فترات إدخال نظام البطاقة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.  إلغاء نظام البطاقة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - ميزات وتاريخ وحقائق مثيرة للاهتمام.  ما هي المعونة الغذائية

فترات إدخال نظام البطاقة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. إلغاء نظام البطاقة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - ميزات وتاريخ وحقائق مثيرة للاهتمام. ما هي المعونة الغذائية

بطاقات الطعام تعود إلى روسيا. تخطط وزارة الصناعة والتجارة لطرحها للتداول في عام 2016 تحت ستار نظام دعم للفقراء. لكن القضايا الغذائية لا تقتصر على هذا. يتوقع القسم مساعدة المصنع المحلي الذي يعاني من انخفاض طلب المستهلك. سيحاول الروس الفقراء إعادة تشغيل الاقتصاد المتعثر.

ضربة واحدة

قسائم الطعام ، التي ترتبط بشدة في روسيا بالعهد السوفياتي وندرتها ، تعود إلى الظهور. بحلول سبتمبر ، ستضع وزارة الصناعة والتجارة مشروعًا لإدخال البطاقات التموينية الغذائية. سيصبحون أداة جديدة لدعم الفقراء. يجب أن تبدأ آلية المساعدة في العمل في عام 2016.

حتى الآن ، المعلمات الرئيسية لنظام البطاقة غير معروفة. من المفترض أنه سيتم تطبيقه فقط على السلع القابلة للتلف المصنوعة في روسيا. لذلك ، يتم استبعاد تراكم المنتجات: لقد أتيت إلى المتجر واشتريت بعض السلع وتناولت العشاء بامتنان للدولة.

القسائم الورقية هي شيء من الماضي مع الاتحاد السوفيتي. سيحصل الناس على بطاقة مصرفية عادية. سيتم استلام أموال الميزانية مقابل ذلك مرة واحدة في الشهر. لا يمكن إنفاقها إلا لفترة معينة وفي المتاجر التي ترغب في الانضمام إلى البرنامج. لن ينجح صرف الأموال أو وضعها في الاحتياطي: بعد الفترة المخصصة ، تنفد. لم يتم الإعلان عن مقدار الدعم. لكن في منطقة كيروف ، حيث تم إطلاق مشروع تجريبي ، تبلغ التكلفة ألف روبل شهريًا للفرد.

هناك أيضًا مهمة ثانية تحاول وزارة الصناعة والتجارة حلها. ستحفز البطاقات الاستهلاك. هذا يعني الحفاظ على الشركة المصنعة المحلية واقفة على قدميها. كل هذا يتناسب تمامًا مع برنامج إحلال الواردات ، الذي تتولى وزارة الصناعة والتجارة مسؤوليته. وهكذا ، فإن الدائرة تحاول الجلوس على كرسيين: لمساعدة الفقراء ، وعدم ترك المنتجين في حالة إهانة.

كلام ضعيف

فالسكان يزدادون فقرًا حقًا. وفقًا لآخر Rosstat ، انخفضت الأجور الحقيقية (المعدلة للتضخم) للروس في أبريل بنسبة 13.2 بالمائة مقارنة بشهر أبريل 2014. بالقيمة الاسمية ، نما متوسط ​​حجمها بنسبة واحد بالمائة فقط ، حتى 32 ألفًا و 805 روبل. للمقارنة: في أبريل من العام الماضي ، زادت المدفوعات الحقيقية بنسبة 3.2 في المائة ، الاسمية - بنسبة 10.8 في المائة.

على مدى الشهر ونصف الشهر الماضي ، ارتفع التضخم بنسبة 0.1 في المائة في الأسبوع. توقف ارتفاع الأسعار ، ولكن على حساب انخفاض مستوى معيشة السكان. مع الدخل الذي يتضاءل بسرعة ، يمكن للمواطنين شراء سلع أقل وأقل. نشاط المستهلك ينخفض ​​، وفي نفس الوقت - الاقتصاد بأكمله. بعد كل شيء ، كان الاستهلاك أحد المحركات الرئيسية لنموها.

متى سيتم طرح بطاقات البقالة للفقراء في روسيا في عام 2019؟ المفاهيم الأساسية للموضوع ، والمبلغ المخصص ، وقائمة المنتجات المتاحة ، وآلية تسجيل الفوائد - تم التطرق إلى هذه الجوانب في المادة المقترحة.

القراء الأعزاء! يتحدث المقال عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، لكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك- اتصل باستشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع وبدون أيام.

إنه سريع و مجاني!

يؤثر الوضع الاقتصادي غير المواتي في البلاد على رفاهية الروس. اليوم ، يعتبر عدد كبير من الناس والأسر فقراء. في هذا الصدد ، تتخذ الدولة تدابير مختلفة لتحسين نوعية حياة المواطنين.

من الابتكارات الواعدة توفير البطاقات التموينية الاجتماعية للسكان. وفقًا للخبراء ، سيؤدي هذا الابتكار إلى تحسين الوضع الاقتصادي في البلاد.

معلومات عامة

طرحت فكرة استخدام البطاقات التموينية الغذائية للمواطنين ذوي الدخل المنخفض في روسيا من قبل وزارة الصناعة والتجارة في عام 2015. اليوم ، لم يعد انتشار هذا النوع من المساعدة يبدو غير قابل للتحقيق.

بطاقات الطعام مخصصة للمواطنين الذين لا يستطيعون دعم حياتهم بشكل كامل. أكثر من 22 مليون شخص معترف بهم كأشخاص فقراء في روسيا.

