مكرسة للحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.
اعد الاتصال ما يشير إلى الإصلاح:
كما ترى ، فإن الأمر لا يتعلق بأهواء الدولة ، بل يتعلق بأمان وراحة المواطنين أنفسهم.
في السابق ، كانت المشاركة في إصلاح مبنى سكني طوعية بالفعل.
لكن دخلت التغييرات في التشريعات حيز التنفيذ في عام 2013ينص على دفع تكاليف ترميم وصيانة المسكن على المستوى المناسب بالفعل لأصحاب الشقق.
في البداية - حتى هذا العام - لم تقدم الحكومة غرامات لمن لا يدفعون. لكن اعتبارًا من يناير 2016 ، بالإضافة إلى جميع الديون ، سيتم أيضًا فرض غرامة على المالكبناءً على عدد أيام التأخير.
يجب إزالة المنزل الذي وجد أنه في خطر من القائمةسيتم جمع المباني.
يجب عليك إجراء حجز على الفور - لا شيء مجاني على الإطلاق ، وفيما يتعلق بالعقارات ، أكثر من ذلك. إذا كان أحد المواطنين لا يدفع مقابل شيء مابالنسبة له تقوم بها خزينة الدولة.
لا ينص التشريع الجديد على الإطلاق على حق شخص ما في عدم الدفع - لا ، حتى المستفيدين لا يعفون من الدفعومن الأمور الأخرى أن يحصلوا على تعويض من الدولة عن المصاريف التي تكبدوها بموجب هذا البند.
كيف يعتمد الحجم على الفئة التي ينتمون إليها. كيف تستعيد أموالك ، اقرأ هذا.
إذن من الذي لا يدفع مقابل إصلاح مبنى سكني؟ هناك أناس متحررين بالكاملمن "الواجب".
هناك مواطنون مؤهلون للحصول على تعويض جزئي(حتى 50 بالمائة)
يدفعون فقط نصف المعيار الذي تم تحديدهفي منطقة معينة ، تدفع الدولة الباقي.
يمكن لأي دافع تقديم طلب والحصول على إجابة شاملة له ، بما في ذلك "هل يمكنني قانونًا عدم دفع تكاليف الإصلاحات الرئيسية" أو "هل يحق لي عدم دفع تكاليف الإصلاحات الرئيسية". اقرأ حول ما يقوله التشريع عن هذا.
أين أتصل؟ أولئك الذين لا يتعين عليهم دفع تكاليف إصلاحات رأسمالية لمبنى سكني ، لتلقي الفوائد يجب:
اي نوع ستكون هناك حاجة إلى المستندات:
يمكنك المطالبة بحقوقك في الإعانة شخصيًا، ولكن يمكنك أيضًا من خلال شخص موثوق به. بعد ذلك ، يجب أن يكون لدى الأخير ، بالإضافة إلى جميع الأوراق الأخرى ، توكيل رسمي موثق.
كما يتضح ، من المستحيل عدم دفع المال مقابل الإصلاحات الرئيسية. هناك الكثير من الناس الذين يعتقدون أن "الأمر سيفعل ذلك بالضبط".
وفقا للإحصاءات الرسمية ، ما يقرب من 11 في المائة من المواطنين يتجاهلون هذا البند تمامًا... لأسباب مختلفة.
شخص ما يعتقد أن هذا "عبء غير مبرر" ، شخص ما لا يعتقد على الإطلاق أن الأموال ستصل إلى المرسل إليه - يقولون ، سيتم سرقتهم في الطريق.
لكن فقط أولئك الذين ليسوا على دراية كاملة بكيفية استمرار المجموعة يمكنهم التفكير بهذا الشكل. بعد كل شيء ، يوفر المشغل الإقليمي قوائم بالسجلات حيث سيكون من الممكن تتبع مصير المنزل الذي تعيش فيه.
إذا عدنا إلى السؤال "ماذا سيحدث إذا" ... لا شيء جيد - بما في ذلك أولئك الذين يستفيدون من المستفيدين.
إذا لم يدفعوا فواتير الخدمات لمدة شهرين على الأقلوهذا يعني تعليق الدعم عنهم وتخصيص فترة يتعهدون خلالها بسداد الدين المتراكم. إذا تم الدفع لهم ، فسيكون من الممكن الاستمرار في الحديث عن التعويض.
كما أعرب سكان المباني الجديدة عن عدم رضاهم. يقولون إن إصلاح مسكنهم سيكون ضروريًا في الحالات القصوى خلال عشرين أو حتى خمسة وعشرين عامًا ، كيف من القانوني عدم دفع أجورهم مقابل إصلاح المباني السكنية؟
قانون الإعفاء من الدفع للإصلاحات الرئيسية لا يحدد موقفهم بعد. الشيء الوحيد الذي يقال في قانون الإسكان هو المادة 170 - لا ينبغي جدولة الإصلاح الشامل بعد خمس سنوات من إدراج المنزل في البرنامج الإقليمي.
هذا ، مرة أخرى ، من المستحيل الهروب من الدفع. كخيار ، إذا كنت لا تطاق على الإطلاق من مثل هذا "الجزية" - أعمال الترميم باستخدام الأموال المستلمة نتيجة تأجير المباني غير السكنية في المبنى.
