيذها لم يتم تطويرها بعد، وبالتالي فإن تكلفة الخصخصة وغيرها من القضايا هي تشريعية حاليا ليس مستقر.
كما هو معروف، بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، بدأت عملية خصخصة الإسكان والمؤسسات في البلاد، والتي تستمر حتى يومنا هذا. نشأت الحاجة إلى هذه العملية، أي النقل المجاني للمساكن (الشقق) إلى أيدي القطاع الخاص (للمواطنين الذين يعيشون فيها)، فيما يتعلق الوضع السياسي والاقتصادي الجديد. تم بدء العملية المذكورة أعلاه بموجب قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 4 يوليو 1991 رقم 1541-1 "حول خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي".
ولا يزال هذا القانون التنظيمي ساري المفعول بصيغته المعدلة بالقوانين اللاحقة التي تمدد صلاحيته.
وبحسب قانون الخصخصة فإن كل مواطن يملك مسكناً حكومياً أو بلدياً، لديه الحق في ذلكالحصول على ملكية شحن مجانيمسكن محدد .
ومع ذلك، يمكن القيام بهذه العملية مرة واحدة فقط. وهكذا، بدأت في روسيا عملية نقل السكن من ملكية الدولة (البلدية) إلى المواطنين.
أصبحت خصخصة الإسكان إحدى العمليات الضرورية في انتقال البلاد إلى علاقات السوق. في البيئة السياسية والاقتصادية الجديدة لقد كان الامر مستحيلموقع مخزون المساكن بالكامل في قطاع الدولة أو البلدية، ولهذا السبب تم إطلاق عملية نقل السكن لمستخدمي هذه الممتلكات - المواطنين.
بالتوازي مع هذه العملية كان هناك خصخصة المؤسسات، وهو أمر ضروري أيضًا في ظروف العلاقات الاقتصادية الجديدة.
في البداية، بدأت عملية الخصخصة لا يوجد حد زمني. يأتي ذلك من أحكام قرار القوات المسلحة للاتحاد الروسي الصادر في 11 يونيو 1992 رقم 2980-I "بشأن تنفيذ برنامج الدولة لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي لعام 1992". ومع ذلك، في عام 2004، تم اعتماد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، والذي حدد مدة برنامج الخصخصة قبل 1 يناير 2007.
بعد الموعد النهائي المذكور أعلاه تم تمديده عدة مرات(انظر الجدول أدناه).
تمديد فترة الخصخصة مجاناً (حتى 1 مارس من العام المقابل) | ما القانون الاتحادي الموسع |
---|---|
2010 | بتاريخ 30 يونيو 2006 رقم 93-FZ |
2013 | بتاريخ 01.02.2010 رقم 4-FZ |
2015 | بتاريخ 25 فبراير 2013 رقم 16-FZ |
2016 | بتاريخ 28 فبراير 2015 رقم 19-FZ |
2017 | بتاريخ 29 فبراير 2016 رقم 33-FZ |
بالإضافة إلى ذلك، في مجلس الدوما في الاتحاد الروسي (دوما الدولة في الاتحاد الروسي) كان هناك فاتورة، والتي نصت على تمديد فترة الخصخصة حتى عام 2018من السنة. تم رفضه.
حتى الآن، اعتمد مجلس الدوما تمديدا آخر للموعد النهائي، ولكن بالفعل دون الحد منهم(مما يعني أن إجراء الخصخصة الحرة غير محدد).
يرجع امتداد الخصخصة المجانية إلى حقيقة أن العديد من المواطنين لا يزالون قائمين قوائم الانتظار للحصول على شقةالعيش في مساكن متهالكة. بعد إلغاء الخصخصة المجانية، لن يتمكن هؤلاء المواطنون من شراء شقة مقابل رسوم. كما أن تمديد المواعيد النهائية له ما يبرره الموجود الوضع الاقتصاديفي البلاد، هناك موجة محتملة من عدم الرضا بين المواطنين، لأن الكثير منهم لم يتمكنوا من المشاركة في مثل هذه العملية لأسباب موضوعية.
بالإضافة إلى ذلك، تجدر الإشارة إلى أن حق الخصخصة مُنح للمواطنين الذين يعيشون في الإقليم شبه جزيرة القرم ومدينة سيفاستوبول. منذ أن أصبحت هذه الأراضي جزءًا من الاتحاد الروسي حديثاًيحتاج السكان إلى وقت معين للمشاركة في هذه العملية. ولذلك فإن توسيع نطاق الخصخصة يبرره ضرورة الحفاظ على حقوق جميع مواطني الدولة في المشاركة في هذه العملية.
