Nacionalna ocena naložbenega podnebja ocenjuje prizadevanja regionalnih oblasti za ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja in opredeljuje najboljše prakse, njeni rezultati pa spodbujajo konkurenco za naložbe na regionalni ravni.
Pilotni preizkus nacionalne ocene je leta 2014 potekal v 21 volilnih enotah Ruske federacije. Prva celovita ocena je bila izvedena leta 2015. Delo regionalnih skupin za ustvarjanje ugodnih pogojev za poslovanje je bilo cenjeno v 76 volilnih enotah Ruske federacije.
Leta 2016 je študija zajela vseh 85 regij Rusije. Štirje izmed njih - Nenetski avtonomni okrožje, Čukotski avtonomni okrožje, Republika Krim in Sevastopol - so bili ocenjeni zunaj bonitetne ocene.
Leta 2017 so na rejtingu na splošno sodelovale vse regije Rusije, po rezultatih katerih je 51 regij, vključno z regijo Volgograd, pokazalo skupno rast integralnega kazalnika v primerjavi z lanskim letom.
2. junija 2017 je bilo na mestu Sankt Peterburškega mednarodnega gospodarskega foruma predstavljenih 20 najboljših regij nacionalne naložbene ocene sestavnih subjektov Ruske federacije. Voditelji vseh regij so prejeli podrobne "kartice" s podatki o nacionalni oceni za vse kazalnike.
»Želeli smo opozoriti na tiste regije, ki dajejo rezultate in imajo smisel za študij. Danes je pomembno pogledati tiste, ki premikajo državo naprej, in nam dati dobre prakse za podporo in razvoj poslovanja. "
Andrey Belousov, pomočnik predsednika Rusije
Komisija (projektna pisarna) za usklajevanje dela pri izvajanju najboljših praks Nacionalne ocene stanja naložbenega ozračja v volilnih enotah Ruske federacije v regiji Volgograd.
Štiri delovne skupine v okviru komisije (projektna pisarna) za usklajevanje dela pri izvajanju najboljših praks nacionalne ocene naložbenega ozračja v sestavnih subjektih Ruske federacije v regiji Volgograd na področjih "regulativnega okolja"; "poslovne institucije"; "infrastruktura in viri"; "podpora malim in srednje velikim podjetjem".
Tjumenska regija je bila med prvimi tremi v letu 2018 pred Republiko Tatarstan in Moskvo. Posodobljenih dvajset regij je 25. maja na Sankt Peterburškem mednarodnem gospodarskem forumu (SPIEF 2018) predstavila generalna direktorica Agencije za strateške pobude (ASI) Svetlana Chupsheva.
Regija Tyumen se je dvignila za 5 mest in zasedla prvo vrstico integralne ocene leta 2018. Moskva se je s tretjega premaknila na drugo mesto, Tatarstan pa je prvič po letu 2015 odstopil mesto vodilnega in zaprl prve tri.
Velik preboj v letu 2018 je naredil Sankt Peterburg, ki je pokazal povečanje za 13 pozicij hkrati in se preselil na četrto vrstico. Regija Tula je ohranila mesto med prvimi petimi.
20 najboljših regij v letu 2018
| Regija | Mesto na lestvici 2018 | Mesto na lestvici 2017 | Sprememba položaji 2018-2017 |
|---|---|---|---|
| Tjumenska regija | |||
| Moskva | |||
| Republika Tatarstan | |||
| St. Petersburg | |||
| Regija Tula | |||
| Krasnodarska regija | |||
| Regija Voronež | |||
| Čuvaška republika | |||
| Moskovska regija | |||
| Uljanovska regija | |||
| Belgorodska regija | |||
| Leningradska regija | |||
| Regija Kaluga | |||
| Khanty -Mansi Autonomous Okrug - Yugra | |||
| Kaliningradska regija | |||
| Tambovska regija | |||
| Yaroslavskaya oblast | |||
| Habarovska regija | |||
| Novosibirska regija | |||
| Regija Sverdlovsk |
Prvih dvajset v letu 2018 so zapustile regije Vladimirskaya, Ivanovskaya, Kostromskaya, Lipetsk in Rostov, republike Baškortostan in Mordovija. Njihovo mesto med prvih 20 so zasedle Belgorodska, Kalinjingradska, Novosibirska, Sverdlovska in Jaroslavska regija, Habarovsko ozemlje in Hanti -Mansijski avtonomni okrožje - Yugra.
