Za poštene nakupe.  Državna naročila so za poštena javna naročila.  Katere težave rešuje?

Za poštene nakupe. Državna naročila so za poštena javna naročila. Katere težave rešuje?

Poneverba proračunskih sredstev je kaznivo dejanje, za katero je zagrožena kazen do deset let zapora. Le redki so uradniki, ki se ne zavedajo možnih posledic ugotovitve poneverb. So pa tudi poslovneži, ki živijo po pravilu: "Če te ne ujamejo, nisi tat." Vendar pa se je s pojavom vseruske ljudske fronte "Za pošteno javno naročilo" število inšpektorjev znatno povečalo in možnosti za odkrivanje poneverb so postale veliko večje.

Prednje dejavnosti

ONF »Za pošteno javno naročilo« je v letih 2013–2014 organizirala skupina aktivistov pod vodstvom vplivnih ruskih politikov.

Potrebo po ustvarjanju in popularizaciji te javne pobude je povzročilo dejstvo, da so se konec leta 2013 v ruskem gospodarstvu okrepili krizni procesi, ki jih ni bilo mogoče ugasniti brez dejanskih korakov za čiščenje vladnih struktur korupcijskih shem, povezanih z odpadki. javnega denarja prek sistema javnih naročil.

Sile državnega nadzornega aparata niso dovolj za celovite operacije, zato je bilo odločeno, da se javnost vključi v odkrivanje poneverbnikov. Poleg tega so navadni prebivalci lokalnih skupnosti, kot nihče drug, tisti, ki vedo, kateri uradniki živijo v velikem slogu, in prebivalci so tisti, ki so zainteresirani za zaustavitev brezpravnosti lokalnih oblasti.

ONF, imenovan »Za pošteno javno naročanje«, je preprosto in učinkovito orodje, s katerim lahko vsak državljan, ki je bil priča nezakonitim poneverbam javnega denarja, sproži revizijo tovrstnih sumljivih javnih naročil in nato spremlja potek uradnih naročil. preiskava.

Kako deluje

ONF je javna organizacija, ki spremlja skladnost javnih naročil podjetij v državni lasti in proračunskih organizacij z zakonodajo. Nadzor se izvaja po naslednji shemi:

Kako sodelovati pri delu fronte

Projektu »Za pošteno javno naročilo« se najlažje pridružite prek uradne spletne strani te javne organizacije.

Načini registracije:

Za registracijo morate navesti le veljaven elektronski naslov, mesto bivanja in datum rojstva.

Po postopku registracije ima predudeleženec dostop do svojega osebnega računa, preko katerega lahko oddaja prijave, pošilja elektronske kopije dokumentov in spremlja potek prijave.

Za tiste udeležence, ki bi želeli vložiti prijavo, a dvomijo o njeni veljavnosti in zanesljivosti razpoložljivih podatkov o storitvi določenih uradnih kršitev s strani državnih uslužbencev, je na voljo možnost posveta s prvimi odvetniki in priporočila za nadaljnje delo z aplikacija.

Prav tako je za bolj strokovno prepoznavanje kršitev na področju nakupov za javni denar na spletnem mestu podroben pregled goljufij pri javnih naročilih, ki nepoštenim uradnikom omogočajo, da zaobidejo precej stroge zahteve zveznega zakona »O pogodbeni sistem na področju javnega naročanja.«

Javna naročila - kako zmagati na razpisih: Video

Jeseni 2013 je bil ustanovljen ONF za poštena javna naročila, katerega uradna spletna stran je zachestnyezakupki.onf.ru. To je platforma, na kateri se izvaja javni nadzor nad javnimi naročili. Vsakdo lahko postane udeleženec, trenutno število je 8.000 ljudi.

Vodja gibanja je ruski predsednik Vladimir Putin. Na njegovo pobudo je bila ustanovljena Ljudska fronta.

Na uradni spletni strani ONF najdete novice o delovanju gibanja, informacije o forumih ter uporabno in preprosto dokumentacijo.

Katere težave rešuje?

