Обследование населения по проблемам занятости внедрено в статистическую практику с 1992 года. В гг. оно проводилось 1 раз в год, с 1999г. по 2008г. обследование было проведено с квартальной периодичностью. В 2009 году осуществлено три квартальных обследования (в феврале, мае и августе) и с сентября обследование переведено на месячную периодичность. Цель проведения обследования – получение информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, уровнях экономической активности, занятости и безработицы и их динамике по России и субъектам Российской Федерации. Обследование проводится во всех субъектах РФ на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста.
Единицы и объекты наблюдения Единицами наблюдения являются частные домохозяйства; объектами наблюдения – лица, в возрасте от 15 до 72 лет, члены этих домашних хозяйств. Сбор сведений о населении осуществляется путем опроса респондентов по месту их постоянного места жительства. При построении выборок для проведения обследования населения используются материалы переписей населения (ВПН – 1989, микроперепись 1994г., ВПН – 2002, ВПН – 2010). Размер выборки в Кемеровской области составляет 1220 домохозяйств ежемесячно, из них 944 домохозяйства – в городской местности и 276 – в сельской.
Инструментарий обследования При проведении обследования используется следующий инструментарий: - Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости; - Карточка на помещение, в котором проживет население; - Обращение к населению; - Удостоверение интервьюера; - Пособие по кодированию материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости.
Обследование населения по проблемам занятости - основной источник информации о ситуации на рынке труда. Обследование населения – это единственный источник информации, позволяющий производить одновременно измерение занятых экономической деятельностью, безработных и экономически неактивных лиц, в соответствии с критериями международной организации труда, оценить реальные размеры безработицы как в целом по стране, так и по каждому субъекту РФ. Численность безработных в Кемеровской области (тыс.человек)
Обследование населения по проблемам занятости является основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.
Совершенствование способов сбора информации На 2013г. намечены мероприятия по совершенствованию способов сбора информации при проведении обследования домашних хозяйств. Планируется создание системы сбора данных при проведении опроса населения с использованием мини- терминалов (планшетов). Данная технология позволит исключить затраты на тиражирование бланков опросных листов, исключить ручные операции при загрузке информации, повысить достоверность результатов обследований за счет встроенного контроля данных при вводе информации в мини-терминалы в процессе интервьюирования.
Кемеровостат гарантирует: Если к Вам пришел интервьюер, то примите участие в обследовании населения по проблемам занятости. Отвечая на вопросы Анкеты, Вы поможете сделать выводы о ситуации с занятостью в регионе, а также об эффективности программ, направленных на создание рабочих мест и снижение безработицы. Неразглашение и нераспространение сведений о населении, полученных от респондентов Обезличивание персональных данных при обработке Использование полученных сведений только в целях формирования официальной статистической информации
Текущая версия страницы пока не проверялась
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от, проверенной 16 ноября 2017; проверки требуют.
Обследование населения России по проблемам занятости - регулярное статистическое исследование. В России проводится Федеральной службой государственной статистики путём ежемесячного и ежеквартального опросов населения в домашних хозяйствах согласно требованиям Международной организации труда (МОТ).
Обследование населения по проблемам занятости проводится в регионах РФ путём опроса (анкетирования) граждан на основе выборочного метода отбора домохозяйств , с последующим распространением итогов на всю численность населения России обследуемого возраста.
Организация проведения обследования на региональном уровне осуществляется территориальными органами государственной статистики.
Обследование проводится по состоянию на «критическую» (обследуемую) неделю. Критическая неделя длится с понедельника по воскресенье. С 1999 года в России обследование проводится один раз в квартал по состоянию на последнюю неделю второго месяца квартала, то есть февраля, мая, августа, ноября.
Опрос населения начинается в первый понедельник после критической недели и проводится в течение последующих двух недель путём непосредственного посещения домашних хозяйств и опроса (анкетирования) граждан.
Единицами наблюдения являются частные домашние хозяйства и лица в возрасте от 15 до 72 лет - члены этих домашних хозяйств, постоянно (обычно) проживающие в этом помещении.
Не обследуются лица, проживающие в коллективных домашних хозяйствах: общежитиях , школах-интернатах , интернатах для престарелых и других институциональных заведениях, монастырях и прочих жилых коллективных помещениях.
По мнению негосударственных экспертов, в стране много безработных, о занятости которых нет официальных сведений. Соответственно, они не учитываются в отчётах Росстата и могут не отражать реальное состояние дел с безработицей в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом .
В России подготовка к организации обследований населения по проблемам занятости была начата в 1991 году в рамках реализации программы перехода на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики. В ходе этой работы были разработаны, наряду с инструментарием обследования, понятия и определения, вводимые в статистическую практику для измерения экономической активности населения, занятости и безработицы. Методология формирования выборочной сети объектов наблюдения для проведения опроса была разработана НИИ статистики Госкомстата России. В качестве основы выборки были использованы материалы переписи населения 1989 года .