»Nekateri kazalniki - predvsem regulativni - so na področju skupne odgovornosti regij in teritorialnih organov zvezne vlade. Na splošno niso vplivali na vodilne v oceni, vendar so se v številnih regijah - na primer v Mordoviji, Komiju, Rostovski regiji - razmere v teh kazalnikih poslabšale. Ugotoviti moramo, zakaj se je to zgodilo, "je povedala Svetlana Chupsheva.
Vodja ASI je dejal, da je leta 2018 78 regij pokazalo rast bonitetne ocene, in objavil seznam najuspešnejših med njimi.
"Regija Tyumen, regija Kaliningrad, regija Novgorod, regija Kurgan, avtonomni okrožje Hanti-Mansiysk so dosegle velik napredek," je dejala Svetlana Chupsheva. - Septembra lani je predsednik naročil, naj se predmeti Daljnega vzhoda do leta 2020 uvrstijo med 30 najboljših. Habarovsko ozemlje je že v prvih dvajsetih. Kamčatsko ozemlje in regija Sahalin sta se močno povečala. "
Vodilni v rasti: Sahalinska regija (+42 mest), Kamčatški kraj (+36), Republika Burjatija (+35), Kaliningradska regija (+24), Novgorodska regija (+24), Kurganska regija (+22), Rjazanska regija ( +22), ozemlje Khabarovsk (+22), regija Oryol (+21), republika Kabardino-Balkaria (+21), republika Adygea (+19), regija Samara (+17).
Glavna področja ocenjevanja
Voditelji po smeri "Regulativno okolje"- regija Uljanovsk, regija Krasnodar, regija Tula, republika Baškortostan, regija Novgorod.
»Za nekatere postopke pri nas je dejanski rezultat v povprečju boljši od cilja. Rok za pridobitev gradbenega dovoljenja je že 105 dni, ne 129. Podjetnikom je uspelo prihraniti dva tedna v enem letu. Čas povezave z omrežji je 73 dni, ne 90 (minus 10 dni v primerjavi z lanskim letom), «je opozorila Svetlana Chupsheva.
Voditelji po smeri "Poslovni zavodi"- Tyumen Region, Leningrad Region, Chukotka Autonomous District, St. Petersburg in Voronezh Region.
»Podjetniki so delo investicijskih portalov pozitivno ocenili, ocene organizacij za privabljanje naložb pa so se povečale. Nekaj let zapored smo izvajali testne nakupe in videli, da so v mnogih regijah te organizacije ustvarjene za razstavo in so dobesedno ograjene od potencialnih vlagateljev, «je komentiral spremembe, ki so se zgodile čez leto, vodja ASI.
Voditelji po smeri "Infrastruktura in viri"- regija Rostov, regija Belgorod, republika Dagestan, regija Tyumen in republika Baškortostan.
Po besedah Svetlane Chupsheve so anketiranci nezadovoljni z delovnimi viri, kakovostjo telekomunikacij in avtocestami. »Predsednik je opozoril tudi na potrebo po reševanju infrastrukturnih težav v odloku o nacionalnih ciljih in ciljih strateškega razvoja za obdobje do leta 2024. Tako so določena navodila za nadaljnja dejanja, «je dodala.
Voditelji po smeri "Podpora za mala podjetja"- Moskva, regija Tula, regija Tyumen, regija Khabarovsk in regija Smolensk.
»Tu so zrasli številni kazalniki, pomemben pa je po mojem mnenju delež državnih nakupov od malih podjetnikov. Leta 2015 je bila številka smešna - 0,3%. Leta 2017 - že 36%. V absolutnem smislu je to skoraj bilijon rubljev, "je dejala Svetlana Chupsheva.
referenca
Sestavlja ga Agencija za strateške pobude skupaj z vodilnimi poslovnimi združenji in ocenjuje učinkovitost dela regionalnih oblasti pri ustvarjanju ugodnega poslovnega okolja. Leta 2017 je prvič zajelo vse regije in omogočilo oceno kakovosti naložbenega ozračja v dinamiki (leta 2016 je bila študija izvedena tudi v vseh sestavnih enotah Ruske federacije, vendar Nenets in Chukotka Autonomous Okrožja, Republika Krim in Sevastopol so bili ocenjeni zunaj ocene).
