الدفع المسبق والراتب حسب القواعد الجديدة: المدة والحجم. استقطاع وتحويل ضريبة الدخل الشخصي. الوقت المخصص للموظفين للذهاب إلى المحكمة

إذا تم تخفيض السعر المعروض في عطاء المشارك في الشراء بنسبة خمسة وعشرين بالمائة أو أكثر فيما يتعلق بسعر العقد الأولي (الأقصى) ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه يوفر ضمانًا لأداء العقد. هل يمكن إنشاء 30٪ ضمان لأداء العقد وضبط الدفعة المقدمة على 100٪؟

إجابة

أوكسانا بالاندينا، رئيس تحرير نظام أوامر الدولة

من 1 يوليو 2018 إلى 1 يناير 2019 ، يتمتع العملاء بفترة انتقالية - يُسمح لهم بتنفيذ الإجراءات الإلكترونية والورقية. اعتبارًا من عام 2019 ، سيتم حظر المناقصات الورقية والمزادات وعروض الأسعار وطلبات العروض ، مع ثمانية استثناءات.
اقرأ ما هي المشتريات التي يجب إجراؤها على ETP ، وكيفية اختيار موقع والحصول على توقيع إلكتروني ، وفقًا لقواعد إبرام العقود في الفترة الانتقالية وبعدها.

إذا تجاوزت الدفعة المقدمة ثلاثين بالمائة من السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، يتم تحديد مبلغ الضمان لتنفيذ العقد في مبلغ الدفعة المقدمة (الجزء 6 من المادة 96 من القانون رقم 44-FZ) . أي ، في هذه الحالة ، يجب أن يكون أداء العقد 100٪.

مبلغ الدفعة المقدمة بموجب العقد

يختلف مبلغ السلف بموجب العقود من العملاء الفيدراليين والإقليميين والمحليين. في القانون رقم 44-FZ ، لم يتم تحديد المبلغ المحدد للسلفة. يتم وضع الحدود من قبل السلطات من خلال قوانينها المعيارية القانونية. ما هي الدفعة المقدمة التي يحق للعملاء توقعها ، اقرأ التوصيات.

في عام 2017 ، على المستوى الفيدرالي ، حددت حكومة الاتحاد الروسي مبلغ المدفوعات المسبقة لمتلقي أموال الميزانية. كقاعدة عامة ، يجب ألا يتجاوز الدفع المسبق 30 بالمائة من سعر العقد. ومع ذلك ، هناك استثناءات عندما يعتمد مبلغ السلفة على نوع العقد. على سبيل المثال ، بالنسبة للمشتريات الفردية ، يحق للعملاء تحويل دفعة مقدمة بنسبة 100 في المائة من سعر العقد. جاء ذلك في قرار حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2016 رقم 1551 ، فيما يلي - القرار رقم 1551.

بالنسبة لمؤسسات الميزانية الفيدرالية والمؤسسات المستقلة ، يتم تحديد الحد الأقصى لمقدار المدفوعات المقدمة من قبل المؤسسين. ومع ذلك ، فإن حدود القرار رقم 1551 تؤخذ في الاعتبار أيضًا (الفقرة 43 من القرار رقم 1551).

لا تحدد مبلغ الدفعة المقدمة أعلى من حجم الحدود المقدمة (البند 42 من القرار رقم 1551).

عقود بدون دفعة مقدمة

لا يحق للعملاء تحصيل سلفة عند شراء سلع أو خدمات من قائمة حكومية. جاء ذلك في الفقرة 42 من القرار رقم 1551.

أيضًا ، لا تحدد مقدمًا عند شراء سلع أو خدمات مدرجة وغير مدرجة في القائمة في عملية شراء واحدة (البند 3 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 مارس 2017 رقم 278).

دفعة مقدمة تصل إلى 30 بالمائة

حدد دفعة مقدمة تصل إلى 30 في المائة من مبلغ العقد للبناء وإعادة الإعمار وإصلاح كائنات البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة في روسيا ، ما لم يكن المشرع قد وضع قواعد أخرى.

لنفترض أن مبلغ العقد يتجاوز 600 مليون روبل. بعد ذلك ، يحق للعميل إجراء دفعة مسبقة متكررة ، ولكن فقط عندما يكمل المقاول العمل في مبلغ السلفة المدفوعة. يجب ألا يتجاوز المبلغ الإجمالي للدفعة المقدمة 70 بالمائة من مبلغ العقد.

أيضًا ، يجب تعيين دفعة مقدمة تصل إلى 30 بالمائة بشكل افتراضي إذا لم تقم بشراء الأعمال والخدمات التي يُحظر الدفع المسبق لها أو يتم تعيينها على أكثر من 30 بالمائة.