Пробное обследование было проведено в июне г. в Орловской области . В ходе этого обследования был апробирован разработанный инструментарий и методологические подходы к организации полевых работ. Первое обследование населения в масштабах всей страны было проведено по состоянию на последнюю неделю октября 1992 г. Начиная с г. обследования проводятся ежеквартально.
Для квартальных обследований населения была разработана новая модель формирования выборочной совокупности домашних хозяйств - независимые квартальные выборки, то есть обследуются каждый раз новые домохозяйства, отобранные по установленным критериям. Это позволяет объединять совокупности обследованных персон нескольких последовательных квартальных опросов, увеличивая, таким образом, размер анализируемой совокупности. Повторное включение адресов в выборку может производиться по истечении двух лет.
Объём выборки для ежемесячных обследований в 2005 г. определен в размере 0,06 % численности населения в возрасте 15-72 лет (около 69 тыс. человек), на квартал - 0,24 %, на год - 0,73% . В качестве основы выборки в разные годы использовались материалы микропереписи населения 1994 г., а затем -
Обследования населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы) по методологии Международной организации труда (МОТ) проводятся в России с 1992г. в целях получения статистических данных о масштабах и структуре безработицы, изучения экономической активности и занятости населения на основе методов, принятых в международной практике.
Сбор сведений об экономически активном населении путем опроса населения в домашних хозяйствах широко распространен в странах с рыночной экономикой. Он имеет ряд существенных преимуществ по сравнению с другими источниками информации и позволяет решать следующие задачи
§ это единственный источник информации, позволяющий производить одновременно измерение занятых экономической деятельностью, безработных и экономически неактивных лиц в соответствии с критериями МОТ, оценить реальные размеры безработицы. Данные органов государственной службы занятости о регистрации безработных не характеризуют в полной мере ситуацию и тенденции на рынке труда;
§ является основным источником статистической информации о причинах незанятости, структуре безработицы, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.
§ позволяет охватить все сферы экономической деятельности и все категории трудящихся, занятых созданием товаров и услуг (включая неформальный сектор).
Обследование населения по проблемам занятости проводится в регионах Российской Федерации на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста.
Единицы наблюдения . Единицами наблюдения являются частные домашние хозяйства и лица в возрасте от 15 до 72 лет - члены этих домашних хозяйств.
Периодичность проведения . Начиная с 1999 г. в связи с присоединением Российской Федерации к Специальному стандарту распространения данных (ССРД) МВФ обследования населения по проблемам занятости стали проводиться 1 раз в квартал. В настоящее время в связи с экономическим кризисом обследование проводится в России ежемесячно.
Период наблюдения . Обследование проводится по состоянию на критическую (обследуемую) неделю . Критической неделей является последняя неделя месяца (с понедельника по воскресенье). Опрос населения начинается в первый понедельник после критической (обследуемой) недели и проводится интервьюерами в течение последующих двух недель путем непосредственного посещения домашних хозяйств.
Для формирования выборочной совокупности домашних хозяйств используются независимые ежемесячные выборки , т.е. обновление выборки осуществляется каждый раз на 100%. Такое построение выборки позволяет объединять выборочные совокупности нескольких последовательных опросов, увеличивая таким образом размер анализируемой совокупности.
Объем выборки для каждого ежемесячного обследования определен в размере 0,06 % численности населения в возрасте 15-72 лет (69 тыс. человек). Для ряда регионов в целях повышения представительности результатов обследования увеличены размеры выборочной совокупности домашних хозяйств.
Годовой объем выборочного массива по России в целом составляет более 820 тысяч лиц в возрасте 15-72 лет (приблизительно 400 тысяч домашних хозяйств), что соответствует 0,73% численности населения данного возраста.
Размер месячной выборки гарантирует получение представительных итогов в целом по Российской Федерации. Для получения представительных итогов по регионам используются данные, объединяющие итоги трех последовательных ежемесячных выборок.
Формирование выборки осуществляется централизованно на федеральном уровне в разрезе каждого субъекта Российской Федерации. Выборка является стратифицированной по 7 показателям, в результате чего образуются 51 группа домохозяйств. В качестве основы выборки используются материалы Всероссийской переписи населения. Отбор проводится в два этапа:
1 – систематизированный отбор счетных участков
2 – случайный отбор домашних хозяйств
Формирование итогов обследования, т.е. распространение данных на генеральную совокупность, осуществляется на основе индивидуальных для каждого показателя коэффициентов взвешивания, скорректированных по данным текущей статистики по половозрастному составу.
