في فبراير من هذا العام ، تلقى مجلس الدوما مشروع قانون ينظم أنشطة خدمات الجباية. وقد تم إعداده لعدة سنوات ، مع مراعاة آراء ليس فقط جامعي الديون ، ولكن أيضًا المدينين الذين عانوا من تصرفات "حراس الديون".
مشروع القانون الاتحادي رقم 999547-6 والمسمى الوظيفي "بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد في تنفيذ أنشطة استرداد الديون"تم تبنيه في 17 فبراير من قبل مجلس الدوما ، وتم نشره في 1 مارس 2016.
لكنها دخلت حيز التنفيذ بعد ستة أشهر من النشر والدعاية - أي ، في أغسطس 2016.
كان التأجيل ضروريًا حتى يتمكن جميع المواطنين المهتمين بأنشطة وكالات التحصيل من التعرف على القانون الجديد.
هذا هو القانون الأساسي الذي سيحكم أعمال الجباية.
وفقًا للمادة 4 من القانون الاتحادي رقم 999547-6 ، يمكن لهواة الجمع العمل على النحو التالي:
يمكن لجامعي التحصيل تنفيذ نفس الإجراءات فيما يتعلق بممثل المقترض ، ولكن بعد التحقق من المستندات ذات الصلة قبل المحادثة أو المكالمة ، يتم تأكيد ذلك من خلال التمثيل القانوني لهذا الشخص وموافقة المدين. بالمناسبة ، يجب على الجامع أيضًا طلب موافقة طرف ثالث - ممثل - (المادة 9 من القانون الاتحادي رقم 152).
ينص مشروع القانون رقم 999547-6 على فئة الأشخاص الذين يُحظر أي تعامل معهم ، وإلا فقد يضر.
إذا حاول المحصل بأي وسيلة التأثير على هؤلاء المدينين ، فيمكن بسهولة تقديمه إلى المسؤولية الإدارية.
تحدد المواد من 5 إلى 7 من هذا القانون أيضًا الإجراءات التي تعتبر انتهاكات من قبل منظمات التحصيل.
يرجى ملاحظة أنه ينبغي إشراك وكالات التحصيل وموظفيها في انتهاك مصالح وحقوق المدينين للمسؤولية المدنية (المادة 11 من نفس القانون).
على الرغم من التنظيم التشريعي لأنشطة التحصيل ، إلا أن بعض المنظمات ، ممثلة بموظفيها ، تستمر في انتهاك حقوق المدينين بطرق مختلفة (مكالمات ، تهديدات ، ضغط نفسي ، إلخ). إذا وجدت نفسك في موقف مشابه ، فأنت بحاجة إلى الرد بكفاءة. إن الخيار الفعال إلى حد ما "للتعامل" مع المخالفين هو تقديم شكوى ضد الجامعين. إلى أين نذهب ، في أي حالات؟ سنكتشف.
في البداية ، سوف نجيب على السؤال ما هو. هذا هو عمل المنظمات الفردية (الوكالات) المتخصصة في تحصيل الديون المتعثرة في الأمر المسبق. تتفاعل الشركات مع المدينين على أساس اتفاقية مبرمة مع الدائن (وكالة أو اتفاقية تنازل - بيع الديون).
حتى عام 2016 ، لم يتم تنظيم أنشطة هواة الجمع عمليًا ، باستثناء وثائق مثل:
من خلال العمل مع المدينين ، استخدم المطالبون أساليب قاسية وعدوانية ، والتي يعاقب عليها اليوم ليس فقط من خلال التأديب ولكن أيضًا من خلال المسؤولية الجنائية. 07/03/2016 ، كانت هناك تغييرات كبيرة في هذا القطاع. تم التوقيع على القانون رقم 230-FZ ، والذي دخل حيز التنفيذ في 01.01.2017. لقد حد هذا القانون إلى حد كبير من "السادة" جامعي التحف. لقد طرح عددًا من المتطلبات الصارمة عليهم ، بعد أن استوفت وكالة التحصيل التي يمكن أن توجد قانونيًا في السوق (حجم الأصول لا يقل عن 10 ملايين روبل ، التسجيل الإلزامي في سجل الدولة ، التأمين - من 10 مليون روبل ، وجود موقع الويب الخاص بها). بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يتم العمل مع المدينين الآن وفقًا لقواعد معينة ، والتي تم توضيحها بوضوح في القانون رقم 230-FZ.