Besedilo: Natalia Makarkina | Uredništvo spletne strani ASI
V začetku junija je Agencija za strateške pobude (ASI) predstavila dve oceni hkrati, ki ocenjujeta naložbeni potencial sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi priložnosti za tiste, ki želijo odpreti novo podjetje v regiji. .
© Sergej Lavrentiev / Photobank Lori
V okviru prve ocene, ki je predstavljena kot nacionalna ocena naložbenega ozračja v sestavnih subjektih Ruske federacije, je bila pozitivna dinamika naložbenega ozračja zabeležena v 43 regijah hkrati. Mimogrede, to se počne že nekaj let, a šele od leta 2016 so njegove kazalnike merili v vseh regijah države.
In ta zelo pozitiven trend ni ostal neopažen s strani predsednika Rusije. Vladimir Putin je na plenarnem zasedanju Sankt Peterburškega mednarodnega gospodarskega foruma opozoril na uspehe Tatarstanske, Čuvaške, Moskovske, Tulanske, Kaluške regije, ki so letos postale vodilne.
»Številni subjekti Ruske federacije, na primer Moskovska in Kalinjingradska regija, Sankt Peterburg, so dosegli močno kakovostno izboljšanje poslovnega okolja. Prijetno je omeniti, da so prvič med voditelji sprememb, sprememb na bolje, naše daljnovzhodne regije: Habarovsko ozemlje in Amurska regija, "je dejal predsednik.
Vodja agencije za strateške pobude Svetlana Chupsheva, ki je predstavil rezultate nove ocene, dejal:
»Naložbeno ozračje v državi kot celoti se je izboljšalo, povprečni bonitetni indeks se je povečal za 5,3 točke. To je pomembno po vsej državi. Do pozitivnih sprememb je prišlo na treh od štirih področij ocenjevanja bonitete. To je regulativno okolje: povezovanje v omrežja, pridobitev gradbenega dovoljenja, registracija lastninskih pravic, registracija podjetij. "
Opozorila je tudi na pomemben prispevek regionalnih oblasti k izboljšanju naložbenega ozračja.
"Če smo leta 2016 opazili velik prispevek zveznih oblasti, potem je letos prispevek regionalnih ekip postal opazen in je posledično 51 regij izboljšalo svojo celostno oceno, v mnogih primerih pa so to skupne spremembe," je dejal vodja ASI.
Nekdanji generalni direktor ASI, zdaj pa vršilec dolžnosti guvernerja regije Novgorod, je na kolumni foruma komentiral tudi rezultate. Andrej Nikitin z navedbo:
»Dobili smo simbolni rezultat: 53. regija je dobila 53. mesto. Naloga za naslednje leto je narediti preboj, te rezultate bomo analizirali ”.
Treba je opozoriti, da vse regije, vključene v oceno, niso bile zadovoljne z rezultati. In seveda je to najpogosteje zadevalo tiste, katerih položaji so bili bližje repu.
Minister za gospodarski razvoj regije Irkutsk Evgenij Oračevski, čigar regija je na primer zasedla 80. mesto od 85, je dejala, da je takšno stališče nepričakovano in da je po oceni podjetnikov napačno sklepati o naložbenem ozračju v sestavnem delu države. Po njegovem mnenju obstajajo očitki glede metodologije, zlasti dejstva, da niso ocenjeni vsi kazalniki. Oračevski je navedel primer s tistimi, ki označujejo učinkovitost postopkov za vpis lastninske pravice - pri ocenjevanju lokacije regije po njegovem niso bili upoštevani.
Metodologijo ocenjevanja bo v prihodnje res mogoče izboljšati, je to nedavno napovedal podpredsednik vlade in pooblaščenec predsednika Rusije v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju. Jurij Trutnev... Vendar ne ob upoštevanju posebnosti določene regije, ampak ob upoštevanju ločenega okrožja - Daljnega vzhoda.
