Созданный по инициативе президента РФ Владимира Путина Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства до сих пор находится в предрабочем состоянии. Казалось бы, импульсом к началу деятельности организации могло стать февральское назначение на пост генерального директора Фонда экс-депутата Госдумы и президента Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) Елены Николаевой . Однако, этого не произошло. По истечению месяца с небольшим госпожа Николаева была отстранена от должности решением наблюдательного совета Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), а на её место был назначен председатель правления и гендиректор этой госструктуры Александр Плутник .
«Подготовленные» эксперты тут же попытались объяснить случившиеся тем, что Елена Леонидовна «в большей степени политический и общественный деятель», а для управления таким Фондом якобы необходимы «большой опыт, знания и профессиональные качества» и «каждодневное, тяжёлое администрирование». И, мол, только Александр Альбертович обладает подобными навыками.
Доподлинно неизвестно, насколько силен господин Плутник в «тяжёлом администрировании», но навыки продвижения по чиновничьей карьерной лестнице у него действительно завидные. Шутка ли, уже в 30 лет он умудрился стать статс-секретарём - заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Причём, без профильного образования и хоть какого-то земного опыта работы на реальных стройках. Впрочем, для ведомства, возглавляемого режиссером Михаилом Менем , привечать непрофессиональных по специальности «молодых манагеров» - было и остаётся в порядке вещей.
До прихода в Минстрой «баловень судьбы» Плутник успел отметиться на «не пыльной работёнке». Не покладая рук, он трудился специалистом-экспертом, консультантом, советником департамента сопровождения приоритетных национальных проектов Экспертного управления Президента РФ. Затем был помощником и заместителем руководителя секретариата первого заместителя председателя Правительства РФ Игоря Шувалова .
Именно попадание в команду вице-премьера стало для Саши Плутника своеобразным пропуском наверх чиновничьей пирамиды, в мир больших должностей и возможностей. Какими такими навыками покорил недавний юноша одного из самых влиятельных людей в Правительстве? Возможно, быстрее всех заваривал кофе или бегал в соседний ларёк за сигаретами. Возможно, умножал четырёхзначные числа в уме и имел доскональные знания о собачках породы корги. Возможно, ещё что-то… В любом случае в лице «дяди Игоря» Плутник получил покровителя, с которым можно вершить великие дела.
Неудивительно, что Александр Альбертович не стал засиживаться в Минстрое, и уже в апреле 2015 года был поставлен на ещё более перспективное направление - АИЖК, в котором одновременно выполняет функции председателя правления и генерального директора. Теперь к этому прибавляется и гендиректорство в создаваемом Фонде защиты дольщиков.
И опять, как утверждают источники в Правительстве, здесь не обошлось без отеческой руки Игоря Ивановича. Всё дело в том, что назначение гендиректором Фонда Елены Николаевой пролоббировал вице-премьер Дмитрий Козак , и её утверждение прошло с «большим скрипом». Известно, что Шувалов выступал против этого, но, видимо, тогда отвлёкся на какие-то другие проблемы. Может быть, решал вопросы своей недвижимости в Лондоне или фрахтовал новых авиаперевозчиков для своих любимых собачек. Вернувшись к теме, Игорь Шувалов решил напомнить, что всё-таки он является первым вице-премьером, в том числе, курирующим работу Минстроя России и АИЖК. Никакого компромисса не случилось, Игорь Иванович без колебаний заменил Николаеву своим «верным оруженосцем» Плутником, распространив таким образом своё влияние и на Фонд защиты дольщиков.
Между прочим, Фонд - штука тоже весьма перспективная в плане контроля денежных потоков девелоперов. Структура создаётся за счёт обязательных отчислений застройщиков, которые заключают договора долевого участия с дольщиками. Фонд станет определённым «вершителем судеб»: он будет выделять средства на достройку незавершённого жилья либо, если это по каким-то причинам нецелесообразно, выплачивать людям возмещение в случае банкротства застройщика, который вносил взносы в этот фонд.
Ожидается, что первое время взносы в фонд будут одинаковыми для всех девелоперов. Они составят 1% от цены жилого помещения, зафиксированной в каждом договоре долевого участия. В дальнейшем в Минстрое планируют создать методику дифференциации соответствующих тарифов. Общий же объём денежных средств, которые будут проходить через Фонд, оценивается на уровне 40 - 50 миллиардов рублей! Учитывая же обширные планы руководства страны, в частности, по Москве, озвученные цифры могут и вырасти.
