Больничный лист дает право не только на отсутствие на рабочем месте, но еще и на получение компенсации за дни болезни. Этот документ является бланком строгой отчетности и выдается только при посещении врача, а также при условии прохождения назначенного лечения. Преимущества, которые дает бюллетень, настолько выгодны, что некоторые работники пытаются ими злоупотребить, прибегнув к .
Часто целью представления поддельного больничного является не столько получение материальной компенсации, сколько оправдание своего отсутствия на работе, дабы избежать увольнения за прогулы. Но фальсификация больничного бланка может грозить работнику серьезными последствиями, на фоне которых увольнение будет считаться просто мелочью. Ответственность за подделку больничного листа предусмотрена законом довольно серьезная.
Умельцы разного калибра в погоне за материальной выгодой подделывают больничные документы и продают их тем, кто желает внеурочно отдохнуть от работы, не потеряв при этом оплату и сохранив за собой рабочее место. Государственные органы разрабатывают все новые способы защиты больничных листов от подделки, которые следует знать, чтобы не оплатить подделку.
Подделка больничного листа – сложный процесс, ведь сами бланки изготавливаются исключительно Госзнаком, а приобрести их в свободном доступе невозможно. Бланки больничных выдаются только тем медицинским учреждениям, которые имеют специальное разрешение на лечение пациентов. Кроме того, каждый лист документа имеет уникальный номер и штрихкод, что позволяет отследить судьбу каждого бланка. Листки нетрудоспособности – это бланки строгой отчетности, все они выдаются врачам под индивидуальную ответственность с учетом номерных знаков.
Работодатель обязан строго следить за тем, чтобы предоставляемый больничный лист не был подлогом, таким образом, он своевременно сможет обнаружить обман и не произведет ошибочных зачислений. Распознать фальшивый документ бывает непросто, поэтому следует обращать внимание не на один какой-то признак, а на их совокупность.
Для того чтобы отличить фальшивку от оригинала, стоит обратить внимание на бумагу, из которой изготовлен бланк, а также на соответствие заполнения установленным нормам. Важным моментом являются и , а также наименование самого медицинского учреждения, которое выдало больничный лист.
Хотя работодатель и не может обратиться в больницу за проверкой данных напрямую, но он может пообщаться со специалистами фонда социального страхования, которые ведут номерной учет выданных бланков. ФСС напрямую заинтересована в отсутствии подделок и всегда проводит свою проверку подлинности при получении бланков на выплаты.
Начислениями по больничным листам занимаются бухгалтера, а подлинность документа могут проверять как они, так и другие сотрудники, например, кадровые служащие.
Перед стоит сверить основные признаки оригинала с полученным бланком:
Следует обратить внимание также и на общий , в нем не должно быть помарок, подтираний, исправлений при помощи корректора.
Фальсификация документа о больничном времени может быть обнаружена как работодателем, так и специалистами ФСС.
Если фальшивка была определена до момента начисления компенсаций и выплаты их работнику, то наниматель имеет право сам определиться с мерами взысканий.
Руководство организации может принять решение расстаться с нерадивым сотрудником, это возможно на законных основаниях, ведь отсутствие на рабочем месте будет классифицировано как длительный прогул, а это прямая дорога к . На какой ноте закончится сотрудничество, решает наниматель, он может уволить работника по статье, а может расстаться с ним по соглашению сторон.
Подделка больничного листка – это преступление, поэтому руководство организации имеет полное право обратиться в полицию и передать решение данного вопроса в их ведомство. Как поступит наниматель в конкретном случае, зависит лишь от ситуации. Но если фальшивка не была своевременно обнаружена, а бланк был оплачен и передан в ФСС, то без вмешательства полиции конфликт уже не разрешится.
За предоставление фальшивого больничного листа нарушителю грозит не только штраф, но и уголовное наказание, ведь подделывать бланки строгой отчетности все равно, что печатать собственные деньги.
Меры административной и уголовной ответственности применяются одновременно к нарушителям такого рода. А вот строгость наказания напрямую зависит от тяжести преступления.
