12.05.2015 - 09:00
يسمح لك NDD بدعم حقول النفط الجديدة، ولكن من الصعب للغاية إدارة ذلك.
في أوائل مايو، ذكرت وسائل الإعلام أن رئيس روزت إيغور سينشين عرضت تقديم ضريبة على الدخل المضافة لحقول النفط الجديدة المتقدمة في روسيا. ومع ذلك، فإن وزارة المالية تصرفت ضد الإصلاح.
تم إعداد الميزانية المواد مثل NDD وكيف يختلف هذا النوع من الضرائب على الصناعة الاستخراجية عن الرسوم الجمركية المستخدمة بالفعل في روسيا والضرائب على التعدين.
عروض روست وجواب من وزارة المالية
وفقا لوسائل الإعلام، أعدت روزنفت بالفعل مشروع قانون بشأن NDD. في الوقت نفسه، وصف I. Sechin نفسه الإصلاح في الرسالة إلى نائب رئيس الحكومة، أركندي dvorkovich.
بدوره، في وزارة المالية، تم استدعاء التجربة مع NDD بشكل غير موجود. ورئيس سياسة قسم الضرائب والجمركية في قسم إيليا ترونين في 8 مايو، صرح وكالة تاس بأن مسألة إدخال عاجل من NDD لم يتم عملها.
بشكل عام، أضاف أن NDD له نفس أوجه القصور كضريبة النتيجة المالية (NFR)، وأضاف أن تجربة مقدمة التي يتم عملها الآن من قبل وزارة الطاقة.
"الآن ليس الوقت المناسب للتجارب في هذه الصناعة، والتي، بشكل عام، توفر ما يصل إلى 50٪ من دخل نظام الميزانية"، يقود وكالة كلماته.
1. أكد ترونين أن النظام الحالي لضرائب صناعة النفط في السنوات الأخيرة قد تم تجديده بعدد كبير من الأنظمة التفضيلية وأجريت المناورة الضريبية، مما أدى إلى انخفاض في الحمل على إنتاج النفط.
وأضاف أن النظام استقر، وتأثير الابتكارات غير محسوبة.
أولا - شرح ترونين أن NDD يرتب شركات النفط، حيث سيتيح لهم فوائد إضافية، سيسمح بحفز الاستثمارات وزيادة الاستثمار. لكن تقييم NDD من حيث النفوذ على الاقتصاد ككل غير غامض.
وهي ضريبة على الدخل المضافة
يتم فرض اتهام NDD على الفرق بين مقدار الدخل من بيع الموارد وتكاليف إنتاجها. وبالتالي، فإن الضريبة ليست أكثر من الشركة أو حجم الموارد المنتجة، ولكن النتيجة المالية.
تمت مناقشة الانتقال إلى NDD لعدة سنوات. سبق أن ذكرت مرارا وتكرارا أن النظام الجديد سيساعد أكثر من توزيع العبء الضريبي إلى حد ما بين الشركات، لكنه لن يقلل من دخل الميزانية الفيدرالية.
يسمح لك NDD بتقديم رهانات لجميع الودائع الجديدة أدناه. يتم الحصول على هذا التأثير بسبب حقيقة أنه في المرحلة الأولية، فإن تكلفة تطوير عالية، وحجم مبيعات النفط من الآبار منخفضة.
ومع ذلك، بعد إيداع الطاقة الكاملة للسلطة الوطنية، يسمح لك بجمع المزيد من الضرائب وتعويض خسارة الميزانية في المرحلة الأولية. الأمر نفسه ينطبق على الودائع في المرحلة النهائية للتنمية: تبدأ تكاليفها في النمو، وتسقط أحجام الإنتاج، وبالتالي يتم تقليل القاعدة الخاضعة للضريبة.
ما هو سيئ NDD؟ من الصعب إدارة. على عكس هذه الضريبة، فإن الرسوم الجمركية التصدير العاملة في روسيا وضريبة الاستخراج لشحنها بسيطة للغاية.
كيف تخضع صناعة النفط الآن
يتم فرض NPPI على مرحلة التعدين. بالنسبة لعدد كبير من الموارد الطبيعية المنتجة في روسيا، تنطبق معدلات ضريبة الدفاع. بمعنى آخر، تعطي شركة التعدين الشركات المعدنية نسبة مئوية معينة من قيمتها.
فرض ضريبة النفط والغاز بأسعار محددة. هذا يعني أن الشركات تدفع مبلغ معين لكل برميل من الزيت أو متر مكعب من الغاز، وليس جزءا من الدخل من الموارد الملغومة.