Александру Плутнику работать с серьёзными суммами не привыкать. Напомним, что чистая прибыль Агентства по ипотечному жилищному кредитованию в 2016 году увеличилась в 1,6 раза за год и достигла 13,7 миллиарда целковых. При этом портфель ипотечных активов вырос на 6,4% и достиг 272,1 миллиарда рубликов. Интересно, что в ноябре прошлого года набсовет АИЖК утвердил долгосрочную программу мотивации топ-менеджеров на три года. Максимальный размер бонусного фонда составит 13% от чистой прибыли, или около 1 миллиарда рублей, которые будут выплачиваться в течение трёх лет. Это самая большая доля от прибыли, направляемая в бонусный фонд среди российских госкомпаний, включая банки.
Так что Фонд во главе с господином Плутником явно не пропадёт. Главное, чтоб про дольщиков не забыли...
Искренне Ваш, ON !
Вице-премьер Игорь Шувалов любит предоставлять бизнес-рейсы не только для любимых собак породы корги. Пока псы Шувалова носятся по миру на частных джетах, досуг самого чиновника, тоже летающего личным джетом, скрашивает светская львица Тина Канделаки . Корги бюджету обходятся сравнительно недорого (если не считать вполне естественного человеческого протеста против такой идиотской траты денег) - каждый новый рейс чиновника с Канделаки бьет по карману налогоплательщика неизмеримо больше. Способность этой женщины доить мужчин на деньги общеизвестна. Ее первым покровителями стали героиновый наркоман из банды «Мхендриони» и скандально известный сподвижник Михаила Саакашвили - профессиональный путчист Гиви Таргамадзе, чей автомобиль недавно был взорван в Тбилиси. В 2012 году Таргамадзе и Канделаки вместе реализовали проект финансирования антипутинских митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова - бюджет предоставил другой любовник энергичной дамы, беглый банкир-революционер Андрей Бородин .
Действительно, госпожа Канделаки, не имея официального статуса, регулярно сопровождает первого вице-премьера Шувалова в его инспекционных поездках, посвящённых ходу подготовительных работ к чемпионату мира по футболу. Это подтверждает и стенограмма заседания координационного совета, которое состоялось в Ростове-на-Дону в начале июня 2015 года, - на нём присутствовал министр спорта России Виталий Мутко . На совещание пиарщица Гиви Таргамадзе прибыла по личному приглашению Игоря Шувалова. Он же привёл её в пример как мастера по разработке брендов российских регионов.
В Татарстане создали бренд , общественное понимание, что такое Татарстан. Помогала им в работе Тина Канделаки. Она сегодня здесь присутствует, я специально просил её приехать. У них есть ноу-хау, как сделать вместе с горожанами, чтоб я смог синхронизировать программы по туризму к 2018 году, - заявил на заседании Шувалов.
Речь идёт о разработанном компанией "Апостол" (основана Канделаки и ее московским бой-френдом - директором по коммуникациям «Ростеха» Василий Бровко ) "культурного бренда "Наследие Татарстана". "Ноу-хау" заключалось в том, что в качестве "культурного бренда" Татарстана Канделаки предложила жителям республики красного конного лучника Золотой Орды, а также в том, что госзаказ на разработку этого бренда президент Татарстана Рустам Минниханов отдал Канделаки без конкурса.
Мы очень много усилий вложили в то, чтобы бренд мог передать то место, в котором мы находимся, - заявила на презентации этого бренда Канделаки. - Формируя этот цифровой культурный код, мы открывали вместе с татарстанцами не только сами себя миру: мы просто хотели показать и доказать то, что татарстанцы - это люди, которые помнят своё родство, и при этом они удивительно прогрессивны.
То есть, обнаружив культурный код жителей Казани в вооруженных монгольских солдатах и набегах ордынской конницы на среднюю полосу России, вице-премьер Шувалов поручил Тине Канделаки найти культурный код в других городах. Только в подобном случае из федерального бюджета будут выделены деньги на развитие внутреннего туризма в эти регионы, следует из документа. Пока у региона нет своего бренда, который разработала Канделаки, туда и смысла ехать нет. Значит, деньги выделять нельзя.
Если сделать так, как я говорю, то возможно направить финансовые и туристические потоки от Калининграда до Владивостока за полгода до чемпионата мира и потом, четыре месяца после. Мне бы хотелось, чтобы не только иностранные гости, но и наши жители увидели страну, в которой они живут. Я к вам обращаюсь с тем, чтобы вы расширили понимание мероприятия, это же не просто аэропорты и стадионы. Надеюсь, что нам это удастся сделать, - говорил на заседании Шувалов.