وبالتالي ، سيتم تنفيذ التجديد بالكامل على حساب أولئك الذين يعيشون في المنزل. تم تحديد القضية في اجتماع أصحاب المنازل.
إذا تجاهل المالك هذه النقطة ، إذن أولاً سيتلقى إشعارًا بالحاجة إلى الدفع(خطاب مصدق عليه توقيع).
إذا لم تصل إلى حواسك - الإجراءات في المحكمة والنتيجة في شكل الحاجة إلى دفع ليس فقط مبلغ الدين بالكامل ، ولكن أيضًا العقوبة(المبلغ المحدد هو 1/300 من سعر البنك المركزي للاتحاد الروسي ، وهذه هي المادة 75 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، بالإضافة إلى التكاليف القانونية.
في هذا الطريق، تكاليف الإصلاح ليست عملاً طوعياً ، بل ضرورةلكل مالك.
من الأفضل عدم محاولة تجاهل عنصر النفقات هذا - ففي النهاية ، يدفع كل مستأجر مقابل راحته وسلامته ، وليس نزوات الدولة المزعومة.
تبدأ السنة الجديدة بأخبار سارة: قبل مغادرته لقضاء عطلة رأس السنة الجديدة ، وقع رئيس الاتحاد الروسي قانونًا يعفي فئات معينة من المواطنين من دفع مساهمات الإصلاح الشامل. يتم إجراء تعديلات مقابلة على قانون الإسكان في الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". دخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2016. دعنا نتعرف على ماذا.
الحد الأدنى للمساهمة في الإصلاح الشامل هو 1 متر مربع. يتم ضرب إجمالي مساحة المسكن شهريًا لمنطقتك في مساحة المسكن القياسية المستخدمة لحساب الإعانات القياسية الإقليمية.
على سبيل المثال ، في Vologda Oblast ، مقدار مساهمة الإصلاح لـ 1 sq. M. المساحة 6.60 روبل. المساحة المعيارية للمواطنين الذين يعيشون بمفردهم هي 33 متر مربع. في المجموع ، ستكون الفائدة 100 ٪ 6.60 روبل. * 33 مترا مربعا = 217.80 روبل شهريًا ، خصم 50 ٪ - 6.60 روبل. * 33 مترًا مربعًا * 50٪ = 108.90 روبل شهرياً.
يرجى ملاحظة أنه لا يوجد حديث عن الإلغاء الكامل للاشتراكات الخاصة بالإصلاح الشامل للمستفيدين أو سداد 100٪ من المساهمات المدفوعة بالفعل: لا يتم احتساب الميزة من المساحة الفعلية لشقتك ، ولكن من المنطقة المعيارية. لتلقي المزايا ، ستحتاج إلى دفع مساهمات للإصلاح ، ومن ثم الحصول على تعويض عن المبلغ المدفوع.
1) سيتعين على السلطات في منطقتك اعتماد قانون منفصل (إقليمي ، جمهوري ، إلخ) بشأن تقديم تعويض عن تكاليف دفع مساهمة للإصلاح لفئات المستفيدين ذات الصلة.
2) يدفع مالك الشقة رسوم الإصلاح وفقًا للإيصالات الصادرة.
3) ستقوم سلطات الضمان الاجتماعي بتعويض المالك المستفيد عن تكاليف دفع مساهمة الإصلاح.
نظرًا لأن قانون الامتيازات الخاصة بالمساهمات للإصلاح قد تم اعتماده مؤخرًا ، فلا توجد معلومات مفصلة عن تصميم هذه المزايا على المواقع الإلكترونية للوكالات الحكومية. بمجرد ظهوره ، سنضيفه بالتأكيد إلى هذه المقالة.
1) أصحاب المباني في مبنى سكني ، المعترف به على أنه طارئ وخاضع للهدم وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 47 المؤرخ 28 يناير 2006 (الجزء 2 من المادة 169 من RF LC).
2) أصحاب الشقق في MKD ، إذا كان الأمر يتعلق بكل مساحة معيشية في المنزل وقطعة أرض تحت المنزل ، فقد تم اتخاذ قرار بسحبها لاحتياجات الولاية أو البلدية (الجزء 2 من المادة 169 من RF LC).
3) أصحاب الشقق في MKD الذين جمعوا بالفعل على حسابهم الخاص للمنزل الحد الأدنى من حجم الصندوق لتنفيذ أعمال الإصلاح (الجزء 8 من المادة 170 من RF LC).
يحدد القانون الإقليمي حجم الحد الأدنى لحجم الصندوق. على سبيل المثال ، يبلغ حجم الحد الأدنى لصندوق الإصلاح الرأسمالي لمنطقة فولوغدا أوبلاست 6.60 روبل * مساحة مباني المالكين في المنزل * 60 شهرًا.
لتعليق دفع الاشتراكات للإصلاح ، سيحتاج هؤلاء الملاك إلى عقد اجتماع عام واتخاذ القرار المناسب. في الوقت نفسه ، سيظل يتعين على المدينين على المساهمات للإصلاح سداد ديونهم.
