Elektronski proračun
Temeljni načrt izobraževanja
1. Oblikovanje vloge za povezovanje sistema "elektronskega proračuna"
2. Vzpostavitev modula "Proračunska ocena"
3. Izpolnitev rutin (izračuni) načrtovanih ocen
4. Nalaganje omejitev proračunskih obveznosti
5. Podpis utemeljitve (izračuni) načrtovanih ocen
6. Oblikovanje in odobritev proračunskih ocen
7. Oblikovanje ocene konsolidirane proračunske proračune
8. Oblikovanje konsolidiranega utemeljitega (izračuna) načrtovanih ocen
9. Spremembe ocene proračuna
10. Prikaz sistema za formalnost oblikovanja proračunskih ocen
2
Ocena je poravnalni dokument, ki ga oblikuje proračun uradnih institucij. V skladu s čl. 6 BC RF, BS odraža odobrene omejitve proračunskih obveznosti. Unified OKD oblika - 0501012 (Sklep Ministrstva za finance št. 112N z 20.11.2017).
V letu 2019 je vrhunski organ, ki ureja ohranitev BS za državne institucije, glavni direktor sredstev iz proračuna regionalne ali občinske ravni, ki deluje določeno KU. GRSS ima pravico spremeniti postopek za pripravo in oddajo načrtovane dokumentacije, kot tudi odobri svoje izračunane oblike.
Ocena se oblikuje za proračunsko leto in obdobje načrtovanja. Osnova njegovega polnjenja je proračunski kazalniki, ki jih je odobril glavni vodja in priznan z ustanovitvijo LBO. Oblikovani dokument je osnova za pripravo načrtovane dokumentacije za vzpostavitev dejavnosti nabave (načrt nabave, urnik).
Zelenjava in avtonomne institucije imajo tudi lastno vrsto dokumentacije načrtovanja in poravnave - načrt finančnih in gospodarskih dejavnosti. Vendar pa koncepti BS in PFHD niso enaki. Ti načrtovani dokumenti imajo številne očitne razlike:
Ocena se oblikuje na podlagi prejemanja obvestil, ki jih prejmejo zneski financiranja. Vse LBO se upošteva v strogem skladu s svojim ciljnim imenovanjem. Obseg financiranja so razdeljeni na podlagi CBC (sklep Ministrstva za finance št. 65N z dne 07/01/2013).
Prvi del BS je zasnovan tako, da odraža stroške, namenjene izvajanju funkcij lokalnih organov samouprave ali njenih oddelkov.
Drugi del vključuje sredstva, ki so namenjena proračunskim naložbam, subvencijam, subvencijam in medvladnih transferjev.
Tretji odsek je dodeljen drugim stroškom, ki niso bili upoštevani v prejšnjih oddelkih.
Četrti del - Izpolnjevanje rezultatov po prvih treh BS blokih. Pri oblikovanju BS je treba pripraviti utemeljitev za vsak izdatkovni člen - dodatne izračunane obrazce.
BS je treba pripraviti v 10 delovnih dneh po tem, ko se uvrščajo na omejitve proračunskih obveznosti KU.
Oblikovan, dokazan in podpisan s strani glavnega računovodja BS odobrava glavo KU. Koordinira načrtovani dokument, kot tudi vse aplikacije za to, glava GRSS (po potrebi). V primeru, da višji organi ne dogovorijo izračune, se štejejo za neprimerne, BS pa lahko prepozna neveljaven dokument.
Ocena proračuna državnih (občinskih) državnih institucij, njihovih ločenih (strukturnih) enot, državnih organov in lokalnih oblasti, vladni uradniki državnega izplačevanja skladov (v nadaljnjem besedilu: agencije) so odobreni in vzdrževani v skladu s splošnimi zahtevami<1>. 14. november 2016 je začel veljati Odredba Ministrstva za finance Rusije N 168n<2>ki so prilagodili ta dokument. O tem, kaj se je spremenilo, preberite v članku.
——————————–
<1> SPLOŠNE ZAHTEVE ZA POSTOPEK ZA ZDRAVLJENJE, ODLOŽENOSTI IN OBRAVNAVA PRORAČUNSKE OCENE DRŽAVNIH INSTITUCIJO, APRACIJE. \\ T Sklep ministrstva za finance Rusije z dne 20.11.2007 n 112n.
