2. Načini reševanja demografskega problema v Rusiji

Demografska kriza v Rusiji lahko povzroči negativne rezultate, kot so:

· Zmanjšanje obsega delovnih virov. Zaradi zmanjšanja števila delovno sposobnega prebivalstva se brezposelnost v Rusiji povečuje.

· Težave na področju izobraževanja. Število maturantov se nenehno zmanjšuje. Posledično je vstop za univerze za prosilce bolj prost, vendar univerze same čutijo problem zmanjšanja kakovosti študentov.

· Zmanjšanje obrambne sposobnosti Rusije. Zaradi zmanjšanja mobilizacijske rezerve (skupnega števila ljudi, ki se lahko borijo) je prišlo do zmanjšanja obrambnih zmogljivosti Rusije.

· Oslabitev Rusije v Sibiriji in na Daljnem vzhodu. Zaradi upadanja rodnosti in notranjih migracij se prebivalstvo azijskega dela Rusije nenehno zmanjšuje.

· Pospešena narava demografske krize. Izumrtje se sčasoma pospešuje. Na primer, pri družini enega otroka je generacija otrok 2 -krat manjša od generacije staršev, generacija vnukov - 4 -krat, generacija pravnukov - 8 -krat. Iz tega sledi, da se zmanjšanje prebivalstva iz generacije v generacijo eksponentno širi. Zato bodo morali otroci za oživitev prebivalstva roditi 2 -krat več kot starši, vnuki - 4 -krat več, pravnuki - 8 -krat. Iz tega sledi, da je sčasoma vse manj možnosti za oživitev prebivalstva do vrednosti, opažene pred demografsko krizo.

· Spremembe na ravni družine. V svetu obstajajo težnje po povečanju organizacije življenja brez družine, po moškem življenjskem slogu, ki ni tako obremenjujoč. Posledično se zmanjšuje število otrok v družinah, kar vodi v grobo spremembo celotnega sistema življenja, vrednotnih sistemov, slabitev očetovstva in materinstva, enotnost staršev in otrok, izginotje vlog brata in sestre , neorganiziranost sorodstvenih sistemov.

Za rešitev teh težav potrebujete naslednje:

ʹ povečanje rodnosti;

ʹ zmanjšanje umrljivosti.

Leta 2007 je bil z dekretom predsednika Ruske federacije sprejet "Koncept demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2025", ki opisuje niz ukrepov, osredotočenih na reševanje demografskega problema.

ь krepitev družinske institucije. Računa se, da je odprava demografskega problema možna le, če se uresniči prehod na močno politiko krepitve institucije družine z otroki za vse namene in sfere življenja.

Podpiram velike družine. Družine s tremi ali več otroki morajo postati prednostna naloga demografske politike Ruske federacije. Od rojstva tretjega otroka je treba družino uvrstiti v posebno kategorijo oseb strateškega državnega pomena, vsakemu družinskemu članu pa je dodeljeno optimalno stanovanje in osebni dodatek v višini povprečne plače.

ь finančna podpora družine. V Rusiji se ob rojstvu otroka izplačujejo zanemarljiva državna plačila in podpora pri vzdrževanju otroka za družine z nizkimi dohodki. Od leta 2004 se dodelitev in plačilo mesečne preživnine za otroke izvaja v skladu z regionalno zakonodajo. Za to se iz zveznega proračuna namenijo posebne subvencije v korist regij. Tudi leta 2006 je bil sprejet zakon "O materinskem kapitalu", ki družini omogoča prejem znatnega zneska ob rojstvu ali posvojitvi drugega (in po njem ter naslednjem) otroku. V letu 2015 je ta znesek 453.026 rubljev.

ь ukrepi na področju zdravstva. Eden od možnih načinov za umetno povečanje rodnosti je lahko izboljšanje zdravstvene oskrbe žensk, ki trpijo zaradi neplodnosti. Vendar pa je zaradi visokih stroškov postopka IVF na voljo le nekaterim. Brez velike pozornosti države pri financiranju teh postopkov njihova uporaba ne more rešiti problemov demografskega upada.