4) أصحاب الشقق في MKD ، تم تشغيلهم بعد الموافقة على برنامج الإصلاح الإقليمي - خلال الفترة المحددة بموجب القانون الإقليمي ، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات من تاريخ إدراج المنزل في برنامج الإصلاح الإقليمي (الجزء 5.1.1). المادة 170 من RF LC).
لمدة 5 سنوات ، لن يصدر صندوق إصلاح رأس المال الإقليمي إيصالات لدفع المساهمات لأصحاب الشقق في المباني الجديدة. إذا كان هؤلاء المستأجرون قد تمكنوا بالفعل من دفع بعض المبلغ مقابل الإصلاح الشامل ، فلن تضيع هذه الأموال ، ولكن لن يتم إعادتها أيضًا: ستذهب في فترة الإصلاح التالية.
سيتعين على مالكي الشقق في مثل هذا المبنى السكني اتخاذ وتنفيذ قرار بشأن طريقة تشكيل صندوق إصلاح رأس المال قبل 3 أشهر على الأقل من إلزامهم بدفع مساهمات للإصلاحات الرئيسية.
على سبيل المثال ، تم اعتماد مثل هذا القانون في Vologda Oblast. ينطبق على جميع المنازل التي تم تشغيلها بعد 01/30/2014. في Cherepovets ، 15 منزلا تقع تحت هذا القانون.
سينظر مجلس الدوما في مشروع قانون بشأن الإعفاء الكامل للمتقاعدين من اشتراكات الإصلاحات الرئيسية. اتخذت السلطات الخطوة الأولى في عملية إلغاء مدفوعات الإصلاحات الرئيسية للأشخاص الذين يتلقون معاش الشيخوخة.
ينظر مجلس الدوما في مشروع قانون يهدف إلى دعم المتقاعدين. لذلك يقترح إعفاء الملاك غير العاملين الذين يتقاضون معاش الشيخوخة دفع اشتراكات الإصلاح الشامل للمنزل .
في الآونة الأخيرة ، في إيصالات الروس الذين يعيشون في المباني السكنية ، ظهر مثل هذا العمود اصلاح ... يذهب المال إلى صندوق خاص ، وبعد ذلك يتم توزيع الأموال على تلك الأشياء التي تحتاج إلى إصلاحات جادة. غضب العديد من المواطنين من الابتكار ، حيث شعروا أنه بمساعدته ، كان لدى المسؤولين ثغرة جديدة للإثراء غير القانوني. وكان المتقاعدون الأكثر تضررا هم المتقاعدون الذين يترك دخلهم الكثير مما هو مرغوب فيه.
بعد الاستماع إلى رأي الناس ، اتخذت السلطات الخطوة الأولى في عملية الإلغاء مدفوعات الإصلاح للأشخاص الذين يتلقون معاش الشيخوخة. مشروع القانون المقابل قيد النظر في مجلس الدوما. في البداية ، لوحظ أن السلطات الإقليمية لديها بالفعل سلطة إلغاء الدفع مقابل الإصلاح الشامل لفئات معينة من المواطنين ، ولكن نظرًا لعدم رغبتهم في التصرف في هذا الاتجاه ، تم نقل القضية إلى المستوى الفيدرالي للنظر فيها.
المشكلة هي أن المناطق اليوم تُمنح الحق في إعفاء أصحاب المباني السكنية الذين يعيشون بمفردهم من هذه المساهمات بنسبة 50 في المائة عند بلوغهم سن السبعين ، وبنسبة 100 في المائة عند بلوغهم سن الثمانين.
واضعو مشروع القانون اعتبروا هذا الوضع غير عادل واقترحوا منح المناطق الحق الكامل يتخلص للجميع المتقاعدين بغض النظر عن العمر من رسوم الإصلاح السكن. هناك أيضًا حاجة إلى استبعاد إمكانية تقديم تعويض فقط للمقيمين الوحيدين من الإصدار الحالي للمادة.
هذا الاقتراح في الملاحظة التفسيرية للوثيقة له ما يبرره من حقيقة أن متوسط العمر المتوقع للمتقاعدين الروس ليس لديه الوقت الكافي للارتقاء إلى مستوى الخصم: للرجال - 66.2 سنة ، للنساء - 76.9 سنة.
بالإضافة إلى ذلك ، من أجل خفض تكاليف الإيجار ، تضطر المجموعات غير المحمية اجتماعيًا إلى طرد أقربائها من أماكن معيشتهم. وإلا فلن يستحق التعويض المنصوص عليه في التشريع.
ومع ذلك ، إلى أن ينظر مجلس الدوما في تعديلات على قانون الإسكان ، يُجبر المتقاعدون على الدفع وفقًا للقواعد المعمول بها.
دعنا نتعرف على النقاط الرئيسية للقانون الفيدرالي "بشأن الإصلاحات الرئيسية في المباني السكنية" ، والتي على أساسها يتم خصم مبلغ شهري حاليًا على حساب الإصلاحات الرئيسية المستقبلية.
منذ بداية عام 2016 ، دخل القانون الاتحادي رقم 271 "بشأن إصلاح المباني السكنية" حيز التنفيذ.
