Sporazum NAFTA je severnoameriški sporazum o prosti trgovini NAFTA. To je ime integracijskega gospodarskega združenja, katerega člani so Kanada, ZDA in Mehika. Ta blok je po svoji naravi najbolj podoben Evropski uniji. Območje NAFTA je najpomembnejši del sodobnega svetovnega gospodarstva. Brez tega se sodobno severnoameriško gospodarstvo ne bi razvilo.
Pred pojavom NAFTA je bilo več pomembnih dogodkov. Prvi med njimi je Abbottov načrt. Pojavil se je leta 1947 in je bil namenjen spodbujanju ameriških naložb v kanadsko gospodarstvo. 12 let kasneje so sosednje države sklenile nov sporazum o skupni vojaški proizvodnji. Po njegovi zaslugi je Kanada sprejela ameriške standarde na tem področju gospodarstva.
Leta 1965 je bila sprejeta še ena pogodba o liberalizaciji trgovine v avtomobilski industriji. Tako so bili vedno znova sklenjeni novi sporazumi med državami v vseh novih sektorjih gospodarstva. Mehika se je postopoma vključila v ta proces. V osemdesetih letih. integracija se je prvič dotaknila energetskega sektorja. K uresničevanju tega programa sta aktivno prispevala ameriška predsednika Ronald Reagan in George W. Bush. NAFTA je plod njihovih prizadevanj.
Leta 1988 je bil sprejet CUSFTA, kanadsko-ameriški sporazum o prosti trgovini. V skladu s sporazumom bodo države v desetih letih ustvarile enoten integriran prostor. NAFTA je neposreden razvoj idej CUSFTA. Ta zveza je nastala vzporedno s podobnimi sindikati v Evropi. Tako to ni bil naključen politični korak treh držav, ampak del splošnega univerzalnega procesa.
Ključni datum za nastanek NAFTA je bil 7. oktober 1992. Tega dne so ustrezen sporazum podpisali predsedniki Mehike in ZDA ter premier Kanade. Po dogovoru strank se je januarja 1994 pojavilo območje proste trgovine NAFTA.
Do česa je točno pripeljal nastanek NAFTA? Ustanovitev unije je omogočila odpravo trgovinskih ovir in učinkovitejše spodbujanje proste izmenjave storitev in blaga med tremi državami. V severnoameriški coni je bilo vzpostavljeno pošteno konkurenčno okolje. Razširile so se tudi naložbene možnosti.
Severnoameriško območje proste trgovine NAFTA je spodbujalo zaščito pravic intelektualne lastnine. Zunanji gospodarski odnosi med ZDA, Kanado in Mehiko so bili liberalizirani. V nekaj letih so bile odpravljene skoraj vse naložbene in trgovinske ovire, ki so ovirale razvoj gospodarskih vezi med sosedami.
Severnoameriške države so takoj po nastanku NAFTA znižale dajatve na trgovino s hrano in industrijskimi izdelki. Nato so ubrali pot do popolne zavrnitve carinskih plačil. Leta 1998 so izginili v kanadsko-ameriški trgovini, leta 2003 pa v trgovini z Mehiko.
Že leta 1994 so se pojavili prvi projekti za širitev sindikata. Mnogi ekonomisti in politiki so verjeli, da je NAFTA organizacija, ki je na poti iz Čila. Uradna pogajanja o vstopu južnoameriške države v območje proste trgovine so se začela poleti 1995. Ta ideja je takoj pridobila tako nasprotnike kot privržence.
Latinskoameriška država je že večkrat pokazala resno željo, da bi se pridružila NAFTA. Na primer, v Čilu so se tarife znatno znižale. Padec se je ustavil pri okoli 15%. Leta 1997 sta Santiago in Ottawa zaključila pogajanja, ki sta povzročila podpis sporazuma o sodelovanju na področju okolja in varstva dela. Veljalo je, da bo takšna poteza predgovor za vstop Čila v NAFTA. Vendar se to nikoli ni zgodilo. Organizacija je ostala izključno severnoameriška.
Zaradi nastanka NAFTA so ZDA prejele pomembne koristi. V mnogih panogah se je razvil položaj, ko je ZDA postalo še bolj donosno kupovati blago v tujini kot v državi sami. Okvirni so tudi statistični podatki. Tako je na primer v kanadski provinci Ontario delež izvoza v sosednjo državo znašal 40% lastnega bruto proizvoda, v Quebecu pa 24%.
Severnoameriško območje proste trgovine NAFTA je razširilo prodajni trg za ameriška podjetja. Dobava polizdelkov in materialov iz Mehike in Kanade v ZDA je postala veliko bolj stabilna. Ameriške družbe so znižale lastne proizvodne stroške, ker so lahko uporabljale poceni in cenovno dostopno delovno silo.
Na splošno so Združene države opazno okrepile svoj konkurenčni položaj, njihov notranji gospodarski razvoj pa je dolgoročno pozitivno vplival. V letih 1993-1997. trgovina z Mehiko se je povečala 2,5 -krat, s Kanado pa 2 -krat. Danes približno tretjina zunanje trgovine ZDA poteka s tema dvema državama. Brezcarinski status je bil že razširjen na 2/3 vsega ameriškega izvoza v tej regiji. Zahvaljujoč preobrazbam v 90. letih so države, ki so članice NAFTA, znatno povečale svojo konkurenčnost v primerjavi z Japonsko in Evropsko unijo.
Kaj je Severnoameriški sporazum o prosti trgovini NAFTA dal Mehiki? Pogodba iz leta 1992 je olajšala njeno vključitev v svetovno gospodarstvo. Rešeno je bilo tudi vprašanje zunanjega dolga, zaradi česar je država v osemdesetih letih utrpela resne finančne izgube. Sporazum o prosti trgovini je zahteval znatna sredstva. Mehiška vlada je lahko od ZDA pridobila velika posojila za njihovo izvajanje. Državni trg je postal izhodišče za številne tuje vlagatelje, ki želijo v prihodnosti vstopiti v države ali Kanado. Priliv tujega kapitala v Mehiko leta 1990 podvojil.
Nasprotniki mehiškega članstva v NAFTA trdijo, da ima sporazum le majhen del elite, medtem ko so navadni delavci le malo videli koristi članstva. V državi ostajajo relativno nizke plače. Tuji vlagatelji si želijo iti prav zaradi tega, saj nizki stroški osebja dajejo visoke dobičke.
Tudi mehiški nasprotniki NAFTA verjamejo, da je država s pridružitvijo uniji postala še bolj odvisna od držav. Tako bo možen odmik od ustaljene politike prestrukturiranja in liberalizacije težaven, vrnitev k samostojnosti v gospodarstvu pa popolnoma nemogoča.
S pridružitvijo NAFTA je imela Kanada zelo posebne cilje. Prednostni cilj je bil razširiti možnosti vstopa podjetij na ameriški trg. Kanadski izvozniki so nameravali okrepiti lastne izvozne priložnosti in za svoj kapital dobiti neomejen dostop do Mehike. Latinskoameriška država je bila odlična in primerna za umik tamkajšnje delovno intenzivne industrije.