Udeleženci platforme delujejo na podlagi svojega glavnega cilja – boja proti korupciji. Zato imajo ustrezne naloge:

  1. Nadzor prehrane v otroških in zdravstvenih ustanovah.
  2. Identifikacija kršitev med gradnjo (medicinski, športni objekti itd.).
  3. Identifikacija brezvestnih družb za upravljanje.
  4. Nadzor nad prejemanjem zveznih subvencij s strani ljudi v izrednih razmerah.
  5. Podpora socialni pravičnosti in etiki uradnikov.

Aktivisti gibanja obiskujejo lokacije, kjer izvajajo dela ali storitve po državnih naročilih, ugotavljajo zarote in kartele, preverjajo posebne ekonomske cone in dajejo zakonodajne pobude. Uvedli so koncept »indeksa potratnosti«, ki označuje nakupe s proračunskim denarjem.

Cilj ONF ni le odkrivanje vprašljivih posegov in njihovo preklic. Aktivisti si prizadevajo za spremembo zakonodaje, tako da brezobzirni akterji v sektorju javnih naročil ne bi imeli nobene možnosti za vpletenost v korupcijo.

Kako delujejo

Platforma deluje po naslednjem algoritmu:

  1. Pošiljanje signala aktivista o sumljivem nakupu.
  2. Signal preveri moderator in ga pošlje v neodvisen pregled.
  3. Strokovna ocena zakonitosti postopka.
  4. V primeru ugotovljenih kršitev se podatek vključi v evidenco spornih nakupov in o tem obvesti kupca.
  5. Če kršitev ni, je o tem obveščena tudi stranka. Aktivist lahko spremeni zahtevo in jo ponovno odda.
  6. Stranka lahko na platformo pošlje pismo s komentarji na obravnavani postopek.

44-FZ omogoča državljanom, da se neodvisno pritožijo nad dejanji strank pri FAS, arbitraži in tožilstvu.

Kako se pritožiti

Postopek pritožbe je sestavljen iz 4 korakov:


Zadnja točka velja za vse, če oddaja vlog ni zaključena. Po končanem razpisu ima pravico do pritožbe le ponudnik.

Protikorupcijskega foruma Vseruske ljudske fronte je sodelovalo 1170 ljudi.

Udeleženci so razpravljali o najbolj perečih vprašanjih in izmenjali najboljše prakse civilnega nadzora nad proračunskimi potratnostmi na področjih stanovanjsko-komunalnih storitev, nabave blaga in storitev za državne organe in podjetja v državni lasti. Osrednja tema foruma je bil nakup hrane v socialnih zavodih – vrtcih, šolah in bolnišnicah. Zanimivo je, da se foruma niso udeležili le civilni aktivisti, temveč tudi predstavniki organov pregona, zvezne protimonopolne službe, računske zbornice, pa tudi člani starševskih odborov, direktorji šol, glavni zdravniki bolnišnic, živil dobavitelji in predstavniki poslovnih združenj.

Aktivisti projekta ONF so socialnim ustanovam predstavili tudi zemljevid kartelov na področju nabave hrane - podatki o kršitvah v višini skoraj 30 milijard rubljev so bili poslani FAS. O tem je poslovni skupnosti povedal strokovnjak iz svetovalnega sveta frakcije Združene Rusije za izboljšanje protikorupcijske zakonodaje v državni dumi. Strokovnjak je tudi opozoril, da bo nova faza v razvoju projekta vključitev zunanjih organizacij za izvajanje specializiranih izpitov.

»Javni nadzor je danes najučinkovitejše orodje v boju proti korupciji. Ob tem je očitno, da lahko samo strokovnjaki s specializirano izobrazbo ocenijo kakovost in celovitost nabav na visoko specializiranih področjih, na primer v gradbeništvu. Zdaj so takšna preverjanja postala mogoča zaradi sodelovanja projekta s strokovnimi organizacijami tretjih oseb. Mehanika je zelo preprosta – aktivist identificira signal, pošlje zahtevo v centralo, nato pa se v delo vključijo zunanji strokovnjaki. Prepričan sem, da bo takšna shema dela omogočila še učinkovitejši boj proti dvomljivim nakupom,« je povedal za Poslovno skupnost. Nikolaj Kandikudrjakov-Tigrann.