Po njegovem mnenju ocena na primer upošteva »delovna mesta, ustvarjena v tehnoparkih, toda delovna mesta, ustvarjena na prednostnih razvojnih območjih, se ne štejejo. Zakaj? Kakšna je razlika? Ali pa se delo na oskrbi enega hektarja ne upošteva, «je konkretiziral Trutnev. In dodal, da je "ocena res potrebna, potrebna je. Toda metode, ki se uporabljajo za določanje kazalnikov, po našem mnenju ne ustrezajo zahtevam. "
Kar zadeva drugo oceno, ki je bila predstavljena ob robu ekonomskega foruma v severni prestolnici, lahko oceno poslovne gostoljubnosti imenujemo "mlajši brat" ocene ASI. Ampak - precej vpliven brat: njegovi rezultati niso le v korelaciji s podatki prvega, ampak tudi posredno vplivajo nanje.
»Menim, da je ocena poslovne gostoljubnosti zelo dober dodatek k nacionalni oceni naložbene klime v sestavnih subjektih Ruske federacije. To vlagatelj vidi, ko pride v regijo. Projekt je obsežen, trajal je 8 mesecev ", - je opozoril Artem Avetisyan, Direktorica Nove poslovne usmeritve Agencije za strateške pobude, ki predstavlja njene rezultate.
Ob upoštevanju dejstva, da je ocena pilotna, je seveda treba izboljšati, zlasti ker prva upošteva podatke le za 30 regij v državi. Tako je na primer pomočnik predsednika Rusije Andrej Belousov med razpravo o rezultatih ocenjevanja je predlagal razvoj neke vrste »standarda poslovne gostoljubnosti«, ki bi zagotovil enako visoko kakovost poslovnega okolja. Hkrati pa se oddaljite od subjektivnih ocen.
»Osebne želje inšpektorja je treba čim bolj zmanjšati, tako da na kontrolnem seznamu preprosto odkljuka, kaj je v regiji in kaj ne. In potem je oseba izstopila iz avtomobila, dobila brco v lužo in regija takoj postala neprivlačna za naložbe, ker je uničil škornje v vrednosti 3000 dolarjev, ki jih je ob tej priložnosti oblekel. Če ni standarda, se vse to spremeni v subjektivnost, «je pojasnil Belousov.
Možno je, da je prav to privedlo do razhajanj v obeh ocenah. Tako je na primer pri ocenjevanju poslovne gostoljubnosti in naložbene privlačnosti le položaj vodje ostal nespremenjen - to je Republika Tatarstan. Hkrati so regije Sverdlovsk, Belgorod, Novosibirsk in Samara v gostinstvu. In v oceni naložbene privlačnosti se niso uvrstili niti med dvajset najboljših.
Nacionalna ocena naložbenega podnebja ocenjuje prizadevanja regionalnih oblasti za ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja in opredeljuje najboljše prakse, njeni rezultati pa spodbujajo konkurenco za naložbe na regionalni ravni.
Ocena je sestavljena iz 45 kazalnikov, ki so združeni v 17 dejavnikov, ki sestavljajo štiri področja: regulativno okolje; poslovne institucije; infrastrukturo in vire; podpora malim podjetjem.
Za vsako regijo se na podlagi seznamov kandidatov, ki jih predložijo poslovna združenja (Opora Rossii, Gospodarska zbornica, Ruska zveza industrijalcev in podjetnikov, Delovaya Rossiya), in Agencija za strateške pobude oblikuje zbirka podatkov 35-40 strokovnjakov ( ASI).
Vzorec anketirancev za strokovno oceno se naključno oblikuje s seznama prijavljenih kandidatov. Število anketiranih anketirancev v vsaki od regij je najmanj 20.
Ocena poslovne gostoljubnosti je nastala v okviru skupnega projekta ASI, televizijskega kanala Russia 24 in poslovne skupnosti Kluba voditeljev, imenovanega Poslovni agent. Skrivnostni kupci iz Kluba voditeljev so odpotovali v volilne enote Ruske federacije in v poskusnem načinu poskušali odpreti novo podjetje. To je omogočilo oceno naložbenih možnosti regionalnih oblasti.
Sestavni deli Ruske federacije so bili ocenjeni po 75 parametrih - od delovanja letališča, hotelov in restavracij do podpornih podjetij in razpoložljivosti lokalnih naložbenih portalov. Končni seznam vključuje 30 regij države.
