عدم الحضور إلى مكتب الضرائب بسبب العقوبات. - إستلام إشعار من مأمورية الضرائب بالاستدعاء للاستجواب كشاهد. ماذا يعني ذلك؟ استعد لأسئلة التفتيش

يعتبر استدعاء شاهد للاستجواب من الأنشطة الشعبية لمفتشي الضرائب. من المجهد لأي صاحب عمل أو موظف تلقي مكالمة من سلطات الضرائب أو استدعاء للاستجواب. كيف تكون؟ هل من الممكن ألا يأتي؟ ماذا يجب أن أقول؟ لا يمكن العثور على إجابات لهذه الأسئلة في قانون الضرائب - لا يوجد سوى مقال قصير حول استجواب شاهد مع الحد الأدنى من المعلومات. فيما يلي بعض النصائح العملية.

لا ترد على المكالمات الهاتفية

وفقا للفقرة 1 من الفن. 91 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يمكن استدعاء أي فرد قد يكون على علم بأي ظروف مهمة لتنفيذ الرقابة الضريبية كشاهد للإدلاء بشهادته.

لا ينظم قانون الضرائب بأي شكل من الأشكال إجراءات استدعاء شاهد للاستجواب. في الممارسة العملية ، يستغل المفتشون هذا ويستدعون للاستجواب إما عن طريق مكالمة هاتفية أو عن طريق استدعاء للمثول للاستجواب كشاهد.

لا يمكنك الرد بأمان على مكالمة من مكتب الضرائب ، لأن مثل هذا الاستجواب لا يلزمك بأي شيء ولا ينص عليه القانون. سوف تتفاجأ ولكن لا ينص القانون أيضًا على تهديدات لموظفي الضرائب حول إجبارهم على تقديمهم للاستجواب إذا لم تحضر.

لم يحدد التشريع الضريبي بعد شكل المستند الذي يمكن من خلاله استدعائك للاستجواب. يقوم مفتشو الضرائب بملء مذكرات الاستدعاء الخاصة بهم على أساس مبدأ "من يعرف ماذا". شخص ما ، بالقياس إلى قانون الإجراءات الجنائية ، يهدد بشكل غير قانوني بالقيادة في حالة عدم الحضور ، ويشرح شخص ما بشكل غامض ما هي القضايا التي يجب الإدلاء بشهادتها ، ويتصرف شخص ما في الاتجاه المعاكس - الغرض من استجواب الشاهد لا حدد. يتم إنشاء هذا الغموض عن قصد بحيث لا يكون لدى دافع الضرائب الوقت للاستعداد ، ويمكن أن يفاجأ ويحصل على المعلومات اللازمة. في كثير من الأحيان ، تنتظر الشاهد مفاجأة أخرى - للحصول على معلومات أكثر فعالية ، تنظم سلطات الضرائب في كثير من الأحيان "مجموعات من الضغط النفسي" ، وترهيب الشاهد بالإدلاء بشهادته.

تحقق من البروتوكول

تم وضع بروتوكول استجواب الشاهد بالشكل المعتمد بموجب الأمر الصادر عن مصلحة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 31 مايو 2007 رقم MM-3-06 / 338. يجب استكمال المحضر من قبل ضابط التفتيش حرفيًا ، بصيغة المتكلم. يجب على الشاهد التأكد من أن جميع شهادته مسجلة في المحضر دون تحريف أو إضافات. في حالة استخدام أي وسيلة تقنية (صوتية أو مرئية) أثناء الاستجواب ، يجب تحذير الشاهد من ذلك. يجب تقديم ملاحظة مقابلة حول هذا في البروتوكول. بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان شخص آخر غير الشاهد والمفتش حاضرًا أثناء الاستجواب ، فينبغي أيضًا أن ينعكس هذا في البروتوكول. إذا كان لدى الشاهد أي تعليقات على تسجيل الشهادة ، فيحق له أن يعكسها في القسم المناسب من المحضر.

إيلاء اهتمام خاص لحقيقة أن انتهاك السلطات الضريبية لإجراءات جمع الأدلة وإجراء الاستجواب وملء البروتوكول قد يؤدي إلى حقيقة أنهم لن يتمكنوا من استخدام هذه الأدلة في المحكمة. على سبيل المثال ، تم استدعاء محاسب في أحد مصانع موسكو للاستجواب كشاهد. في نهاية الاستجواب ، وبسبب إشراف مفتش الضرائب ، لم يوقع المحاسب على البروتوكول في القسم حيث يؤكد أنه على دراية بمسؤولية الحنث باليمين. في المحكمة ، تم حذف هذا البروتوكول من قائمة الأدلة ، ولم تؤخذ المعلومات التي حصلت عليها السلطات الضريبية في الاعتبار في إجراءات المحكمة.

استعد للأسئلة الضريبية

كقاعدة عامة ، يتم استجواب مديري الجهة الخاضعة للتدقيق أو رؤساء الشركات المقابلة كشهود. غالبًا ما تستخدم السلطات الضريبية استجوابات الشاهد عندما يريدون إثبات عمل منظمة مع شركات ذات يوم واحد. خلال هذه الاستجوابات ، تطرح سلطات الضرائب مجموعات الأسئلة التالية:

1) ما هو ترتيب العلاقة بين الكيانات القانونية وهي:

كيف ومتى تم اختيار هذا الطرف المقابل ،

من أين أتت المعلومات عنه؟

كيف تم إجراء الاتصالات ،

من وكيف وقع العقد والوثائق الأخرى ،

ما هي جهات الاتصال والتفاصيل وما إلى ذلك.

2) واقع المعاملات التجارية المنفذة وإبرام العقد وتنفيذه:

ما هي الخدمات المقدمة ، وما هي السلع التي تم توريدها ،

كيف تم نقل البضائع ونقلها ومكان تخزينها وما إلى ذلك.

3) أسئلة للرئيس: من ومتى وكيف تم تعيينه في هذا المنصب ، وما هي واجباته ، وما إذا كان قد وقع العقود وغيرها من الوثائق نيابة عن المنظمة.

يجدر الذهاب إلى استجواب بنسخة واضحة الصياغة للأحداث.

كيف تتصرف أثناء الاستجواب

لقد جئت لاستدعاء للاستجواب في مكتب الضرائب ، وبدأت مجموعة من مسؤولي الضرائب بممارسة ضغوط نفسية عليك ، مطالبين بتفسيرات معينة لا تكونوا على استعداد لتقديمها. في الفن. تنص المادة 51 من الدستور على أنه يمكن لأي شخص ممارسة حقه في عدم الشهادة ضد أقاربه أو ضد نفسه. يجب ألا تخاف من مسؤولي الضرائب ، لأن لك الحق في عدم الإجابة على أسئلتهم ومغادرة التفتيش في أي وقت. دائرة الضرائب ليست تطبيقًا للقانون: ليس لديهم الحق في احتجازك.

إن حضور محامٍ مختص أثناء الاستجواب لن يكون ضروريًا. هذا يساعد نفسيا ويضمن أن المعلومات التي يريد الشاهد تقديمها إلى مفتشية الضرائب يتم إدخالها في بروتوكول الاستجواب. يمكن للسلطات الضريبية أن تطرد محاسبك ، الذي يريد أن يشرح لك "كيف كان الأمر" ، لكن لا يمكنها حرمانك من الحق في الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة (المادة 48 من دستور الاتحاد الروسي).