Udeleženec foruma je še povedal, da je bila na dogodku javna recepcija, kjer so udeleženci lahko prejeli strokovne nasvete, pustili svoje sporočilo o kršitvah na področju stanovanjskih in komunalnih storitev, prehrane itd. Ljudje so kontaktirali strokovnjake ne le iz Rostovske regije, ampak tudi iz Kalmikije, Dagestana, Krasnodarskega ozemlja in Astrahanske regije. Državljani so spraševali, kako pomagati mladim, ki želijo delati v podeželskih šolah, mnogi so govorili o svojih predlogih za izboljšanje dela na terenu - na primer o organizaciji usposabljanja za predsednike HOA o spremembah zakonodaje. Organizatorji foruma so obljubili, da bodo vse prispele predloge preučili.

»Izvedba Protikorupcijskega foruma je znova dokazala, kako aktualni so obravnavani problemi in kako pomembno je, da se na tako odprtih platformah razpravlja o načinih njihovega reševanja. Sistemske rešitve problemov, razvitih na forumu v Rostovu na Donu, bodo predlagane na XIV Vseruskem forumu in razstavi GOSZAKAZ, ki bo sredi februarja v Moskvi ob podpori Vseruske ljudske fronte. ,” je novinarjem povedal koordinator projekta Anton Guetta.

ONF je znižala apetite uradnikov in gospodarstvenikov pri porabi proračunskih sredstev.

Anton Guetta, koordinator projekta ONF “Za pravična naročila”

Koordinator projekta ONF "Za poštene nakupe" Anton Guetta je spregovoril o posebnostih dela z uradniki, poskusih, da bi aktiviste ljudske fronte postavili za rešetke, nepoštenih poslovnežih in puščajočem jezeru.

PASMI:

Katere resnične dosežke lahko navedete v okviru delovanja Ljudske fronte??

Pomembno je, da so spremenili odnos uradnikov do porabe proračunskih sredstev in samo kulturo porabe. Leta 2013, ko je projekt ONF "Za pošteno javno naročilo" šele začel delovati, so vsi uradniki in vodilni v državnih podjetjih imeli idejo, da jim je bilo naročeno, da ne porabijo proračunskega denarja, ampak svoj denar za državne naloge. In ko smo jih začeli opozarjati na nesprejemljivost zapravljanja in uporabe raznih sivih dražbenih shem, smo naleteli na nerazumevanje. In zdaj so vsi jasno spoznali namen, za katerega je bil ustvarjen projekt ONF "Za pošteno javno naročilo", in razumejo, da bo potratno javno naročilo takoj pritegnilo pozornost. Ustvarili smo sistem, v katerem lahko navaden državljan, brez potrebnega znanja in kompetenc, vpliva na konkurenco in zaščiti svoje interese tako, da stopi v stik z nami.

Na podlagi pritožb in rezultatov revizije smo oblikovali Indeks potratnosti. Ocenjuje se ne samo delo državnih institucij, ampak tudi podjetja, ki sodelujejo z državo, podjetja z državno udeležbo in tista, ki niso partnerji države, ampak delajo z ljudskim denarjem in tarifami. Preverja se na primer kakovost storitev oskrbe z vodo ali elektriko. Z »Indeksom potratnosti« smo zagotovili, da so vsi ti fantje zagotovo razmislili o svojih dejanjih.

Naslednji »Indeks potratnosti« ... se osredotoča na nakupe luksuznih avtomobilov s strani podjetij v državni lasti in monopolnih podjetij

PASMI:

Kdo se je uvrstil na VRH indeksa potratnosti? Ali obstajajo zvezni uradniki, vodje ministrstev in oddelkov ali samo predstavniki regionalnih oblasti?

Najnovejši »Indeks odpadkov«, ki smo ga objavili pred nekaj tedni (10. oktober 2017 - ur.), se osredotoča na nakupe luksuznih avtomobilov s strani državnih podjetij in monopolnih podjetij (tistih, ki zagotavljajo storitve javnosti). Indeks je, kot vse naše delo, odgovor na signale aktivistov in šele nato analiza. Najdražji nakup je bil mercedes-benz za 11,2 milijona rubljev, ki ga je naročila zavarovalnica VTB. Med zahtevami so bili sedeži z masažo in obloge iz orehovih korenin - veliko stvari. Toda potem, ko je podjetje izvedelo za možnost vstopa v oceno, da je ta nakup vzbudil zanimanje med frontalnimi aktivisti, so preklicali nakup tega vozila. In od 25 podjetij, vključenih v indeks, jih je pet odpovedalo nakupe.