الأداة الثانية هي الرسوم الجمركية - المستخدمة في حالة تصدير الموارد الملغومة في روسيا. يتم فرض رسوم على نفس المبدأ مثل NPPI - للنفط هذا مبلغ معين من طن من الموارد.
ماذا يحدث مع الرسوم من الصناعة الآن
بدا اقتراح روزنف ضد خلفية التغييرات الواسعة النطاق في معدلات الرسوم الجمركية ضريبة التعدين، والتي حدثت في 1 يناير. كجزء من القاعدة الجديدة، سيتم تقليل الواجب بشكل كبير، و NPPI، على العكس من ذلك، سوف تنمو.
تشير التغييرات إلى أنه في ثلاث سنوات تصدير الرسوم الجمركية على النفط سيتم تخفيض بنسبة 1.7 مرة، و 1.7-5 مرات في المنتجات البترولية. في الوقت نفسه، سيزيد معدل NDPA بنسبة 1.7 مرة، والتكثيف الغاز هو 6.5 مرات.
في عام 2019، يتم افتراض تغييرات كبيرة لروسيا وصناعة النفط. في مجال تشريع الاتحاد الروسي، يتغير في لمس نظام ضريبة الأعمال النفطية.
القراء الأعزاء! تحكي المقال عن الطرق النموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك - اتصل باستشار:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة وسبعة أيام في الأسبوع..
إنه سريع أنا. مجاني!
تهدف التغييرات التي سيتم إجراؤها بالترتيب الجديد للنظام الضريبي إلى رفع عدد من بعض التدابير التفضيلية في بعض لوحات الميلاد.
لا يزال NDD يخضع لتعديل بعض العناصر والإيضاحات، من أجل تقليل خطر انخفاض منتجات النفط، على وجه الخصوص، قيمته في السوق العالمية.
الدخل المضافة هو الفرق بين الدخل من بيع المنتجات البترولية للشركة والموارد التي تنفق على استخراجها.
بعد ذلك، فإن الضريبة على الدخل المضافة هي مجموعة ضريبية لاستخراج وبيع المنتجات البترولية، دون مراعاة التقنيات، ومعالجة مواد تنفقها، وغيرها من التكاليف.
بما في ذلك عدم مراعاة تكاليف التشغيل النفط عن طريق النقل، وما إلى ذلك سيتم تنفيذ رسوم الضرائب مع إجمالي المبيعات، وليس من الحجم المنتج، كما كان من قبل.
لا يزال يتوقع رسوم الضرائب لعام 2019 على منتج البترول بنسبة 50٪. ما سيحدث بالضبط:
يجب تقديم مشروع قانون الإيرادات المضافة في وقت سابق من عام 2019. وافق هذا الاجتماع الحكومي المقبل.
في البداية، تم التخطيط لتنشيطها في عام 2019، ولكن بسبب الظروف، سيؤثر المشروع على نقاط جديدة فقط من حقل النفط، على التوالي، من شركات النفط والآبار الصغيرة على التوالي.
ولكلمات نائب رئيس وزراء الاتحاد الروسي، تلقى مشروع رئيس رئيس الاتحاد الروسي العديد من الملاحظات الهامة من الطبيعة التقنية.
بعد ضبط أوجه القصور، سيضع المشروع مرة أخرى في مناقشة في الدوما للموافقة عليها. في حين أن المشروع في وضع "الطيار".وقعت المرحلة الأولى من اعتماد قانون NDD في القراءة الأولى من الدوما. تم اقتراح وتطوير NDD في الأصل بالتزامن مع وزارة الطاقة ووزارة المالية للاتحاد الروسي.
يتوقع الخبراء أنه بسبب الابتكار في النظام الضريبي في صناعة النفط، يمكن تجديد ميزانية الدولة بمبلغ 600 مليار روبل.
يجب تخفيض ضريبة الاستخراج المعدنية السابقة (NPPI)، لكن الضريبة نفسها، على هذا النحو، ستبقى، لن تتم إزالتها في أي مكان.
جوهر إدخال ضريبة جديدة هو استبدال عدد من الفوائد لمنتجات النفط في الصادرات ومقدار الرهانات في اتجاه إنتاج هذا المنتج للمنتجات الصغيرة من الودائع النفطية.
بشكل عام، اتضح أن الدولة يبدو أنها تقدم شركات النفط مثل التبادل حيث يلغي الفوائد، ولكنه يقدم نظام خصم ضريبي جديد مع عدد من المراسلات المتعددة.بالنسبة للدولة، فإن هذه الخطوة المضادة نحو أعمال النفط مهمة. من خلال إلغاء تصدير المنتجات واستبدالها ضريبة الدخل المضافة، تجد وزارة المالية مصدرا إضافيا آخر للدخل في ميزانية البلاد.