ما الذي يهددك إذا فشلت في الظهور

تم استدعاء المدير المالي للمؤسسة إلى مكتب الضرائب للاستجواب. جاء الشاهد للاستجواب فقط لأن مفتش الضرائب الدؤوب ، الذي كان يحاول حمله للحصول على الشهادة اللازمة ، بدأ يهدد الشاهد بالملاحقة الجنائية. هذه التهديدات لسلطات الضرائب غير قانونية من الناحية القانونية وتشير بشكل غير مباشر إلى أن السلطات الضريبية ليس لديها أي شيء جاد بشأنك. من المهم أن تتذكر: لا ينطبق القانون الجنائي في العلاقات القانونية الضريبية. يتم توفير مسؤولية الشاهد الذي يتم استدعاؤه للاستجواب إلى مكتب الضرائب فقط من قبل الفن. 128 من قانون الضرائب: "عدم المثول أو التهرب من الظهور دون سبب وجيه لشخص تم استدعاؤه في قضية مخالفة ضريبية كشاهد يؤدي إلى غرامة قدرها 1000 روبل. ويترتب على رفض الشاهد الخاطئ للإدلاء بشهادته أو الإدلاء بشهادة زور عمدا دفع غرامة قدرها 3000 روبل ".

في الوقت نفسه ، يجب على الشاهد أثناء الاستجواب في مكتب الضرائب أن يتذكر ذلك ، وفقًا للفن. 51 من الدستور ، لديك الحق في عدم الإدلاء بشهادتك. من المستحيل محاسبة شاهد على استخدام الحق الدستوري.

في بعض الأحيان يكون من الأفضل التزام الصمت

يمكن استخدام بروتوكول الاستجواب ، إلى جانب الأدلة الأخرى ، كدليل على سوء نيتك في المحكمة. علمنا بحالة اختلط فيها الأمر على مدير ومحاسب شركة نقل ، ونسيها وأدلى بشهادات مختلفة أثناء الاستجواب في مكتب الضرائب ، ثم أثناء الاستجواب في المحكمة. كل هذا كان له تأثير سلبي على رأي المحكمة بشأن دافع الضرائب. تم اتخاذ القرار لصالح مصلحة الضرائب. إذا لم يكن لديك نسخة موثوقة من الأحداث بنسبة 100٪ ، أو لا تتذكر شيئًا ما أو لا تستطيع شرحه ، فمن الأفضل عدم الذهاب إلى مكتب الضرائب للاستجواب على الإطلاق. يجدر التبرع ببضعة آلاف روبل مقابل غرامة حتى لا يتم استخدام كلماتك ضدك. من الأفضل قضاء هذا الوقت في الاستعداد لجلسة المحكمة بشكل صحيح وإعداد موظفيك.

V.A. بوليانسكايا ، خبير اقتصادي

استجواب شاهد كجزء من التدقيق الضريبي: كيف يتم تنفيذه وإضفاء الطابع الرسمي عليه

لطالما كان استجواب الشهود ممارسة روتينية لمراقبة الضرائب بالنسبة لمعظم إدارات التفتيش. لا توجد قيود على متى يمكن للسلطات الضريبية إجراء استجواب. الفرعية. 12 ص 1 من الفن. 31 ، ق. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي... أي أنه يمكنهم استجوابك كشاهد أثناء التفتيش في الموقع وأثناء جلسة المحكمة كتاب وزارة المالية بتاريخ 30 نوفمبر 2011 رقم 03-02-07 / 1-411، وأثناء المراجعة المضادة للطرف المقابل.

وبالتالي ، من المحتمل أن يتم استدعاؤك للاستجواب في يوم من الأيام. لا تخافوا. تحتاج فقط إلى معرفة كيفية إجراء الاستجواب بوضوح ، وكيف يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه ، وكيفية التصرف بشكل أفضل خلال هذا الإجراء غير اللطيف للغاية.

من يستطيع فرض الضرائب على السلطات استدعاءه كشاهد

أي شخص ، وفقًا للسلطات الضريبية ، يمكن أن يصبح شاهدًا ، ويعرف شيئًا مهمًا لعمليات التفتيش و البند 1 من الفن. 90 ، فرعية. 12 ص 1 م. 31 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي... في الوقت نفسه ، تحدد السلطات الضريبية نفسها من يمكنه الحصول على المعلومات اللازمة ، وليست ملزمة بتبرير اختيارهم. قد يتم استدعاء رئيس مؤسستك والمحاسب والموظفين وحتى المدير والمحاسب وموظفي الطرف المقابل للاستجواب إذا كانت لدى السلطات الضريبية أي شكوك أثناء تدقيق مؤسستك.

هناك ثلاث فئات من الأشخاص الذين لا يمكن استجوابهم. البند 2 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي:

  • الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا (القصر) البند 1 من الفن. 11 قانون الضرائب للاتحاد الروسي ؛ البند 1 من الفن. 28 من القانون المدني للاتحاد الروسي;
  • الأشخاص الذين ، بسبب إعاقتهم الجسدية أو العقلية ، غير قادرين على إدراك الظروف المهمة للسلطات الضريبية بشكل صحيح ؛
  • الأشخاص الذين تلقوا معلومات تتعلق بأداء واجباتهم المهنية ، من اهتماممصلحة الضرائب والمتعلقة بالسرية المهنية لهؤلاء الأشخاص (على سبيل المثال ، محامي ر فن. 8 من قانون 31.05.2002 رقم 63-FZ، مدقق حسابات فن. 9 من قانون 30/12/2008 رقم 307-FZ، كاتب العدل مع ح. 2 ملعقة كبيرة. 16 أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي حول كتاب العدل من 11.02.93 رقم 4462-1).

كقاعدة عامة ، لا المحاسب ولا المدير لديه الوقت (والرغبة) لحضور الاستجواب. وعليه فإن السؤال الأول الذي يطرح نفسه في حال استدعائه للتحقيق هو هل من الممكن عدم الحضور وما هو التهديد؟

عندما لا يمكنك الحضور للاستجواب

لعدم الظهور أو التهرب من الظهور للشهادة ، فإنك تواجه غرامة قدرها 1000 روبل. فن. 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسيشريطة أن توثق السلطات الضريبية أنها استدعتك للاستجواب ، وفي نفس الوقت لم يكن لديك سبب وجيه لعدم الحضور.

طبعا حجم الغرامة ليس مخيفا جدا وكثيرون يفضلون عدم المثول للاستجواب دون إبداء الأسباب. ولكن يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه يمكن للسلطات الضريبية إرسال طلب إلى وكالات إنفاذ القانون للمساعدة في العثور على الشخص الذي تحتاجه وإحضاره. لذلك ، من الأفضل عدم الوصول إلى النقطة التي ستبدأ فيها الشرطة في البحث عنك ، وتأتي طواعية.

