Upravni sistem - način organizacije odnosov z javnostmi, za katere: trdo centralnost gospodarskega življenja, ki temelji na državni lasti; Uporaba zunaj ekonomskih, ideoloških metod upravljanja; Prevladujoče birokracije strankarske države v odsotnosti resnične svobode in prave demokracije.
Fundacija Wikimedia. 2010.
Upravni gospodarski sistem socializma - gospodarski sistem, v katerem pripadajo vsa sredstva in razpolaga z njihovo distribucijo in uporabo s pomočjo načrtovanih odborov in ne temelji na sistemu oblikovanja cen. Nekdanja Sovjetska zveza je najsvetlejša ... ... ... ... Terminološki slovar knjižničar na socialno-ekonomskih temah
Administrativno upravljanje (ali ukaz upravni) sistem izraz, ki ga je uvedel G. Kh. Popov, da označi metodo organiziranja odnosov z javnostmi, za katere trdo centralizem gospodarskega življenja, ki temelji na ... ... Wikipediji
Socialistična industrializacija ZSSR (STALIN-jeva industrializacija) Preoblikovanje ZSSR v tridesetih letih prejšnjega stoletja iz pretežno agrarne države v vodilno industrijsko moč. Začetek socialističnega industrializacije kot sestavni del "Triune ... Wikipedija
Preverite nevtralnost. Na strani razprave mora biti podrobnosti ... Wikipedija
Za izboljšanje tega članka je zaželeno?: VIKTIVNI ČLEN. Poiščite in uredite v obliki opomb povezav do avtoritativnih virov, ki potrjujejo napisane. Recycle registracija v skladu s pravili ... Wikipedija
Socializem - (Socializem) Določitev socializma, teorije in prakse Socializma opredelitev socializma, teorije in prakse socializma, ideologije socializma Vsebina vsebine 1. Pretekla 2. Teorija in praksa socializma 3. Utopični socializem 4. Kmet ... .. . ... Enciklopedia investitor
- հյկյկկկն սովետկկնն սոցիլիստլիստկկնն հնրնրնր Zastava ... Wikipedija
Delo tečaja
Na temo: Upravni sistem Ukver-administration: Njegova definicija, značilnosti in modeli
| Uvod ....................................................... .................... .. .. | 3 |
| 1 Essence in značilnosti ukaza in administrativnega sistema ..................................... | |
| 1.1 Koncept in opredelitev upravnega sistema. | 4 |
| 1.2 Prednosti in slabosti upravljavskega sistema ........................................ .............................................. | |
| 1.3 Načela poveljstva in administrativnega sistema ................... | 12 |
| 2 Osnovne značilnosti in modeli ukaza in administrativnega sistema | |
| 2.1 Osnovne značilnosti Upravljalnega sistema | 19 |
| 2.2. Modeli upravljavskih sistemov | 20 |
| 3 Cilj je treba prehod na sodobne gospodarske sisteme in načine njenega izvajanja .................................... ............... .. | |
| Zaključek ..................................................... ................... | 35 |
| Seznam rabljenih literature ........................ | 36 |
Uvod
Pri zagotavljanju običajnega delovanja katerega koli modernega gospodarskega sistema, pomembna vloga pripada državi. Država v zgodovini svojega obstoja skupaj z nalogami ohranjanja postopka, zakonitosti, organizacija nacionalne obrambe, je opravil določene funkcije na področju ekonomije.
Pojavi se dilema - na eni strani, nenadzorovani tržni procesi so za gospodarstvo in družbo, tako da je tržno gospodarstvo več kot katera koli druga, potrebuje državno ureditev, na drugi - neizogibnost ureditve tržnega gospodarstva nenehno ustvarja skušnjavo a Politična odločitev o številnih gospodarskih težavah. Najpogosteje je rezultat takšne "upravne" rešitve spremenila le na prepoznavnost premagovanja kriznih gospodarskih razmer.
Zato je naloga najti optimalne ukrepe in najučinkovitejše oblike državne ureditve gospodarstva, ki, ne da bi uničil svojo tržno naravo, hkrati zagotovljena največja učinkovitost.
Na začetku dvajsetega stoletja Gospodarska vloga države je postala tako pomembna, da je prva polovica prejšnjega stoletja vstopila v zgodbo kot obdobje "state-monopolnega kapitalizma" (MMC). Njena praksa je zamislila idejo o "državni socializmu" - poskus uporabe gospodarske moči države za pospešeno socialistično preoblikovanje družbe. Razvoj te ideje je privedla do nastanka "administrativnega in poveljnega gospodarstva".
Cilj dela tečaja je preučiti bistvo upravnega sistema, ob upoštevanju glavnih značilnosti in protislovij upravnega sistema. Na podlagi oblikovanega cilja so bile dostavljene naslednje naloge:
Razmislite o konceptu poveljevanja in administrativnega sistema ter osnovnih načel njegovega delovanja;
Analizira svoje prednosti in slabosti;
Raziščite temeljna načela poveljstva in administrativnega sistema;
Preglejte modele upravljanja in administrativnega sistema.
1 Essence in značilnosti upravljavskega in administrativnega sistema
1.1 Koncept in opredelitev upravljavskega in administrativnega sistema
Gospodarska znanost, kot je navedena, preučuje gospodarske odnose ljudi v družbi.
Ekonomski odnosi v družbi so zapleten koncept. Po eni strani kažejo odnos ljudi do narave, interakcijo osebe z naravo. To je razmerje glede racionalne rabe podatkov o naravnih virih. Lahko jih opredelijo kot izvedljivost. Po drugi strani pa so gospodarski odnosi odnosi med samimi ljudmi, ki so opredeljeni z lastnino o proizvodnih dejavnikih (proizvodne odnose). To so socialno-ekonomski odnosi.
Tehnični in gospodarski in socialno-ekonomski odnosi tvorijo enotnost obeh strank za gospodarstvo, ki je položena v bistvu proizvodnje kot proces hkratnega interakcije osebe z naravo in med seboj. To enotnost je določena z organizacijskimi in gospodarskimi odnosi, i.e., kot sistem organizacije in upravljanja celotnega gospodarstva in njegovih posameznih delov. Zato je enotnost in interakcija izvedljivosti ter gospodarskih in ekonomskih in socialno-ekonomskih odnosov ekonomska.
Kombinacija vseh gospodarskih procesov, storjenih v družbi na podlagi premoženjskih odnosov in organizacijskih oblik, ki delujejo v njem, je gospodarski sistem te družbe. Razumevanje bistva sistema, razumete veliko zakonov gospodarskega življenja družbe.
Na razvoj in delovanje gospodarskega sistema vpliva naravni klimatski (lokacija na planetu, varnosti vode, stopnja plodnosti zemljišč), sociokulturna (duhovno in zavestno človeško življenje) ter proizvodnja in gospodarskih dejavnikov. Odločilni dejavniki pri opredelitvi stanja gospodarskega sistema so proizvodnja in gospodarski dejavniki (delo, delovni predmeti, proizvodna tehnologija, država delavca, oblika organizacije dela in proizvodnje, narave in oblike lastništva, stopnja učinkovitosti itd.). Glavni elementi gospodarskega sistema so socialno-ekonomski odnosi, ki temeljijo na oblikah lastništva gospodarskih virov v vsakem gospodarskem sistemu za gospodarske vire in rezultate gospodarskih dejavnosti; Organizacijske oblike gospodarske dejavnosti; Gospodarski mehanizem, tj. metoda urejanja gospodarske aktivnosti na makroekonomski ravni; Posebne gospodarske vezi med gospodarskimi subjekti.
V zadnjem enem ali dveh stoletjih, različne vrste gospodarskih sistemov, ki se izvajajo na svetu: dva tržna sisteme, v katerem prevladuje tržno gospodarstvo, tržno gospodarstvo svobodne konkurence (čisti kapitalizem) in sodobno tržno gospodarstvo (moderno kapitalizem) in dva netržni sistem - tradicionalni in upravni ukaz. V okviru določenega gospodarskega sistema obstajajo raznoliki modeli za gospodarski razvoj posameznih držav in regij.
Razmislite o značilnostih glavnih vrst gospodarskih sistemov.
Sodobno tržno gospodarstvo (moderni kapitalizem). V primerjavi z vsemi prejšnjimi tržnimi sistemi se je izkazalo, da je najbolj prilagodljiv: lahko se obnovi, prilagoditi spreminjajočim se notranjim in zunanjim pogojem.
V drugi polovici tega stoletja, ko je bila znanstvena in tehnična revolucija široko razvit, in proizvodnja in socialna infrastruktura se je začela predvsem hitro razvijati, država je postala veliko bolj aktivno vplivala na razvoj nacionalnega gospodarstva. V zvezi s tem se je gospodarski mehanizem spremenil, organizacijske oblike gospodarske dejavnosti in gospodarske vezi med poslovnimi subjekti.
V razvitih tržnih gospodarstvih so pomembne spremembe v poslovnem mehanizmu. Načrtovane metode upravljanja se nadalje razvijajo v okviru posameznih podjetij v obliki sistema za upravljanje trženja. Hkrati je na makro ravni razvoj načrtovanih metod povezan z državno ureditvijo gospodarstva.
Sparent deluje kot sredstvo aktivnega orodja za zahteve trga. Kot rezultat, ključni problemi gospodarskega razvoja prejmejo novo rešitev. Tako je vprašanje obsega in strukture proizvedenih proizvodov rešeno na podlagi marketinških raziskav v podjetjih, kot tudi analiziranje prednostnih usmeritev NTP, napovedi razvoja socialnih potreb za makro ravni. Tržna napoved vam omogoča, da zmanjšate izdajanje blaga vnaprej in se premaknete na kvalitativno nove modele in vrste izdelkov. Tržni sistem za upravljanje proizvodnje ustvarja priložnost, še preden je proizvodnja začela voditi posamezne stroške podjetij, ki proizvajajo večino blaga tega tipa, v skladu s socialno potrebnimi stroški.
Vladni in nacionalni programi (načrti) imajo tudi pomemben vpliv na obseg in strukturo proizvedenih proizvodov in storitev, ki zagotavljajo njihovo večjo skladnost s spreminjajočimi se družbenimi potrebami.
Naloga uporabe sredstev je rešena v velikih podjetjih, ki temeljijo na strateškem načrtovanju, ob upoštevanju najbolj obetavne industrije. Hkrati se prerazporeditev sredstev o razvoju najnovejših industrij pojavi na račun proračunskih sredstev, državnih nacionalnih in meddržavnih programov, ki izvajajo raziskave in razvoj v prednostnih navodilih HTR.
Nazadnje, nalogo distribucije ustvarjenega bruto nacionalnega proizvoda je rešeno ne le na podlagi tradicionalno ustanovljenih oblik, temveč tudi dopolnjuje dodelitev vseh večjih virov velikih podjetij in države za naložbe v razvoj " Človeški faktor ": financiranje izobraževalnih sistemov, vključno s preusposabljanjem delavcev v različnih kvalifikacijah, izboljšanje zdravstvene oskrbe za prebivalstvo, socialne potrebe.
Za socialno varnost je izvajanje številnih programov za "boj proti revščini" trenutno poslano najmanj 30-40% vseh sredstev državnega proračuna v razvitih državah s tržnimi gospodarstvi.
Hkrati pa velika podjetja skrbijo za svoje zaposlene, ki želijo okrepiti delo osebja, povečati produktivnost dela, zmanjšati izgubo delovnega časa in s tem okrepiti konkurenčnost podjetja.
Tradicionalni sistem. V gospodarsko nerazvitih državah je tradicionalni gospodarski sistem. Ta vrsta gospodarskega sistema temelji na tehnologiji za nazaj, široka porazdelitev ročnega dela, množice gospodarstva.
Multiplikast gospodarstva pomeni obstoj v okviru gospodarskega sistema različnih oblik upravljanja. Naravne oblike Skupnosti so shranjene v številnih državah, ki temeljijo na kolektivnem upravljanju Skupnosti in naravnih oblikah distribucije ustvarjenega izdelka. Melno-zamrznjena proizvodnja je zelo pomembna. Temelji na zasebnem lastništvu proizvodnih virov in osebnega dela svojega lastnika. V državah s tradicionalnim sistemom, so majhne blagovne postopke zastopajo številne kmečke in obrtne kmetije, ki prevladujejo v gospodarstvu.
V okviru relativno slabo razvitega nacionalnega podjetništva ima tujski prestolnici veliko vlogo v gospodarstvu obravnavanih držav.
V življenju družbe, posvečene tradicije in carinske, verske in kulturne vrednote, kasta in razdelka razreda, ki zadržujejo socialno-ekonomski napredek.
Rešitev ključnih gospodarskih nalog ima posebne značilnosti v različnih stilih. Za tradicionalni sistem je takšna funkcija označena - aktivna vloga države. Prerazporeditev znatnega dela nacionalnega dohodka prek proračuna država pošlje sredstva za razvoj infrastrukture in zagotavljanje socialne podpore najrevnejšim ljudem.
Upravni nadzorni sistem (centralno načrtovano, komunist). Ta sistem je prevladoval prej v ZSSR, državah vzhodne Evrope in številnih azijskih držav. V zadnjih letih je veliko domačih in tujih ekonomistov v svojem delu poskušalo dati svoje splošne značilnosti.
Upravni sistem poveljstva - vrsta gospodarskega sistema in metoda organizacije družbenih odnosov, za katere toga centralizem gospodarskega življenja, ki temelji na državni lasti; Uporaba zunaj ekonomskih, ideoloških metod upravljanja; Prevladujoče birokracije strankarske države v odsotnosti resnične svobode in prave demokracije.