نظرا لأن الابتكارات حتمية على أي حال، تحاول شركات النفط الدفاع عن حقها في اختيار نوع من الخصم الضريبي في أنشطتها.
نظرا لأن مشروع قانون LDD الجديد لم يوافق أخيرا من قبل حكومة الاتحاد الروسي، تظل الشركة الحق في اختيار إجراء الضرائب.
يمكن للشركات اختيار، والبقاء على النظام القديم للخصم NPPI أو التبديل إلى NDD جديد.
يرجى ملاحظة أن البرنامج القديم لا يذهب إلى أي مكان، فإنه ببساطة يقلل من تكلفته، لأن الشركات سيتعين عليها إجراء نوعين من الضرائب من الإنتاج والدخل على المنتجات.
حاولت وزارة المالية نشر أول مشروع جديد لحقول النفط الطازجة، الجديدة، ولكن في نفس الوقت، تجاوز فوائد التصدير ل NPPI من عام 2016.
لدعم نائب رئيس الوزراء DVORKOVICH، بالنسبة لعام 2019 آخر 2019. تظل الشركات الحق في اختيار النظام الضريبي - للبقاء على القديم أو الذهاب إلى واحدة جديدة، ورفض الفوائد القديمة.
من ناحية أخرى، إذا ألغت الحكومة نظام الضرائب القديم بشأن دخل المعادن، فإن جميع شركات النفط "القسري الطوعي" يجب أن تذهب إلى أمر جديد.
وبالتالي، سيفقد النظام القديم معناه إذا حاول شخص آخر استخدامه. وفقا للخبراء، مع استخدام NDD جديد، لن تستفيد شركات النفط.
هناك سؤال آخر يتعلق بالجزء الفني من الصناعة. على سبيل المثال، تم إنشاء قيمة عتبة لتطوير براونفيلدز (ودائع النفط الشابة).
نحن نتحدث عن الودائع التي تم إنتاجها من 20٪ إلى 80٪، وسابيبية فقط 5٪. يجادل الخبراء بالإجماع تقريبا بأن جهود الشركات لن تقدم النتيجة المرجوة على هذا النحو.
كيف يمكن أن يعكس الابتكار في عام 2019 على أعمال النفط؟ مثل العديد من الفواتير، يجب أن يبرر NDD نفسه. كل شيء يعتمد مباشرة على نجاح المشروع.
حتى الآن، من الصعب للغاية قول شيء ما، لأن NPPI المألوف سابقا يختلف من NDD الجديد، الذي تم حسابه من مبيعات المنتجات البترولية المستخرجة.
وفقا للمثال، في الولايات المتحدة، كانت هناك مثل هذه المحاولة لإدخال برنامج مماثل، ولكن نتيجة لذلك، عانت من الانهيار، نتيجة لذلك، انخفضت تكلفة النفط 3 مرات في سعرها.
يحتاج البرنامج إلى إدخاله بكفاءة وتدريجي، رعاية عواقبها الحالية، حيث تعمل في العمل.
أعمال النفط هي شركة جادة لا تتسامح مع الأخطاء. بالنسبة للميزانية، يبدو الإصلاح مؤلما، إذا نظرت إلى كل شيء على المدى القصير.ولكن إذا أرادت البلد اتخاذ خطوة كبيرة وجدية في هذا المجال من النشاط، فسيتعين عليها أن تعاني، مما يؤدي إلى جهد إلى حد ما.
ماذا يمكن أن يقال في ختام الموضوع؟ كل شيء يظل ذات صلة عدد من القضايا المثيرة للجدل وغير المستمرة، مثل:
يحتوي المشروع الجديد على الحق في الوجود، وسيتم تنفيذه على أساس قانوني. تتلقى الدولة مع NDD مصدرا إضافيا للربح للميزانية.