Программа обследования
В Анкете обследования собирается обезличенная информация по следующим основным учетным признакам:
1. Сведения о респондентах : пол; возраст; семейное положение; гражданство; уровень образования; профессия или специальность, полученная по окончании учебного заведения; общее число членов домохозяйства; родственные отношения в домохозяйстве;
2. Наличие оплачиваемой работы или доходного занятия : занятость в обследуемую неделю, включая наличие работы, которая временно не выполнялась;
3. Признаки, характеризующие основную работу : вид экономической деятельности; занятие (профессия, должность); классификация по статусу занятых; количество работников на предприятии; количество привлекаемых наемных работников работодателями; вид основной работы и условия найма; региональное месторасположение основной работы; нормальная и фактическая продолжительность рабочей недели; причины работы меньше нормальной продолжительности рабочей недели или временного отсутствия;
4. Сведения о второй работе : наличие дополнительной работы в обследуемую неделю или в предшествующий месяц; вид экономической деятельности; занятие (профессия, должность); классификация по статусу занятых; вид работы и условия найма; количество фактически отработанного времени на дополнительных работах;
5. Готовность к дополнительной занятости : поиск дополнительной работы; пожелания по форме дополнительной занятости; возможная продолжительность (в часах) дополнительной занятости; способы поиска дополнительной работы; готовность приступить к дополнительной работе;
6. Поиск работы : поиск работы лицами, не занятыми в обследуемую неделю; способы поиска работы; готовность приступить к работе; характер работы, к которой незанятый готов приступить; продолжительность поиска работы; регистрация в службе занятости в качестве безработного; получение пособия по безработице;
7. Прошлая деятельность лиц, не занятых в обследуемую неделю (безработных и экономически неактивных): наличие когда-либо ранее работы у незанятых; вид деятельности и занятие (профессия, должность) по последнему месту работы; продолжительность периода не занятости; причины, по которым незанятые оставили последнее место работы;
8. Дополнительные сведения об экономически неактивных лицах: социальный статус; причины отказа от поиска работы; причины неготовности приступить к работе;
9. Занятость производством товаров или услуг в домашнем хозяйстве : занятость в обследуемую неделю производством в домашних хозяйствах продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства (как для реализации, так и для собственного потребления); промышленных товаров или услуг; основной вид производимой продукции и отработанное время в обследуемую неделю на выполнении работ по производству этой продукции.
10. Программа основного обследования может дополняться единовременным или периодическим сбором информации по блоку вопросов, характеризующих наиболее актуальные проблемы рынка рабочей силы.
Похожая информация.
Выборочное обследование населения по проблемам занятости является основным источником информации о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности. Обследование проводилось начиная с 1992 г. с годовой периодичностью. В 1999 г. обследования рабочей силы переведены на квартальную периодичность. В выборку отбирается 60 тыс. чел. в возрасте 15-72 лет, что составляет около 0,06% численности населения данного возраста.
Основой выборки выступают материалы микропереписи населения 1994 г. Отбор единиц (домохозяйств) проводится на федеральном уровне на основе вероятностных математических моделей по схеме случайного включения единиц в выборку из типизированной основы выборки, сгруппированной по семи признакам: пол, возраст, размер семьи, источник средств существования, образование, национальность, принадлежность жилого помещения.
Из типизированной основы отбираются счетные участки переписи (портфели); в этих участках случайно отбираются домохозяйства. Сбор информации осуществляется по лицам в обследуемом возрасте путем опроса членов домашних хозяйств. Программа опросного листа
предусматривает вопросы о наличии работы в обследуемую неделю, характере этой работы, наличии дополнительной работы, отработанном времени, виде деятельности и занятии, статусе занятых по основной и дополнительной работе.
При обработке материалов наблюдения производится распространение полученных материалов на всю генеральную совокупность путем корректировочных коэффициентов, дифференцированных по полу, возрастным группам, субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности.
Обследование товарных рынков
Выборочное обследование товарных рынков проводится Госкомстатом с 1994 г. В 1997 г. разработан совместный международный проект «Разработка методологии, состава показателей и системы наблюдения за состоянием конкурентной среды на товарных рынках», инициированный Госкомстатом России при поддержке Евростата. Среди зарубежных партнеров были эксперты Федерального статистического управления Германии, Института изучения торговли при Кельнском университете, специалисты Генеральной дирекции по конкуренции Министерства экономики и финансов Франции. Методика выборочного обследования апробирована на рынках молока и молочной продукции в Самарской и Владимирской области в 1998 г. В Самарскую выборку вошли 60 сельскохозяйственных производителей, 29 перерабатывающих предприятий, одна оптовая фирма и 92 розничных предприятия. Во Владимирской области обследование прошли 116 предприятий, в том числе 30 производителей сырья, 13 перерабатывающих, одно оптовое и 72 розничных предприятия, предприятия отобраны в случайном порядке.