Ottawa je računala tudi na dejstvo, da bo razvito ameriško gospodarstvo pomagalo strukturnim reformam v sami Kanadi. Socialni in finančni razvoj države se je res pospešil. V NAFTA je Kanada bolj izrazita kot Mehika, vendar manj vidna kot Združene države. Zato sosedje ZDA pogosto izstopajo s solidarnostnimi stališči in tako branijo svoje interese pred Washingtonom. Takšni incidenti so se v devetdesetih letih večkrat ponovili. Mehika je prejela podporo iz Kanade, ko je propadel mehiški peso.
Seveda ima severnoameriško območje proste trgovine tudi svoje pomanjkljivosti. ZDA (in v manjši meri Kanada) so izgubile delo. To je nastalo zaradi prenosa dela proizvodnje v mehiško jurisdikcijo. Ta okoliščina je močno vplivala na zaposlovanje v številnih panogah v ZDA. Najbolj sta bili prizadeti kemična in tekstilna industrija ter avtomobilska industrija.
Največje ameriške korporacije so svojo proizvodnjo preselile v Mehiko: General Motors, Chrysler, Hess itd. Sindikati so proti tej politiki, ki občasno organizirajo množične akcije po vsej državi. Širitev blagovne menjave med Kanado, ZDA in Mehiko ter rast uvoza ameriškega blaga iz sosednjih držav sta povzročila povečanje primanjkljaja v trgovinski bilanci ZDA.
Za ZDA se z nastankom NAFTA razmere na trgu kmetijskih surovin niso spremenile na bolje. V tej industriji se je okrepila konkurenca iz Mehike. Ta vzorec je še posebej opazen na primeru banan, paradižnika in agrumov. Povečanje ponudbe kmetijskih proizvodov iz Mehike zahteva posodobitev nadzora nad kakovostjo blaga. To je med drugim posledica dejstva, da se pesticidi, prepovedani v ZDA, uporabljajo v kmetijstvu v latinskoameriški državi.
Severnoameriško območje proste trgovine (NAFTA)- Sporazum o prosti trgovini med Kanado, ZDA in Mehiko po vzoru Evropske skupnosti (Evropska unija).
Pobudnik in vodja združenja so ZDA, ki so svojo finančno in inovativno moč združile z najbogatejšimi naravnimi in poceni delovnimi viri Mehike, bistveno razširile prodajne trge ameriških konkurenčnih izdelkov. Ameriške multinacionalne korporacije prežemajo celotno Severno Ameriko. Ne nazadnje igrajo geopolitične ambicije ZDA, ki na Mehiko gledajo kot na vrata v Latinsko Ameriko - začetek oblikovanja vseameriškega območja proste trgovine, ki pokriva celotno ameriško celino (FTAA).
Prvi korak je bil Abbott načrt, sprejet leta 1947, katerega namen je bil spodbuditi ameriške naložbe v vodilne sektorje kanadskega gospodarstva. Leta 1959 sta ZDA in Kanada sklenili sporazum o skupni vojaški proizvodnji, ki je spodbujal izvajanje ameriških standardov v proizvodnji kanadske vojaške opreme.
Naslednji korak je bil sklep leta 1965 sporazuma o liberalizaciji trgovine z avtomobilskimi izdelki, ki je prispeval k povezovanju številnih drugih industrij. Zamisel o trgovinski in politični združitvi ZDA, Kanade in Mehike se je začela izvajati v sedemdesetih letih. Najprej je šlo za registracijo energetske unije. Podobno zamisel sta v osemdesetih letih podprla predsednika R. Reagan in George W. Bush.
Septembra 1988 je bil po težkih treh letih pogajanj podpisan ameriško-kanadski sporazum o prosti trgovini (CUSFTA), po katerem naj bi v desetih letih oblikovali cono proste trgovine med ZDA in Kanado.
Zaradi integracijskih procesov, ki so v osemdesetih letih potekali v Evropi in Aziji, se je vprašanje oblikovanja NAFTA zaostrilo, saj je postalo jasno, da bi moral biti odgovor na združitev Evrope združitev Amerike in kot njenega dela , Severna Amerika. Vendar so Mehika, Kanada in Združene države že na začetku gledale na pomen in potencial NAFTA z različnih vidikov.
Severnoameriško združenje za prosto trgovino (NAFTA) je začelo veljati 1. januarja 1994 in je obdržalo in potrdilo Sporazum o prosti trgovini med ZDA in Kanado iz leta 1988 (CUSFTA).
Dobiček Mehike je, da je tok kapitala, ki je pritekel iz Združenih držav, zlasti neposredne naložbe, omogočil prestrukturiranje gospodarstva in dal zagon razvoju infrastrukture (ceste, mostovi, telekomunikacije itd.). Delež ameriških TNC v skupnem znesku tujih naložb je bil približno 2/3. V severni Mehiki so maquiladoras, montažne tovarne ameriških multinacionalnih korporacij, postale glavne gospodarske enote. To je Mehiki omogočilo dramatično povečanje izvoza končnih izdelkov v ZDA. Delež ZDA v mehiški zunanji trgovini se je povečal na 90%. V ZDA letno vstopi do 500.000 mehiških bracerosov. Njihovi finančni transferji v domovino dosegajo 10 milijard dolarjev na leto, kar je primerljivo z mehiškimi prihodki od izvoza nafte.
Cilji NAFTA
NAFTA je trenutno največje regionalno območje proste trgovine na svetu s 406 milijoni prebivalcev in skupnim bruto proizvodom 10,3 bilijona dolarjev. Severnoameriški sporazum o prosti trgovini vsebuje niz sporazumov, ki presegajo trgovino na storitvene in naložbene sektorje, prvič pa združujejo industrializirane države in državo v razvoju. Oblikovanje cone proste trgovine v severnoameriški regiji je bilo posledica številnih dejavnikov:
geografska bližina sodelujočih držav in elementi komplementarnosti struktur nacionalnih gospodarstev;
tesne trgovinske vezi med njimi in širitev proizvodnega sodelovanja;
rastoča mreža nadzorovanih podjetij ameriških TNK v Kanadi in Mehiki ter kanadskih TNC v Združenih državah;
krepitev položaja EU, Japonske in novo industrializiranih držav na svetovnem trgu.
Glavni cilj NAFTA je bil odpraviti ovire pri blagovni menjavi med sodelujočimi državami. Polovica omejitev ovir je bila odpravljena takoj, preostali so bili odstranjeni postopoma v 14 letih. Ta sporazum je bil razširjena različica trgovinskega sporazuma iz leta 1989 med Kanado in ZDA.
V nasprotju z Evropsko unijo si NAFTA ni zastavila cilja oblikovanja meddržavnih upravnih organov niti oblikovanja zakonov, ki bi urejali tak sistem. NAFTA je le mednarodna trgovinska pogodba po mednarodnem pravu. Do danes so cilji NAFTA:
odstranjevanje ovir in spodbujanje pretoka blaga in storitev med državami, ki sodelujejo v sporazumu;
ustvarjanje in vzdrževanje pogojev za pošteno konkurenco na območju proste trgovine;
privabljanje naložb v države članice sporazuma;
zagotavljanje ustreznega in učinkovitega varstva ter zaščite pravic intelektualne lastnine v coni;
vzpostavitev učinkovitih mehanizmov za izvajanje in uporabo sporazuma, skupno reševanje in upravljanje sporov;
vzpostavitev temeljev za prihodnje tristransko, regionalno in mednarodno sodelovanje za razširitev in izboljšanje sporazuma.