إذا لم تتمكن من الحضور للاستجواب ، فتأكد من إبلاغ التفتيش. إذا وجدت صعوبة في الوصول إلى IFTS بسبب المرض أو الشيخوخة أو الإعاقة ، فيمكن للسلطات الضريبية أن تأتي إليك و الفقرة 4 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك ، ووفقًا لتقدير السلطات الضريبية ، قد يتم التعرف على أسباب أخرى كأسباب وجيهة لعدم المثول للاستجواب. على سبيل المثال ، إذا تم استدعاؤك لإجراء فحص يقع في منطقة أخرى. في هذه الحالة ، يمكن للمفتشين الاجتماع في منتصف الطريق والسماح لك بالإدلاء بشهادتك في مصلحة الضرائب في مكان الإقامة (الإقامة). ومع ذلك ، لا يطلب منهم القيام بذلك. كتاب وزارة المالية بتاريخ 13.05.2011 رقم 03-02-08 / 55... لذلك ، قد يكون عليك الذهاب إلى مدينة أخرى للاستجواب.

لكن لا تثبط عزيمتك. يحق لك الحصول على بدل إقامة يومي وتسديد نفقات السفر والإقامة (إذا لم يكن من الممكن العودة في نفس اليوم) البند 1 من الفن. 131 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي... يتم تمويل هذه التكاليف من الميزانية الفيدرالية ويتم دفعها بعد الاستجواب و الفقرة 4 من الفن. 131 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ؛ المرسوم الحكومي المؤرخ 16 مارس 1999 رقم 298... بالإضافة إلى ذلك ، أثناء تغيبك عن العمل بسبب مثولك في مصلحة الضرائب ، تحتفظ بالراتب في مكان العمل الرئيسي من قبلك. فن. 170 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

بشكل عام ، إذا قررت السلطات الضريبية استجوابك ، فستجد طرقًا للقيام بذلك. من مصلحتك المثلى للاستجواب ، أو على الأقل الإبلاغ فورًا عن أسباب عدم الحضور.

متى يمكنك رفض الشهادة؟

أثناء الاستجواب ، من الممكن رفض الإدلاء بشهادة لأسباب قانونية بالكامل x البند 3 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي... على سبيل المثال ، لست ملزمًا بالشهادة ضد نفسك أو ضد زوجتك أو أقاربك (الوالدين ، الأبناء ، الأشقاء ، الجد ، الجدة ، الأحفاد) البند 1 من الفن. 51 من دستور الاتحاد الروسي ؛ فن. 14 من قانون الأسرة للاتحاد الروسي.

في كثير من الأحيان ، يشير رئيس المنظمة التي يتم تنفيذ تدابير الرقابة الضريبية بشأنها إلى الحق في عدم تجريم نفسه. ومع ذلك ، في مثل هذه الحالة ، تجري السلطات الضريبية استجوابًا فيما يتعلق بالأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة التي يرأسها ، وليس هو نفسه. لذلك ، هذا ليس سببًا للرفض. إنها مسألة أخرى إذا كان الشاهد رجل أعمال وتم استدعاؤه كشاهد للتحقق من علاقته به. قرار FAS ZSO بتاريخ 05.05.2010 رقم A70-8124 / 2009... يمكنه رفض الشهادة.

تحذير القائد

اذا كان تم استدعاء رئيس المنظمة المدققة للاستجواب ،عندئذ لن يكون قادراً على رفض الإدلاء بشهادته ، في إشارة إلى حقيقة أنه لا يريد الشهادة ضد نفسه.

رفض الإدلاء بالشهادة ، بناءً على حقيقة أنك لا تعرف شيئًا ، سيفشل أيضًا. تحدد سلطات الضرائب نفسها الحاجة إلى إشراكك كشاهد ، وإذا اعتقدوا أنه يمكنك إخبارهم بشيء ما ، فمن الأفضل أن تأتي. في هذه الحالة ، يمكنك ببساطة الإجابة على "لا أعرف" و "لا أتذكر" و "لست متأكدًا" وهكذا. لن يعتبر هذا فشلًا بعد الآن.

في الوقت نفسه ، فإن الرفض غير القانوني للإدلاء بالشهادة يعادل الإدلاء بشهادة زور عمداً ويواجه غرامة قدرها 3000 روبل. فن. 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي

إذا لم تكن لديك أسباب لعدم المثول للاستجواب ، ولكن هناك أسباب لرفض الإدلاء بشهادتك ، فانتقل إلى مفتشية مصلحة الضرائب الفيدرالية وارفض ذلك. ومع ذلك ، كما نرى ، لا توجد أسباب كثيرة. لذلك ، على الأرجح ، لا يزال يتعين عليك الشهادة. في هذه الحالة ، من الأفضل التفكير في وضعك مسبقًا والاستعداد. على سبيل المثال ، تدوين ملاحظات حول المعلومات التي قد تهم مسؤولي الضرائب ، حتى لا يتم الخلط بينهم.

كيف يجري الاستجواب

يمكن إجراء الاستجواب من قبل أي موظف في مصلحة الضرائب ، وليس فقط من قبل المفتش الذي يجري عمليات التفتيش البند 5 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ؛ قرار FAS MO بتاريخ 01.07.2008 رقم KA-A40 / 5692-08... يتم توثيق نتائج الاستجواب في محضر قرار مصلحة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة شمال القوقاز بتاريخ 19 يونيو 2006 رقم F08-2677 / 2006-1112A.

المفتش هو المسؤول عن تسجيل البروتوكول. أنت مطالب بما يلي:

  • تحقق من المعلومات الخاصة بك وقم بالتوقيع تحتها ؛
  • التوقيع على أنك على دراية بحقوقك والتزاماتك ، ولا سيما فيما يتعلق بمسؤولية رفض الإدلاء بشهادة أو الإدلاء بشهادة زور ؛
  • اقرأ البروتوكول بعناية في نهاية الاستجواب ، وإذا كنت لا توافق على شيء ما ولديك تعليقات ، أشر إليها في البروتوكول ؛
  • التوقيع على البروتوكول نفسه.

يجب على جميع الحاضرين (المفتش والمترجمين وغيرهم) التوقيع أيضًا. إذا تم استخدام أي مستندات أو مواد (على سبيل المثال ، صور أو مقاطع فيديو) أثناء الاستجواب ، بغض النظر عمن قدمها ، يجب إرفاقها بالبروتوكول.

يمكن للسلطات الضريبية أن تعطيك نسخة من البروتوكول ، لكنها غير ملزمة بذلك.

فقط الاستجواب ، الذي وضعه البروتوكول ، له قيمة إثباتية. الملاحظات التفسيرية والمقابلات الشفوية والمكتوبة لا يمكن أن تكون دليلاً على جريمة ، حيث يمكن رفضها. أيضا ، المعلومات المقدمة إلى السلطات الضريبية عن طريق الهاتف في

لنبدأ بما إذا كان من القانوني أن يتم استدعاؤك للاستجواب. نعم ، يحق لمكتب الضرائب استدعاء شهود يمكنهم تقديم معلومات حول أنشطة المنظمة المهمة للتحقق. المدير أو المحاسب أو موظفو الشركة نفسها أو الشركة المقابلة - يمكن استدعاءهم جميعًا كشهود (انظر البنود 12 ، البند 1 من المادة 31 والفقرة 1 من المادة 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

كيف يتم استدعاؤهم للاستجواب؟

أجندة وليس إخطارًا. هذا مهم بسبب الارتباك المتكرر. يتم استدعاء إشعار لمكتب الضرائب لإعطاء الإيضاحات ، استدعاء للاستجواب. في الوقت نفسه ، يجب على مكتب الضرائب إصدار مكالمة بشكل صحيح لشاهد (نموذج من أمر دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 31 مايو 2007 N MM-3-06 / 338). هذا يعني انه لديك الحق في عدم الرد على مكالمة هاتفية من مكتب الضرائب... انه خارج الشكل.

