المادة 126. عدم تزويد المصلحة بالمعلومات اللازمة لتنفيذ الرقابة الضريبية
1. فشل دافع الضرائب (دافع الضرائب ، دافع أقساط التأمين ، وكيل الضرائب) في تقديم المستندات و (أو) المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذه المدونة وغيرها من التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم إلى السلطات الضريبية ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات على وجود مخالفات ضريبية ، المنصوص عليها في المواد 119 ، 129.4 ، 129.6 ، 129.9 - 129.11 من هذا القانون ، وكذلك الفقرتين 1.1 و 1.2 من هذه المادة ،
يستتبع استرداد غرامة قدرها 200 روبل عن كل وثيقة لم تقدم.
1.1 عدم تقديم المستندات المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة 25.15 من هذا القانون إلى المصلحة ، والمتمثلة في رفض الشخص المسيطر تقديم المستندات التي بحوزته ، وكذلك التهرب من تقديم هذه المستندات أو تقديم المستندات. بمعلومات غير دقيقة عن عمد
يستلزم استرداد غرامة مالية قدرها 100000 روبل من الشخص المسيطر.
1.2 فشل وكيل الضرائب في تقديم ، خلال فترة زمنية محددة ، حساب مبالغ ضريبة الدخل الشخصية المحسوبة والمقتطعة من قبل الوكيل الضريبي إلى مصلحة الضرائب في مكان التسجيل
يستلزم استرداد غرامة من الوكيل الضريبي بمبلغ 1000 روبل عن كل شهر كامل أو غير مكتمل من اليوم المحدد لتقديمها.
2. عدم تقديم معلومات عن دافع الضرائب (دافع أقساط التأمين) إلى مصلحة الضرائب في غضون المهلة المحددة ، ورفض الشخص تقديم المستندات المتاحة له ، المنصوص عليها في هذا القانون ، مع معلومات حول دافع الضرائب (دافع أقساط التأمين) بناءً على طلب من مصلحة الضرائب ، أو تقديم مستندات تحتوي على معلومات كاذبة عن عمد ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات انتهاك التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم المنصوص عليها في المادتين 126.1 و 135.1 من هذا القانون ،
يستلزم استرداد غرامة من منظمة أو رجل أعمال فردي بمبلغ عشرة آلاف روبل ، من فرد ليس رائد أعمال فردي - بمبلغ ألف روبل.
في سياق عمليات التدقيق الجماعي والميداني والمضاد ، يحق للسلطات الضريبية أن تطلب من رواد الأعمال والمنظمات الأفراد تقديم مستندات تؤكد صحة الحساب ودفع الضرائب (الاستقطاع والتحويل) في الوقت المناسب. يُطلب من الخاضعين للتفتيش ، بدورهم ، تقديم المستندات المطلوبة (الفقرة الفرعية 5 من المادة 23 ، الفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من المادة 31 ، المادة 88 ، المادة 93 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). بالإضافة إلى ذلك ، في بعض الحالات يُطلب من دافعي الضرائب ووكلاء الضرائب تقديم المعلومات والوثائق اللازمة دون أي متطلبات من السلطات الضريبية - نظرًا لأن هذا مذكور مباشرة في قانون الضرائب للاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، تقدم المنظمات ورجال الأعمال الأفراد الذين يدفعون الدخل للمواطنين ، ضمن شروط محددة بدقة ، إلى السلطات الضريبية في مكان تسجيلهم معلومات عن مبلغ هذا الدخل ومبالغ ضريبة الدخل الشخصية المستحقة والمقتطعة (البند 2 المادة 230 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). يتم تحديد المسؤولية عن عدم تقديم المستندات والمعلومات إلى مصلحة الضرائب بموجب البندين 1 و 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. وفقًا للبند 1 ، يؤدي عدم تقديم المستندات و (أو) المعلومات الأخرى إلى السلطات الضريبية من قبل دافع الضرائب (وكيل الضرائب) في غضون المهلة المحددة إلى غرامة قدرها 50 روبل لكل مستند لم يتم تقديمه. وتنص الفقرة 2 على استرداد غرامة قدرها 5000 روبل لعدم تزويد مصلحة الضرائب بمعلومات حول دافع الضرائب ، وهو ما يتم التعبير عنه في رفض المنظمة تقديم المستندات التي لديها ، المنصوص عليها في قانون الضرائب الخاص بـ الاتحاد الروسي ، بمعلومات حول دافع الضرائب بناءً على طلب مصلحة الضرائب ، بالإضافة إلى تهرب آخر من تقديم مثل هذه المستندات ، أو تقديم مستندات تحتوي على معلومات كاذبة عن عمد ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات انتهاك منصوص عليه في تنص المادة 135.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (المادة 135.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي على مسؤولية البنوك عن عدم تقديم معلومات حول الأنشطة المالية والاقتصادية لدافعي الضرائب - عملاء البنوك). أكبر عدد ممكن من الضرائب . في بعض الأحيان ، لهذا الغرض ، يتم تفسير جميع الشكوك والتناقضات والغموض التي لا رجعة فيها من قبلهم ليس لصالح دافعي الضرائب ، ولكن لصالح الميزانية. لذلك ، اتضح أنه إذا كان دافع الضرائب مذنبًا بشيء ما ، فإن العقوبات "تنمو" عن طريق الخطاف أو المحتال. تأكيد واضح: تطبيق المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي في الممارسة العملية. إذا كانت الجريمة تندرج تحت البند 1 ، ولكن مبلغ الغرامة صغير (لم يتم تقديم العديد من المستندات) ، يتم تصنيف الجريمة بموجب البند 2. مثال آخر: تحصيل الغرامة لا يتوافق مع المادة 126 ، ولكن وفقًا للمادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. هناك حالات يتم فيها أيضًا تطبيق المادة 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، إلى جانب المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، والتي تنص على المسؤولية عن عدم تقديم الإعلانات. المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي: الفقرة 1 أم الفقرة 2؟ وفقًا للفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، فإن مبلغ الغرامة هو 50 روبل لكل مستند لم يتم تقديمه. وفقًا للبند 2 ، يتم تحصيل غرامة قدرها 5000 روبل ، وبغض النظر عن عدد المستندات المقدمة ، يكفي واحد. لنفترض أن منظمة تخضع لتدقيق ضريبي ، يتم خلالها طلب خمسة إجراءات لتأكيد تقديم الخدمات ._ لم يتم تقديم المستندات. ما هي العقوبات التي يجب اتباعها في هذه الحالة - تحت البند 1 أو تحت البند 2؟ بموجب الفقرة 1 ، سيكون مقدار الغرامة 250 روبل. (5 وثائق × 50 روبل) ؛ للعنصر 2- 5000 روبل. ليس من الصعب تخمين أي من البندين في المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي سيتم تطبيقه: فلنكتشف ذلك. في هذه الحالة يتم فحص المكلف ويلتزم بتقديم المستندات المطلوبة المتعلقة بأنشطته الخاصة. وبالتالي ، ينبغي تطبيق الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، والتي تنص على المسؤولية عن "عدم التقديم في الوقت المحدد دافع الضرائب(عن طريق وكيل الضرائب) المستندات و (أو) معلومات أخرى للسلطات الضريبية: ".يعطي التصرف في المعيار المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي سببًا للاعتقاد بأنه يشير إلى الحالات التي لا يتم فيها تقديم معلومات حول دافع الضرائب من قبل طرف ثالث ، وليس من قبل دافع الضرائب نفسه: "عدم تزويد مصلحة الضرائب بمعلومات عن دافع الضرائب ، معبرًا عنه في رفض المؤسسة تقديم المستندات التي لديها: مع معلومات حول دافع الضرائب:" _ في هذه الحالة ، يجب على المنظمة التي لم تقدم معلومات ليس عن نفسها ، ولكن عن الشخص الذي تكون أنشطته ذات أهمية للسلطات الضريبية الإجابة. ومع ذلك ، هناك العديد من الأمثلة التي تظهر عكس ذلك. عندما يندرج الوضع تحت البند 1 ، غالبًا ما تصنف السلطات الضريبية الإجراءات التي يتخذها الجناة بموجب البند 2 ، ولكن إذا كان دافعو الضرائب ، الذين لا يوافقون على هذا التأهيل ، يلجأون إلى محاكم التحكيم ، فإن الأخيرة ، كقاعدة عامة ، تأخذ جانبهم. "دافعو الضرائب ووكلاء الضرائب ليسوا موضوع القانون المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي"، - يشير إلى FAS لمنطقة غرب سيبيريا في القرار الصادر في 02.26.01 بشأن القضية NF04 / 539-64 / A70-2001. "وفقًا للقاعدة المحددة(يشير هذا إلى الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. - ملحوظة. المؤلف) موضوع الجريمة<...>ليس دافع الضرائب<...>ومنظمة لديها معلومات (مستندات) عن دافع الضرائب وملزمة وفقًا لقانون الضرائب للاتحاد الروسي بتقديم مثل هذه المستندات "، - استنتجت المحكمة نفسها في حكمها بتاريخ 05.02.01 في القضية NF04 / 323-19 / A70-2001.
"من معنى البند 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يترتب على ذلك أن تكوين الجريمة بموجب هذه القاعدة القانونية موجود في الحالة التي رفضت فيها المنظمة تقديم معلومات عن شخص ثالث."، - يشارك قضاة دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في منطقة موسكو رأي زملائهم في القرار الصادر في 28 نوفمبر 2001 في قضية NKA-A40 / 6905-01. "المدعى عليه قدم معلومات كاذبة عن نفسه وليس عن طرف ثالث".، - تشير إلى نفس المحكمة في حكمها الصادر في 01.24.01 في القضية NKA-A40 / 6387-00 وتخلص إلى أن إخضاع دافع الضرائب للمسؤولية على أساس الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي غير قانوني ، لأنه يتعارض مع قواعد القانون الموضوعي.
قام FAS في مقاطعة فولغا بالتعليل بنفس الطريقة في القرار الصادر في 05/29/01 في قضية NA55-13505 / 00-37 ، FAS للمنطقة الوسطى في القرار الصادر في قضية 2/28/01 في حالة NA14-7575-00 / 177/24 ، FAS للمنطقة الشمالية الغربية في القرار الصادر في 07.16.01 في القضية NA42-5599 / 00-23.
لكن لا يمكن القول إن جميع القضاة متفقون تمامًا على هذه المسألة. تم تقديم تفسير غريب للبند 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي من قبل FAS في المنطقة الشمالية الغربية بموجب قرار 11.02.02 في حالة NA56-23564 / 01: "تقع المسؤولية بموجب الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي في حالة عدم تزويد مصلحة الضرائب بمعلومات عن دافع الضرائب<...>إذا فشل أي شخص ، بما في ذلك دافع الضرائب نفسه ، في تقديم معلومات عن دافع الضرائب ".