Struktura NAFTA
NAFTA ima jasno organizacijsko strukturo. Osrednja institucija NAFTA je Komisija za prosto trgovino, ki vključuje predstavnike na ministrski ravni trgovine iz treh držav članic. Komisija nadzoruje izvajanje in nadaljnji razvoj Sporazuma ter pomaga pri reševanju sporov, ki izhajajo iz razlage Sporazuma. Nadzira tudi delo več kot 30 odborov in delovnih skupin NAFTA. Zadnji sestanki Komisije so bili v Washingtonu v ZDA leta 1997 in v Mexico Cityju v začetku leta 1998.
Ministri so se strinjali, da bo Komisiji pri delu pomagal usklajevalni sekretariat NAFTA (NCS), ki naj bi bil ustanovljen konec leta 1997 v Mexico Cityju. Sekretariat naj bi služil kot uradni arhiv dela NAFTA in deloval kot sekretariat Komisije.
NAFTA predvideva nadaljnje delo, ki bo pomagalo ustvariti območje proste trgovine. V skladu s sporazumom, s ciljem spodbujanja trgovine in naložb. Za zagotovitev učinkovitega izvajanja in upravljanja standardov NAFTA je bilo ustanovljenih več kot 30 delovnih skupin in odborov. Glavna področja, na katerih poteka regulativno delo, vključujejo izvor blaga, carino, trgovino s kmetijskimi proizvodi in subvencije za to področje gospodarstva, standardizacijo blaga, državna naročila in gibanje hudiča čez mejo. Te delovne skupine in odbori letno poročajo Komisiji NAFTA.
Delovne skupine in odbori NAFTA pomagajo tudi pri lažji implementaciji NAFTA, saj zagotavljajo forum za raziskovanje načinov za nadaljnjo liberalizacijo trgovine med državami članicami. Primer je dosledna politika Kanade, ki pospešuje znižanje tarif za nekatere vrste blaga. Poleg tega delovne skupine in odbori NAFTA ustvarjajo prizorišče za razprave brez politik in z zgodnjo razpravo pomagajo preprečiti postopke reševanja sporov.
Trenutno večina trgovine v Severni Ameriki poteka v skladu z jasnimi, jedrnatimi in uveljavljenimi pravili NAFTA in Svetovne trgovinske organizacije (STO). Kljub temu pa se na področju trgovine takšnega obsega vedno pojavljajo sporna vprašanja. V takšnih situacijah se NAFTA zavzema za sporazumno rešitev spora s strani držav, katerih interesi so prizadeti, s pomočjo odborov NAFTA in delovnih skupin ali drugih svetovalnih teles. Če ne najdemo vzajemno sprejemljive rešitve, NAFTA poskrbi za hitro in učinkovito obravnavo problema s strani skupine strokovnjakov.
Upravljanje določb NAFTA o reševanju sporov je v pristojnosti kanadskega, ameriškega in mehiškega nacionalnega oddelka sekretariata NAFTA. V prvih devetih mesecih proračunskega leta 1996–97 je sekretariat imenoval 14 pregledov poglavij 19 in en pregled arbitraže iz poglavja 20. Leta 1996 je bilo izdanih osem sklepov sveta poglavje 19 in eno poročilo senata poglavje 20.
Dvajseto poglavje Severnoameriškega sporazuma o prosti trgovini določa institucionalni mehanizem in postopek za reševanje sporov. Konec leta 1996 je bilo v skladu s tem poglavjem v 10 primerih zahtevanih 11 posvetovanj, od katerih je bilo eno poslano na arbitražo. Štirinajsto poglavje dodatno določa posebne postopke za reševanje morebitnih sporov v zvezi s finančnimi storitvami.
Nafta, ki temelji na kanadsko-ameriškem sporazumu o prosti trgovini (FTA), vključuje (v 19. poglavju) edinstven sistem za pregled nacionalnih odločitev o protidampinških in izravnalnih dajatvah s strani strokovnjakov iz dveh držav, s čimer se nadomešča pravni pregled za vsako od treh držav. ... Od sprejetja NAFTA je skupina strokovnjakov v skladu s poglavjem 19 Sporazuma že prejela 73 zahtevkov za obravnavo tega vprašanja.
Kar zadeva reševanje vprašanj, povezanih z naložbami, NAFTA uporablja postopke "mešane" arbitraže med vlagateljem, katerega interesi so oškodovani, in vlado, ki temelji na splošnih postopkih, določenih v kanadskih pogodbah o zaščiti tujih naložb in Svetovnem bančništvu Center za reševanje naložbenih sporov ... NAFTA tudi od nacionalnih agencij zahteva spoštovanje načel poštenosti in preglednosti.
Nacionalni oddelki NAFTA so odgovorni tudi za reševanje sporov v okviru drugih sporazumov o prosti trgovini, ki so jih te države sklenile zunaj okvira NAFTA. Tako je bil kanadski del sekretariata NAFTA že leta 1997 zadolžen za vodenje postopka reševanja sporov v skladu s poglavjem 8 Kanadsko-izraelskega sporazuma o prosti trgovini in enako odgovornost v skladu s Kanadsko-čilskim sporazumom o prosti trgovini.
Ekonomske značilnosti NAFTA
O obsegu gospodarskih odnosov med ZDA, Kanado in Mehiko, ki temeljijo na medsebojni trgovini in gibanju kapitala, je mogoče oceniti iz naslednjih podatkov. Približno 75-80% kanadskega izvoza (20% kanadskega BDP) se prodaja v ZDA. Delež Združenih držav v neposrednih tujih naložbah v Kanadi je več kot 75%, Kanada v ZDA pa 9%. Približno 70% mehiškega izvoza gre v ZDA, od tam pa prihaja 65% mehiškega uvoza. Delež Združenih držav v skupnem prilivu neposrednih tujih naložb v Mehiko presega 60%. Ameriški BDP je 14,5 -krat večji od Kanade in 19 -krat od Mehike.
Severnoameriška integracijska skupina je po številu prebivalstva, bruto bruto proizvodu in številnih osnovnih ekonomskih kazalnikih primerljiva z Evropsko unijo. NAFTA ima močan (zlasti zahvaljujoč ZDA) gospodarski potencial, na primer letna proizvodnja blaga in storitev v ZDA, Kanadi in Mehiki znaša 5 bilijonov dolarjev, njihov delež v svetovni trgovini pa je skoraj 20%. Struktura severnoameriškega integracijskega kompleksa ima svoje značilnosti v primerjavi z evropskim modelom povezovanja.
Glavna razlika je asimetrija gospodarske odvisnosti ZDA, Kanade in Mehike. Interakcija gospodarskih struktur Mehike in Kanade je po globini in obsegu precej slabša od kanadsko-ameriške in mehiško-ameriške integracije. Kanada in Mehika sta bolj verjetna konkurenta na ameriškem trgu blaga in dela, tekmeca pri privabljanju kapitala in tehnologije ameriških korporacij kot partnerja v procesu povezovanja.