ومع ذلك ، هناك حقيقة مهمة للغاية: القانون الجنائي لا ينطبق في العلاقات القانونية الضريبية.

ما يهدد, إذا لم تحضرعلى الرغم من أن الضريبة قد اتصلت بك في جميع أنحاء النموذج؟

المسؤولية منصوص عليها في المادة 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي:

"عدم الظهور أو التهرب من الحضور بغير احترام<…>يستلزم استرداد غرامة قدرها 1000 روبل. الامتناع غير المشروع عن الإدلاء بالشهادة أو الإدلاء بشهادة الزور عمداً<…>3000 روبل ".
لذلك ، توصلنا إلى النقاط العامة ، فلننتقل إلى التوصيات حول كيفية التصرف.

1. الاستعداد للأسئلة.

ما هي الأسئلة الأكثر شيوعًا التي يطرحها مكتب الضرائب؟ في معظم الحالات ، يكون الموضوع الرئيسي للاستجواب هو الاتصال بـ "شركات اليوم الواحد" ، على التوالي ، تكون الأسئلة كما يلي:

  • هل تعرف رئيس الشركة بشكل شخصي؟ كيف قابلته؟
  • كيف تواصلت مع رئيس الشركة أثناء العمل على العقد؟ هل تم الحفاظ على المراسلات؟ كيف سمعت عن الشركة؟ هل لديها موقع على شبكة الإنترنت؟
  • من اعد العقود؟ من الذي قام بتحويلها إلى الشركة المقابلة؟ من حضر التوقيع؟
  • هل تم الوفاء بالعقود؟ هل المستندات الأولية المعدة متوفرة؟
  • هل تعرف مكان وجود الشركة؟ هل لديها وأين يقع المستودع / الإنتاج؟
2. لا تكن عصبيا، تتصرف بهدوء. يرجى ملاحظة أن مكتب الضرائب غالبًا ما يستخدم استجواب الشهود كطريقة "للترهيب" و "الضغط". لا تستسلم للضغط. إذا كنت على حق - رد بهدوء على جميع الأسئلة ، أجب عليها بثقة.

3. أجب بشكل مقروء، لا تقفز من سؤال إلى آخر. نعود إلى النقطة 1 حول التحضير للاجتماع. اتبع نسختك وسيناريو الأحداث. تذكر أنه يمكنك إعطاء إجابة مجردة مثل "ليس لدي مثل هذه المعلومات" أو "أنا بحاجة إلى إلقاء نظرة على المستندات". كحل أخير ، احفظ "لا أتذكر". من الواضح أنه من المستحيل الإجابة على كل سؤال "لا أتذكر" و "لا أعرف".

4. تأكد من أنك تفهم بشكل صحيح... نتيجة الاستجواب هو البروتوكول. يتم تعبئتها في أول شخص من قبل ضابط الضرائب. تحقق من أن المستند لا يحتوي على تشويه أو إضافات. لا تكن كسولاً - اقرأ كل صفحة.

5. دعوة محامي ضرائبللمرافقة. أولاً ، سوف يمنحك الثقة أثناء الاستجواب. ثانيًا ، سيساعدك المحامي في الاستعداد للإجراء. ثالثًا ، سيتحقق من محضر الاستجواب.

تعد مقابلة الشهود من أكثر الإجراءات شيوعًا التي تنفذها مفتشية الضرائب كجزء من التدقيق. علاوة على ذلك ، ليس فقط الموظف العادي ، ولكن أيضًا إدارة الشركة ، بما في ذلك المدير وكبير المحاسبين ، يمكن أن تصبح شاهدًا. هل يمكنني رفض الإدلاء بشهادتي؟ هل يحق للمدير أن يحضر استجوابات غيره من موظفي الشركة؟ هل من الممكن أن تأتي للاستجواب مع محام؟ سنجيب على هذه الأسئلة وغيرها في المقالة.

مشاركة الشاهد في الإجراءات الضريبية مكرسة للفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. يتكون من خمس نقاط فقط. ليس من المستغرب أن يكون لدى الشهود الذين تم استجوابهم ، والمفتشون أنفسهم ، الكثير من الأسئلة أثناء إجراء وتسجيل نتائج هذا الحدث.

من يستطيع أن يكون شاهدا؟

الإجابة على هذا السؤال مقدمة من الفقرة 1 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. تنص على أنه يمكن استدعاء أي فرد قد يكون على دراية بالظروف المهمة للرقابة الضريبية للإدلاء بشهادته كشاهد أمام مكتب الضرائب. والسؤال الذي يطرح نفسه على الفور: هل يمكن أن يكون رئيس الشركة شاهداً؟

يعتقد المتخصصون في دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا أن دعوته كشاهد ليس صحيحًا تمامًا. والسبب هو أنه شخص مهتم. لكن هذا لا يمنع المفتشين من استجواب إدارة الشركة كشهود. إنهم ببساطة يصفون بروتوكول الاستجواب الذي تم وضعه نتيجة لهذا الحدث "كوثيقة يتم بها وضع تفسيرات دافع الضرائب" (البند 5.1 من خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا رقم AS-4-2 / 12837 من 17.07.2013). علاوة على ذلك ، لا يحدد قانون الضرائب للاتحاد الروسي نوع المستند الذي يجب على السلطات الضريبية إعداده بناءً على نتائج تلقي التفسيرات وما إذا كان ينبغي إعداد أي مستندات على الإطلاق (قرار محكمة التحكيم في مقاطعة فولغا في 05/26/2016 رقم F06-8745 / 2016 في القضية رقم A12-27923 / 2015).

إذا تحدثنا عن المحاكم ، فإنهم يعترفون بإمكانية استدعاء رئيس الشركة لتقديم التوضيحات والاستجواب كشاهد. كل ما في الأمر أنه في الحالة الأولى ، سيتلقى إشعار استدعاء لإعطاء تفسيرات ، وفي الحالة الثانية ، استدعاء لاستدعاء للاستجواب كشاهد.

ممارسة التحكيم

عرض الانهيار

أثناء التدقيق ، كانت مفتشية الضرائب لديها أسئلة للشركة. للحصول على إجابات ، اتصلوا برئيس الشركة للحصول على شرح. ومع ذلك ، أثناء تلقي التفسيرات ، قام المدير ببساطة وغادر التفتيش دون إبداء أي سبب (قال لاحقًا إن لديه أمورًا عاجلة).

ثم استدعاه المفتشون للاستجواب كشاهد وتم على أساسه تحرير محضر.