المادة 126 أم 129.1؟
وفقًا للفقرة 1 من المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يتم فرض غرامة قدرها 1000 روبل على الإخفاق غير القانوني في الإبلاغ (الاتصال في وقت غير مناسب) من قبل شخص المعلومات التي ، وفقًا لقانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يجب على هذا الشخص إبلاغ مصلحة الضرائب ، في حالة عدم وجود علامات على وجود مخالفة ضريبية المنصوص عليها في المادة 126 من NKRF. وعلى نفس الفعل ، الذي يُرتكب مرارًا وتكرارًا خلال سنة تقويمية ، تُفرض غرامة قدرها 5000 روبل. للوهلة الأولى ، تختلف المادتان 126 و 129.1 قليلاً عن بعضهما البعض. في كلتا الحالتين ، نحن نتحدث عن عدم تقديم أو عدم توصيل المعلومات إلى مصلحة الضرائب. لهذا السبب ، لا تطبق السلطات الضريبية في بعض الأحيان المادة 126 ، ولكن المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي على دافعي الضرائب المذنبين لعدم تقديم المعلومات والمستندات.وفي الوقت نفسه ، هناك فرق ، وأكثر من كبير. موضوع الجريمة المنصوص عليها في المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي هو الشخص الذي لم يبلغ مصلحة الضرائب بالمعلومات التي يجب الإبلاغ عنها وفقًا لقانون الضرائب للاتحاد الروسي. يمكن لمثل هذا الشخص أن يكون دافع الضرائب نفسه وأشخاصًا آخرين. ومع ذلك ، تشير الفقرة 1 من المادة 129.1 إلى عدم وجود علامات على جريمة منصوص عليها في المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. لذلك ، إذا كان موضوع المخالفة دافع الضرائب (وكيل الضرائب) ، فلا يمكن تطبيق المادة 129.1. إن علامة المخالفة المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي هي رفض المنظمة تقديم المستندات التي بحوزتها بناءً على طلب مصلحة الضرائب. لذلك ، وفقًا للفقرة 2 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، أولاً ، يجب تلقي طلب من مصلحة الضرائب ، وثانيًا ، يجب رفض الطلب. لذلك ، إذا كان هناك طلب ورفض ، لا يمكن أيضًا تطبيق المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. وبالتالي ، يمكن تأهل تصرف بموجب المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، إذا كان الموضوع ، أولاً ، من هذا الفعل شخص ليس دافع ضرائب (وكيل ضرائب) ، وثانيًا ، يجب تقديم المعلومات ليس بموجب متطلبات مصلحة الضرائب ، ولكن بموجب تقادم القانون. تم استيفاء هذه المعايير من خلال حالات عدم الإبلاغ من قبل هيئات الدولة عن وقائع تسجيل المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية ، ومكان إقامة الأفراد ، والأحوال المدنية ، والمحاسبة وتسجيل الممتلكات والمعاملات معه. تذكر أنه يجب تقديم المعلومات ذات الصلة إلى السلطات الضريبية بموجب المادة 85 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. تؤكد أمثلة ممارسات التحكيم ما قيل. الاستنتاج بأن المسؤولية المنصوص عليها في المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي لا يجوز أن يتحملها دافعو الضرائب ، ولكن من قبل أشخاص آخرين ، تم الاستنتاج من قبل FAS في منطقة الشرق الأقصى في قراراتها بتاريخ 12/05/01 في القضية NF03-A51 / 01-2 / 2517 وتاريخ 02/28/01 في القضية NF03-A51 / 01-2 / 227 ، دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية للمنطقة الشمالية الغربية بموجب القرار الصادر في 23.01.02 بشأن القضية NA56-27480 / 01.
"قد يكون موضوع المخالفة الضريبية في هذه الحالة هيئات تسجل المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية ، وأماكن إقامة الأفراد ، وأعمال الأحوال المدنية ، وما إلى ذلك."، - أشار FAS لمنطقة الشرق الأقصى في القرار الصادر في 12/19/01 بشأن القضية NF03-A73 / 01-2 / 2587. يوجد استنتاج مماثل في قرار FAS للمنطقة الشمالية الغربية بتاريخ 11/06/2001 في القضية N3732 ، في قرار FAS للمنطقة الوسطى بتاريخ 30/11/2001 في قضية NA54-2661 / 01-С7 و 11/30/1/01 في حالة NА54-2324 / 01-С7 ...
المادتان 126 و 119: أيهما تختار؟ لا يشبه حكم الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي القاعدة الواردة في المادة 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي فحسب ، بل أيضًا القاعدة المنصوص عليها في المادة 119 من قانون الضرائب الاتحاد الروسي ، والذي ينص على المسؤولية عن عدم تقديم الإعلانات. لعدم تقديم المستندات و (أو) معلومات أخرى إلى السلطات الضريبية من قبل دافع الضرائب خلال الفترة المحددة ، والمادة 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي - مسئولية عدم تقديم الإقرار لمصلحة الضرائب خلال المهلة التي يحددها القانون ، والإقرار هو مستند. على ما يبدو ، تسترشد السلطات الضريبية بهذا الاعتبار ، عندما ينجذب دافعو الضرائب أحيانًا للتأخر في تقديم الإعلانات ليس بموجب المادة 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، ولكن بموجب الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. في بعض الحالات ، قد تكون الغرامة المنصوص عليها في البند 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي أقل بكثير من الغرامة المنصوص عليها في المادة 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. لذلك ، سيستفيد دافعو الضرائب الذين لا يرغبون في المجادلة مرة أخرى مع مصلحة الضرائب من هذا الخطأ ، حيث سيتعين عليهم دفع مبلغ أقل. بالنسبة لأولئك الذين لا يخشون النزاعات ، يمكن أن يخدم هذا الخطأ خدمة أكثر ربحية - يمكن لدافع الضرائب المتأخر بدرجة معينة من الاحتمال إعفاءه بشكل عام من المسؤولية عن التأخير في