هذا رقم رسمي ، وعمليًا هناك الكثير. من المفترض أن حوالي 15٪ من السكان بحاجة إلى دعم حكومي إضافي.

  • مساعدة المواطنين ذوي الدخل المنخفض في الاتحاد الروسي ، والأسر الكبيرة والفئات الضعيفة الأخرى من الناس ؛
  • دعم المنتجين المحليين ، وتعزيز الاقتصاد الروسي ؛
  • تحسين جودة تغذية السكان.

المفاهيم الأساسية

يتم عرض المفاهيم الأساسية حول موضوع المقالة في الجدول:

المواطنين الفقراء هؤلاء هم مواطنون من الاتحاد الروسي ، دخلهم الشهري أقل من مستوى الكفاف المحدد في منطقة معينة.
بطاقات البقالة هذه قسائم لشراء المنتجات الغذائية الصادرة لفئات الدخل المنخفض من المواطنين.
وزارة الصناعة والتجارة هذه هي وزارة التجارة والصناعة في الاتحاد الروسي
أجر المعيشة هذا مبلغ كافٍ للحياة الطبيعية للإنسان ، وضمان صحته ، واحتياجاته الغذائية الأساسية ، والمنتجات غير الغذائية ، والحد الأدنى من الخدمات

من هو مؤهل لهم

سيتم توفير البطاقات التموينية الغذائية للأسر ذات الدخل المنخفض والمواطنين في المستقبل القريب.

للقيام بذلك ، سيحتاجون إلى تأكيد محنتهم المالية ، أي إثبات حقيقة أن دخلهم الشهري أقل من مستوى الكفاف المحدد في موضوع إقامة المواطن.

للقيام بذلك ، يحتاج الشخص إلى حساب دخله على النحو التالي:

  • مواطنين فقراء
  • عائلات كبيرة؛
  • الأمهات العازبات؛
  • العاطلين عن العمل (الأشخاص المسجلين في مكتب العمل).

إطار قانوني

الوثيقة الرئيسية التي تحكم إجراءات تخصيص وإصدار بطاقات الطعام هي وثيقة وزارة الصناعة والتجارة "استراتيجية تنمية التجارة في الاتحاد الروسي للفترة 2014-2016. والفترة حتى عام 2020 ”.

يتناول القضايا التالية:

  • أسواق زراعية؛
  • تطوير التجارة في روسيا ؛
  • الدعم الغذائي للسكان الذين يعتبرون من ذوي الدخل المنخفض.

تتعامل وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي أيضًا مع البطاقات التموينية الغذائية. الهدف الرئيسي هو تنظيم المجمع الصناعي الزراعي والسوق الزراعي.

لا يزال برنامج البطاقة التموينية قيد التطوير ، لكنه يقترب بالفعل من الاكتمال والتنفيذ في العام المقبل.

الأسئلة التي تهتم بها

يعتقد الخبراء أن إدخال البطاقات التموينية الغذائية سيحسن بشكل كبير من وضع مواطني الاتحاد الروسي ، فضلاً عن دعم الاقتصاد المحلي.

سيتم تحقيق هذه الأهداف نظرًا لحقيقة أن الأموال من ميزانية الدولة لا يمكن إنفاقها إلا على المنتجات الروسية الصنع.

في 2019-19 ، من المخطط تقديم بطاقات أو شهادات البقالة الإلكترونية لشراء البضائع في روسيا.

سيتم تحويل الأموال إليهم على أساس شهري (يختلف في كل منطقة من مناطق روسيا) ، والتي سوف تنفد إذا لم يتم استخدامها. يمكن استخدام هذه البطاقات للدفع في أي محل بقالة مقابل البضائع الأساسية.

ما المبلغ الذي سيتم تخصيصه

من المقرر بدء برنامج وزارة الصناعة والتجارة في وضع الاختبار في النصف الثاني من عام 2019. سيدخل الابتكار حيز التنفيذ بالكامل في عام 2019.

سيكون مبلغ المدفوعات لمشارك واحد في البرنامج حوالي 10 آلاف روبل في السنة. سيتم إضافة الأموال إلى البطاقات الإلكترونية كل شهر. يمكنك استخدام بطاقتك للدفع في متاجر البقالة مثل البطاقة المصرفية العادية.

ومع ذلك ، لا يمكنك تحويل الأموال وسحب الأموال منها ، حيث سيتم تقديم النظام بواسطة كرة.

يتكون نظام الدعم من تراكم النقاط ، بحيث تعادل نقطة واحدة روبل واحد.

سيتم تزويد المواطنين ببطاقات بلاستيكية خاصة ، والتي ستحصل على نقاط شهريًا (من 850 إلى 1200 روبل ، حسب منطقة إقامة المواطنين). سيتم حرق الأموال غير المنفقة في نهاية الشهر.

يمكن لحامل البطاقة تجديد البطاقة بنفسه ، بينما سيتم إضافة حوالي 40٪ من مبلغ التجديد الخاص به كمكافأة. ولن يكون السحب النقدي من البطاقة ممكنًا تفاديًا لإنفاق الأموال على احتياجات أخرى.

قائمة المنتجات التي يمكن شراؤها

لا يمكن إنفاق بطاقات البقالة المقدمة إلا على أنواع معينة من السلع ، والتي بدونها يستحيل تكوين نظام غذائي متوازن للإنسان.

لم تقدم وزارة الصناعة والتجارة حتى الآن قائمة محددة بالمنتجات ، ومع ذلك ، فإن السلع التي سيتم تضمينها بالتأكيد معروفة.