Ukazni gospodarstvo je sistem, v katerem je javna (državna) nepremičnina prevladujejo za sredstva proizvodnje, kolektivnih gospodarskih odločitev, centralizirano upravljanje gospodarstva z vladnim načrtovanjem. Vse odločitve o glavnih gospodarskih težavah prinašajo državo. Vsi viri so lastništvo države. Centralizirano načrtovanje pokriva vse ravni - od gospodinjstva do države. Porazdelitev sredstev se izvaja na podlagi dolgoročnih prednostnih nalog, zato se proizvodnja dajatev nenehno razbije od socialnih potreb. V praksi to pomeni polno nacionalizacije gospodarstva. Monopolizem v proizvodnji zavira znanstveni in tehnološki napredek. Državna ureditev cen ustvarja pomanjkanje in črnega trga. Vertikalno, odvisno od centra, je razporeditev distribucije utelešena v nivojih nomenklature distribucije in monopsies države kot edini potrošnik, ki predstavlja interese celotnega prebivalstva. Prihodki v družbi je odvisen od statusa, ranga, položajev, ki so izraženi v neenakomerni porazdelitvi dohodka v družbi, in ne samo nominalno, ampak tudi, to je še posebej pomembno, resnično.
Gospodarski mehanizem upravnega in ukaznega sistema ima številne funkcije. Predlaga, prvič, neposredno upravljanje vseh podjetij iz enotnega centra - najvišje eholons državne moči, ki zanika neodvisnost gospodarskih subjektov. Drugič, država v celoti nadzoruje proizvodnjo in distribucijo proizvodov, zaradi katerih so izključeni prosti tržni odnosi med posameznimi kmetijami. Tretjič, državni aparat vodi gospodarske dejavnosti z večinoma upravnimi in upravnimi metodami, ki spodkopavajo bistvene obresti na rezultate delovne sile.
S pretirano centralizacijo izvršilnega organa se razvija birokracija gospodarskega mehanizma in gospodarskih odnosov. Po naravi birokratski centralizem ne more zagotoviti povečanja gospodarske učinkovitosti. Tukaj je najprej dejstvo, da celotna populacija gospodarstva povzroči monopolizacijo proizvodnje in prodaje izdelkov izjemno izjemno izjemno. Velike monopole, odobrene na vseh področjih nacionalnega gospodarstva in podprte ministrstva in oddelke, v odsotnosti konkurence ne skrbijo za uvajanje novih izdelkov in tehnologije. Za pomanjkljivo gospodarstvo, ki ga ustvari monopolizem, je značilno pomanjkanje normalnega materiala in človekovih rezerv v primeru kršitve bilance sanitacije nacionalnega gospodarstva.
V državah z upravnim in ukaznim sistemom je bila odločitev o splošnih gospodarskih težavah lastne posebne značilnosti. V skladu s prevladujočimi ideološkimi rastlinami se je naloga določanja obsega in strukture proizvodov obravnavala preveč resna in odgovorna za posredovanje svoje odločitve za neposredne proizvajalce na industrijska podjetja, kolektivne kmetije in državne kmetije.
Zato je strukturo socialnih potreb določena neposredno s centralnimi načrtovalci. Ker pa je bistveno nemogoče podrobno podrobno in predvideti spremembo socialnih potreb na takih lestvicah, so bili ti organi v glavnem usmerjeni na nalogo izpolnjevanja minimalnih potreb.
Osrednja porazdelitev materialnih koristi, dela in finančnih sredstev je bila izvedena brez sodelovanja neposrednih proizvajalcev in potrošnikov, v skladu s predhodno izbranimi kot "javnimi" cilji in merili, ki temeljijo na centraliziranem načrtovanju. Pomemben del sredstev v skladu s prevladujočimi ideološkimi rastlinami je bil poslan na razvoj vojaško-industrijskega kompleksa.
Porazdelitev ustvarjenih proizvodov med udeleženci proizvodnje so trdno urejali osrednji organi prek razširjenega tarifnega sistema, pa tudi centralno odobrenih standardov za sklade v skladu plače. Privedel je do prevlade izravnalnega pristopa za plačilo.
Posebnost distribucije izdelkov v administrativnem in ukazu je bila privilegiran položaj elite stranke.
Neprepustljivost tega sistema, njena imuniteta do dosežkov HTR in nezmožnosti, da se zagotovi prehod na intenzivno vrsto gospodarskega razvoja, so avtohtone socialno-ekonomske transformacije v vseh nekdanjih socialističnih državah neizogibno. Strategija gospodarskih reform v teh državah se določi z zakoni razvoja svetovne civilizacije.
1.2 Načela ukaznega administrativnega sistema
Načela ukaznega in administrativnega sistema (če upoštevamo idealen model socializma), se lahko pripišemo tudi dejstvu, da vključuje uničenje tržnega mehanizma kot decentraliziranega komunikacijskega sistema, ki temelji na cenah cen in likvidaciji monetarnega sistema . Iz tega sledi naslednjemu načelu načrtovanega gospodarstva - opredelitev deleža vsakega udeleženca v proizvodnem procesu se izvaja na podlagi stroškov dela, ki jih potrjujejo prejemki, "preverjanja dela" ali druge podobne dokumente. Tak naročilo, v skladu s teoretiko socializma, uničuje socialno krivico in delovanje. Prišlo je do neposrednega obračunavanja stroškov dela za proizvodnjo enega ali drugega izdelka neposredno v delovnem času, ki je bila glavna podlaga za monetarno obliko računovodstva. Ko je cena izdelka ugotovljena, so cenovne organe nadaljevale iz kompleksnosti njegove proizvodnje, nato pa se je pomnožila na "ceno" v rubljev ene normalizirane ure.
Če razmislimo o političnem področju, tukaj kot načelo upravnega sistema, je mogoče odlikuje monopol državne moči, njegovega enotnega in trdega političnega nadzora na njenem delu, ki "izključuje vse nepooblaščene oblike množične aktivnosti."
Ločeno, morate povedati o mehanizmu za sprejetje gospodarskih načrtov v upravljavskem administrativnem sistemu. Načrt je sprejet na najvišjem forumu vladajoče politične stranke in v najvišjem zakonodajnem organu države, ki se strinja s spajanjem političnih, izvršilnih in zakonodajnih struktur družbe in je eden glavnih znakov totalitarizma. Po tem se lahko nadzor nad izvajanjem načrta, ki je sprejel obliko prava, izvaja na podlagi upravne in kazenske odgovornosti.
Naloga Direktive načrta spremlja dodelitev brezplačnega za proizvodno enoto virov in skladov plač, ki jih opredeljuje upravno središče države. Splošni center ne določa le obsega sredstev, dodeljenih in plačnih sredstev, ampak tudi paleto izdelkov. Osnovna analiza kaže, da je to nemogoče, da bi to tudi vsaj na majhni skupini proizvajalcev. In če ima država velik proizvodni potencial, zamisel o načrtovanju politike sama razmišlja o absurdnosti takšnih načrtov.
Krmilni center je nerazdeljen, i.e., absolutno lastnik monopola vseh izdelkov, proizvedenih v podjetjih. Takšna gospodarska praksa v odsotnosti konkurence vodi le do enega rezultata - proizvajalci lahko delujejo, ne da bi pogledali kakovost izdelkov.
Proizvajalci in trgovci na debelo industrijskih proizvodov so med seboj povezani ekonomsko in administrativno. Potrošniki so prikrajšani za pravico do izbire, prejmejo, vendar ne kupujejo (čeprav plačujejo denar), le dejstvo, da jih proizvajalec dodeli po volji centra (glej sliko 2). Načelo skladnosti z dobavo in povpraševanjem, ki ga nadomesti volja Centra, uresničevanje političnih in ideoloških odločitev.
V tržnem gospodarstvu, faktorski dohodek (plače, odstotek, dobiček, najemnino) izpolnjujejo vlogo spodbude, ki prispeva k najučinkovitejši dodelitvi sredstev.
V sistemu ekipe, plače niso vzvod učinkovite porazdelitve dela zaradi togega upadanja njenega stanja, ne glede na kakovost in količino proizvedenih proizvodov. Rezultat je pomanjkanje spodbude za produktivno delo (mehanizem plač bo razpravljal kasneje v zvezi z motivacijo dela in prisile).
Obrestna mera ne more služiti kot ekipno gospodarstvo z učinkovito razdeljevanjem naložb. Kar zadeva preferencialne posojanje, kronični izbor dolga do neprofitnih podjetij ne govori o nobeni učinkovini učinkovitosti. Naložbe se izvajajo na podlagi ideoloških in političnih prednostnih nalog vladajočega centra.
Viri gredo proizvajalcem bodisi brezplačno (zemljišča) ali po nizki ceni, in zato neizogibno potratno uporabo.
V pogojih državnega monopola na delovne sile, naložbe in plače zemljišč, odstotek in najemnine ne morejo biti cene ravnotežja, saj ni nobenih trgov dela, kapitala in zemljišča sploh.
V političnem gospodarstvu načeloma je obstoj take kategorije kot alternativni stroški nemogoč, in zato ni razlikovanja na gospodarskem in računovodskem dobičku. In direktor industrijskega podjetja in direktor trgovine in vodja banke - vsi so brez alternativ za uporabo prostih sredstev, saj so vsa ta podjetja v lasti države.
V praksi nekonkurenčni sistem gospodarstva nima stanja mejnega podjetja in prav tako ni podjetje, ki prejema kvazi-sedežno ali stečajno podjetje. Kot rezultat, neprofitna podjetja - o subvencijah, dobičkonosno - prevajanje sredstev v proračun in ni objektivnega mehanizma za ugotavljanje učinkovitega delovnega podjetja. Pomanjkanje spodbujevalne vloge dobička in grožnja stečaja zaradi odškodnine odvzema podjetje za potrebo po učinkovitem delu. Glavni cilj je izpolniti direktivo o načrtovanju.
Podjetja v vsakem gospodarskem sistemu si prizadevajo ublažiti togo omejitev proračuna. Delno, je mogoče storiti v tržnem gospodarstvu; Monopolna moč na trgu omogoča podjetju v eni stopnji ali drugo, da narekujejo cene; Kreditna pritožba omogoča ublažitev pogojev iz odstavka 4, itd, vendar ugotavljamo, da v teh okoliščinah, proračunska omejitev tržnega podjetja ostaja skoraj težka: posojilo je vedno na voljo na ostrih okoljih in samo, če obstaja jamstvo njegovega Vrnitev in na področju oblikovanja cen monopola so vedno omejeni na topilo dobavo kupcev.
Pomembno je omeniti, da podjetja, ki želijo izpolniti direktivo o načrtovanju, se soočajo z omejitvami proračuna. Pomen pojma proračunske omejitve je, da bi bil znesek denarnih dohodkov podjetja in njenih denarnih sredstev potencialno enak znesku stroškov podjetja za določeno obdobje. Obstaja več dejavnikov, ki pripisujejo omejitev fidget v tržnem gospodarstvu:
1. eksogene cene. To pomeni, da družba ni "detektor cen", temveč "cena za ceno", t.j. Cena zahteva trg, ločena družba pa ne more vplivati \u200b\u200bna nabavne cene ali cene, za katere se izvajajo proizvodi.
2. Trdni sistem obdavčitve. To ne pomeni le visokih davkov, dejstvo, da podjetje ne more vplivati \u200b\u200bna davčne standarde, ne prejema koristi pri plačevanju davkov, ki so bili v obvezni.
3. Pomanjkanje brezplačne državne pomoči. To pomeni, da država ne doseže sedanje proizvodnje in ne zajema stroškov kapitalskih naložb.
4. Pomanjkanje možnosti pridobitve posojila. Vsi nakupi virov se izplačujejo v gotovini. Poslušano posojilo ni dovoljeno.
5. Nezmožnost zunanjih finančnih naložb. Razume se, da lahko lastniki izkoristijo dobiček, hkrati pa nimajo pravice, da ga ponovno vlagajo v razvoj podjetja.
V poveljstvenem gospodarstvu družba deluje v omejevanju mehkega proračuna. Dovolj je, da se sklicujete na določene pet točk in vidimo, da lahko socialistično podjetje, ki lahko premakne del svojih sredstev na potrošnike - navsezadnje, v takšnem sistemu, monopolna podjetja prevladujejo ali kot pravijo, dobavitelj narekuje cene. Drugič, podjetja sistematično prejemajo davčne olajšave in pri plačevanju davkov. Tretjič, brezplačna državna pomoč (subvencije, subvencije, upravljanje dolga, itd.), Posojila se izdajo in takrat, ko ni jamstva za vrnitev. Petič, zunanje finančne naložbe se pogosto izvajajo ne za razvoj proizvodnje, ampak za kritje nastajajočih finančnih težav, in vse to je posledica državne zakladnice. Uporaba izposojenih sredstev z uporabo trga vrednostnih papirjev je nemogoča zaradi odsotnosti takega socializma.