فيديو: ما تحتاج إلى معرفته
نظرا لمخاطر عالية للميزانية وصناعة النفط، سيكون من الحكمة توحيد الفوائد المتعلقة ب NPP، بدلا من الدخول إلى الضريبة على الدخل المضافة
في نهاية شهر أغسطس، أمرت الحكومة تعليمات وزارة المالية بضبط قاعدة قانون الموازنة مؤقتا، وفقا لما ينبغي اعتماد قوانين ضريبية جديدة قبل شهر على الأقل قبل تقديمها إلى دسم مشروع الميزانية الفيدرالية (1 أكتوبر) وبعد سيجعل ذلك من الممكن إدخال ضريبة على الدخل المضافة (NDD)، والتي، على عكس NDPI، سيتم فرضها من كمية النفط المنتجة، ولكن من الدخل من بيعها أقل نفقات التعدين والنقل. ستعمل NDD في مجالات غازبروم سيبيريا من غازبروم نافت، و Surgutneftegaz، Lukoil and Russneft مع إجمالي إنتاج حوالي 7 ملايين طن: قدمت هذه الشركات طلبات المشاركة في مشروع تجريبي.
التحفيز للنفقات
تمت مناقشة تكوين NDD بنشاط من قبل وزارة المالية ووزارة الطاقة على مدى العامين الماضيين. في أبريل، تم توافق الإصلاح أخيرا من قبل الحكومة. ومع ذلك، في اللحظة الأخيرة، تقوم بمثابة ابتكار ضريبي آخر تقريبا: في يونيو / حزيران، ساهمت وزارة الطاقة في الحكومة مشروع قانون عليه روزنف، Lukoil، surgutneftegaz و gazprom neft الحصول على الحق في دفع نصف NPP فقط مع التعدين في المجالات الفضائية. تعارض وزارة المالية بشكل قاطع: وفقا لتقييمها، في حالة اعتماد مشروع القانون، ستفقد الميزانية الفيدرالية أكثر من 150 مليار روبل في عام 2018. الإيرادات. نتيجة لذلك، لم يتم قبول قرار الفوائد.
ومع ذلك، فإن خطر تقليل إيرادات الموازنة هو أيضا في حالة إدخال NDD. ستكون قاعدة تحديه هي الربح، وبالتالي ستكون الشركات حوافز لتقليلها. في المملكة المتحدة، حيث تكون NDD صالحة أيضا، تسمى هذه المشكلة الطلاء الذهبي ("التذهيب"): تتسعى الشركات إلى تضخيم التكاليف، ومع ذلك، لا توجد فقط السلطات الضريبية، ولكن أيضا المساهمين الذين يعتمدون أرباحهم على ربحية الإنتاج وبعد في روسيا، غالبا ما يكون لدى المساهمين عدد قليل من الأفعال الحقيقية من التأثير على الإدارة، وليس فقط الأزيز، ولكن حتى الأغلبية. هذه هي محاولات هذه هي المحاولات غير الناجحة لوكالة إدارة الممتلكات الفيدرالية لإجبار روزنفت على إرسال 50٪ من صافي الأرباح إلى أرباح الأرباح بشأن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية الدولية - وفقا لنتائج عام 2016، وافقت الشركة على دفع 35٪ فقط.
سترافق إدخال NDD إلغاء رسوم التصدير، وبالتالي فإن الإصلاح يجلب لك مخاطرة أخرى - تقليل ربحية تكرير النفط. الآن يتم إرفاق الواجبات بالواجبات في الواجبات: يتم احتسابها كواجبات أسعار الصادرات وتكاليف النقل. في حالة إلغاء الواجبات، سيزداد سعر النفط تلقائيا، والتي ستضربها المصافي (المصافي). سيتم إعادة ضبط الدعم المخصص (الفرق بين الرسوم الزيتية المرتفعة والمنخفض على المنتجات البترولية)، على حساب يمكن استخدام المصفاة لتصدير المنتجات البترولية مع عمق منخفض للمعالجة.
وردا على ذلك، تقترح وزارة المالية إدخال ضريبة من الضرائب السلبية على النفط: ستتمكن المصفاة من الحصول على خصم بشأن مقدار ضريبة المكوس التي ستتعرضها الشركات المنتجة عند بيع النفط. ومع ذلك، سيتعين على مقدار التعويض عن إعادة التدوير إعادة الانتقام سنويا عند الموافقة على الميزانية، وليس حقيقة أنه لن يتم إلغاؤه بسرعة. في الممارسة العملية، فإن وزارة المالية ليست مواتية للغاية لأي تعويض: على سبيل المثال، في عام 2016، ذهبت الحكومة لرفع NPPI، ولكن في الوقت نفسه رفض الحد من الرسوم السابقة من 42 إلى 36٪ - نمو الضريبة لم يتم تعويض العبء عن عبء الشركة الضريبية. أخيرا، يجلب الإصلاح معك مخاطرة أخرى - التعايش في صناعة النظامين الضريبيين، من غير المرجح أن تضيف الراحة إلى كل من الشركات والمنظمين.