وتشمل هذه:

  • منتجات اللحوم والأسماك؛
  • منتجات الخبز والدقيق
  • البيض ومنتجات الألبان.
  • الملح والسكر والتوابل.
  • الخضار والفواكه الطازجة
  • فواكه مجففة
  • ماء؛
  • زيت نباتي.

أيضًا ، يمكن إضافة طعام الحيوانات الأليفة ومنتجات النظافة البشرية (الصابون ومسحوق الغسيل) والبذور والشتلات للمقيمين في الصيف إلى عدد المنتجات المقدمة.

موضوع إضافة المنتجات الطبية إلى قائمة المنتجات المقدمة هو قيد النظر. بالطبع ، لن ينطبق الامتياز على منتجات الكحول والتبغ.

النقطة المهمة هنا هي أنه سيكون من الممكن شراء سلع روسية الصنع حصرية ببطاقات الطعام. تم تقديم هذه القاعدة لدعم المنتجين المحليين وتقوية الاقتصاد الروسي.

آلية إصدار بطاقات البقالة للفقراء

الآلية الدقيقة لإصدار قسائم الطعام غير معروفة بعد. ومع ذلك ، لا جدال في أنه لن يتم تقديم البطاقة إلا بعد التأكيد الرسمي من قبل المواطن في دولته ذات الدخل المنخفض.

في هذه الحالة ، الوثيقة الأساسية المطلوبة هي الشهادات التي تؤكد انخفاض مستوى دخل الأسرة. ستحتاج أيضًا إلى كتابة بيان واجتياز مقابلة مع أحد المتخصصين.

يجب تقديم المستندات الخاصة بإصدار بطاقات الطعام إلى سلطات الحماية الاجتماعية في مكان الإقامة.

سيتم استهداف الدعم حصريًا ، أي سيتمكن الأشخاص المعترف بهم رسميًا على أنهم فقراء من الحصول عليه.

بعد استلام بطاقة الطعام ، يمكنك استخدامها لدفع ثمن المشتريات في متاجر البقالة مثل البطاقة المصرفية العادية.

الاختلاف الوحيد هو أنه لا يمكن تحويل الأموال أو سحبها ، ويمكن فقط دفع البضائع المدرجة في قائمة العناصر المقبولة.

ستنتهي صلاحية النقاط غير المستخدمة في نهاية الشهر. تم تقديم هذه الوظيفة من أجل تجنب تراكم الأموال وتحفيز السكان على شراء المنتجات الطازجة.

08.02.2015 0 8020


تم استخدام البطاقات التموينية دائمًا وفي كل مكان ، بغض النظر عن الأنظمة الاقتصادية والسياسية. هم موجودون في الوقت الحاضر. كل منهم لديه شيء واحد مشترك - عجز. النقد أو السلعة أو الوضع.

لقد سمع الجميع عن البطاقات التموينية. يعرف جيل الشباب عنهم من خلال الأفلام والكتب والقصص من شيوخهم ، لكن هناك الكثير ممن عانوا من هذه السعادة الصعبة. في الآونة الأخيرة من النقص الكلي ، شعر صاحب مثل هذا "الترخيص" للحق في شراء كل شيء على التوالي - من تقنين الخبز إلى الجدار الروماني أو "Zhiguli" المحلي - وكأنه شخص سعيد حقًا. كان "المختار". وإذا كان من الممكن العيش بطريقة ما بدون صناديق من اللوح الملون ، فإن حرمان قسائم الخبز كان محكوم عليه بالجوع.

من رومولوس إلى أيامنا

يعود تاريخ الحصول على أجزاء من السعادة الشخصية إلى آلاف السنين. في أوروبا ، تم تقديمها للتداول من قبل المنبر الروماني Gaius Gracchus قبل قرن ونصف من العصر الجديد. أدت الأزمة الاقتصادية إلى ظهور tessera الإحباط (رموز الخبز) ، مما أجبر السلطات بطريقة أو بأخرى على حماية سكان البلدة الجائعين من الانقراض. بلغ العدد الإجمالي للمحتاجين في أصعب الأوقات 300 ألف شخص.

تم منح أفراد من الحرس والشرطة ورجال الإطفاء وجميع أنواع خدمات المدينة. لم يكن الانتماء إلى فئة "frumentum publicum" مخجلًا. على العكس من ذلك ، كانت مصدر فخر بسبب اختيارها ومكانتها. وهكذا أكدت الدولة اهتمامها بمواطنيها. وتجدر الإشارة إلى أن هذه اللافتات المعدنية جعلت من الممكن الحصول على الطعام مجانًا.

استمر تاريخ الشرعية الرومانية ، أي ، معصرة قانونية ، ما لا يقل عن ثلاثة قرون. منذ بداية عهد كلوديوس وحتى وقت الشمال ، بدأ توزيع الرموز المميزة يشبه تقديم الجوائز الحكومية ونفذها الإمبراطور شخصيًا. بالنظر إلى عدد المحظوظين المختارين ، يمكن أن تستمر هذه الطقوس ، التي يتم إجراؤها شهريًا ، لعدة أيام.

تجدر الإشارة إلى أنه في المستقبل ، أصبحت هذه الجوائز أكثر تنوعًا ويمكن لحامليها الحصول على الكحول في أيام العطلات. لهذا ، تم إنتاج "tessera vinarium". في عهد الأباطرة اللاحقين ، ظهر شكل جديد على شكل ألواح خشبية. لقد تم تسميتهم بالفعل ، بالإضافة إلى قائمة المنتجات ، تمت الإشارة أيضًا إلى مكان استلام الطعام.