تقديم الإقرار ، وهذا موضح على النحو التالي. بعد اتخاذ قرار بشأن الملاحقة القضائية ، ستعرض مصلحة الضرائب على دافع الضرائب دفع الغرامة على أساس طوعي. بعد انقضاء فترة السداد الطوعي للغرامة ، ستضطر مصلحة الضرائب إلى تقديم طلب إلى محكمة التحكيم. للدفاع عن مصالحه في المحكمة ، يجب أن يعلن دافع الضرائب أن مفتشية الضرائب قد أهلية أفعاله (التقاعس) بموجب الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي عن طريق الخطأ. وفي هذه المسألة ، يمكننا أن نفترض أن المحكمة لن ترضي مطالبة مصلحة الضرائب. وبالتالي ، لن تضطر إلى دفع أي غرامة على الإطلاق. وبالنظر إلى استئناف النقض المقدم من مصلحة الضرائب ، دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة شمال القوقاز ، في قرارها المؤرخ 02.21.01 في القضية NF08-444 / 2001-140A ، المشار إليه : "في إجراءات المدعى عليه ، لا يوجد تكوين للجريمة الضريبية المنصوص عليها في المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. استنتاج مصلحة الضرائب أن المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي تنص على المسؤولية عن عدم قيام دافع الضرائب بتقديم إقرار ضريبي إلى مصلحة الضرائب في مكان التسجيل خلال المهلة المحددة بموجب التشريع الخاص بالضرائب والرسوم ".... دعونا نوضح أن استئناف مصلحة الضرائب أمام المحكمة كان بسبب حقيقة أن دافع الضرائب لم يقدم الإقرارات الضريبية في الوقت المحدد. صنفت مصلحة الضرائب هذه الجريمة بموجب المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي وتقدمت بطلب إلى محكمة تحكيم لتحصيل غرامة. إلا أن المحكمة الابتدائية رفضت الدعوى إلى مصلحة الضرائب ونقضها - للوفاء بالطعن بالنقض. وهناك قضايا عندما تقوم المصالح الضريبية ، إذا لم تقدم الإقرارات في الوقت المناسب ، بتقديم دافعي الضرائب إلى العدالة بموجب مادتين. على الفور - وفقًا للمادة 119 والمادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، تم تجاهل الحظر المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 108 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي بشأن تكرار الملاحقة القضائية لارتكاب نفس الجريمة ، ولا تتفق المحاكم في مثل هذه الحالات مع السلطات الضريبية. على سبيل المثال ، قامت إحدى إدارات التفتيش الإقليمية في منطقة كورسك بعدم تقديم إعلانات بجلب المنظمة إلى العدالة بموجب المادة 119 وبموجب الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، فإن محاكم الدرجة الأولى والاستئناف والنقض ، معتبرة مثل هذه التصرفات غير قانونية ، انحازت إلى دافع الضرائب. في حل هذا النزاع ، أشارت محكمة النقض إلى: "الغرامة المفروضة على أساس الجزء 1 من المادة 126 من القانون تم فرضها من قبل المدعي بشكل غير قانوني ، لأن المدعي يحمل المدعى عليه المسؤولية عن نفس الانتهاك بنفس الشكل الذي تم تقديمه به بالفعل بموجب المادة. 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ".(قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية للمنطقة الوسطى بتاريخ 06/26/01 في القضية رقم NA35-5867 / 00-C2). FAS للمنطقة الشمالية الغربية ، بإصدار قرار 06/09/01 في قضية NA26 -5158 / 00-02-03 / 395 ، اعتبر أيضًا أنه من المستحيل التضمين لعدم تقديم الإقرارات الضريبية في وقت واحد بموجب مادتين (المادتان 119 و 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).اسأل هذا ، لا أعرف ماذا. وكم
يتناسب مبلغ الغرامة المنصوص عليه في البند 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي بشكل مباشر مع عدد المستندات غير المقدمة. على هذا الأساس ، يمكن استنتاج أنه إذا طلبت مصلحة الضرائب من دافع الضرائب (وكيل الضرائب) تقديم المستندات ، فيجب أن تشير بوضوح إلى المستندات والكمية التي يجب تقديمها. خلاف ذلك ، إذا لم يرسل دافع الضرائب أو يصدر مستندات ، فلن يكون من الممكن حساب مبلغ الغرامة. ومن المستحيل تحميل دافع الضرائب المسؤولية في ظل هذه الظروف.
هناك عدة أمثلة لممارسة التحكيم عندما استدرجت المحاكم على هذا النحو. رافضًا تلبية طلب النقض إلى مصلحة الضرائب ، خلص قانون الخدمات المالية لمنطقة موسكو إلى أن المدعى عليه لا يحق له تقديم المدعي إلى العدالة ، نظرًا لأن الرسالة التي تحتوي على شرط تقديم المستندات لا تشير إلى المستندات المحددة التي يجب على المدعي تقديمها وعددهم (القرار 08.20.01 في حالة NKA-A40 / 4293-01).
تم تفسير نفس FAS في مقاطعة موسكو بطريقة مماثلة عند إصدار حكم بتاريخ 13.02.01 في قضية NKG-A40 / 249-01. إذا لم تكن هناك قائمة محددة بالوثائق المطلوبة ولم يتم الإشارة إلى رقمها ، فلا توجد أسباب لإخضاع دافع الضرائب للمسؤولية. كما أشارت المحكمة إلى أن: "القانون لا يسمح بالمقاضاة على عدم تقديم المستندات ، وعددها يتحدد بالحساب"..
بالنظر إلى حالة مماثلة ، توصلت FAS في المنطقة الشمالية الغربية إلى استنتاج مفاده أن "إن الالتزام ، الذي صاغته بشكل تجريدي بتقديم المستندات ، لا يضلل دافع الضرائب في تنفيذه فحسب ، بل لا يسمح أيضًا بتحديد مبلغ الغرامة التي سيتم تحصيلها عن هذه المخالفة الضريبية ، حيث يتم تحديدها اعتمادًا على عدد المستندات المطلوبة ولكن لم يتم تقديمها "(القرار 01/05/14 بشأن القضية NA42-4625 / 00-5).
عدد العمال أو عدد الأقراص المرنة؟أود أن أولي اهتمامًا خاصًا لمشكلة تحميل وكلاء الضرائب المسؤولية وفقًا للفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي في حالة عدم تقديم معلومات حول الدخل المدفوع للأفراد والضرائب المستقطعة من الضريبة السلطات.