أكثر من 30 في المئة مقدما

تقديم دفعة مقدمة تزيد عن 30 بالمائة إذا كان العقد يحتوي على شرط أن يتم تحويل السلفة إلى حسابات فتحتها الخزانة في مكاتب البنك المركزي للاتحاد الروسي. تم فتح الحسابات لحساب المعاملات بأموال المنظمات التي لا تنتمي إلى المشاركين في عملية الميزانية.

استثناء - يحق للعميل تحديد مبلغ الدفعة المقدمة بنسبة تصل إلى 100 في المائة من مبلغ العقد.

جاء ذلك في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 42 ، الفقرة 43 من القرار رقم 1551.

دفعة مقدمة من 30 إلى 80 بالمائة

يجب تحديد دفعة مسبقة تزيد عن 30 إلى 80 في المائة من مبلغ العقد عند شراء أعمال البحث والتطوير التي تهدف إلى استبدال استيراد المنتجات التكنولوجية.

عند القيام بذلك ، يجب مراعاة شرطين:

• ضمِّن في العقد شرطًا بأن يتم تحويل السلفة إلى الحسابات التي فتحتها الخزانة في مكاتب البنك المركزي للاتحاد الروسي. تم فتح الحسابات لمراعاة المعاملات مع أموال المنظمات التي لا تنتمي إلى المشاركين في عملية الميزانية ؛
• الحصول على تأكيد من وزارة الصناعة والتجارة بأن العقود متوافقة مع أهداف استبدال الواردات للمنتجات التكنولوجية (قبل إجراء عملية شراء).

الاستثناء هو أنه في العقود التي تخضع للدعم المصرفي ، لا يتم إنشاء دفعة مقدمة.

جاء ذلك في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 42 ، الفقرة 43 من القرار رقم 1551.

دفعة مقدمة تصل إلى 100 بالمائة

تقديم دفعة مقدمة تصل إلى 100 بالمائة عندما يكون موضوع العقد:

• خدمات الاتصالات؛
• الاشتراك في المطبوعات.
• شراء المطبوعات ؛
• التدريب في الدورات التنشيطية وإعادة التدريب المهني ؛
• المشاركة في المؤتمرات العلمية والمنهجية والعلمية العملية وغيرها ؛
• فحص الدولة لوثائق المشروع ونتائج المسح الهندسي ؛
• التحقق من موثوقية التكلفة التقديرية لمشاريع البناء الرأسمالية ، والدعم المالي للبناء ، وإعادة الإعمار أو إعادة المعدات التقنية المخطط لها من الميزانية الفيدرالية ؛
• شراء تذاكر الطيران والسكك الحديدية وتذاكر النقل في المدينة والضواحي ؛
• شراء قسائم للعلاج بالمنتجع الصحي ؛
• أوساغو.
• إيجار خزنة فردية (خلية بنكية) ؛
• تنفيذ إجراءات إطفاء الحرائق ؛
• معاملة مواطني الاتحاد الروسي خارج أراضي روسيا. وزارة الصحة الروسية تبرم عقودًا مع منظمات أجنبية.

العملاء الإقليميون والبلديون

يجب على العملاء الإقليميين والبلديين الامتثال لمتطلبات المؤسس وقواعد التشريع المحلي عندما يحددون مبلغ السلفة في العقد.

على سبيل المثال ، يجب أن تمتثل مؤسسات الميزانية في إقليم بريمورسكي في عام 2017 لحدود الدفع المسبق التي وضعتها الإدارة المحلية. على وجه الخصوص ، من الممكن تقديم دفعة مقدمة بنسبة 100 في المائة بموجب نفس العقود كما هو الحال مع العملاء الفيدراليين ، وللمشتريات التي يكون موضوعها:

• تنظيم وإقامة الأحداث الرياضية ؛
• خدمات توفير الغذاء والإقامة والنقل والخدمات الثقافية لأطفال المدارس ومرافقيهم أثناء مشاركتهم في أولمبياد عموم روسيا ؛
• شراء قسائم كجزء من حملة صحة الطفل ؛
• الأنشطة السياحية.

جاء ذلك في المرسوم الصادر عن إدارة إقليم بريمورسكي بتاريخ 30 ديسمبر 2016 برقم 624-pa.