بالإضافة إلى ذلك ، فقد منحوا حقوق شراء مدى الحياة ، ويمكن بيع "بطاقة الخبز" هذه أو توريثها أو شراؤها أو التبرع بها. في وقت لاحق ، كان الإمبراطور نيرون مبتذلاً عن احتفال اللحظة ، الذي قام ببساطة بنثر قطعة قماشية وراثية على الحشد.

يتطلب مبدأ "الخبز والسيرك" توسيع نطاق الدعم للفقراء. هناك حالات معروفة لتوزيع قطع صغيرة لزيارة الكولوسيوم والمسارح المختلفة وحتى الحمام! اتضح أن الرموز العتيقة تحمل أيضًا عبئًا ثقافيًا ودعائيًا.

لكن الأمر لم يقتصر على روما. اتضح أن الكوبونات كانت مطلوبة بشدة وتم استخدامها في أماكن وأزمنة أخرى: في هولندا وإسبانيا وفرنسا وفي الجزء القاري من إفريقيا. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنتاج المختبرين المحترفين والجامعيين وتوزيعهم على أعضاء مجتمعاتهم.

غالبًا ما يتم إصدارها للمناسبات الخاصة التي تتطلب تكاليف مادية كبيرة - لحفلات الزفاف أو الجنازات. أليس صحيحًا أن كل هذا يذكرنا جدًا بكوبونات فودكا "الزفاف" الصادرة عن مكاتب التسجيل؟ في الوقت نفسه ، كانت "الكوبونات" الرومانية القديمة مختلفة اختلافًا جوهريًا عن الكوبونات السوفيتية من حيث أنها لم تتطلب الدفع واستبدلت النقود تمامًا.

إذا عدنا إلى أوقات الإغلاق ، فيمكن العثور على أمثلة على "إطعام العوام" منذ عصر التنوير. على سبيل المثال ، ظهرت بطاقات الخبز والصابون واللحوم والسكر في فرنسا خلال الديكتاتورية اليعقوبية في نهاية القرن الثامن عشر. خلال الحرب العالمية الأولى ، تم تقديم توزيع محدود للغذاء في عدد من الدول الأوروبية ، وكذلك في الولايات المتحدة وروسيا.

قدم نيكولاس الثاني في عام 1916 توزيعًا تقنينًا لأنواع كثيرة من الطعام. استمرت الملحمة بعد الإطاحة بأب القيصر. في ربيع عام 1917 ، واصلت الحكومة المؤقتة نفس المخطط. تم توزيع القمح والجاودار والدخن والحنطة السوداء وغيرها من الحبوب حصريًا على البطاقات التموينية.

استمرت هذه الممارسة حتى عام 1921. المذهب الاقتصادي الجديد ، الذي أعلنه البلاشفة ، أزال بشكل مؤقت حدة قضية الغذاء. ومع ذلك ، بعد مراجعة سياسة الحزب والحكومة ، والتي اعتبرت السياسة الاقتصادية الجديدة خطأ ، في عام 1929 ظهرت الحاجة إلى نظام تقنين. استمرت حتى عام 1935 ، أي فترة التجميع والتصنيع بأكملها. غطى التوزيع أكثر من 40 مليون شخص.

سقطت الموجة الثالثة من التوزيع المركزي (قراءة - قيود) للأغذية وحتى بعض السلع الصناعية في فترة الحرب الوطنية العظمى. تراوحت معدلات الإصدار بدقة وتعتمد على نوع نشاط المواطن. تم تقديم أكبر حصص الإعاشة للعاملين في صناعة الدفاع وموظفي وكالات إنفاذ القانون ، وأصغرها - للأطفال وكبار السن وغيرهم من المعالين. فقط بفضل نظام التوزيع الأكثر قسوة كان من الممكن تجنب الانقراض الجماعي للناس.

في نفس السنوات ، تم إنشاء التوزيع الحصص في جميع البلدان الأوروبية ، وكذلك في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا ونيوزيلندا وأستراليا واليابان والهند وتركيا والجزائر وتونس ، إلخ. على سبيل المثال ، في ألمانيا نظام التقنين الإمبراطوري تم تقديمه لجميع المنتجات فور اندلاع الحرب العالمية الثانية ، تلقى الألمان "الممتنون" 62 نوعًا من البطاقات المختلفة.

إكليل الغار من أجل "الاشتراكية المتطورة"

لا تزال الموجة الرابعة الأخيرة من البطاقات في 1980-1990 حية في ذاكرة غالبية سكان الاتحاد السوفيتي السابق. في البداية ، تم تقديم القسائم كعنصر من عناصر نظام التحفيز - فهي تختلف
تم منح الموظف الذي تم إطلاق سراحه ورقة لشراء سلعة نادرة ، على سبيل المثال ، أحذية نسائية أو جهاز تلفزيون.

كما تم تطبيق توزيع المواد الغذائية في البداية فقط في مدن معينة وكان يتعلق بمجموعة محدودة من المنتجات ، مثل النقانق. ومع ذلك ، في وقت لاحق ، مع نمو العجز الكلي ، توسعت جغرافية البطاقات وأثرت على تشكيلة أكبر من أي وقت مضى. تشمل هذه القائمة الشاي والسكر والتبغ والكحول والصابون ومسحوق الغسيل والكبريت والكالوشات.