كما تعلم ، يجب توفير هذه المعلومات في معظم الحالات على وسائط ممغنطة (على أقراص مرنة). كيف يجب احتساب العقوبة إذا لم يقدم وكيل الضرائب المعلومات ذات الصلة في الوقت المناسب: بناءً على عدد الأفراد أو بناءً على عدد الأقراص المرنة؟
تعتقد معظم محاكم التحكيم الفيدرالية أن العقوبة تحسب بناءً على عدد الأفراد. "يجب حساب مبلغ الغرامة المنصوص عليه في البند 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي للأداء غير السليم من قبل وكيل الضرائب للواجبات الموكلة إليه بناءً على عدد الأشخاص الذين لم يتم تقديم معلوماتهم إلى التفتيش أو قدم في الوقت المحدد ".، - يشير إلى FAS للمنطقة الوسطى في قرارها بتاريخ 11.01.01 بشأن القضية NA35-2431 / 00-C2. تعتقد FAS لمنطقة غرب سيبيريا أن "بغض النظر عن نوع تقديم المعلومات - على الورق أو الوسائط الممغنطة - يتم تقديم معلومات عن الدخل المدفوع لكل فرد في شكل شهادة منفصلة"... بناءً على ذلك ، أقرت المحكمة شرعية تحصيل مصلحة الضرائب للغرامة ، والتي تم تحديد مبلغها بناءً على عدد الموظفين (قرار 02.21.01 في القضية NF04 / 503-81 / A27-2001) من جانب مصلحة الضرائب ، قررت FAS في منطقة الأورال ذلك "عند تطبيق المسؤولية بموجب البند 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، من الضروري أن ننطلق من حقيقة أن كل وثيقة (شهادة) تتعلق بدافع ضرائب معين هي وثيقة منفصلة ، بغض النظر عن طريقة تقديمها لمصلحة الضرائب: على الورق أو الوسائط الممغنطة "(مرسوم 06/14/01 بشأن القضية NF09-1159 / 01-AK. تم اتخاذ موقف مماثل من قبل FAS لمنطقة الفولغا (مرسوم 11.01.01 في القضية N6823 / 00-7) ، FAS في الشرق الأقصى المنطقة (المرسوم رقم 11.07.01 بشأن قضية NF03- А51 / 01-2 / 1285). ومع ذلك ، في بعض الأحيان توجد حالات عندما تحل محاكم التحكيم الفيدرالية مثل هذه النزاعات لصالح وكلاء الضرائب. على أساس عدد الموظفين الذين لم يتم تقديم المعلومات الخاصة بهم في الوقت المناسب ، ولكن على أساس عدد الأقراص المرنة (قطعتان) وعدد السجلات المرفقة بها (قطعتان). 18.05.01 في القضية NF09-915 / 01-AK. التزم قضاة دائرة الخدمات المالية في منطقة الشرق الأقصى بنفس الرأي في القرار الصادر في 11.05.01 في القضية NF03-A51 / 01-2 / 751 ، مع الاختلاف الوحيد عندما أخذ حساب الغرامة كأساس فقط عدد الأقراص لا.عندما لا يكون هناك ذنب؟
وفقًا للفقرة 2 من المادة 109 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، فإن عدم وجود خطأ من جانب الشخص في ارتكاب مخالفة ضريبية يعد ظرًا يستبعد الملاحقة القضائية.
ما الحقائق التي يمكن أن تشير إلى عدم وجود الذنب؟ تدل الممارسة على أن محاكم التحكيم عادة تعتقد أن دافع الضرائب لا يخضع للمقاضاة بسبب عدم إدانته في الظروف التالية:
ظروف مخففة
بعض الظروف ، على الرغم من عدم الاعتراف بها كظروف تمنع الذنب في ارتكاب مخالفة ضريبية ، يتم التعبير عنها في عدم تقديم المستندات ، ومع ذلك ، يمكن لدافعي الضرائب استخدامها لتقليل مبلغ الغرامات على أنها مخففة.
ليس من الضروري إطلاقًا تسمية بعض الحقائق الحقيقية في القانون على أنها ظروف مخففة. بموجب الفقرة الفرعية 3 من الفقرة 1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يمكن للمحكمة الاعتراف بهم. وهذا بدوره سيترتب عليه تقليل حجم الغرامة مرتين على الأقل.
يعتبر تقديم الميزانية العمومية بتأخير يوم واحد ، وفقًا لمعايير FAS للمنطقة الشمالية الغربية ، ظرفاً مخففاً (قرار 06/26/01 بشأن القضية رقم 1278). أصدر FAS في مقاطعة فولغو فياتكا حكمًا بتاريخ 11/13/2001 بشأن القضية NA29-4058 / 01A ، واعترف بانقطاع التيار الكهربائي كظرف مخفف. واعتبرت المحكمة أن هذا يستتبع استحالة استخدام التكنولوجيا لتجميع المعلومات اللازمة عن الدخل المدفوع للأفراد على الوسائط الممغنطة.
نشرت دائرة الضرائب الروسية خطابًا مؤرخًا في 16 نوفمبر 2016 برقم BS-4-11 / 21695 ، قدمت فيه شروط مشروعية المقاضاة بموجب الفقرة الأولى من المادة 126.1 من قانون الضرائب للحصول على معلومات خاطئة محسوبة على 6-نموذج NDFL.
يتحدث FTS عن عدم موثوقية حساب 6-NDFL ، والذي نتج عن:
لاحظ أن خدمة الضرائب لا تقدم قائمة كاملة (مغلقة) بحالات الحساب غير الدقيق لـ 6-NDFL ، والتي يحق للمفتشية فرض غرامة عليها. تتم تسمية الحالات الأكثر شيوعًا والتي تحدث بشكل متكرر فقط.
إلى جانب حساب نموذج 6-NDFL ، اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، ظهرت المادة 126.1 في قانون الضرائب. ينص على غرامات لعدم الدقة في المستندات الضريبية ، المذكورة في قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
بشكل عام ، الغرامة هي 500 روبل لكل مستند يحتوي على بيانات غير صحيحة. إذا تكرر الموقف ، فإن العقوبة هي نفسها. وبحسب معلوماتنا ، لا يخطط المشرعون لرفع مستوى هذه الغرامة بعد.