V administrativnem sistemu, stran patriarhalne družbe delno premagajo raztrganje nedvoumne komunikacije gospodarskega subjekta in norme njenega vedenja, čeprav je vloga pritiska ideologije še vedno zelo velika. Pravila in parametri gospodarskega vedenja, in ustrezno umestitev blaga se določi z vplivom podsistema poveljnika (upravljanja), ki je predvsem država, ne glede na različne oblike, ki jih potrebuje. Korespondenca obnašanja gospodarskega subjekta po nadzoru izpostavljenosti zagotavlja predvsem negospodarska sredstva, poleg ideologije, vključno s prisilnim aparatom. Takšno usklajevanje gospodarske dejavnosti zagotavlja možnosti pomembnega razvoja zaradi ustrezne spremembe norm gospodarskega obnašanja, pa tudi koncentracijo virov pod nadzorom nadzornega podsistema. Njegova šibka točka je pomanjkanje notranjih spodbud gospodarske aktivnosti v obeh zunanjih skupinah in gospodarskih subjektov, omejenih v njihovih dejanjih. Zato so obdobja nasilnega, a kratkega razvoja nadomestna v takšnih sistemih z državami stagnacije in upadanja.
Torej, z opredelitvijo načel poveljstva in administrativnega sistema, se zdaj obrnemo na preučitev prednosti, ki jih ima ta gospodarski sistem.
1.3 Prednosti in slabosti upravljavskega sistema
Načrtovano gospodarstvo ima številne koristi. Tako centralizirano gospodarstvo vam omogoča, da se hitro osredotočite na vse vire družbe na "smer glavne stavke". To je zelo pomembno med vojnami, velikimi naravnimi nesrečami, prav tako pa vam omogoča, da se pomaknete naprej na izbranem območju. Zato na primer Sovjetska zveza za leta prvih petletnih načrtov (v samo 10 letih, da je po zgodovinskih standardih zelo kratkoročno) "obrnil iz kmečke države v močno industrijsko moč" ", je zmagal V veliki patriotski vojni je prvi izvajal razvojni program Cosmos.
Druga prednost upravljanja in administrativnega sistema je, da se v veliki meri zmanjša ali ni nekaterih vrst transakcijskih stroškov (vendar pa v načrtovanem gospodarstvu "se pojavljajo tudi nova vrsta transakcijskih stroškov - stroški priprave in usklajevanja med različnimi primeri med različnimi primeri ravni načrtovanih nalog; te stroške bodo obravnavani pri obravnavi pomanjkljivosti hierarhičnega sistema).
Tako pod centralizirano gospodarstvom ni stroškov iskanja informacij (najprej, stroški iskanja nasprotnih strank poslovnih transakcij in iskanje najugodnejših pogojev nakupa in prodaje), saj so proizvajalci pritrjeni v trgovine in vir Ponudniki z neposrednim postopkom in končni potrošniki blaga ni treba prizadevati za iskanje najboljših pogojev za prodajo, saj je vsaka vrsta izdelka izvedena z enim proizvajalcem, njena cena in kakovost pa sta enaka povsod (med ZSSR, cena, navedena neposredno na izdelku).
Opozoriti je treba, da je metoda direktive o pritrjevanju proizvajalcev v trgovine dovoljena centralizirana organizacija trgovine, da je "najbolj ekonomična na svetu", saj ni pomenila obstoja več sto tisoč komercialnih organizacij, vsak od njih ki bi imele "svoje računovodje, oskrbovalske in prodajne organe, subvendonci, repozitoriji, poravnalni računi v bankah ...".
Idealen model poveljstva in administrativnega sistema predlaga tudi, da praktično ni stroškov zaporne kazni gospodarske pogodbe, saj so, kot je že omenjeno zgoraj, dobavitelji virov, proizvajalci blaga in trgovine, medsebojno povezani z direktivo. Vendar pa ta vrsta stroškov vključuje tudi stroške neposrednega nakupa blaga s končno potrošnikom (nakup blaga s strani kupec je tudi poslovni sporazum). Načeloma je pomen teh stroškov majhen, zato običajno niso omenjeni, toda v času ZSSR so včasih postali zelo opazni (mnogi glavne povezave z Sovjetsko obdobje so ogromne čakalne vrste, v katerih so ljudje stali preprosto Ura in včasih celo preživel noč; Seveda ni čakalne vrste s tržnim gospodarstvom, vendar ne nosijo tako obsežne narave, saj je bilo včasih v ZSSR, ko so bile nekatere vrste blaga pomanjkljive).
S hierarhičnim sistemom se stroške merjenja (stroški, povezani z ocenjevanjem potrošniških lastnosti blaga), znatno zmanjšajo, saj je vsaka vrsta izdelka izvedenega enega proizvajalca, zato kupec ni treba porabiti časa za merjenje in primerjavo lastnosti blaga različnih podjetij in izbiro za sebe najbolj prednostnega proizvajalca.
Načrtovano gospodarstvo nima tudi stroškov, povezanih s kršitvijo pogojev pogodbe in nadzora nad njegovo izvedbo: nihče ne more kršiti načrtovane naloge - ali pod strahom pred moralnim ali fizičnim kaznovanjem, ali pa preprosto zato, ker se dodelitev v celoti Upoštevana sredstva in priložnosti podjetij, zato postane naraven in ustrezen poklic.
Poleg transakcijskih stroškov, nekatere vrste proizvodnih stroškov manjkajo tudi v ukaz-upravni sistem. Prvič, to so stroški, povezani z oglaševalskimi stroški in trženjskimi raziskavami. Poleg tega je pod hierarhičnim sistemom veliko manj poklicev, ki niso neposredno povezane s proizvodnjo materialnega blaga in opravljanjem storitev za končne uporabnike.
Druga prednost upravljanja in administrativnega sistema je, da vam omogoča, da v veliki meri odpravite ciklične nihanje, lahko zagotovi popolno zaposlitev dela in, je zelo pomembno, da uravnavajo neenakosti pri distribuciji dohodka.
Prednosti Upravljavskega sistema vključujejo tudi obsežno proizvodnjo, vendar je ta trenutek precej sporen. Da bi pokazali njegovo dvoumnost, je treba razkriti tako stvar kot "učinek obsega". Učinek lestvice (shranjevanje na lestvici) je gospodarski vzorec, v skladu s katerim se skupni stroški proizvodne enote dolgo časa padejo, ko se obseg proizvodnje poveča.
Ta prihranki so posledica naslednjega. Prvič, kot se povečuje obseg proizvodnje, se stalni stroški širijo na vse večjo količino proizvodov, zato njihov delež v enoti proizvodov pade. Drugič, ker se velikost podjetja povečuje, se pojavi možnost specializacije dela: Osredotočanje na izvedbo ene operacije, delavca dela veliko bolj produktivno (je napisal več Adam Smith v zvezi s proizvodnjo pin), poleg tega Izguba časa je izključena, ko delavec prehaja iz ene operacije na drugo. Tretjič, večji proizvajalci si lahko privoščijo nakup in učinkovito uporabo najboljše opreme, kot tudi razvoj in izvajanje novih tehnologij - za majhne količine blaga, to nima smisla, saj razvoj novih tehnologij zahteva zelo velike naložbe.
Vendar pa obstaja tako koncept kot "negativni učinek obsega" ("negativni prihranki iz lestvice"), ki se kaže v dejstvu, da ker nekatere trenutne rasti podjetja povzroči povečanje povprečnih proizvodnih stroškov. Razlog za to se običajno obravnava v tem, da se ravnanje z veliko organizacijo zmanjšuje: Upravljalna enota postaja vse bolj številna in se je nadalje razlikovala od dejanskega proizvodnega procesa, ustvarjenih problemov izmenjave informacij in birokratske Volokita.
Poleg tega se lahko z rastjo velikosti podjetja motivi zaposlenih, saj zaposleni začnejo čutiti odlično odtujenost iz vodnega centra. Načeloma negativni učinek obsega nima praktične utemeljitve, poleg tega pa se postavlja vprašanje: kako ugotoviti, ali je podjetje doseglo optimalno velikost (če dovolite obstoj negativnega učinka lestvice).
Prednosti poveljevanja in administrativnega sistema se lahko pripišejo tudi dejstvu, da je načrtovana proizvodnja proizvodov v veliki meri filtrirana z vrsto proizvedenih proizvodov in storitev, razen blaga in storitev iz njega, ki negativno vpliva na fizično in moralno stanje družbe, vendar so povpraševanje po tržnih gospodarstvih. Takšno blago in storitve se lahko pripišemo, na primer, restavracije s hitro hrano, "militanti" ameriškega vzorca, nešteto pogovorov kaže, spolne fokus izdelkov in še veliko več.
Poleg največjih prednosti ima upravljavski sistem številne resne pomanjkljivosti, zaradi katerih mnogi menijo, da je ideja o izgradnji socialistične države utopična. Torej, upoštevajte te pomanjkljivosti.
Kot glavno pomanjkanje upravnega sistema ukaz, je nemogoče, da bi nezmožnost načrtovanih nalog objektivno odražajo potrebe družbe v določenem blagu. Navsezadnje, da bi ugotovili, koliko enot vsakega izdelka potrebujejo družbo, mora Center imeti informacije o potrebah ljudi, njihovih okusov in preferenc. F. Hayek je te informacije imenoval "Raztreseno znanje", kar kaže, da je razpršeno med ljudmi in ga ni mogoče koncentrirati v enem samem centru. V tržnem gospodarstvu se te informacije odražajo v ceni nihanje mehanizma (sprememba relativnih cen in omejitev nadomestnih norm je tovarna, ki spodbuja proizvajalce, da proizvajajo, in potrošniki niso nakup), ni takšnega mehanizma za načrtovano gospodarstvo , kar pomeni, da mnogi menijo, načrtovano gospodarstvo načeloma ne more natančno ugotoviti, koliko predmetov je potrebno za družbo.
Vendar pa bo mnenje, da bo napredek na področju računalniških tehnologij omogočil odpravo omejenega zbiranja in obdelave informacij s strani načrtovalnega organa, in zato "z razvojem informacijske tehnologije, celoten proces proizvodnje in porabe za vse Človeštvo na splošno bo lahko simuliral. Toda nasprotniki tega mnenja vodijo naslednji argument: gospodarsko življenje je značilna negotovost, zato tudi najmočnejša računalniška tehnika ne bo mogla načrtovati potrebnega zneska in palete izdelkov z absolutno natančnostjo, saj ni mogoče predvideti vse spremembe v gospodarskem življenju.
Z drugimi besedami, tudi če upravljate z zbiranjem vse popolnosti informacij o denarnih in potrebah v določenem blagu na določeni točki, potem v določenem času, ko te informacije ne bodo objektivno odražale resničnosti zaradi sprememb v gospodarskem življenju, to so nepredvidljivi spremembe, zato jih ni mogoče upoštevati z načrtovano nalogo. Tako avstrijski ekonomist Ludwig von Mises meni šest velikih skupin dejavnikov, ki po njegovem mnenju vodijo do gospodarstva v stalno gibanje: spremembe v naravnem okolju, v številčni sestavi prebivalstva, v velikosti in distribuciji Kapital, v proizvodni tehniki, v javni organizaciji dela, pa tudi spremembe v strukturi povpraševanja potrošnikov. Seveda niso vsi ti dejavniki popolnoma nepredvidljivi. Na primer, dinamika prebivalstva populacije ne more biti natančno predvideti, ampak tudi neposredno dati na to s pomočjo demografskih političnih orodij, in spremembe v proizvodni tehniki z ukaznim upravnim sistemom se upoštevajo z načrtovano nalogo , zato jim ni treba predvideti.
Vendar, da natančno napovedati, na primer spremembe v naravnem okolju - to je res naloga skoraj nemogoče. Navsezadnje je nemogoče reči že več let, v katerem letu bo donos, in kaj - ne, kdaj in kje se pojavijo naravne kataklysms in kakšna je obseg uničenja, ki jih prinašajo.
Težko se je ne strinjati, da "razpršena" narava informacij o preferencah potrošnikov, kot tudi dejavnik negotovosti, prisotne v gospodarskem življenju, ne dovoljuje načrtovanih nalog (celo z uporabo najsodobnejše računalniške opreme) s sto odstotno natančnostjo, da se določi V katerem količinskem obsegu in proizvodih je treba pripraviti, da bi v celoti zadovoljili potrebe družbe. Vendar je treba opozoriti, da tržno gospodarstvo ne proizvaja tega obsega in paleta blaga, kar sto odstotkov izpolnjuje potrebe prebivalstva.
V idealnem modelu tržnega gospodarstva se kapital takoj preseli iz manj stroškovno učinkovitih industrij na bolj donosno (to je od teh panog, kjer povpraševanje postane nižje od predloga, v tisti industriji, kjer povpraševanje, na nasprotju, se začne presegati ponudbo). V praksi je vse bolj zapleteno. Razvoj borz vam omogoča, da hitro premaknete finančna sredstva iz nekaterih panog drugim, vendar ti finančni tokovi se ne preoblikujejo takoj v proizvodne sklade - potreben je čas.
Zato, ko zahteva povpraševanje po katerem koli izdelku, predlog ne odziva takoj (zagotovljeno, seveda, da staleži v skladiščih manjkajo, da v celoti izpolnjujejo povečano povpraševanje). Poleg tega proizvajalci ne začnejo takoj širiti proizvodnje, in izvedemo prve tržne študije, da bi ugotovili, ali so razlogi za povečanje povpraševanja začasni ali ne, in to še povečuje odziv na reakcijsko zamudo pri povečanem povpraševanju.
Podobna situacija se pojavi, če povpraševanje po nekaterih proizvodih pade: podjetja ne zmanjšujejo trenutnih količinskih količin, temveč še vedno delajo nekaj časa v istem načinu, ki proizvajajo prekomerne izdelke. Postavlja se vprašanje, ali je teoretično (na primer z razvojem elektronskih računalniških strojev) načrtovano gospodarstvo, ki zagotavlja sprostitev takšnega obsega in obsega blaga, ki ne bo 100-odstotno izpolnjevanje potreb prebivalstva (ker Sto odstotkov skladnosti ne zagotavlja tržnega gospodarstva), ampak bo blizu resničnih potreb družbe? Ali so resne neskladnosti načrtovanih nalog resničnih potreb prebivalstva med ZSSR precej naravno? Verjetno, teoretične raziskave ne morejo odgovoriti na to vprašanje - za to je treba izvesti drage praktične študije, ki jih ne vplivajo neodvisni raziskovalci.