في يليتس ، على سبيل المثال ، كان من الممكن شراء الملابس الداخلية النسائية فقط بكوبونات. في عاصمة الولاية ، سمحت البطاقات الصادرة للبالغين بشراء ما لا يزيد عن عشر علب سجائر وزجاجتين من الفودكا شهريًا. يمكن الحصول على قسائم الطعام وبعض السلع الاستهلاكية من مكتب الإسكان "الأصلي" ، وكذلك في مكان العمل أو الدراسة.

مع عدم وجود وثائق تثبت الحق في شراء المنتجات الأساسية ، كانت مشاكل البقاء أكثر خطورة مما قد يبدو للوهلة الأولى. على سبيل المثال ، تم شراء أغذية الأطفال حصريًا في مطابخ الألبان المتخصصة عند تقديم الأوراق اللازمة ، وفي المتاجر ، غالبًا ما كان هناك أكياس بأوراق الغار والفلفل المطحون تغطي العدادات الفارغة.

لا تزال الموجة الرابعة الأخيرة من البطاقات في 1980-1990 حية في ذاكرة غالبية سكان الاتحاد السوفيتي السابق.

في بعض المدن ، تم تجنيب السكان احترام الذات وتجنب استخدام أسماء مثل "قسيمة الخبز" ، وذلك باستخدام "دعوة للشراء" أكثر دبلوماسية. ومع ذلك ، فإن جوهرهم لم يتغير من هذا. كانت نفس الأنظمة المقيدة الخفية هي جداول الطلبات ، وحزم الطعام التي توزعها النقابات العمالية ، عادة مرة واحدة في الشهر ، وحصص الضباط ، و "كتاب العروسين" ، والتي لا يمكن استخدامها إلا مرة واحدة في العمر.

لم تختلف مجموعات الطعام في تلك الأوقات في تنوع وتطور معين ، ومع ذلك ، اعتمادًا على مكان العمل أو المنصب ، يمكن أن تختلف اختلافًا كبيرًا.

شعر صاحب المجموعة ، حيث كان هناك ، بالإضافة إلى الشعير ، عصا من cervelat الفنلندية أو بنك سبراتس البلطيقي ، وكأنه محظوظ. في كثير من الأحيان ، لعبت القسائم دور البديل النقدي وتم إصدارها كجزء من أجور وجبات الطعام في مقصف المؤسسة.

بالطبع ، لا يمكن لمثل هذا النظام الاستغناء عن إساءة الاستخدام والسرقة والاحتيال ، الأمر الذي أدى غالبًا إلى الغضب الشعبي. احتج السكان على التوزيع غير العادل ، وكذلك ضد المضاربين. في ذلك الوقت ، كانت كلمة "مضارب" واحدة من أكثر الكلمات استخدامًا.

كان هذا التوزيع الحكومي موجودًا في روسيا حتى عام 1992 ، وبعد إدخال مبدأ التجارة الحرة ، مات بهدوء ، على الرغم من وجود البطاقات في بعض مناطق البلاد حتى عام 1996.

توجد أنظمة توزيع بطاقة القسيمة حتى يومنا هذا في بعض بلدان الكتلة الاشتراكية السابقة. فشلت كوريا الشمالية وكوبا في التعامل مع أوجه القصور في المركزية واقتصاد الدولة المخطط. يعترف القادة الكوبيون مع الأسف أنه بفضل البطاقات ، التي تمنح ، وإن كانت بحد أدنى ، لكنها تضمن الغذاء ، نشأ جيلان على الأقل من الناس في جزيرة الحرية ، الذين لا يريدون ولا يستطيعون العمل.

الآن لم تعد القسائم هي المصدر الوحيد للإمداد ، لكن معظم الكوبيين لا يستطيعون تخيل الحياة بدونها. لا تزال القدرة على شراء سلع أساسية متعددة بأسعار باهظة تمنحهم شعوراً بالأمان.

اللحاق وتجاوز

اليوم ، وفي بعض البلدان المتقدمة ، يتم استخدام نظام البطاقة. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، يوجد حاليًا أكثر من 46 مليون شخص "مدمنون" على بطاقات الحصص التموينية ، أي ما يقرب من 14.5٪ من إجمالي سكان البلاد.

ومع ذلك ، تختلف أسباب إدخال مثل هذا النظام اختلافًا جوهريًا ، ويتم استخدامه حصريًا لدعم الشرائح غير المحمية اجتماعيًا من السكان ، وليس بسبب نقص السلع. يتم إصدار البطاقات ، مثل البطاقات المصرفية ، لأولئك الذين يقل دخلهم السنوي عن 27000 دولار لعائلة مكونة من أربعة أفراد.

على هذه البطاقة ، تقوم الولاية بتحويل 115 دولارًا شهريًا (255 دولارًا للعائلة) مخصصة لشراء مجموعة محدودة للغاية من المنتجات الغذائية ، وتلك المنتجة في الولايات المتحدة فقط. وبالتالي ، يتم دعم المنتجين المحليين أيضًا. نعم ، هذه البطاقة تحد من اختيار المالك ، حيث لا يمكن بيعها أو استبدالها بالكحول ، لكنها تضمن الطعام حتى لأكثر الأنواع غير المسؤولة وغير الاجتماعية.