كل شخص يقوم بنشاط عمالي يريد أن يكون الدفع مقابل نتائجه جديرًا وفي الوقت المناسب. ومع ذلك ، يجوز لصاحب العمل تأخير تحويل السلفة أو الراتب بسبب حقيقة أنه لا يعرف قواعد حسابها ، وكذلك حجب الضرائب من المدفوعات. ستناقش هذه المقالة مسألة الدفعة المقدمة والراتب بموجب القواعد الجديدة ، وتسجيل الضرائب وخصمها من الدفعة المقدمة والراتب ، فضلاً عن المسؤولية المحتملة عن عدم الامتثال أو الانتهاك.

قواعد جديدة لإصدار الأجور والدفعات المقدمة

اعتبارًا من 3 أكتوبر 2016 ، دخل إصدار الدفعة المقدمة والراتب حيز التنفيذ بموجب القواعد الجديدة. الآن لا يمكن دفع الراتب بعد اليوم الخامس عشر من الشهر التالي. كما تم زيادة العقوبات على عدم الامتثال لقوانين العمل ومبلغ التعويض عن عدم الالتزام بالمواعيد النهائية لإصدار مدفوعات مسبقة وأجور الموظفين. لذلك ، يجب أن يعرف كل صاحب عمل ويفهم ما إذا كان من الضروري تعديل عقود العمل وما إذا كان من الضروري إصدار أمر بشأن توقيت المدفوعات للموظفين.

شروط إصدار المدفوعات المسبقة والرواتب بموجب القواعد الجديدة

نص قانون العمل في مادته 136 على أن صاحب العمل ملزم بدفع أجور عماله مرتين على الأقل في الشهر. تنطبق هذه القواعد على كل من رواد الأعمال الأفراد والشركات الكبيرة ، دون استثناء. لا يجوز دفع أجر العمل مرة واحدة في الشهر ، حتى لو كان ذلك بناء على طلب الموظف نفسه.

عادة ، اعتادت الشركات على تسديد الدفعات مرتين في الشهر: في بداية الشهر - دفعة مقدمة ، يتوافق مبلغها مع ساعات العمل في لحظة الدفع ، وفي النصف الثاني من الشهر - الدفعة الأخيرة مقابل الشهر في شكل أجر.

تم تعديل قانون العمل في الاتحاد الروسي ، اعتبارًا من 3 أكتوبر 2016. الآن يتم إصدار الدفعة المقدمة والرواتب وفقًا للقواعد الجديدة. تمامًا كما في السابق ، عليك أن تدفع راتبك مرتين شهريًا على الأقل. ولكن الآن الموعد النهائي للحساب الشهري النهائي هو الخامس عشر. بمعنى ، إذا قامت الشركة بدفع دفعة مقدمة في اليوم العشرين من أي شهر ، فيجب دفع الراتب بعد نصف شهر بالضبط ، أي في الشهر التالي في اليوم الخامس. إذا تم سداد الدفعة المقدمة من قبل الشركة في اليوم الثاني ، والرواتب نصف شهر - في اليوم السابع عشر ، فإن فترة الدفع هذه حاليًا لا تتوافق مع القانون ، لذلك تحتاج الشركة إلى مراجعة شروطها. من الضروري التحقق من تواريخ التسوية المحددة في المؤسسة. بالنسبة للدفعة المقدمة ، الموعد النهائي هو اليوم الثلاثين من الشهر ، وللراتب - اليوم الخامس عشر من الشهر التالي. يجب إجراء تعديلات على لوائح الأجور ولوائح العمل ، إذا لزم الأمر. بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري إخطار الموظفين بشروط الدفع الجديدة من خلال اتفاقية إضافية.

اصدار الدفعات والرواتب بشكل جديد

كيف يتم إصدار الدفعات المسبقة والرواتب بموجب القواعد الجديدة؟ دعونا نفهم ذلك. يجب أن يتم إصدار دفعة مقدمة وراتب وفقًا للقواعد الجديدة في عام 2017 مرة واحدة على الأقل كل أسبوعين وفقًا للمادة 136 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. يتم الدفع في اليوم المحدد في العقد المبرم مع الموظف. لذلك ، تعتبر السلفة هي الجزء الأول من الأجور لفترة زمنية محددة من العمل. يجب ألا يقل مبلغ الدفعة المقدمة للموظف عن معدل التعريفة لفترة العمل. فترة سداد هذه المدفوعات ليست محددة قانونًا ، ولكن في هذا الصدد ، قدمت السلطات التنظيمية توضيحات.