وفقًا لذلك ، سيتم فرض مبلغ معين شهريًا من مالكي المباني السكنية وغير السكنية تجاه المستقبل. اصلاح .
اندلعت النقاشات الرئيسية في المجتمع حول مسألة المتقاعدين: هل سيُفرض عليهم هذا المبلغ؟ كيف يتم الشحن رسوم الإصلاح و فوائد المتقاعدين - هل هم حقا هناك؟ دعونا نفهمها معًا.
هل ضريبة الإصلاح من المتقاعدين قانونية؟
الوثائق الرسمية ، وهي قانون الإسكان ، الجزء 2.1. فن. 169 ، يقولون إن كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي يمكنه تقديم تعويضات لمجموعات معينة من الناس.
كما يوفر قائمة بفئات المواطنين الذين لهم الحق في ذلك.... وهناك أيضا متقاعدون بينهم.
يمكن تقديم المستندات شخصيًا أو تقديم طلب عبر الإنترنت أو نقلها مع ممثل بموجب توكيل رسمي موثق.
في أي الحالات يمكن أن يرفضوا؟
يجوز رفض صاحب المعاش في الحالات الآتية:
إذا قمت بإرسال الأوراق عن طريق البريد الإلكتروني ، ولكنك لم تأتي مع النسخ الأصلية في غضون 10 أيام ، فسيتم أيضًا رفض التعويض.
كيف تملأ الطلب؟
هذه الورقة الرسمية في شكل نموذج ستحتاج فيه إلى إدخال المعلومات اللازمة:
يوجد أدناه نموذج سيتم ملؤه من قبل الموظف الذي قبل مستنداتك.
المتقاعدين يمكن أن تتوقع الحصول عليها تعويض الإصلاح ، ولكن فقط إذا تم استيفاء شروط معينة ودفعوا فواتير الخدمات العامة. تذكر أيضًا أن الميزة لن تعفيك من دفع رسوم الإصلاح.
نأمل أن تسمح لك موادنا بفهم ما هو الدفع للإصلاح للمتقاعدين ما هو الخبر في التشريع بهذا الخصوص وكيف يتم احتساب التعويض ودفعه وماذا يقول القانون عنه مدفوعات الإصلاح الشامل للمتقاعدين.
نظرًا لأن قانون الامتيازات الخاصة بالمساهمات للإصلاح قد تم اعتماده مؤخرًا ، فلا توجد معلومات مفصلة عن تصميم هذه المزايا على المواقع الإلكترونية للوكالات الحكومية. بمجرد ظهوره ، سنضيفه بالتأكيد إلى هذه المقالة. من غيره لا يستطيع دفع رسوم إصلاح رأس المال قانونًا؟ 1) أصحاب المباني في مبنى سكني ، المعترف به على أنه طارئ وخاضع للهدم وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 47 المؤرخ 28 يناير 2006 (الجزء 2 من المادة 169 من RF LC) . 2) أصحاب الشقق في MKD ، إذا تم اتخاذ قرار بسحبها لاحتياجات الدولة أو البلدية ، إذا كان الأمر يتعلق بكل مساحة معيشية في المنزل وقطعة أرض تحت المنزل (الجزء 2 من المادة 169 من RF LC) . 3) أصحاب الشقق في MKD الذين جمعوا بالفعل على حسابهم الخاص في المنزل الحد الأدنى لحجم الصندوق لتنفيذ أعمال الإصلاح (الجزء 8 من المادة 170 من RF LC). يحدد القانون الإقليمي حجم الحد الأدنى لحجم الصندوق.
وفقًا للقانون 271-FZ ، المعتمد في ديسمبر 2012 ، ظهر عمود جديد في إيصالات المرافق - "مدفوعات الإصلاحات الرئيسية". على الرغم من السخط العديدة ، دخلت هذه القاعدة حيز التنفيذ ، وعلى أسس قانونية تمامًا.
الشيء هو أن قانون الإسكان في روسيا يجعل المالكين أنفسهم مسؤولين عن صيانة المساكن المملوكة للمواطنين. من خلال شراء شقة في مبنى سكني ، فإنك تصبح في نفس الوقت مالكًا مشاركًا للمبنى نفسه ، والطوابق السفلية ، والسندرات ، والأسطح والعناصر الأخرى الموجودة فيه ، لذلك عليك ببساطة أن تعتني بحالتها الفنية المثالية.
شيء آخر هو أنه لا يمكن لجميع مالكي الشقق دفع عمود إضافي من المدفوعات لشقة مشتركة. بالنسبة للبعض ، لا يُسمح بذلك للحصول على معاش تقاعدي صغير جدًا ، وبالنسبة للآخرين - قدرات بدنية محدودة.
انتباه
قراءة الموضوع: في موسكو ، يتم تقديم المزايا عند دفع المساهمات لإصلاحات رأس المال وفقًا للوثيقة ، يُعفى المتقاعدون الذين بلغوا سن الثمانين تمامًا من دفع تكاليف الإصلاحات الرئيسية ، وكذلك لفئات معينة من المواطنين الذين لديهم مزايا ، تعويض بنسبة 50 في المائة ممكن. وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على القانون الاتحادي بتاريخ 29 ديسمبر 2015 رقم.
