Kje se pritožiti zaradi slabega delovanja davčne službe.  Postopek izpolnjevanja elektronskega obrazca.  Sprejem pri šefih

Kje se pritožiti zaradi slabega delovanja davčne službe. Postopek izpolnjevanja elektronskega obrazca. Sprejem pri šefih

Navodila

Davčni organ ali določen delavec lahko krši pravico do zakonitih interesov državljana ali organizacije, lahko pride do kršitve pravice do prejemanja informacij o časih davčnih postopkov, načinih njihovega izvajanja, načinih izračuna davkov, o veljavna dokumentacija v davčni zakonodaji ipd. Pravice se lahko kršijo tudi pri posvetovanju in neposredno pri izvajanju različnih davčnih postopkov.

Vsak državljan ali organizacija, ki plačuje davke, ima pravico vložiti pritožbo, če je kršena. Pritožba je pritožba, ki je vložena z namenom pritožbe zoper dejanja davčnega uradnika ali organa ali z namenom pritožbe zoper dokumente, sestavljene in podpisane.

Pritožbo je mogoče vložiti pri višjem davčnem organu. V tem primeru se vloga vloži pri davčnem organu, zoper katerega je bila vložena pritožba. Zakonski rok za vložitev takšne pritožbe je določen. Poteče 1 leto od dneva, ko oseba prejme obvestilo o kršitvi njihovih pravic.

Obstajajo določene zahteve za oddajo vlog. Državljan sam in njegov zastopnik imata pravico vložiti pritožbo. Vsebovati mora podatke o tem, kdo jih je predložil (ime in kraj bivanja osebe ali, če gre za organizacijo, njen naslov in ime). Obvezno je tudi ime organa, zoper katerega se vloži pritožba, opisano je bistvo problema, dejanje ali neukrepanje ali dokument, na katerega se pritožuje, ter razlogi, po katerih so bile po mnenju tožeče stranke njegove pravice kršil in so navedene njegove zahteve.

Pritožba se lahko pošlje po pošti ali osebno v pisarni. Pri osebni predložitvi morate pri sebi pustiti drugi izvod, na katerem so opombe, da je bila vloga sprejeta, datum sprejema, podpis in oseba, ki jo je sprejela, ter pečat. Če je pritožba poslana po pošti, jo je treba poslati po priporočeni pošti. To se naredi tako, da ima oseba, ki ga je poslala, dokazilo o dejstvu njegovega prejema in datumu prejema.

Celo davčni uradniki delajo neprijetne napake in presegajo tisto, kar bi lahko imenovali legitimno. Treba je braniti spoštovanje zakonskih pravic, se boriti proti kršitvam uradnih pooblastil in izpodbijati zakonitost dejanj zvezne davčne službe, kljub tradicionalnim strahom in dvomom v tej smeri.

Navodila

Naslov pritožbe, ki ste jo sestavili, bo v veliki meri odvisen od vrste vstopa in je praviloma določen z metodo. To pomeni, da je pritožba poslana višjim organom, odgovornim za delo zaposlenih v "krivi" enoti.

V skladu s tako imenovanim postopkom za pritožbe na odločbe, ki so začele veljati od začetka januarja 2009, ima oseba, ki se ne strinja z aktom in zgornjimi izračuni davčne revizije, pravico vložiti pisne ugovore v 15 dneh od datum odločitve. Če na pritožbi prejmete nezadovoljiv rezultat, vložite pritožbo na višje davčne organe.

Pritožba mora vsebovati ne samo polno ime davčnega organa, ki je storil kršitev, ampak tudi celoten seznam podrobnosti in osebnih podatkov oškodovanca, vključno z TIN, osnovnimi zahtevami in zneskom, na katerega se je treba pritožiti. Hkrati se začasno obravnavajo vse sankcije, naložene v izpodbijani odločbi davčnega organa, za čas obravnave omenjene pritožbe.

Zadnja možnost nezadovoljnega zavezanca so sodni organi, na katere se subjekt obrne s tožbo. Pravne osebe se zaprosijo za arbitražo, posamezniki pošljejo tožbe na sodišče splošne pristojnosti.

Vsebina:

V skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije ima vsak zavezanec pravico vložiti pritožbo zaradi dejanj ali nedelovanja davčnih uslužbencev, pa tudi zoper vsa dejanja in odločbe davčnega inšpektorata. Zato bi moral vsak državljan Ruske federacije vedeti, kje se lahko pritoži na davčni urad in kako pravilno izpolniti vlogo.

Kje se pritožiti na ukrepe davčnih organov?

Pritožba na davčni urad se lahko postreže:

  • - nadrejenemu uradniku ali organu;
  • - na sodišče.

Na dejanja ali opustitve uslužbencev davčne inšpekcije se lahko pritožite na višji organ v treh mesecih po tem, ko državljan izve za kršitev njegovih zakonskih pravic. V primeru kršitve zakonskega roka ima vlagatelj pravico zaprositi za podaljšanje.

Ne smemo pozabiti na pristojnost... Tako imajo na primer prebivalci Moskve pravico izpodbijati dejanja davčnega inšpektorja, najprej v Urad Zvezne davčne službe v Moskvi, in šele nato se obrnite na Zvezno davčno službo Rusije. Zato je treba pred pošiljanjem vloge jasno ugotoviti, kje jo je treba nasloviti.