حجم الدفعة المقدمة والراتب بموجب القواعد الجديدة مهمان للغاية أيضًا. يجب أن يكون المبلغ المدفوع هو نفسه تقريبًا لكل نصف شهر عند حساب السلفة. لذلك ، من أجل الحصول على مبلغين متطابقين تقريبًا لساعات العمل في فترة معينة ، يجب سداد الدفعة الأولى في مكان ما في منتصف فترة العمل هذه. هذه هي آلية إصدار المدفوعات المسبقة والرواتب بموجب القواعد الجديدة. يؤكد موظفو Rostrud ذلك ، ويوصون بأن يتم سداد الدفعة المقدمة في منتصف الشهر بالضبط.

استقطاع وتحويل ضريبة الدخل الشخصي

يرتبط حساب وإصدار المدفوعات المسبقة والمرتبات بموجب القواعد الجديدة ارتباطًا وثيقًا بتحويل ضريبة الدخل الشخصي. غالبًا ما يكون لدى المحاسبين سؤال حول ما إذا كان من الضروري تعديل مبلغ السلفة على الأجور بمقدار الخصومات ، أو بالأحرى ضريبة الدخل الشخصي ، والتي تبلغ في هذا الوقت 13٪ في الاتحاد الروسي.

يجب أن يتم تحويل الضريبة في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد إصدار الأجور. يجب دفع الضريبة مرتين في الشهر: عند تحويل الراتب والدفعة المقدمة. توضح السلطات الإشرافية أن حجب وتحويل ضريبة الدخل الشخصي إلى الميزانية يجب أن يتم عند التسوية النهائية مع الموظف لمدة شهر.

ضريبة الدخل الشخصي: آلية لحساب وإصدار الدفعة المقدمة والراتب بموجب القواعد الجديدة

إذا صادف يوم الدفعة المقدمة في اليوم الأخير من الشهر ، فسيلزم أيضًا دفع ضريبة الدخل الشخصي من السلفة. على سبيل المثال ، إذا تم دفع السلفة في 30 أكتوبر ، فسيتم اقتطاع ضريبة الدخل الشخصي وتحويلها منها ، لأن آخر تاريخ في الشهر هو يوم استلام الراتب. لذلك ، من الأفضل تحديد تاريخ إصدار دفعة مقدمة قبل الثلاثين في القوانين المحلية.

الأفعال المعيارية

يجب أن يشارك جميع أصحاب العمل في التحقق من الإجراءات القانونية التنظيمية المحلية المتعلقة بقانون العمل. في هذه القوانين ، يحدد العديد من أصحاب العمل وقت صرف رواتب الموظفين. هذا مسموح به بموجب القانون ، ولكن في هذه الحالة ، يجب أن تتوافق شروط الدفع بالضرورة مع هذا. إذا كانت الإجراءات المحلية لا تمتثل للتغييرات ، فيجب إجراء التعديلات اللازمة وتعريف الموظفين بها. مع الإشارة الصحيحة للموعد النهائي لإصدار الأجور ، لا يحتاج صاحب العمل إلى اتخاذ أي إجراءات إضافية.

إرسال الإخطارات للموظفين

من أجل تعديل عقد العمل ، يجب إبلاغ الموظف عن طريق إخطار كتابي ، يجب فيه تحديد أسباب تغيير أحكام العقد. في الوقت نفسه ، يلتزم صاحب العمل تجاه الموظف بإخطاره بأي تغييرات في عقد العمل في موعد لا يتجاوز شهرين مقدمًا.

إبرام اتفاقية إضافية

بعد إرسال الإشعار إلى الموظف ، يجب توقيع اتفاقية خاصة على عقد العمل معه. يكفي تغيير توقيت دفع الراتب ، لذلك لا داعي لإصدار أي طلبات.

مسؤولية صاحب العمل عن دفع الأجور المتأخرة

كما تم تعديل المادة الخاصة بمسؤولية صاحب العمل. في حالة انتهاك شروط المكافآت ، يتعين على رواد الأعمال الأفراد والمنظمات الآن دفع فائدة لا تقل عن 1/150 من السعر الأساسي المعمول به في بنك روسيا. في السابق ، كانت هذه النسبة عادة 1/300 من السعر الرئيسي.

كما أضيفت غرامات على التأخير في السداد أو عدم دفع الأجور.

يجب على المسؤولين المذنبين بهذا الانتهاك دفع غرامة تتراوح بين 10 و 20 ألف روبل.

يجب أن تدفع المنظمة لانتهاك شروط دفع الأجور من 30000 إلى 50000 روبل.

سيتم تغريم رجل الأعمال الفردي لانتهاكه من 1000 إلى 5000 روبل.

بالنسبة للمخالفة المتكررة لشروط الدفع للموظفين ، ستكون الغرامات على النحو التالي.

عدم الامتثال لشروط الدفع من قبل الكيانات القانونية - من 50000 إلى 100000 روبل.