معلومات
القانون الاتحادي "بشأن التعديلات على المادة 169 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي والمادة 17 من القانون الاتحادي" بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ". تذكر أنه بالنسبة لسكان موسكو ، وقع العمدة سوبيانين بالفعل على قرار حكومة موسكو رقم 478-PP بتاريخ 30 يوليو 2015 "بشأن التعديلات على قرار حكومة موسكو المؤرخ 29 ديسمبر 2014 رقم.
بالإضافة إلى ذلك ، ستكون الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قادرة على تعويض تكاليف دفع مساهمة لإصلاح الممتلكات العامة في مبنى سكني ، ولكن ليس أكثر من 50 ٪ من المساهمة للإصلاح ، للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعات الأول والثاني ، الأطفال المعوقون ، المواطنون مع الأطفال المعوقين. وبالطبع ، فإن هذه الإجراءات لا تلغي جميع المشكلات المرتبطة بإدخال المدفوعات الخاصة بالإصلاحات الرئيسية ، ولكنها مع ذلك تغير الوضع. في هذه الحالة ، يجب علينا أولاً وقبل كل شيء دعم أولئك الذين تشكل مدفوعاتهم الجديدة للإصلاحات الرئيسية حصة ملموسة في ميزانية الأسرة والذين يُحرمون من فرصة التعويض عن هذه الحصة من خلال عملهم "، أكد رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف سابقًا. .
سيدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2016.
يجوز للأشخاص المعاقين من المجموعتين 1 و 2 ، والذين بلغوا سن 80 وما فوق ، ممارسة الحق في الحصول على تعويض بنسبة 100 في المائة من حجم المعيار الإقليمي للمنطقة القياسية للمعيشة ، مع مراعاة الشروط المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة. يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة التقدم للحصول على تعويض فقط إذا تم استيفاء الشروط المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة.
لا يحق للمواطنين الذين ينتمون إلى هذه الفئة المميزة والذين تقل أعمارهم عن 70 عامًا الحصول على تعويض. لتخصيص تعويضات للمعاقين من المجموعات 1 و 2 و 3 الذين بلغوا سن الثمانين بنسبة 100٪ وللمعاقين من المجموعة الثالثة الذين بلغوا السبعين من العمر بنسبة 50٪. ضروري للتقدم بطلب ووثائق إلى إدارة الحماية الاجتماعية.
لا توجد مستندات كثيرة لإصدار شروط تفضيلية:
وتجدر الإشارة إلى أن القائمة قد يتم تحديثها وتعتمد الحزمة النهائية على المنطقة. لذلك ، في بعض المناطق ، تتم إضافة شهادة حول المبلغ الذي ينفقه الشخص شهريًا على صيانة الشقة.
تتضمن الحزمة أيضًا شهادة دخل أو عدم وجودها. في أماكن أخرى ، قد يطلبون شهادة تكوين الأسرة ، وثائق عن دخلهم.
لا يحد القانون من الحكم الذاتي المحلي في متطلبات حزمة من الوثائق. إلى أين تذهب رسوم الإصلاح؟ على الرغم من أن رسوم الإصلاح توفر مزايا للمتقاعدين ، فمن المهم أن يفهم الجميع إلى أين تذهب أموالهم.
يدفعون فقط نصف المعيار المحدد في منطقة معينة ، والباقي تدفعه الدولة. في عام 2016 ، دخل القانون الاتحادي رقم 399-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2015 حيز التنفيذ ، مما أدى إلى تغيير جذري للمادة 169 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي وقانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 17 من القانون الاتحادي رقم 181). -FZ).
سمحت القواعد الجديدة للقانون الاتحادي بشأن مزايا الإصلاحات الرئيسية بتخفيض الرسوم جزئيًا على الأقل لفئات معينة من الأشخاص الذين يمتلكون مترًا مربعًا. ويشمل ذلك المواطنين الذين قد لا تصبح المساهمة المخصصة لهم بسبب الوضع الاجتماعي ثقيلة للغاية فحسب ، بل إنها ببساطة لا تطاق. لذلك ، تبنى مجلس الدوما مشروع قانون بشأن مزايا إصلاح المساكن للمسنين ، وتم إعفاء مائة بالمائة من هذا الواجب الآن من المواطنين المسنين من سن 80 عامًا فما فوق.
المواد المعدةم. فيليمونوف ،
المدير العام لمركز 000 "Law Firm" للدعم القانوني لـ ZhSK و HOA و GSK والإسكان والخدمات المجتمعية ""
في ديسمبر 2001 ، وجدت محكمة تيومين الإقليمية البند 1فن. 17 من قانون منطقة تيومين بتاريخ 05.07.2000 رقم 197 "بشأن تنظيم علاقات الإسكان في منطقة تيومين" (بصيغته المعدلة في 06.10.2000 رقم 212 بتاريخ 31.10.01 رقم 434) يتعارض مع التشريع الاتحادي ، غير فعال وغير خاضع للتطبيق من تاريخ دخول قرارات المحكمة حيز التنفيذ القانوني.