<2> Sklep Ministrstva za finance Rusije iz Rusije z dne 30. septembra 2016 N 168N "o spremembah splošnih zahtev za postopek priprave, odobritve in ohranjanja proračunske ocene državne institucije, ki jo je odobril sklep Ministrstva za finance \\ t Ruska federacija 20. novembra, 2007 n 112n. "
Oblikovanje in vzdrževanje ocen
V sistemu "Elektronski proračun"
Klavzula 1 splošnih zahtev je dopolnjena z določbami, da se oblikovanje in vzdrževanje proračunske ocene po institucijah izvajajo z uporabo sistema "elektronskega proračuna"<3>. Ta sistem je namenjen zagotavljanju preglednosti, odprtosti in odgovornosti dejavnosti institucij, pa tudi za izboljšanje kakovosti finančnega poslovodenja na področju državnega in občinskega upravljanja (javnih) finančnih sredstev (odstavek 2 določb o "elektronskem Proračun "sistem.<4>).
——————————–
<3> Državni integrirani informacijski sistem upravljanja javnih financ "Elektronski proračun" (uradna spletna stran - www.budget.gov.ru).
<4> Predpisi o stanju Integrirani informacijski sistem upravljanja javnih financ "Elektronski proračun", odobren. Odlok vlade Ruske federacije z dne 30.06.2015 n 658.
Za tvoje informacije. Sistem "Elektronski proračun" je orodje za izvajanje načela preglednosti (odprtost) proračuna iz Ruske federacije, določenega člena. 36 BK RF.
S pomočjo tega sistema so rešene številne naloge, med katerimi (odstavek 3 določb o sistemu "Elektronski proračun"):
- povečanje razpoložljivosti informacij o finančnih dejavnostih in finančnem stanju javnih pravnih oseb, institucij, na njihova sredstva in obveznosti;
- oblikovanje orodij za razmerja s strateškim in proračunskim načrtovanjem, spremljanje doseganja finančnih rezultatov izvajanja državnih programov Ruske federacije in predmetov Ruske federacije, programov, ki so jih razvili in sprejeli lokalne vlade, neprogramska območja dejavnosti, kot tudi rezultate, ki označujejo obseg in kakovost zagotavljanja državnih in občinskih storitev ter izvajanje državnih in občinskih funkcij;
- zagotavljanje nastanitve v odprtih informacijskih informacijah o načrtovanih in dejanskih finančnih rezultatih dejavnosti na področju upravljanja javnih financ udeležencev proračunskega postopka, pa tudi pravne osebe, ki prejemajo sredstva za proračunski sistem Ruske federacije, ki niso udeleženci v proračunskem postopku;
- zagotavljanje vključevanja procesov priprave in izvrševanja proračuna proračunskega sistema Ruske federacije, računovodstvo, kot tudi pripravo računovodskih izkazov in drugih analitičnih informacij javnih pravnih oseb, institucij;
- krepitev odnos proračunskega postopka in postopkov za načrtovanje blaga, dela in storitev za potrebe javnih pravnih oseb, dajanje naročil za njihovo ponudbo in izvajanje državnih (občinskih) pogodb, sklenjenih po namestitvi naročil;
- zagotavljanje odnosa registrov obveznosti izdatkov s pooblastili javnih pravnih oseb, ki so zapisane v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Ocene proračuna
Oblika ocene proračuna (Dodatek 1 k splošnim zahtevam) se spremeni. Zdaj vključuje štiri oddelke namesto enega, kot je predvideno za prej.
V oddelek. eno Odraža stroške, ki se izvajajo, da se zagotovi učinkovitost funkcij po institucijah. Na podlagi določb čl. 70 BC Ruske federacije na takšne stroške vključujejo: \\ t
- plačilo delovne sile, denarne vsebine (denarno plačilo, denarna vsebina, plače) zaposlenih (zaposlenih) institucij, pa tudi potovanja in druga plačila, ki jih določajo pogodbe o zaposlitvi (pogodbe o storitvah, pogodbah), zakonodaja Ruske federacije, \\ t Predmeti Ruske federacije in občinskih pravnih aktov;
- plačilo dobave blaga, opravljanje dela, zagotavljanje storitev za državne (občinske) potrebe;
- plačilo davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil v proračunskem sistemu Ruske federacije;
- nadomestilo škode, ki jo je državna institucija povzročila izvajanje svojih dejavnosti.