Druga značilnost severnoameriške gospodarske skupine je, da so njeni člani v različnih izhodiščih. Če se je Kanada v zadnjem desetletju uspela približati Združenim državam v smislu glavnih ekonomskih makro kazalnikov (BDP na prebivalca, produktivnost dela), bi Mehika, ki je bila dolga leta v položaju ekonomsko zaostale države z velikim zunanjim dolgom, še vedno opazno zaostaja za temi državami glede na glavne osnovne kazalnike.
Razlika v BDP na prebivalca med Mehiko in ZDA doseže 6,6 -krat, s Kanado pa 4,1 -krat. Tako velika vrzel v stopnjah gospodarskega razvoja držav članic otežuje oblikovanje enotnega gospodarskega kompleksa.
Omeniti velja tudi, da znotraj NAFTA, za razliko od EU in APEC, obstaja le eno središče gospodarske moči - ZDA, katerih gospodarstvo je nekajkrat večje od Kanade in Mehike skupaj. Ta monocentričnost olajša upravljanje (država voditeljica lahko zlahka vsiljuje svoje odločitve šibkejšim partnerjem), hkrati pa ustvarja okolje potencialnih konfliktov (ameriški partnerji so lahko nezadovoljni s svojim podrejenim položajem). Poleg tega se izkaže, da je integracija enostranska: Kanada in Mehika sta tesno povezani z Združenimi državami, ne pa tudi drug z drugim.
Vendar so ZDA od tega sporazuma prejele pomembne koristi:
v veliki večini panog so se ovire proti tujim proizvajalcem iz držav partneric NAFTA postopoma zmanjševale, kar je omogočilo, da je bilo pri njih veliko blaga cenejše kot v samih ZDA;
ameriškim podjetjem so se odprle veliko širše možnosti dostopa na trge sosednjih držav, ki so razširile prodajni trg.
Sodelovanje ZDA v procesu regionalnega povezovanja je postalo močan dejavnik dolgoročnega pozitivnega vpliva na domači gospodarski razvoj.
Celotni trgovinski promet z Mehiko je v letih 1993-1997 narasel skoraj 2,5 -krat (z 80,5 milijarde dolarjev na 197 milijard dolarjev), s Kanado pa se je skoraj podvojil (s 197 na 364 milijard dolarjev). Obe državi predstavljata tretjino zunanje trgovine ZDA. V začetku 2000 -ih je bila povprečna letna rast trgovine z Mehiko več kot 20%, s Kanado - 10%. Brezcarinski status se je razširil na dve tretjini vsega ameriškega izvoza v regijo, priložnosti pa se še naprej širijo. Združene države potrebujejo tovrstno regionalno gospodarsko povezovanje, da bi izboljšale svojo konkurenčnost proti svojim glavnim gospodarskim tekmecem - EU in Japonski.
Značilnosti držav NAFTA (od leta 2013)
|
Država |
Prebivalstvo, milijon ljudi |
Realni BDP, milijarde ameriških dolarjev |
BDP na prebivalca, tisoč ameriških dolarjev |
Inflacija,% |
Stopnja brezposelnosti, % |
Trgovinska bilanca, milijarde USD |
|
Kanada | ||||||
|
Mehika | ||||||
Vir - CIA World Factbook
Hkrati se različne okoljske in sindikalne skupine v ZDA, tako kot številni člani ameriškega kongresa, bojijo selitve ameriške poslovne dejavnosti v Mehiko z njenimi nizkimi delovnimi in okoljskimi standardi. Poleg tega se Američani bojijo naraščajočega toka priseljencev iz Mehike od devetdesetih let prejšnjega stoletja, ki je v 2000 -ih že dosegel 300 tisoč ljudi na leto. Ta "latinskoamerikanizacija" Združenih držav se mnogim Američanom zdi grožnja njihovi civilizaciji, ki temelji na vrednotah protestantske evropske kulture.
O vlogi Mehike v NAFTA
Za Mehiko članstvo v NAFTA pomeni zagotovljen dostop do ameriškega trga, ki absorbira pribl. 80% vsega mehiškega izvoza, povečanje tujih naložb. Želja po gospodarskem povezovanju z Združenimi državami je bila spodbuda za neoliberalne reforme, ki jih je mehiška vlada sprejela v začetku osemdesetih let prejšnjega stoletja in opustila razvojno strategijo, ki nadomešča uvoz.
Z regionalno združitvijo z ZDA se je Mehika začela postopoma vključevati v svetovno gospodarstvo. Zlasti zanjo je bila pomembna tudi pozitivna rešitev vprašanja zunanjega dolga po velikih finančnih izgubah, ki so nastale v osemdesetih letih: mehiška vlada je od ZDA pridobila velika posojila za izvajanje sporazumov o prosti trgovini. Mnoga tuja podjetja so začela seliti svoje dejavnosti v Mehiko, da bi prodrla na ameriški in kanadski trg. Neposredne tuje naložbe v Mehiki so se samo v letih 1993–1999 podvojile.
Kritiki mehiškega članstva v NAFTA poudarjajo, da koristi skoraj izključno eliti, ne delavskemu razredu. Privlačnost Mehike za tuje podjetnike je v veliki meri posledica nizkega življenjskega standarda (nizke plače) in nizkih okoljskih standardov. Zato ZDA niso pokazale zanimanja za izboljšanje življenjskega standarda Mehičanov.
Sodelovanje v NAFTA je Mehiko pripeljalo do programa liberalizacije trgovine in prestrukturiranja gospodarstva, zaradi česar se je v prihodnosti težko odmakniti od nje, skoraj nemogoče pa se je vrniti k ekonomski neodvisnosti.
O vlogi Kanade pri NAFTA
Kanada je objektivno močnejša članica NAFTA kot Mehika, vendar šibkejša od Združenih držav. Zato je Kanada nagnjena k blokadi z Mehiko pri zagovarjanju svojih interesov in k pritisku na Washington. V začetku devetdesetih let se je Kanada zanašala na podporo Mehike v boju proti protekcionističnim dejanjem Združenih držav. Mehika je leta 1995 prejela kanadsko podporo, ko se je obrnila na IMF in IBRD, ko je bilo treba nujno posredovati, da bi rešili mehiški peso.
Kanada se aktivno zavzema za širitev območja proste trgovine, saj meni, da sta Čile, pa tudi Kolumbija in Argentina glavni kandidatki za vstop v blok. V dokazovanju svoje neodvisnosti in odločnosti so Kanadčani izjavili, da ne bodo čakali na Američane, in leta 1996 sklenili dvostranski sporazum o prosti trgovini s Čilom po vzoru NAFTA ter dva dodatna - o ureditvi dela in o varstvu okolja - po vzoru ustreznih tristranskih sporazumov.1993 med Kanado, ZDA in Mehiko. Kanada je z mnogimi državami Latinske Amerike sklenila različne dvostranske sporazume o nekaterih vprašanjih gospodarskega sodelovanja in vztrajno spodbuja idejo o vključitvi NAFTA v MERCOSUR. Kanada je aktivno sodelovala pri izvajanju načrta FTAA. Leta 1998 je prevzela predsedovanje pogajanj za sklenitev tega sporazuma, ki je bil razglašen za prednostno nalogo kanadske politike v regiji.