يمكن للمقترض ، بدوره ، تقديم شكوى بأمان ، على سبيل المثال ، بشأن المكالمات الواردة من جامعي التحصيل في الوقت الخطأ (في الليل) ، وتجنب التفاعل مع الشركات من خلال تعيين محامٍ مكانه ، أو حتى رفض "التعاون" مع المحصل ، ولكن ليس قبل 4 أشهر بعد تأخر المظهر. سنستمر في مناقشة مكان وكيفية تقديم شكوى ضد هواة الجمع.
لذلك ، بالاعتماد على التشريع الحالي ، يُسمح لهواة تحصيل الديون المتأخرة بإبلاغ المدينين عن ديونهم ، والإبلاغ عن الشروط المحتملة لسدادها ، وفي وقت معين وعدد محدود من المرات ، على وجه التحديد.
في روسيا ، من أكثر الحجج ثقلًا التي تحاول البنوك من خلالها التأثير على المدينين هي الإشارة إلى إمكانية نقل شؤونها إلى هواة التحصيل. لماذا يخاف الروس من ممثلي هذه المهنة؟ ما هي الإجراءات القانونية التي تنظم أنشطة تحصيل الديون للشركات المرخصة ، وهل يمكننا توقع تغييرات إيجابية في هذا المجال؟ عن كل هذا - بمزيد من التفصيل.
في ولايتنا ، هناك نوعان من أنشطة التجميع. بادئ ذي بدء ، يمكن للبنوك جذب المحصلين للتعاون على أساس اتفاقية الوكالة (مخطط الاستعانة بمصادر خارجية). أي ، مقابل دفعة معينة (عادة 20-30 ٪ من مبلغ الدين المحصل) ، تستأجر البنوك شركات تحصيل لتحصيل الديون. يعمل المحصلون نيابة عن البنك ، ويجب على المقترض الاستمرار في إيداع الأموال (المدفوعات المتأخرة على جسم القرض ، والفوائد ، والغرامات والغرامات) في حسابات المؤسسة المالية المحددة في اتفاقية القرض.
الخيار الثاني هو بيع البنك لديون المقترضين (بتعبير أدق ، حقوق المطالبة) لشركة تحصيل. ثم يقوم المحصلون ، عند التعامل مع المدين ، بالتصرف نيابة عنهم ، ويتم سداد القرض إلى الحسابات التي قدمها الدائن الجديد - شركة التحصيل. تم فقد الاتصال بالبنك ، وفي جميع القضايا المتعلقة بخدمة الديون ، يتعين على المرء أن يلجأ إلى محصل جديد.
كما تعلم ، لا يوجد في روسيا في الوقت الحالي قانون ساري المفعول ينظم أنشطة هواة الجمع. يؤدي عدم وجود إطار تنظيمي إلى انتهاكات عديدة في مجال تحصيل الديون المتأخرة. في صيف هذا العام ، ظهرت ملاحظة على موقع Rospotrebnadzor الإلكتروني ، تقول عن "الأساليب شبه الإجرامية لتحصيل الديون ، والتي يستخدمها المحصلون باستمرار". لسوء الحظ ، لا يبالغ المدافعون عن حقوق الروس - فليس من الممكن دائمًا أن يحتفظ المطالبون بالإطار القانوني: فالشكاوى المتكررة من المقترضين والعديد من سوابق المحكمة تؤكد ذلك فقط (بمزيد من التفاصيل حول كيفية التواصل مع جامعي التحصيل بشكل صحيح) . ويمكن تسوية الوضع باعتماد قانون "بشأن أنشطة تحصيل الديون المتأخرة" ، الذي ظهرت مسودته في تموز / يوليو 2010 ، ولكن القانون المعياري لم ينته حتى الآن.
ما هي الأفعال المعيارية التي يستخدمها هواة الجمع كأساس قانوني الآن ، وهل نشاطهم ، من حيث المبدأ ، مشروع؟ المزيد عن هذا لاحقًا.
يؤكد العديد من المحامين الذين يعرضون خدماتهم من أجل "حل حالات النزاع مع الجامعين" أن أنشطة وكالات التحصيل غير قانونية في الوقت الحالي. يتم الاستشهاد بالحقائق التالية كحجج:
الجامعون ، من جانبهم ، الذين يسردون المستندات المنظمة والمبررة لأنشطتهم ، يشيرون إلى:
يرجى ملاحظة ما يلي: يتعامل القانون المدني مع الأساس القانوني لأنشطة هواة التحصيل الذين أبرموا اتفاقية مع البنك بشأن التنازل عن حقوق المطالبة (إعادة شراء الدين). يجب أن يتم تحديد حق البنك في إشراك جامعي الديون في تحصيل الديون على أساس اتفاقية الوكالة بموجب اتفاقية قرض. خلاف ذلك ، فإن تصرفات المطالبين غير قانونية.