وبعد الانتهاء من الخصخصة المجانية، من المخطط إدخال مثل هذه العملية على أساس مدفوع.
لكن هذا سيضع هؤلاء المواطنين الذين، لأسباب موضوعية، لم يكن لديهم الوقت لخصخصة الإسكان مع هؤلاء المواطنين الذين استوفوا الموعد النهائي.
وفقا للبيانات المقدمة من Rosstat، بحلول عام 2000، تم نقل حوالي 47٪ من جميع المساكن الخاضعة للنقل إلى الملكية الخاصة. اعتبارًا من عام 2010، بلغ عدد المساكن المخصخصة 75%. وفق اعتبارًا من 1 يناير 2015انتقلت إلى أيدي القطاع الخاص حوالي 79%الإسكان. تم تأكيد هذه المعلومات أيضًا من قبل رئيس وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية ميخائيل مين، الذي قال إنه اعتبارًا من اعتبارًا من يناير 2016، تمت خصخصة حوالي 80% من المساكن.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أن نسبة المساكن المنقولة إلى أيدي القطاع الخاص تختلف حسب المنطقة. على سبيل المثال، في موسكو لعام 2016 تم نقله أكثر من 85% من المساكن. وهكذا يبقى اليوم حوالي 20%من إجمالي عدد المباني السكنية التي لم تنتقل بعد إلى أيدي القطاع الخاص.
وهكذا، اعتبارًا من عام 2016، في جمهورية تشوفاش، تم نقل حوالي 83.3٪ من جميع المساكن المخطط نقلها إلى أيدي القطاع الخاص، بينما بلغت حصة المساكن المنقولة في إقليم خاباروفسك 76.5٪. وهكذا فإن النسب المئوية بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي تختلف بنسبة 10%.
تم إضفاء الطابع الرسمي على التغيير الأخير في توسيع نطاق الخصخصة في روسيا بموجب القانون الاتحادي رقم 33-FZ بتاريخ 29 فبراير 2016. مدد القانون التنظيمي المحدد فترة الخصخصة حتى 1 مارس 2017. وفي عام 2016، طرح نواب روسيا المتحدة مبادرة توسيع هذه العملية لتشمل جميع فئات المواطنين، لكن وزارة البناء والإسكان والمرافق العامة لم تقترح توسيع هذه العملية لتشمل جميع المواطنين.
على وجه الخصوص، وفقًا للوزارة، كان ينبغي أن يؤثر هذا التمديد فقط على سكان شبه جزيرة القرم ومدينة سيفاستوبول، ومع ذلك، قرر مجلس الدوما في الاتحاد الروسي تمديد التمديد لجميع مواطني الوطن دون استثناء.
ويبدو أن هذا التوجه هو الأصح، نظراً للعدد الكبير من المواطنين الذين ينتظرون التحرك من المساكن المتهالكة والطارئة.
وهكذا، في فبراير 2017، قرر نواب مجلس الدوما توسيع الخصخصة لتشمل جميع مواطني الاتحاد الروسي، فقط دون أي قيودفيما يتعلق بالموعد النهائي.
كان من المفترض أن يتم دفع خصخصة الإسكان، ولكن لم يتم اعتماد إجراءات مثل هذا الشراء وحساب سعر السكن. كان من الممكن أن تتم الخصخصة بالنسبة لبعض فئات المواطنين (المقيمين، والمواطنين الخاضعين للنقل من مساكن الطوارئ، والأيتام) وسوف تبقى حرة. ومع ذلك، فإن غالبية المواطنين الذين لم يكن لديهم الوقت لتسجيل شقة لأنفسهم مجانا، سيتعين عليهم شرائها من الدولة إذا لزم الأمر.
لكن بسبب إقرار مشروع قانون تمديد الخصخصة إلى أجل غير مسمى، لم يعد ذلك ضروريا.
العملية التي بدأت عام 1991 وتستمر طوال تاريخ روسيا الحديث حتى يومنا هذا لا ينتهي. تم تمديد الخصخصة حتى 1 مارس 2017، ولكن بسبب الإثارة التي نشأت قبل شهر من نهايتها ومناشدات المواطنين لنواب حزب روسيا الموحدة، تقرر تمديد الخصخصة.