Tako se je Kanada v samo enem desetletju iz precej pasivnega opazovalca spremenila v polno aktivnega udeleženca v večstranskih procesih in dejavnostih držav v regiji. Hkrati Kanadčani nastopajo v svoji tradicionalni vlogi posrednika med državami z različnimi stopnjami gospodarskega razvoja in različnimi ideološkimi usmeritvami.
Sodelovanje v KUFTA in NAFTA je dalo močan zagon kanadskemu gospodarstvu: samo v letih 1989–2000 se je obseg kanadskega izvoza več kot podvojil, delež strojev in opreme v njem se je povečal z 28% leta 1980 na 45% leta 1999. To se je povečalo. zavrača strahove tistih nasprotnikov sporazuma o prosti trgovini na severnoameriški celini, ki so verjeli, da bo to privedlo do "deindustrializacije" kanadskega gospodarstva.
Leta 2000 je izvoz v Združene države predstavljal približno 33% celotnega kanadskega BDP v primerjavi s 15% leta 1989. Povezava z ameriškim trgom je bila zlasti v dveh največjih kanadskih provincah glede prebivalstva in gospodarskega potenciala še posebej močna - v Ontario (delež izvoza v ZDA je 40% bruto proizvoda) in Quebec (24%).
V NAFTA ni stalnih nadnacionalnih organov. Praviloma vse odločitve sprejemajo visoki uradniki partnerskih držav. Glavne določbe sporazuma se nanašajo na odpravo tarifnih ovir pri trgovini z blagom in storitvami med ZDA, Kanado in Mehiko.
Sporazum NAFTA je imel konstruktiven vpliv na gospodarske odnose držav članic. Namen pogodbe je liberalizacija odnosov med ZDA in Mehiko ter med Kanado in Mehiko, saj so bili odnosi med ZDA in Kanado liberalizirani v okviru dvostranskega območja proste trgovine, ustanovljenega leta 1988.
Določba Sporazuma na področju naložbenega sodelovanja vzpostavlja nediskriminatoren režim za vlagatelje sodelujočih držav pri ustanavljanju podjetij (NTI), pridobivanju podjetij, njihovem širjenju in upravljanju. Vlagatelji imajo pravico do vračanja dobička in kapitala, do pravičnega nadomestila v primeru razlastitve, do reševanja sporov v vladni arbitraži. Ta odprava ovir je povzročila znatno povečanje naložb v NAFTA.
Glavni viri naložb v NAFTA so TNC. Njihove dejavnosti so skoncentrirane predvsem v industrijah, ki zahtevajo veliko znanja (v ZDA in Kanadi) in v proizvodnji (v Mehiki). Zaradi sporazuma se je obseg vzajemnih naložb v obdobju 1994 do 2008 povečal 6 -krat. Naložbeno sodelovanje je potekalo po shemi ZDA - Kanada, ZDA - Mehika.
Sektorska struktura vzajemnih naložb ZDA, Kanade in Mehike je drugačna. Vzajemne neposredne tuje naložbe med ZDA in Kanado so, tako kot druge razvite države, v glavnem koncentrirane v storitvenem sektorju - bančnem in finančnem, medtem ko v Mehiki te države vlagajo predvsem v proizvodni sektor.
NTI imajo pozitiven učinek na gospodarstvo države gostiteljice le, če obstaja jasen in pristojen vladni program za interakcijo s tujimi vlagatelji. Če takšnega programa ni, lahko NTI negativno vplivajo na nadaljnjo gospodarsko rast države.
Povezovanje v okviru NAFTA je v veliki meri prispevalo k razvoju trgovine, specializaciji proizvodnje in uvajanju sodobnih tehnologij v različne gospodarske sektorje. Trgovina znotraj območja je rasla hitreje kot trgovina z ZDA, Kanalom in Mehiko z drugimi državami. Pogodba NAFTA je olajšala tudi proces povezovanja v storitvenem sektorju (finančni sektor, trgovina, promet, zdravstvo in komunikacije) ter pri zaščiti intelektualne lastnine.
Asimetrija razvoja NAFTA vključuje asimetrijo: industrijskih potencialov sodelujočih držav, ki izhajajo iz dejstva, da ZDA predstavljajo približno 85% BDP in industrijske proizvodnje treh držav; stopnje razvoja med visoko razvitimi državami (ZDA in Kanado) in Mehiko v razvoju; intenzivnost dvostranskih gospodarskih odnosov (ZDA - Kanada, ZDA - Mehika); pomanjkanje zrelih gospodarskih odnosov med Kanado in Mehiko.
ZDA menijo, da so države Latinske Amerike ena izmed prednostnih smeri razvoja integracijskih procesov s sodelovanjem NAFTA. NAFTA bi lahko v prihodnosti postala osnova za prihodnje medameriško območje proste trgovine (FTAA), katerega ustanovitev je za zdaj preložena. Karibske in srednjeameriške regije so zdaj bolj vključene v NAFTA kot s svojimi partnerji iz frakcije, ne le s trgovino in financami, ampak tudi na globlji ravni industrijske integracije.
NAPHTHA- celovit regionalni sporazum, ki združuje tri države na različnih ravneh gospodarskega, družbenega in političnega razvoja; ureja njihove odnose na različnih področjih - trgovina z blagom in storitvami, naložbeno sodelovanje, varstvo intelektualne lastnine, ekologija. Sporazum je bil podpisan leta 1994 z namenom nemotenega zmanjševanja trgovinskih ovir v različnih sektorjih ameriškega gospodarstva. Kanadi in Mehiki, da bi zagotovili in olajšali dostop blaga in storitev na trge sodelujočih držav in so formalno pomenili enoten celinski sistem proste trgovine. NAFTA je območje proste trgovine, katere vsi pogoji veljajo le za članice NAFTA, v zvezi s tretjimi državami pa vsaka država razvija neodvisno zunanjo gospodarsko politiko.
Do začetka XXI stoletja. na vseh celinah zemlje so se oblikovali lastni integracijski bloki. Oglejmo si nekatere izmed njih.
Severna Amerika je vključena v notranjo integracijo NAPHTHA- Severnoameriško območje proste trgovine. Sporazum med Kanado, ZDA in Mehiko je začel veljati 1. januarja 1994. Fenomen zavezništva je združitev dveh razvitih držav s sorazmerno zaostalo državo. V času podpisa sporazuma (1992) je bilo povprečno letno v ZDA 23,2 tisoč dolarjev, v Kanadi - 20,7 tisoč dolarjev, v Mehiki - 3,5 tisoč dolarjev (ali 6,6 -krat nižje kot v ZDA).
Pobudnik in vodja združenja so ZDA, ki so svojo finančno in inovativno moč združile z najbogatejšimi naravnimi in poceni delovnimi viri Mehike, bistveno razširile prodajne trge ameriških konkurenčnih izdelkov. Američani prežemajo vso Severno Ameriko. Ne nazadnje igrajo geopolitične ambicije ZDA, ki na Mehiko gledajo kot na vrata v Latinsko Ameriko - začetek oblikovanja vseameriškega območja proste trgovine, ki pokriva celotno ameriško celino (FTAA).