عند الحديث عن الإطار التنظيمي لأنشطة المحصّلين ، لا يسع المرء إلا أن يتطرق إلى مشروع القانون "بشأن أنشطة تحصيل الديون المتأخرة" واللوائح الأخرى ، التي قد تؤثر قريبًا على أساليب عمل المحصّلين.
وفقًا لمشروع قانون "أنشطة التحصيل" (والذي ، بالمناسبة ، لم يتم إرساله بعد إلى مجلس الدوما) ، يحق للمدعي إقامة اتصال مع المدين من خلال الرسائل النصية القصيرة والمكالمات والرسائل والاجتماعات الشخصية. في هذه الحالة ، يُمنع المدعي تمامًا:
يمكن تمديد قائمة الحظر المفروض على هواة جمع التحف بموجب القانون الجديد بشأن إقراض المستهلكين ، الذي اعتمده مجلس الدوما في القراءة الأولى في 23 أبريل. سيتمكن المدينون من منع المحصلين من جانب واحد من أي اتصال شخصي مع أنفسهم (بما في ذلك المكالمات والزيارات). سيتعين على المطالبين فقط إرسال رسائل SMS إلى المقترضين (ليس أكثر من 2 في اليوم - بشكل صارم خلال النهار) وخطابات. في حالة انتهاك الحظر ، قد يتم تغريم المدعي بمبلغ يتراوح بين 5 آلاف و 20 ألف روبل ، وعلى شركة التحصيل التي يعمل بها - ما يصل إلى 100 ألف روبل.
على الرغم من مقاومة هواة الجمع ، فمن المرجح أن يتم اعتماد القانون بحلول 15 ديسمبر 2013 ، وسيدخل هذا القانون حيز التنفيذ قريبًا. وهذا يعني عملياً أن "الإرهاب الهاتفي" و "الضغط النفسي" وغيرها من إجراءات التأثير على المدينين المخالفة للقانون ، والتي سنناقشها في المقالات التالية ، ستبقى في الماضي.
فرض وظيفة مراقبة المحصلين على دائرة البيليف الفيدرالية.
يزداد عدد موظفي خدمة Bailiff الفيدرالية بمقدار 375 شخصًا في البلاد ككل. سيتولى الموظفون الجدد العمل مع هواة الجمع. وفقًا للخبراء ، يجب تقليل عدد وكالات التحصيل بعد بدء القواعد الجديدة عدة مرات.
دعنا نذكرك أنه اعتبارًا من العام المقبل ، سيدخل قانون حيز التنفيذ ، والذي يقدم متطلبات صارمة لهواة الجمع. سيقتصر اتصالهم مع المدين إلى حد معين. لا يمكنك ، على سبيل المثال ، أن تزعج شخصًا في الليل. لا يمكنك مضايقة عائلته وأصدقائه. إلخ.
وسيتم مراقبة المجمعين أنفسهم بإحكام. ستبدأ خدمة المحضر في الاحتفاظ بسجل للشركات العاملة في مثل هذه الأنشطة ، وسوف تراقب عملها بشكل عام. حتى النقطة التي سيتم فيها وصف المُجمِّعين بمتطلبات الأجهزة والبرامج التي يجب أن تتوفر لديهم.
بدورها ، ستقوم وزارة العدل (الوزارة التابعة لخدمة المحضرين) بتنفيذ التنظيم القانوني للأنشطة المتعلقة بإعادة الديون المتأخرة للأفراد ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد للالتزامات المالية التي نشأت عنهم نتيجة أنشطة تنظيم المشاريع.
لا يكاد يكون من الضروري تذكير أي شخص بالشهرة التي اكتسبها هواة الجمع لأنفسهم مؤخرًا. قبل بضع سنوات ، لم يكن أحد يعرف مثل هذه الكلمة "جامع" ، لقد كانت عالية التخصص إلى حد ما. لكن الآن لم يعد من الضروري أن نوضح لأي شخص ، حتى الأشخاص البعيدين عن الفقه ، من هو الجامع. هذا شخص لا يعرف حدودًا. يمكنه الضرب والاغتصاب وحتى إلقاء زجاجات المولوتوف في مهد الطفل. لذا فإن أولئك الذين يعملون في هذا المجال بضمير حي (وهناك مثل هؤلاء الأشخاص) ، حتى بعد ترتيب الأمور في المهنة ، سيضطرون إلى غسل سمعة هواة الجمع لفترة طويلة.