في حالة الانتهاك المتكرر ، ستتراوح الغرامة المفروضة على المسؤولين من 20.000 إلى 30.000 روبل أو الإيقاف عن المنصب لمدة سنة إلى ثلاث سنوات.

يجب على رائد الأعمال الفردي دفع غرامة تتراوح من 10 إلى 30 ألف روبل عن التأخير المتكرر في الراتب.

بالإضافة إلى زيادة العقوبات على تهرب أصحاب العمل من إبرام عقود العمل والخطأ فيها. لذلك ، من المهم جدًا إجراء الحساب الصحيح وإصدار المدفوعات المسبقة والرواتب وفقًا للقواعد الجديدة.

زيادة التعويض عن الأجور المتأخرة

وفقًا لمتطلبات قانون العمل في الاتحاد الروسي ، المادة 22 من تشريع العمل ، يجب دائمًا احترام شروط دفع الأجور من قبل أرباب العمل. في حالة انتهاك شروط الدفع ، تبدأ المسؤولية المالية لصاحب العمل. وهذا منصوص عليه في قانون العمل للاتحاد الروسي ، في المادة 236. منذ 3 أكتوبر 2016 ، زاد مبلغ التعويض المادي للموظفين العاملين عن التأخر في دفع الأجور. يتم تقديم هذا التعويض في شكل دفع فائدة على المبلغ غير المدفوع من الراتب في الوقت المناسب. لقد تغير حساب هذه النسب وأصبح التعويض أعلى من ذلك بكثير.

الوقت المخصص للموظفين للذهاب إلى المحكمة

فيما يتعلق بالدفع غير المكتمل أو عدم دفع الأجور ، يمكن للموظفين رفع دعوى ضد صاحب العمل. حاليًا ، يتوفر للموظفين مزيد من الوقت لهذا: في غضون عام كامل ، يمكن تقديم المستندات إلى المحكمة من تاريخ الموعد النهائي لدفع الراتب المقبول.

وفقًا للجزء 13 من الفن. 34 من قانون نظام العقود<1>يتضمن العقد شرطًا أساسيًا للإجراء وشروط الدفع للسلع أو العمل أو الخدمات. يلتزم المستفيدون من أموال الميزانية (مؤسسات الحكومة الفيدرالية) بالاسترشاد بمقدار الدفعات المقدمة التي تحددها سنويًا حكومة الاتحاد الروسي.

بالنسبة لعام 2017 ، تم تحديد مبلغ الدفعات المقدمة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2016 رقم 1551 (يُشار إليه فيما بعد - القرار N 1551). النظر في إجراءات إنشاء وحساب المدفوعات المقدمة.
——————————–
<1>القانون الاتحادي الصادر في 05.04.2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقد في شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات."

يحدد القانون المدني حق الطرفين في تحديد شروط العقد بشكل مستقل ، بما في ذلك النص على شرط الدفع مقدمًا كليًا أو جزئيًا (دفعة مقدمة) للسلع والأشغال والخدمات (البند 4 من المادة 421 ، المادة 487 ، 711 من القانون المدني للاتحاد الروسي). الاستثناءات هي الحالات التي يتم فيها تحديد محتوى مدة العقد بموجب القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى.
تذكر أن المستفيدين من أموال الميزانية يقبلون التزامات الميزانية (بما في ذلك من خلال إبرام الاتفاقات والعقود) في حدود التزامات الميزانية المقدمة لهم (البند 3 من المادة 219 من اتفاقية بازل لاتفاقية بازل).

وفقًا للقرار رقم 1551 ، عند دفع الالتزامات النقدية للمدفوعات المقدمة ، يكونون ملزمين بالامتثال لمتطلبات حدودهم المنصوص عليها في القوانين التنظيمية الفيدرالية. اعتبارًا من 01.01.2017 ، يتم تحديد الحد الأقصى لمبلغ الدفعة المقدمة وفقًا لأحكام الفقرة 42 من هذا المستند.

مبلغ الدفعة المقدمة لشراء السلع والأشغال والخدمات

كما في السابق ، يمكن لمؤسسات الدولة لوزارات وإدارات السلطة إنشاء مدفوعات مسبقة بمبلغ 30٪ ، من 30 إلى 80٪ ، 100٪ من قيمة العقد. هذا الحكم منصوص عليه في الفقرات. البند 42 من القرار رقم 1551.

دفعة مقدمة تصل إلى 100٪ من قيمة العقد ...