Kar zadeva pravosodni organ, vložitev pritožbe zoper dejanje ali neukrepanje predstavnikov davčnega inšpektorata, pa tudi postopek pritožbe na rezultate revizije in drugih aktov, se obračunavanje kazni za zamudo pri plačilu davka ne razlikuje od reševanje drugih civilnopravnih sporov.

Sodobni davkoplačevalci so ne tako dolgo nazaj dobili priložnost, da se pritožujejo nad dejanji predstavnikov inšpektorata Zvezne davčne službe na internetu. Ta priložnost lahko vlagateljem znatno prihrani čas, zato jo je treba podrobneje preučiti.

Spletna oddaja prijave

Razvoj znanstvenega in tehnološkega napredka je omogočil pospešitev in čim večjo poenostavitev postopka obravnave pritožb zaradi dejanj ali nedelovanja davčnih organov. S storitvijo tax.ru lahko vsakdo ne samo zastavi vprašanje, se seznani s spremembami zakonodaje, prenese potrebne obrazce, ampak tudi vloži pritožbo. Takšne novosti so omogočile znatno razbremenitev zaposlenih na davčnem inšpektoratu in jim omogočile, da vsako pritožbo podrobneje preučijo.

Navigacija po spletnem mestu je tako preprosta in priročna, da se z nalogo lahko spopade tudi neizkušen uporabnik računalnika. Vlagatelj bo moral slediti tem korakom:

  • - pojdite na spletno stran;
  • - izberite del storitev za posameznike;
  • - s seznama izberite »Vložitev pritožbe pri davčnih organih«;
  • - s seznama predlaganih življenjskih situacij izberite tisto, ki je bolj skladna s temo pritožbe.

Če želite vložiti pritožbo, morate vnesti svoj osebni račun. To bo sistemu pomagalo identificirati prosilca.

Po potrebi lahko storite brez registracije. Če želite to narediti, morate izpolniti prijavni obrazec in navesti, kako bo bolj priročno prejeti odgovor. Pismo lahko pošljete na elektronski naslov ali po pošti.

Hkrati ne pozabite, da je najlažji način za vložitev pravilne pritožbe, da poiščete pomoč pri izkušenem odvetniku, svojo prijavo lahko pustite na naši spletni strani.

Kdaj lahko višji organ pusti vlogo brez obravnave?

Pritožba nadrejeni osebi ali organu se lahko pusti brez obravnave v takih primerih:

  1. Rok za vložitev pritožbe je zamudil, vloge za podaljšanje pa ni;
  2. Pomanjkanje jasno oblikovane zahteve in utemeljitve;
  3. Vložitev vloge osebe, ki nima pravice zastopati interesov davkoplačevalca;
  4. Prisotnost dokazov, da je bila pritožba predložena tudi višjemu organu ali osebi in je v obravnavi;
  5. Začetek pravnomočnosti sodne odločbe o tem vprašanju.

Če je mogoče odpraviti okoliščine, ki so povzročile zavrnitev, bo prosilec pozvan, da popravi in ​​ponovno vloži pritožbo.

Kakšno odločitev lahko sprejme višji organ ali oseba?

Zoper ravnanje davčnega inšpektorata se imajo pravico pritožiti tako posamezniki kot organizacije. Po prejemu vloge nadrejeni uradna oseba ali organ lahko sprejme naslednjo odločitev:

  • - naj pritožba ostane nezadovoljena;
  • - razveljavi izpodbijani akt in imenuje dodatno davčno revizijo;
  • - razveljaviti odločbo in ustaviti postopek v primeru davčnega prekrška;
  • - sami spremenite predhodno sprejeto odločitev ali pa se prilagodite sami.

Davčni organ ali uradnik mora obravnavati pritožbo, prejeto v enem mesecu. V treh dneh po obravnavi pritožbe so dolžni vlagatelju poslati pisni odgovor.

Vložitev vloge pri nadrejeni osebi ali organu davkoplačevalcu ne odvzema pravice do pritožbe glede dejanj davčnega inšpektorja na sodišče. Vlogo je mogoče vložiti hkrati ali po odločitvi inšpektorata Zvezne davčne službe Rusije.

Na sodišče

Kje se pritožiti nad dejanji davčnega inšpektorata, če pritožba na višje organe inšpektorata zvezne davčne službe ni prinesla pričakovanega rezultata? To vprašanje zanima vse, ki so morali vsaj enkrat v življenju izpodbijati odločitve davčne službe.

Če je davčni zavezanec prepričan, da ima prav, se lahko pritožite na sodišče. Toda za to je treba vedeti ne le natančno, kam poslati vlogo, ampak tudi, kako jo pravilno sestaviti. Pripravo dokumenta lahko zaupate odvetniku, specializiranemu za reševanje davčnih sporov.

Sodišče ima pravico dolgo časa obravnavati davčne spore. V skladu z zakonom so za ta namen namenjeni največ 3 mesece. Če govorimo o preučevanju bolj zapletenega primera, lahko sodnik po lastni presoji to obdobje podaljša na 6 mesecev.