Dobiček Mehike je, da je tok kapitala, ki je pritekel iz Združenih držav, zlasti neposredne naložbe, omogočil prestrukturiranje gospodarstva in dal zagon razvoju infrastrukture (ceste, mostovi, telekomunikacije itd.). Delež ameriških TNC v skupnem znesku tujih naložb je bil približno 2/3. V severni Mehiki so maquiladoras, montažne tovarne ameriških multinacionalnih korporacij, postale glavne gospodarske enote. To je Mehiki omogočilo dramatično povečanje izvoza končnih izdelkov v ZDA. Delež ZDA v mehiški zunanji trgovini se je povečal na 90%. V ZDA letno vstopi do 500.000 mehiških bracerosov. Njihovi finančni transferji v domovino dosegajo 10 milijard dolarjev na leto, kar je primerljivo z mehiškimi prihodki od izvoza nafte.
Prišlo pa je tudi do izgub: propad malih proizvajalcev, močan padec tečaja pesosa, povečanje odvisnosti od konjunkture ameriškega trga. Valutno krizo je bilo premagano z nujnim posojilom, pod pritiskom ZDA.
Kanadsko-ameriško območje proste trgovine je bilo ustanovljeno leta 1988. Z ustanovitvijo NAFTA se je povečala trgovina med Kanado in Mehiko, vendar asimetrija njunih odnosov in prevladujoč položaj ZDA še vedno ostajata.
V okviru NAFTA niso bile oblikovane nadnacionalne strukture upravljanja. Institucionalna struktura NAFTA vključuje številne komisije in odbore, med katerimi je glavna Komisija za prosto trgovino na ravni trgovinskih ministrov treh držav.
Naloga tristranske pogodbe vključuje:Znižanje tarif se dogaja postopoma, pri čemer se ohranijo protekcionistični ukrepi za "posebej občutljivo blago" vsake od držav. Še vedno obstajajo izjeme (izjeme) od pravil proste trgovine, zlasti za kmetijske proizvode. Tako Mehika ščiti domačo proizvodnjo fižola pred uvozom, ZDA - zelenjavo in sadje, Kanada - mlečne izdelke. Izjeme od storitev vključujejo prevoz (zračni, morski, kopenski), radijsko oddajanje, zdravstveno varstvo, pravne storitve in nekatere druge.
Pomembno je, da v okviru NAFTA obstajajo splošna pravila za določanje države porekla blaga. To je država, v kateri je bil izdelek podvržen pomembni predelavi, delež lokalne komponente pa je najmanj 50%.
Sporazum ne predvideva ustanovitve carinske unije, čeprav vključuje elemente, ki presegajo območje proste trgovine.
Združenje je eno največjih regionalnih območij proste trgovine s površino 21,78 milijonov km 2 in prebivalstvom več kot 450 milijonov ljudi. in skupni BDP v letu 2008 približno 16,5 bilijona USD (v času nastanka 390 milijonov ljudi oziroma 8,04 bilijona USD).
Dogovor o ustanovitvi NAFTA je rezultat več kot pol stoletja gibanja teh držav, zlasti ZDA in Kanade, k trgovinski, gospodarski in politični združitvi (tabela 1). V celotnem XX stoletju. ekonomske meje med ZDA in Kanadi z relativno liberalizacijo pretoka blaga, kapitala in delovne sile. Kvalitativna sprememba gospodarskih odnosov med Združenimi državami in Kanado se je zgodila leta 1988, ko je bil na meddržavni ravni sklenjen ameriško-kanadski sporazum o prosti trgovini (FTA), namenjen kanadskemu blagu z zajamčenim in privilegiranim dostopom do domačega trga ZDA. .
Tabela 1. Stopnje razvoja trgovinskih in gospodarskih odnosov v Severni Ameriki
|
Sporazum |
Glavna ideja |
|
|
Sprejetje Abbottovega načrta |
Spodbujanje ameriških naložb v vodilne panoge kanadskega gospodarstva |
|
|
Skupni sporazum o vojaški proizvodnji |
Izvajanje ameriških standardov pri proizvodnji kanadske vojaške opreme |
|
|
Sporazum o liberalizaciji trgovine z avtomobilskimi izdelki (Avtopakt) |
Spodbujanje integracije številnih drugih panog. Prizadevanje za liberalizacijo trgov blaga in kapitala |
|
|
Konec sedemdesetih let |
Linija za organizacijo trgovsko -političnega združenja Združenih držav. Kanadi in Mehiki |
Sprva - energetska zveza treh držav. Od leta 1979 se proučujejo možnosti za ustanovitev severnoameriškega območja proste trgovine |
|
Ameriško-kanadski sporazum o prosti trgovini (FTA) |
Oblikovanje cone proste trgovine med državama v 10 letih |
|
|
1992 (1994) |
Severnoameriški sporazum o prosti trgovini (NAFTA) je bil podpisan (začel veljati) |
Oblikovanje cone proste trgovine z blagom med tremi državami, obravnava vprašanj trgovine s storitvami. naložbena gibanja, pravice intelektualne lastnine |
Ključne določbe sporazuma NAFTA (tabela 2):
Sporazum o ustanovitvi NAFTA predvideva, da sodelujoče države ohranjajo nacionalne carinske tarife v trgovini s tretjimi državami. Toda v medsebojni trgovini bi bilo treba po prehodnem obdobju 10 (v nekaterih primerih 15) letih v tej gospodarski coni izvesti prosti promet blaga, ki je primerno za proizvodnjo v ZDA, Kanadi in Mehiki. Izvajanje sporazuma bo pripeljalo do odprave vseh tarifnih in netarifnih trgovinskih ovir. Predvideno je izboljšanje trgovine s storitvami, vzpostavitev poštenih pravil za medsebojna vlaganja in javna naročila, krepitev varstva pravic intelektualne lastnine in vzpostavitev mehanizma za reševanje sporov.
Tabela 2. Ključne določbe sporazuma NAFTA
|
Poslovni vidiki, ki jih ureja sporazum NAFTA |
Ključne točke sporazuma |
|
Dostop na trg |
Odprava vseh carin na blago, s katerim se trguje med ZDA, Kanado in Mehiko do leta 2010. Postopno odpravljanje znatnega števila netarifnih ovir pri trgovini z blagom in storitvami. Zaščita severnoameriškega trga pred širitvijo azijskih in evropskih podjetij, ki se poskušajo izogniti ameriškim dajatvam s ponovnim izvozom svojega blaga v Združene države prek Mehike |
|
Naložbe |
Sprostitev zdravljenja za severnoameriške naložbe v Mehiki. Liberalizacija dejavnosti ameriških in kanadskih bank v Mehiki. Pet osnovnih načel za zaščito tujih vlagateljev in njihovih naložb v coni proste trgovine: nediskriminatorna obravnava; odprava posebnih zahtev za naložbe ali vlagatelje; prost pretok sredstev v zvezi z naložbami; razlastitev samo v skladu z mednarodnim pravom: pravica do pritožbe na Mednarodno sodišče v primeru kršitve sporazuma |
|
Državna naročila |
Vzpostavitev poštenih pravil za javna naročila |
|
Pravice intelektualne lastnine |
Krepitev varstva pravic intelektualne lastnine. Določen je bil univerzalen pristop k preprečevanju nekonkurenčnih in monopolnih dejanj. Vzpostavili so najvišje svetovne standarde za zaščito pravic intelektualne lastnine, vključno z avtorskimi pravicami, patenti in blagovnimi znamkami |
|
Reševanje sporov |
Ustanovitev ameriško-kanadske arbitražne komisije in mehanizem za reševanje sporov |
|
Izboljšanje in razvoj trgovine s storitvami. NAFTA pokriva vse vrste storitev, vključno s finančnimi |
|
|
Začasen vstop za poslovneže |
Selitev podjetij |
Hkrati NAFTA vzpostavlja protekcionistična pravila proti ne-kontinentalnim proizvajalcem v tekstilni in avtomobilski industriji.
Odstranitev tarif in drugih protekcionističnih ovir ima NAFTA številne omejitve (izjeme):
Za posamezne države, ki sodelujejo v integracijskem bloku, so določeni tudi različni pogoji za liberalizacijo trgovine. Na primer, mehiške carine na uvoz ameriškega industrijskega blaga so bile odpravljene v 10 letih. Približno polovica mehiških dajatev je bila odpravljena, ko je sporazum začel veljati. Kasneje (v petih letih) je bilo v Mehiko brez dajatev uvoženo do 70% vsega blaga iz Združenih držav. Mehika je dobila lažji dostop do večine severnoameriškega trga; odprava dajatev v petih letih se je razširila na skoraj 90% industrijskih proizvodov.
Hkrati so bile tarife za majhno število proizvodov, ki so "občutljivi" na ameriško industrijo, odpravljene skoraj do konca 15-letnega obdobja. Tudi trgovinske tarife med Mehiko in Kanado so bile v desetih letih postopno opuščene. V medsebojni trgovini med Združenimi državami in Kanado je bil dosežen dogovor, da se urniki znižanja tarif, ki so bili prej razviti v okviru dvostranskega sporazuma med njimi leta 1989, ne spreminjajo.
V NAFTA ni stalnih nadnacionalnih organov. Praviloma vse odločitve sprejemajo visoki uradniki partnerskih držav. Glavne določbe sporazuma se nanašajo na odpravo tarifnih ovir pri trgovini z blagom in storitvami med ZDA, Kanado in Mehiko.
Sporazum NAFTA je imel konstruktiven vpliv na gospodarske odnose držav članic. Namen pogodbe je liberalizacija odnosov med ZDA in Mehiko ter med Kanado in Mehiko, saj so bili odnosi med ZDA in Kanado liberalizirani v okviru dvostranskega območja proste trgovine, ustanovljenega leta 1988.
Določba Sporazuma na področju naložbenega sodelovanja vzpostavlja nediskriminatoren režim za vlagatelje sodelujočih držav pri ustanavljanju podjetij (NTI), pridobivanju podjetij, njihovem širjenju in upravljanju. Vlagatelji so upravičeni do repatriacije dobička in kapitala, do prejema pravične odškodnine v primeru razlastitve, do reševanja sporov v državni arbitraži. Ta odprava ovir je povzročila znatno povečanje naložb v NAFTA.
Glavni viri naložb v NAFTA so. Njihove dejavnosti so skoncentrirane predvsem v industriji, ki zahteva veliko znanja (v ZDA in Kanadi) ter v proizvodnji (v Mehiki). Zaradi sporazuma se je obseg vzajemnih naložb v obdobju 1994 do 2008 povečal 6 -krat. Naložbeno sodelovanje je potekalo po shemi ZDA - Kanada, ZDA - Mehika.
Sektorska struktura vzajemnih naložb ZDA, Kanade in Mehike je drugačna. Medsebojne neposredne tuje naložbe med ZDA in Kanado so, tako kot druge razvite države, večinoma koncentrirane v storitvenem sektorju - bančnem in finančnem, medtem ko v Mehiki te države vlagajo predvsem v proizvodni sektor.
Pozitivno vplivajo na gospodarstvo države gostiteljice le, če obstaja jasen in pristojen vladni program za interakcijo s tujimi vlagatelji. Če takšnega programa ni, lahko NTI negativno vplivajo na nadaljnjo gospodarsko rast države.
Povezovanje v okviru NAFTA je v veliki meri prispevalo k razvoju trgovine, specializaciji proizvodnje in uvajanju sodobnih tehnologij v različne gospodarske sektorje. Trgovina znotraj območja je rasla hitreje kot trgovina z ZDA, Kanalom in Mehiko z drugimi državami. Pogodba NAFTA je olajšala tudi proces povezovanja v storitvenem sektorju (finančni sektor, trgovina, promet, zdravstvo in komunikacije) ter pri zaščiti intelektualne lastnine.
Asimetrija razvoja NAFTA vključuje asimetrijo: industrijskih potencialov sodelujočih držav, ki izhajajo iz dejstva, da ZDA predstavljajo približno 85% BDP in industrijske proizvodnje treh držav; stopnje razvoja med visoko razvitimi državami (ZDA in Kanado) in Mehiko v razvoju; intenzivnost dvostranskih gospodarskih odnosov (ZDA - Kanada, ZDA - Mehika); pomanjkanje zrelih gospodarskih odnosov med Kanado in Mehiko.
ZDA menijo, da so države Latinske Amerike ena izmed prednostnih smeri razvoja integracijskih procesov s sodelovanjem NAFTA. NAFTA bi lahko v prihodnosti postala osnova za prihodnje medameriško območje proste trgovine (FTAA), katerega oblikovanje se še vedno prestavlja. Karibske in srednjeameriške regije so zdaj bolj vključene v NAFTA kot s svojimi partnerji iz frakcije, ne le s trgovino in financami, ampak tudi na globlji ravni industrijske integracije.
Prvič se izraz "nafta" pripisuje Pliniju starejšemu v prvem stoletju našega štetja, izdelek pa so uporabljali izključno alkimisti, ki so tako opredelili tekočine z nizkim vreliščem. Karl Benz je pri svojem prvem potovanju z avtomobilom kot gorivo uporabil nafto. Poleg tega je bil izdelek v lekarnah tržen kot čistilno sredstvo.
Nafta je težja od bencina, vendar lažja od kerozina. Vrste nafte se lahko med seboj razlikujejo po naslednjih značilnostih: gostota, vsebnost olefinov, parafinov, naftenov, izoparafinov, žvepla, aromatov, tlak nasičenih hlapov po renski metodi, količina dodatkov, ki vsebujejo kisik, pa tudi količina živega srebra.
Danes se nafta uporablja predvsem kot surovina v petrokemični industriji pri proizvodnji olefinov. Nafta se uporablja kot dodatek za proizvodnjo bencina, pa tudi kot surovina za izdelavo visoko oktanskih dodatkov. Pravzaprav je sestavni del bencina, reaktivnega goriva in razsvetljavenega kerozina. Uporablja se tudi kot dizelsko gorivo, topilo v industriji barv in lakov, kot bencin za nekatere vrste svetilk, za odstranjevanje maščobnih madežev in zračno strjevanje. Ekstrakt nafte se uporablja kot polnilo za tekoče instrumente, kot so monometri.