V oddelek. 2. \\ T Stroški institucij, ki izvajajo proračunska pooblastila glavnega direktorja (vodja) proračunskih sredstev, so naveden v smislu proračunskih naložb in subvencij za pravne osebe (vključno s subvencijami proračuna in avtonomnih institucij), subvencij, subvencije in drugih medvladnih transferjev. Opozoriti je treba, da je po pojasnilih iz odstavka 3 splošnih zahtev, priprava ocen zdaj predvideva vzpostavitev obsega in distribucije uporabe proračunskih sredstev za institucijo (v nadaljnjem besedilu: ustanovitev Odhodki za proračun in (ali) izdatki za proračun. Obveznosti ne samo, da se zagotovijo izvajanje funkcij institucije, temveč tudi na zagotavljanje proračunskih naložb in subvencij za pravne osebe (vključno s subvencijami proračuna in avtonomnimi institucijami), subvencije, subvencije in druga medvladna Transferji.
Stroški institucij, ki niso navedeni v oddelku. 1 in 2 se odražata v oddelek. 3., in končni kazalniki za vse oddelke - v oddelek. štiri.
Proračunske ocene se še vedno oblikujejo v okviru razvrščanja kodeksov proračunske klasifikacije fiskalne klasifikacije Ruske federacije s podrobnostmi kodeksom podskupin in elementov stroškov. Analiza analitskega kazalnika je navedena, če je predvidena s postopkom za pripravo, odobritev in vzdrževanje proračunskih ocen, ki jih je odobril direktor glavnega direktorja, da bi podrobneje podrobno opisali proračunske odhodke.
Za tvoje informacije. Od leta 2016 se izvede oblikovanje proračunskih ocen, ne da bi podrobno opredelili stroške kodeksov pokala (klavzula 4 splošnih zahtev v uredništvu Odredbe Ministrstva za finance Rusije z dne 17. decembra 2015 N 201N).
Inovacija se šteje, da se pojavi v tabelarni predelni ocene proračuna "Koda valute". Vsebovati mora kodo v skladu s klasifikatorjem all-ruske valute, ki ga je odobril sklep ruskega državnega standarda 25.12.2000 N 405-art. Prej je bila ta koda označena v delu glave dokumenta.
Oblikovanje proračunskih ocen
V skladu s čl. 221 RF BC, je ocena proračuna državne institucije je zbrana, odobrena in vzdrževana na način, ki ga določa glavni regulator proračunskih sredstev, ob upoštevanju splošnih zahtev. Hkrati z vzpostavitvijo ustreznega postopka, glavni lastnik proračunskih sredstev ni več upravičen do dopolnjevanja oblike ocen s kakršnimi koli podrobnostmi, oddelki, kot tudi predvidijo pravila za polnjenje (odstavek 5 splošnih zahtev v Uredništvo reda Ministrstva za finance Rusije N 168N).
Prav tako opozarjamo na dejstvo, da je določba, ki določa pripravo proračunske ocene za naslednje poslovno leto v skladu z priporočenim vzorcem, izključena v odstavku 6 splošnih zahtev, kot tudi obliko ocene Ocena, ki je navedena v Dodatku 2. V zvezi s tem je treba oblikovati ta dokument v skladu s postopkom, ki ga določi glavni vodja proračuna.
Kot je za utemeljitev (izračuni) načrtovanih ocen, ki so sestavni del ocen, jih je treba oblikovati v postopku priprave osnutka zakona (odločb) o proračunu za naslednje poslovno leto (za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja) in odobreno pri odobritvi ocene institucije za splošno pravila, ki jih določa CH. III SPLOŠNE ZAHTEVE.
Odobritev proračunskih ocen
Kot splošno pravilo, določeno v točki 8 splošnih zahtev, ocena proračuna: \\ t
- institucije, ki so glavni vodja proračunskih sredstev, odobri njegova glava ali druga oseba, ki jo pooblasti;
- agencije, ki niso glavni vodja proračunskih sredstev, vodja institucije ali drugega uradnika, ki ga je pooblastil, razen če je glavni direktor proračunskih sredstev določeno drugače;
- ločeno (strukturno) delitev institucije brez pravic pravne osebe, ki izvaja organ za ohranitev obračunavanja proračuna, je vodja institucije, ki je sestavljena iz te enote.
V skladu z dopolnitvami tega izdelka je ocena odobrena najpozneje 10 delovnih dni od datuma ustanovitve institucije v določenem naročilu.<5> Ustrezne omejitve proračunskih obveznosti.
——————————–
<5> Tak naročilo se določi s sklepom Ministrstva za finance Rusije 30. septembra 2008 N 104N.
Po odobritvi ocen z utemeljitvijo (izračuni) načrtovanih ocenjenih kazalnikov, ki se uporabljajo pri oblikovanju ocen, se pošlje glavni direktor proračunskih sredstev (odstavek 10.1 splošnih zahtev).
Ohranjanje proračunskih ocen
Vzdrževanje proračunske ocene pomeni spremembe v mejah vzpostavitve ustreznih omejitev proračunskih obveznosti na predpisanem načinu (odstavek 11 splošnih zahtev). Obrazec, namenjen, da spremeni oceno, se posodablja in je sestavljen iz štirih delov. Določena je v Dodatku 2 k splošnim zahtevam. Kazalniki tega obrazca skoraj popolnoma ponovijo tiste, ki jih določa tipična oblika ocene proračuna (Dodatek 1 k splošnim zahtevam).
Spomnimo se, da se zneski povečanja ocen odražajo v obliki z znakom plus, zmanjšanje pa je znak minus. Hkrati je ocena prilagojena z odobritvijo sprememb kazalnikov: \\ t
- spreminjanje obsega ocenjenih sestankov v primeru spremenjene institucije na predpisanem načinu LBA;
- spreminjanje porazdelitve ocenjenih imenovanj v skladu s klasifikacijo proračunskih stroškov proračunske klasifikacije Ruske federacije, ki zahteva spremembe v proračunskih paketih kazalnikov glavnega direktorja proračuna in LBO;
- spreminjanje porazdelitve ocen, ki ne zahtevajo sprememb kazalnikov proračunske barve glavnega upravljanja proračuna in odobrenega obsega omejitev proračunskih obveznosti;
- spreminjanje porazdelitve ocenjenih sestankov o dodatnih kodeksih analitičnih kazalnikov, ki ne zahtevajo sprememb v proračunskih kazalnikih glavnega direktorja upravitelja proračuna in odobrenega obsega LBA.
V skladu z dodatki, ki jih določa odredba Ministrstva za finance Rusije N 168N, bo mogoče prilagoditi ocene z odobritvijo sprememb kazalnikov, ki spreminjajo obseg ocen, ki vodijo do prerazporeditve med oddelki ocene.
Postopek za odobritev sprememb proračunskih ocen je podoben tistemu, kar je predvideno za odobritev stalnega prebivališča. Spremembe, predložene v odobritev, se izvedejo za utemeljitve (izračuni) načrtovanih ocen, oblikovanih v skladu z določbami odstavka 6 splošnih zahtev. Po tem se oblika sprememb utemeljitve (izračuni) pošlje glavnemu vodji proračunskih sredstev (str. 14.1 splošnih zahtev).
Skratka, dodelimo glavno stvar:
- oblikovanje in vzdrževanje proračunskih ocen se izvajajo v sistemu "elektronskega proračuna";
- oblika ocene proračuna, kot tudi obliko, ki je namenjena spremembam, spremenila, so predstavljene v dodatkih 1 in 2 k splošnim zahtevam;
- priporočena oblika proračunske ocene proračunske ocene je izključena iz splošnih zahtev, zato je sestavljena v obliki in na način, ki ga predvideva glavni vodja proračuna;
- vzpostavitev postopka za oblikovanje proračunske ocene, glavni vodja proračunskih sredstev ni več upravičen do dopolnjevanja oblike ocen po delih, oddelkih, kot tudi določitev pravil za njegovo polnilo;
- odobritev ocene proračuna institucija mora najpozneje 10 delovnih dni od datuma vložitve omejitev proračunskih obveznosti;
- odobrene proračunske ocene (spremembe) s utemeljitvijo (izračuni) načrtovanih ocenjenih kazalnikov, institucije je treba poslati glavnemu vodji proračunskih sredstev.
Spremembe, ki jih je predložilo Sredozemlje Ministrstva za finance Rusije N 168N, bi bilo treba na zvezni ravni uporabljati od leta 2017, na regionalni in lokalni - od leta 2018
M.alekseeva.
Strokovna Journal.
"Casual Institutions:
Računovodstvo in obdavčenje "
Federali so predstavljali oceno na nov način za leto 2017 in obdobje načrtovanja. Regije in občine se bodo začele naslednje leto. Čeprav ocena pripravlja ekonomist, brez sodelovanja načelnika ni potrebno storiti. Z uporabo naše nasvete bodo računovodje zveznih institucij lahko preverili, ali so upoštevali vse spremembe, regionalne in občinske - pripravile za naslednje leto.
V oceni, prinese smernice in izdatke za leto 2017 in obdobje načrtovanja leta 2018 in 2019. Izdatki se odpravijo na osnovi LBO, ki je prinesla GRSS. Obseg in ciljna smer proračuna, ki se odraža na oddelkih:
Kazalniki, ki tvorijo oznake razvrščanja proračuna in podrobno stroške stroškov. Ker je poročanje oblikovano tako s kodami pokala, se lahko v oceni členov in obrazov Karde uvedejo dodatni analitični kazalniki. Za oceno priložite utemeljitev (izračuni) svojih kazalnikov.
| Indikator | Vrsta porabe | Znesek, drgnite. |
|---|---|---|
| Plače | 111 "Sklad plačila institucij" | 34 548 000 |
| Druga plačila | 112 "Druge koristi osebja institucij, razen sklada plač" \\ t | 484 000 |
| Obvezna zavarovalna premija | 119 "Prispevki za obvezno socialno zavarovanje za plačila zaposlenim in drugim plačili zaposlenim v institucijah" \\ t | 10 433 500 |
| Nakup v IKT. | 242 "Nakup blaga, dela, IKT Storitve" | 110 000 |
| Drugi nakup blaga, dela in storitev | 244 "Drugi nakup blaga, dela in storitev za zagotavljanje državnih (občinskih) potreb" | 2 195 000 |
Na podlagi podatkov ustanovitelja in predhodnih izračunov (utemeljitev) za esistik je ekonomist "Alpa" je znašal utemeljitev (izračuni) načrtovanih ocen in izpolnila oceno proračuna za leto 2017 v sistemu "elektronskega proračuna" (glej vzorec 1 ).
Izračuni ocen so v dveh različicah. Prvi, predhodne utemeljitve. Predložiti jih je treba GRSS, ko organi pripravijo predlog proračuna za naslednje leto in obdobje načrtovanja. Končna različica bo odobrila z oceno proračuna, ko bo GRSS prinesel LBA. Dešifrirajo načrtovane stroške skupin, podskupin in elementov stroškov. Vzorec 2 prikazuje izračun načrtovanih kazalnikov ocen na primeru KVV 111 "Sklada za prejemke in zavarovalne premije".
Potem ko so oblikovali oceno, je treba podpisati vodja institucije in vodje načrtovanja in finančne službe ali glavnega vodstva.
Končana ocena in utemeljitev zanj, vodja institucije mora odobriti v 10 delovnih dneh od datuma, ko je ustanovitelj prinesel LBA. Vendar obstajajo izjeme - primeri, ko ocena trdi drugo osebo. Na primer, glava je prenašala pravico, da podpiše drugega zaposlenega institucije ali uradnika vrhunskih GRSS. Ali je GRSS v svojem naročilu ugotovil, da je dokument podpisal svojega zaposlenega.
Oblikovanje oblikovanja ocen odobri GRSS
Odobrene ocene in utemeljitve Direct GRSS.
Popravite ocene, če se GRSHS povečajo ali zmanjšajo prostornino LBO ali preoblikovani ocenjeni cilj. Izpolnite takšne kazalnike: obseg ocenjenih nalog se je povečal - da se podatki z plus znak, zmanjša - z minus znak.
Če je bila ocena prerazporejena na dodatne analitične kazalnike, se proračunska slika in LBO ne spremenita
Spremembe v proračunski oceni se prepirajo na enak način kot ocena.
Spremembe, ki zahtevajo proračunsko slikarstvo PRSS in LBA, se trdijo šele po njihovi prilagoditvi. Po odobritvi spremembe ocene jih pošljite glavnemu upravitelju.