Zakon je treba spoštovati in tega ne smejo storiti le davkoplačevalci, ampak tudi davčni organi. Na to pogosto pozabljajo. Res je, da je Zvezna davčna služba Rusije poročala o 12 -odstotnem zmanjšanju števila pritožb davkoplačevalcev (podjetij in podjetnikov) (za 9 mesecev 2016 v primerjavi z enakim obdobjem leta 2015). Da, zmanjšajo se davčni spori pred sojenjem, da, davčni organi upoštevajo sodno prakso. Pa vendar se zakon med davčnimi ukrepi ne spoštuje vedno. Kaj pa, če pride do kršitve?

Izbira načina zaščite

Obstaja več načinov. Izberete lahko samo enega, lahko kombinirate več, toda katere? Morda se zdi kot incident, vendar lahko o tem povprašate neposredno pri davčnih organih. Konec koncev, kot veste, morajo davčni organi brezplačno obvestiti davkoplačevalce, vključno s pravicami davkoplačevalcev (odstavek 4 odstavka 1 32. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). To je mogoče storiti:

  • po telefonu (8-800-222-22-22);
  • na internetu (http://www.nalog.ru);
  • osebno ali pisno (127381, Moskva, Neglinnaya st., 23 ali na naslovu vašega davčnega urada).

Ne smemo pozabiti, da se v primeru pisne zahteve za odgovor dodeli 30 dni (ki jih je mogoče uspešno izkoristiti za odlašanje, tako da je na primer potekel zastaralni rok).

Do šefov

Pritožba pri višjem uradniku davčnega organa je zelo učinkovit ukrep, ki hkrati omogoča ohranjanje dobrih odnosov.

Najprimernejši način za stik je prek osebnega računa na spletnem mestu nalog.ru. Kljub "inovativnosti" metode je v celoti zajeta z zakonom za obravnavanje pritožb (kar pomeni zvezni zakon z dne 02.05.2006 N 59-FZ, ki se kljub imenu uporablja tudi za pritožbe pravnih oseb) . Na splošno ni pomembno, v kakšni obliki se prijavite - z vlogo ali s pritožbo. Glavna stvar je upoštevati enotne zahteve in navesti:

  • POLNO IME. naslovnik - uradnik, na katerega se prijavljate (ali njegov položaj);
  • tvoje polno ime;
  • naslov za odziv (poštni ali elektronski naslov);
  • bistvo pritožbe -

in vse to podpišite (z lastno roko ali z ustreznim elektronskim podpisom). Spremna dokumentacija je priložena po potrebi in če je na voljo.

Naslovnik nima pravice zavrniti pritožbe, vsekakor ga mora sprejeti, registrirati (v treh dneh od datuma prejema) in ga obravnavati (v 30 koledarskih dneh od datuma njegove registracije). Uradnik ima pravico, da vaše pismo posreduje drugi osebi, če rešitev vprašanja, ki ste ga zastavili, ni v njegovi pristojnosti.

Odgovor je poslan v pisni obliki, po e-pošti ali prek vašega osebnega računa (odvisno od načina, ki ste ga navedli v pritožbi). Na splošno pritožba v strogo določenih primerih ostaja brez odgovora:

  • prosilec je za odgovor pozabil navesti svoje ime ali naslov;
  • naslov uporablja neparlamentarne (nespodobne ali žaljive) izraze, pa tudi grožnje;
  • besedilo je neberljivo in (ali) vsebuje vprašanje, na katerega je bilo že večkrat odgovoreno, novih argumentov pa ni.

V primeru (čeprav je to malo verjetno), če uradnik krši postopek obravnave pritožbe, to pomeni, da obstajajo razlogi za sprožitev vprašanja upravne odgovornosti (globa od 5.000 do 10.000 rubljev (člen 5.59 Upravnega zakonika Ruska federacija)).

Pritožba pri višjem davčnem organu

Davčni zavezanci imajo pravico do pritožbe:

  • akti davčnih organov nenormativne narave;
  • dejanja ali nedelovanje njihovih uradnikov, -

če po njihovem mnenju dejanja, dejanja (nedelovanje) kršijo njihove pravice. Pritožba je lahko formalizirana kot (vložena zoper odločbo, ki še ni pravnomočna) ali kot tradicionalna pritožba. Tradicionalna pritožba se vloži za izpodbijanje:

  • dejanje nenormativne (tj. posamično določenega, enkratnega, ki se nanaša na določenega davčnega zavezanca) narave, ki je že pravno veljalo;
  • dejanja (neukrepanje) uradnikov, vključno z odločitvami o pobotu ali pobotom, "zamrznitvijo" računov, pregonom, dodatnimi davki in kazenmi itd.

Obe vrsti pritožb se pošljeta strogo prek davčnega inšpektorata, ki je sprejel izpodbijano odločbo ali storil nezakonita dejanja (nedelovanje), ki v treh dneh od dneva prejema pošlje oba in in njena gradiva višjemu davčnemu organu.

Opomba: po prejemu navadne (nepritožbene) pritožbe je davčni organ dolžan sprejeti ukrepe za odpravo kršitev vlagateljevih pravic in to prijaviti višjemu davčnemu organu v treh dneh od dneva odprave kršitev (1.1. člen 139. člena). Davčnega zakonika Ruske federacije).