الكوليجيوم القضائي للقضايا المدنية Verkhovتركت محكمة نوغو التابعة للاتحاد الروسي قرار محكمة تيومين الإقليمية الصادر في 28 ديسمبر / كانون الأول 2001 دون تغيير ، ورُفض استئناف نقض مجلس الدوما الإقليمي في تيومين.
عند اتخاذ القرار ، كانت المحكمة تسترشد بالفن. 13القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن الفعل غير المعياري لهيئة حكومية أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، وفي الحالات المنصوص عليها في القانون ، هو أيضًا قانون معياري لا يتوافق مع القانون أو أي إجراءات قانونية أخرى وينتهك الحقوق المدنية ومصالح مواطن أو كيان قانوني يحميها القانون ، يمكن أن تعترف بها المحكمة باطلة ولاغية. تقبل المحاكم ذات الاختصاص العام وتنظر في الشكاوى المقدمة من المواطنين واحتجاجات المدعي العام بشأن تناقض الإجراءات التنظيمية مع القانون على أساس قانون الاتحاد الروسي الصادر في 27.04.93 رقم 4866-1 "بشأن الاستئناف أمام محكمة الإجراءات والقرارات التي تنتهك حقوق وحريات المواطنين "95).
القانون المعياري المطعون فيه ، في رأي المحكمة ،تقييد الحقوق المدنية للمواطنين ، وكذلك فرض واجبات إضافية عليهم بشكل غير قانوني ، خلق عقبات أمام المواطنين لممارسة حقوقهم وحرياتهم ، الأمر الذي يتعارض مع متطلبات دستور الاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي. بحكم الجزء 3 من الفن. 55 من دستور الاتحاد الروسي والمادة 2 من المادة. 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا يُسمح بتقييد الحقوق المدنية إلا على أساس القانون الاتحادي وإلى الحد الضروري فقط لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة أخرى ، لضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة.
أساس قرار المحكمة الاعترافعمل غير معياري ، وفي الحالات التي ينص عليها القانون ، أيضًا عمل معياري لهيئة حكومية أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، سواء كان غير متسق مع القانون أو أي فعل قانوني آخر ، وانتهاك القانون المحدد للحقوق المدنية والمصالح المحمية قانونًا لمواطن أو كيان قانوني تقدم بطلب إلى المحكمة مع طلب مقابل (البند 6 من قرار الجلسة الكاملة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي والجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 01.07.96 رقم 6 / 8 "في بعض القضايا المتعلقة بتطبيق الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي").
البند 1 من الفن. 17 من قانون منطقة تيومين رقم 197 قبلتنص القاعدة على أنه "في حالة وجود مؤقت لمدة تزيد عن شهر واحد ، وغياب المواطن عن المسكن الذي يقيم فيه بشكل دائم أو في الغالب ، لا يتم دفع رسوم المرافق (باستثناء التدفئة) للفترة المقابلة وفي الوقت نفسه ، يجب تأكيد غياب المواطن عن المسكن بشهادة تسجيل في مكان الإقامة أو مستندات أخرى تؤكد وقت الغياب ".
يتماشى الجزء الأول من هذه اللائحة بشكل عام معلا يوجد تشريع حالي - فرعي. تمت الموافقة على "د" ص 9 من قواعد استخدام المباني السكنية ، وصيانة مبنى سكني والأراضي المجاورة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. قرار مجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 09.21.85 رقم 415 ، والذي ينص على أنه "في حالة عدم وجود أفراد مقيمين لأكثر من شهر ، لن يتم تحصيل رسوم المرافق أثناء غيابهم. ولا يُعفى الأشخاص الغائبون من دفع ثمن الهاتف والتدفئة ".
وتجدر الإشارة إلى أن أسباب إعطاء الحقمواطن لدفع مقابل الخدمات المقدمة بالفعل (السلع) منصوص عليها أيضًا في الفن. 37 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك" (بصيغته المعدلة في 17.12.99 ، 30.12.01): "المستهلك ملزم بدفع مقابل العمل الذي يؤديه المقاول * بالكامل (الخدمة المقدمة) بعد قبوله من قبل المستهلك "، والفن. 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي: "يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة المقبولة فعليًا * من قبل المشترك وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو الإجراءات القانونية الأخرى أو اتفاق الطرفين." في حالة الغياب المؤقت للمواطنين ، فإنهم بالطبع لا يستهلكون خدمات المرافق (باستثناء التدفئة) ، وبالتالي فهم غير ملزمين بدفع ثمنها.
ومع ذلك ، فإن الجزء الثاني من القاعدة المتنازع عليها مذكور في شكل قطعي (ملزم)ويفرض على المواطنين واجب تأكيد حقيقة الغياب المؤقت: "يجب تأكيده". قررت المحكمة أنه باعتماد هذا الحكم من قبل مجلس الدوما الإقليمي في تيومين ، تم تكليف المواطنين بواجبات بشكل غير قانوني ، وهذا ينتهك حقوقهم وحرياتهم.