Višinsko območje Severnega Kavkaza

Ohranjanje edinstvene narave Severnega Kavkaza je ena najbolj perečih tem ...

Geografska lega kot dejavnik družbeno-ekonomskega razvoja mesta

3.1 Področja družbeno-ekonomskega razvoja Republike Dagestan, možni načini reševanja problemov Glavna področja družbeno-ekonomskega razvoja Republike Dagestan so zmanjšanje splošne stopnje brezposelnosti ...

Geografija lokacije vej kemijske industrije v Rusiji: trenutno stanje razvoja

Značilnost okoljskega vpliva podjetij kemičnega kompleksa je raznolikost virov in vrst sproščanja škodljivih snovi ...

Demografske razmere na primeru Stavropoljskega ozemlja

Zmožnosti regije pri reševanju problema odpravljanja negativnih posledic trenutnih demografskih razmer so precej omejene. To je posledica dejstva, da se regionalni proračun subvencionira iz objektivnih razlogov. Poleg tega ...

Eksplozija prebivalstva

Druga oseba rimskega kluba, T. Miller, v svoji knjigi Living in the Environment, ki se strinja z Meadows o razlogih za "eksplozivno rast", več pozornosti namenja problemu napovedovanja velikosti prebivalstva. ... URL: http: // www. unhcr.org/556725e69.html (datum dostopa: 10.11.2015).

2. Buchanan PJ Smrt Zahoda: prev. iz angleščine A. Baškirova. M.: Založba ACT LLC; SPb.: Terra Fantastica, 2003.

3. Kateri so resnični vzroki sirske krize [Elektronski vir]. URL: http: // www. pravda.ru/world/asia/middleeast/11-09-2015/1274296-kadri-0/ (datum dostopa: 10.11.2015).

4. Khvylya-Olinter N. Migracijski nokaut v Evropi [elektronski vir]. URL: http: // rusrand. ru / analytics / migratsionnyj-nokaut-evrope (datum dostopa: 10.11.2015).

5. Problem beguncev: ZN oglašujejo alarm [Elektronski vir]. URL: http://tass.ru/spec/ begunca/(datum dostopa: 10.11.2015).

M.I.R. (Posodobitev. Inovacije. Raziskave)

ISSN 2411-796X (na spletu) ISSN 2079-4665 (tiskanje)

načine reševanja sodobnega demografskega problema

Stanislav Buslaev

Ta članek obravnava enega največjih globalnih izzivov našega časa - demografskega. Prispevek analizira zgodovino problema beguncev in prisilnih migrantov za namen njegove odločitve, navaja statistične podatke in glavne trende svetovnih migracij, glavne regije izseljevanja in priseljevanja. Prispevek daje zaključke o nadaljnjem razvoju razmer, daje priporočila o možnih načinih reševanja problema beguncev.

Ključne besede: begunci, demografski problem, prisilne migracije, migranti, migracijska kriza, azil.

Dopisništvo: Buslaev Stanislav Ivanovič, Univerza za finance pri vladi Ruske federacije (Leningradski avenija 49, Moskva, 125993), [zaščiteno po e -pošti]

V skladu z rezultati statističnih in matematičnih izračunov in napovedi bomo domnevali, da lahko zvišanje ravni proizvodnje BDP, življenjskega standarda, osnovnih kazalnikov zaposlenosti in drugih ekonomskih kazalnikov demografsko stanje v Rusiji vrne v fazo demografska tranzicija ", na kateri je bila prekinjena v začetku devetdesetih let z začetkom gospodarske, socialne in demografske krize. Tako obetavne naloge spadajo v dve skupini. Prva skupina nalog je aktualna v današnjem času in se rešuje v fazi izhoda Rusije iz demografske krize in vrnitve na tirnice "demografske tranzicije". Druga skupina nalog je povezana z daljno prihodnostjo in začetkom ruskega gibanja po državah, ki so šle najbolj daleč po poti "demografske tranzicije", zlasti v smislu zmanjšanja umrljivosti in podaljšanja pričakovane življenjske dobe. Seveda se bo Rusija, ki se giblje za temi državami, neizogibno soočila z grožnjami staranja prebivalstva, uravnoteženjem rodnosti na relativno nizki ravni, ki ne zagotavlja naravne reprodukcije, in težavami na področju priseljevanja.