Redna pritožba se vloži v enem letu od datuma:

  • ko je davčni zavezanec izvedel (moral bi izvedeti) za kršitev njegovih pravic;
  • če se pritoži zoper pravnomočno odločbo o pregonu ali odločbo o zavrnitvi pregona, zoper katero ni bila vložena pritožba;
  • odločitev, če je vložena pritožba zoper odločbo, ki je začela veljati po obravnavi gradiva iz davčne revizije konsolidirane skupine davkoplačevalcev, na katero se pritožba ni pritožila.

Pritožba je vložena šele pred začetkom veljavnosti izpodbijane odločbe.

Zahteve glede oblike in vsebine obeh pritožb so enake, samo pritožbo pa je mogoče oddati le pisno, preko osebnega računa ali preko telekomunikacijskih kanalov (ne morete po elektronski pošti). Poleg splošnih podatkov (polno ime, ime, naslov, načini prejema odgovora itd.) so navedeni:

  • podrobnosti o izpodbijanem aktu nenormativne narave, dejanje (neukrepanje);
  • ime davčnega organa, akt, na dejanja (nedelovanje) uradnikov, ki se pritožujejo;
  • razlogi, zaradi katerih oseba, ki je vložila pritožbo, krši njene pravice;
  • zahteve prosilca.

Pritožbi je lahko priloženo:

  • dokumenti, ki potrjujejo okoliščine, na katerih davčni zavezanec utemeljuje svoje terjatve;
  • izračun spornih zneskov davkov, taks, kazni, glob, davčnih olajšav, ki jih zahteva davčni zavezanec, in drugi izračuni;
  • pooblastilo ali drugi dokumenti, ki potrjujejo pooblastila osebe, ki je podpisala pritožbo (če pritožba ni bila podpisana od davkoplačevalca vlagatelja).

Pri dokumentih je takšen odtenek: dokumente, predložene s pritožbo, in dodatne dokumente, predložene med obravnavo zadevne pritožbe pred odločitvijo o njej, obravnava višji davčni organ, če je oseba, ki je vložila ustrezno pritožbo, predložila obrazložitev razlogov, zakaj takih dokumentov ni bilo mogoče pravočasno predložiti davčnemu organu, na odločitev katerega je vložena pritožba (4. člen 140. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). Davčni organi to pogosto razumejo tako: dokumente je mogoče upoštevati le, če lahko prosilec utemelji razloge, zakaj jih ni bilo mogoče predložiti inšpektoratu, na katerega se pritožuje. To ne pomeni, da dokumentov ni mogoče sprejeti. Zakon od davkoplačevalca ne zahteva, da dokumentira dejstvo, da je bilo nemogoče pravočasno predložiti takšne dokumente davčnemu organu, na katerega se pritožuje. Sodišča ugotavljajo, da:

  • Davčni zakonik Ruske federacije (člen 4 člena 140 Davčnega zakonika Ruske federacije) zavezuje vlagatelja, da poda pojasnila o razlogih za nezmožnost predložitve teh dokumentov med revizijo (odločba CA okrožja Volga z dne 12.08.2015 N F06-26273 / 2015 v zadevi N A55-22321 / 2014);
  • davčni organi nimajo pravice zavrniti obravnave predloženih dokumentov zaradi dokumentarnega nepotrjevanja s strani davčnega zavezanca dejstva, navedenega v predloženih pojasnilih: pravzaprav gre za predstavitev dodatnih zahtev, ki jih davčni zakonik ne predvideva. Ruska federacija, katere določbe zavezujejo le pojasnila (sklep enajstega razsodišča za pritožbe z dne 06.04.2015 N 11AP -2554/2015).

"Pojasnila" niso enaka "listinskim dokazom" (glej na primer člen 88 Davčnega zakonika Ruske federacije). Če torej višji davčni organ zavrne obravnavo dodatnih dokumentov v zvezi z dejstvom, da v času revizije niso bili predloženi nobeni dokumentarni dokazi o odsotnosti spornih dokumentov in je bila sprejeta odločitev o njihovih rezultatih, bo sodišče najverjetneje preučilo ta položaj nezakonit. Poleg tega imajo davčni organi, če so predloženi dodatni dokazi, pravico od sodišča zahtevati, da razglasi prekinitev ali preloži sejo, pri čemer jim omogoči, da se seznanijo in predložijo dokaze, ki jih ovržejo (78. odstavek sklepa plenuma vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 30. julija 2013 N 57).

Izpodbijanje ne zadrži izvršitve izpodbijanega dejanja, vendar obstaja izjema. V primeru pritožbe zoper pravnomočno odločbo o privedbi pred sodišče (ali odločbo o zavrnitvi postopka) se lahko izvršitev izpodbijane odločbe zadrži. Če želite to narediti, morate poleg pritožbe predložiti:

  • izjava o zadržanju;
  • bančna garancija, po kateri se banka zavezuje, da bo plačala denarni znesek v višini davka (zapadlih, kazenskih obresti, globe), ki ni plačan po izpodbijani odločbi.

Možnosti odločitev na podlagi rezultatov obravnave pritožbe:

  • oditi nezadovoljen;
  • razveljaviti dejanje davčnega organa, ki ni normativne narave;
  • razveljavi odločbo davčnega inšpektorata (v celoti ali delno);
  • odločbo prekliče in sprejme novo;
  • priznati dejanja (nedelovanje) uradnikov inšpekcije nezakonita in sprejeti odločitev o vsebini.