وتجدر الإشارة إلى أن أسعار المواد الغذائية في الولايات المتحدة غالبًا ما تكون أقل من أسعارها في روسيا ، وبالتالي ، يمكن إطعام هذه الكميات الصغيرة بشكل مقبول تمامًا. بالإضافة إلى ذلك ، يتلقى أطفال المحتاجين وجبات مجانية في المدارس ، مما يوفر بشكل كبير ميزانيات الأسرة. بالنظر إلى الفقر المتزايد ، خاصة بين السكان الملونين ، فإن التغذية المبتذلة على نفقة الدولة تبدو خطوة معقولة تمامًا. وإلا فإن أعمال الشغب بسبب الغذاء ستغرق أمريكا في الفوضى والفوضى.

تتم مناقشة شيء مشابه في مستويات القوة الروسية ، ومن الممكن أن تصبح أفقر الفئات السكانية المالكة السعداء لمثل هذه البطاقات البلاستيكية. تم طرح هذه المبادرة العام الماضي من قبل جينادي أونيشينكو. في جلسات الاستماع البرلمانية في الخريف في دوما الدولة ، أعرب كبير أطباء الصحة عن دهشته من عدم إدخال البطاقات التموينية في بلدنا بعد. لذلك كل شيء لا يزال أمامنا. دعونا نلحق ونتجاوز أمريكا!

الكسندر جونكوفسكي

اليوم ، يشعر العديد من الروس بالقلق بشأن ما إذا كانوا سيقدمون بطاقات الحصص الغذائية في عام 2018 في روسيا ، لأنه كانت هناك محادثات حول تحسين مستويات معيشة المواطنين الفقراء لفترة طويلة. تم التخطيط للتواريخ الأولية لإطلاق هذا المشروع لعام 2017 ، لكن ميزانية الدولة لم تسمح بتنفيذ هذا الحدث. قد يصبح عام 2018 عامًا "تجريبيًا" بالنسبة لمشروع القانون هذا ، وسيكون الاستنتاج حول كيفية تطور الوضع مع الفقراء والبطاقات التموينية الغذائية ممكنًا بعد ذلك بقليل.

بطاقات الطعام وخصائصها

وفقًا لفكرة وزارة الصناعة والتجارة ، يمكن الحصول على بطاقات الطعام لنحو 16 مليون روسي يعيشون "تحت خط الفقر" (مستوى أجورهم ومزاياهم الاجتماعية لا يصل إلى المستوى). سيحصل الناس على بطاقات مصرفية خاصة ، والتي ستحصل على مبلغ يعادل حوالي 1200 روبل كل شهر. هذا ما ستبدو عليه بطاقات الطعام لعام 2018 ، وتشير آخر الأخبار إلى أنه سيكون من الممكن إنفاق الأموال الواردة على المنتجات الغذائية التي تتدهور بسرعة (الحليب ومنتجات اللحوم والفواكه والخضروات). لا يمكن سحب الأموال المستلمة من الحساب وإنفاقها على الأطعمة المعلبة أو الكيماويات المنزلية أو المشروبات الكحولية أو السجائر.

يجب القول أنه في حالة عدم اكتمال إنفاق الأموال من البطاقة ، سيتم خصمها ، وبعد ذلك سيتمكن الشخص من الاعتماد على إيصال جديد. تعتقد السلطات أن إدخال هذا النظام سيحل مشاكل عدد كبير من الروس ، فمن الضروري فقط التحديد الصحيح لمن سيحصل على بطاقات الطعام في عام 2018 ، لأن العديد من الروس اليوم يحصلون على أجور "في مظاريف" ، ونظام المساعدة بمساعدة بطاقات الطعام تهدف على وجه التحديد إلى تحسين نوعية حياة الفقراء.

آخر أخبار الحكومة

تتحدث السلطات اليوم كثيرًا عن إدخال البطاقات التموينية الغذائية في 2018 ،ولكن إذا اتصلنا بتواريخ أكثر تحديدًا ، فيجب أن يقال إنه لن يتم تقديم البطاقات في موعد لا يتجاوز منتصف العام ، ولن يبدأ برنامج الدولة بالكامل في العمل حتى عام 2019 (تم تقديم مثل هذا البيان بواسطة دينيس مانتوروف في الاجتماع الأخير مع الصحفيين). وكانت وزارة المالية قد أعطت بالفعل موافقتها الرسمية على تنفيذ هذا البرنامج ، لكن مصادر تمويله لا تزال قيد الإعداد من قبل السلطات ، وبالتالي فإن البرنامج يعاني من نقاط ضعف.

سيتم توزيع البطاقات من قبل وكالات الحماية الاجتماعية ، وستكون السمة الرئيسية هي أن المساعدة سيتم تقديمها مستهدفة ، أي أن الروس الذين يحتاجون إليها حقًا هم فقط من يجب أن يعتمدوا عليها. وفقًا لأحدث البيانات الحكومية ، اعتبارًا من 2018 ، سيتم إصدار بطاقات الطعام للفقراء من خلال نظام الدفع Mir ، وسيتم تحويل الأموال يوميًا لشراء الطعام. سيكون من الممكن شراء المنتجات فقط من تلك الشركات التجارية التي ستصبح مشاركًا في البرنامج ، وستتم إدارتها من قبل واحدة من أكبر المنظمات في الاتحاد الروسي.

في الختام ، يجب القول إن السلطات الأمريكية تستخدم منذ فترة طويلة نظام دعم مماثل للفقراء. ومع ذلك ، لا يتلقى الأمريكيون بطاقات بقيمة 20 دولارًا شهريًا (1200 روبل) ، ولكن بمبلغ 130 دولارًا ، وفي الوقت نفسه ، يمكن للأشخاص الذين لا يتجاوز دخلهم 1.5 ألف دولار شهريًا الاعتماد على تلقي المساعدة. تصدق وعود السلطات أم لا؟ هذا السؤال ليس له إجابة لا لبس فيها ، لأن هناك مشاكل في ميزانية الدولة ، ولكن حتى الآن لا يوجد سبب للشك في أن بطاقات الحصص الغذائية ستظل تدخل الحياة اليومية للروس منذ عام 2018.