Sklepati je mogoče, da se lahko zaradi povečanja BDP in življenjskega standarda na ustrezne vrednosti povečata rodnost in znižata umrljivost do ravni, podobnih tistim v poznih osemdesetih letih. To pomeni, da je osnova demografske politike za prihodnja leta rast proizvodnje, zaposlenosti, dohodkov prebivalstva, povečanje stanovanjske gradnje in njena dejanska razpoložljivost za prebivalstvo. To pomeni, da je demografska politika v širšem smislu vsa ekonomska politika. Vendar to ne pomeni, da ima država pravico odstopiti od vodenja demografske politike v ožjem smislu reševanja posebnih problemov razmnoževanja prebivalstva po metodah, ki so bile že dolgo preizkušene v Franciji in drugih tujih državah, pri nas pa so bile delno uporabljene do 1991.

Najprej je treba okrepiti spodbujanje rodnosti s povečanjem družinskih prejemkov v zvezi z rojstvom in vzgojo otrok na ravni, primerljive z dnevnico (na otroka ustrezne starosti). Stroški, ki se lahko v tem primeru naložijo državnemu proračunu, so neprimerljivi s prihodnjo škodo zaradi izseljevanja prebivalstva, če proti temu slednjemu ne bodo takoj sprejeti ukrepi. Seveda so potrebni tudi posebni programi za razvoj zdravstvenega varstva, izboljšanje delovnih pogojev, boj proti domačim poškodbam in druge ukrepe za boj proti smrtnosti.

Poleg tega morate:

zadovoljevanje potreb družin po storitvah predšolske vzgoje;

razpoložljivost stanovanj za družine z otroki;

spodbujanje rodnosti - zagotavljanje materinskega (družinskega) kapitala, prilagodljivost obrazcev ..., prepoved spodbujanja splava, krepitev družine, izboljšanje materialnih življenjskih pogojev;

izboljšanje zdravja, zlasti mladih;

zmanjšanje umrljivosti (boj proti alkoholizmu, zasvojenost z drogami);

povečanje povprečne pričakovane življenjske dobe (boj proti množičnim boleznim, dvig blaginje, izboljšanje zdravja);

prizadevati za spremembo moralnih vrednot, ko prioriteta družinskega življenja postane potreba po vodnem otroku, ampak po več;

zaljubljen v otroke;

treba je dvigniti ugled velike družine.

Poleg naštetih ukrepov so lahko koristna prizadevanja za oblikovanje odnosa do samoohranitvenega vedenja in zdravega načina življenja prebivalstva.

Strateški cilji migracijske politike temeljijo na prednostnih nalogah, ki so: ohranjanje demografskega, delovnega in obrambnega potenciala, geopolitično ravnovesje, normalizacija deležev poselitve, najprej naselitev nerazvitih in obmejnih območij itd. učinkovite politike na področju urejanja migracij in prebivalstva, zlasti predvideva uporabo migracijskega potenciala držav CIS in Baltskih držav v interesu demografskega razvoja Ruske federacije, učinkovito zaščito pravic prisilnih migrantov in beguncev po vsej državi, pomoč pri vključevanju prisilnih migrantov v rusko družbo.

