Naravni viri
Za proizvodnjo energije človek porabi ogromne količine različnih naravnih snovi, zato je problem oskrbe človeštva z naravnimi viri globalen.
Naravni viri so elementi narave, ki se uporabljajo (ali jih je mogoče uporabiti) na določeni stopnji razvoja proizvodnih sil za zadovoljevanje različnih potreb družbe in družbene proizvodnje.
Naravni viri so glavni predmet ravnanja z naravo, med katerim se izkoriščajo in nato predelajo.
Klasifikacijo naravnih virov razumemo kot razdelitev niza predmetov v skupine glede na funkcionalno pomembne značilnosti. Obstaja več klasifikacij naravnih virov.
1. Naravna razvrstitev (po izvoru): geološka (minerali - minerali), voda, tla, rastline, živalski (biološki), podnebni, energetski viri naravnih procesov (študija sonca, notranja toplota Zemlje, energija vetra itd.) ...
2. Glede na tehnične možnosti izkoriščanja se naravni viri razdelijo: resnično - uporabljajo na določeni stopnji razvoja proizvodnih sil; potencial - ugotovljen na podlagi teoretičnih izračunov in predhodnega dela in vključuje poleg natančno določenih tehnično razpoložljivih rezerv tudi del, ki ga trenutno ni mogoče obvladati glede na tehnične zmožnosti.
3. Glede na ekonomsko izvedljivost in temeljno možnost zamenjave se naravni viri delijo na zamenljive in nenadomestljive. Na primer, vsi viri goriva in energije veljajo za zamenljive (lahko jih nadomestijo drugi viri energije). Viri atmosferskega zraka, sladke vode itd. So nenadomestljivi.
4. Po gospodarski vrednosti so minerali razdeljeni na ravnovesne, katerih izkoriščanje je trenutno smotrno, in zunajbilančne, katerih izkoriščanje je zaradi nizke vsebnosti koristne snovi, velike globine, nepraktično pojavnosti, posebnosti delovnih pogojev itd., ki pa jih je v prihodnosti mogoče razviti.
5. Med klasifikacijami naravnih virov, ki odražajo njihov gospodarski pomen in gospodarsko vlogo, se zlasti pogosto uporablja razvrstitev glede na smer in vrste gospodarske rabe. Glavno merilo za razdelitev virov v njih je njihova dodelitev različnim sektorjem materialne proizvodnje ali neproizvodni sferi. Na podlagi tega se naravni viri delijo na industrijske in kmetijske.
Skupina virov industrijske proizvodnje vključuje vse vrste naravnih surovin, ki jih uporablja industrija. Zaradi raznolikosti industrijske proizvodnje se vrste naravnih virov razlikujejo na naslednji način:
A. Energija, ki vključuje različne vrste virov, ki se trenutno uporabljajo za proizvodnjo energije:
q gorljivi minerali (nafta, plin, premog, bitumenski skrilavec itd.)
q vodni viri (energija rečne vode, energija plimovanja itd.);
q viri bioenergije (kurilni les, bioplin iz kmetijskih odpadkov.);
q viri jedrske energije (uran in radioaktivni elementi).
B. Neenergetski viri, ki predstavljajo surovine za različne industrije ali sodelujejo v proizvodnji glede na svoje tehnične značilnosti:
q minerali, ki ne spadajo v skupino kavstobiolitov (rude in nekovine);
q vode za industrijsko proizvodnjo;
q zemljišča, ki jih zasedajo industrijski objekti in infrastruktura;
q industrijski gozdni viri;
q biološki viri industrijskega pomena.
Viri kmetijske proizvodnje združujejo tiste vrste virov, ki so vključeni v ustvarjanje kmetijskih proizvodov:
q agroklimatski viri toplote in vlage, potrebni za pridelavo kulturnih rastlin in pašo;
q tla in zemlja - zemlja in njena zgornja plast - zemlja, ki ima edinstveno lastnost za proizvodnjo biomase;
q rastlinski biološki viri - živilski viri;
q vodni viri - voda za namakanje itd.
Viri neproizvodne sfere (neproizvodna poraba-neposredna ali posredna) vključujejo vire, umaknjene iz naravnega okolja (divje živali, ki predstavljajo objekte komercialnega lova, zdravilne surovine naravnega izvora), pa tudi vire za rekreacijo gospodarstvo, zavarovana območja itd.
6. V tržnih pogojih gospodarstva dobi razvrstitev naravnih virov, zlasti ob upoštevanju narave trgovine z naravnimi surovinami, praktičen interes. Na primer, lahko označite:
· Viri strateškega pomena, katerih trgovina bi morala biti omejena, saj vodi v spodkopavanje obrambne moči države (uranova ruda in druge radioaktivne snovi);
· Viri z veliko izvozno vrednostjo in zagotavljajo glavni priliv deviznega dohodka (nafta, diamanti, zlato itd.);
Viri domačega trga, ki so praviloma vseprisotni, na primer mineralne surovine itd.
Naravni viri so na Zemlji neenakomerno razporejeni. V različnih državah se razlikujejo raven in narava darovanja naravnih virov. Tako ima Bližnji vzhod velike vire nafte in plina. Države z velikimi območji tropskih gozdov imajo dragocene lesne vire. Na svetu obstaja več držav, ki imajo praktično vse znane vrste naravnih virov. To so Rusija, ZDA in Kitajska. Indija, Brazilija, Avstralija in nekatere druge države so glede naravnih virov zelo zavarovane. Mnoge države imajo velike rezerve enega ali več virov. Torej, Gabon ima zaloge mangana, Kuvajt - nafto, Maroko - fosforite.
Kompleksnost razpoložljivih naravnih virov je zelo pomembna za vsako državo. Na primer, za organizacijo železne metalurgije v državi je potrebno imeti vire ne le železove rude, ampak tudi mangana, kromita in koksnega premoga.
Vendar pa obstajajo države z zelo malo mineralov. Na primer, Japonska, ki je zelo razvita država, ima omejeno količino mineralnih virov. V nasprotju z Japonsko lahko navedemo primere številnih držav, ki imajo najbogatejše vire, vendar niso dosegle velikih uspehov v družbeno-gospodarskem razvoju.
7. Ekološka klasifikacija naravnih virov temelji na znakih izčrpanosti in obnove zalog virov. Koncept izčrpanosti se uporablja pri upoštevanju zalog naravnih virov in obsega njihovega možnega gospodarskega črpanja. Sredstva se dodelijo na tej podlagi:
o neizčrpne - njihova uporaba s strani človeka ne vodi do očitnega izčrpavanja njihovih zalog zdaj ali v bližnji prihodnosti. Lahko jih razdelimo na popolnoma neizčrpne - sončna energija, notranja toplota, zrak in razmeroma neizčrpne (snovi, ki so na zemlji vključene v ciklih, ciklih) - voda, dušik, ogljik, kisik.
o izčrpljivi obnovljivi viri - viri, za katere je značilna sposobnost obnavljanja (z razmnoževanjem ali drugimi naravnimi cikli), na primer rastlinstvo, živalstvo, vodni viri, v tej podskupini so viri dodeljeni z izjemno počasnimi stopnjami obnavljanja (rodovitna zemljišča, gozdovi viri z visoko kakovostnim lesom) ...
o neizčrpne neobnovljive-katerih stalna uporaba jih lahko zmanjša na raven, na kateri nadaljnje izkoriščanje postane ekonomsko nepraktično, medtem ko se ne morejo samozdraviti v smislu sorazmernih z obdobji porabe (na primer mineralni viri: proces nastajanje rude in nastajanje kamnin poteka neprekinjeno, vendar je njegova hitrost veliko manjša od hitrosti uporabe mineralov);
Zaloge večine mineralov v zemeljski skorji so omejene in lahko sčasoma popolnoma izginejo. Kje je izhod iz te situacije? Najprej je treba razviti strategijo za racionalno uporabo notranjosti Zemlje kot enega od elementov globalne okoljske politike.
1. Zmanjšanje zalog surovin že zdaj povzroči, da človek išče nadomestek za enega ali drugega minerala. Razvoj alternativnih virov energije in industrij z uporabo drugih mineralnih surovin je eden od izhodov iz krize.
2. Črpanje mineralov med razvojem nahajališč praviloma spremljajo ogromne izgube zaradi nepopolnih proizvodnih tehnologij, želja po znižanju stroškov itd. Zato je treba še izboljšati proizvodne metode, zmanjšati ali popolnoma odpraviti izgube.
3. Razvoj nahajališč globljih obzorij zemeljske skorje je še en izhod iz krize. Izkušnje vrtanja nadglobljih vrtin (do globine 10.000 m in več) kažejo, da globoka obzorja zemeljske skorje niso nič manj (in za številne fosile več) bogata z minerali kot površinska.
4. Nazadnje je najbolj očiten izhod iz krize mineralnih virov tako imenovano recikliranje ali recikliranje in predelava proizvodnih odpadkov. Proces kroženja snovi v naravi je eden od mehanizmov njihove obnove in ohranjanja. Na primer, zahvaljujoč vodnemu ciklu imamo praktično neizčrpne zaloge tega. Če za različne minerale umetno uporabljamo krožne cikle, potem njihove ekstrakcije ne bo treba. Znesek, ki je že na področju industrijske in gospodarske rabe, bo dovolj.