هناك فرصة للابتعاد عن الغرامة في ظل الفن. 126.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. للقيام بذلك ، عليك أن تتقدم على السلطات الضريبية: ابحث عن الأخطاء بنفسك وأرسل المعلومات المحدثة.
عند ملء حساب 6-NDFL ، تظهر العديد من الأسئلة عندما يكون من الضروري أن تعكس في النموذج 6-NDFL مبلغ ضريبة الدخل المحسوبة والمأخوذة ، وكذلك الدخل العيني. خاصة إذا تم إصدارها لموظف لم يعد يعمل في المؤسسة.
عند إصدار الدخل العيني ، يجب تحديد تاريخ استلام هذا الدخل مباشرة في يوم التحويل. يتم تنظيم هذه المشكلة بموجب الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 من المادة 223 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
عندما تصدر مؤسسة دخلاً لدافع ضرائب عينيًا (يمكن أن يكون منتجاتها الخاصة ، أو هدية ، وما إلى ذلك) ، فمن الضروري حجب ضريبة الدخل المحسوبة على حساب أي دخل يدفعه وكيل الضرائب هذا لاحقًا لهذا الفرد في السيولة النقدية. في هذه الحالة ، تود السلطات الضريبية التأكيد على أنك بحاجة إلى استخدام "جميع الوسائل الممكنة".
رمز الضريبة N 146-FZ | فن. 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي
1. فشل دافع الضرائب (دافع الضرائب ، دافع أقساط التأمين ، وكيل الضرائب) في تقديم المستندات و (أو) المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذه المدونة وغيرها من التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم إلى السلطات الضريبية ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات على وجود مخالفات ضريبية ، المنصوص عليها في المواد 119 ، 129.4 ، 129.6 ، 129.9 - 129.11 من هذا القانون ، وكذلك الفقرتين 1.1 و 1.2 من هذه المادة ،
يستتبع استرداد غرامة قدرها 200 روبل عن كل وثيقة لم تقدم.
1.1 عدم تقديم المستندات المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة 25.15 من هذا القانون إلى المصلحة ، والمتمثلة في رفض الشخص المسيطر تقديم المستندات التي بحوزته ، وكذلك التهرب من تقديم هذه المستندات أو تقديم المستندات. بمعلومات غير دقيقة عن عمد
يستلزم استرداد غرامة مالية قدرها 100000 روبل من الشخص المسيطر.
1.2 فشل وكيل الضرائب في تقديم ، خلال فترة زمنية محددة ، حساب مبالغ ضريبة الدخل الشخصية المحسوبة والمقتطعة من قبل الوكيل الضريبي إلى مصلحة الضرائب في مكان التسجيل
يستلزم استرداد غرامة من الوكيل الضريبي بمبلغ 1000 روبل عن كل شهر كامل أو غير مكتمل من اليوم المحدد لتقديمها.
2. عدم تقديم معلومات عن دافع الضرائب (دافع أقساط التأمين) إلى مصلحة الضرائب في غضون المهلة المحددة ، ورفض الشخص تقديم المستندات المتاحة له ، المنصوص عليها في هذا القانون ، مع معلومات حول دافع الضرائب (دافع أقساط التأمين) بناءً على طلب من مصلحة الضرائب ، أو تقديم مستندات تحتوي على معلومات كاذبة عن عمد ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات انتهاك التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم المنصوص عليها في المادتين 126.1 و 135.1 من هذا القانون ،
يستلزم استرداد غرامة من منظمة أو رجل أعمال فردي بمبلغ عشرة آلاف روبل ، من فرد ليس رائد أعمال فردي - بمبلغ ألف روبل.
3. ألغيت. - القانون الاتحادي رقم 30/12/2001 N 196-FZ.
عنوان URL للمستند [نسخة]
المادة المعلق عليها واردة في الفصل 16 "أنواع المخالفات الضريبية والمسؤولية عن ارتكابها" من قانون الضرائب للاتحاد الروسي وتشير إلى العقوبات التي سيتم تطبيقها على الجاني لعدم تزويد مصلحة الضرائب بالمعلومات اللازمة مراقبة الضرائب. من وجهة نظر المسؤولية الإدارية ، فإن هذه المجموعة من الجرائم منصوص عليها في الفن. 15.6 من القانون الإداري للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، في تفاصيل المقالة التي ندرسها ، نتحدث عن المسؤولية الضريبية عن انتهاك نفس الاسم للتشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم.
يمكن تصنيف هذا التكوين بعبارات عامة على أنه عمل غير قانوني تم ارتكابه بإدانة من قبل دافع الضرائب أو وكيل الضرائب أو غيرهم من الأشخاص الذين حدد قانون الضرائب في الاتحاد الروسي مسؤوليتهم.
يُعرَّف هذا التكوين للجريمة على أنه شكلي ، نظرًا لوجود عواقب خطيرة اجتماعيًا ضمن إطارها ، ولكن إنشاء محتواها المحدد ليس إلزاميًا للمقاضاة.
يتم تحديد مبلغ العقوبة الضريبية بالقيمة المطلقة.
موضوع الجرائم ، التي تنص هذه المادة على مسؤوليتها ، هي العلاقات المالية (العلاقات العامة في مجال الضرائب وتنظيم الرقابة الضريبية) ، التي تضررت. يمكن تصنيف هذا التكوين كنوع من إعاقة الأنشطة القانونية للسلطات الضريبية.