عوامل كثيرة تؤثر على إعادة الجدولة. واحد منهم هو العدد الكبير من المواطنين لأسباب موضوعيةالذي لم يكن لديه الوقت لخصخصة الإسكان.
فترة صلاحية الخصخصة المجانية في روسيا
أعيش في مدينة سيفاستوبول وسأشارك في الخصخصة المجانية للإسكان. لكن أخشى أن تنتهي فترة الخصخصة المجانية قبل أن تجهز كافة المستندات وتتخذ الإجراءات اللازمة. حتى متى يُسمح بالخصخصة المجانية في روسيا؟
ستكشف المقالة النقاط الرئيسية المتعلقة بخصخصة الشقة. لماذا يعد الإجراء ضروريًا وكيفية تنفيذه وفي أي إطار زمني - أبعد من ذلك.
القراء الأعزاء! تتحدث المقالة عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- الاتصال بالاستشاري:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع وطوال أيام الأسبوع.
إنه سريع و مجانا!
يحلم كل مقيم في روسيا بامتلاك منزله الخاص. تساهم الدولة في ذلك من خلال تطوير برامج مختلفة توفر الوصول إلى شقة. متى تنتهي الخصخصة الحرة؟
الجميع على دراية بمصطلح "الخصخصة". بدأ هذا الإجراء في أوائل التسعينيات وسرعان ما اكتسب شعبية.
معظم الناس ليس لديهم الفرصة لشراء شقة خاصة بهم، لذلك يقومون بتأجيرها للإيجار.
يعيش الناس في شقة لفترة طويلة - ويقومون بإصلاحها وتجهيزها. بفضلهم، السكن ليس فارغا.
ولذلك فإن الدولة تمنح هؤلاء المواطنين الفرصة للانتقال من فئة أصحاب العمل إلى الفئة. تم تكرار توقيت الإجراء عدة مرات.
السبب الرئيسي هو اقتصادي. التمديد كان بسبب العوامل التالية:
ماذا سيحدث للشقق التي لم تتم خصخصتها؟ لا توجد إجابة محددة، لذلك يتم النظر في الخيارات التالية:
ولم يتم وضع قائمة الفئات التفضيلية بعد، لكنها ستشمل الأيتام والمواطنين. الذي شارك فيه حتى سن البلوغ؛ الأشخاص الذين حصلوا على شقق في إطار برنامج اجتماعي وأفراد عسكريين.
هناك فئات من الشقق لا يمكن خصخصتها. هذه هي تلك التي تقع على أراضي المعسكر العسكري، وهي كيان بلدي من صندوق مناورة، يقع في منزل داخلي.
يمكن أن تكون الخصخصة مدفوعة الأجر أو مجانية. الأول يعني نقل الملكية إلى المالك دون دفع أي مبالغ للدولة.
لتنفيذ مثل هذا النقل، مطلوب موافقة جميع سكان الشقة. مدفوع - شراء شقة من الحكومة.
يتم تحديد التكلفة من قبل الإدارة البلدية، مع الأخذ بعين الاعتبار القيمة المساحية للعقار.
تتيح الخصخصة للمستأجر فرصة جعل الشقة خاصة به مجانًا. وفي نهاية الإجراء، يتم إصدار شهادة.
بعد أن أصبحت بين يديك، يمكنك التصرف في العقارات كما يحلو لك. ومن مزايا الخصخصة ما يلي:
إذا كانت هناك مدفوعات غير مدفوعة، فلا يمكن طرد المالك بموجب القانون. إذا كان المواطن لا يرغب في القيام بالخصخصة فإنه سيواجه في المستقبل عدداً من المشاكل منها:
إذا لم يقم الشخص بخصخصة العقارات، فسيكون قادرًا على المطالبة بتحسين الظروف المعيشية.
يتم تنظيم عملية نقل السكن البلدي إلى ملكية بشرية من خلال القوانين والقوانين التالية:
ووفقا للقانون، فإن الخصخصة ليست إجراء إلزاميا.
إن مسألة ما هي السنة التي سيتم فيها تمديد خصخصة الشقق ينظمها تشريع الإسكان. تم تمديد الإجراء باستمرار.
في البداية، كان الموعد النهائي هو 1 مارس 2015. وخلال المناقشات تقرر التمديد حتى عام 2020.