ولم تجد المحكمة أي مخالفات في إجراءات التفتيش. وأشار المحكمون إلى أن للمفتشية الضريبية الحق في استدعاء دافع الضرائب لتلقي الإيضاحات منه ، وكذلك دعوة الرئيس للإدلاء بشهادته (قرار محكمة التحكيم في مقاطعة فولغا بتاريخ 26/05/2016 برقم F06 -8745/2016 في القضية رقم A12-27923 / 2015) ...

ماذا سيحدث إذا لم تحضر؟

موظف الشركة الذي يتجاهل استدعاء التفتيش دون سبب وجيه (على سبيل المثال ، المرض) سيواجه غرامات:

  • لعدم الظهور لإعطاء تفسيرات - 2000-4000 روبل. (المادة 19.4 من القانون الإداري للاتحاد الروسي) ؛
  • لعدم المثول للاستجواب كشاهد - 1000 روبل. (الجزء 1 من المادة 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

سيكون عدد الغرامات مساويًا لعدد مكالمات عدم الحضور. علاوة على ذلك ، للمرة الثانية (الثالثة ، الرابعة ، إلخ) ، يمكن للسلطات الضريبية مضاعفة الغرامة (البند 2 من المادة 112 ، البند 4 من المادة 114 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

ممارسة التحكيم

عرض الانهيار

تلقى الشاهد استدعاءً لاستدعائه للاستجواب ، لكنه لم يمثل أمام المفتشية في الوقت المحدد. لهذا ، قامت سلطات الضرائب بتغريمه 1000 روبل. تحت الفن. 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. لم يجادل الشاهد ودفع الغرامة.

وبعد فترة ، تم استدعاء الشاهد للتفتيش مرة أخرى في إطار نفس القضية. ومع ذلك ، لم يحضر مرة أخرى للتفتيش. ثم تم تغريمه 2000 روبل بالفعل ، معتبرا عدم الظهور في الاستدعاء الأول كظرف مشدد. معتبرا أن الغرامات قد فرضت على نفس المخالفة ، ذهب الشاهد إلى المحكمة.

في المقام الأول استوفى مطالبه. وأشارت المحكمة إلى أن "عدم حضور الشخص الذي يُستدعى كشاهد في نفس قضية المخالفة الضريبية يشكل حادثة مخالفة ضريبية واحدة ، بغض النظر عن عدد الاستدعاءات المرسلة إلى الشاهد".

لكن الطعن والنقض أيدت مصلحة الضرائب. وانطلقوا من حقيقة أن الشاهد في هذه القضية قد ارتكب جرمتين (قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة شرق سيبيريا بتاريخ 13.03.2012 في القضية رقم A74-1519 / 2011).

من المهم ملاحظة أن السلطات الضريبية لا يمكنها التسليم قسرًا للاستجواب أو لتقديم التفسيرات. لا يمنحهم قانون الضرائب في الاتحاد الروسي مثل هذه الفرصة. ومع ذلك ، إذا كان المفتشون بحاجة فعلاً إلى شهادة أو تفسيرات ، فيمكنهم اللجوء إلى وكالات إنفاذ القانون للعثور على "المتهرب" وتسليمه.

هل يمكن الإدلاء بشهادة خارج التفتيش؟

كما ترى ، غرامات عدم الحضور للاستجواب أو تقديم تفسيرات صغيرة نسبيًا. لذلك ، يرى العديد من الشهود أنه لا فائدة من إضاعة وقتهم في رحلات التفتيش. من الأسهل دفع غرامة.

مع العلم بذلك ، يقوم المفتشون أحيانًا بتقديم تنازلات ويلتقون بشهود خارج التفتيش (غالبًا في مكان إقامتهم). تُمنح هذه الفرصة للسلطات الضريبية بموجب البند 4 من الفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (قرار محكمة التحكيم لمنطقة الأورال بتاريخ 03.09.2015 رقم F09-4350 / 15 في القضية رقم A60-41278 / 2014). علاوة على ذلك ، فإن القوات المسلحة RF لا ترى أي شيء غير قانوني في حقيقة أن شهادة شاهد لم يتم الحصول عليها حتى في أي غرفة ، ولكن في الشارع مباشرة (تحديد 02/03/2015 في القضية رقم 309-KG14-2191 ، A07-4879 / 2013) ... لكن أخذ الشهادة عبر الهاتف مخالف للفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 28 أبريل 2010 رقم KA-A40 / 4027-10 في القضية رقم A40-59811 / 09-20-400).

توصي دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بالحصول على شهادة في مكان إقامة الشاهد بمشاركة اثنين على الأقل من مسؤولي مصلحة الضرائب. يجب أولاً الحصول على موافقة الشاهد والأشخاص الذين يعيشون معه لدخول مصلحة الضرائب إلى المسكن. تمت الإشارة إلى هذه الموافقة في البروتوكول ، الذي تم التصديق عليه بتوقيعات الشاهد والأشخاص الذين يعيشون معه وكذلك مفتشي الضرائب (البند 5.1 من خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 17 يوليو 2013 برقم AS- 4-2 / ​​12837).

ماذا يحدث إذا رفضت الشهادة أو الكذب؟

قبل الحصول على الشهادة ، يحذر مفتش الضرائب الشاهد من مسؤولية رفض الإدلاء بشهادته أو الإدلاء بشهادة زور عن علم (البند 5 من المادة 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). يؤكد الشاهد هذه الحقيقة بتوقيعه في مكان مخصص بشكل خاص في البروتوكول (البند الفرعي 5 ، البند 5.4 من خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 25 يوليو 2013 برقم AS-4-2 / ​​13622).

إذا رفض الشاهد ، على الرغم من التحذير ، الإدلاء بشهادته أو الكذب عن عمد ، فسيتم تغريمه 3000 روبل. (الجزء 2 من المادة 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). في الوقت نفسه ، لا يواجه الشاهد أي مسؤولية إدارية أو حتى مسؤولية جنائية (البند 5.1 من خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 17 يوليو 2013 برقم AS-4-2 / ​​12837). لذلك ، فإن المفتش الذي يذكر ، على سبيل المثال ، الفن. 307 "شهادة الزور عمدا ..." من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الفن. 308 "رفض شاهد ... للإدلاء بشهادته" من القانون الجنائي للاتحاد الروسي أو الفن. 17.9. من الواضح أن "شهادة الزور عن علم من شاهد ..." من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، مخادعة ، وتحاول ترهيب الشخص الذي يتم استجوابه.

يُلاحظ أحيانًا أنه قد تم تحذير الشاهد بشأن المسؤولية الجنائية عن الإدلاء بشهادة زور عن علم حتى يتم إدخاله في بروتوكول الاستجواب. وعلى الأرجح ، تعترف المحكمة بمثل هذا البروتوكول على أنه مقبول (حكم محكمة التحكيم في مقاطعة شرق سيبيريا بتاريخ 2014/23/09 في القضية رقم A19-17266 / 2013).

هل لا يمكن للمدير أن يشهد ضد الشركة؟

تمنح المادة 51 من دستور الاتحاد الروسي الحق في عدم الشهادة ضد النفس وضد الزوج أو الأقارب. لكن لم يرد ذكر الشهادة ضد الشركة التي ترأسها في دستور الاتحاد الروسي. اتضح أن الرئيس لا يمكنه رفض الشهادة ضد شركته.