يتميز الجانب الموضوعي لهذه الجريمة ، التي حددناها على أنها رسمية ، بحقيقة ارتكاب فعل غير قانوني ، أي في الفقرة 1 من المادة المعلقة ، مثل هذا الفعل هو عدم تقديم المستندات و (أو) معلومات أخرى المنصوص عليها في هذا القانون وغيرها من التشريعات الضريبية للسلطات الضريبية في الوقت المناسب والرسوم. علاوة على ذلك ، يحدد الجزء الأول تكوين الجريمة الواردة فيه من مواد أخرى من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وبالتحديد من الفن. 119 ، يميز عدم تقديم الإقرار الضريبي (حساب النتيجة المالية لشراكة الاستثمار) ، من الفن. 129.4 ، الذي ينظم الإخفاق غير القانوني في تقديم إخطار بالمعاملات الخاضعة للرقابة وتقديم معلومات خاطئة في إخطار المعاملات الخاضعة للرقابة ، وكذلك من الفن. 129.6 ، تحديد الإخفاق غير القانوني في تقديم الإخطارات وتقديم معلومات كاذبة في إخطارات حول الشركات الأجنبية الخاضعة للرقابة ، حول المشاركة في شركات أجنبية. علاوة على ذلك ، تحدد الفقرة الأولى الجانب الموضوعي من الفقرة 1.1 من هذه المادة ، والتي بدورها توصف بأنها عدم تقديم إلى مصلحة الضرائب المستندات المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة. 25.15 (البيانات المالية لشركة أجنبية خاضعة للرقابة أو مستندات أخرى في حالة عدم وجودها ، وكذلك تقرير مراجع الحسابات حول البيانات المالية المذكورة أعلاه ، إذا كان قانون الأحوال الشخصية لهذه الشركة الأجنبية الخاضعة للرقابة ينص على إجراء تدقيق إلزامي لهذه البيانات المالية) قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، المعبر عنه في رفض الشخص المسيطر تقديم المستندات الخاصة به ، وكذلك التهرب من تقديم مثل هذه المستندات أو تقديم المستندات بمعلومات غير دقيقة عن عمد. يبدو أن فرض مثل هذا التكوين في البند 1.1 مهم جدًا ، لأنه إذا تم تحديد المسؤولية في البند 1 بمبلغ 200 روبل ، فعند ارتكاب الجريمة المنصوص عليها في البند 1.1 ، فإن مبلغ العقوبة هو تجاوز مبلغ الغرامة لمخالفة البند 1 من هذه المادة 500 مرة ، أي 100000 روبل.
وبالتالي ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان عدم تقديم أي من الوثائق و (أو) المعلومات يمكن أن يكون بمثابة أساس للمقاضاة بموجب هذه المادة. في خطاب وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 21 نوفمبر 2012 N AS-4-2 / [بريد إلكتروني محمي]"عند تقديم المعلومات إلى السلطات الضريبية" يسرد قائمة بالوثائق لعدم تقديمها والتي يمكن مقاضاتها وفقًا للفقرة 1 من الفن. 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. هذه المستندات هي: 1) للمؤسسات: الميزانية العمومية ، بيان الأرباح والخسائر ، تقرير المدقق أو نتيجة اتحاد تدقيق التعاونيات الزراعية (إذا كانت المنظمات ، وفقًا للقوانين الفيدرالية ، تخضع لتدقيق إلزامي أو تدقيق إلزامي) ، ملاحظة توضيحية ؛ 2) بالنسبة للمؤسسات العامة (الجمعيات) وأقسامها الهيكلية الفرعية التي لا تشارك في نشاط ريادي وليس لديها ، باستثناء الممتلكات المتقاعدين ، مبيعات السلع (الأشغال والخدمات): الميزانية العمومية ، بيان الأرباح والخسائر ، تقرير عن الهدف المستهدف استخدام الأموال المتلقاة ؛ 3) لمؤسسات الدولة (البلدية): المستندات التي تشكل جزءًا من البيانات المالية لهذه المؤسسات وفقًا لأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 25 مارس 2011 N 33n "بشأن الموافقة على التعليمات الخاصة بإجراءات الرسم حتى ، تقديم بيانات مالية سنوية وربع سنوية لمؤسسات الموازنة العامة (البلدية) والمؤسسات المستقلة للدولة ". أيضًا ، تحتوي هذه الرسالة على معلومات تفيد بأن السلطات الضريبية ، عند تحديد مبلغ الغرامة بموجب الفقرة 1 من الفن. يجب أن يسترشد 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي بالقائمة الكاملة للمستندات التي تشكل جزءًا من البيانات المحاسبية لمنظمة معينة ، وتحديد مبلغ الغرامة بمبلغ 200 روبل لكل غير مقدم (في وقت غير مناسب) المقدمة) الوثيقة التي يجب أن تكون جزءًا من البيانات المالية.
عند النظر في هذه القضية ، لم تفرق محاكم الاستئناف والمقاطعة بشكل صحيح بين الجرائم المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 116 ، والمادتين 122 و 126 من قانون الضرائب ، مما أدى إلى استنتاج غير صحيح حول شرعية إدارة التفتيش. القرار في الجزء المتنازع عليه. يتوافق هذا الاستنتاج مع الموقف القانوني الذي تمت صياغته مسبقًا في تعريف الكلية القضائية للمنازعات الاقتصادية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 26.06.2017 رقم 303-KG17-2377. في مثل هذه الظروف ، لم يكن لدى مصلحة الضرائب أسباب قانونية لتحميل الشركة المسؤولية بموجب الفقرة 2 من المادة 116 من قانون الضرائب ...
يشكل عدم تزويد مصلحة الضرائب بالمعلومات اللازمة لتنفيذ الرقابة الضريبية حدثًا مخالفة ، وتنص المادة 126 من قانون الضرائب على مسؤوليتها. وبالتالي ، في حالة التعبير عن انتهاك إحدى المنظمات لإجراء التسجيل الضريبي في عدم الوفاء بالالتزام بإخطار مصلحة الضرائب بالمعلومات حول التقسيمات الفرعية المنفصلة التي تم إنشاؤها في أراضي الاتحاد الروسي ، فإن هذه الإجراءات تخضع للتأهيل بموجب المادة 126 من قانون الضرائب ...
موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم التفتيش ، مصلحة الضرائب) بتاريخ 28.01.2015 رقم 860 بشأن رفع المسؤولية الضريبية بموجب الفقرة 1 من المادة 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الضرائب) في النموذج بغرامة قدرها 33400 روبل ، التزام التفتيش بإعادة الغرامة المحصلة: بموجب قرار محكمة التحكيم في موسكو بتاريخ 20 يوليو 2015 ، تم رفض المتطلبات المذكورة ...
سؤال:هل يحق لمصلحة الضرائب جلب كيان قانوني للمسؤولية الضريبية بموجب الفقرة 2 من الفن. 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، إذا لم يستوف الكيان القانوني متطلبات مصلحة الضرائب لتقديم المستندات ، الموجهة على أساس الفن. 93.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي؟
إجابة:لمصلحة الضرائب الحق في جلب كيان قانوني للمسؤولية الضريبية بموجب الفقرة 2 من الفن. 126 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي بالقانون) ، إذا لم يستوف الكيان القانوني متطلبات مصلحة الضرائب لتقديم المستندات ، الموجهة على أساس الفن. 93.1 من المدونة.
الأساس المنطقي:وفقًا للبندين 1 و 5 من الفن. 93.1 من المدونة ، يحق لمسؤول مصلحة الضرائب الذي يجري تدقيقًا ضريبيًا أن يطلب هذه المستندات (المعلومات) من الطرف المقابل أو من الأشخاص الآخرين الذين لديهم مستندات (معلومات) تتعلق بأنشطة دافع الضرائب التي يتم تدقيقها (دافع الضرائب) ، وكيل الضرائب).
قد يتم أيضًا طلب المستندات (المعلومات) المتعلقة بأنشطة دافع الضرائب الخاضع للمراجعة (دافع الضرائب ، وكيل الضرائب) عند النظر في مواد التدقيق الضريبي بناءً على قرار رئيس (نائب رئيس) مصلحة الضرائب عند التعيين إجراءات مراقبة ضريبية إضافية.
الشخص الذي تلقى طلبًا لتقديم المستندات (المعلومات) يستوفيها في غضون خمسة أيام من تاريخ الاستلام أو ، خلال نفس الفترة ، يبلغ أنه ليس لديه المستندات المطلوبة (المعلومات).
البند 6 من الفن. 93.1 من المدونة ، ثبت أن رفض الشخص تقديم المستندات المطلوبة أثناء التدقيق الضريبي أو عدم تقديمها خلال الحدود الزمنية المحددة يعتبر بمثابة جريمة ضريبية وينطوي على مسؤولية بموجب المادة. 129.1 من القانون.
على أساس البند 1 من الفن. 129.1 من القانون ، الإخفاق غير القانوني في التواصل (الاتصال غير المناسب) من قبل شخص بالمعلومات التي ، وفقًا لهذا القانون ، يجب على هذا الشخص إبلاغ مصلحة الضرائب ، في حالة عدم وجود علامات على مخالفة ضريبية بموجب المادة. 126 من القانون ، يستلزم استرداد غرامة قدرها 5000 روبل.
المسؤولية عن ارتكاب مخالفة ضريبية ، المنصوص عليها في الفقرة 1 من الفن. 129.1 من القانون ، تنشأ فقط في حالة عدم وجود علامات على جريمة منصوص عليها في الفن. 126 من القانون.
وهكذا ، فإن مصلحة الضرائب ، عند اتخاذ قرار بشأن فرض المسؤولية بموجب الفن. 129.1 من القانون ، يجب التحقق من عدم وجود مخالفة ضريبية ، والتي تستلزم المسؤولية وفقًا للفن. 126 من القانون.
وفقا للفقرة 2 من الفن. 126 من القانون ، عدم تزويد مصلحة الضرائب بمعلومات عن دافع الضرائب ، معبرًا عنه في رفض المنظمة تقديم المستندات التي لديها ، المنصوص عليها في هذا القانون ، مع معلومات حول دافع الضرائب بناءً على طلب مصلحة الضرائب ، بالإضافة إلى التهرب من تقديم مثل هذه المستندات أو تقديم المستندات بمعلومات غير دقيقة بشكل متعمد ، إذا كان هذا الفعل لا يحتوي على علامات انتهاك التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم المنصوص عليها في المادة. 135.1 من القانون ، يستلزم استرداد غرامة قدرها 10000 روبل.
في الفقرة 2 من الفن. يحتوي 126 من القانون على قاعدة قانونية خاصة تنظم المسؤولية عن شكل خاص من الإخفاق في تقديم معلومات حول دافع الضرائب ، أي عدم تقديم المعلومات ، معبراً عنها في شكل رفض تقديم مثل هذه المعلومات.
فيما يتعلق بما سبق ، من تفسير قواعد القانون المترابطة المحددة في الفن. فن. 126 و 129.1 من المدونة ، يمكن الاستنتاج أن الأحكام المنصوص عليها في الفن. 126 من المدونة قواعد خاصة فيما يتعلق بسيادة القانون العامة المنصوص عليها في الفن. 129.1 من القانون ، فيما يتعلق ، مع مراعاة أولوية قواعد القانون الخاصة على القواعد العامة ، يجب تطبيقها على سبيل الأولوية.
وبالتالي ، يحق لمصلحة الضرائب إحضار كيان قانوني إلى المسؤولية الضريبية بموجب الفقرة 2 من الفن. 126 من القانون ، إذا لم يستوف الكيان القانوني متطلبات مصلحة الضرائب لتقديم المستندات ، الموجهة على أساس الفن. 93.1 من المدونة.
تم تأكيد هذا الاستنتاج من خلال الموقف القانوني لدائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو ، المنصوص عليها في القرارات الصادرة في 16 نوفمبر 2009 N KA-A40 / 11998-09 ، بتاريخ 22 يوليو 2011 N KA-A40 / 7621-11 .