المعيار المتنازع عليه ، وفقًا لمنطقة تيوميندوما ، كان يهدف إلى تنفيذ الفرعية. "د" ص. 9 من قواعد استخدام المباني السكنية ، وصيانة مبنى سكني والأراضي المجاورة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.
آلية مماثلة لتنفيذ حقوق المواطنين علىيتم توفير الدفع مقابل الإسكان والخدمات المجتمعية في حالة الغياب المؤقت في الكيانات المكونة الأخرى للاتحاد. على سبيل المثال ، فإن الأمر الصادر عن رئيس وزراء حكومة موسكو بتاريخ 25.12.95 رقم 1260-RP "بشأن مدفوعات الإسكان والخدمات المجتمعية في حالة الغياب المؤقت للمواطنين في مكان الإقامة" ينص على أن "مدفوعات خدمات الإسكان ( دفع مقابل السكن والإيجار والدفع مقابل الخدمات الفنية) يتم تقديمها للمواطنين المستأجرين أو أصحاب المساكن ، ويتم دفعها من قبلهم بناءً على أحكام القوانين التشريعية والتنظيمية الحالية ، بغض النظر عن حقيقة العيش في شقة مشغولة بموجب عقد إيجار أو مملوك لمواطن.
المرافق مثل السباكة والمياهيتم دفع رسوم التسخين والماء الساخن (تسخين المياه) والغاز والتخلص من القمامة من قبل المواطنين في مكان إقامتهم واستخدامهم الفعليين. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ مدفوعات المرافق مباشرة مع المستأجر أو مالك المنزل ، مع مراعاة الحقوق الحالية للمزايا التي تعيش في الشقة.
في حالة الغياب المؤقت للمواطنين في مكان البريدالإقامة طويلة الأجل (التسجيل) ، وهم معفون من الالتزام بالدفع مقابل الخدمات لإزالة النفايات المنزلية ، والغاز ، وإمدادات المياه ، والصرف الصحي ، وإمدادات المياه الساخنة (تسخين المياه) طوال فترة الغياب ، ولكن ضمن حدود فترة (3 سنوات) بناءً على إجمالي عدد أيام غياب المواطن ، والعدد الفعلي لأيام الإمداد بالمياه الساخنة (لم يتم أخذ الإغلاق المخطط لمدة 21 يومًا في الاعتبار) والمعدلات السارية في الفترة الزمنية المقابلة ، مع مراعاة تأكيد موثق لحقيقة ووقت الغياب.
إعادة حساب خدمات التدفئة والإسكان لـلا يتم تنفيذ الغياب المؤقت للمواطنين في مكان الإقامة.
أساس تنفيذ ... إعادة الحساب هوتقديم المواطن بعد إعادة وثيقة تؤكد حقيقة ووقت الغياب:
- شهادة رسمية لمنظمة أو مؤسسة عن رحلة عمل ، وشهادة من مستشفى ، واستراحة ، ومصحة ، وتعاونية داشا ، ومجلس قروي ، وما إلى ذلك ؛
- طلبات الدافع في حالة إقامته في مكان يستحيل منه تقديم مستند رسمي ، إذا تم توقيعه من قبل الجيران على الأرض (شقة مشتركة) ، تشير إلى أن الأشخاص الذين وقعوا عليها (اثنان على الأقل) فعلوا لا تترك خلال الفترة المحددة.
الإعفاء المسبق من المدفوعات للأعلىيُدعى المرافق ، أي عدم الدفع * للدفع لها ، يُسمح به فقط إذا قدم المواطنون وثيقة رسمية عن التجنيد في الجيش ، أو الإرسال للعمل خارج المدينة ، أو الإدانة ، إلخ. في هذه الحالة ، في وثيقة تؤكد فترة الغياب لمكان الإقامة ، يجب تحديد تواريخ المغادرة والعودة. إذا كان جميع المواطنين الذين يعيشون في شقة (غرفة في شقة مشتركة) يغادرون مؤقتًا ، فيجب على المغادرين تقديم طلب يفيد بأنه لن يعيش أحد في الشقة (الغرفة) التي تم إخلاؤها ".
نص الأمر المقدم كمثال لا يحتوي على كلمات من شأنها أن تنشئ التزامات إضافية للمواطنين.
تعريف
الكوليجيوم القضائي للقضايا المدنية للقوات المسلحة للاتحاد الروسينظرت في جلسة المحكمة في 19 مارس 2002 في استئناف نقض مجلس الدوما الإقليمي في تيومين ضد قرار محكمة تيومين الإقليمية في 28 ديسمبر 2001 ، والتي اعترفت بالفقرة 1 من الفن. 17 من قانون منطقة تيومين "بشأن تنظيم علاقات الإسكان في منطقة تيومين" بتاريخ 05.07.2000 رقم 197 ، بصيغته المعدلة بواسطة القوانين من 06.10.2000 212 ، من 31.10.01 434 ، خلافًا للتشريعات الفيدرالية ، غير سارية وغير قابلة للتطبيق من تاريخ دخول قرار المحكمة حيز التنفيذ. بعد فحص مواد القضية ، تم إنشاء المجلس. البند 1 من الفن. 17 من قانون منطقة تيومين "بشأن تنظيم علاقات الإسكان في منطقة تيومين" بتاريخ 05.07.2000 رقم 197 ، بصيغته المعدلة بـ القانونان المؤرخان في 2000/10/06 رقم 212 وتاريخ 31/10/01 برقم 434 ، ينص على أنه "في حالة غياب مؤقت لمدة تزيد عن شهر واحد ، عن وجود مواطن في المبنى السكني الذي يقيم فيه بشكل دائم أو يسكن في الغالب ، لا يتم دفع المرافق (باستثناء التدفئة) للفترة المقابلة. في هذه الحالة ، يجب تأكيد عدم وجود مواطن في مبنى سكني بشهادة تسجيل في مكان الإقامة أو مستندات أخرى تؤكد وقت الغياب ".