Существует следующая градация наказательных действий:
При перечислении выплат за дни липовой нетрудоспособности виновника обяжут вернуть средства. Сделать он это может добровольно наличными либо наниматель вычтет средства из последующего начисления, например, при выплате расчетных. Если виновный уже уволен, то остается только судебный порядок взысканий.
Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики рассмотрел дело о подделке больничного листка. Работница организации получила бюллетень в медицинском учреждении на законных основаниях, но впоследствии решила увеличить срок его действия и предоставить фальшивый документ по месту работы. Она собственноручно внесла необходимые изменения, а также внесла некоторые исправления в бюллетень, заверив их поддельной подписью.
Обвиняемая полностью признала свою вину и активно сотрудничала со следствием, в результате чего адвокат начал ходатайствовать о смягчении наказания. Суд приговорил подсудимую к четырем месяцам заключения, но перевел его на основании положительных характеристик с работы в разряд условных, с ограничением свободы передвижения и ежемесячными отметками в спецорганах исправления осужденных.
Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.
Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.
К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.
Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.
При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.
Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:
Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.
В каких случаях проводится подобная проверка?
За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.
Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.
Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.
Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:
Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.
Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.
Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
Листок нетрудоспособности выполняет как минимум две функции. Во-первых, он подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. Во-вторых, этот документ является основанием для назначения пособия (ст. 183 и 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), письмо ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).
Если оказался фальшивым, можно утверждать, что сотрудник:
Прогулял работу;
Незаконно получил пособие;
Совершил мошенничество.
Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной (ст. 419 ТК РФ).
В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.
Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист
аблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист| Вид ответственности | Основание | Мера наказания | Размер или срок наказания |
|---|---|---|---|
| Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | Замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям | |
| Материальная | Ст. 238 ТК РФ | Возмещение прямого действительного ущерба | В полном размере |
| Уголовная | Ч. 1 ст. 159.2 УК РФ | Штраф | В размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до одного года |
| Обязательные работы | На срок до 360 часов | ||
| Исправительные работы | На срок до одного года | ||
| Ограничение свободы | На срок до двух лет | ||
| Принудительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до четырех месяцев | ||
| Ч. 1 ст. 327 УК РФ | Ограничение свободы | На срок до двух лет | |
| Принудительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до шести месяцев | ||
| Лишение свободы | На срок до двух лет | ||
| Ч. 3 ст. 327 УК РФ | Штраф | В размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до шести месяцев | |
| Обязательные работы | На срок до 480 часов | ||
| Исправительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до шести месяцев |
В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.
За дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса работодатель имеет право:
Объявить замечание;
Выговор;
Уволить.
Обратите внимание: работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах расширять законом перечень видов дисциплинарных взысканий. Например, нельзя оштрафовать работника.
За нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Его выбор оставлен на усмотрение работодателя. Как правило, строгость наказания соответствует тяжести проступка и учитывает обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Обратите внимание: Трудовой кодекс не требует в обязательном порядке наказывать работника, а лишь предоставляет работодателю это право.
Можно оставить проступок без последствий. Например, если это случайность, а к профессиональным качествам специалиста у вас претензий нет.
В отношении прогульщика допускается и самая строгая мера — увольнение в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса.
Если вы решите наказать работника, следует обязательно соблюсти установленный порядок применения дисциплинарного взыскания. Ведь любой работник вправе опротестовать действия работодателя в суде. И, как правило, судьи встают на его сторону из-за несоблюдения необходимых процедур.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:
Фиксируем проступок;
Расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);
Применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.
Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.
При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.
Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Комиссия по расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.
Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.
Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.
Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.
Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.
Решение директора
На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.
К концу расследования оформлены следующие документы:
Табель учета рабочего времени работника;
Докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;
Приказ о создании комиссии и проведении расследования;
Запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;
Объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);
Акт расследования с общим выводом-заключением.
Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.
Принятое решение нужно оформить приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).
Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Возможно, руководитель изберет самую строгую меру дисциплинарной ответственности за прогул. В этом случае он сразу может подписать приказ об увольнении, не издавая дополнительного приказа о применении дисциплинарного взыскания (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).