حتى الآن ، وفقًا لخدمة Bailiff ، تم تسجيل 553000 منظمة ، بطريقة أو بأخرى مرتبطة بوظيفة تحصيل الديون. ولكن بالنسبة للكثيرين ، يتم تسجيل هذه الوظيفة كوظيفة إضافية. من المحتمل جدًا ألا تكون شركة أخرى منخرطة في عملية تحصيل على الإطلاق ، ولكنها كتبت هذا العمل لنفسها لاستخدامها في المستقبل. الآن سيتعين على هذه الشركات أن تقرر: إما تحصيل الديون أو عمل آخر. بموجب القانون ، يمكن أن تكون المجموعة هي النشاط الرئيسي والوحيد فقط.
قال أرتور بارفينشيكوف ، مدير خدمة Bailiff الفيدرالية ، لـ RG مؤخرًا: "يفرض القانون متطلبات جدية على الكيان القانوني نفسه ، والذي سيكون له الحق في الانخراط في أنشطة التحصيل". مهتمون بتطوير جزء من التنفيذ غير الإجباري غير الحكومي. يجب أن يكون هذا مناسبًا ومفيدًا للجميع ".
وشدد بشكل خاص على أن المنظمات غير الحكومية يجب أن تشارك في الإعدام غير الإجباري. أي ، العمل حيث توجد فرصة للاتفاق السلمي. من حيث الجوهر ، يجب أن يصبح الجامعون وسطاء من أجل المصالحة.
ومن أدوات التحصيل: شراء الديون. وبعد ذلك ، ستكون وكالة التحصيل قادرة على التقدم ، بصفتها جامعًا محترفًا ، إلى خدمة Bailiff. في الوقت نفسه ، لفت أرتور بارفينشيكوف الانتباه بشكل خاص إلى حقيقة أن إجراءات البيع يجب أن تكون شفافة ، مع مراعاة وضع المدين.
قال رئيس القسم: "يجب أن يكون هناك إجماع ، يجب ألا يكون هناك عنف". "يجب أن تكون وكالات التحصيل المتحضر حلفائنا الرئيسيين في ترتيب الأمور في هذا المجال. سنقضي على المحاولة ذاتها للانخراط في أنشطة الجمع خارج إطار التسجيل الحضاري ".
وشدد على أنه من الضروري الفصل بين الانتهاكات المحتملة لهواة الجمع والإجرام الصريح. إذا قام المحصلون ، على سبيل المثال ، بإجراء مكالمة إضافية للمدين (وكان إجراء الاتصال مع المدين منظمًا ، بما في ذلك عدد محدود من المكالمات) أو أزعجه في وقت غير مناسب ، فسيكون ذلك بمثابة جريمة إدارية. لهذا ، تواجه الشركة غرامة كبيرة.
في هذه الحالة ، يكون المحصلون قد تجاوزوا كفاءتهم ، وسوف تتعامل معهم خدمة الحاجب. إذا ألقى شخص زجاجة حارقة في شقة المدين ، فهذا لم يعد جامعًا ، إنه مجرم. وفقًا لذلك ، سيتم إرسال المواد إلى وكالات إنفاذ القانون.
تم النشر في 17.02.2016 بواسطة redaktor
المشاكل مع وكالات التحصيل ليست شائعة اليوم. غالبًا ما يتجاوز موظفو هذه الخدمات واجباتهم الرسمية ، منتهكين حقوق مواطني الاتحاد الروسي ، وفي الوقت نفسه لا يعرفون حتى ما إذا كانوا مدينين على الإطلاق. يمكن لهواة الجمع أن يؤذوا جسديًا أيضًا.
ضع في اعتبارك كيفية حماية نفسك من الهجمات غير القانونية من هواة الجمع وحماية نفسك وعائلتك.
لا تحظر أنشطة خدمات الجمع في الاتحاد الروسي. المتخصصون في هذه المنظمات - المحصلون - لهم كل الحق في جمع المعلومات حول المدينين ، ومن ثم إجراء مقابلة.
لا يوجد قانون ينظم أنشطة مثل هذه المنظمات. هناك مشروع فيدرالي يسمى "في نشاط المجموعة"، ولكن هذا التطور لم تتم الموافقة عليه بعد.