استأنف المدعي العام لمنطقة تيومين أمام المحكمة ظاهرة الاعتراف بهذا المعيار القانوني باعتباره مخالفًا للتشريعات الفيدرالية ، وغير ساري المفعول وغير خاضع للتطبيق من تاريخ دخول قرار المحكمة حيز التنفيذ. يُبرر البيان بحقيقة أن هذه المسألة تنتمي إلى العلاقات القانونية المدنية التي تخضع للولاية القضائية للاتحاد الروسي ، ويجب تنظيمها في هذا الصدد إما باتفاق بين المواطنين ومنظمة خدمية ، أو بموجب قوانين اتحادية ، مراسيم رئيس روسيا ، المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، ولكن ليس بموجب قوانين هذا الموضوع. روسيا الاتحادية. بعد النظر في القضية ، أصدرت المحكمة القرار المذكور أعلاه. في استئنافه بالنقض ، يطلب مجلس الدوما الإقليمي في تيومين إلغاء قرار المحكمة ، معتبراً أن مجلس الدوما له الحق في اعتماد القاعدة القانونية المطعون فيها. تشير هذه القاعدة إلى تشريعات الإسكان ، التي تخضع للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له ، وهي تكرر الحكم المنصوص عليه في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21.09.85 رقم 415 ، بصيغته المعدلة. القرار الصادر في 18.01.92 رقم 34. المعيار المطعون فيه لا ينتهك حقوق المواطنين. بعد مناقشة حجج الطعن بالنقض ، لم تجد الهيئة أي أساس للوفاء به. تمت الموافقة على الفقرة الفرعية "د" من البند 9 من قواعد استخدام المباني السكنية ، وصيانة المباني السكنية والأراضي المجاورة. قرار مجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 09.21.85 رقم 415 ، بصيغته المعدلة بواسطة قرارا حكومة الاتحاد الروسي المؤرخان 18.01.92 رقم 34 و 23.07.93 رقم 726 ، تقرر أنه "في حالة عدم وجود أفراد مقيمين لأكثر من شهر ، لا يتم تحصيل رسوم المرافق أثناء غيابهم - لا يعفى الغائبون من دفع ثمن التليفون والتدفئة ". عند مقارنة هذه القاعدة القانونية الفيدرالية والفقرة 1 من الفن. 17 من قانون منطقة تيومين "بشأن تنظيم علاقات الإسكان في منطقة تيومين" بتاريخ 05.07.2000 رقم 197 ، ضرر ، قوانين بتاريخ 06.10.2000 رقم 212 بتاريخ 31.10.01 رقم 434 ، من الواضح أن محتوى القاعدة المتنازع عليها لا يتوافق مع محتوى القاعدة القانونية الفيدرالية. علاوة على ذلك ، الفقرة 1 من الفن. يحتوي رقم 17 من قانون منطقة تيومين المسمى على إشارة إلى أن "عدم وجود مواطن في مبنى سكني يجب تأكيده بشهادة تسجيل في مكان الإقامة أو مستندات أخرى تؤكد وقت الغياب" ، وهو ليس موجودًا في القاعدة القانونية الفيدرالية. تتطرق هذه القاعدة إلى مسألة الأدلة ، التي يحكمها التشريع الإجرائي المدني الخاضع للولاية القضائية للاتحاد الروسي ، وتضيق وسائل الإثبات. في مثل هذه الظروف ، لا يجد الكوليجيوم أي سبب لإلغاء قرار المحكمة. يسترشد بالفن. 304 ، 305 ، 311 من قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، قرر المجلس ترك قرار محكمة تيومين الإقليمية في 28 ديسمبر 2001 دون تغيير ، ورفض استئناف نقض مجلس الدوما الإقليمي في تيومين.
نزاع بشأن مسألة الاختصاصوتجدر الإشارة إلى أن قانون الإسكان لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 24 يونيو 1983 في الفن. ينص القانون رقم 50 على أن "استخدام المباني السكنية في منازل الدولة ومخزون الإسكان العام يتم وفقًا لعقد إيجار المباني السكنية وقواعد استخدام المباني السكنية.
نموذج عقد إيجار المباني السكنية ، القواعديوافق مجلس الوزراء في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على استخدام أماكن المعيشة وصيانة المباني السكنية والأراضي المجاورة "، أي أن العلاقات المتنازع عليها تتعلق بتشريعات الإسكان.