5. Za zaščito obnovljivih naravnih virov je treba ustvariti priložnosti za njihovo obnovo: zmanjšati obremenitev tal, omejiti lov na živali.
Vloga naravnih virov pri družbenem razvoju je bila vedno pomembna, vendar se posledice njihove uporabe človeštvo do nedavnega ni zavedalo v celoti. V večini držav se je, ne glede na vrsto gospodarskega sistema, razvila narava intenzivna vrsta proizvodnje, ki je označena kot »naravo uničevalna« vrsta razvoja.
Ima naslednje značilnosti:
* uporaba neobnovljivih vrst naravnih virov (predvsem mineralov);
* prekomerno izkoriščanje obnovljivih virov (tla, gozdovi itd.) s hitrostjo, ki presega možnosti njihove reprodukcije in obnove.
V ekonomski teoriji so bili dolgo časa pozorni le na dva dejavnika gospodarske rasti - delo in kapital. To jasno ponazarja "proizvodna funkcija", razširjena v ekonomski teoriji, to je odvisnost količine proizvodnje Y od kapitala K in delovnih virov L:
S tem pristopom se naravni viri štejejo za neizčrpne, stopnja njihove porabe in možnosti predelave pa se dejansko ne upoštevajo. Prav tako se ne upoštevajo posledice gospodarskega razvoja, izražene v obliki onesnaženja, degradacije naravnega okolja in izčrpavanja virov. O izvedljivosti tega sistema do določene točke (skoraj do konca 20. stoletja) ni bilo nobenega dvoma, kasneje pa so ga poimenovali "čelno" ali "kavbojsko" gospodarstvo.
Zaradi globoke destabilizacije stanja naravnega okolja zaradi velikanskega razvoja proizvodnih sil, neprimerljive rasti prebivalstva in posledično velikega povečanja obremenitve ekosistemov je treba vzpostaviti resnično ekonomsko oceno narave, njenih virov in koristi, ki jih prinaša človek.
Načelo plačila za upravljanje narave se pogosto uporablja v številnih gospodarsko razvitih državah.
Cilji uvedbe plačljivega ravnanja z okoljem:
1) racionalna in celovita raba naravnih virov;
2) spodbujanje dejavnosti varstva okolja;
3) izenačevanje družbeno-ekonomskih pogojev upravljanja pri rabi naravnih virov;
4) oblikovanje posebnih sredstev za varstvo in razmnoževanje naravnih virov.
Sistem plačil za naravne vire v Rusiji se je začel oblikovati v 70. letih prejšnjega stoletja. Elementi tega sistema so bili: plačila v lesni industriji, plačila za vodne in zemljiške vire itd.
Leta 1991 je bilo načelo "plačila za uporabo virov" prvič zapisano v zakonu "o varstvu okolja" (20. člen).
Plačilni sistem je razdeljen na pristojbine za:
· Pravica do uporabe naravnih virov;
· Onesnaževanje naravnega okolja.
V skladu z Zakonom Ruske federacije "o varstvu okolja" (2002, člen 16) se plačila za naravne vire zbirajo: 1) za pravico do rabe naravnih virov v določenih mejah; 2) za prekomerno in neracionalno rabo naravnih virov; 3) za njihovo razmnoževanje in zaščito. Hkrati je bila pravica Rusije določena in uporabljena stopnja plačila za uporabo naravnih virov.
Plačilo za pravico do uporabe naravnega vira je davek za uporabo naravnih virov in je vključeno v davčni sistem.
Plačilo za neracionalno rabo naravnih virov je oblika gospodarske odgovornosti uporabnika naravnih virov za škodo, nastalo zaradi neupoštevanja pravil in predpisov o varstvu naravnih virov in njihove racionalne rabe. V nasprotnem primeru so to kazni v povečanem znesku za neracionalno uporabo virov.
Plačilo za razmnoževanje in varstvo naravnih virov je nadomestilo za stroške organizacij in oddelkov, ki se ukvarjajo z razmnoževanjem in varstvom določenih vrst naravnih virov. Ta vrsta plačila je vključena v stroške proizvodnje.
Sredstva, prejeta v obliki plačil za pravico do uporabe naravnih virov, gredo v zvezni proračun, proračune subjektov Ruske federacije in lokalne proračune.
Pomembno je poudariti, da plačila za naravne vire, vključno s plačili za prekomerno uporabo naravnih virov, uporabnika naravnih virov ne razbremenijo potrebe po sprejetju ukrepov za nadomestitev škode, ki jo povzroči okoljski prekršek, in sprejetju ukrepov za varovanje in razmnoževanje naravnih virov.
Med razpoložljivimi pristopi k ugotavljanju ekonomske vrednosti naravnih virov in naravnih storitev, ki omogočajo pridobitev posebne ocene, lahko izpostavimo tiste, ki temeljijo na:
· Tržno vrednotenje;
· Drag pristop;
· Alternativni stroški.
Vsi ti pristopi niso dobro razviti, vsebujejo nasprotujoče si trenutke, vendar je na njihovi podlagi mogoče vsaj v prvem približku oceniti ekonomsko vrednost narave. Čeprav je v mnogih primerih pravilneje govoriti o "podcenjevalni" naravi, saj se njeno vrednost podcenjuje.
Pristop stroškov... Ta pristop vključuje določanje vrednosti virov virov na podlagi skupnih stroškov njihove uporabe z uporabo naslednjih metod ocenjevanja:
neposredni stroški: povzeti stroške razvoja in uporabe (delovanja) vira vira;
stroški: poleg neposrednih finančnih stroškov gospodarskega razvoja vira vira se upošteva tudi škoda, ki jo povzroči njegovo delovanje (posredni stroški);
transportni stroški: na podlagi ocene stroškov ali časa, porabljenega za dostavo vira z njegove lokacije, se določi ekonomska vrednost vira vira;
stroški obnove: ocenite stroške reprodukcije izgubljene ali degradirane vrste vira;
»Pripravljenost na plačilo« - z anketami ali vprašalniki prebivalstva ugotovijo pripravljenost ljudi, da plačajo za obstoj določene vrste virov.
Pristop, ki temelji na stroških, vsebuje temeljno protislovje: boljša je kakovost naravnega vira, nižja je ocena v skladu s konceptom stroškov, ki ga bo prejel. Izkaže se paradoks: višja je kakovost vira, lažje ga je izkoristiti, manj stroškov je za to potrebnih in posledično nižja njegova ekonomska vrednost. To protislovje znatno omejuje uporabo najemniškega pristopa za ekonomsko presojo narave.
Pristop najema... Ta pristop se danes najpogosteje uporablja pri ocenjevanju zemljiških virov. Najemnina (iz lat. Reddita - daleč zadaj) - dohodek, ki ga lastnik prejme od uporabe zemljišč, premoženja, kapitala, ki od lastnika ne zahteva opravljanja podjetniških dejavnosti.
Pri ocenjevanju naravnih virov se uporablja koncept diferencirane najemnine, ki je sestavljen iz ugotavljanja dodatnega ekonomskega učinka zaradi uporabe vira boljše kakovosti v primerjavi z drugimi. Ta koncept temelji na dejstvu, da različni viri določenega vira, glede na njihove količinske in kvalitativne značilnosti, prinašajo različne gospodarske rezultate, pri čemer so drugi pogoji enaki (lokacija, razpoložljivost prevoza, opreme in tehnologij, usposobljenost osebja itd.)
Koncept stroškov priložnosti (izgubljeni dobiček)- eno temeljnih v ekonomski teoriji. V ekonomiji rabe naravnih virov alternativni stroški omogočajo vrednotenje naravnega objekta, vira, ki ima podcenjeno tržno ceno zaradi izgubljenega dohodka in koristi, ki bi jih lahko pridobili pri uporabi tega predmeta, vira za druge namene.
Plačila zemljišč. Zvezni zakon "O plačilu za zemljišča" z naknadnimi spremembami in dopolnitvami ureja vprašanja plačila za zemljišča. Delež sredstev iz davka in najemnine za zemljišča je v skladu s tem zakonom določen z odloki izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. Zemljiški davek se zaračuna vsem uporabnikom zemljišč s poznejšo prerazporeditvijo dela sredstev v regionalni proračun in v zvezni proračun. Delež centralizacije sredstev iz zemljiškega davka se letno spreminja med pripravo zveznega proračuna. Davek na zemljišče je pravzaprav plačilo za pravico do uporabe zemljišča in ne spodbuja racionalne rabe zemljišč.
V skladu s čl. 8 tega zakona se davek na mestna zemljišča plačuje na podlagi povprečnih stopenj, navedenih v prilogi zakona. Povprečne stopnje se razlikujejo glede na območja urbanistične vrednosti ozemlja mest. Meje območij se določijo v skladu z ekonomsko oceno ozemlja in generalnimi načrti mest.
Pristojbina za uporabo tal... V skladu z zakonom "O podzemlju" je zagotavljanje podzemlja za uporabo formalizirano s posebnim državnim dovoljenjem v obliki dovoljenja in se plača. Pri uporabi podzemlja se izvedejo naslednje vrste plačil, ki gredo v zvezni proračun in proračune sestavnih subjektov Federacije za uporabo podzemlja in za reprodukcijo baze mineralnih surovin. Postopek in pogoje za pobiranje plačil določi vlada Ruske federacije, znesek se določi, ko se podelijo dovoljenja za pravico uporabe podzemlja.