Zaradi pomanjkanja upravnega sistema, mnogi namenijo tudi, da je Center, "želijo napisati nomenklaturo izdelkov v fizičnem smislu, vsebovati velik birokratski aparat, ki absorbira pomembne delovne in materialne vire." Nemogoče je poklicati natančno velikost birokratskega aparata na ZSSR, saj je bil seznam nomenklature skrivnost in o tem ni bilo uradno poročanih. Zato se vrnejo podatki različnih raziskovalcev, vendar na splošno vrstni red števila v večini ostaja podobno.
Tako imamo vse razloge za vprašanje izjave, da "za delo kompleksnega mehanizma centraliziranega gospodarstva zahteva veliko število upravljavcev načrtovanja, izračuna in pregledovanje uradnikov." Vendar pa birokratski aparat ZSSR, poleg velikega števila prebivalstva, prav tako dal korupcijo. Dejansko je bila korupcija v nomenklaturi prisotna, vendar je treba opozoriti, da se je korupcija uradnikov po razpadu Unije večkrat povečala.
Slabosti poveljevanja in administrativnega sistema vključujejo dejstvo, da proizvajalci nimajo spodbud za izboljšanje kakovosti blaga množične porabe in uvajanje učinkovitejših proizvodnih tehnologij. Razlog za to je pomanjkanje konkurence. Navsezadnje, v odsotnosti alternative kupcem, nič drugega ostaja, kako kupiti blaga edinega proizvajalca. Poleg tega so mehke proračunske omejitve (razpravljali v naslednjem poglavju), omogočajo podjetju, da deluje neučinkovito, saj lahko načeloma ne more iti v stečaj.
Med pomembnimi pomanjkljivostmi socialističnega sistema je tudi pomanjkanje visokih spodbud za delo, saj nima motiva osebnih koristi. Tako dohodek proizvajalca v tem gospodarskem sistemu ni neposredno odvisen od tega, koliko in kakšne izdelke, ki jih je proizvedel - je določen in je določen z njegovim post izključno. Mnogi menijo, da je narava človeške narave sama, da s kolektivnim upravljanjem gospodarstva, ne bo nikoli delal v dobri veri, kot da je delal zase, in ta lastnost človeške narave je nemogoče izkoreniniti.
Mnogi avtorji kritizirajo socializem tudi za koncept določanja deleža vsakega udeleženca v proizvodnem procesu, ki temelji na stroških dela. Trdijo to z dejstvom, da obstajajo različne kakovosti dela, različne produktivnosti in, kar je najpomembnejše, veliko njegovih sort (od zelo inteligentnih - zgolj fizično), in zato objektivno ocenjujejo njene stroške je precej težko.
Socialistični sistem je aktivno kritiziran in dejstvo, da prispeva k koncentraciji velike moči v rokah ene osebe (skupine oseb), kar lahko privede do vzpostavitve totalitarnega režima v državi in \u200b\u200bstanju agresivnega tujega Politika. Dejansko je Era "stalinizma", na primer, spremljala množična represija, in kot za agresivno zunanjo politiko, tukaj, kot zgled, napad ZSSR na Finskem (1939), vnos vojakov na Madžarskem (1956), Češkoslovaška (1968), Afganistan (1979).
Pomanjkljivosti upravnega upravnega sistema vključujejo tudi velike velikosti sektorja senc. Torej, do začetka sedemdesetih let, je bil 3-4% BDP ZSSR proizveden v senčnem sektorju, v obdobju od začetka 60-ih let do konca osemdesetih let, v povprečju, se je sektor sence povečal 30-krat (v gradbeništvu - 60-krat, na področju prometa in komunikacije - 40-krat, v kmetijstvu in industriji - 30-krat). Vendar je treba opozoriti, da se po razpadu ZSSR velikosti sektorja senc ni zmanjšalo.
Opozoriti je treba tudi, da je izvor sektorja senc v tržnem gospodarstvu in v socialističnih objektih drugačen. Če je za tržni sistem, je rast sektorja senc povezana z nižjimi stroški podzemne proizvodnje, razpoložljivost povpraševanja po prepovedanih proizvodih in storitev, kot tudi davčne utaje, potem za poveljniško gospodarstvo, glavni razlog je primanjkljaj. Ta odstavek smo že prizadeli na problem objektivnega kartiranja z načrtovanimi nalogami potreb prebivalstva in potreb podjetij v različnih virih. Če načrtovana naloga ne upošteva cilja potreb prebivalstva in podjetij, se pojavi primanjkljaj.
2 Osnovne značilnosti in modeli ukaza in administrativnega sistema
2.1 Osnovne značilnosti Upravljalnega sistema
Značilne značilnosti upravnega in upravljavskega sistema so javne (in v resnici stanje) premoženje praktično za vse gospodarske vire, monopolizacijo in birokratizacijo gospodarstva v posebnih oblikah, centralizirano gospodarsko načrtovanje kot osnovo gospodarskega mehanizma.
Temeljna značilnost upravljanja in administrativnega sistema je, da vse lastninske pravice pripadajo državi, zasebna lastnina pa se izloča in gre v roke države. Tako je vzpostavitev sovjetske moči v ZSSR takoj spremljala številne zakone o razlastitvi lastništva, nacionalizacije bank, "zakon o socializaciji Zemlje" (februar 1918), "Uredba o nacionalizaciji Zunanja trgovina "(april 1918), uvedba obetov in Commobe, ki se ukvarjajo z odpravo premoženja in kmetijskega presežka v" Kulakov ", itd.
Naslednja značilnost upravljanja in administrativnega sistema je, da se vse vodstvo nacionalnega gospodarstva izvaja iz enotnega centra. Center prevzame odgovornost za reševanje glavnih gospodarskih problemov družbe: kaj proizvajati, kako proizvajati in proizvajati. Zato mora biti v zvezi s proizvajalcem središče v svoji vrsti velikih informacij generator, mora imeti informacije o tem, kaj podjetje potrebuje, kakšne vire potrebe in ki potrošnikov potrebuje blago in v kakšni količini. Tu se pojavi državni načrt, ki je obvezen za izpolnitev postopka Centra, katerega cilj je posebni subjekt gospodarstva - podjetja, organizacij nacionalnega gospodarstva. Zato se centralizirano gospodarstvo imenuje tudi načrtovano. Na splošno ima koncept centraliziranega gospodarstva več sinonimov - upravni sistem, hierarhični sistem, sistem direktive, poveljniško gospodarstvo.
Poenostavljen proces načrtovanja je mogoče opisati na naslednji način: Na samem vrhu državne piramide je ugotovljen, koliko tega izdelka predpostavlja, da je treba vozila po vsej državi za leto. Potem posebno načrtovano telo (v ZSSR je bilo GRAN) pričakuje, koliko jekla, plastike, gume in drugih materialov je treba izdati načrtovani obseg avtomobilov. Naslednja faza je izračun potreb po električni energiji, premog, nafte in drugih surovinah za proizvodnjo vira materialov. Tak postopek se ponavlja z vsako vrsto izdelkov. Nato se izračuna, koliko je treba izdelati, recimo, jeklo za sprostitev vseh izdelkov, in ta številka je pripeljana na Ministrstvo za črno metalurgijo. Enako se zgodi z vsemi drugimi viri. Poleg tega se proces načrtovanja spušča od MAMLA do ministrstev za industrijo. Recimo, da Ministrstvo za železno metalurgijo prejme nalogo, da izpusti določeno količino litega železa za leto, jeklo, valjano v različnih vrstah. Ministrstvo, nato pa podpiše proizvodne naloge za vse domače rastline, kar kaže, koliko izdelkov bi morala vsaka tovarna dati za vsako četrt naslednjega leta. Direktor obrata distribuira svoj načrt na delavnicah, delavnici - na spletnih mestih in tako naprej do jeklarja.
2.2. Modeli upravljavskih sistemov
Vsak sistem ima svoje organizacije nacionalnega gospodarstva, kot je značilna država, raven gospodarskega razvoja, socialnih in nacionalnih pogojev. Torej, v upravnem in ukaznem sistemu je bil sovjetski model, kitajski itd. Najbolj živahni primeri poveljnega gospodarstva so gospodarstvo nekdanje ZSSR in gospodarstvo fašistične Nemčije.
Pogosto zvene v ruski in zahodni gospodarski literaturi in novinarstvu, izjave o nepremičljivosti poveljnega gospodarstva temeljijo na informacijah o neučinkoviti uporabi materialnih in delovnih virov v predvojnem obdobju in stalnega zmanjšanja stopnje gospodarske stopnje rast in učinkovitost uporabe virov v 60-80 letih.
Vendar pa obstaja ena, zelo dolgo, obdobje v sovjetskem gospodarstvu, ko je doživela resnično cvetoče - je 50 let. Naknadni dogodki v sovjetskem gospodarstvu so v veliki meri razseljeni s področja zgodovinskega in gospodarskega študija tega obdobja. Več pozornosti je bilo narisanih tako kritičnih obdobij, kot so NEP, 30-ih, degradacija poveljnega gospodarstva v 60-80 letih. Dobro znana vloga v takem obdobju teh obdobij je narekovala ideološke vidike. Zgodovina, kot se ji pogosto zgodi, je postala storitev, ne vedno zaveda, interese političnega boja.
Analiza razlogov za heyyday sovjetskega gospodarstva v 50 letih in prehod v naslednjem obdobju na upočasnitev gospodarskega razvoja si zasluži veliko več pozornosti zgodovinarjem in ekonomisti, kot je trenutno. .
Da bi ugotovili potencial poveljnega gospodarstva, obdobje iz tridesetih let prejšnjega stoletja daje malo, ker je bila značilna samo z oblikovanjem temeljev poveljnega gospodarstva. Poleg tega je bila izredno zapletena nad najtežjo domačo politično in zunanjo politično krizo in težave, ki so negativno vplivale na naravo gospodarskega razvoja. Na nizki učinkovitosti sovjetskega gospodarstva v tem obdobju, je bila tudi nizka raven usposobljenosti vodilnega, inženirskega in tehničnega osebja, zaradi skupne nizke kulturne ravni države v tem obdobju in hitrost strukturnih premikov. Po drugi strani pa je bilo v 60-80 letih, kot bo prikazano v primeru konca 50-ih, je bilo že razstavljanje poveljnega gospodarstva.
In številne zahodne in alternativne sovjetske (vključno z mojimi) ocenami sovjetske gospodarske rasti kažejo, da je bila v 50-ih ZSSR, je bila med državama z najvišjo stopnjo gospodarske rasti, skupaj z Nemčijo, Japonsko, Francijo in drugimi državami, bistveno Pred gospodarsko rastjo v Združenih državah in Združenem kraljestvu in številnih drugih državah sveta.
Primerjava dinamike gospodarskega razvoja največjih razvitih držav sveta se bo sedalno začela z dinamiko BDP. Največji ocenjevalni problemi se nanašajo na podatke o ZSSR. Razpoložljivi izračuni za to obdobje dajejo zelo sporne rezultate. Na primer, glede na izračune CIA za 1951-1955. BDP ZSSR se je povečal za 1,3-krat, v skladu z izračuni A. Bergeson v 1.5-kratm1.
Izračuni spodaj spadajo v celotno obdobje 1951-1960. Najbolj natančni rezultati našega stališča so bili uporaba dveh metod: spremembo razmerja med BDP ZSSR in Združenimi državami, ZSSR CSS in porabo goriva v sovjetskem gospodarstvu v tem obdobju. Z določeno precenjevanje absolutnih vrednosti ocen CSS ZSSS dajejo zanesljive rezultate dinamike BDP ZSSR, ker Na precenjevanje te ravni je bilo enako v vseh obdobjih zaradi uporabe iste metodologije izračunov. Dobljeni rezultati, ki ne zahtevajo, seveda, so še vedno nekoliko nižji od ocen CSS dinamike SSSR sovjetske gospodarske rasti, ki je izkrivljanje, ki je v tem obdobju najmanj.
Izračun, ki temelji na razmerjih BDP ZSSR in Združenih držav, je dal povečanje indeks 2,48 na podlagi proizvodnje goriva (zunanja trgovina z njimi je bila v tem obdobju majhna) 2.23, v povprečju - 2.35. Ta kazalnik je bil prenesen na podatke o dinamiki proizvodnje goriva na razmerju med to dinamiko in dinamiko proizvodnje goriva v celotnem obdobju (1.05). Nastala vrednost opazno presega moje prejšnje ocene, ki očitno ni imela dovolj, da bi upoštevala stopnje rasti vojaške porabe in ni upoštevala obsega storitev, ki se je povečala v 50-ih (moj izračun iz Nacionalni dohodek v sovjetski razlagi, razen storitev za področje uporabe). Za obdobje 1951-1955 je blizu izračunov A. Bergezona. Najverjetneje je zgoraj navedena ocena nekoliko pretirana, vendar še vedno daje dobro predstavo o dinamiki procesa.
Rezultati primerjave so predstavljeni v tabeli 1.