Дорогая «Стрелка»
Другим фигурантом совещания стало конструкторское бюро "Стрелка" . Представил его господин Шувалов не менее экзотично. Правда, его совладельцев, в отличие от Канделаки, на совещание не позвали.
Есть такая компания, которая помогла нам сделать миланский павильон на ЕХРО 2015, - "Стрелка", которая занимается исключительно проектами, они не строят, - рассказал на заседании Игорь Шувалов. - Общий концепт, общий стандарт набережной должен быть одинаков. Организаторы, к сожалению, не пригласили сюда сегодня Варвару [Мельникову] - руководителя "Стрелки". Они работают очень хорошо, в том числе с западными городами.
Интересно, что до сих пор "Стрелка" никогда не упоминалась в качестве разработчиков павильона РФ на ЕХРО 2015. Согласно официальной информации, павильон России тогда проектировался в архитектурном бюро SPEECH Сергея Чобона, а "Стрелка" никакого отношения к нему не имела. Но такие детали для схем Шувалова малосущественны: уже официально объявлено, что контракт на 3,8 млрд рублей достанется бюро, которое успело прославилось проектом по благоустройству улиц Москвы, освоив на нём 922 млн рублей. Получило этот контракт бюро также совершенно без конкуренции.
Само КБ "Стрелка" на 80% принадлежит действующему с 2009 года одноимённому институту, которым через благотворительный фонд владеет кипрский офшор "А&HH эквитис Лтд". Попечительский совет института возглавляет бизнесмен Александр Мамут . Он же лоббирует КБ в мэрии Москвы и правительстве РФ.
Государственным заказчиком контракта на 3,8 млрд рублей выступит Фонд единого института развития в жилищной сфере, возглавляемый гендиректором Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Александром Плутником. Речь идёт о реализации к чемпионату мира по футболу 2018 года 120 пилотных проектов по улучшению общественных пространств в 40 городах и преобразованию городской среды для 319 моногородов.
Плутник тоже не чужд госпоже Канделаки. Её агентство "Апостол" также создавало для АИЖК за 25 млн рублей отдельный бренд - "Дом.рф". Этот проект также достался ей без конкуренции. Многие эксперты утверждали, что цена контракта сильно завышена.
Да и непонятно, зачем вообще государственному агентству, созданному для поддержки ипотеки, нужны свой отдельный «бренд» и так называемое «позиционирование на рынке». Тем более, если его продукты продвигают коммерческие банки.
Только в начале февраля мы за «умницу и красавицу», президента Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) и депутата Госдумы шестого созыва Елену Николаеву , которая была назначена генеральным директором Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства. Сама эта новая структура толком-то и работать ещё не начала, как пришло сообщение о том что, главой Фонда вместо госпожи Николаевой стал председатель правления и гендиректор АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (АИЖК) Александр Плутник . При этом ему разрешили совмещать все три должности.
Столь стремительная ротация выглядит, на первый взгляд, неожиданной и трудно объяснимой. Хотя, есть те, кто думает иначе. «Для сегодняшних сложных условий, это довольно естественное назначение, потому что для управления компенсационным фондом необходим большой опыт, знания и профессиональные качества», - прокомментировал РИА Недвижимость генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв . Он добавил, что Елена Леонидовна в большей степени политический и общественный деятель. «Все-таки, её масштаб - это политический масштаб. Этому же необходимо администрирование каждодневное, тяжёлое, для этого нужны определённые знания, определённые навыки, которыми Плутник как раз обладает», - сказал он.
На самом деле можно поспорить о том, когда же 34-летний господин Плутник получил подобные навыки. С 2004-го по 2008 год он трудился специалистом-экспертом, консультантом, советником департамента сопровождения приоритетных национальных проектов Экспертного управления Президента Российской Федерации. Затем с 2008 года по 2013-й был помощником первого заместителя председателя Правительства РФ Игоря Шувалова , и позже заместителем руководителя его секретариата. В 2013 году Александр Альбертович становится статс-секретарём - заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, а в апреле 2015 года решением Наблюдательного совета АО «АИЖК» он назначается на должность генерального директора этого стопроцентно государственного акционерного общества.