Anton Guetta: “Smo platforma, ki je odprta za vse”

PASMI:

V čem se projekt »Za pošteno naročanje« razlikuje od drugih protikorupcijskih projektov?

Smo odprta platforma za signale aktivistov iz vse države, ne glede na obseg kršitev ali geografsko oddaljenost od zveznega središča. Delamo s podatki, ki prihajajo od ljudi, te podatke pa preverjajo neodvisni strokovnjaki. Poleg tega, ko se lotimo določene teme, jo pripeljemo do konca, vse do sprememb zakonodaje. O kršitvah ne le obveščamo ljudi, ampak tudi ukrepamo za odpravo teh kršitev. Ustavimo na primer zapravljivost državnih uradnikov: veliko je odpovedanih nakupov, ko se je uradnik odločil proračunski denar porabiti za razsipnosti, na primer za poslovni dogodek, pa mu tega niso dovolili. Zakaj se je to zgodilo? Ker izvajamo načrtovano delo, pišemo pritožbe, pošiljamo informacije višjim menedžerjem in jih prosimo za oceno dejanj uradnikov. Ogledamo si, kako potekajo tekmovanja, in ugotovimo, kako so nakupi v vrednosti več milijard dolarjev prilagojeni določenemu dobavitelju. Interes dokazujemo na razpisih. Opozarjamo na različne trike poslovnežev in uradnikov. Na primer, v stolpcu naročila pisarniško namizno stojalo je v besedi postavljena latinična črka o in po iskanju v sistemu javnih naročil potencialni ponudniki preprosto ne najdejo tega razpisa, sistem pa napake ne vidi. Posledično so »njihova« podjetja prejela naročila. O tem problemu smo že večkrat poročali pristojnim službam, reševali pa smo ga z enotnim informacijskim sistemom, ki je sedaj nastavljen tako, da se na takšne podrobnosti ne ozira. Med mukotrpnim procesom je bilo razkritih še veliko drugih trikov. Medijem sporočamo le majhen del teh podatkov, objava pa bo pripomogla k temu, da bodo kršitelji privedeni pred sodišče. A tega niso razkrili in so kršitve ugotavljali po verigi - od posameznega primera do sistema. Se pravi, v našem primeru govorimo o sistematičnem delu.

PASMI:

Ali imate tako imenovane stop liste?

Razumeti moramo, da ne delamo po priimkih, ampak po dejstvih. Saj tudi podpis na pogodbi ne pomeni samodejno krivde podpisnika – lahko je to storil pod pritiskom, lahko je podpis ponarejen ipd. Priimki so delo organov pregona, ki se ga mi ne bomo lotili.

Ko smo vprašali, v čem je problem, so nam odgovorili, da "ne krademo."

PASMI:

Mi lahko poveste smešen dogodek, ko so se uradne osebe poskušale vmešati v preiskavo ali zavajati inšpektorje?

Nekoč smo imeli velike pritožbe nad delom posebnih ekonomskih con. To so vladne organizacije, ki se ukvarjajo z razvojem ozemelj s proračunskim denarjem: ustvarjajo infrastrukturo in pogoje za vlagatelje. Toda v resnici smo videli, da je bil denar preprosto shranjen na računih, najvišji menedžerji so prejeli več kot milijon plač, razvoj ozemelj pa ni napredoval. Ko smo vprašali, v čem je problem, so nam odgovorili, da "ne krademo." Ne kradeš, ampak s svojim neukrepanjem povzročiš škodo.
Ravno v okviru dela na temo posebnih ekonomskih con je prišlo do incidenta. Uradniki so se odločili narediti umetni rezervoar, da bi pritegnili turiste, vendar je bila tehnologija pokvarjena in voda je tekla iz tega jezera. Večkrat so jo natočili, a zaman: voda je odhajala. Hkrati so bili na spletni strani posebnih ekonomskih con za ta objekt koeficienti za povečanje turističnih tokov 600%.