V skladu s čl. 40 zakona "O podzemlju" so naslednje kategorije uporabnikov podzemlja v mestih oproščene plačil:
linearne storitve podzemne železnice (parki, skladišča, odseki, točke v sili), uprave podzemne železnice;
organizacije, ki izvajajo posebna dela pri gradnji rudnikov, odvodnjavanju rudnikov in drugih rudarskih dejavnostih, vključno z gradnjo podzemne železnice;
organizacije, ki izvajajo polaganje zunanjih komunikacij (vodovodov, kanalizacijskih sistemov itd.), ogrevanje, polaganje naftovodov in plinovodov, gradnjo železnic in avtocest, mestnih cest, mostov in drugih umetnih struktur na cestah, vključno z mestnimi, gradnja in rekonstrukcija komunikacijskih vodov in radijskih frekvenc;
organizacije za delovanje vodovodnih omrežij za distribucijo vode za gospodinjske potrebe in prebivalstvo, organizacije za obratovanje kanalizacijskih omrežij (s čistilnimi napravami) za gospodinjske potrebe;
organizacije za delovanje distribucijskih omrežij za distribucijo plina za gospodinjske potrebe in prebivalstvo;
organizacije za delovanje toplotnih distribucijskih omrežij za distribucijo toplote za gospodinjske potrebe in prebivalstvo.
Stroški vode. V skladu z zakonom Ruske federacije "O osnovah davčnega sistema v Ruski federaciji" industrijska podjetja plačujejo pristojbine za vodo v proračun za zajem vode iz sistemov upravljanja voda. Postopek za izračun in uporabo plačilnih stopenj za uporabo naravnih virov določi vlada Ruske federacije.
Maja 1998 je bil sprejet zakon Ruske federacije "O plačilih za uporabo vodnih teles", ki je uvedel plačila za uporabo vodnih virov na ozemlju Ruske federacije. Ta zakon določa plačnike, predmete plačila, plačilno osnovo, minimalne in najvišje stopnje plačila za uporabo vodnih teles za Rusko federacijo kot celoto, postopek pripisovanja in porabe zneskov plačila ter ugodnosti in pogoje plačila. za zaračunavanje povečanih pristojbin. Plačniki so organizacije in podjetniki, ki neposredno uporabljajo vodna telesa z uporabo struktur, tehničnih sredstev ali naprav, za katere je potrebno licenciranje na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 22. julija 1998 št. 818 je odobril najnižje in najvišje stopnje plačila za uporabo vodnih teles v porečjih, jezerih, morjih in gospodarskih regijah.
Zvezni zakon št. 54-FZ z dne 1. aprila 1994 "O spremembah 4. člena zveznega zakona" O plačilu za uporabo vodnih teles "je določil, da plačilne stopnje določa vlada Ruske federacije".
Plačilo za uporabo vodnih teles (davek na vodo), za zajem vode in odvajanje odpadnih voda se plačuje mesečno, za uporabo vodnega območja - četrtletno. Plačilo za uporabo naravnih virov ne izključuje uporabnika naravnih virov pri sprejemanju ukrepov za varstvo okolja in odškodnino za škodo, ki jo povzroči okoljski prekršek.
|
Način plačila |
|
|
Davek na zemljišče Najem Standardna cena zemljišča |
|
|
Plačila za uporabo podzemlja Prispevki za reprodukcijo baze mineralnih virov Pristojbina za udeležbo na razpisu (dražbi) in izdajo dovoljenj Plačilo za geološke podatke o podzemlju, pridobljene iz javnih sredstev |
|
|
Plačilo za uporabo vodnih teles (davek na vodo) Pristojbina za obnovo in zaščito vodnih teles Pristojbina za izdajo dovoljenj za rabo vode |
|
|
Gozdne takse Najem |
|
|
Rastlinski viri |
Za nabiranje zdravilnih zelišč in surovin Za zbiranje nelesenih virov Za nabavo tehničnih surovin |
|
Živalski viri |
Pristojbina za pravico do uporabe živalskega sveta Najemnina za uporabo lovišč |
Proizvodnja vključuje uporabo virov. Viri, ki so vključeni v proizvodnjo, igrajo vlogo proizvodnih dejavnikov. Viri delujejo kot dejavniki proizvodnje, če so vključeni v proizvodnjo in če obstaja določen rezultat.
Viri so razdeljeni na:
· Ekonomsko (delujoče);
· Potencialno (ni vključeno v gospodarski promet).
Ekonomski viri vključujejo:
· Naravni viri;
· Delo (prebivalstvo delovno sposobnega prebivalstva);
· Material (vsa umetna sredstva za proizvodnjo, ki so rezultat proizvodnje);
· Finančna (sredstva, ki jih družba lahko nameni za organizacijo proizvodnje);
· Informacijske (znanstvene, znanstvene in tehnične, oblikovalske in inženirske, statistične, tehnološke, informacijske informacije, pa tudi druge vrste intelektualnih vrednot, ki so potrebne za ustvarjanje gospodarskega proizvoda).
Naravni viri so sestavni deli narave, ki jih uporabljajo ljudje. Glavne vrste naravnih virov lahko razvrstimo: na podlagi njihovega nastanka - mineralni, biološki (rastlinstvo in živalstvo), kopenski, podnebni, vodni viri; po načinu uporabe - v materialni proizvodnji (v industriji, kmetijstvu), v neproizvodni sferi; z izčrpavanjem - izčrpen, vključno z obnovljivimi (biološki, kopenski, vodni itd.) in neobnovljivimi (mineralni), praktično neizčrpen (sončna energija, notranja toplota, energija tekoče vode). Ogromne količine naravnih virov, ki so vključene v sodobno človeško dejavnost, so poslabšale probleme njihove racionalne rabe in zaščite, ki so dobile svetovni značaj.
V drugem smislu so naravni viri elementi delovanja naravnih sistemov, ki jih ne ustvarja človeško delo, obstajajo neodvisno od njega, vendar jih človek v določeni ali drugačni meri uporablja. Treba je razlikovati med naravnimi pogoji in naravnimi viri. Naravne razmere ustvarjajo možnosti za proizvodnjo človeka. Ti vključujejo sončno sevanje, notranjo toploto Zemlje, relief, podnebje, padavine. Na določeni stopnji razvoja proizvodnih sil se naravne razmere spremenijo v naravne vire. Na primer, veter se uporablja za pridobivanje energije. Naravni viri so tiste sile, ki jih je mogoče uporabiti v proizvodnih in neproizvodnih dejavnostih človeka.
V svoji najosnovnejši obliki so v zvezi z osebo viri nekaj, kar se pridobiva iz naravnega okolja Zemlje, da se zadovoljijo njihove potrebe in želje. Človeške potrebe lahko razdelimo na materialne in duhovne. Naravni viri pri njihovi neposredni uporabi v določenem delu zadovoljujejo duhovne potrebe osebe, saj so omejevalni dejavnik, na primer estetski ("lepota narave"), rekreacijski itd. Toda njihov glavni namen je zadovoljiti materialne potrebe, tj. ustvarjanje materialnega bogastva.
Naravni (naravni) viri so torej naravni predmeti in pojavi, ki jih človek uporablja za ustvarjanje materialnih dobrin, ki ne zagotavljajo le ohranjanja človekovega obstoja, ampak tudi postopno povečevanje kakovosti življenja.
Naravni predmeti in pojavi so različna telesa in sile narave, ki jih človek uporablja kot vire. Organizmi, razen ljudi in v veliki meri domačih živali, črpajo žive vire energije neposredno iz okolja, ki so del biogeokemičnih ciklov. Te vire pri svojem delovanju lahko obravnavamo kot okoljske dejavnike, vključno z omejevanjem, na primer, večine virov hrane.
Človek zaradi svojih vedno večjih materialnih potreb ne more biti zadovoljen z darovi narave le toliko, da ne bi motil njenega ravnovesja, to je približno 1% virov naravnega ekosistema, zato mora uporabiti tiste naravne vire, ki so se milijarde in milijone let kopičili v črevesju Zemlje, in določiti ekološko funkcijo virov metosfere. Za ustvarjanje materialnega bogastva oseba potrebuje kovine (železo, baker, aluminij itd.) In nekovinske surovine (glina, pesek, mineralna gnojila itd.) Ter gozdne izdelke (les za proizvodnjo celuloze in papir itd.).) in še veliko več.
Z drugimi besedami, naravni viri, ki jih uporablja človek, so raznoliki, njihov namen, izvor, načini rabe itd., Kar zahteva njihovo sistematizacijo.
Po namenu so viri razdeljeni v štiri skupine:
Hrana
Energija
Surovine
Okolje
Najbolj zanimiva je razvrstitev virov po izčrpanosti. Viri so razdeljeni na izčrpne in neizčrpne.
Neizčrpni viri vključujejo tri skupine virov:
Vesolje
Klimatsko
Vesoljski viri so sončno sevanje, energija odliva in odtoka itd.
Podnebni viri so atmosferski zrak, energija vetra, padavine itd.
Vodni viri so vse zaloge vode na Zemlji.
Izčrpne vire delimo na neobnovljive, relativno obnovljive in obnovljive.
Neobnovljivi viri so viri, katerih stopnja porabe je za mnogo vrst višja od stopnje obnavljanja (na primer minerali).
Relativno obnovljivi viri so viri, katerih poraba je za en do dva reda višja od stopnje obnove.