Для оформления приказа можно использовать унифицированную форму № Т-8, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Спрос рождает предложение - желающих приобрести больничный кустарного производства находится немало. Поэтому неудивительно, что сотрудники Фонда социального страхования России с завидной регулярностью сталкиваются с поддельными листками нетрудоспособности. Отличить «липу», как правило, не так уж и сложно. Однако попадаются подделки и высокого качества. Поэтому бухгалтеру, принимая от сотрудников больничные, нужно быть бдительным: не пропустить «левый» документ - задача номер один.
Как рассказала начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства ФСС России Ирина Букина , фальшивые документы попадаются специалистам несколько раз в неделю. При этом специалисты ФСС недоумевают, на что надеются граждане, приобретающие эти самые листки. Ведь каждый бланк имеет уникальный номер, так что разглядеть среди правильных больничных «липу» для специалистов фонда не составит особого труда.
«Стоит отметить, что люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество. Номера лицензий, указанные на таких сайтах, всегда оказывались несуществующими», - сообщила Букина.
Люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество...
Особые надежды специалисты ФСС возлагают на электронные больничные. Введение в обращение «виртуального» листка нетрудоспособности должно свести к минимуму число поддельных больничных. «Нам бы очень хотелось, чтобы к концу 2014 года для достаточной части населения страны бумажные медицинские карты были заменены электронными, - заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова . - Существенные шаги в этом направлении мы уже сделали: созданы и должным образом охраняются три сверхмощных сервера (два рабочих и один резервный), которые вместят всю информацию обо всех историях болезней жителей страны, создана специальная система сбережения персональных данных таким образом, чтобы никто не волновался по поводу утечек информации».
Отличить «правильный» больничный от подделки, по заверению сотрудников ФСС России, бухгалтер при должной внимательности сможет без особого труда.
Первое, на что следует обратить внимание - качество бумаги и наличие/отсутствие водяных знаков на больничном. По цвету листок нетрудоспособности должен быть нежно-голубого цвета и ни в коем случае не ярко-синего или ярко-зеленого. Заполняемые ячейки имеют не белый (как в подделках), а желтоватый оттенок.
Если посмотреть больничный лист на просвет, должен быть виден герб и надпись ФСС России.
Второе - листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой ручкой. Наличие в больничном записей чернилами любого другого цвета - верный признак суррогата.
Третье - на листке нетрудоспособности должно стоять две печати, в центре которых написано: «для листков нетрудоспособности». В подделках же можно встретиться с иными формулировками, к примеру, «для больничных листов».
Четвертое - штрих-код в правом верхнем углу бланка не должен отчетливо выделяться на обратной стороне больничного.
И пятое - в бланке нетрудоспособности непременно должны стоять Ф. И. О. и подпись врача или его идентификационный номер.
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
В случае, если бухгалтер продолжает сомневаться, является ли больничный поддельным, советуем обратиться в органы Фонда социального страхования РФ с просьбой о проверке. «У всех бланков есть уникальные номера. Работодатель всегда может позвонить к нам на горячую линию и продиктовать номер вызвавшего подозрения больничного. В течение нескольких минут подлинность больничного может быть установлена», - прокомментировала ситуацию Ирина Букина.
Помимо этого работодатель может обратиться в органы полиции. Сотрудники правопорядка в рамках своих полномочий должны будут проверить, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
На заметку
Подделка документов предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Подделка документов, к слову сказать, предусматривает уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Данное деяние предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Кроме того, статья 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» также предусматривает уголовную ответственность. Так, за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, грозит штраф до 1 млн рублей, исправительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы - до четырех лет.
И все-таки, если есть возможность, то лучше обойтись без лишней шумихи и решить вопрос мирным путем. Бухгалтеру, обнаружившему поддельный больничный, следует вызвать в кабинет «провинившегося» сотрудника и попросить его написать заявление по собственному желанию. Уволить такого сотрудника работник кадров имеет право одним днем.
В случае же, если работник начнет «сопротивляться» и доказывать свою невиновность, бухгалтер может позвонить в медучреждение, где был выдан больничный. Вопрос, кто прав, а кто виноват, будет решен в течение нескольких минут.
Екатерина Петрова , для журнала «Московский бухгалтер»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.
Листок без номера - подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.
Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.
Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.
Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.
Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.
Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.
А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.