Predstavitev rezultatov letne nacionalne ocene naložbenega ozračja v regijah je potekala v okviru SPIEF
Predstavitev rezultatov letne nacionalne ocene naložbenega ozračja v sestavnih subjektih Ruske federacije - 2016 je potekala na Sankt Peterburškem mednarodnem gospodarskem forumu (SPIEF -2016). Letos je v ocenjevalnih anketah sodelovalo 400 tisoč podjetnikov iz 81 regij (Nenetsko avtonomno okrožje, Čukotsko avtonomno okrožje, Republika Krim in Sevastopol so bili ocenjeni izven ocene).
Na panelni seji SPIEF 2016 je ruski predsednik Vladimir Putin zmagovalcem čestital in se jim zahvalil za kakovostno delo na terenu.
»Vlado prosim, da skupaj s poslovnimi skupnostmi razmisli o dodatnih mehanizmih za nagrajevanje najboljših regionalnih vodstvenih skupin. In nasprotno, sprejeli bomo resne ukrepe, vključno s kadrovskimi odločitvami, glede tistih regionalnih voditeljev, ki ne razumejo, da je podpora podjetij najpomembnejši vir za razvoj regije in celotne države, «je dejal Vladimir Putin. "Vsekakor bomo opravili resno analizo dogajanja na tem področju v vsaki od regij Ruske federacije in to jesen se bomo resno pogovorili na to temo."
Generalni direktor ASI Andrey Nikitin je v komentarju o rezultatih nacionalne ocene za leto 2016 orisal pozitivne spremembe.
Vodja ASI je izpostavil tudi številne trende.
Letos so na seji panela razglasili le rezultate prvih 20. Preostale regije so prejele "kartice" s podatki o vseh kazalnikih.
»Želeli smo opozoriti na tiste regije, ki dajejo rezultate in imajo smisel za študij. Danes je pomembno pogledati tiste, ki premikajo državo naprej in nam dajejo dobre prakse za podporo in razvoj poslovanja, «- pomočnik predsednika Rusije Andrej Belousov.
Med 20 najboljših zmagovalcev so: Republika Tatarstan, Belgorodska regija, Kaluška regija, Tulanska regija, Tjumenska regija, Čuvaška republika, Krasnodarska regija, Vladimirska regija, avtonomni okrožje Hanti -Mansi - Jugra, Moskva, Uljanovska regija, Tomska regija, Orlovska regija , Čečenska republika, regija Kirov, regija Lipetsk, republika Mordovija, avtonomno okrožje Yamalo-Nenets, regija Tambov, republika Baškortostan.
Kljub hudi konkurenci so prve tri regije uspele obdržati vodilne položaje.
Predsednik Republike Tatarstan, ki je na lestvici zasedel prvo mesto, Rustam Minnikhanov, je spregovoril o ukrepih za ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja v regiji. »Na ozemlju republike danes deluje deset projektnih skupin, ki jih sestavljajo predstavniki gospodarstva in vlade, ki se lotevajo kompleksnih tem in najdejo potrebne rešitve. V vsaki občini so nastala industrijska območja, ki našim podjetnikom močno poenostavijo življenje. Podpiramo ogromen potencial na podeželju - osebna dvorišča, družinske kmetije. V zadnjih treh letih smo ustanovili 1200 družinskih kmetij. Odpiramo intelektualne platforme za razvoj naših otrok in veliko pozornost namenjamo vsem vrstam izobraževalnih programov, - je pojasnil Rustam Minnikhanov. "Na podlagi letošnjih rezultatov bomo skrbno analizirali dosežke naših kolegov in to bomo zagotovo prenesli v prakso."
Guverner regije Kaluga Anatoly Artamonov je komentiral dejavnike ugodne naložbene klime v svoji regiji. »V zadnjem času smo začeli več pozornosti nameniti programom usposabljanja, razvoju izobraževalnega grozda in inovativnim projektom. Zdaj veliko vlagamo v razvoj materialne baze naših univerz. Ustvarjamo inženirske centre. Institucije za razvoj podjetij - sklad za podporo malim in srednje velikim podjetjem, sklad za razvoj industrije - so dejansko začele delovati. Podjetniki imajo možnost sodelovati v posebnih naložbenih pogodbah. Vse to neposredno vpliva na izboljšanje razpoloženja podjetnikov, «je povedal Anatolij Artamonov.