Tu ločimo dve vrsti virov - to so tla in gozdni viri.
Obnovljivi viri so viri, katerih stopnja obnove je blizu stopnji porabe (na primer favna, večina rastlin, nekateri mineralni viri).
Stran 1
Izkoriščanje naravnih virov prinaša ekonomsko rento - visok dohodek zaradi objektivnih dejavnikov in ne zaradi prizadevanj gospodarskih subjektov.
Izkoriščanje naravnih virov ima lahko različne okoljske posledice. Običajno je deliti vire na neizčrpne. Lahko govorimo le o kvantitativnih spremembah, ki jih prinašajo njene dejavnosti, na primer zmanjšanju dotoka sončnega sevanja na zemeljsko površino, povezanem z onesnaževanjem zraka. Obseg takšnega onesnaženja je včasih lahko primerljiv z rezultati intenzivne vulkanske aktivnosti v preteklih obdobjih.
Neregulirano izkoriščanje naravnih virov lahko in bo vodilo, če ta proces ni urejen na svetovni ravni, do različnih motenj v biosferi, do ekološke katastrofe. Primerno je tudi citirati izjavo akademika N. P. Fedorenka: Ena od globokih posledic sodobne znanstvene in tehnološke revolucije je, da reprodukcije naravnih virov ni več mogoče obravnavati le kot naravni proces samoobnavljanja.
Izkoriščanje naravnih virov v državah v razvoju ima zelo dolgo zgodovino.
Pri izkoriščanju neobnovljivih naravnih virov (proizvodi ekstraktivne industrije) je treba drastično zmanjšati njihove izgube v podzemlju in v procesu pridobivanja (na primer za nafto. Prav tako je treba povečati meddruštveni promet z ekstrahiranimi naravnimi snovmi zaradi vsestranske uporabe sekundarnih surovin.
Zaradi prekomernega izkoriščanja naravnih virov, povečanja stopnje onesnaženosti okolja, premikanja naravnih vrst z vnesenimi eksotičnimi vrstami, živali in rastline so prikrajšane za svoj običajni habitat, so izpostavljene boleznim, zmanjšujejo sposobnost razmnoževanja in izumirajo .
TRADICIONAL NATURE UPE - sistem izkoriščanja naravnih virov, ki so ga ustvarili staroselci, evolucijsko prilagojen lokalnim naravnim in gospodarskim razmeram ter iz stoletja v stoletje prenaša tradicionalne metode in oblike gospodarjenja.
Licenciranje nekaterih vrst dejavnosti za izkoriščanje naravnih virov je bilo preneseno v pristojnost sestavnih subjektov Ruske federacije.
Hkrati se uporabnik naravnih virov, ki ga zanima izkoriščanje naravnih virov, nanaša na O.
V mnogih državah, ki živijo od izkoriščanja naravnih virov, obstajajo avtoritarni in represivni režimi, veliko oboroženih spopadov je posledica boja za nadzor nad naravnimi viri. V boju za ugodnosti je vse pošteno. V Afriki si lahko oborožene skupine izposodijo denar proti obljubam prihodnjih koristi. Če pogledate Afriko, je enostavno ugotoviti, da so države, bogate z viri, skoraj tako revne kot tiste, ki jim jih primanjkuje, vendar imajo slednje bolj demokratične in manj koruptivne vlade. Številne države, bogate z viri-Kongo, Angola, Sierra Leone, Liberija, Sudan-so bile uničene zaradi državljanskih vojn. Bocvana je z vizijo rudarske skupine De Beers, podporo Svetovne banke in voljo lokalnih voditeljev prerasla v demokratičen in uspešen narod.
Druga vrsta davčnih plačil, povezanih z izkoriščanjem naravnih virov, so odbitki za reprodukcijo baze mineralnih surovin.
Okoljsko načrtovanje je izračun potencialnega odvzema ali drugega izkoriščanja naravnih virov ozemelj brez opazne kršitve obstoječega ekološkega ravnovesja.
RACIONAL NARAVNE UPORABE - sistem dejavnosti, namenjenih zagotavljanju gospodarnega izkoriščanja naravnih virov in pogojev ter najučinkovitejšega načina njihovega razmnoževanja ob upoštevanju obetavnih interesov razvijajočega se gospodarstva in ohranjanja zdravja ljudi.
Nemogoče je ustaviti ali upočasniti znanstveni in tehnološki napredek ter vključevanje novih naravnih virov v izkoriščanje. Vendar pa so med izkoriščanjem kakršnih koli virov vedno možne in potrebne (organizacijske, tehnične, gospodarske) rešitve, ki na eni strani zagotavljajo njihovo neizčrpanje, na drugi strani pa okolju najbolj prijazen način njihove uporabe .
Naravni viri - naravne sestavine, ki se uporabljajo ali se lahko uporabljajo v procesu družbene proizvodnje za zadovoljevanje materialnih in kulturnih potreb družbe.
Za 20. stoletje je značilna izjemna rast prebivalstva in svetovne družbene proizvodnje. Hiter razvoj znanstvenega in tehnološkega napredka v zadnjih letih je privedel do še posebej močnega povečanja antropogenega vpliva na naravno okolje. Obseg vpliva človeka na naravno okolje je postal planetarni. Vpliva na vse sestavine narave: relief, podnebje, vodo, tla, organski svet itd. Človeške potrebe po surovinah se povečujejo. Racionalna raba vseh naravnih virov je nujna naloga človeštva.
Vsi naravni viri so razdeljeni na izčrpne in neizčrpne. Izčrpni viri - viri podzemlja in ekosistemov, ki se v proizvodnem procesu izčrpajo.
Delimo jih na obnovljive in neobnovljive. Obnovljivi viri - ki jih je mogoče obnoviti (gozd, rastlina, žival, zemlja, voda itd.), To pomeni, da jih lahko obnovi sama narava, vendar pa njihovo naravno obnovo (rodovitnost tal, lesnata in zelnata masa, število živali, itd.) itd.) pogosto ne sovpada s hitrostjo uporabe. Poraba obnovljivih virov začne presegati velikost njihove naravne predelave.
Da bi to preprečili, morate:
Spremenite tehnologijo predelave izčrpnih virov. Povečati vire ogljikovodikovih surovin s proizvodnjo sintetičnega tekočega goriva. Razširiti sodelovanje pri proizvodnji sekundarnih surovin. Tako v razvitih državah 30-40% proizvodnje bakra temelji na uporabi sekundarnih surovin. Odstranite dragocene sestavine, ki jih industrijska podjetja sproščajo v ozračje. Uporabite tehnologije brez odpadkov. Zmerno uporabljajte gorivo in vire energije: preklopite na dizelsko gorivo in netradicionalne vire energije. Povečajte proizvodnjo nafte s široko uporabo sodobnih proizvodnih metod. Neizčrpni naravni viri vključujejo tiste, ki jih v proizvodnem procesu ni mogoče izčrpati. To je energija Sonca, plime in oseke, geotermalna energija, veter, biološka masa, morski valovi, sintetično gorivo, padavine itd. Uporaba neizčrpnih naravnih virov ne vodi do splošnega zmanjšanja njihovih zalog na Zemlji. Mineralni, biološki, vodni in podnebni viri so surovine za različne gospodarske panoge. Surovine, ki se uporabljajo v proizvodnji, se pretvorijo v gospodarske vire družbe. Obstajajo še druge vrste ekonomskih virov - kapital, delovna sila, intelektualne sposobnosti, zmožnosti upravljanja. Izrabljeni naravni viri po določeni tehnološki obdelavi postanejo sredstvo dela in različne materialne dobrine. Naravni viri na Zemlji so neenakomerno razporejeni. Ne le posamezne države, ampak tudi velike regije se med seboj razlikujejo po stopnji razpoložljivosti virov. Razpoložljivost virov je razmerje med količino (tj. Rezervami) naravnih virov in velikostjo njihove proizvodnje. Izraža se v številu let, za katera bi morala biti ta surovina dovolj, ali v njenih zalogah na 1 osebo. Razpoložljivost virov = (rezerve) / (obseg proizvodnje) = Število let Na kazalnik razpoložljivosti virov vpliva bogastvo ali revščina ozemlja z naravnimi viri. Zato je za gospodarski razvoj države treba poznati njen teritorialno-naravni potencial. Potencial naravnih virov na ozemlju je celota njegovih naravnih virov, ki se lahko uporabijo v gospodarskih dejavnostih ob upoštevanju znanstvenega in tehnološkega napredka. Za PRI sta značilna dva glavna kazalnika - velikost in struktura, ki vključuje mineralne vire, zemljo, vodo in druge potenciale. Če pa so naravni viri v eni ali drugi državi pomanjkljivi, to še ne pomeni, da je država obsojena na revščino, saj se gospodarski viri vsake države ne merijo le z njihovo količino. Človeški viri in razpoložljivost kapitala v državi so zelo pomembni. Primer so lahko tako imenovane "novo industrializirane države", pa tudi Japonska, ki so z omejeno osnovo naravnih virov dosegle visoke gospodarske rezultate.
Naravni viri, njihova razvrstitev, ocena in računovodstvo
V povezavi z dvojno naravo pojma "naravni viri", ki odraža njihov naravni izvor na eni strani, ter gospodarski in gospodarski pomen, na drugi strani, je bilo razvitih in široko uporabljenih v posebni in geografski literaturi več klasifikacij.
Naravni viri (telesa ali naravni pojavi) nastajajo v naravnem okolju (vode, ozračje, rastlinstvo ali talna odeja itd.) In v vesolju tvorijo določene kombinacije, ki se razlikujejo v mejah naravno-teritorialnih kompleksov. Na podlagi tega so razdeljeni na dve skupini: viri naravnih sestavin in viri naravno-teritorialnih kompleksov.
Glede na pripadnost sestavinam krajinske ovojnice ločimo vire: 1) mineralne, 2) podnebne, 3) vodne, 4) rastlinske, 5) kopenske, 6) prstne, 7) živalskega sveta. Ta razvrstitev se pogosto uporablja v domači in tuji literaturi.
Pri uporabi zgornje klasifikacije je glavna pozornost namenjena pravilnosti prostorske in časovne formacije določenih vrst virov, njihovim količinskim, kvalitativnim značilnostim, posebnostim njihovega režima, obsegom naravnega polnjenja zalog. Znanstveno razumevanje celotnega kompleksa naravnih procesov, ki sodelujejo pri ustvarjanju in kopičenju naravnega vira, omogoča pravilnejši izračun vloge in mesta določene skupine virov v procesu družbene proizvodnje, gospodarskega sistema in najbolj pomembno pa je, da omogoča ugotavljanje največjih količin črpanja vira iz naravnega okolja, pri čemer se izognemo njegovemu izčrpavanju ali poslabšanju kakovosti. Na primer, natančna predstavitev obsega letne rasti lesa v gozdovih določenega območja vam omogoča izračun dovoljenih količin sečnje. Ob strogem nadzoru nad upoštevanjem teh standardov ne pride do izčrpavanja gozdnih virov.
Na tej ravni podrazdelka se upošteva kompleksnost potenciala naravnih virov ozemlja, ki izhaja iz ustrezne kompleksne strukture same krajinske ovojnice. Vsaka pokrajina (ali naravno-teritorialni kompleks) ima določen nabor različnih vrst naravnih virov. Odvisno od lastnosti pokrajine, njenega mesta v splošni strukturi krajinske ovojnice, kombinacije vrst virov, njihovih količinskih in kvalitativnih značilnosti se zelo bistveno spreminjajo, kar določa možnosti za razvoj in organizacijo materialne proizvodnje. Pogoji se pogosto pojavijo, ko eden ali več virov določa smer gospodarskega razvoja celotne regije. Skoraj vsaka pokrajina ima podnebne, vodne, kopenske, prstne in druge vire, vendar so možnosti gospodarske rabe zelo različne. V enem primeru se lahko razvijejo ugodni pogoji za pridobivanje mineralnih surovin, v drugih - za gojenje dragocenih kulturnih rastlin ali za organizacijo industrijske proizvodnje, letoviškega kompleksa itd.
Na tej podlagi se teritorialni kompleksi naravnih virov razlikujejo glede na najprimernejšo (ali najprimernejšo) vrsto gospodarskega razvoja.
Delimo jih na: 1) rudarske, 2) kmetijske, 3) vodnogospodarske, 4) gozdarske, 5) stanovanjske, 6) rekreacijske itd.
Uporaba samo ene klasifikacije vrst virov po njihovem izvoru (ali "naravna klasifikacija", kot jo opredeljuje AA Mints) ni dovolj, saj ne odraža ekonomske vrednosti virov in njihove gospodarske vloge. Med sistemi razvrščanja naravnih virov, ki odražajo njihov gospodarski pomen in vlogo v sistemu družbene proizvodnje, se pogosto uporablja razvrščanje glede na smer in oblike gospodarske rabe virov.
Glavno merilo za razdelitev virov v tej klasifikaciji je njihova dodelitev različnim sektorjem materialne proizvodnje. Na podlagi tega se naravni viri delijo na industrijske in kmetijske.
Ta podskupina vključuje vse vrste naravnih surovin, ki jih uporablja industrija. Vrste naravnih virov se razlikujejo na naslednji način:
1) energija, a) gorljivi minerali (nafta, premog, plin, uran, bitumenski skrilavec itd.); b) viri hidroenergije - energija prosto padajočih rečnih voda, energija plimovanja morskih voda itd .; c) viri energije za biokonverzijo - uporaba kurilnega lesa, proizvodnja bioplina iz kmetijskih odpadkov; d) jedrske surovine za pridobivanje atomske energije;
2) neenergetski, a) minerali, ki ne spadajo v skupino kastobiolitov; b) vode, ki se uporabljajo za industrijsko oskrbo z vodo; c) zemljišča, ki jih zasedajo industrijski objekti in infrastruktura; d) gozdni viri, ki dobavljajo surovine za lesno kemijo in gradbeno industrijo; e) ribji viri so pogojno povezani s to podskupino.
Združujejo vrste virov, ki sodelujejo pri ustvarjanju kmetijskih proizvodov: a) agroklimatski - viri toplote in vlage, potrebni za pridelavo kulturnih rastlin ali pašo goveda; b) tla in zemljiški viri - zemlja in njena zgornja plast - tla, ki imajo edinstveno lastnost proizvodnje biomase, se obravnavajo tako kot naravni vir kot kot sredstvo za pridelavo v pridelkih; c) rastlinska krmna sredstva - viri biocenoz, ki služijo kot krmna osnova za pašno živino; d) vodni viri - voda, ki se uporablja v pridelavi rastlin za namakanje in v živinoreji - za napajanje in vzdrževanje živine.
Vsi naravni viri so glede na njihovo izčrpanost razdeljeni v dve skupini: izčrpni in neizčrpni.
Zaradi gospodarske dejavnosti neizogibno pride do izčrpavanja zalog naravnih virov. Na podlagi intenzivnosti in hitrosti naravnega izobraževanja so viri razdeljeni v podskupine:
1. Neobnovljiv, ki vključujejo:
a) Vse vrste mineralnih surovin ali mineralov.
b) Kopenski viri v njihovi naravni obliki.
2. Obnovljiv viri, ki jim pripadajo: a) viri rastlin in b) živalski svet. Oboje precej hitro okreva, količina naravne obnove pa je dobro in natančno izračunana.
3. Relativno (ne v celoti) obnovljiv ... Čeprav se nekateri viri obnavljajo v zgodovinskih obdobjih, je njihov obseg obnovljivih virov precej manjši od obsega gospodarske porabe. a) plodna obdelovalna tla; b) gozdovi z zrelimi sestoji; c) vodni viri na regionalnem vidiku. .
4. Neizčrpni viri
Med telesi in naravnimi pojavi, ki imajo vrednost virov, so tudi tisti, ki so praktično neizčrpni. Sem spadajo podnebni in vodni viri.
a) Zamenljivi naravni viri so viri, ki jih je mogoče zamenjati zdaj ali v bližnji prihodnosti. Na primer, človek lahko v prihodnosti zamenja mineralno gorivo s sončno, vetrno energijo itd.
b) Nenadomestljivi naravni viri zato jih praktično niti niti teoretično ne morejo nikoli nadomestiti z drugimi. Na primer, kisik in voda sta za živa bitja nenadomestljiva.
a) Proizvodnja(industrijsko, kmetijsko).
b) Potencialno obetavno.
v) Rekreativno(naravni kompleksi in njihove komponente, kulturne in zgodovinske znamenitosti, gospodarski potencial ozemlja)
Naravni rekreacijski viri so kompleks fizičnih, bioloških in energetsko-informacijskih elementov in sil narave, ki se uporabljajo v procesu obnavljanja in razvoja telesnih in duhovnih sil osebe, njene delovne sposobnosti in zdravja. Skoraj vsi naravni viri imajo rekreacijski in turistični potencial, vendar je stopnja njihove uporabe različna in je odvisna od rekreacijskega povpraševanja in specializacije regije.
Ocena naravnih virov
Ocena naravnih virov je v bistvu gospodarske narave in napoveduje stopnjo in približen čas izčrpavanja depozita ali potrebo po razvoju novega.
Trenutno obstajata dve smeri pri ocenjevanju naravnih virov: ocena že razvitih in ocena nerazvitih virov. Mimogrede, pojem "naravni viri" lahko vključuje vse, kar človek vzame iz narave za svoje gospodarske dejavnosti. Ocena že razvitih naravnih virov pomeni celo vrsto dejavnosti (odvisno od vrste vira), vključno z vsemi možnimi danes. Na primer, katastrska registracija zemljišča.
Ocenjevanje naravnih virov je kompleksen in specifičen proces, ki zahteva upoštevanje številnih različnih dejavnikov. Med njimi so gospodarski dejavniki, okoljski, geografski, družbeni, tehnološki in mnogi drugi. Na stroške naravnih virov močno vplivajo njihova lokacija, velikost nahajališča, lastnosti, sestava in kakovost uporabnega vira, pogoji delovanja; debelina rezervoarja in pogoji ležišča; ekonomska vrednost; letna proizvodnja in še veliko več.
Računovodstvo naravnih virov
Računovodstvo naravnih virov je naravna identifikacija količine in kakovosti naravnih virov. Pri računovodstvu je mogoče vire popisati po neki klasifikaciji v mejah njene stopnjevanja. Računovodstvo je potrebno za oceno naravnih virov in stopnje njihove oskrbe z ozemlji države, analizo dinamike rabe virov, oceno njihovega stanja, načrtovanje in napovedovanje uporabe in razmnoževanja, študije izvedljivosti za razvoj in lokacijo proizvodnje itd.
Obstajata dve vrsti računovodstva: podrobno (vodijo ga uporabniška podjetja) in državno (enkratni po vsej državi). Državno računovodstvo se razlikuje po pogostosti - praviloma se izvaja v 3-5 letih za načrtovanje in napovedovanje uporabe virov pri razvoju gospodarstva.
Računovodski kazalniki so: količina, kakovost, teža, produktivnost vira, stopnja njegovega znanja, smer uporabe virov s strani njihovih uporabnikov. Rezultat obračunavanja virov je sestavljanje bilanc porabe in reprodukcije, ki odraža obseg vključenosti virov v proizvodnjo, obseg njegove porabe, razpršenost itd.
Izkoriščanje naravnih virov ima lahko različne okoljske posledice. Običajno je, da se viri delijo na neizčrpne in izčrpne. Prvi vključujejo vire kozmičnega obsega, kot so sončno sevanje, energija morskih plimovanj itd., Na vir katerih ljudje ne vplivajo. Lahko govorimo le o kvantitativnih spremembah, ki jih prinašajo njene dejavnosti, na primer zmanjšanju dotoka sončnega sevanja na zemeljsko površino, povezanem z onesnaževanjem zraka. Obseg takega onesnaženja je včasih lahko primerljiv z rezultati intenzivne vulkanske aktivnosti v preteklih obdobjih. [...]
Motenje naravnih krajin v industrijskih in urbanih območjih, zmanjšanje rodovitnosti zemljišč, ki zajema vedno večja ozemlja - vse to so posledice neumerenega in še nenadzorovanega v zgodnji fazi plenilskega izkoriščanja naravnih virov, kar je neizogibno v razmerah najhujše konkurence in zasebnega lastništva sredstev za proizvodnjo. zahtevali njihovo pojasnilo. [...]
Stroški naravnega vira bodo v tem primeru vključevali celotne stroške, potrebne za reprodukcijo (nadomestilo izgub) vira na določenem območju. V povezavi s predpostavko možnega pomanjkanja ustreznega naravnega vira lahko tak pristop povzroči precenjevanje njegove ocene stroškov. Toda ob upoštevanju dejstva, da so v glavnih regijah surovin rezerve obsežnega izkoriščanja naravnih virov praktično izčrpane, stanje okolja pa skoraj katastrofalno, lahko ta pristop štejemo za obetavnega. [...]
Degradacijo naravnih kompleksov olajša neracionalno izkoriščanje naravnih virov. Nizke stopnje plačila za naravne vire in v nekaterih primerih njihova skoraj popolna odsotnost prispevajo k prekomernemu izkoriščanju naravnih virov, kar spodkopava razmnoževanje obnovljivih virov. [...]
Intenzivno izkoriščanje naravnih virov zaradi razvoja industrije in kmetijstva je povzročilo potrebo po uvedbi nove opredelitve odnosa med človekom in družbo - racionalno rabo naravnih virov. Hkrati so zahteve za varstvo okolja vključene v proces človekove dejavnosti pri uporabi naravnih virov. [...]
Uporaba naravnih virov je izkoriščanje naravnih virov, njihovo vključevanje v gospodarski promet, vključno z vsemi vrstami vpliva nanje v procesu gospodarskih in drugih dejavnosti. [...]
Funkcije ocenjevanja naravnih virov. Ekonomska ocena naravnih virov opravlja dve funkciji: računovodsko (prikazuje, kakšno nacionalno bogastvo ima država, na kaj je mogoče računati pri razvoju proizvodnje) in spodbudno (ustvarja podlago za uvedbo plačil za izkoriščanje naravnih virov, upoštevajo škodo in njeno nadomestilo v primeru njihove neracionalne uporabe). [...]
Za Rusijo, kjer naravni kapital (obnovljivi in neobnovljivi naravni viri) po podatkih Svetovne banke predstavlja približno 72% celotnega nacionalnega bogastva, v strukturi zunanjetrgovinske menjave države pa je izvoz naravnih virov približno 70 %, okoljska plačila in davki bi morali zagotoviti udobno življenje prebivalstvu, pa tudi spodbuditi sektorje domače proizvodnje in storitev ter s tem povečati delež proizvedenega (blaga, avtomobilov, cest, zgradb) in zlasti človeškega ( delo in znanje ljudi) kapital. Vendar se to še ne dogaja. Medtem ko je obseg ruskega izvoza leta 1995 znašal 79,9 milijard USD, so prihodki države od izvoza naravnih virov znašali več kot 50 milijard USD. Prejemki državnega proračuna od plačil za uporabo naravnih virov so bili leta 1997 na ravni 7,4 bilijona USD. rubljev ali približno 1,4 milijarde ameriških dolarjev (za informacije: davek na dodano vrednost -127,6 bilijona rubljev, trošarine - 55,4 bilijona rubljev, davek na dobiček -335,6 bilijona rubljev in carine - 27,8 bilijona rubljev). Glede na to, da se delež proizvodnih proizvodov nenehno zmanjšuje, je mogoče domnevati, da je državni proračun prejel precejšen znesek sredstev iz drugih postavk prihodkov, povezanih z izkoriščanjem naravnih virov. Ocena naravnih sistemov Rusije je podana v tabeli. 2,5-1. [...]
Zakon enotnosti in medsebojne povezanosti naravnega okolja zahteva upoštevanje interesov njegovega varovanja tako pri izkoriščanju naravnih virov kot v procesu sprejemanja ukrepov za varstvo okolja. Pri reševanju ločenega problema varstva ali uporabe naravnega okolja je treba v kompleksu upoštevati vse dejavnike, ki lahko vplivajo nanj. [...]
Odnos graditeljev cevovodov z naravnimi območji, po katerih potekajo poti glavnih plinovodov in naftovodov, postaja vse bolj civiliziran. To je postalo še posebej opazno med polaganjem naftovoda, ki je bil pravkar končan v skladu s projektom CPC, kjer so bile nove nežne tehnologije široko uporabljene za ustvarjanje prehodov čez reke, tudi skozi Volgo - s smernim vrtanjem. Veliko pozornosti so namenili prehodom po riževih poljih, reliktnih gozdovih, zaščiti spomenikov starodavne zgodovine itd. Ekološka kultura se inženirjem, delavcem, pisarniškim delavcem vceplja na različne načine. Verjetno bi morali na prvo mesto postaviti razvoj samozavedanja osebne odgovornosti v kritičnih globalnih razmerah, ki jih je človeštvo doseglo z nepremišljenim, neupravičenim izkoriščanjem naravnih virov planeta Zemlje in bolj na zemlji - njegova ruska narava. Druga plat je vzgoja odgovornosti skozi ostre zakone o varstvu narave, sprejete v zadnjih letih pri nas, represivne ukrepe v obliki visokih glob in kazenske odgovornosti. [...]
UPORABA NARAVE - praksa uporabe naravnega okolja in drugih naravnih virov s strani človeštva. Rational P. je sistem dejavnosti, namenjen zagotavljanju najučinkovitejše reprodukcije in gospodarnega izkoriščanja naravnih virov ob upoštevanju obetavnih interesov razvijajočega se gospodarstva in zdravja ljudi. Trenutno se vse človeštvo sooča s problemom razvoja gospodarskega mehanizma za rabo naravnih virov, ki bi zagotovil izpolnitev pogoja (a + (3) N [...]
Denarni standardi za razliko v vrednosti naravnih virov bi se morali odražati v državnih katastrih naravnih virov, pa tudi v bilanci stanja osnovnih sredstev podjetij in organizacij, ki uporabljajo naravne vire, vendar jih pri določanju cene ne bi smeli upoštevati. stopnjo in predvidene stroške gradnje. Hkrati je priporočljivo vzpostaviti postopek, v katerem bi se vsa odstopanja od uveljavljenih norm za izkoriščanje naravnih virov (tako v smeri prihrankov kot v primeru prekoračitev) izplačala v višini celotne katastrske cenitve teh virov, ne glede na to njihove denarne vrednosti kot del načrtovane ocene stroškov. Tako bi bilo treba na primer ne glede na določene stopnje plačila za porabo vode za porabo izčrpanih zalog mineralov izračunati vse prekomerne izdatke (ali prihranke) ustreznih naravnih virov v skladu z njihovo katastrsko oceno. V tem primeru je za podjetja-uporabnike naravnih virov ekonomsko koristno, da spoštujejo norme racionalne rabe naravnih virov, tudi ob ohranjanju obstoječe ravni cen proizvodov ustreznih panog. [...]
Licenciranje nekaterih vrst dejavnosti za izkoriščanje naravnih virov je bilo preneseno v pristojnost sestavnih subjektov Ruske federacije. [...]
GOSPODARSTVO - proizvodna enota, ki se ukvarja z izkoriščanjem naravnih virov (podeželje, lov, gozdarstvo, gozdarstvo, ribolov, ribnik, jezero, morje itd.). [...]
Okoljske posledice urbanizirane gospodarske rasti so večplastne. Najprej nas intenzivnejša uporaba naravnih virov, predvsem nenadomestljivih, postavlja pred nevarnost njihovega polnega razvoja. Hkrati se z naraščanjem izkoriščanja naravnih virov povečuje tudi količina odpadkov, vnesenih v naravo. Ogromne izgube surovin in energije, ki spremljajo industrijski razvoj, usmerjajo sodobno tehnologijo v hitro iskanje naravnih virov. Proizvodnja sekundarnih proizvodov pa povečuje maso in število novih snovi, ki v naravi ne obstajajo in nimajo naravnih asimilatorjev. Tako se v ekosferi pojavlja vedno več materialov, ki ji niso lastni, ki jih ne more obdelati ali uporabiti v svojih življenjskih procesih. Lahko se prosto strinjamo, da posebnost sodobnih ekoloških razmer izhaja tako iz vse večjega vpliva človeka na naravo kot tudi iz kvalitativnih sprememb, ki jih povzroča količinska rast proizvodnih sil v svetu. Tako prva kot druga točka temeljita na sodobnem znanstvenem in tehnološkem napredku, prevladujoči proizvodni tehniki, ki jo ustvarjajo predvsem razvite kapitalistične države. Razvoj tehnologije in tehnologije je osredotočen predvsem na enostransko izkoriščanje naravnih virov, ne pa na njihovo obnovo in razširjeno reprodukcijo. To vodi do pospešene proizvodnje redkih neobnovljivih virov. Nova tehnologija pa v naravno okolje vnaša takšne spremembe, ki se evolucijsko ne prilagajajo prevladujočim razmeram v njem, pa naj gre za nove procese in reakcije ali za množično proizvodnjo v kratkem času. Te relativno hitre spremembe se razlikujejo od ritma naravnih procesov, kjer se mutacije pojavljajo v precej dolgih časovnih presledkih. To neskladje med evolucijskim potekom naravnih makroprocesov in spremembami, ki so posledica človekove dejavnosti v posameznih sestavinah naravnega sistema, ustvarja znatne motnje v naravnem okolju in je eden od dejavnikov resnične ekološke krize v svetu. [. ..]
Najprej je treba opozoriti, da mora metodološko plačilo za naravne vire vsebovati dva glavna, bistveno različna dela. Prvi je plačilo za pravico do uporabe naravnih virov, pri katerem se ekonomsko uresničuje pravica države kot lastnice virov do prejema dela dobička od izkoriščanja vsake vrste naravnih virov. Pri tej vrsti plačila se kažejo absolutne in druge vrste najemnin, ki so bile v preteklosti umaknjene v zvezni proračun, popolnoma brez interesa ozemlja za izkoriščanje naravnih virov. Ta vrsta plačila bi morala biti neodvisna od finančnih in ekonomskih kazalnikov podjetja ter oblikovana na podlagi ocene stroškov naravnega vira (objekta), pa tudi stroškov nadomestila izgub regije zaradi izkoriščanja naravni vir ali kompleks virov, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju, ob upoštevanju njihove kakovosti, lokacije in sredstev, ki jih je ozemlje: namenilo za ustvarjanje infrastrukture pri uporabi naravnih virov. Hkrati je mogoče absolutno vrednost plačila neposredno določiti na podlagi rezultatov razpisa (natečaja) ali povezati z višino bančnih obresti. [...]
Razvoj sodobne civilizacije po poti vse večjega izkoriščanja naravnih virov ima za posledico negativen vpliv na naravno okolje, pogosto nepovraten. V bistvu je problem racionalnega gospodarjenja z naravo problem iskanja kompromisa med človekom in naravo, med potrebo po uporabi naravnih virov in jih hkrati ohraniti za življenje prihodnjih generacij. V zvezi s tem je izredno pomembno upoštevati vpliv industrijskega razvoja na okolje. [...]
V tradicionalnih družbah so omejitve za prekomerno izkoriščanje naravnih virov pogosto določene: pravice do uporabe kmetijskih zemljišč so strogo nadzorovane; lov je na določenih območjih prepovedan; obstajajo prepovedi uničenja samic, mladih živali in živali z majhnim številom; nabiranje ni dovoljeno v določenih letnih časih in časih dneva ali pa so barbarske metode nabiranja prepovedane. Te vrste omejitev omogočajo tradicionalnim družbam dolgoročno trajnostno uporabo naravnih virov, kot so stroge omejitve ribolova, ki so jih razvili in predlagali ribištvo. številnih industrializiranih državah. [...]
Ta metodološki pristop je bil uporabljen pri ocenjevanju zemljišč, gozdov in vodnih virov, nahajališč mineralov. Hkrati je bila upoštevana posebnost vsakega naravnega vira, zlasti pri ocenjevanju nahajališč mineralov, ko je izkoriščanje naravnih virov možno le v določenem končnem obdobju. [...]
Pri nas je bilo v sovjetskih časih tudi veliko pisanja o ekološkem pristopu pri izkoriščanju naravnih virov, vendar so bili rezultati minimalni in so bili pogosto deklarativne narave, kar v celoti velja za Bajkalsko jezero, načine namakanja v Srednja Azija, nenehno oranje deviških dežel v Kazahstanu in Sibiriji in drugi. [...]
Okoljsko načrtovanje je izračun potencialnega umika ali drugega izkoriščanja naravnih virov ozemelj brez opazne kršitve obstoječega ekološkega ravnovesja. [...]
Na podlagi licence uporabnik naravnih virov postavlja organom za varstvo okolja vprašanje sklenitve sporazuma. Odbor za ekologijo mesta, okrožja, regije, regije, republike preučuje vse dokumente, ki označujejo namene uporabnika naravnih virov za izkoriščanje naravnega vira, in imenuje ekološko strokovno znanje. [...]
Po učinkovitem pristopu imajo ekonomsko oceno (vrednost) le tisti naravni viri, ki ustvarjajo dohodek. Zato jo je mogoče določiti z vrednostjo primarne proizvodnje, pridobljene z izkoriščanjem naravnega vira, ali razliko med prejetim dohodkom in tekočimi stroški. [...]
Licenciranje naravnih virov je sistem plačanih državnih dovoljenj za izkoriščanje naravnih virov. [...]
RACIONAL NARAVNE UPORABE - sistem dejavnosti, namenjenih zagotavljanju gospodarnega izkoriščanja naravnih virov in pogojev ter najučinkovitejšega načina njihovega razmnoževanja ob upoštevanju obetavnih interesov razvijajočega se gospodarstva in ohranjanja zdravja ljudi. Tako je P. str. - zelo učinkovito upravljanje, ki ne vodi do drastičnih sprememb potenciala naravnih virov, za katere človeštvo socialno-ekonomsko ni pripravljeno, in ne vodi do globokih sprememb v naravnem okolju, ki obdaja človeka, škoduje njegovemu zdravju ali ogroža njegovo življenje. [...]
Antropogeni pritisk na naravo ni omejen le na onesnaženje. Nič manj pomembnega ni izkoriščanje naravnih virov in posledično motenje ekoloških sistemov. Uporaba naravnih virov je zelo draga - veliko več od običajne denarne vrednosti porabljenih virov. Najprej zato, ker v gospodarstvu narave, tako kot v gospodarstvu človeka, ni prostih virov: prostor, energijo, sončno svetlobo, vodo, kisik, ne glede na to, kako neizčrpne se zdijo njihove zaloge na Zemlji, strogo plačujejo vsak sistem, ki jih porablja, plačana popolnost in hitrost vračanja, promet vrednosti, zaprtost materialnih ciklov - biogenih elementov, nosilcev energije, hrane, denarja, zdravja ... Ker v zvezi z vsem tem velja zakon omejenih virov. [ ...]
RATIONAL ZA UPRAVLJANJE Z NARAVO - sistem dejavnosti, namenjenih zagotavljanju najučinkovitejšega načina razmnoževanja in gospodarnega izkoriščanja naravnih virov, ob upoštevanju obetavnih interesov razvijajočega se gospodarstva in ohranjanja zdravja ljudi. [...]
Na to vprašanje je nedvoumno pozitiven odgovor: lahko. Izkoriščanje naravnih virov in naravnih sistemov, družbena preobrazba njenega okolja ne smejo (in zato ne smejo) preseči parametrov meja človekovih okoljskih zahtev. Toda za to morate izpolniti številne pogoje. Obrnimo se na fig. 1.2. [...]
Odsotnost teoretičnih predpogojev za tovrstne študije na majhnih rekah, kršitev načela enotnosti ekoloških in ekonomskih vidikov zmogljivosti ekosistemov med izkoriščanjem naravnih virov njihovih porečij so privedli do pojavljanja različnih negativnih posledic. Pomanjkanje zanesljivih napovedi razvoja razmer na majhnih rekah je privedlo do preplavljanja in zasoljevanja zemljišč, zmanjšanja njihove produktivnosti in onesnaženja vode. Izhodišče pri okoljski napovedi stanja in racionalni rabi naravnih virov v porečjih majhnih rek je določiti optimalno strukturo ekosistemov določenih vrst porečij, razmerje med njegovimi elementi in njihovo vlogo pri delovanju ekosistema kot celoto. Najprej je treba opredeliti standardna porečja in njihovo ohranitev, in drugič, poglobljeno preučiti vzorce nastajanja njihovih ekosistemov, hidrobiološki režim, določiti produktivnost, mehanizem vnosa in obnašanje onesnaževal, organizirati spremljanje na zaščitenih rekah. Rezultati takšnih študij so lahko podlaga za napovedovanje sprememb v ekosistemih porečij. [...]
Omejevanje - dejavnosti za določitev omejitev škodljivih učinkov (kemičnih, fizikalnih, bioloških itd.) Na okolje in ljudi ali omejitve uporabe naravnih virov. Je najpomembnejši mehanizem za urejanje okolja, zlasti v sanitarno -higienski smeri. Celoten sistem MPC za škodljive snovi in njegove derivate, MPC za fizične učinke, omejevanje vpliva proizvodnih dejavnosti ljudi in izkoriščanje naravnih virov je zgrajen na načelu omejevanja. Omejevanje kot mehanizem omejevanja vključuje tudi sistem proizvodnje, sektorske in regionalne okoljske standarde. Za vodne vire so to omejevanje odvzema in porabe, stopnje izčrpavanja in odvzema vode, velikost vodovarstvenih con. V gozdarstvu so osnovni standardi starost sečnje in razmnoževanja gozdov, stopnja seče itd. V večini panog se uporabljajo standardi intenzivnosti virov. [...]
Poziv k reševanju domovine pred ekološko katastrofo je še posebej aktualen v našem času. Po poročanju tiska začetno obdobje prehoda na trg v številnih primerih vodi v nepredvidljive oblike izkoriščanja naravnih virov, če ni zadovoljive okoljske zakonodaje. Treba je zlasti organizirati neodvisen javni okoljski pregled skupnih in tujih projektov ter nadzorovati, ali so njihovi okoljski standardi skladni s tistimi v državah izvoznicah tehnologije. [...]
Predpostavimo, da je dan prostor okoljskih dejavnikov, pomembnih za prebivalstvo skupnosti. Vitalne dejavnike lahko razumemo kot količino in sestavo hrane, življenjske razmere, relief terena, intenzivnost izkoriščanja naravnih virov s strani ljudi itd. Za ekološko nišo velja določeno območje prostora X, v katere vrste lahko obstajajo in zunaj katerih vrsta ne more obstajati. [...]
V letih sovjetske oblasti so bili sprejeti posebni ukrepi za obnovitev števila krznatov in morskih vidr, ki so bili sprejeti pod zaščito države. Ta naloga je bila v veliki meri uspešno rešena in ustvarjeni so bili pogoji za racionalno izkoriščanje naravnih virov otokov. Vendar se trenutno močno povečuje intenzivnost gospodarske dejavnosti ljudi, kar lahko ogrozi obstoječe ekološko ravnovesje edinstvenega naravnega kompleksa. Zato je še posebej pomembno določiti pravilne načine razvoja otoškega gospodarstva ob upoštevanju posebnega pomena otokov za našo državo. Za to je treba opredeliti znanstvena merila in upravičene cilje, ki bi lahko služili kot podlaga za upravljanje gospodarstva. [...]
Drugič, ker so družbene koristi ohranjanja bioloških virov pogosto subtilne, razporejene po številnih in se ne odražajo v celoti v tržnih cenah, so koristi ohranjanja le redko v celoti zastopane v analizi stroškov in koristi. Nasprotno pa so koristi od izkoriščanja naravnih virov pogosto zlahka merljive. Zato analiza stroškov in koristi običajno podcenjuje neto koristi ohranjanja in zato precenjuje koristi od izkoriščanja bioloških virov. [...]
Biosfera deluje po načelu vgrajenih sistemov: vsaka oblika je zgrajena zaradi uničenja drugih oblik, ki tvorijo povezavo v splošnem kroženju snovi v naravi. Do nedavnega so proizvodne dejavnosti temeljile na drugačnem načelu - maksimalnem izkoriščanju naravnih virov in zanemarjanju problema uničenja proizvodnih in potrošnih odpadkov. Ta pot je bila mogoča le, dokler obseg odpadkov ni presegel meja sposobnosti ekoloških sistemov, da se zdravijo. [...]
Na žalost ti poskusi ne presegajo deklaracij in se ne izvajajo v praksi, vendar že trdijo, da se izvajajo kot tržni elementi okoljskih struktur. Tako so v Gorno-Altajski republiki poskušali uresničiti tezo o statusu ekološko-ekonomskega območja, kjer bi gospodarsko izkoriščanje naravnih virov združili z njihovim varstvom okolja na podlagi tujih naložb. Toda do tega poskusa ni prišlo zaradi pomanjkanja zanimanja tujih vlagateljev. Dejstvo je, da so zdaj stroški zaščite rabe virov v tej regiji višji od prihodkov iz njih. [...]
Namen gospodarske in organizacijske funkcije je upravljanje gospodarstva in organizacija družbene proizvodnje. Okoljska funkcija je ohranjanje ravnovesja biosfere in ljudi in ima prednost v zvezi z gospodarsko funkcijo in tistimi koristmi, ki jih je mogoče doseči z industrijskim izkoriščanjem naravnih virov ali drugo rabo okolja. [...]
Učbenik je sestavljen iz enajstih poglavij. Prva dva postavljata predmet, strukturo in naloge sodobne ekologije, utemeljujeta potrebo po sistematičnem pristopu k preučevanju interakcije človeka, tehnologije in narave. Tretje in četrto poglavje zajemata temeljne temelje ekologije kot biološke znanosti. V petem in šestem poglavju je predstavljeno gradivo, povezano s tehnosfero in problemi izkoriščanja naravnih virov ter tehnološkega onesnaževanja okolja. Poglavja 7, 8 in 9 so namenjena oceni vplivov, ki jih povzroči človek in okoljske škode, problemom zagotavljanja okoljske varnosti in konceptom premagovanja okoljske krize. Zadnja poglavja obravnavata načela, metode in sredstva za praktično izvajanje nove strategije interakcije med družbo in naravo - ozelenitev gospodarstva in proizvodnje. [...]
Načini reševanja sporov - o pooblastilih in obsegu dejavnosti TVA, njenem odnosu z državno vlado in lokalnimi oblastmi - niso določeni z zakonom, ampak so prožno določeni v procesu dela prek sistemov upravnih in proračunskih prednostnih nalog, interakcijo z vsemi zainteresiranimi organizacijami, pa tudi z varovanjem sodnih zahtevkov. Nenehno se obrača na znanstvene svetovalce in zato po potrebi popravlja že sprejete projekte in načrte. [...]
Načela trajnostnega razvoja, vsebovana v deklaraciji iz Ria, so osnova nove državne politike Rusije, katere najpomembnejša smer je oblikovanje novega pravnega in gospodarskega mehanizma za urejanje procesa vpliva gospodarskih dejavnosti na okolje. . Ta mehanizem kot obvezen element zagotavlja vključitev okoljskih zahtev v postopek ocenjevanja ekonomskih odločitev, tako celovito kot sektorsko (po vrsti virov) licenciranje naravnih virov, izvajanje načela onesnaževalec plača, odškodnino in neizčrpanje izkoriščanje naravnih virov in ekosistemov. [...]
Popravljanje te napake bi morala biti ena prvih nalog ozelenitve gospodarstva. Treba je premagati odpor ekonomistov in zagotoviti, da je treba pri izračunu BNP in drugih osnovnih parametrov gospodarstva upoštevati različne vidike vpliva proizvodnje in porabe na okolje. Upoštevati pa je treba, da ovira pri tem ni toliko tradicija ali nerazumevanje, kot odsotnost tržne vrednosti dejavnikov, lastnosti, lastnosti okolja, pa tudi odsotnost njihovega razvitega trga - trga naravne razmere in okoljski dejavniki. Obstajajo le njegovi zametki v obliki dodatnih stroškov za povečano ekološko kakovost blaga in storitev, pa tudi v elementih rekreacijskega in turističnega poslovanja. Kar zadeva plačila, globe, kvote in dovoljenja v zvezi z izkoriščanjem naravnih virov in onesnaževanjem okolja, ti mehanizmi niso povezani s prostim trgom, ampak z državno ureditvijo naravnih virov. [...]
Obdobje od 1950 do 1983 je bilo za države socialističnega bloka čas hitre gospodarske rasti. V tem času se je svetovni obseg industrijske proizvodnje povečal za 6,5 -krat, poleg tega v razvitih kapitalističnih državah - 3,8 -krat in v socialističnih državah - 17 -krat. Omeniti velja, da so bile zlasti visoke stopnje razvoja povezane z ekstraktivno industrijo. Leta 1983 se je Sovjetska zveza uvrstila na prvo mesto v svetu po proizvodnji nafte, plina, železove rude, proizvodnji jekla, koksa, cementa, mineralnih gnojil, komercialnega lesa, površin obdelanih zemljišč, obsega porabe vode in številni drugi kazalniki, ki označujejo stopnjo izkoriščanja naravnih virov. [...]
Stopnja onesnaženja in stopnja emisij strupenih snovi zaradi človekovih dejavnosti v arktičnih regijah nista zanesljivo določeni. Nekateri ruski strokovnjaki trdijo, da so nekateri deli severne morske poti zelo onesnaženi - delte rek Ob, Lena in Jenisej. Tuji znanstveniki temu mnenju oporekajo in trdijo celo, da je za reko Lena značilna relativno nizka stopnja onesnaženosti. Priznano pa je, da se je stopnja onesnaženosti nafte z estuarij in obalnih območij morij ruske Arktike v zadnjem času povečala in ponekod presega ruske standarde za več kot 6 -krat. Onesnaževanje okolja je posledica pošiljanja in prevoza nevarnih materialov, izkoriščanja naravnih virov in uhajanja iz proizvodnje, kmetijstva in onesnaženja iz naselij ob rekah Sibirije.
