Zunanji finančni nadzor izvaja zunanje, neodvisno od preverjenih organov.
Zunanji nadzor (na primer za dejavnosti katerega koli izvršilnega organa itd.) Se izvajajo posebej ustvarjene za to (ali specializirano) državni nadzorni organi, funkcionalno in organizacijsko neodvisni (na primer zbornica Ruske federacije). Z drugimi besedami, zunanji nadzor je nadzor z zunanjimi v zvezi z avtoriteto vlade (državne organizacije) ali ne vključeni v njeno strukturo državne organizacije. Zunanji nadzor je razdeljen na državno, občinsko in revizijo.
Državni finančni nadzor se izvaja tako v obsegu Ruske federacije kot v predmetih Ruske federacije. Izvaja ga pooblaščeni državni organi: Računovodske zbornice Ruske federacije, Ministrstvo za finance Ruske federacije in njeno delitev, Ministrstvo za davke in terjatve, Zvezna zakladnica.
Glavne naloge državnega finančnega nadzora vključujejo: nadzor nad oblikovanjem in uporabo javnih sredstev Ruske federacije in njenih subjektov; nadzor nad dejavnostmi izvršilnih organov, ki so zaupali praktično obnašanje finančnih, proračunskih, kreditnih, monetarnih, davčnih in valutnih politik; nadzor nad zakonitostjo privabljanja in uporabe pravnih in posameznikov s kreditnimi institucijami; izboljšanje proračuna in davčne discipline; Nadzor nad izvajanjem mehanizma medvladnih odnosov in drugih. Neposredno predmet državnega finančnega nadzora je vse faze proračunskega postopka, obdavčevanja in drugih plačil proračunu; Računavanje v ekstrabudska sredstva, ciljna proračunska sredstva, subvencije, subvencije itd.
Občinski finančni nadzor se izvaja na ravni občin. Finančni organi občin izvajajo finančni nadzor poslovanja s proračunskimi sredstvi, obvladovanje pogojev za dodeljevanje, distribucijo, prejemanje in ciljno usmerjeno uporabo in vračanje proračunskih posojil, proračunskih posojil, proračunskih naložb, občinskih jamstev, itd komunalni finančni nadzor se izvaja predstavniški organi lokalne samouprave in lokalnih oblasti. Samouprava.
Glavne slabosti sedanjih podsistemov državnega in občinskega nadzora so: možnost uporabe zveznih proračunskih sredstev, proračuni subjektov in občinskih formacij, ne na predvidenem namenu, nepopolnem vračilu (ali nevračanju) proračunskih posojil in posojil Fiskalni sistem Ruske federacije; Odklop in motnje ukrepov obvladujočih organov; Pomanjkanje enotnega dogovorjenega načrta ukrepov za izvajanje ukrepov finančnega nadzora kot prejema davčnih in neobdavčenih prihodkov proračunskega sistema (vključno z izplačilnimi sredstvi) in ciljnega in učinkovitega izvrševanja proračunskih sredstev.
Uporablja se tudi zunanji finančni nadzor revizijski nadzor.Revizorji se ukvarjajo s preverjanjem računovodskih in računovodskih izkazov gospodarskih subjektov s pripravo sklepa o njegovi točnosti, pa tudi sedanje svetovanje o različnih računovodskih, finančnih in pravnih vprašanjih, obdavčevanju, bančništvu in zavarovalništvu, itd Med revizijo finančnih poročil, natančnost razmisleka v njih je vzpostavljen finančni status in rezultate podjetja; Skladnost računovodskih evidenc izvedenih zahtev in meril; Skladnost z veljavno zakonodajo v sedanjem podjetju. Revizor, ki je nezainteresirana oseba, izraža mnenje o zanesljivosti finančnega (računovodskega) poročanja osebe in o skladnosti s postopkom za obračunavanje zakonodaje Ruske federacije. Revizijski in državni in občinski finančni nadzor sta različne predmete in naloge. Hkrati pa imajo veliko skupnega v sprejemih in v bistvu je en končni cilj okrepiti finančno disciplino. Predmet države in občinskega nadzora je večinoma centralizirane finance, revizija - predvsem decentralizirane finance.
Finančni nadzor pristojnih državnih organov je namenjen interesom državne blagajne, funkcije občinskega nadzora so podobna, uporaba revizijske oblike nadzora omogoča, da se upošteva interese lastnikov, ki se pogosto zanimajo za zanesljivost in Kakovost računovodstva in poročanja. Za nekatere organizacije in posamezne podjetnike, obveznost letnega revizijskega poročila. Med njimi so kreditne, zavarovalne organizacije, organizacije, ki imajo organizacijsko in pravno obliko odprte delniške družbe, i.e. Predmeti, katerih dejavnosti vplivajo na interese mnogih ljudi.
Notranji finančni nadzor na Ministrstvu za Rusko federacijo za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo nesreče
Notranji nadzor je sestavljen iz sistema računovodskih, kontrolnih okolje, kontrol. Njegov cilj: učenje in zagotavljanje informacij o popravku napak, izkrivljanja predhodno sprejete odločitve.
Notranji nadzor:
1) zagotavlja zanesljive informacijske vodje za finančne in gospodarske dejavnosti subjekta;
2) zagotavlja ohranjanje dokumentov, dejanj, premoženja, preprečevanje kraje, zlorab, škode, uničenja, razkritja, neprimerna uporaba;
3) odpravlja neproduktivne stroške, iracionalno uporabo virov, krepi disciplino in optimizira davčna plačila;
4) zagotavlja osebje organizacije notranjih lokalnih regulativnih aktov, naročil, naročil, navodil, predpisov;
5) Zagotavlja pogoje za računovodstvo v organizaciji v skladu z veljavno zakonodajo.
Notranji nadzor pomeni izvajanje kontrolnih postopkov, ki prispevajo k prepoznavanju napak, ki primerjajo dinamiko kazalnikov in pojasnitev vzrokov neskladnosti, in tudi ustanovi zaposlene na ministrstvu za vestno izpolnjevanje njihovih dolžnosti.
V okviru znotraj gospodarskega tveganja se razume verjetnost nastanka znatnih izkrivljanj v računovodskem računovodstvu poslovanja in na splošno poročanje. Za to tveganje je značilna stopnja izpostavljenosti pomembnim kršitvam računovodskega računa, določenega zneska bilance stanja, podobno skupino gospodarskih dejavnosti in poročanja kot celote v preverjenem gospodarskem subjektu.
Ocena pregleda tveganja regulatorja revizorja daje v fazi načrtovanja, glede na sistem notranje kontrole z uporabo svoje strokovne presoje. Pri ocenjevanju je treba upoštevati takšne dejavnike, kot so:
1) značilnosti delovanja in sedanjega gospodarskega položaja industrije;
2) specifičnost predmeta;
3) izkušnje in kvalifikacije osebja, ki je odgovoren za vodenje računovodstva in poročanja;
4) možnost zunanjega pritiska na vodstvene delavce in osebje, da bi dosegli določene kazalnike računovodskih izkazov;
Notranje tveganje je lahko nizko, srednje in visoko. Sistem tveganj lahko analizirate z razvojem dogodkov, da omejite tveganje gospodarskih dejavnosti.
Merilo za učinkovitost sistema notranjega finančnega nadzora je upoštevanje načel notranjega nadzora: \\ t
1. Načelo odgovornosti.
2. Načelo uravnoteženosti.
3. Principe Donctant vsakega internetnega nadzora, ki deluje v organizaciji.
4. Načelo pravočasnega poročila o odstopanju.
5. Načelo kršitve interesov.
6. Načelo integracije.
7. Načelo interesa uprave.
8. Načelo usposobljenosti, vestnost in poštenost subjektov notranjega nadzora.
9. Načelo skladnosti.
10. Načelo stanja.
11. Načelo sprejemljivosti metodologije notranje kontrole.
12. Načelo kontinuitete razvoja in izboljšanja.
13. Prednostno načelo.
14. Načelo zapletenosti.
15. Načelo doslednosti pasovne širine različnih enot sistema notranjega nadzora.
16. Načelo optimalne centralizacije.
17. Načelo izolirane odgovornosti.
18. Načelo funkcionalnega potencialnega imitacije.
19. Načelo predpisov.
20. Načelo ločevanja dajatev.,
21. Načelo dovoljenja in odobritve.
22. Načelo interakcije in usklajevanja.
Pomemben vidik delovanja sistema notranje kontrole je izvajanje načel tega sistema, katerih spoštovanje bo povečalo verodostojnost zunanjih uporabnikov in revizorjev ter notranjih uporabnikov kontrolnih podatkov.
Nadzor je treba izvesti na podlagi jasne interakcije vseh oddelkov in organizacij organizacije.
Kombinacija teh načel je osnova za učinkovitost sistema notranje kontrole.
Notranji finančni nadzor se izvaja v vseh enotah Ministrstva za izredne razmere Ruske federacije.
Zadnji del.
Na koncu lekcije učitelj odgovori na vprašanja o materialu predavanja in napove nalogo
Vprašanja za samostojno delo:
1. Nadzor, ki ga izvajajo reprezentativna telesa državne moči.
2. Nadzor, ki ga izvajajo izvršilni organi državne moči.
3. Oddelčni finančni nadzor.
4. Revizijski nadzor.
5. Javni finančni nadzor.
Spremeniti povzetek.
Vprašanja za pripravo na seminar:
1. Finančni nadzor: koncept, pomen, vrste.
2. Organi finančnega nadzora.
Občinski finančni nadzor (IFC) je dejavnost, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije
OMSI o prepoznavanju, preprečevanju in zatiranju napak in zlorab pri upravljanju občinskih denarnih in drugih materialnih virov (kapitala), kot tudi, ki se uporabljajo v gospodarskih dejavnostih in odtujenih neopredmetenih predmetov občinske lastnine.
Cilj IFC je v skladu z načeli zakonitosti, izvedljivosti in učinkovitosti upravnih in izvršilnih ukrepov za upravljanje, vključno s fazami načrtovanja, oblikovanja, distribucije in uporabe, občinskih finančnih sredstev, materialnih vrednosti in neopredmetenih predmetov, njihovo Varnost in povečanje nalog lokalnih samoupravnih organov.
Načelo zakonitosti:
Ozek smisel pomeni skladnost ukrepov ali dejavnosti za zakonodajne in regulativne akte;
V širšem smislu, kar pomeni skladnost regulativnega akta z resničnimi potrebami države.
Načelo primernosti pomeni izpolnjevanje nekaterih namenov, obveščevalnih podatkov in racionalnosti (zlasti dejanska potreba po ciljnem programu, enega ali drugega regulativnega akta, njen praktični pripomoček itd.).
Načelo učinkovitosti lahko obravnavamo iz več vidikov: \\ t
Učinkovitost pomeni optimalno razmerje med stroški in koristnim učinkom;
Učinkovitost pomeni odsotnost nepotrebnih stroškov;
Učinkovitost pomeni doseganje določenega cilja z minimalnimi stroški ali doseganjem najboljšega rezultata z strogo opredeljenim obsegom virov. (Načelo učinkovitosti in gospodarnosti uporabe proračunskih sredstev, čl. 34 BC RF).
V skladu s svojim glavnim ciljem IFC rešuje naslednje naloge:
Organizacija in izvajanje nadzora nad pravočasnim izvrševanjem prihodkov in odhodkov iz proračunov občin v smislu obsega, strukture in ciljnega in predvidenega namena;
Določitev učinkovitosti in izvedljivosti stroškov občinske in uporabe občinske lastnine;
Ocena veljavnosti prihodkov in odhodkov iz proračunov občin;
Finančno strokovno znanje projektov regulativnih pravnih aktov, ki zagotavljajo stroške, zajetih na stroške proračuna občin, ali vplivajo na oblikovanje in izvrševanje proračunov občin;
Analiza opredeljenih odstopanj od uveljavljenih kazalnikov proračunov občin in pripravo predlogov, namenjenih odpravljanju, kot tudi za izboljšanje proračunskega postopka kot celote;
Zagotavljanje sprejema v donosni del občinskega proračuna davčnih in neobdavčenih plačil;
Spremljanje pravilnosti računovodstva in poročanja;
Ugotavljanje rezerv za rast osnove prihodkov proračuna občin in zmanjšati svoj del izdatkov;
Nadzor nad tvorbo in distribucijo ciljnih proračunskih sredstev;
Identifikacija finančnih zlorab na področju proračuna in medvladnih odnosov;
Izvajanje preventivnega dela, da bi povečali finančno disciplino.
Glavne funkcije IFC so:
Operativni nadzorni ukrepi za prepoznavanje kršitev proračunske zakonodaje;
Informacije - oblikovanje paleta informacij o ugotovljenih kršitvah in njegovi sistemizaciji;
Regulativni predlogi, ki se nanašajo na spremembo vsebine regulativnih aktov, povezanih s finančno sfero;
Preventivna - preprečevanje morebitnih kršitev proračunske zakonodaje z zagotavljanjem pojasnil v zvezi s poslovanjem s proračunskimi sredstvi, pa tudi prek nadzornih ukrepov v okviru predhodnega nadzora.
Sistem IFC tvori naslednje glavne elemente:
Organizacijske strukture, ki so navedle organu za izvajanje IFC;
Metodološka osnova (opredelitev pojmov, ciljev, ciljev, načel, zahtev, vrste IFC) in regulativnega pravnega okvira;
Zaposlovanje;
Informacijska in komunikacijska infrastruktura (informacijski sistem, komunikacijski sistem).
Informacijski sistem - Statistična, operativna, načrtovana, računovodska, poročanje, regulativna in referenčna in druge informacije.
Sistem komunikacij vključuje postopke interakcije med organi občinskega in državnim finančnim nadzorom, usklajevanje njihovih ukrepov, izmenjavo informacij.
Načela sistemske organizacije IFC:
1. Načelo neodvisnosti. Organi IFC bi morali imeti organizacijsko, funkcionalno, materialno in drugo neodvisnost od pravnih oseb in posameznikov, katerih dejavnosti preverjajo, kot tudi tiste, ki so na kakršen koli način, povezane z zadnjim. Neodvisnost bi morala biti formalno zapisana v zakonodaji Ruske federacije in regulativnih pravnih aktov lokalnih vlad, ki urejajo vprašanja organizacije in ravnanja občinskega finančnega nadzora. Zaradi neodvisnosti je značilna jasnost in ustreznost določenih pravic in obveznosti. Omogoča upravljavcem, da delajo z visoko stopnjo avtonomije in pobude, izdajajo objektivne zaključke.
Pomembno jamstvo za neodvisnost IFC bi moralo biti tudi dovolj visoke uradne plače, ki ustrezajo socialni oskrbi itd. Faktor neodvisnosti pa je poleg tega viri financiranja IFC: financiranje sistema mora biti proračun in dodeljena ločena vrstica v proračunih občin.
Na splošno je stopnja neodvisnosti organa IFC izražena v svoji pravici do samostojnega določanja:
Predmet referenčnih dejavnosti;
Nadzorne metode;
2. Načelo oglaševanja (obveščanje javnosti ali odprtosti). Obveščanje javnosti v tej zadevi je potrebno, saj obvešča javnost o dejanskem stanju v finančnem sistemu. To načelo predvideva, da mora imeti vsak državljan dostop do informacij o rezultatih nadzornih dejavnosti (z izjemo informacij, ki predstavljajo komercialne ali davčne skrivnosti). Hkrati pa v tisku ne bi smeli objaviti ne le materialov na rezultatih inšpekcijskih pregledov, temveč tudi uradni odgovori izvršilnih organov o sklepih upravljavcev, vključno z navedbo ukrepov, sprejetih za odpravo kršitev.
3. Načelo zakonitosti. Dejavnosti IFC bi morale strogo upoštevati zakone in druge regulativne akte in ne dovoljujejo nadzorovanosti arbitrarnosti.
4. Načelo objektivnosti. Sklepi kontrolorjev, kot tudi njihovi pristopi k načrtovanju in izvajanju inšpekcijskih pregledov, bi morali izključiti ne glede na pristranskost ali predispozicijo ter vse posebne motive (kralji, politični red itd.). Sklepi o rezultatih inšpekcijskih pregledov bi morali biti tudi nepristranski, utemeljeni in potrjeni z ustreznimi podatki, dokumenti, materiali, ki vsebujejo kakovostne informacije.
5. Načelo odgovornosti. To načelo se lahko šteje vsaj v treh vidikih. Vsak predmet IFC (nadzornega organa, njenega uslužbenca) za nepravilno delovanje nadzornih funkcij, ki so mu dodeljeni in nalogam, mora biti odgovoren (gospodarski, upravni in disciplinski). Odgovornost je treba formalno vzpostaviti za izvajanje vsake kontrolne funkcije, ki je jasno opisana in popravljena za posebno zadevo. Treba je vzpostaviti storilce ugotovljenih napak in zlorab pri upravljanju občinskih financ in drugih nepremičnin, morajo imeti kazen glede na stopnjo gravitacije (v zvezi s proračunskimi posledicami) in stopnjo vpliva sebe nezakonitih ali neustreznih ukrepov za občinske finance. Tretje osebe, vključno z lokalnimi vladami, s pravico do odločitve (in njihovega izvrševanja) na podlagi idej ali predpisov organov IFC, kot tudi druge organizacije, ki vstopajo v pravne odnose s slednjim, bi morali biti odgovorni za nepravilno delovanje Njihove dolžnosti zoper organe IFC (na primer obveznost izpolnjevanja predložitve ali predpisov, obveznost predložitve informacij, itd), ki jih je treba zagotoviti v regulativnih aktih.
6. Načelo uravnoteženosti. To načelo je neločljivo povezano s prejšnjim. Stanje pomeni, da je predmet ni mogoče predpisati nadzornih funkcij, ki niso opremljene s sredstvom njihove izvršitve. Podobno ne bi smelo biti nikakor, da niso povezani z eno funkcijo ali drugo. Z drugimi besedami, pri določanju odgovornosti nadzora nad nadzorom je treba določiti ustrezen znesek pravic in priložnosti ter obratno.
7. Načelo sistemizma. Zagotavlja obstoj sistema IFC.
Tipologija IFC temelji na pokritosti nadzora v občinskem finančnem sistemu. Tukaj, pravzaprav govorimo o tem, kaj bo predmet pregleda - dodelitev sredstev v okviru proračunov občin in njihovo izvrševanje ali pravilnost in učinkovitost uporabe proračunskih sredstev s posebnimi gospodarskimi subjekti.
S tega vidika, IFC razpade:
O finančnem in proračunskem nadzoru (FBK);
Finančni in ekonomski nadzor (FCC).
FBK zajema finance kot celoto, brez zavezujočih za posebne gospodarske enote. Izvaja se neposredno v okviru proračunskega postopka. FBK, zlasti, vključuje:
Ocena veljavnosti prihodkov in odhodkov iz proračunov v okviru proračunske klasifikacije;
Preverjanje pravočasnosti in popolnosti izvrševanja proračunov občin itd.
FCC je izražen v revizijah in revizijah finančnega poslovanja gospodarskih subjektov, pri ocenjevanju učinkovitosti uporabe organizacij, dodeljenih proračunskih sredstev.
Razvrstitev v zvezi z vejami moči:
1. IFC, ki se izvaja na liniji reprezentativne moči. V skladu s čl. 265 BC Reprezentativnih organov Ruske federacije lokalnih oblasti izvajajo naslednje oblike finančnega nadzora: \\ t
Predhodni nadzor - med razpravo in odobritvijo osnutkov zakonov (odločb) o proračunu in drugih osnutkih zakonov (odločb) o proračunskih in finančnih vprašanjih;
Trenutni nadzor - med obravnavo nekaterih vprašanj izvrševanja proračunov na sestankih odborov, komisij, delovnih skupin zakonodajnih (zastopnika) organov, predstavnišla organov lokalne samouprave v parlamentarnih predstavitvah in v zvezi z namestniki zahtevkov;
Naknadni nadzor - med obravnavo in odobritvijo poročil o izvrševanju proračuna.
Hkrati nadzor reprezentativnih organov lokalne samouprave zagotavlja njihovo pravico:
Prejmejo izvršilne organe, lokalne samoupravne organe potrebnih spremljevalnih materialov pri odobritvi proračuna;
Pridobivanje od organov, ki izvajajo proračune, operativne informacije o njihovi izvedbi;
Odobritev (neskladnost) poročila o izvrševanju proračuna;
Ustanovitev lastnih nadzornih organov (štetja zbornice Ruske federacije, nadzorne zbornice, druge organe zakonodajnih (zastopnika) organov subjektov Ruske federacije in OMS) za izvajanje zunanje revizije proračunov;
Ocenjevanje dejavnosti organov, ki izvajajo proračune.
Poudariti je treba, da vsi reprezentativni organi lokalne samouprave ne uporabljajo pravico do ustvarjanja teles občinskega finančnega nadzora. To je posledica dejstva, da bi se morali financirati na račun proračunov občin, v katerih pogosto ni sredstev za izvajanje teh stroškov.
Organi IFC na liniji reprezentativne moči so nadzorni zbornica in računi. Njihova dejavnost je organizirana s podobo in podobnostjo dejavnosti zbornice Ruske federacije, in zakon Ruske federacije "na računovodske zbornice Ruske federacije" št. 4-FZ z dne 11.01.95 je nekakšen vzorčnega prava pri razvoju regulativnih aktov, ki urejajo njihove dejavnosti. OSU je dolžan zagotoviti vse informacije, potrebne za izvajanje parlamentarnega nadzora reprezentativnih organov lokalne samouprave, v okviru svojih pristojnosti za proračunska vprašanja, ustanavljena z Ustavo Ruske federacije, BC Ruske federacije, drugih regulativnih pravnih aktov Ruska federacija.
2. IFC, ki se izvaja prek izvršilnega organa. V skladu s čl. 266 BK RF Finančni nadzor izvajalnega organa izvajajo finančna telesa občin, glavnih menedžerjev, upravljavcev proračuna. Njihova pooblastila vključuje finančni nadzor nad poslovanjem s proračunskimi sredstvi glavnih menedžerjev, upravljavcev in prejemnikov proračunskih sredstev ustreznih proračunov, pa tudi za skladnost s proračunskimi posojili, proračunskimi naložbami in državami in občinskimi jamstvi o dodelitvi, pridobitev, ciljno uporabo in vrnitev proračunskih sredstev..
Organi finančnega nadzora V Ruski federaciji so to državne strukture, odgovorne za skladnost z zahtevami zakonodaje na nekaterih področjih finančnih dejavnosti. Razmislite o posebnosti glavnega ruskega finančnega nadzornega organa.
V skladu z odstavkom 2 Uredbe predsednika Ruske federacije 25. julija 1996 št. 1095 so nekateri organi v Ruski federaciji prejeli uradna pooblastila za izvajanje državnega finančnega nadzora. Vključno s tistimi:
Prej, zvezna služba Ruske federacije o valutah in nadzoru izvoza je pripadala tudi takšnim organom, vendar je bila leta 2000 odpravljena, njene funkcije pa so bile prenesene na Ministrstvo za finance in Ministrstvo za gospodarski razvoj.
V odstavku 2 Uredbe št. 1095, obstaja tudi določba, da lahko državni finančni nadzor izvajajo druge organe, pristojne za spremljanje prejemanja in porabe sredstev v okviru proračunskega sistema Rusije.
Tako zakonsko uveljavljen seznam struktur, ki izvajajo finančni nadzor v Ruski federaciji, ni zaprt.
Organi v Ruski federaciji so oblikovani tudi na ravni lokalne uprave. V skladu z določbami čl. 12 Ustave Rusije občinske moči je ločeno od države. Zato lahko občine oblikujejo svoje lastne finančne nadzorne organe v okviru svojih pooblastil. Takšno je lahko, na primer, komora za mestni računi ali delovna skupina na Svetu poslancev.
Z določenimi pooblastili na področju finančnega nadzora, je Splošno tožilstvo, Ministrstvo za notranje zadeve, FSB je mogoče obdarjati z omejitvami reševanja problemov, ki odražajo vključevanje teh organov pri zagotavljanju zakonitosti proračunskih odnosov. Finančni nadzor se na splošno ne šteje za glavni profil organov pregona, zato je ta smeri varnostnih sil najpogosteje povezana z medsebojnimi komunikacijami.
Tako lahko organi finančnega nadzora v Ruski federaciji medsebojno sodelujejo.
Zgoraj, smo ugotovili, da dejavnost sil struktura v manjši meri povezana s finančnim nadzorom kot dejavnosti oddelkov, katerih pristojnosti je bila opredeljena v odloku št. 1095. in ker je Ministrstvo za notranje zadeve in FSB praviloma interakcijo Z ustreznimi profilnimi telesi v okviru izvajanja nadzornih funkcij.
Torej, po str. 7 oddelka. II S sklepom Ministrstva za finance Rusije, Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, FSB Ruske federacije z dne 07.12.1999 št 89N / 1033/717, nadzor in revizijski organi lahko na zahtevo tožilec ali z javnimi konstrukcijami uveljavljanja motivirane odločitve o sprožitvi organizacije katere koli oblike lastništva.
V skladu z odstavkom 3 odredbe generalnega državnega tožilca Ruske federacije in Rosfinnadzorja od 15. aprila 2014 št. 162/117 Rosfinnadzorski organi o dejstvu pridobitve motivirane zahteve tožilstva lahko izvajajo revizije organizacij, ki so Udeleženci v proračunskih odnosih, razpolaganje s sredstvi iz izplačanih sredstev ali materialnih vrednosti v državni lasti države. Inšpekcijski pregledi, ki so bili del interakcije Rosfinnadzorja in Urada generalnega tožilca, se lahko nanašajo tudi na dejavnosti oseb, ki opravljajo devizne transakcije.
Takšne komunikacije in med oddelki, ki niso povezane s strukturami moči, so povsem možne. Torej, v skladu z odstavkom 2.1 umetnosti. 2 Sporazumi centralne banke Ruske federacije z dne 29. junija 2010 št. 01-15 / 3182 in zvezna davčna služba Rusije št MMB-27-2 / 5 Central Bank in davčni organi lahko izmenjujejo široko paleto informacij v zvezi z osebami, ki sodelujejo z 1 oddelkom in hkrati zanimivo za drugo. Centralna banka lahko na primer obvesti zvezno zvezno okrožje davčne službe za banke, v zvezi s katerimi ukrepi, sprejeti za omejitev izvajanja naselij na transakcije pravnih oseb. Po drugi strani pa lahko davčni organi obvestijo centralno banko o dejstvih nepravilnega prevoda davkoplačevalcev v proračun za krivdo kreditnih institucij.
Še en organ za finančni nadzor, odgovorno Ministrstvo za finance, Rosfinnadzor. Glavni cilj inšpekcijskih pregledov te strukture je finančni in proračunski postopki, kot tudi devizne operacije. Agencija nadzoruje, kako pravilno sklada proračuna RF, subvencij, subvencije, posojila, razkriva kršitve na področju finančne in proračunske zakonodaje, jih ustavi.
Po drugi strani pa Rosfinmonitoring ne velja Ministrstvo za finance, ampak predsednik Ruske federacije. Ta finančni nadzor organ spremlja operacije, povezane z različnimi transakcijami fizičnih in pravnih oseb, da bi opredelili kanale za financiranje terorizma in drugih nezakonitih dejavnosti. Tudi v pristojnosti Rosfinmonitoring - vključevanje oseb, ki jih zakon prepoveduje o prometu sredstev, ki jih prepoveduje zakon.
Zvezna zakladnica, odgovorno Ministrstvo za finance, v smislu finančnega nadzora rešuje naloge, povezane z zagotavljanjem izvajanja državnega proračuna, vladnih programov, učinkovitih izdatkov sredstev, ki pripadajo državi. V pooblastilih oddelka - uporaba ukrepov za odpravo kršitev zakonov, ki urejajo uporabo proračunskih sredstev, kot tudi sprejetje preventivnih ukrepov proti osebam, ki lahko kršijo zakonodajo na področju upravljanja proračuna.
Organi finančnega nadzora se lahko oblikujejo tudi na ravni ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin. Kljub dejstvu, da je država in lokalna vlada v Ruski federaciji v skladu z Ustavo neodvisno drug od drugega, ustrezne institucije odločijo splošne naloge, katerih cilj je zagotoviti zakonitost odtujitve proračunskih sredstev v regiji ali občini.
Glavne metode in pravni mehanizmi, ki se izvajajo na ravni ustanovnih subjektov Ruske federacije, so na splošno podobni teme, ki jih uporablja Zvezni organi za finančni nadzor. Po drugi strani pa lahko občinske strukture - na podlagi lokalnih značilnosti proračunskega postopka uporabljajo zasebne pristope k organizaciji dela. V nekaterih primerih so pristojnosti za izvajanje finančnega nadzora nad proračunskimi odnosi na ravni lokalnih oblasti istočasno izvedejo več lokalnih institucij, kar pa določa občinske regulativne in pravne akte.
Pogosto se obdelujejo na ravni občinskih proračunskih komunikacij v zvezi s finančnim nadzorom, so subjekti priključeni, ki niso neposredno povezani s strukturami moči: neodvisni revizorji, javne skupine, nevladne organizacije.
Centralna banka Ruske federacije izvaja finančni nadzor na področju monetarnih odnosov, izračunov, prometa ruskih rublov in tujih valut. Glavne funkcije Banke Rusije:
Ključni izzivi, ki jih je rešila centralna banka Ruske federacije kot del finančnega nadzora in dejavnosti, povezanih z njim: \\ t
Z izvajanjem finančnega nadzora, Banka Rusije spodbuja izpolnjevanje udeležencev v monetarnih odnosih predpisov, ki jih vsebujejo določbe zveznih zakonov, pa tudi NPA, ki so jo izdali posebni oddelki in centralna banka Ruske federacije.
Učinkovito finančno spremljanje centralne banke je eden ključnih dejavnikov uspešnega izvajanja označenih funkcij Agencije, saj številne odločitve, ki jih je sprejela Splošna banka države, zahtevajo pravilno izvajanje na ravni zasebnih kreditnih in finančnih institucij. Naloga centralne banke - naj sledi, kako dejavnosti bank ustrezajo temu merilu.
Preberite rezultate takšnih dejavnosti centralne banke v našem naslovu "Bank".
Prav tako bo koristno razmisliti o tako pomembnem vidiku kot izvajanje centralne banke Ruske federacije finančnega nadzora v poslovnih segmentih, ki niso povezani s kreditnimi odnosi. Do leta 2013 so te kontrolne funkcije opravile še en oddelek - storitve zveznih finančnih trgov. Vendar je bila ta struktura odpravljena, organ v zadevni regiji pa je prejel centralno banko.
Finančni odnosi brez posojikov se izvajajo na takih področjih, kot so: \\ t
Dejavnosti organizacij, ki se nanašajo na označene segmente, lahko zahtevajo inšpekcijske preglede za skladnost ne le s finančno zakonodajo, ampak tudi na standarde civilnega prava. V tem smislu lahko centralna banka Ruske federacije deli organ za spremljanje spremljanja zgoraj navedenih struktur z drugimi pristojnimi organi finančnega nadzora , kot so FTS Rusije.
Za finančni nadzor v Ruski federaciji so številne vladne agencije odgovorne - vsak v določenem finančnem področju in določenih pooblastil. Vodilna vloga med njimi je dodeljena kontrolni in štetju ter revizijskim strukturam, pa tudi centralno banko. Kontrolne in revizijske strukture se štejejo za Ministrstvo za finance, FTS in Zvezno zakladnico. Večina obvladovanih zveznih ravni struktur ima analoge na ravni regije in občini.
Ministrstvo za šolstvo Ruske federacije
Tomsk State University.
Ekonomska fakulteta
Ministrstvo za finance in računovodstvo
Povzetek na temo
"Zunanji in notranji finančni nadzor" \\ t
Uvod 3.
1. Zunanji finančni nadzor 4
2. Zunanji finančni nadzor 6
Zaključek 9. \\ T
Seznam referenc 10
Uvod
Državna ekonomska politika se izvaja s pomočjo finančnih in kreditnih vzvodov. Eden od najpomembnejših vzvodov upravljanja finančnega sistema je finančni nadzor.
V tržnem gospodarstvu, kontrolna funkcija postane vodi v javni upravi. Po prejemu široke ekonomske neodvisnosti, reševanje vprašanja virov privlačnosti finančnih virov in razdelitev prejetih prihodkov, so poslovni subjekti odgovorni za zakonitost svojih dejavnosti in zanesljivega odraz njihovih finančnih rezultatov v računovodskem izkazu računovodstvo.
Država in njegovi nadzorni organi, ki izvajajo nadzor nad dejavnostmi gospodarskih subjektov, zagotavljajo zaščito svojih državljanov pred nezakonitimi dejavnostmi podjetnikov, menedžerjev; Država zagotavlja varnost premoženja državljanov in izpolnjevanje obveznosti, ki jih lastniki predvidevajo proti zaposlenim in poslovnim subjektom proti državi in \u200b\u200bdrug drugega.
Glede na način organizacije in izvajanja v zvezi s tem je finančni nadzor razdeljen na zunanje in notranje.
Zunanji finančni nadzor izvaja zunanje, neodvisno od revidiranega predmeta s strani organov, notranje strukturne enote najbolj nadzorovanega predmeta.
Namen tega dela: Razmislite o stopnji razvoja zunanjega in notranjega finančnega nadzora.
Za dosego cilja so določene naslednje naloge: opredeliti značilnosti zunanjega in notranjega finančnega nadzora, njihovih ciljev.
1. Zunanji finančni nadzor
Zunanji nadzor (na primer za dejavnosti katerega koli izvršilnega organa itd.) Se izvajajo posebej ustvarjene za to (ali specializirano) državni nadzorni organi, funkcionalno in organizacijsko neodvisni (na primer zbornica Ruske federacije). Z drugimi besedami, zunanji nadzor je nadzor zunanjega v zvezi z avtoriteto vlade (državne organizacije) ali državne organizacije, ki ni vključena v njegovo organizacijo.
Zunanji nadzor je razdeljen na državno, občinsko in revizijo.
Državni finančni nadzor se izvaja tako v obsegu Ruske federacije kot v predmetih Ruske federacije. Izvaja ga pooblaščeni državni organi: Računovodske zbornice Ruske federacije, Ministrstvo za finance Ruske federacije in njeno divizijo, Ministrstvo za davke in odnose, Zvezna zakladnica itd.
Glavne naloge državnega finančnega nadzora vključujejo: nadzor nad oblikovanjem in uporabo javnih sredstev Ruske federacije in njenih subjektov; nadzor nad dejavnostmi izvršilnih organov, ki so zaupali praktično obnašanje finančnih, proračunskih, kreditnih, monetarnih, davčnih in valutnih politik; nadzor nad zakonitostjo privabljanja in uporabe pravnih in posameznikov s kreditnimi institucijami; izboljšanje proračuna in davčne discipline; Nadzor nad izvajanjem mehanizma medvladnih odnosov in drugih. Neposredno predmet državnega finančnega nadzora je vse faze proračunskega postopka, obdavčevanja in drugih plačil proračunu; Računavanje v ekstrabudska sredstva, ciljna proračunska sredstva, subvencije, subvencije itd.
Občinski finančni nadzor se izvaja na ravni občin. Finančni organi občin izvajajo finančni nadzor poslovanja s proračunskimi sredstvi, obvladovanje pogojev za dodeljevanje, distribucijo, prejemanje in ciljno usmerjeno uporabo in vračanje proračunskih posojil, proračunskih posojil, proračunskih naložb, občinskih jamstev, itd komunalni finančni nadzor se izvaja predstavniški organi lokalne samouprave in lokalnih oblasti. Samouprava.
Glavne slabosti sedanjih podsistemov državnega in občinskega nadzora so: možnost uporabe zveznih proračunskih sredstev, proračuni subjektov in občinskih formacij, ne na predvidenem namenu, nepopolnem vračilu (ali nevračanju) proračunskih posojil in posojil Fiskalni sistem Ruske federacije; Odklop in motnje ukrepov obvladujočih organov; Pomanjkanje enotnega dogovorjenega načrta ukrepov za izvajanje ukrepov finančnega nadzora kot prejema davčnih in neobdavčenih prihodkov proračunskega sistema (vključno z izplačilnimi sredstvi) in ciljnega in učinkovitega izvrševanja proračunskih sredstev.
Uporablja se tudi zunanji finančni nadzor revizijski nadzor. Revizorji se ukvarjajo s preverjanjem računovodskih in računovodskih izkazov gospodarskih subjektov s pripravo sklepa o njegovi točnosti, pa tudi sedanje svetovanje o različnih računovodskih, finančnih in pravnih vprašanjih, obdavčevanju, bančništvu in zavarovalništvu, itd Med revizijo finančnih poročil, natančnost razmisleka v njih je vzpostavljen finančni status in rezultate podjetja; Skladnost računovodskih evidenc izvedenih zahtev in meril; Skladnost z veljavno zakonodajo v sedanjem podjetju. Revizor, ki je nezainteresirana oseba, izraža mnenje o zanesljivosti finančnega (računovodskega) poročanja osebe in o skladnosti s postopkom za obračunavanje zakonodaje Ruske federacije.
Revizijski in državni in občinski finančni nadzor sta različne predmete in naloge. Hkrati pa imajo veliko skupnega v sprejemih in v bistvu je en končni cilj okrepiti finančno disciplino. Predmet države in občinskega nadzora je večinoma centralizirane finance, revizija - predvsem decentralizirane finance.
Finančni nadzor pristojnih državnih organov je namenjen interesom državne blagajne, funkcije občinskega nadzora so podobna, uporaba revizijske oblike nadzora omogoča, da se upošteva interese lastnikov, ki se pogosto zanimajo za zanesljivost in Kakovost računovodstva in poročanja. Za nekatere organizacije in posamezne podjetnike, obveznost letnega revizijskega poročila. Med njimi so kreditne, zavarovalne organizacije, organizacije, ki imajo organizacijsko in pravno obliko odprte delniške družbe, i.e. Predmeti, katerih dejavnosti vplivajo na interese mnogih ljudi.
2. Internalni finančni nadzor
Za uspešno delovanje organizacije, povečanje stopnje donosnosti, ohranjanje in povečanje njenih sredstev, je potreben uveljavljen nadzorni mehanizem, katerega najpomembnejši element je dnevni intravenski (notranji) nadzor.
Notranji nadzor je eden od glavnih funkcij upravljanja in je sistem stalnega spremljanja in preverjanja dela organizacije, da bi ocenili veljavnost in učinkovitost sprejetih odločitev o upravljanju, da bi opredelila odstopanja in neugodne razmere, pravočasno obveščanje vodstva za odločanje Odpraviti, zmanjšati tveganja svojih dejavnosti in njihovo upravljanje. Zato je notranji nadzor povratne informacije, s katerim upravljavski organ organizacije prejme potrebne informacije o dejanskem stanju upravljanja upravljanja in izvajanja odločitev o upravljanju.
V ruskih standardih revidiranja se sistem notranje kontrole šteje za sklop organizacijskih struktur, metodologij in postopkov, ki jih je sprejelo upravljanje gospodarskega subjekta kot sredstva za racionalne in učinkovite dejavnosti upravljanja, ki med drugim vključuje organizirani nadzor V okviru tega gospodarskega subjekta in njegovih sil: \\ t
· Skladnost z zahtevami zakonodaje;
· Točnost in popolnost računovodske dokumentacije;
· Preprečevanje napak in popačenja;
· Izvajanje naročil in naročil;
· Zagotavljanje varnosti lastnine organizacije.
Cilji sistema notranje kontrole: \\ t
1. Skladnost dejavnosti Organizacije sprejetega poteka ukrepov (ciljne naprave in znamenitosti) in strategije.
2. Trajnost organizacije iz finančnih in gospodarskih, tržnih in pravnih vidikov.
3. Izvirnost in učinkovitost sedanjih finančnih in gospodarskih dejavnosti.
4. Ohranjanje premoženja Organizacije (nekratkoročna sredstva in obratna sredstva), vključno z varnostjo sistematiziranih in posplošenih podatkov za njihovo uporabo pri upravljanju. Obstajata dva vidika nadzora:
a) Nadzor, osredotočen na ustreznost organizacijskih ukrepov za zagotovitev fizične varnosti sredstev (zagotavljanje zaščite pred krajo, izgube zaradi požarov, poplav, polnjenja računalnikov, prekinitev napajanja, namerne škode itd.);
b) Nadzor za veljavnost finančnih in gospodarskih dejavnosti, solventnosti in vestnosti nasprotnih strank po pogodbah, celovitosti upravljavcev nosilcev odločanja glede na poslovanje.
5. Ustrezna raven popolnosti in natančnosti primarnih dokumentov in kakovosti primarnih informacij za uspešen priročnik in sprejetje učinkovitih odločitev o upravljanju.
6. Doseganje računovodskih kazalnikov računovodskega sistema - Razpoložljivost, popolnost, aritmetična natančnost, sklopka na računih, formalna resolucija, časovna gotovost, predstavitev in razkritje podatkov v poročanju.
7. Naraščajoča produktivnost dela, zmanjšanje proizvodnih in pretočnih stroškov, izboljšanje finančnih in gospodarskih rezultatov.
8. Racionalna in ekonomična uporaba vseh vrst virov.
9. Skladnost z uradniki, drugimi uslužbenci Organizacije, ustanovljene z upravo, pravili in postopki - predpisi o oddelkih, opisi delovnih mest, pravila ravnanja, dokumentacijski načrti in upravljanje dokumentov, načrti delovno organizacije, vrstni red računovodskih usmeritev, druga naročila in naročil.
10. Sklic na zahteve zveznih zakonov in podnapisov aktov, ki so jih objavili organi Ruske federacije in njenih subjektov, pa tudi lokalnih oblasti.
Za nadzor dela organizacije, uprava uporablja različne vodstvene metode, vključno z opredelitvijo kvalifikacij zaposlenih, oceno informacij o obdelavi informacij in poročanje, analizo rezultatov finančnih dejavnosti in njihovo primerjavo z načrtovanimi, študijami dejavnosti posameznih oddelkov. Vrstni red notranjega upravljanja računovodstva in priprava poročanja za notranje namene je pomemben.
Pregledi znotraj kmetij kažejo na skrbno in stalno pregledovanje izvajanja prejšnjih postopkov nadzora, prispevajo k pravočasnemu odkrivanju napak, ciljnih uslužbencev k kvalificiranemu izpolnjevanju svojih nalog. Ti vključujejo posamezne upravne ukrepe za spremljanje izvajanja vseh predpisanih kontrolnih postopkov, katerih rezultati so predstavljeni v obliki poročil, poročajo opombe. Prav tako je koristno preučiti dinamiko gospodarskih kazalnikov, primerjavo načrtovanih in ocenjenih količin z dejansko doseženim in pojasnitvijo vzrokov neskladnosti.
Notranji nadzor lahko izvajajo tako s posameznimi zaposlenimi v organizaciji (menedžerji, računovodje, ekonomisti) in posebej ustvarjeni za te namene z oddelki (na primer služba za notranjo revizijo). Sestava, struktura in funkcije subjektov (storitve) nadzora se določi z upravljanjem in je odvisna od sistema notranje kontrole, določene za sistem in organizacijsko strukturo podjetja.
Zaključek
Finančni nadzor prispeva h krepitvi zakonitosti, kazenskega pregona, države, pogodbene in uspešne discipline. Dobro organizirana kontrola tvori visoko strokovnost, kompetentnost, poslovneže in učinkovitost zaposlenih v vseh kontrolah in učinkovitosti, ki je pomemben dejavnik pri uspešni rešitvi političnih in gospodarskih težav v tržnem gospodarstvu.
V Ruski federaciji je poenoteni sistem državnega finančnega nadzora deloval, ki združuje notranje in zunanje kontrole s tesnimi horizontalnimi in vertikalnimi obveznicami v medsebojni povezavi z enotno metodološko in metodološko osnovi. Enotni sistem državnega finančnega nadzora mora delovati na vseh ravneh vlade, spoštovanje zahtev in postopkov, ki so skupni vsem elementom.
V zadnjem desetletju so se pojavile pomembne spremembe pri organizaciji finančnega nadzora in v njeni vsebini. Po eni strani so bili ukinjeni ljudski nadzorni organi, oblikovani so bili novi kontrolni organi. Posebna pozornost je bila namenjena krepitvi državne finančnemu nadzoru. Po drugi strani pa se je v okviru oblikovanja tržnih odnosov v Ruski federaciji, pomen dnevnega domačega nadzora, nadzor lastnikov organizacij in posameznih podjetnikov, se je objektivno povečal. Kljub občutljivim spremembam v sistemu finančnega nadzora pa je mogoče ugotoviti, da na žalost na žalost ni razvit za eno samo razumevanje sistema finančnega nadzora, načela njegove gradnje, enotne organizacijske in metodološke temelje finančnih sredstev Nadzor v Ruski federaciji, ni identificiran, ni enotnega koncepta reformiranja obstoječega sistema finančnega nadzora.
Če je zunanji finančni nadzor bolj ali manj poravnan na zakonodajni ravni, se notranji nadzor predvidi le posamezni regulativni akti in je urejen predvsem na lokalni ravni. Za učinkovito izvajanje državnega finančnega nadzora, ne le državni nadzorni organi, ki se izvede v proračunskem zakoniku, ampak tudi za utrjevanje svojih nalog, pravice, obseg ukrepanja.
Seznam referenc:
Ministrstvo za šolstvo Ruske federacije
Tomsk State University.
Ekonomska fakulteta
Ministrstvo za finance in računovodstvo
Povzetek na temo
"Zunanji in notranji finančni nadzor" \\ t
Uvod 3.
1. Zunanji finančni nadzor 4
2. Zunanji finančni nadzor 6
Zaključek 9. \\ T
Seznam referenc 10
Uvod
Državna ekonomska politika se izvaja s pomočjo finančnih in kreditnih vzvodov. Eden od najpomembnejših vzvodov upravljanja finančnega sistema je finančni nadzor.
V tržnem gospodarstvu, kontrolna funkcija postane vodi v javni upravi. Po prejemu široke ekonomske neodvisnosti, reševanje vprašanja virov privlačnosti finančnih virov in razdelitev prejetih prihodkov, so poslovni subjekti odgovorni za zakonitost svojih dejavnosti in zanesljivega odraz njihovih finančnih rezultatov v računovodskem izkazu računovodstvo.
Država in njegovi nadzorni organi, ki izvajajo nadzor nad dejavnostmi gospodarskih subjektov, zagotavljajo zaščito svojih državljanov pred nezakonitimi dejavnostmi podjetnikov, menedžerjev; Država zagotavlja varnost premoženja državljanov in izpolnjevanje obveznosti, ki jih lastniki predvidevajo proti zaposlenim in poslovnim subjektom proti državi in \u200b\u200bdrug drugega.
Glede na način organizacije in izvajanja v zvezi s tem je finančni nadzor razdeljen na zunanje in notranje.
Zunanji finančni nadzor izvaja zunanje, neodvisno od revidiranega predmeta s strani organov, notranje strukturne enote najbolj nadzorovanega predmeta.
Namen tega dela: Razmislite o stopnji razvoja zunanjega in notranjega finančnega nadzora.
Za dosego cilja so določene naslednje naloge: opredeliti značilnosti zunanjega in notranjega finančnega nadzora, njihovih ciljev.
1. Zunanji finančni nadzor
Zunanji nadzor (na primer za dejavnosti katerega koli izvršilnega organa itd.) Se izvajajo posebej ustvarjene za to (ali specializirano) državni nadzorni organi, funkcionalno in organizacijsko neodvisni (na primer zbornica Ruske federacije). Z drugimi besedami, zunanji nadzor je nadzor zunanjega v zvezi z avtoriteto vlade (državne organizacije) ali državne organizacije, ki ni vključena v njegovo organizacijo.
Zunanji nadzor je razdeljen na državno, občinsko in revizijo.
Državni finančni nadzor se izvaja tako v obsegu Ruske federacije kot v predmetih Ruske federacije. Izvaja ga pooblaščeni državni organi: Računovodske zbornice Ruske federacije, Ministrstvo za finance Ruske federacije in njeno divizijo, Ministrstvo za davke in odnose, Zvezna zakladnica itd.
Glavne naloge državnega finančnega nadzora vključujejo: nadzor nad oblikovanjem in uporabo javnih sredstev Ruske federacije in njenih subjektov; nadzor nad dejavnostmi izvršilnih organov, ki so zaupali praktično obnašanje finančnih, proračunskih, kreditnih, monetarnih, davčnih in valutnih politik; nadzor nad zakonitostjo privabljanja in uporabe pravnih in posameznikov s kreditnimi institucijami; izboljšanje proračuna in davčne discipline; Nadzor nad izvajanjem mehanizma medvladnih odnosov in drugih. Neposredno predmet državnega finančnega nadzora je vse faze proračunskega postopka, obdavčevanja in drugih plačil proračunu; Računavanje v ekstrabudska sredstva, ciljna proračunska sredstva, subvencije, subvencije itd.
Občinski finančni nadzor se izvaja na ravni občin. Finančni organi občin izvajajo finančni nadzor poslovanja s proračunskimi sredstvi, obvladovanje pogojev za dodeljevanje, distribucijo, prejemanje in ciljno usmerjeno uporabo in vračanje proračunskih posojil, proračunskih posojil, proračunskih naložb, občinskih jamstev, itd komunalni finančni nadzor se izvaja predstavniški organi lokalne samouprave in lokalnih oblasti. Samouprava.
Glavne slabosti sedanjih podsistemov državnega in občinskega nadzora so: možnost uporabe zveznih proračunskih sredstev, proračuni subjektov in občinskih formacij, ne na predvidenem namenu, nepopolnem vračilu (ali nevračanju) proračunskih posojil in posojil Fiskalni sistem Ruske federacije; Odklop in motnje ukrepov obvladujočih organov; Pomanjkanje enotnega dogovorjenega načrta ukrepov za izvajanje ukrepov finančnega nadzora kot prejema davčnih in neobdavčenih prihodkov proračunskega sistema (vključno z izplačilnimi sredstvi) in ciljnega in učinkovitega izvrševanja proračunskih sredstev.
Uporablja se tudi zunanji finančni nadzor revizijski nadzor. Revizorji se ukvarjajo s preverjanjem računovodskih in računovodskih izkazov gospodarskih subjektov s pripravo sklepa o njegovi točnosti, pa tudi sedanje svetovanje o različnih računovodskih, finančnih in pravnih vprašanjih, obdavčevanju, bančništvu in zavarovalništvu, itd Med revizijo finančnih poročil, natančnost razmisleka v njih je vzpostavljen finančni status in rezultate podjetja; Skladnost računovodskih evidenc izvedenih zahtev in meril; Skladnost z veljavno zakonodajo v sedanjem podjetju. Revizor, ki je nezainteresirana oseba, izraža mnenje o zanesljivosti finančnega (računovodskega) poročanja osebe in o skladnosti s postopkom za obračunavanje zakonodaje Ruske federacije.
Revizijski in državni in občinski finančni nadzor sta različne predmete in naloge. Hkrati pa imajo veliko skupnega v sprejemih in v bistvu je en končni cilj okrepiti finančno disciplino. Predmet države in občinskega nadzora je večinoma centralizirane finance, revizija - predvsem decentralizirane finance.
Finančni nadzor pristojnih državnih organov je namenjen interesom državne blagajne, funkcije občinskega nadzora so podobna, uporaba revizijske oblike nadzora omogoča, da se upošteva interese lastnikov, ki se pogosto zanimajo za zanesljivost in Kakovost računovodstva in poročanja. Za nekatere organizacije in posamezne podjetnike, obveznost letnega revizijskega poročila. Med njimi so kreditne, zavarovalne organizacije, organizacije, ki imajo organizacijsko in pravno obliko odprte delniške družbe, i.e. Predmeti, katerih dejavnosti vplivajo na interese mnogih ljudi.
2. Internalni finančni nadzor
Za uspešno delovanje organizacije, povečanje stopnje donosnosti, ohranjanje in povečanje njenih sredstev, je potreben uveljavljen nadzorni mehanizem, katerega najpomembnejši element je dnevni intravenski (notranji) nadzor.
Notranji nadzor je eden od glavnih funkcij upravljanja in je sistem stalnega spremljanja in preverjanja dela organizacije, da bi ocenili veljavnost in učinkovitost sprejetih odločitev o upravljanju, da bi opredelila odstopanja in neugodne razmere, pravočasno obveščanje vodstva za odločanje Odpraviti, zmanjšati tveganja svojih dejavnosti in njihovo upravljanje. Zato je notranji nadzor povratne informacije, s katerim upravljavski organ organizacije prejme potrebne informacije o dejanskem stanju upravljanja upravljanja in izvajanja odločitev o upravljanju.
V ruskih standardih revidiranja se sistem notranje kontrole šteje za sklop organizacijskih struktur, metodologij in postopkov, ki jih je sprejelo upravljanje gospodarskega subjekta kot sredstva za racionalne in učinkovite dejavnosti upravljanja, ki med drugim vključuje organizirani nadzor V okviru tega gospodarskega subjekta in njegovih sil: \\ t
· Skladnost z zahtevami zakonodaje;
· Točnost in popolnost računovodske dokumentacije;
· Preprečevanje napak in popačenja;
· Izvajanje naročil in naročil;
· Zagotavljanje varnosti lastnine organizacije.
Cilji sistema notranje kontrole: \\ t
1. Skladnost dejavnosti Organizacije sprejetega poteka ukrepov (ciljne naprave in znamenitosti) in strategije.
2. Trajnost organizacije iz finančnih in gospodarskih, tržnih in pravnih vidikov.
3. Izvirnost in učinkovitost sedanjih finančnih in gospodarskih dejavnosti.
4. Ohranjanje premoženja Organizacije (nekratkoročna sredstva in obratna sredstva), vključno z varnostjo sistematiziranih in posplošenih podatkov za njihovo uporabo pri upravljanju. Obstajata dva vidika nadzora:
a) Nadzor, osredotočen na ustreznost organizacijskih ukrepov za zagotovitev fizične varnosti sredstev (zagotavljanje zaščite pred krajo, izgube zaradi požarov, poplav, polnjenja računalnikov, prekinitev napajanja, namerne škode itd.);
b) Nadzor za veljavnost finančnih in gospodarskih dejavnosti, solventnosti in vestnosti nasprotnih strank po pogodbah, celovitosti upravljavcev nosilcev odločanja glede na poslovanje.
5. Ustrezna raven popolnosti in natančnosti primarnih dokumentov in kakovosti primarnih informacij za uspešen priročnik in sprejetje učinkovitih odločitev o upravljanju.