Выборочное наблюдение за ценами
Выборочное наблюдение за ценами особенную актуальность приобрело в 1992 г., с момента либерализации цен. Наблюдение за уровнем и изменением цен осуществляется в различных отраслях экономики по выборочной сети базовых организаций, распределенных по субъектам Российской Федерации. Для регистрации цен и тарифов на товары и услуги отобраны крупные, средние и малые предприятия, занимающие соответствующие доли в производстве и реализации продукции и услуг. Наблюдение проводится за предприятиями всех форм собственности и организационно-правовых форм.
Набор товаров и услуг формируется на федеральном уровне и остается постоянным в течение года. На региональном уровне отбираются несколько видов товаров из набора, занимающих значительную
Глава 5. Выборочное наблюдение
долю в производстве или на потребительском рынке данного региона. Регистрация цен на товары и услуги проводится ежемесячно в конце отчетного месяца. На основании первичных данных рассчитываются индивидуальные (по отдельному товару), групповые, отраслевые, региональные и федеральные индексы цен и тарифов.
Важнейшими групповыми и отраслевыми индексами являются:
Индексы потребительских цен на товары и услуги;
Индексы цен на рынке жилья;
Индексы цен производителей промышленной продукции;
Индексы цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию;
Индексы цен в капитальном строительстве (строительно-монтажные работы, оборудование, прочие капитальные работы);
Индексы тарифов на грузовом транспорте;
Индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц;
Индексы цен на погрузочно-разгрузочные работы в речных портах;
Индексы цен на приобретенные промышленными организация- ми основные виды топливно-энергетических ресурсов;
Индексы цен на приобретенные сельскохозяйственными организациями средства производства и услуги;
Индексы цен на приобретенные строительными организациями основные материалы, детали и конструкции.
В потребительском секторе проводится еженедельное наблюдение за уровнем и динамикой цен на важнейшие продовольственные товары, алкогольную и табачную продукцию, а также лекарственные препараты, бензин.
*Выборочное наблюдение в экологической статистике
Новым направлением статистических работ является экологическая статистика, изучающая объемы природоохранных инвестиций, затраты на содержание фондов экологического назначения, расходы на рекультивацию нарушенных земель, виды и объемы экоуслуг по очистке воды, воздуха, хранению и утилизации отходов. Сложность и многообразие экологических проблем требуют проведения выборочного обследования воздействия предприятий на окружающую среду.
Такие обследования уже проводятся. В частности, в 1998 г. Госкомстатом России совместно с Центральным статистическим бюро Финляндии разработана и реализована программа выборочного обследования статистического учета сложных отходов на территории Мурманской области. Использовалась европейская классификация отходов, бланк обследования разработан российской стороной. В жи
5.5. Методология и практика выборочного наблюдения
лищно-коммунальном хозяйстве проведено сплошное наблюдение всех предприятий и организаций, в пищевой промышленности - крупных и средних предприятий, субъекты малого предпринимательства обследовались выборочно.
Выборочное обследование о составе затрат на рабочую силу
Еще одним современным направлением является проведение выборочного обследования организаций о составе затрат на рабочую силу. Цель - получение информации об уровне, структуре, динамике затрат в пользу работников по субъектам Российской Федерации, отраслям экономики и промышленности и формам собственности.
Наблюдение, начиная с 1999 г., проводится раз в два года. Объектами выборочного наблюдения выступают юридические лица со среднесписочной численностью работников свыше 10 человек со средним уровнем заработной платы выше минимального.
Выборочная совокупность создается на основе многомерного расслоенного случайного отбора, т.е. выборка типическая с собственно-случайным отбором. Расслоение генеральной совокупности - группировка, стратификация - осуществляется на уровне каждой территории по трем признакам: вид деятельности (31 слой или группы), форма собственности (2 слоя), среднесписочная численность работников (6 слоев). Исходные данные ранжируются в группах по уровню среднемесячной заработной платы и отбираются пропорционально численности единиц в слое и в зависимости от варьируемости признака.
Обобщающими характеристиками выступают величина, состав, структура расходов на рабочую силу по элементам затрат, средние затраты на одного работника, на один отработанный и оплаченный человеко-час, представленные в различных разрезах и группировках.
Выборочные конъюнктурные опросы
Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации периодически проводит выборочные конъюнктурные опросы предпринимателей и руководителей предприятий и организаций с целью получения данных о неформальной деятельности, деловой активности, теневой экономике в реальном секторе экономики. Наблюдение проводится в промышленности и строительстве ежеквартально, в сфере услуг - раз в полугодие. Характеристиками выступают наличный оборот, бартерные сделки, расчеты с использованием векселей. В бланке обследования задается также вопрос о необходимых мерах улучшения положения предприятий в отрасли.