Še vedno je treba profilirati različne kategorije priseljencev v Rusijo in preiti na diferencirano prakso privilegiranega privabljanja rojakov (repatriatov) na ozemlje Rusije med predstavniki avtohtonih prebivalcev Ruske federacije in držav, ki so v integraciji. odnosi z njo - to je trenutno Belorusija - z ustreznim zagotavljanjem njihovega stanovanja, dela, vseh vrst socialnih prejemkov (po modelih Nemčije in Izraela), omejenega vstopa, na podlagi strogih meril, vseh drugih kategorij tujih državljanov (ne glede na njihov izvor iz držav CIS in Baltika ali drugih držav). Med merili za sprejem zadnje kategorije priseljencev v Rusijo so lahko ponovna združitev družin, dobri razlogi za pridobitev statusa političnega begunca, razpoložljivost kapitala za vlaganja v rusko gospodarstvo ter razpoložljivost posebnosti in kvalifikacij, ki jih primanjkuje. Ruski trg dela (po vzoru ZDA in številnih drugih držav). Priporočljivo je tudi uvesti kvote za zadnjo kategorijo priseljencev in izvajati strogo politiko deportacije oseb, ki so nerazumno (nezakonito) na ozemlju Ruske federacije. Pri izvajanju migracijske politike je treba upoštevati, da morata biti sprejem in dostojna namestitev zaželenih (privilegiranih) kategorij priseljencev velika in služiti tako za nadomestitev demografskih izgub Rusije (zlasti negativni naravni prirast) kot tudi za izboljšanje kakovost delovne sile zaradi priliva kvalificiranih strokovnjakov in oseb z dovolj visoko stopnjo izobrazbe.

Sredi sedemdesetih let. rodnost v "starem" in "novem" svetu je bila praktično enaka. Spremembe institucionalnega nadzora nad spolnostjo in rojevanjem otrok so bile tudi enosmerne. Vrh mladinskih nemirov v drugi polovici šestdesetih let. na obeh straneh Atlantika ni bilo nenazadnje usmerjeno proti oblikam takega nadzora, za novo generacijo nesprejemljivim. Čeprav se je "majska revolucija" leta 1968 v Parizu končala, kot se je takrat zdelo, s porazom mladih, ki so se uprli "sistemu", je po le nekaj letih tako v Evropi kot v ZDA prišlo do pomembne liberalizacije družine in začela se je reproduktivna zakonodaja. To je bilo deloma zato, ker je v termonuklearni dobi "demografska konkurenca" velikih sil izgubila vojaško-politični pomen, deloma pa zaradi razširjene revizije funkcij države.

Sprejeti so bili zakonodajni akti, ki legalizirajo splav: v Angliji leta 1967, na Danskem in v ZDA leta 1973, na Švedskem leta 1974, v Franciji v letih 1975-1979, v Nemčiji leta 1976. V Italiji, na referendumih leta 1974 in 1978 večina volivcev je nasprotovala razveljavitvi zakonov, ki so dovoljevali ločitev in legalizirali splav. Dogodki so se razvili v tako skladno sliko zmagoslavja liberalnih vrednot, da je bilo ravno prav govoriti o »koncu zgodovine« desetletje, preden je F. Fukuyama o tem pisal (v širšem kontekstu). Ta slika je nenadoma začela propadati. Oblikovale so se tri stopnje plodnosti:

Najvišja, blizu ravni preproste reprodukcije, je v ZDA;

Relativno nizka - zahodnoevropska;

Ultralow - južnoevropski (najbolj izrazit v Italiji).

Skoraj istočasno z razhajanjem trendov rodnosti so se začele pojavljati razlike v trendih institucionalnega nadzora nad spolnostjo in rojevanjem otrok. Ker je odnos evropskih politikov in javnosti do splava, zunajzakonskega sobivanja in istospolnih zakonov postajal vse bolj liberalen, so v ZDA postale vse močnejše konzervativne težnje.

"Prvi znak" je bila leta 1984 zavrnitev uprave R. Reagana - nepremagljivega nasprotnika splavov - za financiranje tujih organizacij, ki olajšajo njihovo izvajanje. Leta 2003 je George W. Bush podpisal odlok, ki prepoveduje splav v pozni nosečnosti, leto kasneje - akt za zaščito nerojenih žrtev nasilja. Februarja 2004 je tudi predlagal spremembo ustave ZDA, s katero bi izključili zakonito registracijo istospolnih porok. Te pobude so temeljile na moralnih premislekih in temeljnem pomenu krščanskih vrednot za ameriški narod.