... ولكن ليس أكثر من الحدود المفروضة لالتزامات الميزانية بموجب الكود المقابل لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، مسموح به بموجب الاتفاقات (العقود الحكومية):
- بشأن توفير خدمات الاتصالات ؛
- عند الاشتراك في المطبوعات وعند شرائها ؛
- على التدريب في الدورات التنشيطية ، والخضوع لإعادة التدريب المهني ؛
- حول المشاركة في المؤتمرات العلمية والمنهجية والعلمية العملية وغيرها ؛
- بشأن الفحص الحكومي لوثائق المشروع ونتائج المسوحات الهندسية ؛
- عند التحقق من مصداقية تحديد التكلفة المقدرة لمشاريع البناء الرأسمالية ، من المخطط أن يتم تنفيذ الدعم المالي للبناء أو إعادة الإعمار أو إعادة التجهيز الفني كليًا أو جزئيًا على حساب الميزانية الفيدرالية ؛
- عند شراء تذاكر السفر بالطائرة والسكك الحديدية وتذاكر السفر عن طريق النقل بالمدينة والضواحي وقسائم العلاج في المصحات ؛
- التأمين الإجباري على المسؤولية المدنية لأصحاب المركبات ؛
- عند إيجار الخزنة الفردية (صندوق الأمانات) ؛
- بشأن اتخاذ إجراءات إطفاء الحرائق.
نلفت انتباهك إلى حقيقة أن قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي قد تنص الاتفاقية (العقد) عند شرائها على دفعة مقدمة بنسبة 100٪ ، مغلقة. لذلك ، إذا كانت صياغة موضوع الاتفاقية (العقد) لا تتناسب مع القائمة أعلاه ، فمن المستحيل إجراء دفعة بنسبة 100 ٪ بموجب هذه الاتفاقية (العقد).

مبلغ الدفعة المقدمة ،
تشكل من 30 إلى 80٪ من قيمة العقد ...

... ولكن ليس أكثر من الحدود الموضوعة لالتزامات الميزانية بموجب الكود المقابل لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، مسموح به بموجب عقود لأداء أعمال البحث والتطوير التي تهدف إلى استبدال الواردات من المنتجات التكنولوجية ، مع مراعاة ما يلي شروط<2>:
- يجب فتح حسابات المسؤولين عن التنفيذ في الهيئة الإقليمية للخزانة الاتحادية ؛
- يجب أن يكون هناك تأكيد من وزارة الصناعة والتجارة على امتثال هذه الاتفاقية لأهداف استبدال الواردات للمنتجات التكنولوجية قبل تنفيذ الأساليب التنافسية لتحديد الموردين (المقاولون ، المؤدون) أو الشراء من مورد واحد.
——————————–
<2>باستثناء الاتفاقيات (العقود الحكومية) ، التي يخضع تنفيذها لدعم مصرفي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات.

دفعة مقدمة تصل إلى 30٪ من قيمة العقد ...

... ولكن ليس أكثر من الحدود المفروضة لالتزامات الميزانية بموجب الكود المقابل لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، مسموح به بموجب الاتفاقات (العقود الحكومية) بشأن توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات ، ما لم يكن هناك خلاف ذلك التي أنشأتها بموجب القرار رقم 1551 ، وكذلك القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للحكومة RF.

مبلغ الدفعة المقدمة بموجب عقود البناء والإصلاح

وفقا للفقرات. البند "ب" 42 من القرار رقم 1551 بموجب الاتفاقيات (العقود الحكومية) بشأن أداء الأعمال المتعلقة بالبناء وإعادة الإعمار والإصلاح الشامل لمشاريع البناء الرأسمالية المملوكة للدولة للاتحاد الروسي ، يتم تحديد مبلغ الدفعات المقدمة بالترتيب التالي:
- إذا كان مبلغ العقد لا يتجاوز 600 مليون روبل. - ما يصل إلى 30 ٪ من مبلغ الاتفاقية (عقد حكومي) ، ولكن ليس أكثر من الحدود المعدلة لالتزامات الميزانية وفقًا للكود المقابل لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ؛
- إذا تجاوز مبلغ العقد 600 مليون روبل. - ما يصل إلى 30 ٪ من مبلغ الاتفاقية (عقد الدولة) ، ولكن ليس أكثر من الحدود المعدلة لالتزامات الميزانية وفقًا للرمز المقابل لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي مع الدفع المسبق اللاحق للعمل المنجز بعد تأكيد أداء العمل المنصوص عليه في الاتفاقية بمبلغ الدفعة المقدمة. في الوقت نفسه ، هناك حد لا يزيد عن 70٪ من مبلغ الاتفاقية (عقد الدولة).