Guvernerka regije Vladimir Svetlana Orlova je dejala, da meni, da je razvoj malih in srednjih podjetij ena izmed prednostnih nalog pri izboljšanju naložbenega ozračja. »Zaradi podpore MSP, ki jo je od nas prejelo 3,5 tisoč podjetnikov, se je število ljudi, ki se ukvarjajo s poslovanjem, v naši regiji povečalo za 20%. Poleg tega se osredotočamo na razvoj izvoza. Izdelujemo izdelke, ki so konkurenčni na svetovnih trgih. Lani je bila regija na prvem mestu po izvozu. Po vsej regiji smo uvedli informacijski avtobus, ki podjetnikom svetuje pri vseh vprašanjih podpore. Pomagali smo malim industrijam pri prejemanju naročil velikih korporacij, «je povedala Svetlana Orlova.
»Po analizi rezultatov prejšnjih bonitetnih ocen smo ugotovili, da podjetniki ne vedo za reforme, ki se izvajajo, in smo jih o tem začeli aktivno obveščati. Večina storitev je bila prenesena v elektronsko obliko. Ustvarili smo servisni center za podjetja, ki podjetnikom pomaga pri pripravi poslovnega načrta, izbiri davčnega sistema in obliki povpraševanja. Podjetje aktivno vključujemo v postopek javnega naročanja, torej zagotavljamo zajamčeno prodajo izdelkov, ki jih proizvajajo, «je svojo skrivnost uspeha delila Natalya Sergunina, podžupanja Moskve.
Guvernerka Hanti -Mansijskega avtonomnega okrožja - UGRY Natalya Komarova je spregovorila o petih ključnih elementih okrožne naložbene platforme. »Najprej smo uvedli vodenje projektov in v regiji ustanovili vodjo projektne pisarne, ki se ukvarja s prednostnimi nalogami. Drugič, z vsemi občinami je bil dosežen dogovor o izvajanju najboljših praks. Tretjič, okrepili so konkurenco za proračunska sredstva. Konec lanskega leta so mala in srednja podjetja prejela 23,5% državnih in občinskih nakupov. Četrtič, socialne storitve so bile prenesene na izvajanje poslovanja. Uvedli smo sistem potrdil za številne socialne storitve, zaradi česar so bile državljanom brezplačne. Petič, vlagamo v prihodnost in ustvarjamo inovativno okolje. Postali smo pilotno mesto za prve otroške tehnološke parke v državi "Quantorium", malim podjetjem na univerzah izdajamo nepovratna sredstva za inovativne dejavnosti, "je povedala Natalya Komarova.
Guverner regije Tyumen Vladimir Yakushev je delil prakse upravljanja, ki so pripomogle k izboljšanju naložbene klime: »Prvič, tajne nakupe izvajamo več kot enkrat letno, vendar to počnemo enkrat na dva meseca. O rezultatih javno razpravljamo v medijih. Učinek, ki smo ga prejeli od naših omrežnih delavcev, je preprosto ogromen. Drugič, zagnali smo program Sedem korakov, ki je namenjen usposabljanju občinskih ekip in ocenjevanju, zaradi česar načelnik občine, ki je na lestvici zasedla zadnje mesto, zapusti svoje mesto. Tretjič, vodje podjetij sodelujejo pri certificiranju učiteljev, ki usposabljajo inženirsko osebje. To je resna spodbuda, ki omogoča oceno, kje se danes nahajajo izobraževalne ustanove, kako pripravljen je učiteljski kader in kaj lahko pričakujemo od študentov, ki bodo diplomirali na teh univerzah ”.
»Uspeh je v veliki meri posledica dejstva, da so te regije izpolnile predsednikova navodila in organizirale učinkovito delo projektnih pisarn za izboljšanje naložbene klime na svojem ozemlju. Prehod iz upravljanja po funkciji v upravljanje po ciljih je dal rezultate. Mislim, da je to ravno rezerva za rast za tiste, ki se niso znašli v prvih dvajsetih, ”je poudaril vodja ASI Andrej Nikitin.
Ob zaključku razprave je pomočnik predsednika Rusije Andrej Belousov sklenil o rezultatih nacionalne ocene o izboljšanju naložbenega ozračja - 2016. »Letos smo prejeli cel kup najboljših praks, ki jih lani nismo zabeležili. To velja za široko uporabo večnamenskih centrov, sistemov za redno pregledovanje poslovne klime v regijah, upravljanja sprememb in mehanizma za podporo investicijskim procesom. To opazimo v več kot desetih regijah, kar pomeni, da je množično, «je poudaril Andrej Belousov.
Nacionalna ocena stanja naložbene privlačnosti regij je bila predstavljena na Sankt Peterburškem mednarodnem gospodarskem forumu. Ocena je skupni projekt Agencije za strateške pobude, Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov, GZS, Delovaya Rossiya in Opora Rossii. Ocena ocenjuje prizadevanja regionalnih oblasti za ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja in opredeljuje najboljše prakse, njeni rezultati pa spodbujajo konkurenco za naložbe na regionalni ravni.
Nacionalno oceno naložbenega ozračja v sestavnih subjektih Ruske federacije sestavi Agencija za strateške pobude skupaj z vodilnimi poslovnimi združenji in ocenjuje učinkovitost dela regionalnih oblasti pri ustvarjanju ugodnega poslovnega okolja. Leta 2017 je prvič zajel vse regije in omogočil oceno dinamike kakovosti naložbene klime.
Sankt Peterburški mednarodni gospodarski forum je vodilna svetovna platforma za poslovno komunikacijo in razpravo o ključnih gospodarskih vprašanjih.
Tako je leta 2017 bonitetna ocena zajela več kot 400 tisoč podjetnikov v vseh subjektih federacije, od tega je 47 tisoč podjetnikov sodelovalo v raziskavah o splošnih vprašanjih, 31,5 tisoč - o posebnih vprašanjih in več kot 3,6 tisoč - o strokovnih. Tako je bilo 8% podjetnikov v državi vključenih v proces upravljanja sprememb in sporočanja sprememb.
Pomembno je, da uvrstitev ni sama sebi namen. Med rezultati razvrščanja in ključnimi makro kazalniki regij obstaja pomembna povezava. Po podatkih ASI povečanje ocene za 1 točko, na primer z zmanjšanjem časa priklopa na električna omrežja s 108 na 94 dni, ustreza povečanju GRP za 1,1%. Z znižanjem terminov s 108 na 86 dni se boniteta regije povečala za 1,8 točke, kar ustreza povečanju zasebnih naložb za 2%.
Mimogrede, pomočnik predsednika Andreja Belousova je dejal, da bo nacionalna ocena stanja naložbenega ozračja v regijah Rusije vključena v sistem ocenjevanja guvernerjev sestavnih enot Ruske federacije.
»Zdaj vlada in uprava predsednika Ruske federacije zaključujeta delo na reformi sistema ocenjevanja guvernerjev. Znani predsedniški ukaz bo pregledan. To bo bistveno poenostavljeno, ocena pa bo vključena tja, «je po predstavitvi nacionalne ocene za leto 2017 povedal Andrey Belousov.
Tudi predsedniški pomočnik je predlagal finančno spodbujanje regij, ki kažejo visoke rezultate: "Kazalnike bodo podpirale pomembne - to želim poudariti - materialne motivacije."
Po besedah Andreja Belousova na materialne spodbude lahko računajo ne le regije, ampak tudi guvernerji.
Prvih dvajset
Tradicionalno ASI razglasi le dvajset najboljših regij - vodilnih v lestvici. Organizatorji ugotavljajo, da so v 51 volilnih enotah federacije regionalne in lokalne oblasti uspele izboljšati svojo uspešnost.
Tatarstan je ohranil vodilno vlogo pri oceni privlačnosti naložb. Drugo mesto zaseda Republika Čuvaška, ki se je premaknila iz šeste vrstice. Upoštevajte, da regija že drugo leto krepi svoj položaj na lestvici. Tretje mesto je zasedla Moskva, ki je prav tako pokazala napredek - v 7 točkah. Četrto vrstico bonitete, tako kot lani, zaseda regija Tula. Toda regija Kaluga se je s tretje vrstice premaknila na peto. Krasnodarsko ozemlje je ohranilo svoj položaj na lestvici ocen - 7. mesto.
Po rezultatih ocenjevanja se je regija Voronež uvrstila med dvajset najboljših regij, dodala je 15 točk hkrati in zasedla osmo mesto. Moskovska regija se je z 21. mesta premaknila na 9. mesto. 12. mesto pripada regiji Kostroma, ki je zrasla za 13 točk. Tudi regija Rostov je pokazala povečanje za 8 točk in zasedla 16. mesto. Med dvajset najboljših se je uvrstil tudi Sankt Peterburg, ki je zasedel 17. mesto, kar je za 5 točk višje od prejšnjega kazalnika. Ivanovskaja in Leningradska oblast sta dodali po 14 točk in zasedli 19. oziroma 20. mesto.