طريق اخر
ومع ذلك، هذا لا يعني أن التغييرات في فرض الضرائب على النفط يجب التخلي عنها بالكامل. تتطلب الحلول مسألة إصدار غير منتظم من الفوائد على NPPI - هذا هو جزئيا إصلاحا. بالنسبة لعام 2007-2015، نمت حصة الامتيازات في NPPI من 2 إلى 16٪ (تقييم استشاري Vygon). ويشمل ذلك فوائد الجرف، وللزبل مرتفع لزج، وللودائع المنهزة، وللاحميات الصعبة. توحيد إصدارهم سوف يساعد في تصوير جمع المعلومات مع آبار التعدين. مثل هذه الأتمتة، على سبيل المثال، تم تنفيذها في صناعة الكحول: منذ عام 2005، تم إصلاح معلومات حول كل زجاجة تم إنشاؤها في البلاد في Egais.
يجب إلغاء واجبات التصدير لأنها يمكن أن تحافظ على التخلف في تكرير النفط الروسي. ومع ذلك، فمن الضروري القيام بذلك إلا بعد عام 2021: بحلول الوقت المناسب، وفقا لوزارة الطاقة، ستكمل معظم الشركات برنامج تحديث المصفاة، لأنه من الأسهل بالنسبة لهم الحفاظ على الربحية في ظروف جديدة. سيقوم إعادة تعيين الرسوم التدريجي للواجبات مع نظام المنافع على NDPI نظام الضرائب على الصناعة أكثر محايدة، في حين أن وزارة المالية ستكون قادرة على تقليل خطر الإيرادات الميزانية. في حالة NDD من هذا الخطر، لا يمكن تجنب هذا المخاطر، وبالتالي فإن التجربة المقدمة من غير المرجح أن تكون من غير المرجح أن تكون الصناعة الأخيرة.
15.06.2018
15.06.2018; بوابة لمستخدمي Subsoil - dprom.online: https://dprom.onlinely/2018/06/15/ndd-plyusy-i-minusy-eksperimenta/
لقد اعتمد الاقتصاد الروسي دائما بجدية على استخراج المواد الخام الهيدروكربونية. في الوقت نفسه، في الظروف الحالية، فإن زيادة أحجامها مع شركات النفط أكثر تعقيدا. بدأ Subarpertors في الاستثمار في المشاريع القديمة، ولكن لتطوير جديدة - باهظة الثمن. تصحيح الوضع يسمى الضريبة على الدخل المضافة. وفقا للفكرة، ستحل جزئيا استبدال ضريبة الاستخراج المعدنية من خلال إثراء الخزانة على تريليون روبل، والاحتياطيات النفطية بمقدار 100 مليون طن. تقرر وضع النسخة التجريبية للقانون الجديد في عام 2019. في غضون ذلك، فإن الإصلاح ينتظر اعتماده في الدولة الدوما، تستمر المناقشات حولها.
ضريبة "الفردية"
أصبحت ضريبة التعدين المعدنية في صناعة النفط في عام 2001. لأكثر من 16 عاما، كشفت عيوبه مرارا وتكرارا، ولكن لم يتغير أحد النظام جذريا. العيب الرئيسي ل NPPI هو أنه لا يأخذ في الاعتبار تكاليف الشركات على تطوير الودائع، ويأتي بناء على حجم النفط المنتج أو المصدرة. يؤدي هذا النهج حتما إلى عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية عدم إمكانية تنمية احتياطيات الهيدروكربونات غير التقليدية والودائع الجديدة بالظروف المناخية المعقدة. لا يسهم في زيادة الإنتاج في المناطق المتقدمة. لذلك، بدأ خيار إيجابي للشركات في اتخاذها فقط للمشاريع المربحة وغير الباقية. لتجنب انخفاض خطير في إنتاج وإيرادات الميزانية، أدخلت وزارة المالية نظام معقد من الفوائد للنفاح. سرعان ما يطلق عليه المخطط منطقيا ب "بطانية خليط". بدلا من حافز لتطوير مخزونات صعبة، لعبت الصراع بين الشركات لتفضيلات جديدة و جديدة. نتيجة لذلك، أصبح كل حقل تقريبا محسوبا في ضريبة فردية. بسبب صعوبات الإدارة المالية، توقف العديد من الفروق الدقيقة. في خطة استراتيجية، فهي ضارة لصناعة النفط في خطة استراتيجية، وبالتالي فإن إدخال NDD معقول ومبرر، يؤمن رئيس الإدارة التحليلية لصندوق أمن الطاقة ألكسندر بولانيك.