ممارسة التحكيم

عرض الانهيار

تم استدعاء مدير الشركة إلى مكتب الضرائب لاستجوابه كشاهد. في الوقت المحدد ، ظهر في مصلحة الضرائب. قبل بدء التحقيق ، تم تحذيره من مسؤولية رفض الإدلاء بشهادته ، وكذلك الإدلاء بشهادة زور عن علم ، وهو ما ورد في المحضر. ومع ذلك ، رفض المدير الإجابة على أسئلة المفتشين ، مشيراً إلى الفن. 51 من دستور الاتحاد الروسي. وشرح صمته بحقيقة أنه طُرح عليه أسئلة لا تتعلق بنشاط الشركة فحسب ، بل تتعلق به شخصيًا أيضًا.

لرفضه الإدلاء بشهادته ، تم تغريم المدير 3000 روبل. تحت الجزء 2 من الفن. 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. غير موافقته على الغرامة ، ذهب إلى المحكمة. ومع ذلك ، فشل في إلغاء الغرامة.

وأوضحت المحكمة أن الأسئلة المطروحة تتعلق بأنشطة الشركة المالية والاقتصادية ولم تتجاوز صلاحيات مصلحة الضرائب. لكن المحكمة اعتبرت رفض الرد عليهم غير قانوني ، حيث لم ينص عليه الفن. 51 من دستور الاتحاد الروسي (حكم النقض الصادر عن محكمة تيومين الإقليمية بتاريخ 15.02.2012 رقم 33-760 / 2012).

من لا يستطيع أن يكون شاهدا؟

أولاً ، هؤلاء الأشخاص ، بسبب صغر سنهم ، أو إعاقتهم الجسدية أو العقلية ، غير قادرين على إدراك الظروف المهمة للرقابة الضريبية بشكل صحيح. على سبيل المثال ، يمكننا الاستشهاد بموقف كان فيه رئيس الشركة ومؤسسها وكبير المحاسبين فيها شخصًا معاقًا منذ الطفولة مصابًا بمرض عقلي ، وتم تسجيله في مستوصف للأمراض العصبية والنفسية من سن 11 عامًا. من المنطقي تمامًا أن تعترف المحكمة بأن تصرفات السلطات الضريبية مشروعة ، والتي رفضت استجواب مثل هذا الشاهد (قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 12.02.2010 رقم KA-A40 / 578-10 في القضية رقم A40-45816 / 09-115-242).

ثانياً ، هؤلاء هم الأشخاص الذين تلقوا المعلومات اللازمة للرقابة الضريبية فيما يتعلق بأداء واجباتهم المهنية ، وتصنف هذه المعلومات على أنها سر مهني (على وجه الخصوص ، محام أو مدقق حسابات). في بعض الأحيان يصر دافعو الضرائب على أنه لا يمكن استجواب رئيس الشركة المقابلة على هذا الأساس. يزعم أنه يتلقى معلومات تتعلق بأداء واجباته المهنية. ومع ذلك ، ترفض المحاكم مثل هذه الحجج (حكم محكمة التحكيم لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 10 نوفمبر 2015 رقم F04-24804 / 2015 في القضية رقم A45-2615 / 2014).

ما الذي يجب أن يشار إليه في البروتوكول؟

تمت الموافقة على شكل بروتوكول استجواب الشاهد بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا بتاريخ 05/08/2015 برقم ММВ-7-2 / [البريد الإلكتروني محمي]يحتوي على الكثير من المجالات. وإذا لم يتم استكمال بعضها ، فلن تقبل المحكمة المحضر كدليل. يمكن أن يحدث هذا إذا لم يكن هناك:

  1. توقيع الشاهد في أماكن مخصصة (قرارات FAS لمنطقة موسكو بتاريخ 25 ديسمبر 2012 في القضية رقم A40-113120 / 11-116-305 ، FAS لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 01.02.2010 في القضية رقم. A45-5804 / 2009، FAS Povolzhsky District of 15.09.2009 in case No. A55-20385 / 2008). على وجه الخصوص ، يجب على الشاهد أن يؤكد بتوقيعه أن:
    • تم شرح الحقوق والالتزامات التي أنشأتها الفن. 51 من دستور الاتحاد الروسي والفن. 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وأنه تم تحذيره من المسؤولية عن رفض (التهرب) من الإدلاء بشهادته والإدلاء بشهادة زور عن علم ؛
    • يؤكد المعلومات الخاصة به التي تم إدخالها في المحضر ؛
    • من كلماته تم تسجيل الشهادة بشكل صحيح ؛
    • حذر من استخدام الوسائل التقنية (إذا تم استخدامها) ؛
    • إنه على دراية بالبروتوكول. لهذا ، يكفي وضع توقيع في نهاية البروتوكول. ليست هناك حاجة للتوقيع على كل ورقة (كما هو الحال في الإجراءات الجنائية - الجزء 8 من المادة 190 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) (حكم محكمة الاستئناف الرابعة للتحكيم بتاريخ 2014/03/24 في القضية رقم A19-13753 / 2013، محكمة الاستئناف العشرون بتاريخ 26.11.2012 في القضية رقم А68-3485 / 12) ؛
  2. توقيع مسؤول من مصلحة الضرائب (قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 11.02.2010 رقم KA-A40 / 438-10 في القضية رقم A40-42670 / 09-87-124 ، منطقة الشرق الأقصى في 15.06.2009 رقم F03-2571 / 2009 في القضية رقم А37-1235 / 2008) ؛
  3. بيانات وثيقة هوية الشاهد (قرارات FAS لمنطقة شرق سيبيريا بتاريخ 28 يوليو 2010 في القضية رقم A19-15652 / 09 ، FAS لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 1 فبراير 2010 ، في قضية رقم A45-5804 / 2009). ومع ذلك ، فإن بعض المحاكم لا تعتبر هذا انتهاكًا خطيرًا وتقبل بروتوكولات بها مثل هذه العيوب كدليل. يعتقد المحكمون أن غياب هذه البيانات لا يشير حتى الآن إلى عدم دقة المعلومات التي قدمها الشاهد (قرار FAS لمنطقة شرق سيبيريا بتاريخ 04/21/2009 في القضية رقم А78-3516 / 08-С3- 11/111-Ф02-1481 / 09 في القضية رقم А78-3516 / 08-С3-11 / 111) ؛
  4. تاريخ ووقت ومكان الاستجواب (قرارات دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمقاطعة فولغا بتاريخ 20.10.2009 في القضية رقم A65-3412 / 2009 لمحكمة الاستئناف الثامنة عشرة للتحكيم بتاريخ 05.02.2010 رقم 18AP-12494/2009 ).

وهل يمكن استدعاؤهم للاستجواب أثناء "المحكمة"؟

تعتقد وزارة المالية الروسية أنه من الممكن استجواب الشهود على الأقل أثناء تفتيش ميداني ، على الأقل أثناء فحص مكتبي (رسائل بتاريخ 19 يونيو 2015 رقم 03-02-07 / 1/35776 ومؤرخة في نوفمبر 30 ، 2011 رقم 03-02-07 / 1-411). الحجة الرئيسية للمسؤولين هي أنه لا توجد قيود في قانون ضريبة RF على هذه النتيجة. وتتفق معه بعض المحاكم (انظر ، على سبيل المثال ، قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو بتاريخ 23.07.2009 رقم KA-A40 / 5922-09 في القضية رقم A40-71315 / 08-129-338) .