كقاعدة عامة ، رواتب المحصّلين هي بالقطعة - فهم يتلقون نسبة مئوية من الأموال التي يعيدها المدين. هذا هو السبب في أن العديد من هواة الجمع يتخطون الحدود سعياً وراء الرفاهية المالية. في الواقع ، اتضح أن عمال الخدمة غالبًا ما يبدأون في التأثير على المقترضين بطرق غير قانونية.
يمكنك تحويل الأموال لهواة جمع الأموال العديد من الخيارات:
على الرغم من الضغط المحتمل من هواة التحصيل ، يجب أن تتذكر أنه لا يمكنك تحويل الديون نقدًا! عندها سيكون من الصعب إثبات أنك دفعت للوكالة.
يمكن أن تكون الإجراءات غير القانونية لأخصائيي خدمة التحصيل مختلفة.
جامع ارتكب أيًا من الإجراءات المذكورة أعلاه ، سيكون مسؤولا جنائيا ... لعدم شرعية أفعاله ، يمكن أن يقضي عقوبة في السجن لمدة 2-5 سنوات.
لا تدع موظفي هذه الخدمات يذلونك ويهينونك!
من أجل عدم التسبب في مشاكل جديدة ، في المكالمة الأولى أو الثانية ، حاول الاستماع بعناية للمجمع والتحدث معه بهدوء.
إذا لم تنجح المحادثة ، ولم يفهمك أخصائي الوكالة ، إذن اتبع التعليمات:
في الاتفاقية المبرمة بين المؤسسة المصرفية والمقرض ، يجب أن يكون هناك بند يتم فيه التأكيد على أن للبنك كل الحق في نقل معلومات عنك إلى وكالة التحصيل. إذا لم تكن هناك مثل هذه المعلومات في المستند ، فإن إجراءات الخدمة غير قانونية. ينبغي لممثلي البنك التحدث إليك ، ولكن ليس مع هواة التحصيل.
وفي حالة وجود مثل هذه المعلومات ، يجب أن تطلب من موظف الوكالة عقد اتفاقية بين البنك والخدمة. مثل هذا المستند يثبت الحق في المطالبة بالأموال من المدين.
لذا ، إذا لم يكن لديك اتفاقية قرض أو ائتمان مع أحد البنوك ، فلا داعي للقلق. يحدث أن يخلط جامعو البيانات في البيانات ، أو يقوم عملاء البنك الآخرون بإدخال معلومات خاطئة.
في هذه الحالة ، من الضروري:
حدد موعدًا معهم في منطقة يصعب عليهم الوصول إليها.
كيف تتصرف عند الاجتماع:
لا يستحق أو لا يستحق ذلك:
جميع المواد التي تم جمعها في الاجتماع ، يمكنك استخدامها في الشكاوى أو في إجراءات المحكمة.
في حالة انتهاك حقوقك ، يمكنك كتابة شكوى بأمان إلى اسم رئيس الشركة التي يعمل المحصل بالنيابة عنها. إرفاق التسجيلات الصوتية والمرئية ، ونسخ من البيانات التي تؤكد المكالمات الهاتفية المستمرة.
سوف يستقبلك القائد المناسب الذي يشعر بالقلق على سمعة الشركة ويحل المشكلة من خلال مناقشة جميع النقاط معك. في الوقت نفسه ، قد يعرض إبرام اتفاق معك ، على أساسه سوف تسدد القرض ليس للبنك ، ولكن للوكالة.
عندما تلاحظ خطأ في الاتفاقية مع البنك ، أو أن ممثلي البنك لا يريدون إجراء "اتصال" ، فمن الأفضل الاتصال بوسائل الإعلام. أنشئ إعلانًا وأخبر الناس أن المواطنين العاديين يتعرضون للتهديد والابتزاز والترهيب المستمر بالمكالمات.
إذا كنت لا ترغب في كتابة إعلان ، فاتصل بأي صحفي - سوف يستمع إليك ويمكنه كتابة مواد جيدة.
من الناحية العملية ، يبدو الأمر كما يلي:كان المدين يشكل تهديدًا لسمعة البنك ، لذلك يتم إنهاء مكالمات التحصيل والاجتماعات على الفور.
حول العمل غير القانوني للوكالة ، وعمل موظفيها ، يمكنك تقديم شكوى إلى:
الموظفين شركة عسكرية خاصة "مار"يمكن أن تساعدك في المواقف الصعبة الناشئة عن ضغط وكالة التحصيل.
هل تريد منع ظهور المخاطر المرتبطة بحياة وصحة أحبائك وأقاربك؟ اتصل بالمتخصصين المحترفين!