"كما تعلمون، تلقت الشركة في بعض الأحيان الاسترخاء على تلك أو الرواسب الأخرى لفترة معينة - معدلات NPPI أقل، أو صفر، كل شيء يعتمد على قرارات محددة وشركات محددة. إذا تركت NPTP، فسنرى المزيد من القصص الخاصة، استفسارات خاصة. ستكون نقطة اتخاذ نقاط النقاط في المقدمة، وهذا هو، وسوف نرى صراحة من هذه الطلبات. لتجنب هذه الأجزاء الإدارية، نذهب إلى الانتقال إلى NDD. هذا هو الحل المنهجي، واسمحوا الطيار، ولكن سيتم استبداله بموجب الاستفسارات المالية نقطة من شركات النفط والغاز ".
شيء مع شيء
خلال العامين الماضيين، تغيرت معلمات الضريبة الجديدة عدة مرات وإعادة حسابها. نتيجة لذلك، فإن NDD في التنسيق المقترح هو شيء بين ضريبة الدخل و NPPI. إنها ليست ضريبة على النتيجة المالية في فهم كلاسيكي، حيث تحتفظ بالعديد من العناصر في نظام الإيجار الضريبي. لن يختفي معدل NPPE، لكن سيتم تخفيضه. وستبدأ NDD بشحن المخطط التالي: الإيرادات ناقص التكاليف الفعلية والمحسوبة مضروبة في معدل 50٪.
في الوضع التجريبي، سيؤثر NDD أربع فئات من قطع الأراضيوبعد وتشمل هذه: الودائع التي وضعت حديثا في مناطق منفصلة من شرق سيبيريا والشرق الأقصى؛ المؤامرات باستخدام فوائد لتصدير الرسوم الجمركية؛ وضعت في 20-80٪ من الحقل في مناطق التعدين التقليدية؛ الأقسام المطورة حديثا من Subsoil مع الاحتياطيات الطفيفة أيضا في مناطق الإنتاج التقليدية.
الدخول في النظام التطوعي NDD. في الوقت الحالي، ذكرت المشاركة في الطيار 35 موقعا مرخصا. من المعروف أنهم يقومون بتطوير "Rosneft" و Lukoil و GazProm Neft و Surgutneftegaz.
الكتف من الدولة
زائد واضح عند التبديل إلى NDD لشركات النفط هو ذلك يمكن قبول تكاليف الاستثمار في رأس المال من قبل الدولة بالكامل في وقت حدوثها. بالإضافة إلى ذلك، ستزيد الكفاءة الضريبية عن Greenfield: لن يتم تطبيق حد المصاريف الفعلي لمدة 7 سنوات.
« سيتم احتساب الضرائب من قبل اقتصاد تطوير الودائع لفترة الاستثمار بأكملها. في الوقت نفسه، سيعتمد مستوى النوبات الضريبية على ربحية كل قسم من Subsoil بشكل منفصل، مما يجعل من الممكن إدخال حقول هيدروكربونية منخفضة تحميلها على التطوير الذي يحتوي على TRISS. قبل استرداد المشروع، ستكون العبء الضريبي لشركات النفط أقل بكثير من نظام الضرائب الحالي، مما يجعل من الممكن زيادة ربحية المشاريع، للوصول إلى الاسترداد في الوقت الأقصر، والحد من وحدات التخزين وتوقيتها "الأموال المقترضة الضرورية لتنفيذ المشروع، مما يزيد من إنتاج المواد الخام الهيدروكربونية على قطعة أرض محددة"، "يشرح اقتصاد جمعية منتجات النفط والغاز المستقلة" Assonfit "، دكتوراه في الاقتصاد مارغريتا كوزيناشيف.
بالمناسبة، يشارك الخبير حسابات وزارة الطاقة إلى التجمع المتوقع من NDD. حتى عام 2035، يجب أن يكون الدخل حوالي 1 تريليون روبل، أي في المتوسط، يبلغ حوالي 50-60 مليار روبل سنويا في غضون 18 عاما. ومع ذلك، وفقا ل Kozhenyasheva، لا يتم استبعاد التعديلات في هذه التوقعات، حيث لا يمكن لأحد أن يتوقع بدقة عن كيفية التصرف في أسعار النفط والدولار، وكذلك العملات الرئيسية الأخرى في المستقبل.
المخاوف والمخاطر
تتخشى الشركات التي لديها فوائد على NPPI واجب التصدير من فقدانها، وبالتالي فهي ليست موضع ترحيب خاصة من قبل الانتقال إلى ضريبة جديدة. في حين أنهم أكثر ربحية حقا للبقاء في نظام التنسيق الضريبي القديم، فأنا متأكد مارغريتا كوزيناشفوبعد "تخشى السلطات الضريبية من أن شركات النفط ستتخلف بشكل غير معقول تكاليفها عن طريق زيادة القاعدة الخاضعة للضريبة. لكن هذه المخاوف تبدد بسرعة، بمجرد أن يبدأ النظام في العمل. اليوم، على مستوى السيطرة على الحساب، وهو أمر صعب للغاية. أثناء تنفيذ مشروع الانتقال إلى NDD، سيتم تصحيح شيء ما. ولكن بشكل عام، من الضروري بالتأكيد القيام به " أستاذ.
يقول العديد من الخبراء إن حقيقة أن هذا النهج الاستراتيجي في شكل NDD مطلوب لتطوير الصناعة. ومع ذلك، فإن الحكومة ليست في عجلة من امرنا لاتخاذ ضريبة جديدة. يتم إرجاء النظر في مشروع القانون. هذا يتتبع نقص صريح في ثقة الدولة في الأعمال التجارية، فضلا عن تغيير السلطات لتبادل المخاطر التجارية مع عمال النفط في تطوير المشاريع المعقدة. هذا هو السبب في أن NDD المقترح يشبه تعديل NPPI.
"اتجاهات لتحسين الضرائب موجودة دائما. من الواضح أن وزارة المالية والخدمات الإشرافية لا يمكن أن ترحب عمياء عن ابتكار صناعة النفط. على الرغم من ذلك، في أي حال، فإن استراتيجية التنمية لصناعة النفط تعني التغييرات المالية، بما في ذلك لصالح النفط. التوازن الذي لا يزال يبحث عنه. لذلك، نرى مدى التحركات بإحكام من موقف النفط، لأن خدماتنا المالية تؤيد مناهج المحافظة. لكنني ألاحظ أن وزارة المالية في اللعبة في الاستراتيجية لا الأولوية، تحتاج إلى العمل في الواقع وإظهار نتيجة إيجابية شهرية، للحفاظ على الميزانية السنوية في اتجاه مقبول "، عبر ألكساندر بولانيك عن وجهة نظره.
ممارسة العالم
في الممارسة العالمية، ظلت أنظمة الإيجار الضريبي في البلدان التي تكون فيها مشكلة استنفاد الموارد وزيادة حصة Triz غير ذات صلة: المملكة العربية السعودية، قطر، الإمارات العربية المتحدة. على سبيل المثال، في كندا لتحفيز تطوير Triz في وقت واحد مع نظام الإيجار، يتم إنشاء قواعد ضريبية خاصة، ضريبة مماثلة في الواقع على النتيجة المالية. انتقلت الدول الأخرى المنتجة للنفط، مثل إنجلترا والنرويج، عن الإتاوات في أوائل عام 2000، مما سمحت لهم بزيادة إيرادات الضرائب بشكل كبير في الميزانية بسبب زيادة كمية المواد الخام. تجربة النرويج تحليلات تؤدي بشكل منفصل. يتم تكبد صناعة النفط هناك بضريبة ربح، والتي يتم إضافة معدل ضريبة خاص 78٪. وبنفس المعدل، في حالة الأضرار، فإن الدولة من ميزانية تكرر نفقات الشركات للاستكشاف الجيولوجي.
حاول الرهان NDD في روسيا مرارا وتكرارا المبالغة، ولكن لا يزال يتوقف عند 50. رومان شوميازكي، مستشار الدولة للاتحاد الروسي، أستاذ مشارك في وزارة المالية العامة NSUUU، تعتبر هذه النسبة كافية تماما.
"من الواضح أن جميع المنظمات ودافعي الضرائب ليس فقط في بلدنا، ولكن أيضا في جميع أنحاء العالم، لا ترغب في دفع الضرائب، لأنها جزء من العقار. لذلك، يجب أن يكون هناك نسبة معقولة. في وقت واحد، اكتشف الخبير الاقتصادي الأمريكي لايفر أي عبء ضريبي أقصى قد يكون في مجال الأعمال حتى لا تخسر الدولة وستكون الشركة على ما يرام. لذلك، حدد الرهان في 40-50٪ من النوبات الضريبية. إذا كان هناك المزيد - سوف يسقط الأعمال، إما يذهب إلى الظل "، مؤكد المستشار.
كما هو الحال في الواقع، ستؤثر صناعة النفط على NDD، وسوف تصبح واضحة فقط في 2020-22. لأن سنة مالية واحدة على الأقل يجب أن تمر عبر النظام الضريبي الجديد. أذكر أنه سيكون قادرا على كسبها في عام 2019 فقط، شريطة أن يأخذ مشروع القانون دسم الدولة.
وافقت الحكومة، مع مراعاة الإمدادات، مشروع القانون بشأن نظام الضرائب الجديد لصناعة النفط، وتحويلات تاس مع الإشارة إلى وزير الحكومة المفتوحة ميخائيل أبيزوف.
تمت الموافقة على مشروع قانون ضريبة الدخل المضافة (NDD) بعد تقرير وزير الطاقة في الاتحاد الروسي، ألكسندرا نوفاك وعروض وزارة الطاقة عن مقدمة NDD في اجتماع بشأن تطوير النفط الروسي الصناعة تحت قيادة رئيس وزراء ديمتري ميدفيديف.
تم تطوير مشروع القانون لعدة سنوات. ضرورة لها ما يبررها حقيقة أن شروط عمل شركات النفط تتدهور لأسباب جيولوجية موضوعية. يقدم مشروع القانون انتقالا طوعا إلى NDD لمجموعتين من المشاريع الرائدة. المجموعة الأولى هي رواسب جديدة (Greenfields) في مناطق جديدة. المجموعة الثانية هي الودائع الناضجة (براونفيلد) في غرب سيبيريا مع فريسة إجمالية على جميع المجالات لا تزيد عن 15 مليون طن من النفط سنويا.
"للحفاظ على مستوى مستقر من التعدين والإيصالات، يجب أن يكون لدى الشركة حافز للحفاظ على نشاط الاستثمار، والحصول على ظروف جذابة كافية لهذا الوقت. وفي الوقت نفسه، فإن المنطقة الرئيسية المنتجة للنفط هي غرب سيبيريا، حيث يزيد عن 60٪ من تتركز جميع احتياطي النفط في البلاد وهناك بنية تحتية متطورة. أوضح رئيس وزارة الطاقة، ألكساندر نوفاك جوهر القانون الجديد.
"يتم تقليل معدل التدفق على الودائع الموجودة مع زيادة في الري في الآبار القديمة. للحفاظ على الإنتاج، من الضروري التمهيد أكثر بكثير وأعمق: زاد متوسط \u200b\u200bالعمق 162 مترا من عام 2012 إلى 2016، والحشاة الكلية ل زادت خمس سنوات بنسبة 22٪. وفي الوقت نفسه ينمو أيضا عدد GTMS اللازمين لضمان المناقشات المعقولة اقتصاديا - زاد عدد مؤتمر التعاون الخليجي 1.4 مرة خلال خمس سنوات ".
في الوضع الحالي، وفقا لوزارة الطاقة، من الضروري تغيير مبادئ فرض الضرائب لصناعة النفط مع الحفاظ على المستوى العام لإيرادات الميزانية.
"من الواضح أن انسحاب الإيجار الطبيعي بمساعدة الأدوات المالية الدوارة - NPPI وواجبات التصدير - ليس له تأثير محفز على زيادة نسبة استخراج النفط. إنه ببساطة لا يترك الأموال للاستثمار في تكنولوجيات فعالة جديدة. في هذا الصدد، من المستحسن إدخال نظام ضريبة صناعة النفط الجديد. بناء على المؤشرات الاقتصادية لتطوير الودائع المرتبطة بالنتيجة المالية، أي اعتماد مشروع القانون، الذي ينص على إدخال NDD " قالت وزارة الطاقة الروسية.
سيتم توزيع NDD على أربع مجموعات من الودائع، ستكون قاعدة لحساب الضريبة هي الإيرادات المقدرة من أنشطة التشغيل والاستثمار لاستكشاف وإنتاج المواد الخام الهيدروكربونية في منطقة الترخيص، وتقليل قيمة النفقات الفعلية، NPP، رسوم التصدير، تكاليف النقل، إلخ.
في الوقت نفسه، وفقا لتقييم وزارة الطاقة، سيتم ملاحظة إيرادات الموازنة إلا خلال العامين الأولين، وللعام الرابع سيتم تعويضها بالكامل.
تتوقع وزارة الطاقة أن يتم إطلاق المشروع التجريبي على NDD من 1 يناير 2018 وبعد إدخال NDD، سيزيد إنتاج النفط السنوي في روسيا بمقدار 60 مليون طن بحلول عام 2036. تطبيقات المشاركة في مشروع تجريبي لنقل الودائع في NDD المقدمة Gazpromneft، Lukoil، Surgutneftegaz و Russneft.