المشتريات التي لا يُتوخى سداد مدفوعات مقدمة لها

يتعين على مؤسسات وزارات ودوائر السلطة الانتباه إلى البند التالي في الفقرة 42 من القرار رقم 1551. لذلك ، وفقًا لأحكام الفقرة الأخيرة من هذه الفقرة ، لا ينص المستفيدون من أموال الميزانية الفيدرالية على مدفوعات مسبقة عند إبرام الاتفاقيات (العقود الحكومية) بشأن توريد سلع معينة ، وتقديم خدمات معينة مدرجة في القائمة المعتمدة من قبل بأمر من حكومة الاتحاد الروسي.

نود أن نذكر أن قائمة السلع والخدمات ، فيما يتعلق بها ، عند إبرام عقود لتوريد السلع (توفير الخدمات) ، لا ينص المستفيدون من أموال الميزانية الفيدرالية على مدفوعات مسبقة إذا كان وقت تسليم البضائع (توفير الخدمات) يتجاوز 30 يومًا من تاريخ إبرام العقد ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04.21.2016 N 737-r (يُشار إليه فيما بعد - القائمة N 737-r).
تتضمن القائمة N 737-r 32 عنصرًا ، والتي تشمل على وجه الخصوص السلع والخدمات التالية:
- ورق للطباعة ، وأدوات مكتبية ومستلزمات الورق ، وأغلفة (مجلدات) مصنوعة من الورق أو الكرتون ؛
- المنظفات والمنظفات.
- الأدراج ، وحاملات الأوراق ، وحاملات الأقلام ، وحاملات الطوابع ، وما شابهها من معدات مكتبية أو قرطاسية ، من معادن عادية ، بخلاف أثاث المكاتب ؛
- أجهزة كمبيوتر محمولة لا يزيد وزنها عن 10 كجم ، مثل أجهزة الكمبيوتر المحمولة وأجهزة الكمبيوتر اللوحية وأجهزة كمبيوتر الجيب ، بما في ذلك تلك التي تجمع بين وظائف الهاتف المحمول وأجهزة الكمبيوتر المحمولة الإلكترونية وأجهزة الكمبيوتر المماثلة ؛
- المصابيح المتوهجة أو تصريف الغاز ، المصابيح القوسية ؛
- سيارات
- خدمات الصيانة والإصلاح المعتادة (الحالية) للسيارات والشاحنات الخفيفة ، باستثناء إصلاح المعدات الكهربائية والإطارات والهيئات ؛
- خدمات إصلاح أجهزة الكمبيوتر والأجهزة الطرفية.

المحاسبة عن المدفوعات المقدمة

وفقًا للفقرة 204 من التعليمات N 157n<3>يتم الاحتفاظ بمحاسبة التسويات على السلف الصادرة في إطار الاتفاقيات المبرمة (العقود الحكومية) لتوريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات في الحساب 1206 00000 "تسويات السلف الصادرة".
——————————–
<3>تعليمات استخدام الرسم البياني الموحد للحسابات للمحاسبة لسلطات الدولة (هيئات الدولة) ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية ، والهيئات الإدارية للصناديق الحكومية من خارج الميزانية ، وأكاديميات العلوم الحكومية ، ومؤسسات الولاية (البلدية) ، المعتمدة من قبل بأمر من وزارة مالية الاتحاد الروسي مؤرخ في 01.12.2010 ن 157н.

تنعكس المعاملات على الحساب 1206 00000 في دفتر اليومية للتسويات مع الموردين والمقاولين (ص. 0504071). يتم إجراء المحاسبة التحليلية للتسويات مع الموردين بشأن السلف الصادرة في سياق المدينين للمبالغ المقابلة للسلف الصادرة (البند 205 من التعليمات N 157n):
- إما في البطاقة المحاسبية للصناديق والتسويات (ص. 0504051) ؛
- إما في مجلة التسويات مع الموردين والمقاولين (ص. 0504071).
دعونا ننظر في بعض الأمثلة حول كيفية تسجيل المعاملات المتعلقة بتحويل المدفوعات المقدمة.