Na splošno se razlike v odnosu Američanov in Evropejcev do vere povečujejo. Tako so nedavne primerjalne študije pokazale, da ima vera zelo pomembno vlogo v življenju 59% prebivalcev ZDA. To je veliko več kot v Veliki Britaniji (33%), Italiji (27%), Nemčiji (21%), Rusiji (14%), Franciji (11%). V ameriški družbi se položaj nasprotnikov splava krepi. Če je sredi devetdesetih let prejšnjega stoletja po anketah inštituta Gellup 33% anketiranih Američanov opredelilo svoj položaj kot pro-life (v obrambi življenja, pred splavom) in pro-choice (za svobodo izbire, proti prepovedi splava) - 56%, nato pa so bili ti kazalniki leta 2000 45%oziroma 47%. Spremembe reproduktivne zakonodaje, ki jih je sprožila republiška uprava, podpira velika večina konservativno naravnanih krščanskih volivcev

V zadnjih desetletjih so konzervativni vzorci demografskega vedenja še naprej razširjeni med prebivalstvom ZDA. Skupna stopnja rodnosti za bele ženske nehispanskega porekla je 1,9, kar je opazno višje kot v veliki večini evropskih držav. Do leta 2002 je 40,4% Američanov te kategorije, starih 40-44 let, ki so bile (ali so bile prej) poročene, že rodilo dva otroka, še 20,1% - tri in 8,7% - štiri ali več otrok ... Ekonomsko neaktiven (torej ne dela in ne išče zaposlitve ali je ni pripravljen začeti) 45% Američank, starih od 15 do 44 let, z otroki. Tako lahko govorimo o razširjeni razširjenosti »konzervativno-demografskega« sindroma v ZDA, ki vključuje med seboj povezane konzervativne modele ne le političnega in volilnega, ampak tudi demografskega vedenja.

Opozoriti je treba na številne druge dejavnike, ki pozitivno vplivajo na rodnost v Združenih državah. To je hiter dvig plač ameriških žensk, zaradi česar so mnoge med njimi rojevale otroke, "ne da bi se ozrle" na ne preveč zanesljive partnerje; eksplozivna rast trga storitev otroškega varstva; precej izdatne subvencije za stroške staršev za takšne storitve iz zveznih sredstev. Poleg tega so strukturne spremembe na trgu dela povzročile povečanje števila zaposlitev s krajšim delovnim časom (zaposlujejo 32% zaposlenih žensk, starih od 15 do 44 let, z otroki). Na koncu naj omenimo še hitro rast števila priseljencev iz Latinske Amerike (trenutno približno 13% vseh prebivalcev ZDA), za katere je značilna nekoliko višja rodnost kot preostalo prebivalstvo države (vrednosti Skupne rodnosti je bilo leta 2000 3.1 oziroma 2.1).

Od zgodnjih osemdesetih let. tudi trendi rodnosti v zahodni Evropi so se začeli razhajati. Če je pri slednjem prišlo do stabilizacije skupne rodnosti na ravni (v povprečju za regijo) 1,6-1,7 s hitrim povečanjem deleža nezakonskih rojstev, potem je v Italiji skupna rodnost padla na izjemno nizko (približno 1.2), medtem ko je delež nezakonskih rojstev naraščal veliko počasneje.

Korenine tega pojava so v posebnih odnosih, značilnih za Italijo, med institucijami, kot so država, cerkev, družina in poroka. Moč družinskih vezi in družinskega podjetništva že dolgo nadomeščata šibkost in neučinkovitost države v Italiji. Takšna organizacija družbe močno povečuje odvisnost posameznika od družine in starejšim družinskim članom nalaga posebne obveznosti do mlajših, saj je brez družinskega pokroviteljstva zelo težko najti dostojno mesto v življenju.

V Italiji ima zakonska zveza še vedno brezpogojno moralno prednost pred zunajzakonsko zvezo. Odnos do institucije poroke ostaja precej resen - v starostni skupini 20-24 let se zdi, da je ta institucija zastarela le pri 11,6% žensk in 15,3% moških. Poleg tega je postopek ločitve še vedno precej zapleten. Posledično se ljudje ne poročijo, ker je preveč odgovoren, in ne tvorijo zunajzakonske zveze zaradi svoje obsojanja. Medtem ko v severni in zahodni Evropi poroki zunaj zakonske zveze pomembno prispevajo k skupnemu številu rojstev, v južni Evropi ni tako.