Kot je razvidno, iz teh tabel 1 BDP rast v ZSSR kot celoto v celotnem obdobju 50-ih, se je rast v državah, kot so Združene države in Združeno kraljestvo znatno povečala, gospodarska rast v Franciji je bistveno napredovala , je bila višja kot v Nemčiji in le nekoliko slabša od gospodarske rasti na Japonskem (na velikosti, ki je nedvomno, je bila prizadeta zaradi dejstva, da do leta 1950, Japonska BDP še ni dosegla predhodno vojne in Japonske na začetku tega obdobja so imele visoke stopnje rasti, ki izhajajo iz obdobja okrevanja). Hkrati je bila leta 1951-1955, gospodarska rast v ZSSR višja kot v vseh drugih državah, in le v naslednjem petletnem obdobju je dal prvo mesto v smislu gospodarske rasti na Japonskem.
Tabela 1 - Dinamika BDP v razvitih državah sveta za 1950-1960. (% Na začetku obdobja, sprejete za 100)
Izjemno visoka stopnja gospodarske rasti v ZSSR, v tem obdobju, vidna in pri primerjavi dinamike rasti najpomembnejšega sektorja gospodarstva - industrije. V tem primeru uporabljamo za določitev dinamike industrije v ZSSR s prejšnjimi izračuni. Primerjava je prikazana v tabeli 2.
Tabela 2 - Dinamika razvoja industrije v največjih državah sveta leta 1950-1960. (v zvezi z začetkom obdobja, ki je bil sprejet za 100)
Najverjetneje, izračunani podatki so nekoliko podcenjeni, ker V tem obdobju (v nasprotju z 1965-1975) je bilo nemogoče vključiti dinamiko vojaške industrije, ki je seveda rasla, je veliko hitreje kot civilna. Vendar pa je in iz teh podatkov jasno, da je bila stopnja rasti sovjetske industrije precej višja od industrije Združenih držav, Velike Britanije in Francije, in le nekoliko slabše od stopnje rasti zahodne nemške industrije in, še posebej močno , Japonski. Isti predujem v primerjavi z industrijo teh držav (vključno z Nemčijo, vendar brez Japonske) kaže odnos med razvojem takih ključnih izdelkov za proizvodnjo električne energije, jeklarske proizvodnje, proizvodnjo cementa, proizvodnja vseh vrst tkiv , končno, je še posebej pomembna poraba električne energije v industriji, kjer se je razmerje z Nemčijo povečalo z 210% v letu 1950 na 249% leta 1960, je predujma poudaril ne le tradicionalne industrije, ampak tudi v takšni hitri industriji, kot \\ t Proizvodnja umetnih in sintetičnih vlaken, ki nastanejo v množičnem obsegu le v obdobju in po drugi svetovni vojni, v primerjavi z Združenimi državami, Francijo in Nemčijo.
V osnovi novih okoliščin za to obdobje v razvoju sovjetskega gospodarstva je bilo, da je v nasprotju s prejšnjim obdobjem intenzivni dejavniki postal pomemben v razvoju gospodarstva. Torej, s povečanjem BDP za več kot 100%, se je število zaposlenih povečalo na 50-ih le 22%. Na poti je bilo zagotovljeno več kot 80% rasti BDP, medtem ko je v vojni manj kot polovici. Rast BDP se je zgodila v 50-ih, veliko hitreje kot rast glavnih proizvodnih objektov, ki se je po mojih ocenah povečala le 70% (vse večja sredstva so se povečala še manj), v obdobju pred vojno BDP pa je povečala veliko počasneje kot Rast osnovnih sredstev. Nazadnje se je bistveno zmanjšala intenzivnost materialov na ljudski kmetijski proizvodi, pred vojno in v 40. letih pa se je znatno povečala.
Za več kazalnikov sprememb v učinkovitosti gospodarstva ZSSR v tem obdobju je presegla tudi glavne kapitalistične države. Kot primer bom dal te spremembe v produktivnosti dela v industriji (tabela 3).
Tabela 3 - sprememba produktivnosti dela v industriji leta 1951-1960. (v odstotkih na začetek obdobja, ki je bil sprejet za 100)
Kot je razvidno iz podatkov tabele 3, stopnja rasti produktivnosti dela v 50-ih v ZSSR je bistveno presegla stopnje rasti produktivnosti dela v Združenih državah in Združenem kraljestvu, in le majhen obseg padla do stopnje rasti produktivnosti dela v Franciji in Nemčiji. V zvezi s podcenjevanjem v tabeli 2 bi se morala dinamika industrijskih proizvodov v ZSSR še bolj zmanjšati. Samo v primerjavi z Japonsko je bila razlika v produktivnosti dela ogromna. Njegova dejanska za celotno obdobje velja za podjetja, ki se uporabljajo, razen da je bila leta 1956-1960 produktivnost dela v industriji ZSSR v tempu enaka zahodni nemški industriji. Tako je bilo v smislu stopnje rasti produktivnosti dela ZSSR v tem obdobju med vodilnimi svetovnimi voditelji.
Zaradi pomanjkanja enega merilnika hitrosti znanstvenega in tehničnega, je nemogoče količinsko opredeliti relativne stopnje znanstvenega in tehnološkega napredka v ZSSR in največjih kapitalističnih držav v tem obdobju. Če govorimo o novosti znanstvenih in tehničnih rešitev, nato VSSR v tem obdobju, nedvomno, zaostaja za Združenimi državami. Znanstveni in tehnični napredek v ZSSR v tem obdobju je bil izveden predvsem v naravi. Vzorce izdelkov, prejetih med vojno na kopenskih lasu, so igrale pomembno vlogo pri pridobivanju najnovejših znanstvenih in tehničnih znanj; Znanstvena in tehnična dokumentacija, pridobljena na odškodninah in ujetem v Vzhodni Nemčiji; Znanstveno in tehnično vohunjenje v vojnih letih in v povojnem obdobju. Obstaja nekaj prvotnih odkritij in izumov, vendar so zajemali le relativno majhen del tehnike, uvedene v proizvodnji (z izjemo vojske, kjer je bil njihov delež bistveno višji). Podpisan na novosti znanstvenih in tehničnih rešitev V ZSSR pa očitno velja za nekatere druge države, ki prav tako niso imele resne in učinkovite teme za neodvisne znanstvene in tehnične rešitve (razen Združenega kraljestva).
Če govorimo o uvedbi novih tehnik v proizvodnji, se je to zgodilo precej hitro v številnih industrijah in prometu. Kazalnik takšne rasti (čeprav ni povsem natančen) je povečanje števila novih vrst strojev in opreme (odvzete v proizvodnjo) leta 1950 do 3089 leta 1960.3. Najem dokazov o uspešnem znanstvenem in tehnološkem napredku v ZSSR Obdobje je bila visoka stopnja rasti produktivnosti dela, ki je bila omenjena zgoraj. Visoke stopnje znanstvenega in tehnološkega napredka v tem obdobju so bile opremljene z izjemno visoko stopnjo rasti dodeljenih sredstev za znanost, čeprav je bil pomemben del njih uporabljen za vojaške namene.
Dokazi o visokih stopnjah znanstvenega in tehnološkega napredka V tem obdobju so bili takšni pomembni dogodki kot let sovjetskega satelita na Zemlji, začetek jedrske elektrarne, prvega potniškega potniškega letala in več drugih Tehnični dosežki, v katerih je bila ZSSR pred Združenimi državami. Pomembno je omeniti, da v takem pomembni industriji kot oblikovanje elektronskih računalnikov, sovjetskih avtomobilov takrat niso zaostajali za njihovimi tehničnimi podatki iz USM, ustvarjenega v Združenih državah Amerike. Očitno se v tem obdobju ne zaostaja bistveno od ravni Združenih držav Amerike, ki je tehnična raven takšnih panog, kot je elektroenergetska industrija, železne metalurgija, industrija premoga, nekatere sektorje neželeznega metalurgije.
Glavni dosežki sovjetske industrije v tem obdobju so bili razvoj neprekinjenega litja jekla, oblikovanje ladij na podvodni kril, enoten sistem energetike za evropski del države, nekateri drugi.
Za 50-ih je značilno izjemno hitre strukturne premike v gospodarstvu. Urbanizacija države, razvoj novih sektorjev gospodarstva (proizvodnja elektronskih računalnikov, številne industrije, kemična industrija, tehnična rekonstrukcija železniškega prometa, razvoj letalskega prometa, nastanek in razvoj redkih kovin, Sistem znanstvenih ustanov na različnih področjih znanosti in tehnologije).
Na podlagi visokih stopenj gospodarskega razvoja in okrepljeno od leta 1953 pozornosti do povečanja življenjskega standarda prebivalstva, v 50-ih letih je bilo kvalitativno izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva. Če je bila za začetek 50-ih, je bila raven porabe osnovnih živil značilna za nastajajoče države, nato pa zaradi odprave potovanja prha tako visoko kakovostnih živil, tako mesa, mleka, sladkorja, zelenjave in Topi na 1,5-2 ali več, je dosegel raven številnih razvitih držav sveta. Podhranjenost, prej zelo pogosto v zgodnjih 50-ih, je bila skoraj odpravljena.
Dva ali večkrat v tem obdobju se je povečala poraba tuša najdražjih vrst tkanin (volnena in svila), zgornja in linijska pletena oblačila, nogavice, usnjene čevlje. Prodaja kulturnega in gospodinjskega blaga se je večkrat povečala, kar je za nekatere od njih precej visoka raven (ure, radio in radioliji, koles in motorna kolesa, šivalni stroji). Prvič v množičnih količinah so bili narejeni tako relativno zapleteni izdelki domače rabe, saj televizorji, hladilniki in pralni stroji, čeprav je obseg njihove proizvodnje ostala majhna. V dveh in pol krat se je dostava stanovanjskega območja povečala in dosegla raven visoko razvitih držav na prebivalca. Prvič, veliko milijonov ljudi je prejelo ločeno nastanitev. Skoraj končal je z vojašnicami.
Koncentrirano izražanje teh in drugih ukrepov za izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva (na primer izboljšano zdravstveno varstvo) je bilo veliko povečanje trajanja prihajajočega življenja prebivalstva, do 69 let - raven najbolj visoko takrat razvili države sveta. Brez pretiravanja je mogoče reči, da je bilo v 50-ih, z vidika življenjskega standarda prebivalstva, nova država, brez revščine in svetovnih standardov, ki niso bogat, za glavni del državljane. Dolžina delovnega časa je bilo zmanjšanje. Vsi ti dosežki na področju življenjskega standarda so se pojavili hkrati z velikimi spremembami v socialno-političnem vzdušju: obsežna rehabilitacija, prenehanje množične politične represije, revitalizacija kulturnega življenja.
V 50-ih, kljub zmanjšanju intenzivnosti konstrukcije kapitala ob koncu obdobja, je bila izvedena velika količina kapitalskih naložb v proizvodno in neproduktivno sfero.
Visoke stopnje rasti sovjetske gospodarstva, dovoljene v tem obdobju, da se oborožene sile na najsodobnejše vojaške opreme v množičnih količinah in zagotovijo oborožene sile zaveznic ZSSR. V tem obdobju je masna proizvodnja jedrskega orožja, raketa Oprema za različne namene je bila ustanovljena, močna reaktivna letala, sodobna najbolj zapletena zračni obrambni sistem, ogromna podvodna flota na podlagi sodobnih dizelskih in jedrskih podmornic. Dejstva o velikem povečanju vojaškega potenciala v tem obdobju so preveč znana, da se izgnan v podrobnosti. Pomembno je, da tukaj ne poudarjate le ogromnega obsega, temveč tudi visoka tehnična raven te opreme, ki ni slabša od pogoste ravni Združenih držav, ki je bila nemogoča brez visoko razvite vojaške industrije in industrije, povezane z industrijo, a Razvita znanstvena baza obrambnih študij.
ZSSR v tem obdobju je izvedel zelo pomembno finančno in kreditno ter tehnično pomoč svojim zaveznikom v vzhodni Evropi in na Kitajskem (do leta 1960), je začela uporabljati pomembno pomoč v gospodarskem razvoju številne države v razvoju, najbolj opazne manifestacije Od katerih so bile zgrajene na visoki tehnični ravni in hitrih predmetih, kot so metalurška rastlina Bhilais v Indiji in Abuan jezu v Egiptu.
Intenzivno povečanje naložb v razvoj izobraževanja, zdravstvenega varstva in znanosti, ki je že v predvojnem obdobju že veliko velikosti. Najboljša je velikost te stavbe, da je povečanje stroškov za te namene iz državnega proračuna, ki je zaradi nepomembnega povečanja cen praktično sovpada z resničnimi naložbami v te industrije. Tako so se stroški izobraževanja povečali s 5,7 milijarde rubljev. Leta 1950 do 10,3 milijarde rubljev. Leta 1960, za potrebe zdravja in telesne kulture od 2,1 milijarde rubljev. Leta 1950 do 4,8 milijarde rubljev, tj. Po mnenju obeh panog v 2-2,8-krat. Glede na delež izobraževanja, zdravstvenega varstva in znanosti v BDP v tem obdobju ZSSR, kot je dobro znano, zasedeno eno od najvišjih krajev na svetu.
Gospodarski dosežek iz brez primere 50-ih je bil brez primere za ZSSR in se v 20. stoletju v 20. stoletju naletel na splošno finančno stabilizacijo, izražen v proračunu za doplačilo in minimalno rast maloprodajnih in veleprodajnih cen ter celo njihovo zmanjšanje v zgodnjih 50-ih. Maloprodajne cene, kot so znane, v obdobju petega petletnega načrta zmanjšala (celo ob upoštevanju nekatere njihove rasti v trgovini s kolektivni kmetiji), medtem ko se na debelo, po mojih izračunih, niso spremenile. V šestem petletnem obdobju je bilo rahlo povečanje cen na drobno, in veleprodajne cene v celotnem nacionalnem gospodarstvu, po mojih začetnih izračunih, nekoliko povečala (za 13%).