ومع ذلك ، فإن النهج المعاكس مصادفة أيضًا في الممارسة القضائية. لذلك ، في قرار FAS للمنطقة المركزية بتاريخ 28 ديسمبر 2011 في القضية رقم А08-2014 / 2011 ، تمت الإشارة إلى أن السلطات الضريبية ليس لديها أسباب لاستجواب الشهود خارج إطار التدقيق المكتبي.

وبالتالي ، مع وجود درجة عالية من الاحتمال ، يمكن القول بأن السلطات الضريبية ستستدعي شاهدًا لاستجوابه خلال "اجتماع المحكمة" إذا احتاجوا إليه. وحتى إذا اعترفت المحكمة لاحقًا بأن بروتوكول الاستجواب دليل غير مقبول ، فسيظل المفتشون قادرين على الاستفادة من التواصل مع الشاهد الكثير من المعلومات التي قد تكون مفيدة لهم في المستقبل.

هل يمكن استجوابهم خارج نطاق التحقق؟

لا ينص قانون الضرائب في الاتحاد الروسي على متى يمكن استجواب شاهد: أثناء التفتيش ، قبل أن يبدأ ، أو بعد انتهائه. ولكن إذا كنت تفكر بشكل منطقي ، فإن الاستجواب هو إجراء للتحكم في الضرائب. ويجب أن يتم ذلك كجزء من التدقيق أو ، في الحالات القصوى ، كتدابير إضافية (البند 6 من المادة 101 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

يتم التعبير عن وجهة نظر مماثلة من قبل المحاكم. وهكذا ، أوضحت محكمة التحكيم بالمنطقة المركزية ، في حكمها الصادر بتاريخ 06/03/2016 برقم F10-1572 / 2016 في القضية رقم A54-5473 / 2015 ، أن استجواب شاهد بعد انتهاء جلسة ميدانية. التدقيق الضريبي هو انتهاك لإجراءات جمع الأدلة. ونتيجة لذلك ، أُعلن أن محضر الاستجواب دليل غير مقبول. يمكن العثور على استنتاجات مماثلة في قوانين قضائية أخرى (انظر ، على سبيل المثال ، قرارات FAS لمنطقة موسكو بتاريخ 29 أبريل 2014 رقم F05-3649 / 2014 في القضية رقم A40-71830 / 13-140-227 ، FAS من مقاطعة فولغا بتاريخ 25 سبتمبر 2012 في القضية رقم A65-31425 / 2011 ، FAS لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 24 نوفمبر 2011 في القضية رقم A46-3658 / 2011).

ومع ذلك ، تعتقد بعض المحاكم أن بروتوكول الاستجواب الذي تم إجراؤه خارج نطاق التدقيق الضريبي يمكن أن يظل دليلاً في المحكمة. على سبيل المثال ، أشارت محكمة التحكيم لمنطقة غرب سيبيريا ، في قرارها المؤرخ 26.01.2016 رقم F04-28564 / 2015 في القضية رقم A45-19355 / 2014 ، إلى الفقرة 27 من القرار المؤرخ 30.07.2013 رقم 57 "في بعض القضايا الناشئة عن تطبيق محاكم التحكيم الجزء الأول من قانون الضرائب للاتحاد الروسي". وتقول إنه عند النظر في مواد التفتيش ، فإن المفتشية لها الحق في فحص الوثائق التي تم استلامها قبل بدئها. تم التعبير عن نفس وجهة النظر في قرارات محكمة التحكيم لمنطقة موسكو بتاريخ 25 يونيو 2015 رقم F05-7488 / 2015 في القضية رقم A40-95366 / 2014 ، FAS لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 03/27 / 2014 في القضية رقم A27-7343 / 2013 بتاريخ 28 نوفمبر 2013 في القضية رقم A27-21787 / 2012 ، FAS لمنطقة شمال القوقاز بتاريخ 11.10.2012 في القضية رقم A53-26432 / 2011 ، FAS of the منطقة شرق سيبيريا بتاريخ 31.01.2012 في القضية رقم A19-6518 / 2011 ، إلخ.

على أي حال ، ستفحص المحاكم جميع الأدلة بشكل إجمالي. وإذا كان هناك ، بالإضافة إلى بروتوكولات الاستجواب (حتى لو تم وضعها خارج نطاق التحقق) ، أدلة أخرى على حدوث انتهاك ، فلا يستحق الاعتماد على قرار إيجابي من المحكمة.

هل يمكن استجوابهم أثناء تعليق التفتيش الموقعي؟

الجواب على هذا السؤال أيضا لا لبس فيه. من ناحية أخرى ، يتم تعليق التحقق فقط لطلب المستندات (المعلومات) أو إجراء فحوصات الخبراء أو ترجمة المستندات إلى اللغة الروسية (البند 9 من المادة 89 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). اتضح أن التشريع الضريبي لا ينص على تعليق الشيك لاستجواب الشهود. وبالتالي ، يجب اعتبار محاضر الاستجوابات التي أجريت أثناء تعليق التفتيش دليلاً غير مقبول (قرارات مقاطعة غرب سيبيريا FAS بتاريخ 08.05.2014 في القضية رقم A46-7453 / 2013 ، FAS في مقاطعة شرق سيبيريا بتاريخ 24.08. 2010 في القضية رقم A78-8715 / 2009).

من ناحية أخرى ، أثناء تعليق التدقيق ، يتم إنهاء الإجراءات فقط على أراضي دافعي الضرائب (البند 9 من المادة 89 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). ولا يُحظر عقد الأحداث في أماكن أخرى (البند 26 من قرار الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2013 رقم 57 "بشأن بعض القضايا الناشئة عن تطبيق محاكم التحكيم من جانب أحد قانون الضرائب الخاص بالاتحاد الروسي "). لذلك ، يسمح المسؤولون وبعض المحاكم بإمكانية استجواب الشهود ، ولكن فقط خارج أراضي دافع الضرائب الذي يتم تفتيشه (خطابات وزارة المالية الروسية بتاريخ 18 يناير 2013 رقم 03-02-07 / 1-11 ومؤرخة 05.05.2011 رقم 03-02-07 / 1-156 ، FTS لروسيا بتاريخ 13.09.2012 رقم AS-4-2 / [البريد الإلكتروني محمي]؛ قرارات محكمة التحكيم لمنطقة الشمال الغربي بتاريخ 15.09.2016 رقم F07-7183 / 2016 في القضية رقم A05-12601 / 2015 لمحكمة التحكيم لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 15.06.2016 رقم F04-2068 / 2016 في القضية رقم A45-5796 / 2015 ، FAS بالمنطقة الشمالية الغربية في 25 فبراير 2013 في القضية رقم A05-9817 / 2012).

من الذي يمكنني إحضاره معي للاستجواب؟

يضمن دستور الاتحاد الروسي لكل فرد الحق في الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة (الجزء 1 من المادة 48). بالطبع ، يمكن للشاهد أيضًا ممارسة هذا الحق. لذلك ، للاستجواب في مكتب الضرائب ، يمكن أن يأتي ، على سبيل المثال ، مع محام أو محامي الشركة.