Treba je opozoriti, da se je na odločitev višjega davčnega organa mogoče pritožiti (pri Zvezni davčni službi Rusije v treh mesecih od datuma sprejetja).

Tožilcu

Neverjetna raznolikost metod zdravljenja je presenetljiva. Poleg tradicionalnih metod (pisno, ustno, elektronsko, prek internetnega sprejema) se lahko uporablja celo telegraf in faks.

Za formalne podrobnosti je smiselno preučiti Zvezni zakon z dne 17.01.1992 N 2202-1 "O tožilstvu Ruske federacije", pa tudi Navodilo o postopku obravnave prošenj in sprejemanja državljanov na tožilstvu Ruska federacija (odobreno z odredbo generalnega tožilca z dne 30.01.2013 N 45), so objavljeni v javni domeni na uradni spletni strani generalnega tožilstva (genproc.gov.ru). Mimogrede, tam je tudi internetna recepcija. Da bi se izognili razočaranju, je treba razumeti, da je predmet tožilskega nadzora med drugim spoštovanje Ustave Ruske federacije in zakonov, spoštovanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin. Z drugimi besedami, podlaga za sprejetje ukrepov odziva tožilca je poročilo o kršitvah zakonodaje, pravic, svoboščin in interesov (tako osebe kot državljana kot tudi pravnih oseb in podjetnikov). V praksi to pomeni, da ni smiselno zahtevati, da na primer od tožilca preračuna izračun davčnih organov, lahko pa se prijavite v primeru kršitve postopka davčne revizije, pobiranja davkov itd.

Pritožba na tožilstvo je lahko sestavljena kot izjava ali pritožba, vendar mora v vsakem primeru vsebovati:

  • ime tožilstva (polno ime, položaj naslovnika);
  • POLNO IME. vlagatelj, naslov za odgovor (poštni ali elektronski);
  • bistvo vprašanja;
  • podpis in datum.

Pritožbo je mogoče nasloviti tako na tožilstvo na lokaciji prosilca kot na tožilstvo na sedežu davčnega inšpektorata, o katerem je podana pritožba.

Ko je ugotovil dejstvo kršitve, mora tožilec predložiti odpravo kršitev zakona davčnemu inšpektoratu (uradniku), v pristojnosti katerega je odpraviti kršitve. Oddaja je predmet hitrega pregleda.

V roku enega meseca je treba sprejeti konkretne ukrepe za odpravo kršitev zakona, njihovih vzrokov in pogojev, ki k temu prispevajo, o rezultatih pa pisno poročati tožilcu.

Zelo učinkoviti so tudi drugi ukrepi tožilskega odziva:

  • sklep o uvedbi postopka o upravnem prekršku;
  • tožilčevo opozorilo uradniku o nedopustnosti kršitve zakona.

Dogaja se, čeprav redko, da se tožilci spotaknejo. Potem ostane le iti na sodišče. Tako je davčni zavezanec Zvezni davčni službi poslal izjavo, ki vsebuje podatke o utaji davkov s strani skupine podjetnikov in dokazila na 48 listih. Gradivo je bilo preneseno na pristojni davčni urad, vendar že na 9 straneh. Izguba 39 listov je privedla do mračnih misli, davkoplačevalec pa je od tožilstva zahteval temeljit pregled zgornjih dejstev in obravnavo vprašanja privedbe uradne osebe do ustrezne vrste odgovornosti (upravne ali kazenske). Sodišče je nedelovanje tožilstva priznalo kot nezakonito, kar se je pokazalo v nesprejetju odločbe o upravni odgovornosti uradnika Zvezne davčne službe, neustreznem odgovoru na vlogo za začetek kazenske zadeve, vodja navedene zainteresirane osebe je bil obtožen obveznosti odprave kršitev pritožnikovih pravic (pritožbena odločba okrožnega sodišča v Sverdlovsku z dne 15. januarja 2014 v zadevi N 33-532 / 2014).

Na sodišče, vendar ne takoj

Davčni zakonik Ruske federacije določa obvezen predkazenski postopek za reševanje spora (člen 2, člen 138 Davčnega zakonika Ruske federacije). Na sodišče lahko greste ne le, če višji davčni organ ni poslušal vaših pritožb, ampak tudi, ko jih je preprosto ignoriral in sploh ni sprejel odločitve. Mimogrede, na odločitev višjega organa se lahko takoj pritožite na sodišče, ne da bi šli na višje.

Zdaj se ne bomo dotikali plemenitega razloga za pritožbo na regulativne pravne akte davčnih organov (za tiste, ki želijo, bo obvezno preučiti poglavje 21 Zakonika o upravnem postopku Ruske federacije (CAS RF)).

Osredotočimo se na bolj običajno in vsakdanje – pritožbe zoper nenormativne pravne akte, odločitve in dejanja (nedelovanje) davčnih organov in njihovih uradnikov.