Nizka je tudi stopnja zakonske rodnosti. Italijani si še vedno želijo, da bi njihove družine imele dva ali tri otroke5. Vendar norme italijanskega družinstva (familismo), torej nepotizem, znižujejo učinek na rodnost, saj od staršev zahtevajo, da vneto skrbijo za izobraževanje in poklicno kariero svojih otrok, to pa so zelo draga podjetja. Poleg tega trg dela v Italiji ponuja manj prilagodljivih možnosti zaposlovanja žensk v primerjavi z drugimi razvitimi državami. Posledično mladi odložijo poroko do zadnje priložnosti, kar negativno vpliva na stopnjo zakonske rodnosti. Pozno poroko spodbujajo tudi stoletne tradicije sobivanja staršev in otrok v številnih regijah Italije, visoki stroški najemnih stanovanj in visoka, čeprav se nagiba k zmanjševanju stopnja brezposelnosti mladih. Večina naštetega velja tudi v Španiji, kjer je tudi rodnost opazno nižja kot v zahodni Evropi.

ZSSR in državah Srednje in Vzhodne Evrope (CEE) od sredine šestdesetih let. soočili s stagnacijo ali skrajšanjem pričakovane življenjske dobe. Transformacijska recesija je poslabšala razmere povsod. V zvezi s tem poročilo ZN imenuje izgubo človeških življenj, povezano z zmanjšanjem pričakovane življenjske dobe mladih in srednjih let v številnih državah Srednje in Vzhodne Evrope (zlasti v Rusiji), kot najtežje "človeške stroške" tranzicije. iz enega družbeno-ekonomskega sistema v drugega. Kljub temu sta bila obseg tega upada in kasnejša dinamika kazalnikov na vzhodu in zahodu obravnavane regije različni.

Prvi so iz upada pričakovane življenjske dobe izšli Češka in Slovaška (leta 1991), Poljska (leta 1992), Madžarska (leta 1994), sledile so jim Romunija, Bolgarija in Moldavija (leta 1997, 1998 oziroma 1999) dvoletno obdobje). V Rusiji, Belorusiji in Ukrajini se stalna rast pričakovane življenjske dobe še ni začela.

Globino pričakovane življenjske dobe v različnih državah regije in čas njenega premagovanja sta določala narava interakcije institucij različnih vrst in ravni:

organi pregona in zdravstvene ustanove;

premoženjske pravice;

stalni načini razmišljanja in delovanja, ki so postali navada in običaj.

Države so nastale hitreje in z manj izgubami iz socialno-ekonomske in demografske krize, v kateri:

narava družbeno-ekonomskih preobrazb je ustrezala miselnosti večine prebivalstva;

ustanove za varstvo reda in zdravja so bile lažje reformirane;

alkoholna subkultura je imela manjšo vlogo v gospodarskem, političnem in vsakdanjem življenju;

življenjski standard pred recesijo je bil relativno visok;

obstajali so ugodni politični in gospodarski pogoji za tuje naložbe.

Načini reševanja demografskih težav

Demografska politika je namenska dejavnost državnih organov in drugih družbenih institucij na področju urejanja procesov razmnoževanja prebivalstva. Vključuje sistem ciljev in sredstev za njihovo doseganje. Demografska politika je sestavni del splošne socialno-ekonomske politike, hkrati pa je sestavni del populacijske politike. Vse tri vrste politik se na področjih urejanja razlikujejo.

Družbeno-ekonomska politika je namenjena urejanju celotnega niza notranjih pogojev, procesov in vidikov življenja družbe.

Prebivalska politika, ki je smer družbeno-ekonomske politike, ima za cilj upravljanje razvoja prebivalstva kot širokega procesa ustvarjanja, oblikovanja in razvoja subjekta družbenega življenja. Zajema:

1. vpliv na reprodukcijo prebivalstva (temu lahko rečemo demografska politika);

2. vpliv na proces socializacije mlajših generacij (priprava na delo, predšolska vzgoja, splošno izobraževanje in posebno usposabljanje, poklicno usmerjanje, moralna vzgoja, spoznavanje vrednot svetovne kulture itd.);

3. ureditev kompleksa delovnih pogojev (vzpostavitev meja in splošnega obsega zaposlovanja, ureditev dolžine delovnega dne in obdobij dela in počitka, varstvo dela, ureditev rasti poklicnih kvalifikacij in preusposabljanje delovne sile, itd.);

4. ureditev migracij in teritorialne strukture prebivalstva ter izvajanje drugih ukrepov, od katerih je odvisen celoten kompleks dela in počitka;

5. Vpliv na splošne življenjske razmere vseh slojev prebivalstva (stanovanjska zakonodaja, zdravstvena in zdravstvena politika, ureditev obsega, strukture in smeri prostega časa itd.).