Poslabšanje položajev v prvih dvajsetih regijah je pokazala tudi regija Tyumen, ki je izgubila 1 točko. Vladimirska regija je v primerjavi z rezultati preteklega leta izgubila 7 točk in je na 15. vrstici lestvice. Republika Mordovija je po izgubi 1 točke na 18. mestu.
Vodja ASI Svetlana Chupsheva je na predstavitvi ocene na SPIEF poudarila, da so lani opazili učinkovitost in velik prispevek zveznih oblasti, zdaj pa je opazen pomemben prispevek regionalnih ekip.
Novosibirska regija
V nacionalni oceni stanja naložbenega ozračja v sestavnih subjektih Ruske federacije se je regija Novosibirsk v enem letu zvišala za 19 točk in zasedla 27. mesto. Komentira rezultate ocenjevanja, je guverner Novosibirske regije Vladimir Gorodetsky opozoril, da regija izvaja ciljne modele za poenostavitev poslovnih postopkov in povečanje privlačnosti naložb. Odobreni so časovni načrti za izvajanje vseh 12 ciljnih modelov predpisov in kazenskega pregona na prednostnih področjih izboljšanja naložbenega ozračja v regiji Novosibirsk.
Najpomembnejša prednostna smer naložbene politike regije Novosibirsk, ki zagotavlja resne konkurenčne prednosti regije pri privabljanju vlagateljev, je oblikovanje industrijskih parkov in tehnoloških parkov. Novosibirska regija je ena od regij, za katero zvezna vlada nadomesti stroške ustvarjanja infrastrukture industrijskih parkov na račun davkov rezidentov.
Rezultati tega dela se odražajo v ključnih uvrstitvah. Lani je Novosibirska regija že naredila preboj, ki se je za 11 točk izboljšala v državnem ratingu in zasedla 46. mesto. Po nekaterih kazalnikih je bila regija vključena v število regij z najboljšimi praksami upravljanja. Tako je regija Novosibirsk ena vodilnih pri izvajanju mehanizma javno-zasebnega partnerstva. Naša regija je dvakrat - v letih 2015 in 2017 - postala dobitnica državne nagrade ROSINFRA.
»Ti rezultati so rezultat velikega dela in seveda povečujejo naložbeno privlačnost naše regije. Vendar se nimamo pravice ustaviti pri tem. Zdaj moramo analizirati rezultate bonitetne ocene po vseh kazalnikih in razumeti, v katero smer smo napredovali in v kateri morda še stojimo, «je začrtal smer nadaljnjega dela.
Vodja regije je poudaril, da so se v regiji kazalniki za čas registracije novih podjetij že bistveno izboljšali, čas za pridobitev gradbenega dovoljenja in priključitev na električna omrežja se je skrajšal.
»Dejstvo, da Novosibirska regija iz leta v leto izboljšuje svoj položaj na lestvici, kaže, da smo na pravi poti pri razvoju ugodnega naložbenega ozračja. Danes smo pred nalogo, da premaknemo še nekaj točk navzgor in vstopimo v dvajset najboljših regij, «je povzel Vladimir Gorodetsky.
Ruski predsednik Vladimir Putin je na plenarnem zasedanju SPIEF-2017 apeliral na voditelje ruskih regij in jih pozval, naj nenehno povečujejo svoja prizadevanja in odpirajo nove priložnosti za podjetja: brezplačno delo. Učinkovito varstvo njihovih pravic, njihovega poslovanja, njihove lastnine je najpomembnejšega in temeljnega pomena za podjetnike, za vse državljane. "
Predsednik je opozoril na dejstvo, da so se regije: Tatarstan, Čuvaška, Moskva, Tula in Kaluga že bistveno vključile v oblikovanje odprtega in ugodnega poslovnega okolja. »Številni subjekti Ruske federacije, na primer Moskovska in Kalinjingradska regija, Sankt Peterburg, so dosegli močno kakovostno izboljšanje poslovnega okolja. Prijetno je omeniti, da so se prvič med voditelji sprememb, sprememb na bolje in naše daljnovzhodne regije: Habarovsko ozemlje in Amurska regija. "