Kot rezultat naših inšpekcijskih pregledov smo zagotovili, da so bile posebne ekonomske cone likvidirane v obliki, v kateri so bile, in ta pooblastila prenesena na regije, ki so zainteresirane za razvoj.

PASMI:

Česa vam od leta 2013 ni uspelo rešiti?

Seveda je bilo veliko storjenega - ne prirejajo več dragih korporativnih dogodkov, ne kupujejo super avtomobilov za regionalne uradnike, ne kupujejo dragih spominkov množično za novo leto. Toda posamezne pritožbe ljudi še vedno prihajajo. In problem omejevanja nakupov od državnih podjetij še vedno ni rešen. In v zadevah potratnosti, pa v zvezi z oskrbo socialnih zavodov s hrano in v primerih s tako imenovanimi »polizdelki« - nedokončanimi, a odprtimi objekti - se še vedno najdejo tisti, ki nam poskušajo dopovedati, da ne da se vmešava v njihove zadeve. Vendar delamo skrbno, sistematično ugotavljamo kršitve. In največkrat, ko so prepričani o našem interesu, začnejo aktivno komunicirati z nami.

Opozoril pa bi tudi tiste, ki ne razumejo in poskušajo pritiskati na naše aktiviste: to ne bo vodilo v nič dobrega.

PASMI:

S kom poleg uradnikov komunicirate?

Smo platforma, ki je odprta za vse. Sodelujemo z nacionalnim protikorupcijskim odborom - javno organizacijo, ki podrobno analizira zakonodajo - z zvezno protimonopolno službo, komisarko za otrokove pravice Anno Kuznetsovo, Rospotrebnadzorjem, zainteresiranimi ministrstvi - na primer ministrstvom za izobraževanje. Z nami delajo mladi. Na primer, "Mladi pravniki Rostovske regije", organizacija, ki združuje študente prava, z velikim zanimanjem sodeluje pri delu ONF. Skupaj z njimi sodelujemo v situacijah, ko je na primer potrebna pravna pomoč ljudem, ki so zaradi požara izgubili stanovanje, ali ko ravnateljica vrtca ne ve več, kako ravnati z dobaviteljem revnih. -kakovostna hrana za otroke. S skupnimi močmi se nevestnega dobavitelja uvrsti v register, razpisi z znaki korupcije pa razveljavijo.

Opozoril pa bi tudi tiste, ki ne razumejo in poskušajo pritiskati na naše aktiviste: to ne bo vodilo v nič dobrega. Imamo jasno stališče, da svojega ne zapuščamo. Tiste, ki poskušajo odpreti primere proti našim aktivistom in vključiti organe pregona, mi in urad generalnega državnega tožilca ne bomo pustili užaliti.

PASMI:

Je prišlo do resnih poskusov ustrahovanja ali pritiska na vas ali aktiviste ONF?

ja Na primer, proti rostovskemu aktivistu, ki je sodeloval pri nadzoru kakovosti cest, je bila uvedena kazenska zadeva. Verjamemo, da so se organi pregona nanj osredotočili potem, ko je z rokami zlomil kos asfalta. Se pravi, pokazal je, da je bilo zapravljenih na stotine milijonov rubljev, kakovost asfalta pa je taka, da ga sploh ni treba oddati v pregled. In to nekaterim v regiji ni bilo všeč. Ali pa vodjo vrtca Iskorka v Krasnem Sulinu, ki so jo skušali izsiliti v molk o slabi prehrani dobavitelja, ki je zmagal na dražbi.

PASMI:

Ali obstajajo aktivisti, ki ime ONF uporabljajo v sebične namene in s tem poskušajo diskreditirati?

Obstajajo takšni primeri. Recimo projekt »Za poštena javna naročila« in drugi - vse, kar je povezano s proračunskim denarjem, nekatere državljane mika, da izsiljujejo stranke. Nekoč smo preverjali delovanje ene od takšnih organizacij, ki je za 2% pogodbenega zneska ponudila zaostajanje za stranko, sicer pa je zagrozila s pritožbo na razpis in povzročila razburjenje, domnevno s pomočjo ONF. Te organizacije ne bom imenoval, še naprej deluje, vendar ni blizu ONF. Takšni primeri se jasno spremljajo na regionalni ravni.