Takšna visoka finančna in gospodarska stabilnost je bila zagotovljena ne le močnega povečanja proizvodne učinkovitosti v tem obdobju, temveč tudi spretno upravljanje monetarnega in finančnega področja ter visoka stopnja učinkovitosti teh področij pri zagotavljanju denarne stabilnosti na zelo Visoka, ki jo je treba poudariti z absolutnimi in relativnimi stopnjami rasti in kreditnih naložb v nacionalno gospodarstvo.
Ti veliki ekonomski in družbeni dosežki vam omogočajo, da pokličete 50-ih "Sovjetski ekonomski čudež." Kot je prikazano, ti dosežki niso bili slabše od dosežkov, recimo, Nemčija, gospodarski razvoj, ki je v istem obdobju prejela ime nemškega gospodarskega čudeža.
Glede na socialno-ekonomsko nazaj pred-revolucionarne Rusije iz naprednih držav in velikih človeških in materialnih izgub, ki so posledica treh hudih vojn in socialnih šokov, je treba ta rezultat oceniti kot edinstven socialno-ekonomski dosežek.
Gospodarski dosežki 50-ih so bili tako pomembni, da je veliko sovjetskih ekonomistov in velika večina zahodnih ekonomistov, ki so se ukvarjale s sovjetskimi gospodarstvi, in državniki zahodnih držav, do konca 50-ih, so ustvarili mnenje o Neizogiben napredek ZSSR ameriškega gospodarstva v prihodnosti. Razlike so se zmanjšale le na to, kdaj se to zgodi - v 70-ih, kot je sovjetsko vodenje verjelo, ali v 80-90 let, ki jih je bilo izračunanih veliko zahodnih ekonomistov.
Analiza kaže, da so bili viri največjih dosežkov gospodarstva 50-ih, kot sledi. Ukazni gospodarstvo v tem obdobju je pokazalo svojo sposobnost preživetja in makroekonomske učinkovitosti. Sovjetsko gospodarstvo je v bistvu, je največja korporacija na svetu spretno uporabila prednosti vsake velike korporacije: načrtovanje in izvajanje dolgoročnih načrtov, za uporabo ogromnih finančnih sredstev za razvoj prednostnih področij, izvajajo velike naložbe v kratkem času , porabite velika sredstva za raziskovalno delo in itd.
Dosežki 50-ih se je navajal, ustvaril v 30-ih-40-ih, močnemu potencialu težkih panog in prometa, ki so zaradi rezultata usmerjene na vojaške cilje in nizko učinkovitost dali šibko vrnitev k širitvi proizvodnje potrošniškega blaga . ZSSR je usposobljeno uporabil omejena sredstva za razvoj industrij, ki določajo dolgoročni gospodarski napredek: izobraževanje, vključno z višjo, zdravje, znanostjo. Hkrati pa so velike priložnosti totalitarne države, ki lahko žrtvujejo kratkoročne interese prebivalstva. Samo po sebi hiter razvoj izobraževanja in zdravstvenega varstva kot dejavnik gospodarske rasti ni bil sovjetsko odkritje.
Uspehi v tej smeri so znani, na primer, Združene države in Nemčijo v 19. - zgodnjih 20. stoletju. Vendar pa je bila hitrost in obseg premikov pri razvoju teh panog brez primere, model za številne države sveta v drugi polovici 20. stoletja. Skoraj edinstven je bil visok delež akumulacije proizvodnje v bruto domačem proizvodu, ki je omogočil hitro povečanje obsega proizvodnih sredstev na visoki tehnični ravni, v veliki meri z uporabo tujih tehničnih izkušenj in opreme. Zaradi ogromnega geološkega raziskovalnega dela je bila pripravljena močna surovina osnova za razvoj vseh sektorjev gospodarstva.
V četrti in v začetku petega petletnega plošče zaradi zapletov razvoja gospodarstva in krepitev nadzora nad uporabo materialnih virov, se je število kazalnikov proizvodnega načrta, logistične oskrbe in norme odločanja bistveno razširili , ki je pozitivno vplivalo na krepitev ravnotežja proizvodnih načrtov, dobave in zmanjšanja norm porabe materialnih virov, ki so bili v tem obdobju zelo visoki. Hkrati ti ukrepi za povečanje centralizacije zapleteni proces načrtovanja in upravljanja, obremenitve osrednjih gospodarskih organov. Namesto inteligence procesa načrtovanja (na primer z uporabo računalniške tehnike), po smrti Stalina, sovjetskega vodstva, pod sloganom širjenja neodvisnosti nižjih gospodarskih organov, za katero niso bili ustvarjeni potrebni gospodarski predpogoji, je nadaljeval pretežno neupravičeno zmanjšanje števila kazalnikov nacionalnega gospodarskega načrtovanja. Po 4744 leta 1953 se je leta 1953 povečal na 6308, leta 1954, 3390 leta 1957 in 1780 (!) Leta 1958
Na žalost ne vemo natančno, kako se je to zgodilo posebej. Toda predstavitev sestave nacionalnega gospodarskega načrta takrat je mogoče domnevati, da je predvsem zaradi močnega zmanjšanja števila naravnih kazalnikov zaradi njihove konsolidacije in zmanjšanja ter oblikovanja politik materialnih in delovnih virov. Širitev in zmanjšanje Direktive Naravni kazalniki sprostijo roke ministrstev za relativno zmanjšanje proizvodnje izdelkov brez koristi z vidika dobičkonosnosti ali kompleksnosti proizvodnje, ne da bi upoštevali potrebe potrošnikov in nacionalnega gospodarstva . Zmanjšanje trditve porabe materialov, dovoljenih ", da se zagotovi" zmanjšanje stroškov proizvodnje z zmanjšanjem njene kakovosti in manipulacije z nomenklaturo, in paleto izdelkov. Na splošno so ti ukrepi privedli do krepitve nesorazmernosti pri razvoju gospodarstva, upočasnitvi znanstvenega in tehnološkega napredka, ki jih ne zagotovijo potrebni materiali in oprema, proizvodna učinkovitost. Vendar so izrazito olajšali življenje višjih gospodarskih glav, oslabijo nadzor nad svojimi dejavnostmi.
Navsezadnje analiza kaže, da je glavni gospodarski vzrok za nenehno zmanjševanje gospodarske rasti v 60-ih in 19. stoletju postopoma razstavljanje poveljnega gospodarstva in poslabšanje ravni gospodarskega upravljanja.
Analiza kaže, da je oslabitev stopnje gospodarske rasti, ki se je začela v poznih 50-ih, ni bila neizogibna posledica izvajanja poveljnega gospodarstva kot gospodarskega sistema, in je posledica njegovega postopnega razstavljanja in nekvalificiranih ukrepov političnih in gospodarsko upravljanje v tem obdobju.
V pogojih iz najgloblje krize 90-ih v Rusiji je izbira strokovnega gospodarstva kot orodje za premagovanje gospodarske krize resnična perspektiva z nekaj možnosti za uspeh. Hkrati pa bo treba ustvariti takšne predpogoje, ki jih je zelo težko izvajati, sicer se tak poskus spremeni v drago farso. Upoštevati je treba tudi, da so največji uspehi poveljnega gospodarstva dosegli na stopnji industrijskega gospodarstva. Lahko so neprimerljivo manjši v pogojih gospodarstva, kjer prevladujejo netradicionalne industrije, vendar bolj zapletene, visokotehnološke industrije, kot so elektronika in druge.
3 Cilj je treba prehod na tržne odnose in načine za izvajanje
Potreba po prehodu iz poveljstva in administrativnega gospodarstva na sodoben trg je posledica nefleksibilnosti, počasi prilagajanja spremembam, izjemno nizki produktivnosti zaradi celotnega zatiranju gospodarske pobude, nezmožnost gospodarstva kot obsežne gospodarske rast dejavniki izčrpana.
Pri prehodu iz ukaza v tržno gospodarstvo, obstajajo tri glavne smeri nastajanja na trgu s potrebno državno ureditvijo tega procesa:
Liberalizacija gospodarstva;
Strukturne transformacije;
Institucionalne transformacije.
Liberalizacija gospodarstva je sistem ukrepov, namenjenih oblikovanju pogojev za prosti pretok cen, trga trga blaga in storitev, podjetništva in odprtosti gospodarstva.
Strukturne transformacije so sprememba v strukturi gospodarstva z demonopolizacijo in pretvorbo, oblikovanje podjetij različnih oblik lastništva.
Institucionalne transformacije so oblikovanje pogojev za delovanje tržnega sistema s preoblikovanjem pravnih institucij; Oblikovanje sistema novih organizacij in institucij tipa trga, oblikovanje novega sistema upravljanja nacionalnega gospodarstva in drugih. Državna ureditev gospodarskega življenja mora temeljiti na gospodarskih metodah.
Vsako prehodno gospodarstvo zaradi posebnih zgodovinskih pogojev transformacij, razmerje med političnimi silami, ki prevladujejo gospodarske ideje in drugi dejavniki imajo svoje posebne značilnosti. Njihovo izražanje najdejo stopnjo radikalizacije in izbiro metod preoblikovanja, v njeni hitrosti, pri izbiri možnosti in metodah stabilizacijske politike, v naravi monetarnega, proračuna in drugih oblik državne politike.
Med državami, ki se prenesejo iz poveljstva in upravnemu sistemu kmetovanja na tržne odnose, je bilo določenih več skupin na posebnostih prehodnih poti.
Prva skupina je značilna za ustvarjanje novih družbeno usmerjenih tržnih odnosov v globinah starega upravnega sistema. Najbolj značilen je primer Kitajske, kjer se je ta proces razlikoval s stalnim bojem med vladajočimi krogi za pot razvoja, ki se je končal z zmago rutinskih sil v vodstvu države. Prvič, na Kitajskem je bil proces prehoda skrbno teoretično pomemben, razvit in opredeljen kot dolgo in postopen, s svojim razvojem s socialno-ekonomskimi poskusi (v zvezi z oblikami privatizacije, prilagajanje stare birokracije novim gospodarskim razmeram, reševanje zaposlovanja Težave, privabljanje tujega kapitala, razvoj podjetništva itd.).
Drugič, prehod se izvaja prek samega upravljanja ukaz, ob upoštevanju posebne zgodovinske izkušnje razvoja države. Ta sistem ni uničen, vendar reforme v skladu z nalogami, ki se pred njimi predstavijo za prehod na trg. Tretjič, prehod na tržne odnose se je začel z vodilno industrijo v gospodarstvu države kmetijstva, v katerem je glavni del prebivalstva zaposlen. Ti ukrepi so dali pozitivne rezultate, vredne skrbno študije drugih držav. Ta pot razvoja je bila izvoljena Vietnam, Mongolija in nekatere druge države.
Drugi skupini držav se odlikuje po postopnem, evolucijskem začetku prehoda na tržne odnose z različnimi poskusi in transformacijami, ki se začnejo tudi v podzemlju ukaza in administrativnega sistema. Na podlagi pripravljenega socialno-ekonomskega okolja je razvoj tržnega gospodarstva uničenje poveljstva in administrativnega sistema ter nadaljnji prehod na tržne odnose. Najbolj značilnost je primer Madžarske, ki so začele takšne transformacije iz druge polovice 50-ih.
Postopno kopičenje tržnih elementov omogoča državi, da se preseli v sodobne oblike upravljanja brez velikih socialnih šokov in množično osiromašenje prebivalstva, ki obide zgodovinsko obdobje divjega, ropa, primitivnega akumulacije kapitala. To obdobje v sedanjih državah razvitega tržnega gospodarstva se je nadaljevalo v zadnjih več stoletjih. Njegova glavna zgodovinska naloga je bila na eni strani, da bi ločila neposrednega delavca iz sredstev proizvodnje in ga pretvori v pravno prodajnika njegove delovne sile, in na drugi strani, da se osredotoči na sredstva za proizvodnjo in denar od mladoletnika plast velikih podjetnikov. Danes taka metoda kopičenja grozi z akutno socialno soočenje z vsemi posledicami v obdobju jedrskega orožja.
Tretja skupina držav je izbrala pot udarnega zdravljenja, ki je bila uporaba metod kratkoročne družbe družbe. Takšna pot se je odločila, na primer Poljska, kjer so bili nekateri predpogoji za tako brezobzirni eksperiment, in sicer, je bila tržna psihologija distribuirana v državi, obstajala je pomembna zasebna lastnina (več kot 4/5 obdelovalnega zemljišča. Lastniki), na voditelju države, so sile zaupale in ki so podprli večino prebivalstva. Kljub temu, kljub temu, po kratkem šoku, je bila država prisiljena opustiti. Tisti, ki so se uporabili k tej metodi, ki so odstopili s tem, da bi tisti, ki se štejejo za dolgoročno naravo razvoja gospodarskih procesov.