سيبدأ برنامج المعونة الغذائية لفئات معينة من المواطنين العمل في روسيا اعتبارًا من عام 2018

تدعم وزارتا التنمية الاقتصادية والمالية اقتراح وزارة الصناعة والتجارة لإدخال بطاقات خاصة في الدولة التي سيتم تحويل النقاط أو المكافآت إليها. بالنسبة لهم ، سيتمكن المواطنون الذين يقل مستوى دخلهم عن مستوى الكفاف من الحصول على عدد من المنتجات الغذائية ، بالإضافة إلى الكحول والتبغ.

لا بدل للفقر ، بل مساعدة

قال وزير الصناعة والتجارة دينيس مانتوروف إنه لم يتضح بعد كيف سيتم تمويل البرنامج ، لكن وزارة المالية هي التي تبت في هذه القضية الآن. قال مانتوروف: "لدى وزارة الصناعة والتجارة فكرة لتقاسم العبء المالي مع رجال الأعمال - مصنعي المنتجات".

ووفقا له ، سيتم تخصيص حوالي 300 مليار روبل لتنفيذ المشروع. سيتم استخدام البطاقات التموينية لشراء اللحوم والأسماك والخضروات الطازجة. ومع ذلك ، لن ينجح الأمر بشكل خاص: سيكون المبلغ الشهري المحول إلى بطاقة الطعام حوالي ألف ونصف روبل. بهذه الأموال سيكون من الممكن شراء 2 كيلوغرام من اللحوم و 2 كيلوغرام من الأسماك و 30 كيلوغراما من البطاطس.

كما أكدت الحكومة ، تعد البطاقات إحدى أدوات دعم طلب المستهلك في إطار البرنامج الذي وضعته وزارة الصناعة والتجارة. سيساعد الإنتاج الروسي على التطور ، وسيساعد الفقراء على اتباع نظام غذائي صحي.

من السابق لأوانه الحديث عن مبالغ محددة على البطاقة. يتم الانتهاء من هذه التفاصيل وغيرها. وفقًا لمانتوروف ، لا يمكن صرف الأموال المحولة إلى البطاقة أو توفيرها - إذا لم يتم استخدامها لشراء الطعام في غضون شهر ، فسوف "تنفد".

من المخطط استخدام بطاقات Mir لتجميع المبالغ ، وسيتمكن أولئك الذين حصلوا على حق الحصول على مساعدة الدولة من استخدام بطاقة موجودة أو إرسال طلب إلى البنك لإصدار بطاقة جديدة. على نفس البطاقة يمكنك إرسال رواتب ومزايا ومنح دراسية. يمكن استخدام البطاقات في جميع المتاجر الجاهزة للعمل في النظام الجديد. ليست هناك حاجة لإنشاء شبكة تداول منفصلة. وفقًا لفكرة وزارة الصناعة والتجارة ، يمكن أيضًا بيع النقاط في الأسواق والمعارض. سيتم النظر في إمكانية الحساب في المقاصف والمقاهي في المستقبل.

وفقًا لـ Rosstat ، يبلغ عدد المواطنين الذين تقل دخولهم عن مستوى الكفاف في روسيا حوالي 15-16 مليون شخص. أظهر الاستطلاع الأخير الذي أجرته VTsIOM أن 78 بالمائة من المشاركين يؤيدون إدخال البطاقات.

لقد دعمنا دائمًا نظام المساعدة الإضافية للفئات المحتاجة من الروس ، وإدخال البطاقات التموينية الغذائية ليس استثناءً. قال فاليري ريازانسكي ، رئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاجتماعية ، لـ Parlamentskaya Gazeta: "لا أحد يعتبرهم بدلًا للفقر". واقترح أن يربط العديد من الروس نظام التقنين بتجربة فاشلة مماثلة في فترة جورباتشوف ، وبالتالي يشعر الكثيرون بالقلق الآن. "ولكن في الوقت الحاضر يتم اقتراح نموذج مختلف تمامًا ، وقد تم التحقق منه. سيتم السعي للحصول على الأموال في الميزانية بشكل تدريجي. وحتى الآن نتحدث عن مشروع تجريبي آمل أن تنضم إليه المنظمات غير الحكومية. بعد كل شيء ، من الممكن أن توزع بالبطاقات ليس فقط المواد الغذائية القابلة للتلف ، ولكن أيضًا ، على سبيل المثال ، الخدمات المنزلية ".

أن تصبح مستفيدًا أيضًا ليس بالأمر السهل

لذلك ، سيتمكن المواطنون الذين لديهم دخل شهري لا يتجاوز مستوى الكفاف من الحصول على بطاقة طعام. تختلف قيمتها في كل منطقة من مناطق البلاد.

أوضحت وزارة الصناعة والتجارة بالفعل أنها ستصدر بطاقات تموينية فقط للمواطنين الذين وجدوا أنفسهم تحت خط الفقر بسبب الظروف الخارجية ويمكنهم إثبات ذلك. بالتأكيد لن تدعم الدولة الطفيليات القادرة على العمل. أولئك الذين يخفون المبلغ الحقيقي للدخل ويتظاهرون بالفقر يجب ألا يعتمدوا أيضًا على المساعدة.