Za letalski kerozin in bencin se uporablja nafta z neposrednim pogonom. Gre za destiliran naftni destilat, ki ne vsebuje olefinov in ima vrelišče od 170 do 240 stopinj Celzija.
Med proizvodnjo se razlikujejo naslednje vrste nafte:
- lahka nafta - brez olefinov;
- lahka deviška nafta je lahka ravna nafta;
- težka nafta je težka nafta;
- nafta polnega obsega je surova nafta;
- odprta specifikacija nafte - kakovostne lastnosti niso dobro opredeljene.
Ključne določbe sporazuma NAFTA (tabela I.2 in slika 11.2):
Sporazum o ustanovitvi NAFTA predvideva, da sodelujoče države ohranjajo nacionalne carinske tarife v trgovini s tretjimi državami. Toda v medsebojni trgovini bi bilo treba po prehodnem obdobju 10 (v nekaterih primerih - 15) letih v tej gospodarski coni izvesti prosti promet blaga, ki je primerno za proizvodnjo v ZDA, Kanadi in Mehiki. Ponovno
Ključne določbe sporazuma NAFTA
Tabela 11.2
|
Poslovni vidiki, ki jih ureja sporazum NAFTA |
Ključne točke sporazuma |
|
Dostop na trg |
|
|
Naložbe |
|
|
Državna naročila |
Vzpostavitev poštenih pravil za javna naročila |
|
Pravice intelektualne lastnine |
|
|
Reševanje sporov |
Ustanovitev ameriško-kanadske arbitražne komisije in mehanizem za reševanje sporov |
|
Izboljšanje in razvoj trgovine s storitvami. NAFTA pokriva vse vrste storitev, vključno s finančnimi |
|
|
Začasen vstop za poslovneže |
Selitev podjetij |
Odprava sporazuma bo privedla do odprave vseh tarifnih in netarifnih trgovinskih ovir. Predvideno je izboljšanje trgovine s storitvami, vzpostavitev poštenih pravil za medsebojna vlaganja in javna naročila, krepitev varstva pravic intelektualne lastnine in vzpostavitev mehanizma za reševanje sporov.
Hkrati NAFTA vzpostavlja protekcionistična pravila proti ne-kontinentalnim proizvajalcem v tekstilni in avtomobilski industriji.
Odstranitev tarif in drugih protekcionističnih ovir ima NAFTA številne omejitve (izjeme):
Riž. 11.2.
Hkrati so bile tarife za majhno število proizvodov, ki so "občutljivi" na ameriško industrijo, odpravljene skoraj do konca 15-letnega obdobja. Tudi trgovinske tarife med Mehiko in Kanado so bile v desetih letih postopno opuščene. V medsebojni trgovini med Združenimi državami in Kanado je bil dosežen dogovor, da se urniki znižanja tarif, ki so bili prej razviti v okviru dvostranskega sporazuma med njimi leta 1989, ne spreminjajo.
Postopno zniževanje carinskih tarif v okviru NAFTA (tabela 11.3) je temeljilo na osnovnih stopnjah, ki so veljale 1. junija 1991. Glede pravil o poreklu blaga NAFTA so bile določene naslednje zahteve: blago mora biti v celoti proizvedeni v severnoameriški coni proste trgovine ali znatno spremenjeni (v nov izdelek), spadajo pod drugo tarifno postavko harmoniziranega sistema.
Za nekatere izdelke (avtomobile, kemične izdelke, obutev) se zahteva, da je bilo vsaj 50-60% sestavnih delov proizvedenih v državah, ki sodelujejo v sporazumu.
Faze oblikovanja cone proste trgovine NAFTA
Tabela 11.3
|
Karakterizacija stopnje liberalizacije |
||
|
Prvi korak |
Takoj po podpisovanje Dogovori |
ZDA bi morale nemudoma odpraviti 84% carin na mehiški izvoz, brez "izvoza nafte" in 71% na kanadski izvoz. Mehika bi morala odpraviti 43% tarifnih omejitev za ameriško blago in 41% za kanadsko blago, od tega 80% osnovnih sredstev (stroji in oprema, elektronski deli, vozila) in kemično blago |
|
Druga faza |
Po 5 letih |
Združene države in Kanada morajo odpraviti tarife za skoraj 1200 vrst blaga (vključno z izdelki iz avtomobilske in tekstilne industrije), ki so leta 1991 znašale
|
|
Tretja stopnja |
Po 10 letih |
ZDA in Kanada bi morale odpraviti tarifne omejitve za 12% in 7% mehiškega "izvoza nafte". Hkrati mora Mehika dvigniti carine za 48% ameriškega in kanadskega izvoza |
|
Četrta faza |
Po 15 letih |
Vsaka od treh držav mora odpraviti preostalih 1% tarifnih omejitev pri uvozu občutljivega blaga: žita, mleko v prahu, fižol za Mehiko; mlečni izdelki in perutnina za Kanado; sadje in zelenjava - za ZDA |
Vir: Kasymova N.L. NAFTA: Predpogoji za ustvarjanje in razvojne trende // ZDA: Ekonomija, politika, ideologija. - 2001. - št. 9. - str. 105.
V NAFTA so bile odpravljene tudi druge trgovinske ovire: zahteve za izdajo uvoznih dovoljenj in pobiranje za carinjenje blaga.
V NAFTA dejansko obstaja nacionalna obravnava v trgovini. To ne velja le za blago, ampak tudi za storitve, vključno s pravico do vlaganja v storitve in čezmejne prodaje storitev.
Hkrati imajo integracijski procesi v Severni Ameriki različne značilnosti. Pravzaprav ustanovitev NAFTA leta 1994 odraža nov pristop k teoriji in praksi integracije. Posebnosti gospodarskega povezovanja v okviru NAFTA:
Približno 70% mehiškega izvoza gre v ZDA, od tam pa prihaja 65% mehiškega uvoza. Delež ZDA v skupnem prilivu neposrednih tujih naložb v Mehiko presega 60%. Ameriški BDP je 14,5 -krat večji od Kanade in 19 -krat od Mehike. Interakcija gospodarskih struktur Mehike in Kanade je po globini in obsegu precej slabša od kanadsko-ameriške in mehiško-ameriške integracije. Kanada in Mehika sta bolj verjetna konkurenta na ameriškem trgu blaga in dela, tekmeca pri privabljanju kapitala in tehnologije ameriških korporacij kot partnerja v procesu povezovanja.
Kot lahko vidite iz tabele. 11.4 glede na število prebivalcev, skupni BDP in številne osnovne gospodarske kazalnike je severnoameriška integracijska skupina primerljiva z EU. NAFTA ima močan gospodarski potencial (zlasti zahvaljujoč ZDA). Integracijske procese v NAFTA v primerjavi z EU odlikujejo prevladujoč položaj ZDA v severnoameriški gospodarski regiji, šibka medsebojna povezanost gospodarstev Kanade in Mehike ter asimetrija gospodarske interakcije med ZDA, Kanado. in Mehiko, povezano s temi procesi.
Tabela 11.4
Kazalniki družbeno-ekonomskega razvoja držav članic NAFTA v letu 2007
Vir ". Priročnik statistike UNCTAD, 2008.