Oblike odhoda na sodišče so naslednje (člen 4 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije):

  • tožba - o gospodarskih sporih in drugih zadevah, ki izhajajo iz civilnih razmerij;
  • uporaba - v primerih, ki izhajajo iz upravnih in drugih javnopravnih razmerij, v primeru insolventnosti (stečaja), v primerih posebnih postopkov in v drugih primerih, določenih v Zakoniku o arbitražnem postopku Ruske federacije;
  • pritožba - pri vložitvi pritožbe na pritožbeno in kasacijsko sodišče pri arbitražnem sodišču, pa tudi v drugih primerih, določenih v Zakoniku o arbitražnem postopku Ruske federacije in drugih zveznih zakonih.

Davčni zavezanec (ni pomembno, ali je državljan ali organizacija) ima pravico, da se obrne na arbitražno sodišče z vlogo za razveljavitev nenormativnih pravnih aktov, nezakonitih odločitev in dejanj (neukrepanja) davčnih organov, uradnikov, če meni, da da nenormalno pravno dejanje, odločitev in dejanja (nedelovanje):

  • ne ravnajo v skladu z zakonom (drug regulativni pravni akt);
  • kršiti njegove poslovne in gospodarske pravice in interese;
  • zavezati nekaj storiti brez pravne podlage;
  • sicer ovirajo izvajanje podjetniških in drugih gospodarskih dejavnosti.

Rok za vložitev vloge je tri mesece od dneva, ko je davčni zavezanec izvedel za kršitev svojih pravic in zakonitih interesov (razen če zvezni zakon določa drugače), vendar lahko rok, zamujen iz utemeljenega razloga, sodišče obnovi ( člen 4 člena 198 APC RF).

Zahteve za prijavo so določene v 125. členu APC RF (1. del, 1. - 2. in 10. 2. del, 3. del). Zlasti mora navajati:

  • pravice in zakoniti interesi, ki so po mnenju prosilca kršeni z izpodbijanim aktom, odločbo ali dejanji (neukrepanje);
  • zakoni in drugi normativni pravni akti, ki po vlagateljevem mnenju ne ustrezajo izpodbijanemu aktu, odločbi ali dejanjem (nedelovanju), -

kot tudi zahteva po razglasitvi neveljavnega pravnega akta za neveljavnega (odločbe, dejanja (neukrepanje) - nezakonite).

Takšne primere mora sodnik obravnavati sam v roku, ki ne presega treh mesecev od datuma prejema vloge (to obdobje vključuje tako pripravo zadeve na sojenje kot tudi sprejetje odločitve o zadevi, razen če ni določeno drugače po zakonu). Predsednik sodišča ga lahko na utemeljeno izjavo sodnika podaljša za največ šest mesecev. Razlogi za podaljšanje so posebna zapletenost zadev, veliko število udeležencev v arbitražnem postopku (člen 1 člena 200 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije).

Na odločitev arbitražnega sodišča prve stopnje, ki ni začela veljati, se je mogoče pritožiti na pritožbeno sodišče. Pritožbo je mogoče vložiti v enem mesecu po tem, ko arbitražno sodišče prve stopnje sprejme izpodbijano odločbo (člen 259 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). Poleg tega je mogoče zadevo obravnavati v kasacijski obliki (če to ni prepovedano z zakonom (člen 1 člena 273 APC RF)) v roku največ dveh mesecev od datuma začetka veljavnosti izpodbijana odločitev, odločitev arbitražnega sodišča (razen če APC RF določa drugače (čl. 276 APC RF)). In potem je možna revizija po vrstnem redu nadzora s strani Prezidija oboroženih sil Ruske federacije (poglavje 36.1 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije) pravočasno:

  • ne več kot 2 meseca, če zadeva ni bila zahtevana;
  • ne več kot 3 mesece, če je bila zadeva zahtevana, ne šteje časa od datuma, ko je bil primer zahtevan, do dneva, ko so ga prejele oborožene sile Ruske federacije.

S kršitvami se pri delu davčne inšpekcije srečujejo tako podjetniki kot navadni državljani. Nezakonito nalaganje glob, napačen izračun davčnih obveznosti, nepredložitev odbitkov, nesramnost in nestrokovnost pri delu strokovnjakov IFTS - vsi ti razlogi državljane prisilijo, da razmišljajo o tem, kako napisati pismo davčnemu uradu.

Spletna stran davčnega urada navaja, da imajo državljani pravico izpodbijati odločitve ali neukrepanje davčnih uradnikov, če ta dejanja kršijo njihove pravice (člen 137 Davčnega zakonika Ruske federacije). Če želite prijaviti kršitev in obnoviti pravičnost, se morate obrniti na strokovnjake inšpektorata Zvezne davčne službe.

Reklamacija je podana pisno, v skladu s pravili poslovnega besedišča. Pripraviti ga je treba po naslednjem vzorcu:

  • Polno ime in naslov registracije avtorja-državljana ali polno ime in uradni naslov organizacije prijaviteljice.
  • Številka dokumenta, ki ga je izdal inšpektorat Zvezne davčne službe, na njegove določbe se lahko pritoži, opis dejanja davčnih organov, ki je vzbudil nezadovoljstvo avtorja pritožbe. Situacijo je treba predstaviti v celoti, a jedrnato.
  • Ime IFTS (številka, lokacija), zoper katero se je podjetje ali posameznik odločilo vložiti pritožbo pri davčnem uradu.
  • Sklicevanje na določbe regulativnih pravnih aktov, ki potrjujejo kršitev pravic ali zakonitih interesov avtorja-sestavljavca.
  • Zahteve, ki jih določi oseba, ki vloži vlogo.

Da se ne zmotite in ne zamudite pomembnih podrobnosti, je treba graditi na vzorcu vloge na davčni urad.

V pritožbi je priporočljivo navesti kontaktne podatke avtorja (telefonska številka, pošta), kamor bodo davčni organi poslali odgovor. V pripovednem delu ni prepovedano navesti nobenih dejstev, ki lahko osvetlijo trenutno stanje.

Pritožba je pripravljena v prosti obliki in podpisana s strani avtorja ali njegovega zastopnika. V drugem primeru je pritožbi priloženo pooblastilo, ki potrjuje njegovo pooblastilo.

Vlogi za IFTS je treba priložiti dokumentacijo, ki potrjuje pravilnost avtorja-prevajalca. Vzorec vloge pri davčnem uradu:

Smer aplikacije

Kam se pritožiti na davčni urad? Pritožba se pošlje inšpektoratu Zvezne davčne službe, katerega delo je povzročilo pritožbe državljanov. Njegovi zaposleni bodo vlogo posredovali višjemu organu. Zahtevek lahko oddate na naslednje načine:

  • pokličite telefonsko številko;
  • prijavite se prek interneta (uradno spletno mesto inšpektorata Zvezne davčne službe) - https://www.nalog.ru/rn77/fl/interest/complaint/;
  • osebno s pisno izjavo;
  • pritožbo pošljite po pošti.

Pritožba po telefonu

Če želite stopiti v stik z davčnim uradom, lahko pokličete telefonsko številko 8 800 2222222. Njegovi strokovnjaki bodo občanom ali organizaciji svetovali o interesnih vprašanjih, zabeležili nezadovoljstvo (nezakonita globa ali drug primer kršitve).

Lahko pokličete določen oddelek IFTS. Telefonski imenik je predstavljen na uradni spletni strani davčnega inšpektorata.

Če se pritožujete po telefonu, se prepričajte, da pritožba izpolnjuje naslednje zahteve:

  • informativnost;
  • pomanjkanje žalitev in neformalnega besedišča;
  • skladnost z vprašanji izvajanja IFTS;
  • dokaz kršitve.

Praksa kaže, da je telefonski klic najmanj učinkovita metoda. Če želite hitreje povrniti pravičnost, pojdite na spletno mesto in napišite pritožbo na spletu ali osebno (po pošti) vložite pritožbo na papirju.

Osebna pritožba

Če želite prenesti pritožbo na davčni urad, lahko osebno obiščete ta primer. Nezadovoljen državljan ima pravico obiskati teritorialni organ ali centralni urad. Prosili ga bodo, naj pokaže potni list, ugotovili bodo, kaj je bistvo pritožbe. Če ustni pogovor ni dovolj, vam bo uslužbenec inšpektorata zvezne davčne službe pomagal sestaviti izjavo.

Da ne pridete do običajnega strokovnjaka, ampak do upravnika, je potrebna predhodna registracija. Odvisno od obremenitve šefov se urnik spreminja, zato morate biti pripravljeni počakati 1-2 tedna.

Ljudje, ki se odločijo napisati izjavo na davčni urad, so tradicionalno bolj pozorni kot državljani, ki pokličejo na telefonsko številko. Pritožbo je treba sestaviti v skladu z veljavnimi pravili in jo pripeljati na naslov: Moskva, Neglinnaya st. 23. Pripravite dve kopiji dokumenta: ena bo ostala na davčnem uradu, druga vam bo vrnjena z žigom potrdila.

Druga možnost je primerna za prebivalce regij, ki se pritožujejo nad IFTS. Pišejo pritožbe in jih pošljejo po pošti na navedeni naslov. Izbrati morate vrsto pošiljke "registrirano". Tako predloženi dokumenti se obravnavajo na standarden način.

Pristojna vložitev ovadbe zoper davčno inšpekcijo je pravica vsakega samospoštljivega podjetnika ali posameznika. Ta dokument kaže na poznavanje njihovih pooblastil in nestrinjanje z dejanji ali nedejavnostjo davčne službe.

Datoteke

Na katere oblike kršitev se je mogoče pritožiti

Takšno pritožbo je mogoče vložiti v različnih situacijah, na primer:

  • napačen izračun davkov, napake v višini ali na splošno nezakonita dejanja v tej zadevi;
  • nalaganje različnih glob brez pravice do tega;
  • zamuda pri davčnih olajšavah za več kot štiri mesece (ali več, pravni spori v zvezi s tem še vedno trajajo);
  • napačni končni rezultati davčne inšpekcije ali njihova odsotnost.

Dokument lahko oddate kadarkoli. To velja tako za čas po pregledu kot pred njegovim uradnim začetkom. V odsotnosti inšpekcijskega nadzora ga lahko tudi oddate na lastno pobudo. Na primer, ko sredstva, ki jih je treba plačati po zakonu, zamujajo.

Kaj mora biti v dokumentu

Pritožbo je mogoče vložiti v prosti obliki, vendar je treba upoštevati vse zahteve in nianse, navedene v zveznem zakonu št. 59-FZ z dne 2. maja 2006. Kar nekaj jih je. Če je dokument sestavljen neodvisno, obstaja možnost, da zamudite enega ali več obveznih odtenkov.

Zato je bolje, da ne zamudite nobenih podatkov in da pritožbo sprejmete, uporabite že pripravljen obrazec za prijavo. To počne levji delež tistih, ki so se prijavili na to vprašanje.

V čigavem imenu bi morala

Dokument je naslovljen na določenega uradnika, ki je na čelu zvezne davčne službe, urada za zadevo ali inšpektorata zvezne davčne službe. Pritožnik se lahko sam odloči, katero raven bo izbral za svoje namene. To je jasno zapisano v členu 138 Davčnega zakonika Rusije. Dovoljeno je tudi sestaviti pritožbo in jo poslati na vse tri ravni davčnega urada.

Če pa je razlog za pritožbo nepravilna predložitev izterjave na račun ali vračilo kakršnega koli dolga, boste morali zaradi upravnih prekrškov iti neposredno na sodišče. Pritožbe pri Zvezni davčni službi te vrste se ne upoštevajo, ampak se pošljejo tja.

Če je prišlo do očitne zlorabe pooblastil ali namernega ravnanja davčnega inšpektorja, ki je imelo za posledico katastrofalne posledice (vključno z zlonamernimi kršitvami), je treba pritožbo pisati neposredno na tožilstvo. V teh primerih ne bi bilo primerno komunicirati z vodji zvezne davčne službe.

V kakšni obliki se postreže

Pritožba se lahko vloži:

  • osebno, v komunikaciji iz oči v oči;
  • preko faksa;
  • po pošti ali dostavni službi.

Če je papir natisnjen, napolnjen v papirni obliki in osebno izročen prejemniku, vam mora prejemnik pisno potrditi, da so ta dokument prejeli, s pečatom in podpisom zvezne davčne službe.

To pravilo je zelo pomembno, saj bodo pri vložitvi na sodišče takšni podatki veljavni in vam bodo omogočili, da dokažete dejstvo, da ste pritožbo prenesli na zaposlenega.

Za predložitev tega dokumenta obstaja tudi elektronski obrazec. Če želite to narediti, se morate registrirati na spletnem mestu FTS, vnesti svoje podatke in v spustnem obrazcu izpolniti ustrezna polja. Nato je uradnik dolžan nemudoma obravnavati pritožbo in dati odgovor v zvezi z incidentom.

Sestavine pritožbe

V zgornjem desnem kotu sta dve glavni točki:

  • Kontaktni podatki in natančno ime organa prejemnika, vključno z lokacijo. FTS, IFTS ali Urad predmeta.
  • Ime osebe ali organizacije, ki je vložila pritožbo. Lahko je samostojni podjetnik posameznik, organizacija ali posameznik. Po želji je dovoljeno navesti naslov, telefonsko številko za stik, faks in druge podatke.

Za stiki na sredini lista je ime samega dokumenta "pritožba na". Besedilo, ki sledi temu, mora jedrnato in jasno pojasniti stanje.

Opisati je mogoče tako kakršna koli dejanja zaposlenih kot nedelovanje davčnega organa kot celote. Pogosto so na primer situacije, ko je bila vloga za davčno olajšavo vložena v skladu z vsemi pravili, sredstva pa niso bila knjižena na račun. Točno v tem primeru je potrebna pritožba. Pri stiku je priporočljivo omeniti tudi:

  • številko in datum akta ali drugega dokumenta, katerega pritožba se obravnava;
  • argumenti v njihov zagovor;
  • sklicevanje na ustrezne zakone;
  • pravno zavezujoče listine, ki potrjujejo opisane okoliščine.

Najpomembnejša zahteva je izogibanje subjektivnosti in neutemeljenosti.


Obrazec vsebuje dva dela dokumenta. Eden opisuje trenutno stanje, drugi predlaga izhod iz tega. Poleg tega so informacije posredovane v obliki zahteve. Lahko se formulira kot:

  • poiščite rešitev;
  • preklicati vsako sprejeto odločitev;
  • zaračunavanje sredstev;
  • spremeniti del sprejetega dokumenta;
  • sprejme novo odločitev o spornem primeru itd.


Papir je dopolnjen s seznamom prilog (kopije le-teh morajo biti priložene pritožbi), podpisom s prepisom in datumom vložitve.

Čas za razmislek

Rok za uradno prijavo pritožbe je po zakonu tri delovne dni. Prosilec ima ob prijavi pravico do prejema kakršnih koli dejanj (odgovorov) največ en mesec po prijavi.

V nasprotnem primeru ima davčni uradnik pravico obvestiti o podaljšanju roka. Toda takšna zamuda ne sme biti daljša od enega meseca in se daje enkrat.

Če FTS ravna drugače, je to podlaga za prijavo na sodišče.

Možne napake

Pri opisovanju situacije v prosti obliki je treba čim bolj izključiti čustveni dejavnik. V pritožbi proti davčnemu inšpektoratu je treba navesti le dejstva, ki so dokumentirana in pravno utemeljena. Le v tem primeru je mogoče doseči zakonito rešitev situacije.