ولكن تم تغيير هذه الفترة أيضًا إلى عام 2020. الموعد النهائي للخصخصة المجانية هو 1 مارس 2020. ومن غير المعروف ما إذا كان سيكون هناك تمديد آخر لمدة عام.
السبب الرئيسي لتمديد الموعد النهائي هو أن الكثيرين يعيشون في منازل متهالكة ولن يكون لديهم الوقت للتقديم قبل الموعد النهائي المحدد. حاليا، ما يقرب من 30٪ من الشقق لم تتم خصخصتها.
أولاً، عليك أن تستفسر من إدارة المدينة أو المنطقة عما إذا كانت الخصخصة قد تم تنفيذها من قبل. سيتم توجيه مقدم الطلب إلى القسم الذي يقوم بالإجراء مجاناً.
عليك أن تأتي إلى هناك مع الوثائق. سيقوم أحد موظفي القسم بمراجعة الأوراق وأخذها مقابل توقيع مقدم الطلب.
تتم مراجعة المستندات لمدة شهرين تقريبًا. سيتم إخطارك بقرارك عبر الهاتف أو البريد الإلكتروني. يجب إيلاء اهتمام خاص للوثائق.
ويجب أن تكون صالحة ومقدمة بالكامل. تحتاج إلى جمع:
إذا لم تكن المستندات مقدمة بشكل كامل أو كانت تالفة، يحق للهيئة عدم النظر فيها.
في مثل هذه الحالة، تقوم بإعداد الرفض، مع ذكر الأسباب التالية:
وفي حال الموافقة على المستندات، سيتم منح مقدم الطلب اتفاقية خصخصة. بموجب هذه الاتفاقية، تحتاج إلى زيارة Rosreestr لتسجيل حقوق الملكية.
للقيام بذلك، ستحتاج إلى حزمة المستندات التالية:
قد تطلب Rosreestr شهادات إضافية؛ ويجب معرفة قائمة الأوراق مسبقًا.
ستحتاج أيضًا إلى كتابة طلب. يُسمح بتقديم طلب مكتمل يدويًا.
يتم ملؤها على ورقة A4. يحتوي على معلومات أنه مخصص للعمولة. يعرض أيضًا معلومات حول مقدم الطلب.
يجب أن يوضح نص الطلب سبب تقديمك لهذا العقار، وما دفعك إلى الاتصال باللجنة.
تأكد من تضمين التاريخ والتوقيع. على الجانب الخلفي من التطبيق، قم بإدراج قائمة المستندات المرفقة.
يعتمد توقيت العقد على منطقة الاتحاد الروسي. في المتوسط، الإطار الزمني هو 1-2 أشهر. يتم تسجيل حقوق الملكية في غضون 15-20 يومًا.
لقد أتيحت للمواطنين فرصة تسجيل الحقوق العقارية مجانًا منذ عام 1991.
هذا العام، صدر قانون يمكن بموجبه لأصحاب الشقق التابعة للبلدية تسجيلها باسمهم ومن ثم التصرف فيها كما يرغبون - بيعها وتركها.
اجتذب مشروع الدولة العديد من المتقدمين، لذلك تم تأجيل البرنامج باستمرار.
بموجب هذا القانون، لا يمكن للناس خصخصة شقة على أساس مجاني إلا إذا تم حساب المنطقة على النحو التالي - 18 مترًا مربعًا للشخص الواحد بالإضافة إلى 9 أمتار مربعة إضافية للعائلة ككل.
فيديو: تم تمديد المواعيد النهائية لخصخصة الإسكان المجانية
الفرق بين السعر الفعلي للسكن والمتر المربع (الذي تمت خصخصته مجانًا) كان يدفعه المستأجر من ماله الخاص.
ومن عام 1991 إلى عام 2015، كان البرنامج متاحًا لجميع المواطنين الذين تم تسجيلهم في مكان سكنهم ولم يقوموا بالإجراء من قبل.
الاستثناء هو الأشخاص الذين شاركوا في الخصخصة قبل بلوغهم سن 18 عامًا. يُسمح لهذه الفئة بالمشاركة في العملية مرة أخرى.
حتى أي عام يمكنك خصخصة شقة في روسيا؟ تم اتخاذ القرار الأخير بتمديد الموعد النهائي في 29 فبراير 2020.