Nekdanja Češkoslovaška je izumila svojo pot prehoda, kjer se je tako imenovana žalvetova revolucija pojavila v poznih 80. letih. Na podlagi tradicije razvoja trga, novih in starih metod državne ureditve gospodarstva, sodelovanja, itd, se država vrne v tržne odnose, civilizirana. Njegova particija od leta 1993 do dveh neodvisnih držav - Češka in Slovaška - je bila tudi civilizirana, pa tudi porazdelitev med prebivalstvom v državni lasti. Večina srednje velikih in velikih podjetij z njihovo vključitvijo se je spremenila v korporacijo. Mala podjetja lahko gredo na individualno lastnino. Vsak državljan je bil upravičen do njegovega enakega deleža lastnine po vsej državi v obliki posebnih kuponov, ki bi pridobil delnice privatiziranih podjetij. Da bi kuponi niso predmet prodaje, špekulacije, itd, je bil razvit posebni zaščitni mehanizem. Na Češkem in Slovaškem privablja tuji kapital na razviti obojestransko koristni pravni podlagi, se oblikujejo skupna podjetja v tretjih državah.
Značilnost prehoda na trg v Vzhodni Nemčiji je, da je del Zvezne republike Nemčije, ki je ena izmed najbolj razvitih držav v sodobnem svetu. Kljub temu, na podlagi njihove prakse, je dodeljena več let z veliko pomočjo na stotine milijard blagovnih znamk letno.
Na splošno je praksa držav, ki so bile prej v upravljavskem sistemu, kaže dve glavni možnosti za preoblikovanje tega sistema v tržno gospodarstvo. Prva je evolucijska pot postopnega ustvarjanja tržnih institucij (Kitajska in do določenega obsega Madžarske). Drugo - Shook terapija, ki se uporablja z eno ali drugo stopnjo intenzivnosti v večini držav v vzhodni Evropi, kjer je ta proces v pogojih divjega začetnega akumulacije, ko regulator ni država, ki deluje v interesu vseh sektorjev družbe, ampak Mafiose-klan struktur, ki predstavljajo interese po različnih ocenah, od 5 do 10% prebivalstva države.
Teoretično porabljena za prakso prehoda iz sistema poveljstva in upravne vodenje na socialno usmerjeno tržno gospodarstvo, je denacionalizacija in privatizacija, namenjena razvoju večsmernega gospodarstva in podjetništva. Prednostna rešitev zahteva težave optimalnih meja in možnosti javnega sektorja gospodarstva v tej fazi; Oblikovanje mehanizma za spodbujanje podjetništva, ki proizvaja izdelke, razvoj tržne infrastrukture itd. Izjemno pomembno je, da se problem aktivnega vključevanja v tržne reforme delovnih reform dela kot na eni strani trikotnika: država je Delovno podjetništvo.
Denacionalizacija in privatizacija, razvoj podjetništva bi morala vplivati \u200b\u200bna spremembo v strukturi proizvodnje; spodbujati razvoj tržne konkurence in novih, ne-neolutarističnih cen; Določiti togo finančno politiko države.
Vsi ti ukrepi, skupaj z oblikovanjem državnega sistema za urejanje gospodarstva, zagotavljanje socialne zaščite prebivalstva v pogojih oblikovanja tržnih odnosov, ne le pravnih, temveč tudi socialno-ekonomske temelje omejevanja mednarodnih finančnih sredstev In špekulativni kapital, trgovinske in mafijske strukture, ustavijo uničujoče procese v državnem gospodarstvu. Proces preoblikovanja poveljstev in upravnih metod ureditve v tržni in dolgoročni, zahteva temeljno spremembo premoženja, ki ustvarja tržno infrastrukturo, spremembe psihologije ljudi.
Ekonomska analiza modela upravnega sistema ukaz ni dala nedvoumnega odgovora na vprašanje, ali bi lahko bil centralizirani ekonomski sistem učinkovitejši kot kapitalist. Navsezadnje smo videli, da ima načrtovano gospodarstvo tako prednosti kot slabosti. Skoraj vse pomanjkljivosti so teoretično odpravljene, vendar je prakticiranje? Lahko na primer razvoj računalniške opreme odpravi omejeno zbiranje in obdelavo informacij s strani organa za načrtovanje? Ali lahko država s načrtovanim gospodarstvom nadzoruje učinkovitost uporabe sredstev virov in nenehno vzdržuje visoko spodbude za delo pri delavcih? Teoretične raziskave ne dajejo priložnosti, da bi odgovorili na ta vprašanja.
Ekonomska analiza modela upravnega sistema ukaz ni dala nedvoumnega odgovora na vprašanje, ali bi lahko bil centralizirani ekonomski sistem učinkovitejši kot kapitalist. Navsezadnje smo videli, da ima načrtovano gospodarstvo tako prednosti kot slabosti. Skoraj vse pomanjkljivosti so teoretično odpravljene, vendar je prakticiranje? Lahko na primer razvoj računalniške opreme odpravi omejeno zbiranje in obdelavo informacij s strani organa za načrtovanje? Ali lahko država z načrtovanim gospodarstvom nadzoruje učinkovitost uporabe podjetij virov in nenehno podpira delo visokih spodbud za delo? Teoretične raziskave ne dajejo priložnosti, da bi odgovorili na ta vprašanja.
Analiza modela poveljstva in administrativnega sistema ni dala nedvoumnega odgovora in na vprašanje, zakaj je utrpel zlom socialističnega sistema v naši državi. Prvič, težava je v tem, da ni zanesljivih statističnih podatkov o gospodarstvu ZSSR. Drugič, se soočamo s paradoksom: Kljub očitnim slabostm se je gospodarstvo ZSSR razvilo v ločenih obdobjih v zelo visokih cenah. To priznava tudi sovražni nasprotniki socialistične ideje. Na primer, Egor GIADER je napisal naslednje: "Nemogoče je, da ne priznavamo, da se je več desetletij v vrsti socializma, predvsem v ZSSR, zdelo neomajno in trajno. Poleg tega je razdelil eno leto po letu v svetu, ki je razširil svoj vpliv na potek zgodovine vseh človeštva. Slika hitre industrijske preobrazbe, rast industrijske moči ZSSR v teh letih je bila preveč očitna, da jo pojasnimo igro v številkah, saj so nekateri domači in tuji ekonomisti verjeli danes. " To daje veliko, da verjamejo, da pomanjkljivosti poveljstva in administrativnega sistema ne bi mogla sami povzročiti propada. Zato nekateri pravijo, da je ZSSR zrušil zaradi vrtenja gospodarstva, drugi verjamejo, da je bil "udarec v hrbet", izdajstvo tistih, ki so stali na oblasti. Seveda, če je bilo v tem vprašanju vse jasno in zagotovo, takšna nesoglasja ni mogla biti načeloma. Samo teoretična analiza načel poveljstva in administrativnega sistema ni dovolj, da se prijavi v svojo insolventnost in sklepi, da je propad gospodarstva ZSSR neizogiben - tukaj potrebujete podrobno zgodovinsko analizo, ki seveda presega obseg tega dela.
Seznam rabljenih literatura
1. KARA-MURZA S.G. "Sovjetska država sovjetske države in duhovnika" (http://www.pereplet.ru/history/author/russ/k/kara-murza/articles/pravo/pravo6. HTML)
2. Vzroki krize poveljevanja in administrativnega sistema ter njegovega protislovja, "ve", №1, 1992
3. Nureev R.M. "Potek mikroekonomije". M.: NORM - 2005, 576 str.
4. Loyberg M. Ya. "Zgodovina gospodarstva." M.: Ekonomija - 2000, 387 str.
5. Milovanov v.p. "Neameriški socialno-ekonomski sistemi: sinergija in samoorganizacija." M.: Uredniški Urali - 2001, 264 str.
6. Zubareva Ts. "Primerjalna analiza gospodarskih sistemov." Novosibirsk: NSTU - 2001, 350 s.
7. Zgodovina ekonomskih naukov (moderno): učbenik / skupaj. Ed. A.G. Hoodocormov. - M.: Infra-M, 2002. - 733 str.
8. http://www.forbs.ru/forbes/issue/2009-03/7290-anatomiya- «Sovetkogo-Chuda» \\ t
9. http://www.situation.ru/app/j_artp_236.htm.
Danes prevladuje tržno gospodarstvo, vendar to ni edini način za upravljanje obsega države. Zgodovina je vedela nekatere druge modele, ki so imeli svoje prednosti in slabosti. Kakšna je razlika med tržnim in upravnim poveljnim gospodarstvom? Kakšne so njihove značilnosti?
Ker se je zgodba izkazala, se lahko gospodarska dejavnost izvede drugače. Tudi zdaj se spori izvajajo o tem, kaj je slog organizacije tega procesa učinkovitejši in uspešen. Na nek način, na način, še vedno obstajajo tiste oblike, ki so se v najbolj razvitih državah že dolgo štejejo za zastarele. Kar je presenetljivo, ker se ti, se zdi, da govori modeli včasih delujejo precej učinkovito.
Sodobna znanost v bistvu razlikuje štiri sisteme, je:
Vsi imajo svoje lastne značilnosti in značilnosti. In vsak od njih si zasluži ločeno in nekoliko podrobnejšo premislek, tako da je mogoče razumeti, kaj se med seboj razlikujejo.
Najbolj preprosta in primitivna je patriarhalno gospodarstvo. Prav tako se imenuje tradicionalna in je najstarejši način za ohranjanje gospodarskih dejavnosti.
Njegova razlikuje naslednje značilnosti:
Ta poslovna metoda ni preveč učinkovita v smislu kopičenja hrane in delitve dela. Ta vrsta je značilna za primitivne družbe in v sodobnem svetu je bila ohranjena le na nekaterih kmetijskih območjih Afrike, Južne Amerike in Azije.
Najbolj popoln, čeprav ni brez njegovih pomanjkljivosti, se šteje, da je tak sistem, ki ureja večino samega sebe. Vsi procesi v gospodarstvu so medsebojno povezani, država pa mora izpolnjevati le vlogo opazovalca. To je za tržni sistem, za katerega so značilni vsi znani zakoni, in še vedno razvijajo denarna sredstva in ne le na področju prodaje realnega blaga.
Popolna svoboda vladavine: Ljudje lahko prosto izbirajo vse poklice, vendar jih nihče ne sme zaposliti. Proizvajalci pri oblikovanju cen in nadzora kakovosti se morajo osredotočiti le na mnenje kupcev. Enaka načela prevladujejo na drugih področjih. Očitno je, da v svoji čisti obliki tržno gospodarstvo ni preveč primerno za življenje, saj v tem primeru prihaja v nasprotju z nekaterimi funkcijami države. Zato v tem obdobju običajno pomeni sistem, ki sledi tem načelom le v večini dela. V bistvu, da bi se izognili resnim preplavim pri proizvodnji in dohodku pri dohodku prebivalstva, veljajo nekateri socialni mehanizmi, ki omogočajo več odškodnin za tržne zakonodaje. Toda intervencija bi morala biti resno omejena, sicer pa bo približno drugačen koncept.
Model, do neke mere nasprotje prejšnjega in vključevanja načrtovanja in nadzora skoraj vseh procesov, ne izgleda tako neumno, vsaj ni občutka, da je vse porušiti v Samone. Res je zelo razumno, zlasti pod določenimi pogoji, tako da so določene funkcije, ki jih je upravni in poveljniški sistem gospodarstva znana, tako ali drugače pogledajo številne sodobne države. Vendar pa je vredno bivati \u200b\u200bna tem modelu malo več podrobnosti, ker dolgo časa, so države nekdanje ZSSR živele v skladu s tem sistemom.
Nekateri ekonomisti menijo ta sistem kot razviti obliki naravnega gospodarstva. Tak pristop ni prikrajšan za logiko, saj je poveljstvo in upravno gospodarstvo postalo precej logično nadaljevanje tradicionalnega. Vendar pa obstaja še en videz, po katerem je načrtovani model umetno ustvarjen koncept, ki je možen le pod določenimi pogoji.
Če govorimo o pravilnosti prvega pristopa, je ukazni sistem predčasno nastal - v času primitivnih skupnosti ali v dobi latifundde latifundov v lasti. Če ste sprejeti za pravi splošno sprejeti pristop, potem običajno govori o svojem videzu istočasno z oblikovanjem Sovjetske zveze. Ni tako pomembno, da iz te resnice, čeprav je treba priznati, da še pred videzom ZSSR, v številnih skupnostih, so opazili nekatere značilnosti, ki je danes pripisana tej posebni obliki organiziranje gospodarskih odnosov.
Ukazni gospodarstvo, ko se zgodovina kaže, združuje socialno usmerjenost in popolno predložitev interesom države. Na prvi pogled se zdi paradoks. Toda, če menite, da postane jasno, da je treba socialni stres zaradi nizkega življenjskega standarda nadomestiti z nekaterimi "izenačevalnimi" mehanizmi. Če ste vzeli na primer ZSSR, je mogoče videti zelo dobro. Snop družbe je bil minimalen, saj je bil velik del prebivalstva dostop do enakih koristi in storitev. Samo enote so živele drugače kot drugi. Praviloma so bili ti ljudje neposredno povezani z močjo in minimalno v stiku s sedežem na ravni gospodinjstva.
Druga stran tega gospodarstva je njegova militarizacija. Praviloma ta koncept obstaja v paru z določenim modelom javnosti in ne samo tržnim sistemom. Torej, na primer, se lahko napoveduje o prisotnosti določenega zunanjega sovražnika.
Upravni in ukazni sistem gospodarstva je primeren za upravljanje svojih virov in zmogljivosti. Omogoča vam, da enostavno preusmerite iz ene sfere proizvodnje v drugo z relativno majhnimi izgubami. Kljub temu, večina strokovnjakov meni, da je zelo neučinkovita. Vendar obstajajo prednosti.