مثال 1. أصدرت وكالة حكومية تابعة لوزارة الداخلية اشتراكًا سنويًا لمجلة تُنشر شهريًا. تكلفة عدد واحد من المجلة 550 روبل. (بشروط). يتم دفع دفعة مقدمة لكل إصدار لاحق من المجلة بمبلغ 100٪ بعد استلام النسخة السابقة. يتم تحويل السلفة من الحساب الشخصي المفتوح للمؤسسة لدى الخزانة الفيدرالية. تم شراء المجلة لاستخدامها من قبل موظفي قسم المحاسبة.
عند عكس النفقات ، تسترشد مؤسسات الدولة بالتعليمات الخاصة بإجراءات تطبيق تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 2013 N 65n (المشار إليها فيما يلي بالتعليمات N 65 ن). وفقًا لمتطلبات البند 5 (1) .2 القسم. III من التوجيهات N 65n ، تنعكس تكاليف الدفع مقابل الخدمات على أساس العقود المدنية الصادرة عن الفواتير وفقًا للرموز المقابلة لأنواع نفقات المجموعة 200 "شراء السلع والأعمال والخدمات لتلبية الولاية (البلدية) يحتاج. "
وبالتالي ، في حالة إبرام اتفاقية للاشتراك في مجلة مع موزع مطبوعات مطبوعة ، يجب استخدام رمز نوع المصروفات 244 "مشتريات أخرى من السلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة (البلدية)" . في المحاسبة ، يجب أن تنعكس هذه الخدمات في المادة الفرعية 226 "أعمال وخدمات أخرى" من KOSGU.

شهريًا خلال فترة الاشتراك بأكملها (12 شهرًا) ، سيتم إجراء الإدخالات المحاسبية التالية في محاسبة الميزانية:

مثال 2. أبرمت المؤسسة الحكومية لدائرة السجون الفيدرالية اتفاقية لتوريد مواد البناء (الدهانات ، التبييض ، المشمع) للإصلاح الحالي لمبنى إداري بمبلغ 150000 روبل. تنص شروط عقد الدولة على دفعة مقدمة بنسبة 30٪ من مبلغ العقد. يتم تحويل السلفة من الحساب الشخصي المفتوح للمؤسسة لدى الخزانة الفيدرالية. تم تسليم مواد البناء خلال الفترة المحددة في العقد.
وفقًا للتوجيهات N 65n ، تنعكس نفقات شراء مواد البناء في رمز نوع المصاريف 244 "المشتريات الأخرى للسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الولاية (البلدية)". في المحاسبة ، يجب الإشارة إلى البضائع المسلمة إلى المادة 340 "زيادة قيمة المخزون" من KOSGU.
سيتم إجراء إدخالات المحاسبة التالية في محاسبة الموازنة:

مثال 3. أبرمت وكالة حكومية اتفاقية إمداد حراري. وفقًا لقواعد تنظيم الإمداد الحراري في الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 08.08.2012 N 808:
- 35٪ من إجمالي التكلفة المخططة للطاقة الحرارية (الطاقة) المستهلكة في الشهر الذي يتم سداد الدفعة عنه يتم دفعها بحلول اليوم الثامن عشر من الشهر الحالي ؛
- يتم الدفع مقابل الطاقة الحرارية المستهلكة فعليًا في الشهر الماضي مع مراعاة الأموال التي ساهمت بها مؤسسة الدولة سابقًا كدفعة للطاقة الحرارية في فترة الفاتورة.
لنفترض أنه في يناير 2017 ، كان مبلغ السلفة 3600 روبل. مبلغ الدفع في فبراير لشهر يناير هو 8400 روبل.
بموجب التعليمات N 65n ، تنعكس نفقات شراء الطاقة الحرارية وفقًا لرمز نوع المصروفات 244 "المشتريات الأخرى للسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة (البلدية)". في المحاسبة ، يجب الإشارة إلى مدفوعات الخدمة المقدمة إلى المادة الفرعية 223 "المرافق" من KOSGU.
سيتم تجميع المعاملات التالية في محاسبة الموازنة:

دعونا نصوغ الاستنتاجات بإيجاز.
1 - تحدد الفقرة 42 من القرار مقدار الدفعات المقدمة بموجب الاتفاقات (العقود) لتوريد السلع ، وأداء الأعمال ، وتقديم الخدمات ، والسداد على حساب الميزانية الاتحادية المعتمدة لعام 2017. شمال 1551.
2. تنص المادة 42 من هذا القرار على مدفوعات مسبقة بمبلغ 30٪ ، من 30 إلى 80٪ ، 100٪ من مبلغ العقد.
3. لا يتم تحديد المدفوعات المقدمة إذا كانت السلع (الخدمات) مدرجة في القائمة N 737-r ، إذا كان وقت التسليم للسلع (الخدمات) يتجاوز 30 يومًا من تاريخ العقد.
4. محاسبة التسويات على السلف الصادرة في إطار الاتفاقيات المبرمة (العقود الحكومية) لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات يتم تسجيلها في الحساب 1206 00000.

م. زاريبوفا
خبير مجلة
وزارات وإدارات السلطة:
المحاسبة والضرائب "