كيف يمكن للمواطن معرفة ما إذا كان يمكنه المشاركة في برنامج البطاقة التموينية؟ للقيام بذلك ، يحتاج إلى إجراء بعض الحسابات البسيطة.

اجمع كل الدخل الذي تلقته أسرته في الأشهر الثلاثة الماضية. الفوائد والإعانات والمنح الدراسية تحتاج أيضًا إلى النظر فيها. قسّم المبلغ الناتج على 3 - اعرض المتوسط ​​الحسابي وقسم النتيجة على عدد أفراد الأسرة ، بما في ذلك الأبناء والمتقاعدون. إذا كانت القيمة الإجمالية أقل من مستوى الكفاف ، فيمكنك التقدم بأمان للحصول على البطاقة التموينية.

ما هي الوثائق المطلوبة للحصول على بطاقة البقالة ، وزارة الصناعة والتجارة لم تحدد بعد. من المعروف أن وكالات الضمان الاجتماعي الإقليمية ستتحكم في توزيع البطاقات. للتقدم للحصول على إعانة ، سوف تحتاج إلى إحضار المستندات اللازمة وإجراء مقابلة شخصية. ستتم مراجعة قائمة المواطنين المؤهلين للحصول على المخصصات كل ستة أشهر.

تتعهد وزارة الصناعة والتجارة بتقديم القائمة الدقيقة للمنتجات المحلية المتاحة قريبًا. ومن المعروف أنها ستشمل اللحوم والأسماك والخبز والبيض والحليب والملح والسكر والتوابل والخضروات والفواكه والفواكه المجففة. بالإضافة إلى ذلك ، تم تصنيف أغذية الحيوانات الأليفة ومنتجات النظافة الشخصية والبذور والشتلات أيضًا على أنها منتجات اجتماعية. لن يسري الإعفاء على المشروبات الكحولية والسجائر.

لن يتمكن حاملو البطاقات أيضًا من إنفاق أموال ميسرة على فائض الطعام - على سبيل المثال ، الحلوى. المواطن الفقير الذي يريد إرضاء طفله بالحلويات سيضطر إلى إنفاق أمواله عليها. الموقف الأكثر إثارة للجدل حتى الآن هو المخدرات - لم تقرر وزارة الصناعة والتجارة ما إذا كان الأمر يستحق إضافتها إلى قائمة المنتجات الاجتماعية.

يشك بافيل سيغال ، النائب الأول لرئيس Opora Rossii ، في أن برنامج المساعدة الغذائية للفقراء سيكون قادرًا على تحسين الوضع مع الفقر في البلاد. وأشار إلى أنه من الصعب الحديث عن فعالية مثل هذا البرنامج اليوم ، لأن تنفيذه يرتبط بصعوبات لوجستية كبيرة.

"لتنفيذ برنامج المساعدة الغذائية للفقراء ، من الضروري ليس فقط حل المشكلات المتعلقة بتمويله ، ولكن أيضًا تحديد آلية تشغيل البطاقات ذاتها بالتفصيل ، بدءًا من تجميع النقاط وحتى نهاية مع استخدامها في منافذ البيع بالتجزئة "، كما يقول بوريس فرومكين.

وأخبر ألكسندر خميدولين ، عضو لجنة الغرفة العامة للمجمع الصناعي الزراعي والتنمية الريفية ، Parlamentskaya Gazeta أنه سيكون من الجيد بدء برنامج البطاقة قبل عام 2018. "أفهم أنه يجب حساب جميع الموارد المالية ، لكن الحاجة إلى دعم الروس الفقراء تمت مناقشتها لفترة طويلة. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على المرء أن يفهم أن 10-20 في المائة من هذه المساعدة المستهدفة ستذهب لأغراض أخرى ، "قال الخبير.

في رأيه ، يجب أن تختفي جميع المشاكل تدريجياً مع ممارسة استخدام بطاقات الطعام. لقد تم بالفعل اتخاذ الخطوة الأولى ، خاصة وأن بلدنا ليس صاحب هذا النظام. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، منذ عام 1961 ، كان نظام الحصص الغذائية ساري المفعول لفئات معينة من الناس ".

بالمناسبة ، تم تقديم شهادات الغذاء أيضًا في روسيا الحديثة ، على المستوى الإقليمي. على سبيل المثال ، في عام 2013 ، أصدرت منطقة كيروف ثلاثة آلاف بطاقة تموينية للعائلات الكبيرة.

كيف حالهم

في الواقع ، في أمريكا ، كان المواطنون يدفعون ببطاقات الغذاء لمدة 50 عامًا. تذهب المساعدة المالية من الدولة لشراء الطعام إلى البطاقات البلاستيكية الخاصة - بمتوسط ​​126 دولارًا. في عام 2016 ، تلقى 44 مليون شخص هذه المساعدة من الدولة. يمكن للأمريكي العازب الذي يقل دخله الصافي عن 990 دولارًا أن يتقدم للبرنامج.

في المملكة المتحدة ، تم تقديم نظام القسيمة بعد الحرب العالمية الثانية بسبب نقص الغذاء. تم استئناف البرنامج في عام 2014. في كوبا ، تم إصدار بطاقات الطعام للفقراء لأكثر من 50 عامًا ، لكن نظام الحصص التموينية في جزيرة الحرية يختفي تدريجياً الآن. ومن المثير للاهتمام ، أنه تم استبعاد السجائر من قائمة السلع "الميسرة" في كوبا فقط في عام 2016.