مدة القراءة: 7 دقائق. تم النشر بتاريخ 04/05/2017
إن قضايا خصخصة الإسكان تهم العديد من مواطني بلدنا الذين، لأسباب مختلفة، لم يتمكنوا من تسجيل المساكن البلدية أو الحكومية في ملكيتهم في السنوات السابقة. قام مجلس الدوما بتأجيل المواعيد النهائية في نهاية هذه العملية مرارًا وتكرارًا، وبالتالي فإن مسألة ما هو العام الذي تم فيه تمديد خصخصة الشقق تظل ذات صلة اليوم.
وكان أحد آخر القوانين التشريعية التي وقع عليها الرئيس هو ذلك الذي كان من المقرر أن يكون الموعد النهائي بموجبه هو 1 مارس 2017، ولكن تبين أن الظروف في هذا الشأن كانت لصالح المواطنين. وتم تمديد فترة الخصخصة حتى عام 2018، لكن هذا التاريخ لم يكن نهائيا أيضا.
وكان من المفترض أنه بعد انتهاء فترة النقل المجاني لملكية الدولة للمواطنين، ستبدأ عملية نقل الشقق بالقيمة السوقية. ومع ذلك، في هذه الحالة، تم انتهاك حقوق الأشخاص الذين يعيشون في مساكن الطوارئ. وأظهرت الإحصائيات أن هناك أكثر من ثلاثمائة ألف شقة من هذا القبيل في البلاد. ومن المستحيل فرض خصخصة هذه المنازل.
يجد سكان شبه جزيرة القرم أنفسهم أيضًا في وضع غامض. خلال هذه الفترة القصيرة من الزمن، واجهوا معضلة، لأن خصخصة الإسكان في روسيا، بغض النظر عن السنة التي تم الانتهاء منها، كان من الممكن أن تتجاوزهم.
وكان من المتوقع أن يكمل غالبية الروس العملية في وقت مبكر، وسيتم تزويد فئات معينة من سكان البلاد بمساحة معيشية خاصة بهم حتى عام 2020. وتضمنت هذه القائمة المجموعات التالية:
ويمكن للباقي، في نهاية الفترة، شراء الشقة بالتكلفة الموضحة في السجل العقاري، إذا رغبت في ذلك. ولم تجد مثل هذه الخطوة إجماعا بين الأطراف.
لا أعتقد أن الخصخصة المجانية للشقق قد تم تمديدها حتى عام 2018.هذا التعبير غير صحيح. وبرر نائب رئيس غرفة التجارة والصناعة الروسية حلاً مختلفًا لهذه القضية. إحدى الطرق المعقولة للخروج من هذا الوضع هي إدخال خصخصة غير محدودة للشقق.
ويساعد عدم وجود موعد نهائي للخصخصة، بحسب المسؤولين، على تحقيق المساواة في حقوق المواطنين الذين يعيشون في المساكن الحكومية والبلدية الذين لم يتمكنوا من بدء عملية نقل الملكية إلى أيدي القطاع الخاص. وفي ربيع عام 2017، بعد توقيع الرئيس على قانون الخصخصة غير المحدودة، دخل حيز التنفيذ. ويمكن الاطلاع عليها على البوابة الرسمية للمعلومات القانونية، حيث تحمل رقم 14-ФЗ بتاريخ 22/02/2017 ومتاحة للمراجعة من قبل الجميع.
بالنسبة للمواطنين ذوي الدخل المنخفض، قد يكون دفع الضرائب العقارية أمرًا لا يمكن تحمله. وتبين أن هذه حجة قوية في نواح كثيرة. كانت مسألة ما هي السنة التي يمكن فيها خصخصة الشقة ذات صلة أيضًا بالمواطنين ذوي الدخل المنخفض، لأنها أثرت على بند نفقات الأسرة الفقيرة.
بالرغم من العيش في شقة حكومية، لا يمكن بيعها ولا رهنها ولا توريثها، فئة معينة من الناس رفضت الخصخصة بوعي. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تكون فواتير الخدمات العامة للإسكان العام أقل قليلاً، لذلك لا يتعين عليك دفع تكاليف الإصلاحات الرئيسية.
هناك أيضًا حالات خصخصة الإسكان، عندما يصبح الشخص الأعزب أو ذو الدخل المنخفض غير قادر على دفع ضريبة السكن. ومع هذا الخيار، بعد وفاة المستأجر، تبقى الشقة ملكا للدولة.
ويجب أن يؤخذ في الاعتبار أن حوالي 78٪ من المساكن في البلاد تمت خصخصتها بالفعل من قبل أصحابها. توفر الدولة فوائد لـ 13 فئة من الروس في دفع الضرائب العقارية، والتي تشمل، بالإضافة إلى المتقاعدين والمعاقين، المواطنين الآخرين الضعفاء اجتماعيًا. غالبًا ما يكون الأشخاص الذين يرفضون الخصخصة أشخاصًا عازبين ليس لديهم من يترك مساكنهم كميراث.
إحدى الحجج القوية لصالح خصخصة الشقة هي إمكانية استبدالها، لأنها ملكك. يتم وضع اتفاقية تبادل أو بيع. في هذه الحالة، سوف تحتاج إلى دفع رسوم الدولة، والتي يتم حسابها على أساس المبلغ المحدد في العقد. بالإضافة إلى ذلك، يتم دفع ضريبة الدخل.
عند تبادل السكن غير المخصخص، يلزم الحصول على إذن من المالك الحقيقي للمتر المربع - الإدارة المحلية. ويتم ذلك وفقا للإجراءات الإدارية المعمول بها. ومع ذلك، لا يتم فرض أي رسوم أو ضرائب على الدولة، وهو ما يعد ميزة إضافية.
قد يتم تعويض المنفعة المالية من خلال اختيار أضيق للسكن للتبادل. وينص التشريع على إمكانية إجراء تبادل للمساكن غير المخصخصة، والتي يتم استئجارها بموجب اتفاق إيجار اجتماعي.
في الواقع، هناك حالات مع الشقق التي لا يتم توفيرها دائمًا في الوثائق التنظيمية. على سبيل المثال، أثناء الطلاق، يرغب الزوجان في تبادل شقة تم خصخصتها أثناء الزواج. أحد الزوجين يرفض إعطاء الضوء الأخضر للتبادل. لو لم تتم خصخصة الشقة، لكان من الممكن حل المشكلة من خلال المحكمة، عندما بدأت عملية التبادل القسري من خلال السلطات القضائية. هذا الخيار غير مناسب للإسكان المخصخص، لأنه لا يمكن إجبار المالك على التنازل عن/استلام الممتلكات بموجب القانون.
المواطنون الذين يعيشون في شقة تابعة للبلدية أو الدولة يقررون بشكل مستقل ما إذا كان السكن المخصخص سيكون له مالك واحد أو عدة مالكين. وفي المرحلة التالية، نحصل على موافقة أو رفض موثق من الأشخاص المسجلين. بعد التوصل إلى التوافق، يفضل إصدار توكيل من كاتب العدل لممثل واحد لجمع وإعداد المستندات. نماذج التوكيل الحالية متاحة في أي خدمة.
ومن الجدير بالذكر أن الأطفال القصر يشاركون في العملية كمتقدمين للحصول على السكن على قدم المساواة مع البالغين.
تتضمن عملية الخصخصة توافر وتنفيذ مجموعة من الوثائق. عادة ما يتم تقسيمها إلى قسمين. الأول يتضمن الأوراق الشخصية ونسخها المعتمدة من المتقدمين، والثاني يتضمن معلومات عن العقار.
مستندات شخصية:
وثائق السكن:
في الحالات الفردية يحق للهيئات الحكومية طلب وثائق إضافية، غير مذكور في القوائم المقدمة. يجدر تخزين نسخ منها لتسريع الإجراء. نطلب جواز السفر المساحي أو الفني المفقود من BTI الموجود في مكان تسجيل السكن.
إذا كانت المستندات غير كاملة أو تالفة، فيحق للمنظمات البلدية عدم قبولها للنظر فيها. وفي هذه الحالة يتم إعداد الرفض للأسباب التالية:
نرسل المستندات المعدة بشكل صحيح إلى إدارة الإسكان، مدير العقارات في المنطقة المحددة (قد يختلف اسم الوكالة الحكومية باختلاف المناطق). وفي غضون الوقت الذي يحدده القانون، شهرين، تتم مراجعة الوثائق.
وإذا كانت النتيجة إيجابية وتوافرت جميع الشهادات، فسيحصل المواطنون على اتفاقية الخصخصة. يجب عليك الاتصال بـ Rosreestr لتسجيل حقوقك في العقارات. يصدر الموظفون مقتطفًا من سجل الدولة الموحد.
مهم! منذ يوليو 2016، دخل حيز التنفيذ قانون إلغاء إصدار شهادة الملكية. يتم استبداله بمقتطف من سجل الدولة الموحد.