PASMI:

Če pa organizacija tako dela in izsiljuje, kaj je potem smisel? No, malo so se premaknili - zdaj izsiljujejo v drugem segmentu...

Nismo organi pregona. Nismo državni organi, kljub dejstvu, da je naš vodja predsednik Rusije. Smo javna organizacija, ki zbira informacije, jih analizira in posreduje pristojnim organom, se neposredno obrne na regionalne voditelje ali na primer da pobudo za ustanovitev delovne skupine v državni dumi o kompleksnem vprašanju. Vendar javna organizacija ne bi smela nadomestiti pravosodnih in državnih organov. Izvajati inšpekcijske preglede, zaseči dokumente, odpreti zadeve, jih vnesti v registre - za vse to obstajajo posebne strukture.


Anton Guetta: "Zadeti moramo eno točko, dokler ne dosežemo rezultata"

PASMI:

Se ne bojite, da bi poskušali kompromitirati ONF ali vas preprosto obrekovati?

Bilo je veliko različnih poskusov. Lahko obrekujete kogarkoli, tukaj pa bodo ljudje sami ugotovili, kaj je res in kaj ne. In pristojni organi. Ko začneš delati načrtno, je veliko ljudi, ki želijo diskreditirati. Vendar nič od tega ni res in samo še naprej morate opravljati svoje delo.

PASMI:

Je problem regionalnih uradov – poskusi ščitovanja lokalnih uradnikov?

Jasno je, da smo v tesnem stiku tako z oblastjo kot s tistimi, ki so neodvisni, ki se ne bojijo ostro kritizirati – a vedno upravičeno. V regiji Samara je aktivist Vadim Nuzhdin, ne glede na to, koliko lokalnih oblasti se pritožuje nad njim, se ne odziva na poskuse njegove diskreditacije. Seveda pa ne smemo pozabiti, da včasih zvestoba ne prikrije težav, ampak jih pomaga rešiti brez konfliktov. Toda v vsakem primeru obstaja nekaj takega, kot je rotacija. Zdaj bo na primer do konca novembra veliko kroženje na regionalnih štabih.

PASMI:

Kakšni so vaši protikorupcijski forumi?

To je nadaljevanje dela, vendar na ravni zveznih okrajev. V letu 2015 smo organizirali forume v vseh okrožjih. Letos je v Rostovu na Donu forum južnega in severnokavkaškega zveznega okrožja. Tja so prišli predstavniki vseh regij, glavna tema pogovorov pa je bila prehrana v vrtcih, šolah, bolnišnicah, sirotišnicah ipd. Pogovarjali smo se s podjetniki, s kupci, s predstavniki matičnih odborov, ki so se pritoževali nad kakovostjo hrane. Javne organizacije, ki so prišle k nam, so nam pomagale zbrati veliko računov, s katerimi smo že začeli sodelovati. Obstajajo eklatantni primeri, ko se je stanje bolnikov v bolnišnicah poslabšalo zaradi prehrane. Razmišljamo o spremembi zakona, ki Rospotrebnadzorju preprečuje preverjanje tistih poslovnežev, ki hranijo ljudi na proračunske stroške. Ta forum se je izkazal za zelo koristnega pri drugih vprašanjih - stanovanjske in komunalne storitve, razpisi itd. Toda glavna tema je bila prehrana. Mislim, da bo naslednji protikorupcijski forum projekta ONF »Za pošteno javno naročilo« na to temo, kajti če bomo govorili o vsem naenkrat, bomo preprosto tratili energijo, vendar moramo zadeti eno točko, dokler ne dosežemo rezultat.

PASMI:

In kakšne rezultate že lahko rečemo glede prehrane?

Začela se je ustanovitev delovne skupine v državni dumi. Hkrati skupina ni vključevala samo poslancev, ki teoretično vedo veliko, vendar ne razumejo vedno, kako se to dogaja na zemlji. V skupino smo vključili tako namestnico ministra kot vodjo vrtca, ki je že na prvem srečanju skupine povedala, kako se izvajajo zakoni v zaledju, ko se menedžerji ne morejo spopasti z dampingom in na razpisih zmagujejo podjetja, ki ponujajo krmo. otroci za 83 rubljev na dan, medtem ko je norma 150-200 rubljev. Pri tovrstnih razpisih želimo dati prednost kakovosti hrane in ne državnim stroškom, ko se klobase ponujajo za 100 rubljev, medtem ko v trgovini stanejo 180 rubljev. In v okviru delovne skupine razpravljajte o spremembah 44 zveznega zakona o javnih naročilih.