Na primer, če je upravljanje sistema izvedeno precej spretno, je model lahko izjemno stabilen in prenese najzahtevnejše pogoje. Poleg tega vam poveljništvo omogoča hitro mobilizacijo in prerazporeditev sredstev, ki je pomembna, na primer, v primeru vojaške grožnje. Nizka inflacija, visoka stopnja zaposlenosti in plače, diferenciacija z nizkim dohodkom - vse to je možno le v okviru spretno nadzorovanega centraliziranega sistema. In vendar obstajajo naprave.
Najbolj očitna posledica centraliziranega gospodarskega upravljanja je izkrivljanje proizvodnje. To pomeni stalno pomanjkanje in prekoračitev izdelkov na različnih področjih. Tega je nemogoče, saj je sistem preveč birokratis, da je prilagodljiv.
Po tem se pojavi druga posledica - splošni padec potrošniških lastnosti blaga. Monopolizacija države za proizvodna sredstva povzroča njegovo prevlado na trgu. Pomanjkanje konkurence in želja po zmanjšanju stroškov negativno vpliva na kakovost izdelkov. Posledica tega je ponudba vstopi v konflikt z zahtevo, obstajajo predpogoji za senčne trge.
Izguba konkurenčnosti blaga pomeni zmanjšanje stopnje razvoja gospodarstva in postopnega zamikala na znanstvenem in tehnološkem napredku. To vodi do padca proizvodnje in poslabšanja kakovosti življenja prebivalstva.
Kot pravilo, poveljniško gospodarstvo spremlja ustrezna socialna ideologija. In želja vrha, da bi ohranila moč, da poveča stroške MIC. To je militarizacija gospodarstva.
Pomanjkanje očitne spodbude za učinkovito delo, svoboda ustvarjalnosti in skupne stagnacije vodijo do podcenjevanja človeškega faktorja in izginotja želje po produktivnem delu. Posledično se to konča z odvisnostjo od države.
Zgodba ve veliko poskusov, da bi gospodarstvo upravljalo. Vendar pa nekatere sodobne države verjamejo, da ta sistem najbolj izpolnjuje njihove potrebe. Bolgarija, ZSSR, ROMUNIJA, Kitajska - te države se tradicionalno nanašajo na tako imenovani "socialistični" blok, nasprotujejo kapitalističnemu svetu. In če se ohranijo samo nekateri posamezni znaki poveljnega gospodarstva, kuba, Severna Koreja in Irak skoraj v celoti v celoti. Uspeh je precej dvomljiv, saj vse države držav še vedno pripadajo razvijanju, in raven življenja prebivalstva, kot so makro-diplome, pušča veliko, da si želijo.
Mnoge sodobne države so se nadaljevale in se odločile, da se ne bodo ustavile, kaj jim zgodba ponuja, vendar je poskušala vzeti najboljše iz vsakega sistema. Posledično je izkazalo nekaj, kar deluje v večini držav. Tržno in poveljniško gospodarstvo je povezano, zato model ne ostane popolnoma svoboden, vlada to vpliva s pomočjo določenih orodij, bolj subtilne od tistih, ki ponuja upravni koncept. Monetarna politika, subvencije, progresivna davčna lestvica, socialne dajatve, izmenjave delovne sile in številni drugi ukrepi - vse to je namenjeno nadomestilu za nepopolnost sistemov in pristopov. Obstajajo tudi njihovi modeli, kot so japonski ali švedski, vendar mora obstajati popolnoma ločen pogovor o njih.
Poleg obravnavanih vrst makro regulatorjev gospodarstva, obstaja še en tip - administrativni sistem upravljanja (v zahodni gospodarski literaturi se ta sistem imenuje "Ekip gospodarstvo"). Kakšen je ta gospodarski mehanizem?
Sistem upravljavskega upravljanja ukaza - To je centralizirana javna uprava, ki prisili vsa podjetja, da izvajajo načrtovane direktive (obvezne naloge) s pomočjo naročil in drugih neomejših metod. Značilne značilnosti tega sistema se odražajo v diagramu (Sl. 16.6).
Sl. 16.6. Osnovne značilnosti poveljstva in upravnemu upravljanju
Ta ročni sistem makroekonomije pomeni, da je neposredno upravljanje vseh podjetij iz enotnega centra - najvišje eholons upravne moči. In to zanika neodvisnost in demokratično samoupravo podjetij. Drugič, država v celoti nadzoruje proizvodnjo in distribucijo izdelkov, zaradi katerih so proste tržne povezave izključene med posameznimi kmetijami. Tretjič, državni aparati vodi svoje dejavnosti s pomočjo upravnih in upravnih metod. Tako so zaposleni v prostem podjetju in njihovi materialni interes za rezultate dela ogroženi.
Upravljanje po meri je v celoti odobreno, ko je gospodarstvo nacionalizacija. Tak ukrep je upravičen, ko izredne okoliščine zaradi vojne, gospodarske uničenja, lakote. Ukazni vodnik je sposoben hitro osredotočiti material in človeške vire v odločilnih področjih gospodarstva, uspešno opravljajo razmeroma preproste proizvodne naloge. V ekstremnih pogojih je lahko ta vrsta upravljanja edini možni in na svoj način učinkovit.
Prvič, vodstvo ekipe gospodarstva je v sredi prve svetovne vojne - leta 1916. - v Nemčiji. Huda vojaška in gospodarska situacija je prisilila državo, da prevzame proizvodnjo, distribucijo strašnih surovin in energetskih virov, kot tudi neposredno porazdeljeno hrano. Centralna vlada je začela urejati delovne odnose v podjetjih. Uveden je bil zakon o službi delovne službe državljanov od 16 do 60 let, ustanovljen je bil vojaški režim in uveden 12-urni delovni dan.
V naši državi je bilo upravno upravljanje gospodarstva ustanovljeno konec leta 1918, ko se je začela državljanska vojna in tuja intervencija. 30. november 1918 Svet delovnih in kmečkih obramb je bil ustanovljen, ki je postal glavni vojaško-ekonomski in načrtovalni center. Potrebe obrambe so zahtevale centralizacijo upravljanja države. Zrnjenje je bilo uvedeno (kmetje so izbrali vsa presežna hrana). Industrija ni proizvajala blaga za prebivalstvo, prišlo je naturalizacija gospodarskih odnosov. Ustanovljena je bila univerzalna služba za delo. Upravljanje industrije je bilo v svojih rokah osredotočeno na glavne oddelke vsega ruskega sveta državnega gospodarstva. Podjetja so odvzela kakršne koli neodvisnosti, v oblikovalcu politike jih je dobavil z materialnimi viri in izvedenimi končnimi izdelki.
Torej je mogoče priznati sistem upravljanja upravnega upravljanja - kot se zdi paradoksalno - normalno Oblika regulacije kmetije, primerna pa le za izredne zgodovinske pogoje, ko je socialni sistem nekatera država, življenje njenih državljanov pa je v resno grožnjo.
Nasprotno, ko se vojna konča, vodstvo ekipe gospodarstva postane nepotrebno, se odpravi sama po sebi in je običajno odpravljena. Metode naročanja ne izpolnjujejo nalog mirnega gradnje. Zato je bila v naši državi v začetku leta 1921 ukinjena zgolj upravni sistem upravljanja. Vendar pa se je ob koncu 20-ih - zgodnjih 30-ih gospodarstvo ponovno zgodilo. Vsi organi so se dejansko preselili v osrednji državni aparat, in totalitarni ukaz poveljevanja nacionalnega gospodarstva je bil ponovno uporabljen.
Na začetku gospodarske gradnje je supercentralizirano upravljanje dalo določen rezultat. Za obseg proizvodnje vseh izdelkov je bil še vedno zelo majhen, struktura industrije pa je relativno preprosta. Ko je proizvodnja dosegla sodobne lestvice, je to nemogoče učinkovito upravljati iz centra. Če smo v 20-ih letih imeli le dva ducata industrijskih industrij, potem je v začetku devetdesetih let več kot 500 industrij, podsektorjev in vrst proizvodnje, več kot 45 tisoč velikih podjetij. Industrija je proizvedla več kot 24 milijonov vrst izdelkov.
Ali je mogoče kompetitivno, z znanjem o ravnanju s Centrom, vse raznolikost posebnih težav, povezanih z razvojem takšne kmetije? Seveda je nemogoče.
Osrednji načrtovani organi niso mogli pokriti vseh nacionalnih gospodarskih razsežnosti. Približno in preprosto povezuje le glavne naloge načrta z zneskom najpomembnejših in omejenih sredstev (na primer, v osemdesetih letih 20. stoletja je GLAV zajel največ 5% vseh deležev v gospodarstvu). Podrobneje je bil nacionalni načrt mehansko rafiniran z uporabo standardnih standardov na podlagi preteklih izkušenj. Naloga je bila praviloma povečati proizvodnjo, ki temelji na "iz doseženega": odškodnino ne iz dejanskega agregatnega povpraševanja, temveč na ravni gospodarskih kazalnikov, da je bil prejšnji načrt zaključen.
Mouch je bil omejen na razvoj ene različice državnega načrta, ne da bi poskušal najti najučinkovitejše gospodarske odločitve z multivariatnimi izračuni. Ko je bil načrt uradno odobren, je bil večkrat preoblikovan na navodilih upravnih organov z objektivnimi in subjektivnimi razlogi. Ker je bilo omejeno gospodarstvo ohranilo v načrtovanem postopku, in rezerve, ki so običajno potrebne za razmnoževanje (brezplačne proizvodne zmogljivosti, surovine, finančne vire), so bili vedno odsotni, načrt je bila takšna podobnost več kot enkrat z "Trishkina Kaftan". Njegova končna dodelava in popravek je bila izvedena med izvajanjem načrtovanih nalog, ki so bile predpisane za izvajanje "pri vseh cenah". In potem so bile očitne napake v izračunih in nesorazmerjih neizogibno v načrtu neizogibno. To je bilo pridobljeno preveč železove rude, za taljenje kovine ni bilo koks. Ali pa so bili malo izpuščeni z rezervnimi deli za vzdrževanje v delovnem stanju strojev, nameščenih v novi tovarni. Ni naključje, da nacionalni gospodarski načrti - v nasprotju z zmagovalnimi uradnimi sporočili - zelo pogosto niso izvedeni.
Zmagovalec Nobelove nagrade V. Leontyev je dal realistično oceno glavnega načina načrtovanja, ki ga je uporabljala vodstvena skupina: "V zvezi z metodo ekonomskega načrtovanja v Rusiji je to povsem mogoče označiti, se spomniti besednega konja : Presenetljivo je nič o tem, kaj pravi, in potem, da lahko sploh govori. Zahodni ekonomisti so pogosto poskušali razkriti "načelo" sovjetske metode načrtovanja. Niso uspeli, saj doslej ni take metode "1.
1 Leontyev V. Gospodarski eseji. M., 1990. P. 218.
Za več kot 50 let obstoja je sistem vodenja in upravnemu sistemu oslabil osnovo za normalno delovanje družbene proizvodnje in zaradi tega poškodovana naša država v globoko stagnacijo in gospodarsko krizo.
Lahko oblikujete zelo učinkovit nadzorni mehanizem, če obvladate in uporabite vse pozitivno, ki je razvil domačo in svetovno prakso na tem področju.
Podobne informacije.
Oddelek je zelo enostaven za uporabo. V predlaganem področju je dovolj, da uvedejo potrebno besedo, in vam bomo dali seznam njenih vrednot. Rad bi ugotovil, da naša spletna stran zagotavlja podatke iz različnih virov - enciklopedične, inteligentne, besedne slovarje, ki oblikujejo besedo. Tudi tukaj se lahko seznanite s primeri uporabe besede, ki ste jo vnesli.
sistem skrbniškega ukaza
sistem upravljanja gospodarstva v državi, v katerem prevladujoča vloga pripada distribuciji, metodah ukazov in vladi, ki se osredotočajo na osrednje organe v birokratskih napravah. Za upravni in ukazni sistem je značilna centralizirana politična načrtovanje, podjetja veljajo v skladu z vodstvom zgornjih eholons načrtovanih nalog. Upravni nadzorni sistem se sklicuje na totalitarne režime, v nasprotju z načeli demokratičnega upravljanja, preprečuje razvoj prostega trga, konkurence, podjetništva.
Sistem skrbniškega ukaza
Upravna ekipa (Or. upravni ukaz) sistem - gospodarski in menedžerski izraz, ki označuje metodo organiziranja družbenih odnosov, za katere trdo centralnost gospodarskega življenja, ki temelji na državni lasti; uporaba zunaj ekonomskih, zlasti ideoloških metod upravljanja; Prevladujoče birokracije države, v odsotnosti resnične gospodarske svobode in prave demokracije.
Gospodarstvo ZSSR je bilo upravno ekipo v svoji zgodovini. V nekaterih obdobjih (1921-1928, 1987-1991) je bil "razredčen" z elementi prostega trga, vendar na splošno ni spremenil svojega bistva. Šele leta 1990 je bila zakonodajna pooblaščena zasebna lastnina in začela postopnega prehoda na polnopravno tržno gospodarstvo zahodnega tipa. Vendar pa je tako pomemben element sistema upravnega poveljstva, saj je državni nadzor nad cenami obstajal na zelo propad ZSSR.
Izraz se je pojavil v obdobju prestrukturiranja in je uvedel profesor gospodarstva MSU G. KH. Popov, da določi bistvo sovjetskega sistema upravljanja in hitro postalo priljubljeno. Prvič je omenjeno v členu G. KH. Popuva "z vidika ekonomista" ("znanost in življenje" št. 4/1987). V njem je raziskal stanje in razvoj načrtovanega gospodarstva ZSSR, ki temelji na analizi romana Alexander Beka "Novi namen".