Вот такая славная карьера. И тут ни для кого не секрет, что главным покровителем господина Плутника является сам Игорь Шувалов. Недаром же источники сообщали о подковёрной борьбе за пост главы Фонда защиты прав дольщиков между ним и ещё одним вице-премьером РФ Дмитрием Козаком . И вроде бы Дмитрий Николаевич победил, проведя свою ставленницу Николаеву, но оказалось, что радость была преждевременной. Каким-то образом Игорю Ивановичу удалось всё переиграть и поставить на хозяйство с 50-ти миллиардным оборотом своего человека…
Напомним, что решение о создании компенсационного фонда для страхования рисков участников долевого строительства было принято в 2016 году. Норма о его формировании вошла в пакет поправок к закону о долевом строительстве 214-ФЗ, которые Президент России Владимир Путин подписал прошлым летом. Предполагается, что фонд будет создан за счёт обязательных отчислений застройщиков, которые заключают договоры долевого участия с дольщиками. Он будет выделять средства на достройку незавершённого жилья либо, если это по каким-то причинам нецелесообразно, выплачивать людям возмещение в случае банкротства застройщика, который выплачивал взносы в этот фонд.
Ожидается, что первое время взносы в фонд будут одинаковыми для всех девелоперов. Они составят 1% от цены жилого помещения, зафиксированной в каждом договоре долевого участия. В дальнейшем в Минстрое планируют создать методику дифференциации соответствующих тарифов.
Что же стоит за внезапным смещением госпожи Николаевой? Банальное желание первого вице-премьера отыграться и укрепить свои позиции? Оправится ли Елена Леонидовна от такого удара? Ведь для неё поиск хорошего места снова становится первостепенной задачей. Как будет одновременно править Фондом и АИЖК господин Плутник? Человек он, конечно, способный, но не слишком ли много на себя берёт? Попутно, возникает вопрос, почему у Игоря Шувалова такая короткая «скамейка запасных», или он доверяет важные направления только самым проверенным людям?
Вопросов остаётся много. Ответы пока не ясны…
Ваш ЗаНоСтрой.РФ
На мероприятия приглашены заместитель председателя правительства РФ Юрий Трутнев, министр экономического развития РФ Максим Орешкин, министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень, генеральный директор АИЖК Александр Плутник исполнительный директор японского архитектурного бюро Nikken Sekkei Фади Джабри, директор Института «Стрелка» Варвара Мельникова и партнер КБ «Стрелка» Алексей Муратов.
Как ранее уточнял директор АИЖК Александр Плутник, стандарты ориентированы на эффективное использование городских земель и равномерное распределение нагрузки на городскую транспортную и инженерную инфраструктуры, на широкий выбор типов жилой застройки, учитывающей потребности жителей городов, а также на формирование среды устойчивой к демографическим и экономическим колебаниям.
Комфортность городов оценивалась по специальному «Индексу качества городской среды», разработанному в рамках программы развития городской среды Как заявил генеральный директор Агенства ипотечного жилищного кредитования Александр Плутник, Минстрой, АИЖК и КБ «Стрелка» готовят методологические рекомендации по применению данного индекса, чтобы «можно было оценить потенциал городских территорий и обозначить вектор их развития».
Генеральный директор, АИЖК
Образование:
В 2004 году окончил Российскую Экономическую Академию им. Г.В. Плеханова.
В 2012 году окончил Московскую государственную юридическую академию имени О.Е. Кутафина.
Профессиональная деятельность:
С 2004 по 2008 - специалист-эксперт, консультант, советник департамента сопровождения приоритетных национальных проектов Экспертного Управления Президента Российской Федерации.
С 2008 по 2013 годы - помощник Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И., заместитель руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И.
02 декабря 2013 года назначен статс-секретарем - заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Имеет государственные награды: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, благодарности Президента Российской Федерации, благодарственное письмо Председателя Правительства Российской Федерации.
General director AHML
Graduated from Plekhanov Russian University of Economics.
2013 Graduated from Kutafin Moscow State Law University.
2004 – 2008 Expert, consultant, adviser, Department of Priority National Projects Support in the Russian Federation Presidential Experts Directorate.
Assistant to the First Deputy Prime Minister of the Russian Federation I. I. Shuvalov, Deputy Head of the Secretariat of the First Deputy Prime Minister of the Russian Federation I. I. Shuvalov.
December 02, 2013 Mr. Plutnik was appointed State Secretary – Deputy Minister of Construction, Housing and Utilities of the Russian Federation.
April, 2015 Mr. Plutnik was appointed CEO of OJSC “Agency for Housing Mortgage Lending”
Mr. Plutnik has several state awards: Medal of the Order For Merit to the Fatherland, 1st class; Medal of the Order For Merit to the Fatherland, 2nd class; acknowledgments from the President of the Russian Federation; a letter of acknowledgment from the Prime Minister of the Russian Federation.