V 14 regijah smo našli znake kartela. FAS trenutno izvaja inšpekcije v 31 regijah.

PASMI:

Izkazalo se je, da ste hkrati začeli boj proti kartelom?

ja Je kot žoga. Ko smo videli, koliko je pritožb staršev in kakšne so bile, smo opredelili pet prioritet pri porabi proračunskih sredstev. Videli smo fotografije plesnivih enolončnic, komentarje staršev, ki svojim otrokom v vrtcih prepovedujejo jesti karkoli. Potem so začeli vklopiti vse svoje kanale - imamo osem tisoč aktivistov po vsej državi. Posledično so se soočili z obstojem takšnih dogovorov: bodisi si razdelijo ozemlje, bodisi - šole in vrtci za ene, bolnišnice za druge ... Vstopajo v tekmovanja, pri čemer so se vnaprej dogovorili, da ne bodo znižali cen pod 0,5 %. In ko govorimo o 4,5 milijarde rubljev iz proračuna, kot v regiji Uljanovsk, potem je znižanje celo za 10% že veliko denarja. V 14 regijah smo našli znake kartela. FAS trenutno izvaja inšpekcije v 31 regijah. Objavili smo podrobnosti v 8 regijah. Podatki za druge regije še niso bili objavljeni, tako da lokalne osebnosti nimajo časa zabrisati sledi. Navsezadnje obstajajo preprosto nezaslišani primeri, ko pet podjetij ali podjetnikov, ki dobavljajo hrano proračunskim organizacijam, na svojih spletnih straneh objavi isto kontaktno številko. Obenem govorijo o »zdravi konkurenci«. Takšne primere posredujemo FAS, tam pa sprožijo protimonopolne primere. A vse se je začelo s pritožbami ljudi nad kakovostjo hrane.

PASMI:

Kdo je vpleten v vaše kartele?

Imamo zelo majhno ekipo, vendar tesno sodelujemo s strokovnjaki in javnimi organizacijami. Iz odprtih virov ugotavljajo, ali obstajajo znaki korupcije ali kršitve protimonopolne zakonodaje ali ne. In potem pride do komunikacije s FAS, prenesemo podatke vodji oddelka za boj proti kartelom Andreju Teniševu, se dobesedno usedemo z njim za mizo, polno papirjev, in začne nam dajati priporočila, katere dokumente je treba obdelati. z glavnimi, katere dati na stran in nadaljevati z delom.

PASMI:

Katere druge pereče teme, poleg prehrane, trenutno preučujete?

Letos smo si zadali pet prednostnih področij. Stanovanjske in komunalne storitve - računi z neobstoječim delom. Na primer prenova kleti v hiši, kjer ni kleti. Prav tako so tako imenovani »polizdelki« nedokončani objekti, kjer so lokalne oblasti »prerezale« trak za poročanje, vendar ni bilo nikoli nič zagnano. Tako je bilo z porodnišnico na Uralu, ki so jo po uradnih dokumentih odprli pred petimi leti, a je vseh teh pet let stala z ugasnjeno opremo in popolnoma prazna samo zato, ker je nekje nekdo pomotoma prerezal kabel. Delati sem začel šele pred šestimi meseci. Drugo področje so subvencije in državna pomoč ljudem v izrednih razmerah. Ob poplavah ali požarih se denar nakaže, niti ne ukradejo, ampak ti zneski preprosto visijo več mesecev na računih državnih ustanov, medtem ko ljudje, ki jih prizadene naravna nesreča ali druga izredna situacija, živijo brez strehe nad glavo. Posredovati moramo, da ugotovimo razlog za zamudo pri plačilih. In seveda socialna pravičnost - luksuzni nakupi uradnikov in uslužbencev državnih podjetij, ki sem jih že omenil.

PASMI:

Kdo je vaš najboljši učinkovit državnik?

Predsednik, seveda.