علاوة على ذلك ، يشير المتخصصون في دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا إلى أن قانون الضرائب للاتحاد الروسي لا يحتوي على قائمة بالأشخاص الذين يمكنهم المشاركة أو التواجد أثناء الاستجواب (خطاب من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 31 ديسمبر 2013 رقم ED-4-2 / [البريد الإلكتروني محمي]). أي ، كمرافق للاستجواب ، يمكنك اصطحاب أي شخص معك (على سبيل المثال ، يمكن للموظف العادي أن يأخذ معه رئيس الشركة للاستجواب). ولن يحتاج حتى إلى توكيل رسمي. ويفسر ذلك حقيقة أن الشخص الحاضر أثناء الاستجواب ليس ممثلاً للشاهد. لكن البيانات المتعلقة به يتم إدخالها في البروتوكول في أي حال.

في الوقت نفسه ، يجب أن يجيب الشاهد على الأسئلة ، وليس الشخص المرافق ، حتى لو كان محامياً (خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 30.10.2012 برقم AS-3-2 / [البريد الإلكتروني محمي]).

ماذا يسألون عادة؟

كقاعدة عامة ، تستدعي السلطات الضريبية الإدارة للاستجواب عندما تشتبه في تهرب شركة من الضرائب. لذلك ، غالبًا ما يطرحون أسئلة تتعلق بعمل الشركة نفسها وتفاعلها مع الأطراف المقابلة:

  • ما هو نطاق الشركة ، وما هي السلع (الأعمال ، الخدمات) التي تنتجها (تؤدي ، تقدم)؟
  • ما هي مسؤوليات المحقق؟
  • من يوقع العقود والمنظمات الأولية مباشرة؟
  • كيف تجد الشركة الأطراف المقابلة ومن يشارك في المفاوضات معهم؟
  • ما هي المستندات المطلوبة من الأطراف المقابلة قبل إبرام العقود؟
  • ما الذي يتم فعله أيضًا للتحقق من الأطراف المقابلة؟
  • من هم الأشخاص الذين هم على اتصال من كلا الجانبين في تنفيذ العقود؟
  • من وأين وكيف يقبل البضائع (نتائج العمل أو الخدمات)؟

بالطبع ، هذه ليست سوى قائمة عامة ، واعتمادًا على الموقف ، من شبه المؤكد أنك ستضطر للإجابة على أسئلة محددة تهم المفتشين في حالة معينة.

لمعلوماتك

عرض الانهيار

أولئك الذين في مناصب قيادية يتم طرح أسئلة مماثلة يتم ذلك للكشف عن التناقضات والتناقضات في الشهادة. لذلك ، من المستحسن التفكير في الإجابات والتنسيق مع الشهود الآخرين ، إن أمكن.

نتائج الاستجواب

وقت الاستجواب غير محدود قانونا. لذلك ، يمكن تشغيلها لمدة 15-20 دقيقة أو لعدة ساعات. ولكن بغض النظر عن طول مدة الاستجواب ، فلا داعي للاستعجال بالإجابات ، بل وأكثر من ذلك مع التوقيع على المحضر. يجب أن تقرأ بعناية كل ما كتبه المفتش في هذه الوثيقة. عادة ما يتم طباعة البروتوكول على جهاز كمبيوتر ، لذلك إذا كان هناك أي تعليقات ، يمكنك أن تطلب من المفتش تصحيح النص وطباعة البروتوكول مرة أخرى. كقاعدة عامة ، يوافق المفتشون على القيام بذلك.

إذا رفض المفتش بشكل قاطع تغيير النص أو تم وضع البروتوكول يدويًا ، فيمكن للشاهد تسجيل ملاحظاته في حقل خاص "تعليقات على البروتوكول". ومع ذلك ، هناك مساحة صغيرة ، لذلك إذا كانت التعليقات ضخمة ، فيمكن تقديمها على ورقة منفصلة من الورق العادي. وفي حقل "ملاحظات على البروتوكول" ، اكتب أنه يشار إليها على ورقة منفصلة.

إذا كانت هناك حقول فارغة (أو غير مكتملة) في البروتوكول ، فمن الأفضل وضع شرطات عليها. من المنطقي أيضًا مطالبة المفتش بإصدار نسخة من البروتوكول وورقة بها تعليقات. ستسمح هذه الإجراءات بتجنب الإضافات والتصحيحات واستبدال الورقة.

لا ينص التشريع الضريبي الحالي على قائمة محددة من الأسباب التي سيتم الاعتراف بها على أنها صالحة.

حسب الفن. 128 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، يؤدي عدم الظهور أو التهرب من الظهور دون سبب وجيه لشخص تم استدعاؤه في قضية مخالفة ضريبية كشاهد إلى غرامة قدرها 1000 روبل.

يمكن الحصول على شهادة الشاهد في مكان إقامته إذا كان بسبب المرض والشيخوخة والعجز غير قادر على الحضور لمصلحة الضرائب ، ووفقًا لتقدير مسؤول مصلحة الضرائب - في حالات أخرى (البند 4 من المادة 90 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

يتم استدعاء الشاهد لمصلحة الضرائب بناء على استدعاء موقع من رئيس (نائب رئيس) مصلحة الضرائب ، يتم تسليمه إلى الشخص المستدعى كشاهد ، عند الاستلام أو إرساله بالبريد المسجل مع إشعار الاستلام. وبالتالي ، إذا تلقى مواطن استدعاء لمصلحة الضرائب ، فعليه إما أن يمثل للاستجواب أو يقدم أدلة وثائقية حالت دون القيام بذلك.

لا ينص قانون الضرائب على قائمة محددة من الأسباب التي ستكون صالحة. من الممارسة العملية ، يمكن أن نستنتج ، على سبيل المثال ، أن مرض المواطن أو أحد أفراد الأسرة الذي يحتاج إلى رعاية قد يصبح أسبابًا وجيهة. على أي حال ، من الضروري إبلاغ مسؤول مصلحة الضرائب أن المواطن لن يتمكن من الوصول للاستجواب في الوقت المحدد ، على سبيل المثال ، عن طريق الهاتف.

فيما يلي أمثلة على قرارات المحاكم بشأن هذه المسألة:

- أقرت المحكمة سبب عدم المثول أمام مصلحة الضرائب للمواطن كشاهد فيما يتعلق بمرض سليم. تم تأكيد حقيقة الحالة المؤلمة بشهادة. يقع عبء إثبات عدم احترام سبب عدم الظهور (التهرب من الظهور) على عاتق السلطات الضريبية. لم تقدم مصلحة الضرائب أدلة تدحض حجة مقدم الطلب (قرار محكمة التحكيم لمنطقة كالوغا بتاريخ 20.08.2007 في القضية رقم A23-1512 / 07A-14-90) ؛

- لم تعترف المحكمة بأن مواطنًا كان في رحلة عمل في مدينة أخرى كسبب وجيه لعدم المثول للاستجواب في مصلحة الضرائب (قرار محكمة نيجني نوفغورود الإقليمية بتاريخ 13.03.2012 في القضية رقم 33-2137) .

ما هو سبب وجيه لعدم الحضور للاستجواب في مصلحة الضرائب؟