Prebivalska politika je sestavni del populacijske politike. Objekti demografske politike so lahko prebivalci države kot celote ali posameznih regij, socialno-demografske skupine, kohorte prebivalstva, družine določenih vrst ali faz življenjskega cikla.

Na splošno se cilji demografske politike običajno znižujejo na dolgoročno oblikovanje želenega načina razmnoževanja prebivalstva, ohranjanje ali spreminjanje trendov v dinamiki velikosti in strukture prebivalstva, rodnosti, umrljivosti, družine. sestavo, naseljevanje, notranjo in zunanjo migracijo, kvalitativne značilnosti prebivalstva (tj. doseganje demografskega optimuma).

Glavne smeri demografske politike vključujejo: ustvarjanje pogojev za združevanje starševstva z aktivno poklicno dejavnostjo, zmanjšanje obolevnosti in umrljivosti, povečanje pričakovane življenjske dobe, izboljšanje kakovostnih značilnosti prebivalstva, urejanje migracijskih procesov, urbanizacijo in preselitev države, državno pomoč družinam z otroki, socialno podporo za invalide, starejše in invalide itd. Te smeri je treba uskladiti s tako pomembnimi področji socialne politike, kot so zaposlovanje, urejanje dohodka, izobraževanje in zdravstveno varstvo, poklicno usposabljanje, socialna varnost.

Ukrepe demografske politike lahko združimo v tri velike skupine:

1) gospodarski ukrepi: plačane počitnice in različne dajatve za rojstvo otrok; dodatki za otroke, odvisno od njihovega števila, starosti, vrste družine; posojila, krediti, davčne in stanovanjske ugodnosti itd.;

2) upravno-pravni: zakonodajni akti, ki urejajo poroke, ločitve, položaj otrok v družinah, preživninske obveznosti, varstvo materinstva in otroštva, splav in uporabo kontracepcije, socialno varnost za invalide, pogoje zaposlovanja in delovni režim delovno aktivnih žensk- matere, notranje in zunanje migracije itd .;

3) vzgojno -propagandni ukrepi za oblikovanje javnega mnenja, norm in standardov demografskega vedenja, določenega demografskega ozračja v družbi.

Temeljna značilnost demografske politike je, da vpliva na dinamiko demografskih procesov ne neposredno, ampak posredno, s človeškim vedenjem, z odločanjem na področju poroke, družine, poroda, izbire poklica, zaposlitve, kraja bivanja itd. demografske politike vplivajo tako na oblikovanje demografskih potreb, ki določajo posebnosti demografskega vedenja, kot na ustvarjanje pogojev za njihovo izvajanje. Posebno kompleksnost demografske politike kot dela socialnega upravljanja daje potreba po upoštevanju in usklajevanju interesov različnih ravni: individualnih, družinskih, skupinskih in socialnih; lokalno, regionalno in državno; gospodarske, družbeno-politične, ekološke in etnokulturne; kratkoročne, srednjeročne in dolgoročne.

Učinkovitost demografske politike določa hitrost doseganja zastavljenih ciljev z minimalnimi možnimi stroški družbe in ob upoštevanju družbenih norm, ki v njej veljajo. Pogoji za učinkovitost demografske politike so kompleksnost izvajanja, osredotočenost na dolgoročno, trajnost izvajanja ukrepov.

V mednarodni praksi je kot orodje za ocenjevanje učinkovitosti družbeno-ekonomskih programov, določanje prednostnih nalog tako socialne kot demografske politike t.i. Indeks človekovega razvoja je statistični kazalnik, razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov.