Manifestacija notranje kontrole. Notranji nadzor: Osnovni koncepti in organizacija ravnanja. Notranji nadzor. Elementi strukture notranje kontrole

Nadzor je ena najpomembnejših funkcij upravljanja. Na področju finančnega upravljanja je nadzor sestavni del sistema ureditve finančnih odnosov.

Potreba po nadzoru finančne in gospodarske dejavnosti podjetja objektivno izhaja iz bistva financiranja kot monetarnega odnosa. Finančno - gospodarske dejavnosti podjetij so povezane s pridobivanjem in porabo denarja, zato vpliva na interese države, zaposlenih v podjetju, delničarje, pa tudi vse možne nasprotne stranke podjetja.

Nadzor se izvaja z analizo finančne uspešnosti podjetja, kot tudi z različnimi ukrepi vpliva, kot so: \\ t

Analiza finančnega stanja v podjetju, da bi jo izboljšala;

Nadzor nad plačilom davkov v proračun in uporabo kazni;

Nadzor nad ciljno porabo zagotovljenih finančnih sredstev itd.

Odvisno od teme in narave dejavnosti je finančni nadzor razdeljen na javni, oddelčni in zasebni; Odvisno od objekta - na notranjem in zunanjem; Odvisno od organizacije izvajanja - o reviziji (reviziji) in reviziji (revizija).

Nadzor je proces, ki zagotavlja doseganje ciljev organizacije. Potrebno je, da se pravočasno odkrivanje in dovoljenja nastajajočih težav in se lahko uporabi za spodbujanje uspešnih dejavnosti.

Postopek nadzora je sestavljen iz določanja standardov, sprememb dejansko doseženih rezultatov in prilagoditev v primeru, da doseženi rezultati se bistveno razlikujejo od uveljavljenih standardov.

Pri izvajanju nadzornih aktivnosti, posebnih tehnik dokumentarnega in dejanskega nadzora, strokovne ocene, analiznih metod in drugih orodij se lahko uporabijo.

Notranji nadzor je postopek, ki ga izvaja uprava, upravljanje in drugo osebje Organizacije, katerih cilj je zagotoviti razumno gotovost, da bo cilj organizacije dosežen:

Učinkovitost in učinkovitost poslovanja;

Zaupanje računovodskih izkazov;

Skladnost z veljavno zakonodajo.

V skladu s 26. členom zveznega prava "O računovodstvu" št. 402-FZ je gospodarski subjekt dolžan organizirati in izvajati notranjo kontrolo dejstev gospodarskega življenja.

Gospodarski subjekt, računovodski (finančni) poročanje, ki je predmet obvezne revizije, je dolžan organizirati in izvajati notranjo kontrolo računovodstva in računovodske (finančne) poročanja (razen če je njegov vodja sprejel odgovornost za sama sebe).

Omeniti je treba, da je sistem notranje kontrole potreben ne samo za podjetja, za katera je njena ustvarjanje obvezno. Ker je sistem notranje kontrole zasnovan tako, da prispeva k učinkovitosti podjetja, da bi odkril različne težave v času, da bi ugotovili brezvestnost zaposlenih, itd, lahko rečemo, da je potrebno za katero koli podjetje, katerega lastniki skrbijo za Učinkovitost in razvoj njihovega poslovanja.

Obstajajo tri glavne vrste nadzora: predhodna, sedanja in končna. Vsi so podobni v obliki izvajanja, vendar se razlikujejo le v času izvajanja.

Predhodni nadzor se običajno izvaja v obliki politik, pravil in postopkov, sprejetih v podjetju. Trenutni nadzor se izvaja neposredno v postopku. Izvaja se v obliki spremljanja dela podrejenega njegovega neposrednega šefa. Končni nadzor se izvaja po dejanskem koncu dela ali pojavitvi njegovega izteka.

V procesu nadzora je mogoče razlikovati tri glavne faze, od katerih je vsak izveden svoj niz ukrepov.

Prva faza je nastavitev posebnih standardov, ki jih je mogoče izmeriti in imeti časovne omejitve.

V drugi fazi se določijo primerjava dejanskih kazalnikov in rezultatov na določenih merilih z uveljavljenimi standardi, obseg odstopanj, njihovi vzroki, veljavnosti in dopustnosti.

Na tretji fazi je upravitelj na podlagi podatkov, pridobljenih med postopkom, sprejema odločitve o tem, kakšne ukrepe je treba sprejeti za izboljšanje razmer in pravilnih napak in pomanjkljivosti.

Kontrola je učinkovita le, če je strateška narava, namenjena doseganju posebnih rezultatov, je pravočasno opravljena.

Učinkovit sistem notranje kontrole je potreben predvsem za lastnike podjetij. Za njih je pomembno, da imate vse informacije o vašem podjetju. Prvič, ta sistem je potreben kot drug mehanizem za pridobitev informacij o tem, kaj se dogaja v poslu. Če je sistem notranje kontrole učinkovit, lahko lastniki manj skrbijo za stalno stanje, da bi razumeli, kateri ukrepi je treba sprejeti za povečanje učinkovitosti, kot tudi prepričani v točnost predloženih informacij.

Obstaja več uporabnikov sistema notranje kontrole. Kot je bilo že omenjeno, je najprej lastniki podjetja.

Druga vrsta sistema notranjega nadzora uporabnikov je zunanji uporabniki. Ključ teh uporabnikov so tisti, ki zagotavljajo zunanje financiranje. Vendar lahko običajne nasprotne stranke vključujejo: skleniti sporazum z družbo, v kateri ni mehanizmov notranje kontrole, zato se pogodbe ne smejo izpolniti, nevarna. Zadnja vrsta potrošnikov je vrhunski upravljavci podjetja. Notranje krmilne enote lahko zagotovijo znatno količino informacij za sprejemanje odločitev o upravljanju: kaj se dogaja, ki se kaznuje itd.

Elementi sistema notranje kontrole gospodarskih subjektov so notranji nadzor in upravljanje upravljanja.

Notranji nadzor je ustvarjen za urejeno in učinkovito poslovanje, ki zagotavlja skladnost s politikami upravljanja, sredstvi, zagotavljanjem popolnosti in točnosti dokumentacije in vse informacije znotraj dobička na področju proizvodnje in finančnih dejavnosti. Hkrati je izvajanje ciljev upravljanja v sistemu notranjega nadzora dodeljeno, najprej, na organizacijskem in tehničnem mehanizmu (vključno s kontrolnimi postopki, notranjo regulativno regulativno dokumentacijo, itd) in, drugič, posebne kontrolne enote - upravljanje ( Oddelki) Notranja revizija. Organizacija sistema notranje kontrole je pravica najbolj gospodarskega subjekta.

Trenutno so notranje revizijske enote v gospodarskih subjektih vključene na različne načine upravljavske strukture gospodarskega subjekta, tako da je pogojno notranja revizija lahko razdeljena na notranjo revizijo delničarjev in notranje revizije izvršilnega vodstva. Prvi od teh se pogosto imenuje neodvisna notranja revizija, saj notranje revizorji niso neposredno podrejeni izvršilnim vodstvom in zato v imenu lastnikov lahko delničarji izvajajo, med drugim, preverjanje dejavnosti samega aktuatorja.

Računovodstvo v naslednjih dveh letih je eno izmed najbolj temeljnih reformiranih območij. Torej, od 1. januarja 2013, je začel veljati nov računovodski zakon. Poleg tega, od tega leta, znatne transformacije čakajo na PBU, in do leta 2016 je načrtovana končni prehod na MSRP.

V letu 2013, prvič v sistemu organizacije računovodstva podjetja, se je pojavil koncept notranji nadzor. Ta vrsta dejavnosti je namenjena ločeni umetnosti. 19 novega zveznega zakona iz decembra 2011 št. 402-FZ (v nadaljnjem besedilu: št. 402-FZ).

Vsak gospodarski subjekt bi moral izvesti notranjo kontrolo dejstev o gospodarskem življenju, in če je računovodska (finančna) poročanje družbe obvezna revizija, je družba dolžna izvajati notranji nadzor računovodstva in računovodske (finančne) poročanja, razen v primerih, ko je njegov vodja sprejel obveznost opravljanja računovodstva na sebi.

  • odprte delniške družbe;
  • podjetja, katerih vrednostni papirji se uporabljajo za organizirano trgovanje;
  • kreditne organizacije, Kreditni biroji, Udeleženci poklicnih stroškov na trgu vrednostnih papirjev, zavarovalniške organizacije, klirinške organizacije, vzajemne zavarovalnice, organizatorji trgovine na trgu vrednostnih papirjev, nedržavne pokojninske ali druge sklade, delničarji investicijski skladi delničarjev, družbe za delničarje , vzajemni skladi ali nedržavne pokojninske sklade (z izjemo držav izplačevanja sredstev);
  • podjetja, katerih prihodki od prodaje blaga, delovanja dela presegajo 400 milijonov rubljev ali znesek sredstev računovodskega salda, katerih od prejšnjega poročevalskega leta presega 60 milijonov rubljev za pred letom poročevalskega leta (razen državnih organov, lokalnih oblasti , državne in občinske ustanove ter enotna podjetja, pa tudi kmetijske zadruge in njihove sindikati);
  • organizacije, ki zastopajo in (ali) Objavljanje konsolidiranega (konsolidiranega) računovodskega (finančnega) poročanja);
  • druga podjetja v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Nov zakon št. 402-FZ prinaša to vprašanje iz kategorije priporočeno raven obvezno.
Nekatere organizacije so morale organizirati službo notranje kontrole v okviru drugih zakonodajnih aktov. Na primer, podjetja, ki opravljajo transakcije z gotovino ali drugo lastnino, in sicer: kreditne organizacije, zavarovalniške in lizinške družbe, organizacije zveznih poštnih storitev, zastavljalnice itd. (Člen 7 zveznega zakona 7. avgusta 2001 št. 115-FZ s spremembo). Od leta 2003 so morale te organizacije razviti pravila notranje kontrole pri izvajanju poslovanja z gotovino ali drugo lastnino. In na podlagi odloka vlade Ruske federacije 30. junija 2012 št. 667, bi bilo treba ta pravila dana v skladu z novimi zahtevami v enem mesecu.

Dolgo časa obstajajo drugi regulativni dokumenti, ki jih morajo družbe upoštevati v postopku organizacije dela službe notranje kontrole. Ena od teh je vlada vlade Ruske federacije 23. septembra 2002 št. 696 "o odobritvi zveznih predpisov (standardov) revizijske dejavnosti" s spremembami. V standardu št. 8 je navedeno, da je sistem notranje kontrole proces, ki ga organizirajo in izvajajo predstavniki lastnika, vodenja, kot tudi drugi zaposleni v revidiranem subjektu, da bi zagotovili zadostno zaupanje v doseganje ciljev v smislu Zanesljivost finančnih (računovodskih) poročanja, učinkovitosti in učinkovitosti gospodarskih dejavnosti ter skladnost dejavnosti revidirane osebe do regulativnih pravnih aktov. To pomeni, da je organizacija sistema notranje kontrole in njeno delovanje namenjena odpravljanju kakršnih koli tveganj gospodarske dejavnosti, ki grozi, da bo dosegla kateri koli od zastavljenih ciljev.

Organizacija službe notranje kontrole v podjetju
V praksi lahko obstaja več možnosti za strukturo same službe notranje kontrole. Organizira se lahko ločena strukturna enota, uradnik pa se dodeli za izvajanje postopkov notranje kontrole. Seznam funkcij in nalog, dodeljenih storitve, se določi na lokalni regulativni dokument - na primer, na položaju ali notranji postopek. Prav tako bi bilo treba odgovornosti za izvajanje funkcij notranjega upravljavca navesti v pogodbah o zaposlitvi in \u200b\u200bopisih delovnih mest zaposlenih oddelka.

Vendar pa obstaja še ena priložnost za sklenitev ustrezne pogodbe z nasprotno stranko, ki je specializirana za zagotavljanje storitev notranje kontrole. Verjetno je, da ob upoštevanju novih zahtev, bo zunanjim izvajalcem predlagal notranji nadzor. Katere funkcije bo in v kakšnem obsegu se lahko izvaja, določa pogodbo za opravljanje storitev med nasprotnimi strankami.

Glavne funkcije storitve notranje kontrole
Funkcije službe notranje kontrole:
1. Spremljanje učinkovitosti postopkov notranje kontrole. Oblikovanje potrebnih računovodskih in notranjih kontrolnih sistemov je odgovorno za upravljanje, kar bi nenehno namenjalo ustrezno pozornost, dolžnosti notranjega nadzora pa se običajno uvedejo za inšpekcijski pregled teh sistemov, spremljanje učinkovitosti njihovega delovanja, kot tudi predložitev priporočil za njihovo izboljšanje.
2. Študija finančnih in upravljavskih informacij. Ta funkcija vključuje pregled sredstev in metod, ki se uporabljajo za zbiranje, merjenje, razvrstitev teh informacij in poročanje na podlagi nje, pa tudi posebnih zahtev za posamezne komponente, vključno s podrobnimi preskušanjem poslovanja, stanja na računovodske izkaze in druge postopke .
3. Nadzor gospodarstva, učinkovitosti in uspešnosti, vključno z nefinančnimi sredstvi nadzorovane osebe.
4. Nadzor nad skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije, regulativnih aktov in drugih zunanjih zahtev, kot tudi notranje zahteve priročnika.
Cilji storitve notranje kontrole
Glavni cilj Storitve notranje kontrole v zvezi z delom računovodske enote je usklajevanje računovodskih vprašanj, davčno računovodstvo in v nekaterih primerih, upravljanje upravljanja, ki zagotavlja en sam pristop, kadar se odražajo v računovodskih izkazih, v registrih davčnega obračunavanja gospodarskih dejavnosti. Izvajanje revizije znotraj sistema o skladnosti z računovodskimi usmeritvami za namene računovodstva in davčne računovodstva, izvajanje zakonodaje Ruske federacije in notranjih lokalno regulativnih aktov. Izvajanje popolnega nadzora nad končnimi rezultati dejavnosti v skladu z uveljavljeno metodologijo računovodskega in davčnega računovodstva. To je notranje kontrole, ki bi morale prispevati k združevanju celotne kombinacije finančnih in gospodarskih dejavnosti organizacije v en sam sistem in zagotoviti njeno neprekinjeno delovanje.
Obseg in cilji notranjega nadzora se lahko razlikujejo glede na strukturo poškodovane osebe in zahteve njegovega vodstva, pa tudi značilnosti dejavnosti organizacije.

Temelj notranjega nadzora je notranja revizija. Regulativni dokumenti v zvezi z zunanjo obvezno revizijo, lahko zaprosimo za organizacijo ukrepov notranje kontrole. Poleg tega v standardu št. 29 "Obravnava notranje revizije", odobrena od 23. septembra 2002 št. 696 opisuje osnove notranje revizije. V skladu s tem se razume kot kontrolna dejavnost, ki jo je izvedena v revidirani osebi s svojo enoto - služba za notranjo revizijo. Funkcije službe notranje revizije vključujejo spremljanje ustreznosti in učinkovitosti sistema notranje kontrole.

Notranji nadzor je treba obravnavati ne kot enkratni ali periodični ukrepi, ampak imeti idejo o stanju na vsakem delu dela, kot stalne postopke. Pogostost ponavljajočih se revizij je odvisna od obsega organizacije in števila zaposlenih v storitvi notranje kontrole. Lahko poudarite predhodna, aktualna in naslednja Vrste nadzora, kar pomeni skladnost s kontinuiteto revizijskega procesa.
Pre-nadzor Izvaja se pred komisijo gospodarske operacije. Ponuja pregled prihodnjih rezultatov, ki se pričakujejo od uresničevanja takšnih operacij, preprečevanje motenj.

Za trenutni nadzor Sledenje opravljenim poslovanjem. Izvaja se na vseh stopnjah denarnega toka podjetja.

Poznejši nadzor Izvaja se v skladu z rezultati Komisije o gospodarskih dejavnostih. Izvaja se s preverjanjem računovodskih dokumentov, registrov in poročanja. S sedanjim in naknadnim nadzorom se odkrijejo motnje in jih je treba sprejeti ukrepi za odpravo.

Med notranjim nadzorom morajo preveritelja pozorni na naslednje točke: \\ t

  • Ali se veljavna zakonodaja Ruske federacije, lokalno predpisov, organizacijske in upravne dokumente, računovodske in davčne računovodske usmeritve upoštevajo računovodske in davčne računovodske usmeritve.
  • Pravilno in ali se vse gospodarske dejavnosti na računovodskih računovodskih in davčnih registrih pravilno odražajo pravočasno.
  • V celoti in ali so gospodarske dejavnosti pravilno dokumentirane.
  • Pravica se odraža v računovodskih in davčnih računovodskih dohodkih in odhodkih.
  • Ali je zagotovljena ohranitev vseh sredstev organizacije.
  • Ali je računovodstvo, davčno in statistično poročanje organizacije pravilno sestavljeno pravilno.

Po rezultatih notranjega nadzora je poročilo izdano. Zagotavlja vsak cilj preverjanja opis ugotovljenih pomanjkljivosti in kršitev v računovodskem in davčnem računovodskem procesu, so podana priporočila, da se odpravijo napake in odpravijo pomanjkljivosti, navedite čas, v katerem je treba te napake popraviti. Poročilo, sestavljeno iz rezultatov notranje revizije, se lahko uporabi pri izvajanju obvezne revizije računovodskega (finančnega) poročanja, če je zunanji revizor prepričan v učinkovito organizacijo sistema notranje kontrole.

Razlikujte načrtovano in nenaseljeno Nadzor. Ko načrtovani pregledi sestavijo urnik za njihovo ravnanje. Vključuje deleže računovodstva, ki jih je treba pregledati, začetni in končni datum svojega gospodarstva, obdobje za pisanje poročila o preverjanju, odgovornih osebah za njegovo ravnanje, preskusne metode. Urnik se sporoči vsem zainteresiranim stranem. Z nenačrtovanimi inšpekcijskimi pregledi se regije računovodstva nadzorujejo, za katere obstajajo informacije o možnih motnjah in zlorabah. Ta test se praviloma sproži po naročilu vodje Organizacije, ki navaja predpogoje za držanje nenačrtovanega preverjanja.

In že na podlagi poročila, se razvija urnik ukrepov za odpravo ugotovljenih pomanjkljivosti in kršitev, datumi in odgovorne osebe so imenovani. Poleg tega je preverjanje skladnosti s tem razporedom zaupano tudi službi notranje kontrole.

Za organizacijo učinkovite notranje kontrole je zelo pomembno zagotoviti metodoOloško ravnanje. Vsa orodja, roki, dokumentacija, vzorčne značilnosti je treba odražati v notranjem regulativnem dokumentu - revizijski standard.

Rezultati nadzora služijo kot predpogoj za druge dogodke notranje kontrole: usposabljanje osebja, svetovalna podpora itd.

Posvetovanje in usposabljanje - Orodja za notranjo kontrolo
Zagotavljanje metodološke in svetovalne pomoči zaposlenim v računovodski službi v različnih smereh računovodstva, o vprašanjih računovodskega in davčnega obračunavanja, ki zagotavlja en sam pristop k odraz gospodarskih dejavnosti na računovodskih računovodskih izkazih, je eno od kontrolnih orodij, ker notranji Uradnik nadzornega službe analizira situacijo in zagotavlja pripravljeno odločitev o spornem vprašanju. Svetovalna podpora zaposlenim zahteva določeno uredbo. Zahteve, ki prihajajo iz računovodij, je treba zabeležiti in analizirati za nadaljnje odločitve. Pri izvajanju revizijskih ukrepov, prvič, je vredno posvetiti pozornost na zahteve iz razrešnice tveganega in kompleksa, bodo služili tudi kot material za usposabljanje dogodkov.

Tako je drugo orodje za notranji nadzor izobraževanje računovodskega osebja. Namen dejavnosti usposabljanja je pravočasno seznanjanje zaposlenih s spremembami zakonodaje, z novimi delovnimi postopki, razpravlja o sistematičnih napakah ali težavah, s katerimi se srečujejo v procesu računovodskega in davčnega računovodstva, reševanje spornih vprašanj.

Drugo orodje za nadzor lahko vključuje udeležbo zaposlenih v službi za notranje kontrole pri izvajanju inventarja nepremičnin in drugih sredstev Organizacije, kot člani Komisije za inventar. Namen takega dogodka je spremljati racionalno rabo in ohranjanje premoženja Organizacije, ki opredeljuje dejansko razpoložljivost premoženja, ki primerja dejanske podatke z računovodskimi podatki, ki določajo postopek za odraz rezultatov inventarja v računovodskih in davčnih računovodskih računovodskih računovodskih mestih.

Storitev notranje kontrole se lahko vključi v davčne revizije, da med inšpekcijskim pregledom zagotovi ustna in pisna pojasnila, na koncu pa je neposredno vključena v pripravo ugovorov na Zakon o reviziji.

Od zgoraj navedenega postane jasno, da morajo imeti zaposleni v službi notranje kontrole obsežno znanje in dobro navigacijo v računovodstvu, davčni, civilni in delovni zakonodaji. Nenehno morajo vzdrževati visoko raven svojega strokovnega znanja in spretnosti. Prav tako bi morala upoštevati podjetje pri organizaciji dela zaposlenih v službi notranje kontrole.

Poglavje 1. Vloga notranje revizije in nadzora finančnih in gospodarskih dejavnosti podjetja

1.1. Kraj notranjega finančnega in gospodarskega nadzora in revizije v upravljavski strukturi organizacije

Vsaka dejavnost v organizaciji se pojavi v dveh sistemih. Najprej - To je operacijski (organizacijski) sistem, temelji na doseganju ciljev. Drugič - To je nadzorni sistem, katerih sestavine bodo politike, proračuni, pravila, navodila, računovodske in poročevalske sisteme, katerih cilj je dejstvo, da bo družba na koncu dosegla cilje.

Revizija - dejavnosti, namenjene nadzoru dobička. Revizorji morajo uživati \u200b\u200btake metode inšpekcijskih pregledov, ki bi lahko porabili čim manj časa za izvedbo preverjanja, kakovost inšpekcijskih pregledov pa ne bi smela biti nizka.

Značilnosti revizije so, da mora revizor potrditi v vseh pomembnih finančnih odnosih, točnost, da se zagotovi razumno zaupanje uporabnikov, če ni bistvenega izkrivljanja v njem.

Revizija, ki temelji na tveganju, - To je vrsta revizije, v kateri se preverjanje izvaja selektivno, na podlagi delovnih pogojev družbe. Da bi porabili čim manj časa, je treba revizijsko delo izvesti na območju, kjer je možno največje tveganje. Menijo, da je to lahko učinkovitejše v smislu stroškov.

Notranji nadzorto je proces, namenjen doseganju ciljev družbe. Notranji nadzor in je posledica ukrepov upravljanja, načrtovanja, spremljanja organizacije in njegovih strukturnih oddelkov.

Notranji nadzor organizira upravljanje podjetja in določa zakonitost Komisije o gospodarskih dejavnostih, njihova ekonomska izvedljivost. To je prva in glavna razlika v notranjem nadzoru od drugih vrst nadzora. Neodvisna revizija izvaja neodvisni revizor, prav tako vzpostavlja oblike in vrste končnih ukrepov.

Revizija ima redni revizor katerega koli oddelka, ki ga določi tudi ta oddelek.

Notranji nadzor - To je sistem ukrepov, ki veljajo za upravljanje podjetja za najučinkovitejšo izpolnitev vseh zaposlenih svojih nalog v Komisiji gospodarskih dejavnosti. Notranja kontrola določa zakonitost teh operacij in njihovo vrednost za podjetje.

Prvič, upravljavci podjetja morajo določiti cilje in določiti naloge organizacije in posameznih oddelkov, nato pa gradijo strukturo organizacije. Da bi dosegli cilje in reševanje problemov, morajo upravljavci organizacije zagotoviti delovanje učinkovitega sistema dokumentacije in poročanja, delitve oblasti.

Pred pogovorom o rezultatih nadzora je treba poznati svoje cilje. Notranji nadzor je koristen le, če je namenjen doseganju določenih ciljev.

Stopnje organizacije - dobava, proizvodnja, izvedba - so objekti notranje kontrole.

Zaposleni v organizaciji uradne odgovornosti so najpomembnejša funkcija notranjega nadzora.

Pri izvajanju notranje kontrole se uporabljajo različne metode, ki vključujejo take elemente, kot:

1) Računovodsko finančno računovodstvo (inventar in dokumentacija, računi in dvojni zapis);

2) Računovodstvo Računovodstvo (distribucija odgovornosti, izvajalno okolje);

3) Revizija, nadzor, revizija (preverjanje dokumentov, preverjanje lojalnosti aritmetičnih izračunov, preverjanje skladnosti s pravili za obračunavanje posameznega poslovanja, inventarja, ustnega raziskovanja osebja, potrditve in sledenja);

4) Teorija upravljanja.

Vse zgoraj navedene metode sestavljajo en sam sistem in se uporabljajo za upravljanje podjetja.

Upravljanje osebja podjetja in upravljanje osebja Notranji nadzor Podatki pomagajo hitro pridobiti popolne informacije o odstopanjih od običajnih pogojev za komisijo za gospodarske dejavnosti.

Opravljanje notranje kontrole je obvezno za vsako podjetje. V velikih podjetjih se lahko organizirajo posebne enote notranjega nadzora - oddelki za notranjo revizijo.

Informacije, pridobljene med notranjim nadzorom, se uporabljajo v podjetju. Treba je upravljavcem in upravljavcem organizacije.

Nadzor vključuje preverjanje skladnosti z zahtevami ekonomskega zakona, optimistiranje deležev distribucije in prerazporeditve vrednosti bruto socialnega produkta in nacionalnega dohodka; priprava in izvedba proračuna (proračunski nadzor); Finančno stanje in učinkovito rabo dela, materialnih in finančnih sredstev podjetij in organizacij, proračunskih institucij, kot tudi davčni nadzor; Druge smeri.

Nadzor je treba izvesti ne le na slabo delujočih organizacijah, temveč tudi v podjetjih z normalno zmogljivostjo.

Beseda "revizija" je prišla iz latinskega zvoka, kar pomeni "poslušalca" ali "poslušanje". V skladu z rezultati revizije je določen gospodarski pogoj podjetja, podružnic, bank itd.

Notranja revizija - Nadzorni sistem se uporablja znotraj organizacije, ki je odgovorna za pravilnost računovodstva in izvajanja notranjega nadzora. Notranja revizija izvajajo zaposleni tega podjetja. V velikih organizacijah, notranjo revizijo se lahko zaupa revizijski komisiji ali revizijsko podjetje, ki temelji na pogodbi.

Po mnenju zveznega zakona 07.08.2001 št. 119-FZ "o revizijskih dejavnostih" revizor.to je posameznik, ki izpolnjuje zahteve glede kvalifikacij, ki jih je določil pooblaščeni zvezni organ, in s potrdilom o usposobljenosti revizorja.

Objekti notranje revizije so lahko drugačni. To je odvisno od značilnosti organizacije in zahtev njenega vodstva. Notranja revizija je del nadzornega nadzora družbe. Notranja revizija lahko posreduje zunanje ustanovitelje, ne izvršilnega organa Organizacije.

Upravljanje nima možnosti, da se ukvarja z dnevnim nadzorom dejavnosti podjetja. Zato se pojavi potreba po notranji reviziji. Potrjuje natančnost poročil upravljavcev organizacije. Po rezultatih notranje revizije se izvajajo potrebne spremembe v podjetju.

Na funkcije notranje revizijenanaša se:

1) Preverjanje računovodskih in operativnih informacij, študija nekaterih člankov poročanja, bilančne računovodske bilance;

2) preverjanje točnosti računovodstva in notranjega nadzora, priporočil za izboljšanje teh sistemov;

3) Preverjanje dejavnosti različnih struktur upravljanja;

4) preverjanje skladnosti z zakoni, računovodskimi usmeritvami, odločitvami in smernicami za upravljanje organizacije;

5) preverjanje razpoložljivosti, stanja in zagotavljanja varnosti lastnine podjetja;

6) Ocena notranje kontrole;

7) študija in vrednotenje kontrolnih pregledov v odvisnih družbah;

8) nadzor nad posameznimi elementi sistema notranje kontrole;

9) ocena programske opreme, ki jo uporablja podjetje;

10) Posebne preiskave posameznih primerov, kot so sum embalaže, kraje, zlorabe s svojimi pooblastili;

11) Razvoj predlogov za odpravo ugotovljenih pomanjkljivosti in priporočil za strukturo upravljanja. Vse zgoraj navedene funkcije določajo norme revizorjevega vedenja.

Revizor je odgovoren za opravljeno delo pred upravljanjem in lastniki organizacije.

Pri izvajanju notranje revizije nadzor ne le za prisotnost sredstev, ampak tudi za politike in kakovost upravljanja.

V skladu s pravilom (standardom) "upoštevanje notranje revizije", ki ga je odobrila uredba vlade Ruske federacije 23. septembra 2002 št. 696 "o odobritvi zveznih predpisov (standardi) revizijskih dejavnosti", kdaj Doseganje razumevanja in izvajanja učinkovitosti učinkovitosti funkcij notranje revizije je treba obravnavati kot naslednja pomembna merila: \\ t

1) Organizacijski status, to je poseben status službe za notranjo revizijo v strukturi revidirane osebe in vpliv tega statusa na sposobnost takšne storitve, da je objektiven (v idealnem položaju, služba za notranjo revizijo je poročajo o vrhovnem vodstvu revidiranega subjekta in se sprosti iz druge odgovornosti upravljanja; vse omejitve, uvedene priročnik za službo za notranjo revizijo, je treba skrbno preučiti, zlasti notranje revizorje bi morali biti sposobni prosto komunicirati z zunanjim revizorjem);

2) Obseg funkcij, to je narava in obseg navodil, ki jih opravi služba za notranjo revizijo (zunanji revizor določa tudi, ali bi morala navodila revidirane osebe priporočiti priporočila službe notranje revizije in kako je potrjena) ;

3) Strokovna usposobljenost (ali je notranja revizija opravljajo osebe, ki imajo ustrezne strokovne sposobnosti in izkušnje, ki zadostujejo za delo kot notranje revizorje, na primer zunanji revizor lahko analizira načela in posebne postopke za zaposlovanje in učenje notranjih revizorjev, njihovih izkušenj in strokovnjakov ravni);

4) Ustrezno strokovno vest (ali je notranja revizija pravilno načrtovana, nadzorovana in je dokumentirana, to pomeni, da je treba upoštevati razpoložljivost ustreznih revizijskih koristi, delovnih programov in delovnih dokumentov).

1.2. Cilji in cilji notranjega nadzora in revizije

Razmislite o ciljih in ciljih revizijske dejavnosti. Kot smo že omenili, je glavni cilj revizije dati natančne, zanesljive informacije o preverljivih organizaciji. Revizijato je neodvisna analiza računovodskih izkazov podjetja. Občinstvodoloča točnost računovodskih izkazov, njegove popolnosti in skladnosti z veljavno zakonodajo in zahtevami za računovodske in računovodske izkaze.

Da bi dosegli velik cilj, morate slediti naslednjim izvajanje revizijskih dejavnosti:

1) pripravo revizijskega načrta in programa;

2) neodvisnost in objektivnost pri izvajanju inšpekcijskih pregledov;

3) zaupnost;

4) strokovnost, usposobljenost in vestnost revizorja;

5) uporaba metod statistike in ekonomske analize;

6) uporaba novih informacijskih tehnologij;

7) sposobnost za racionalne rešitve v skladu z revizijskimi podatki;

8) Dobro ime in zvestoba do strank;

9) odgovornost revizorja za posledice svojih priporočil in sklepov, ki temeljijo na rezultatih revizije;

11) Izražanje mnenja o rezultatih revizije o točnosti računovodskih izkazov.

Cilji notranje kontrole v podjetju so:

1) izvajanje učinkovite dejavnosti podjetja;

2) zagotavljanje skladnosti z zahtevami vodenja vsakega uslužbenja podjetja;

3) zagotavljanje varnosti premoženja podjetja.

Za doseganje zgoraj navedenih ciljev je predpogoj skladnost računovodskega sistema in sistema notranje kontrole, saj sistem dvojnega evidenca, na katerem temelji kateri koli računovodski sistem (vključno z avtomatiziranimi računovodskimi sistemi), določa postopek registracije gospodarskih dejavnosti in zagotavlja določene kontrole.

Računovodstvo vključuje zbiranje podatkov, registracijo in obdelavo podatkov. Organizacije po lastni presoji izberejo način vzdrževanja takšnih postopkov: ročno bodisi z računalniki.

Računalniški sistem običajno vključuje postopke ročne in računalniške. To je interakcija dveh metod, ki zagotavljajo registracijo podatkov o gospodarskih dejavnostih od samega začetka v mainstream. Računovodstvo zagotavlja avtomatiziran računovodski program "1C računovodstvo. 7.7.

Učinkovit računovodski sistem bi moral zagotoviti:

1) se odraža v računovodstvu za vse dejavnike gospodarske dejavnosti brez izjeme;

2) nedopustnost neskladnosti med gospodarsko operacijo in dejstvom gospodarske dejavnosti, ko se odražajo v primarnih dokumentih;

3) točnost ocenjevanja vrednosti sredstev, zavez in gospodarskih dejavnosti v denarnih pogojih (valuta Ruske federacije);

4) odraz gospodarskih dejavnosti v času njihove komisije in pripisujejo to točko dejstva gospodarske dejavnosti;

5) Pravočasno oblikovanje zunanjega in notranjega poročanja.

Zgornje naloge ugotavljajo, da obstaja notranja povezava med računovodskim finančnim in računovodskim upravljanjem z notranjim sistemom notranje kontrole.

Ročni računovodski sistem se lahko uporablja za obdelavo računa za izdelke. Namen uporabe tega sistemaspremlja postopek izvajanja v primeru:

1) Vsi računi in dokumenti pošiljanja so bili vnaprej oštevilčeni;

2) ni bilo manjkajočih ali neprimernih dokumentov in popravljenih oseb, ki niso povezane s pošiljkami ali zaračunavanjem računov;

3) Osebje nadzorne službe je izvedlo inšpekcijski pregled in odobrilo zgoraj navedene postopke.

Sistem notranje kontrole - To je zelo zapleten in subtilen organizem, katerih del so popolnoma vse enote podjetja, vsa področja njenih dejavnosti in dejavnosti vsakega zaposlenega podjetja.

Glede na organizacijsko strukturo podjetja, število osebja, razpoložljivost odvisnih družb, stopnja centralizacije računovodstva in drugih razlogov, je določena z stopnjo kompleksnosti notranjega nadzora.

1.3. Notranji nadzor v sistemu regulativnega računovodstva

Nadzor nad lastnino, viri in zaposlenimi, upravljanje podjetja se izvaja na ravni zakonov. Torej, v skladu s čl. 295 Civilnega zakonika Ruske federacije (civilni zakonik Ruske federacije) lastnik premoženja v gospodarski pristojnosti, v skladu z zakonom, rešuje vprašanja, ki ustvarja podjetje, ki opredeljuje subjekt in cilje svojih dejavnosti, njen Reorganizacija in likvidacija imenuje direktorja (vodja) podjetja, spremlja uporabo imenovanja in varnosti v lasti lastnine.

Z izjavo državnega programa prehoda Ruske federacije na računovodski sistem, sprejet v mednarodni praksi (odobri. Resolucija Vrhovne Sovjetske zveze Ruske federacije 23. oktobra 1992 št. 3708-1 "o državnem programu Prehod Ruske federacije na računovodstvo in statistične podatke, sprejete v mednarodni praksi, v skladu z zahtevami Razvoj tržnega gospodarstva ") Razviti so bili številni regulativni dokumenti, ki ustvarjajo potrebne predpogoje za uvedbo različnih notranjih kontrol praksa ruskih podjetij. Ti dokumenti vplivajo na tako računovodska vprašanja na splošno in zlasti njegovo krmilno funkcijo.

Trenutno obstaja določen sistem regulativnega računovodstva. Pomen regulativnih dokumentov določa Zvezni zakon "o računovodstvu" in je predstavljen s tremi ravnmi.

1. Zakonodajna ravenvključuje civilni zakonik Ruske federacije, zvezni zakon "o računovodstvu" in uredbo o računovodstvu in računovodskem poročanju v Ruski federaciji (odobren s sklepom Ministrstva za finance Rusije z dne 29. julija 1998 št. 34N).

Navedeni dokumenti so namenjeni zagotavljanju enotnega upravljanja gospodarskih dejavnosti, kot tudi vzpostavitev enotnega načela notranje kontrole v organizaciji.

V skladu z Uredbo o računovodstvu in računovodskem poročanju v Ruski federaciji (ki ga je odobril Svet ministrov Ruske federacije z dne 12.02.1993 št. 121 "o ukrepih za izvajanje državnega programa za prehod Ruske federacije \\ t Računovodstvo in statistični podatki, sprejeti v Mednarodnem programu v skladu z zahtevami razvoja tržnega gospodarstva ") glavne naloge računovodstva so:

1) oblikovanje popolnih in zanesljivih informacij o dejavnostih podjetja in njenih premoženjskih predpisov, ki so potrebni za domače računovodske uporabnike - voditelje, ustanovitelje, lastnike nepremičnin Organizacije, kot tudi zunanji računovodski uporabniki (vlagatelji, upniki itd.);

2) Zagotavljanje informacij notranjih in zunanjih računovodskih uporabnikov, da spremljajo skladnost z zakonodajo Ruske federacije pri izvajanju organizacije gospodarskih dejavnosti in njihove izvedljivosti, prisotnosti in gibanja premoženja in obveznosti, uporabe materiala, dela in finančne Viri v skladu z odobrenimi standardi, standardi in poganjki;

3) Preprečevanje negativnih rezultatov gospodarskih dejavnosti organizacije in identifikacijo znotraj gospodarskih rezerv, da se zagotovi njena finančna stabilnost.

Na podlagi tega so vključene funkcije obračunavanja nadzora nad dejavnostmi vseh uradnikov, ki so sodelovali v gospodarskem poslovanju in gospodarskem življenju organizacije.

2. Regulativna ravenvključuje regulativne akte, smernice in priporočila, ki urejajo računovodska vprašanja (dokumenti Ministrstva za finance Rusije). Načrt ima načrt računovodskih izkazov za finančne in gospodarske dejavnosti organizacij in navodil za njeno uporabo (odobren s sklepom Ministrstva za finance Rusije od 10/31/2000 št. 94N).

3. Na vodstveni ravnina splošno sprejeta pravila za izvajanje računovodstva in notranjega nadzora so navedena v računovodskih usmeriščih organizacije.

Računovodska politika podjetja je osnova za organizacijo notranjega nadzora v podjetju.

V skladu z Uredbo o računovodstvu in računovodskem poročanju v Ruski federaciji je pri oblikovanju računovodskih usmeritev odobrena: \\ t

1) načrt računovodskih izkazov, ki vsebujejo računovodske izkaze, ki se uporabljajo v organizaciji, ki je potrebna za vzdrževanje sintetičnega in analitičnega računovodstva;

2) oblike primarnih računovodskih dokumentov, ki se uporabljajo za registracijo gospodarskih dejavnosti, na podlagi katerih tipične oblike primarnih računovodskih dokumentov niso na voljo, kot tudi oblike dokumentov za notranja računovodska poročila;

3) metode za ocenjevanje nekaterih vrst premoženja in obveznosti;

4) postopek za izvedbo inventarja nepremičnin in obveznosti;

5) Pravila za tehnologijo za upravljanje z dokumenti in tehnologijo za obdelavo tehnologije;

6) Postopek za spremljanje poslovanja, kot tudi druge rešitve, potrebne za organizacijo računovodstva.

Konsolidirane poverilnice temeljijo na primarnih dokumentih. Ustvarjanje takšnih računovodskih dokumentov je potrebno za spremljanje organizacije.

V skladu s členom 26 uredb o računovodskih in računovodskih izkazih v Ruski federaciji, da se zagotovi natančnost računovodskih in računovodskih izkazov Organizacije, dolžna izvajati nepremičnine in obveznosti, v katerih se preveri in dokumentira njihova prisotnost, država in vrednotenje.

V skladu z metodološkimi navodili za inventarja nepremičnin in finančnih obveznosti (odobrenih s sklepom Ministrstva za finance Rusije z dne 13. junija 1995 št. 49) Glavni cilji inventarja so:

1) opredelitev dejanske razpoložljivosti premoženja;

2) Primerjava dejanske razpoložljivosti premoženja z računovodskimi podatki;

3) Preverjanje popolnosti razmisleka o računovodskih obveznostih.

V skladu z določbami 5.1 določb o dokumentih in pretoku dokumentov v računovodstvu se gibanje primarnih dokumentov v računovodstvu (ustvarjanje ali prejemanje drugih podjetij, institucij, sprejetje računovodstva, predelava, predelava, predelava arhiva - dokumenta) ureja urnik. Delo pri pripravi upravljanja dokumentov organizira glavni računovodja. Urnik upravljanja dokumentov je odobren z vrstnim redom glave družbe (odstavek 5.2 zgoraj navedenega). Razpored mora zagotoviti optimalno število enot in izvajalcev, prek katerih bo potekal vsak primarni dokument, določiti minimalno obdobje svoje lokacije v oddelku. Urnik upravljanja dokumentov bi moral prispevati k izboljšanju celotnega računovodskega dela v podjetju, okrepiti nadzorne naloge računovodstva, povečanje ravni mehanizacije in avtomatizacije računovodskega dela (klavzula 5.3 določb o dokumentih in pretoku dokumentov v računovodstvu).

V skladu z odstavkom 1.3 so določbe o obračunavanju dolgoročnih finančnih naložb (ki jih je odobrilo Ministrstvo za finance Rusije z dne 30. decembra 1993 št. 160) Cilji obračunavanja dolgoročnih naložb so: \\ t

1) pravočasen, popoln in zanesljiv odraz vseh stroškov pri gradnji predmetov po vrstah stroškov in na predmetih, ki se upoštevajo;

2) zagotavljanje nadzora nad napredkom gradnje, zagonom proizvodnih zmogljivosti in osnovnih sredstev;

3) pravilno opredelitev in odraz inventarne vrednosti osnovnih sredstev osnovnih sredstev, zemljišč zemljišč, predmetov in neopredmetenih sredstev;

4) Spremljanje razpoložljivosti in uporabe virov financiranja dolgoročnih naložb.

V skladu z odstavkom 3 čl. 5 zveznega zakona "o računovodstvu" organizacije, ki ga vodi zakonodaja Ruske federacije o računovodstvu, regulativni akti organov, ki urejajo računovodstvo, neodvisno tvorijo svoje računovodske usmeritve, ki temeljijo na njeni strukturi, industriji in drugih značilnostih.

Tako je ruska zakonodaja trenutno ustvarila objektivne predpogoje za oblikovanje in razvoj v domačih podjetjih sodobnih sistemov notranje kontrole, ob upoštevanju predhodno nabranih izkušenj in uveljavljenih tradicij.

Menijo, da je uporaba mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP) koristna le za velika podjetja. Zdaj poskuša odpraviti to idejo. Hkrati je posebna pozornost namenjena vodstvenim prednostim glave in koristim izboljšanju in izboljšanju kakovosti računovodskih informacij. Tukaj je treba primerjati tudi koristi, povezane s prehodom na MSRP z ustreznimi stroški. Stroški vključujejo stroške pridobivanja in posodabljanja računalniških programov, strokovnega razvoja in različnih usposabljanj, pa tudi možno zmanjšanje konkurenčnih prednosti zaradi povečanja količine informacij, ki postanejo na voljo zunanjim uporabnikom.

Burtsev V.V.

Uvod

Nadzor - objektivno potrebna sestavni del gospodarskega mehanizma pri kakršnem koli metodi proizvodnje. Na mikroekonomski ravni, tj. na ravni office.ekonomičen združeni, razlikujejo zunanji nadzorZunanji v zvezi z organizacije Predmet office. (Državni organi, nasprotne stranke finančnogospodarske pogodbe, potrošniki, javnost, in. \\ t notranjostnadzorizvajajo subjekti organizacije (Lastniki, uprava, osebje). Iz učinkovitosti notranjenadzor Učinkovitost delovanja gospodarskih subjektov (gospodarske enote) in učinkovitost delovanja gospodarskih subjektov je eden od pogojev za učinkovitost celotne družbene proizvodnje. V sodobnih pogojih notranjostnadzor Kot upravljavska funkcija je treba izvesti na vseh ravneh. office.. Sistem notranje Nadzor mora krmariti:

1) trajnostni položaj organizacije na trgih;

2) priznanje organizacije v tržnih subjektih in javnosti;

3) pravočasno prilagajanje proizvodnje in upravljanja organizacije dinamičnemu zunanjemu.

Kraj in nadzor vlog v sistemu upravljanja organizacije

V kateri koli fazi kontrolnega postopka so odstopanja dejanskega stanja kontrolnega objekta iz načrtovanega neizogibnega. Za pravočasne informacije o kakovosti in vsebini takih odstopanj je potrebno notranjostnadzor.

Notranjostnadzor Organizacije so izvajanje predmetov organizacije takih ukrepov, kot so:

a) Določitev dejanskega stanja organizacije (predmet nadzor);

b) primerjava dejanskih podatkov z načrtovanimi;

c) oceno zaznanih odstopanj in obseg njihovega vpliva na vidike delovanja organizacije;

d) opredelitev vzrokov fiksnih odstopanj.

Namen notranjenadzor - Informacijska podpora sistema office. Pridobiti možnost učinkovite rešitve.

Funkcijo notranjenadzor - v svoji dvojni vlogi v procesu upravljanja organizacije. Kot posledica globoke integracije nadzor in drugi elementi procesa office. V praksi je nemogoče določiti kroga dejavnosti za zaposlenega na tak način, da pripada samo vsakemu elementu office. brez njenega odnosa in interakcije nadzor. Vsaka skrbniška funkcija je nujno integrirana nadzor. Zato teoretično upoštevamo vsako stopnjo kot ločen element procesa. office.Lahko se domneva, da element nadzor Na vsaki stopnji. Za optimalne poteze katerega koli od faz procesa office. Vsak od njih potrebuje nadzor.

V fazi načrtovanja se izvajajo naslednje nadzorne funkcije:

  • ocena racionalnosti možnih možnosti za redne rešitve;
  • skladnost z načrtovanimi rešitvami za sprejete namestitve in ciljne znamenitosti, pa tudi skupno strategijo.
Za zagotovitev racionalnosti in ustreznosti okoliških pogojev po poteku ukrepov in skupno strategijo, da se zagotovi skladnost upravnih odločitev o njihovem uspešnem izvajanju (z vidika potencialov organizacije), je potreben tudi nadzor. Če faza načrtovanja ne vključuje "krmilnega elementa, se napaka pri načrtovanju pojavi v najboljšem primeru organizacije in predpisov.

Na fazah organizacije in ureditve izvajanja odločitev o upravljanju je treba obvladovati pravilnost izvajanja sprejetih načrtovanih rešitev za doseganje potrebnih rezultatov. Treba je spremljati racionalnost organizacije in ureditve sprejetih odločb.

Na fazi računovodstva je treba predvideti nadzor:

1) prisotnost in gibanje premoženja;

2) racionalna raba proizvodnih virov v skladu z odobrenimi standardi, predpisi in ocenami;

3) stanje izdanih in pridobljenih obveznosti;

4) izvedljivost in zakonitost gospodarskih dejavnosti organizacije itd.

Računovodski podatki služijo kot informacijska baza za nadzor. Po drugi strani pa je potrebna kontrola kakovosti.

V fazi analize, informacije o rezultatih izvrševanja odločitev o upravljanju, ki temeljijo na njeni razgradnji na različnih komponentah in njihovo korelacijo med seboj, se izvajajo. Nadzor in analiza sta globoko integrirana. Podatki o nadzoru so pogosto osnova za analizo. Na fazi analize se izvajajo tudi nadzorne funkcije, na primer nadzor nad ravni zalog in stroški oblikovanja virov. Metode analize, ki se uporabljajo na fazah izvajanja kontrolne dejavnosti, ocenjujejo stopnjo približevanja dejanskih rezultatov na končni element vsakega vodstvenega programa, ne glede na to, ali je predstavljen na splošno ali posebnih izrazov. Nadzor kakovosti analize je potrebna faza pri ocenjevanju informacij o rezultatih odločb o upravljanju.

Tako je notranja kontrola organizacije:

1) Element EOPMER za vsako stopnjo postopka nadzora;

2) "ločena" faza, ki zagotavlja preglednost informacij za kakovost postopka upravljanja na vseh drugih fazah.

Krmilna funkcija je globoko integrirana z drugimi kontrolnimi funkcijami. Hkrati pa je integracija informacij znotraj nadzorne funkcije. Vključevanje nadzornih in drugih funkcij na eni ravni nadzor je horizontalna integracija, in informacijska integracija nadzornih funkcij na različnih ravneh upravljanja (nadzor na delovnem mestu, brigada, parcela, delavnica, organizacija) je vertikalna integracija.

Zaradi horizontalne integracije se doseže usklajevanje posameznih elementov upravljanja, da bi rešili kateri koli menedžerni problem ali dosegel kateri koli cilj upravljanja. Z navpično integracijo se nadzorna funkcija izvaja na različnih ravneh upravljanja, vendar na podlagi enakih informacij, ki se nanašajo na agregacijo (konsolidacija). Vertikalna integracija je potrebna za nadzor nad nadvišanjem vrhunske povezave (sistem).

Da bi razumeli bistvo nadzora kot pomembno kategorijo upravljanja, razkriti mehanizem delovanja odnosa, ki ga je izrazil, opredeli posebne značilnosti različnih komponent, je treba razvrstiti.

Najpomembnejši vidik klasifikacije notranjega nadzora je formalen. V ekonomski literaturi trenutno ni splošno sprejeta opredelitev pojma notranje kontrole in splošno sprejetih izpustov svojih obrazcev, na primer, z računovodskimi oblikami - spomin rational, dnevnik, avtomatizirano, poenostavljeno.

Kot oblike notranjega nadzora organizacije, po našem mnenju, je treba dodeliti:

  • notranja revizija;
  • strukturna in funkcionalna oblika notranje kontrole.
Izbira obrazca notranje kontrole je odvisna od:
  • kompleksnost organizacijske strukture;
  • legalna oblika;
  • dejavnosti vrste in obsega;
  • eskritejnost pokritosti s kontrolo različnih strank;
  • organizacija za upravljanje odnosov za nadzor.
Organizacija notranjega nadzora v obliki notranje revizije je neločljivo povezana z velikimi in nekaterih sekundarnih organizacij, ki večinoma imajo naslednje značilnosti:
  • popolna organizacija - divizija, matrična ali konglomeratna organizacijska struktura;
  • številne veje, odvisne družbe;
  • različne dejavnosti in možnost njihovega sodelovanja;
  • Želja vodstvenih organov za pridobitev dovolj objektivne in neodvisne ocene ukrepov upravljavcev vseh ravni upravljanja.
Poleg nalog povsem nadzora narave lahko notranji revizorji rešijo naloge gospodarske diagnostike, razvoj finančne strategije, trženjske raziskave, svetovanje pri upravljanju.

Institucije za notranjo revizijo vključujejo revizijske provizije (revizorji), katerih dejavnosti ureja veljavna zakonodaja. Ta institucija je v glavnem razdeljena na delniške družbe, družbe z omejeno odgovornostjo in proizvodnimi zadrugami.

V mnogih organizacijah ni oddelka (sektor, uradi, skupine itd.) Notranje revizije in revizijske komisije (revizor). V tem primeru je za izvedbo notranjega nadzora priporočljivo uporabiti strukturno in funkcionalno obliko notranjega nadzora organizacije. Koncept "strukturne in funkcionalne oblike notranje kontrole odraža potrebne interakcije enot organizacije (linearno-funkcionalna, divizijska, matrika), ki ustreza njihovim krmilnim funkcijam. Na primer, nadzor nad nadzorom, uradne odgovornosti vsakega voditelja, je treba vključiti v funkcije katere koli odgovorne osebe. Ta oblika, ki ustreza vsebini primarne ravni razvoja notranjega nadzora, uporabljajo vse organizacije skupaj z bolj razvitimi oblikami in ne glede na njih.

Koncept nadzora je nekoliko blizu oblike notranje kontrole. Vendar pa je približno približen, ker neposredno v obliko nadzora notranje kontrole, po našem mnenju, ni mogoče pripisati.

Nadzor v sodobni ekonomski teoriji in praksi je kompleksen sintetiziran koncept, ki ima veliko različnih definicij. Na primer, Albrecht Dale in Beat Shtaigmeyer razmisli o nadzoru kot predmet dejavnosti katerega koli upravitelja, ne glede na stopnice, ki se hranijo v hierarhičnem stopnišču organizacije. V Nemčiji, ki je pod nadzorom, se sistem računovodstva in analize stroškov in rezultatov finančne in gospodarske dejavnosti podjetja pogosto razume. Eden od največjih strokovnjakov na področju nadzora D. Khan v svojem konceptu nadzora prvega kraja bo dodelil cilje socialno-menjalnega načrtovanja in nadzora rezultatov na podlagi informacij notranje proizvodnje računovodstva. Po mnenju ameriškega koncepta (fincialni vodstvene delavce - FEI), naloge upravljavca vključujejo načrtovanje znotraj dobička, poročila o izvrševanju načrtov, svetovanje, razvoj davčnih politik, poročanje za javne storitve, revizijo, nacionalne ekonomske raziskave . Tako krmiljenje generalizira koncepte široke palete kontrol; To je veliko širše od koncepta notranje kontrolne oblike. Zato je neposredno na obliko notranjega nadzora nemogoče pripisati.

Posebno mesto je razvrščeno po vrstah notranjih kontrol. Osnova tipologije, kot veste, je treba položiti pomembno funkcijo. Po našem mnenju bi morala biti osnova za tipologijo notranje kontrole pomembna značilnost - raven nadzora nad nadzorom, ki določa stopnjo produktivnosti (izraženo v zvezi z zneskom dela za nadzor časovne kontrole). Ali lahko raven avtomatizacije določi obliko notranje kontrole organizacije (znana je, na primer, da je ena od oblik računovodstva avtomatizirana)? Obrazec za nadzor organizacije je način za izražanje postopkov za nadzor vseh objektov (vključno z njihovimi sistemi) komercialne organizacije, medtem ko je avtomatizacija kontrolnih postopkov možna le na ravni posameznih predmetov ali njihovih sistemov. Nemogoče je, da na primer popolnoma avtomatizirajo vse strani, da nadzorujejo kvalitativno in kvantitativno varnost materialnih vrednosti podjetja; Avtomatizacija kontrolnih odnosov v delovnih skupinah trenutno ni mogoča. Na podlagi tega je treba stopnjo avtomatizacije obravnavati z odločbo, ki niso obrazci, vendar vrste notranjega nadzora.

Znane so naslednje vrste notranje kontrole:

  • neavtomatska;
  • nepopolno avtomatizirano;
  • popolnoma avtomatizirana.
Neavtomatska notranja kontrola se izvede neposredno neposredno na predmete brez uporabe avtomatskih orodij.

Nepopolna avtomatizirana notranja kontrola izvajajo subjekti z avtomatskim sredstvom za registracijo, obdelavo, merjenje itd. (Na primer, nadzor kakovosti proizvodne opreme, ki uporablja tehnologijo Car kodiranje predelanih vozlišč in delov).

Popolnoma avtomatizirana notranja kontrola se izvede v celoti samodejno pod nadzorom subjektov notranje kontrole. Primeri te vrste notranje kontrole: samodejno zaznavanje in popravljanje napak na aplikacijski računalniški program; Delo programov, ki zagotavljajo dodelitev ali prenos teh točk, ki ne izpolnjujejo uveljavljenih meril (na primer, če je znesek na računih nabave zunaj uveljavljenih omejitev); delo protivirusnih programov; Preglede programske opreme vrste izračuna skupnih zneskov za nadzor pravilnosti izračunov (na primer usklajevanje računov za nabavo s skupnim zneskom računov, izračunanih kot posledica druge operacije); Preverjanje programske opreme za skladnost in izdajo informacij o odsotnosti skladnosti (na primer primerjava neplačanega računa za nakup z datotekami evidenc za prejeto blago, ki jo program, ki ga program pred plačilom prodajalca); delovanje kontrolnih modulov korporativnih sistemov; Samo-diagnostika programske opreme.

Pred razvrščanjem notranjega nadzora na vidik hierarhije objekta je treba določiti predmet notranje kontrole in njegove teme.

Organizacija notranjega nadzora organizacije je upravljana povezava sistema upravljanja organizacije, ki zaznamuje nadzorni učinek. Namestitve notranjega nadzora organizacije:

  • človeški, finančni, materialni, neopredmeteni in informacijski viri organizacije;
  • sredstva in sistemi informatizacije;
  • tehnična sredstva in sistemi za zaščito in zaščito materialnih in informacijskih virov;
  • odločitve o upravljanju;
  • procesi, ki se pojavljajo v organizaciji ali zunaj njega, če imajo kakršen koli odnos do njega;
  • rezultate delovanja organizacije;
  • vidike časa.
Predmeti notranje kontrole so izbrani v skladu s svojimi cilji.

Treba je razlikovati predmet notranje kontrole in predmeta notranje kontrole. V filozofski razlagi je predmet znanja določena stran, lastnina in odnos predmeta, ki je predmet študije pod določenim namenom pod temi pogoji in okoliščinami. Predmet določa meje, v katerih se preučuje predmet študije.

Predmet notranjega nadzora je prisotnost, stanje in (ali) delovanje nadzorovane ravni sistema upravljanja organizacije. Vsi materialne vire organizacije so objekti notranje kontrole; Dejanska prisotnost teh sredstev, njihovo stanje, vidiki njihovega delovanja so objekti notranje kontrole.

Priporočljivo je razlikovati med nadzornim sistemom objektov na splošno (to je celotna organizacija), ki nadzoruje podsisteme in nadzor elementov (posamezne predmete). Ta pristop nam omogoča, da preučimo nadzorno funkcijo v zvezi s predmeti kakršne koli kompleksnosti in ciljne usmerjenosti.

Notranji nadzor je priporočljivo, da se razvrstijo v pomenu subjektov notranje kontrole z vidika njihovega sodelovanja na splošno, t.j. Kumulativne, notranje kontrolne dejavnosti v podjetju.

Predmet notranjega nadzora organizacije je zaposleni ali udeleženec (lastnik) organizacije, ki opravljajo testne ukrepe pri opravljanju odgovornosti, ki so mu dodeljeni ali le na podlagi ustreznih pravic.

Če član revizijske komisije ni udeleženec ali zaposleni v tej organizaciji, se šteje za predmet notranjega nadzora med izvajanjem ustreznih dajatev.

Vsi subjekti notranjega nadzora so priporočljivi, da se razdelijo na naslednjih ravneh z vidika pomembnosti v akcijskem ukrepanju skupnega nadzora: \\ t

1) Predmeti notranje kontrole prve stopnje so udeleženci (lastniki) organizacije, ki se neposredno ali posredno nadzorujejo (s pomočjo neodvisnih strokovnjakov, vključno z zunanjimi revizorji);

2) Predmeti notranjega nadzora druge ravni. Njihove odgovornosti niso neposredno vključene, vendar zaradi nujnosti proizvodnje opravljajo nadzorne funkcije (delo, ki nadzorujejo kakovost opreme);

3) Predmeti notranjega nadzora tretje stopnje - opravljajo nadzorne funkcije za izvajanje uradnih dolžnosti (funkcij), ki so neposredno zapisani (zaposleni v odpremi, načrtovalnih in gospodarskih oddelkih, kadrovski oddelek);

4) Osebe notranjega nadzora četrte ravni. Njihove odgovornosti vključujejo nadzorne in druge funkcije (upravno in poslovodno osebje; storitve za servisiranje osebja; računovodsko osebje, komercialne in fizične varnostne službe);

5) Predmeti notranjega nadzora pete ravni. Njihove funkcionalne dajatve vključujejo le izvajanje nadzora (zaposleni v službi za notranjo revizijo in člane revizijske komisije, zaposleni v oddelkih vhodnega in tehničnega nadzora itd.).

Osnova zgoraj navedene klasifikacijske značilnosti pomembnosti subjektov notranje kontrole. V teoretičnem vidiku (v pogojih idealnega sistema notranjega nadzora) in v resničnem življenju se lahko pomen določenega subjekta poveča (zmanjša), odvisno od njegovega osebnega prispevka k kumulativni učinek nadzora.

Celotna klasifikacija notranjega nadzora organizacije je predstavljena v tabeli.

Načela učinkovitosti in osnovnih zahtev za organizacijo notranje kontrole

Ključni pogoj za uspešno delovanje sistema notranje kontrole organizacije je skladen z načeli učinkovitosti - osnovna pravila, ki zajemajo nadzorne dejavnosti na splošno.

  1. Načelo odgovornosti se glasi: vsak predmet notranjega nadzora, ki dela v organizaciji, za nepravilno delovanje nadzornih funkcij bi moral biti ekonomska, administrativna in disciplinska odgovornost. Odgovornost je treba formalno vzpostaviti za izvajanje vsake kontrolne funkcije, ki je jasno opisana in formalno določena za določeno temo. V nasprotnem primeru se subjekt ne bo spremljal pri nadzoru.

Tabela

Klasifikacija notranje kontrole

Znak razvrstitve

Elementi razreda notranje kontrole

Oblika nadzora
  1. Notranja revizija
  2. Strukturna in funkcionalna oblika notranje kontrole
Stopnja avtomatizacije nadzora (znak tipologije notranje kontrole)
  1. Notranja kontrola, ki ni avtomatizirana
  2. Nepopolna avtomatizirana notranja kontrola
  3. Popolnoma avtomatizirana notranja kontrola
Metodični nadzor
  1. Splošne znanstvene metodološke tehnike nadzora (analiza, sinteza, indukcija, odbitek, zmanjšanje, analogija, modeliranje, abstrakcija, eksperiment itd.)
  2. Lastne empirične metodološke metode nadzora (inventarja, testne meritve, krmiljenja opreme, formalne in aritmetične preglede, preverjanje števec, metoda obratnega računa, metoda primerjave homogenih dejstev preiskava storitev, pregled različnih vrst, skeniranje, logično preverjanje, napisano in ustne raziskave itd.)
  3. Posebne metode povezanih gospodarskih znanosti (tehnike ekonomske analize, gospodarske in matematične metode, metode teorije verjetnosti in matematične statistike) \\ t
Pomen subjektov notranje kontrole (z vidika kontrolnih dejavnosti)
  1. Nadzor, ki ga izvajajo subjekti notranjega nadzora nad 1., 2., 3., 4. in 5. stopnjami
Hierarhija kontrolnih objektov
  1. Nadzor sistema objektov na splošno (celotna komercialna organizacija)
  2. Nadzor podsistemov sistema objekta
  3. Nadzor posameznih predmetov
Stopnje spremljanja
  1. Pre-nadzor
  2. Vmesni nadzor
  3. Končni nadzor
Funkcionalna smer nadzora
  1. Upravni nadzor
  2. Finančni in ekonomski nadzor
  3. Računovodstvo
  4. Pravni nadzor
  5. Tehnični nadzor
  6. Tehnološki nadzor
  7. Kontrola osebja
  8. Nadzor, namenjen zagotavljanju varnosti komercialne organizacije
Naravo odnosa obvladovanja nadzorovanih delavcev
  1. Nadzor zaradi odnosov podrejenosti
  2. Nadzor, ne zaradi odnosov podrejenosti
Začasna smer nadzora
  1. Strateški nadzor
  2. Taktični nadzor
  3. Operativni nadzor
Prostorski vidik
  1. Input Control.
  2. Nadzor procesa
  3. Nadzor izhoda
Vrednost (kompleksnost) kontrolnega objekta
  1. Tematski nadzor
  2. Celovit nadzor
Viri nadzora podatkov
  1. Dokumentarni film
  2. Dejanski nadzor
  3. Avtomatiziran nadzor
Metoda odnosov delavcev
  1. Enostranski (funkcionalni in prisilni) nadzor
  2. Vzajemni (dvostranski ali večstranski) nadzor
Stopnje pridobivanja informacij
  1. Primarni nadzor
  2. Konsolidirani nadzor
Narava odnosa do predmeta
  1. Nadzor vodnika
  2. Krmiljenje filtriranja (faza)
Narava kontrolnih dogodkov
  1. Načrtovana kontrola
  2. Nenaden nadzor
Pogostost preskusnih dogodkov
  1. Sistematičen nadzor
  2. Periodični nadzor
  3. Epizodični nadzor
Popolnost pokritosti kontrolnega objekta
  1. Trdni nadzor
  2. Neomejen nadzor
Čas izpita
  1. Pre-nadzor
  2. Trenutni nadzor
  3. Poznejši nadzor
Intenzivnost spremljanja
  1. Nadzor, izveden v lahkem načinu
  2. Nadzor, ki se izvaja v normalnem načinu
  3. Nadzor, ki se izvede v armiranem načinu
Faze cikla razmnoževanja
  1. Nadzor dejavnosti ponudbe in naročil
  2. Nadzor proizvodnje
  3. Nadzor finančnih in prodajnih dejavnosti
  1. Načelo ravnotežja, neločljivo povezano s prejšnjim, pomeni: predmet ni mogoče predpisati nadzornih funkcij, nezavarovanih s pomočjo njihovega izvajanja; Ne bi smelo biti nepovezano z eno ali drugo funkcijo. Pri določanju odgovornosti subjekta nadzora je treba predpisati ustrezen znesek pravic in priložnosti in obratno.
  2. Načelo pravočasnih poročil o odstopanju se glasi: Informacije o odstopanju morajo zastopati osebe, pooblaščene za sprejemanje odločitev o ustreznih odstopanjih, čim prej. Če je sporočilo zamudo, se neželeni učinki odstopanj poslabšajo; Objekt poteka v drugi državi (akciji), ki prikrajša sam občutek nadzora. Pod predhodnim nadzorom, pozno sporočilo o možnosti odstopanja tudi prikrajšajo občutek za nadzor.
  3. Načelo integracije se glasi: Vsaka krmilna enota ne more obstajati ločeno. Nadzor je treba upoštevati pri korelaciji z drugimi elementi v enem vezju kontrolnega postopka. Pri reševanju problemov, povezanih s kontrolo, je treba oblikovati ustrezne pogoje za tesno interakcijo zaposlenih različnih funkcionalnih smeri.
  4. Načelo skladnosti s kontrolnimi in nadzorovanimi sistemi je branje: stopnja kompleksnosti sistema notranje kontrole mora ustrezati stopnji kompleksnosti nadzora sistema. Uspešno spopadanje z različnim nadzorovanim sistemom lahko samo takšno krmilno napravo, ki je sama po sebi precej raznolika. Potrebno je, da je ustreznost dosežena načeloma načeloma, da se lahko povezave notranjega nadzora fleksibilno uglasijo na spremembe ustreznih povezav sistema notranjih kontrolnih objektov.
  5. Načelo nestave navaja: trajno ustrezno delovanje sistema notranjih kontrol vam bo omogočilo, da preprečite možnost odstopanj v času in jih določite pravočasno.
  6. Načelo zapletenosti stanja: Predmeti različnih vrst je treba zajeti z ustreznim nadzorom; Nemogoče je doseči celovito učinkovitost, koncentracijo nadzora le na relativno ozkem krogu predmetov.
  7. Načelo doslednosti pasovnih širin različnih povezav sistema notranje kontrole določa: V različnih konjugiranih povezavah sistema notranjega nadzora je treba zagotoviti prenos podatkov. Pomen delovanja računalniškega programa, ki nadzoruje sproščanje blaga, ki izpolnjuje mejo, se izgubi, če je "ozko grlo" stopnja izmenjave informacij med prodajnim oddelkom (komercialnimi) in računovodstvom, ali vnos podatkov z ročno zaposlenega, ki nima ustreznega usposabljanja.
  8. Načelo ločevanja odgovornosti je branje: Funkcije med zaposlenimi se razdelijo na tak način, da so naslednje funkcije sočasno priložene eni osebi: odobritev poslovanja z določenimi sredstvi, registracijo poslovanja poslovanja, ki zagotavlja varnost podatkov, ki se zagotavljajo, izvajanje njihovega inventarja. Da bi se izognili zlorabi in učinkovitosti nadzora, je treba te funkcije razdeliti med več oseb.
  9. Načelo dovoljenja in odobritve se glasi: uradno dovoljenje je treba zagotoviti in odobriti vse finančne in gospodarske dejavnosti z odgovornimi uradniki v okviru svojih pooblastil. Formalno dovoljenje je formalna rešitev ali glede na skupno vrsto gospodarskih dejavnosti ali razmeroma specifične operacije. Formalna odobritev je poseben primer uporabe celotnega dovoljenja, ki ga izda uprava. Brez prisotnosti formalno določenih postopkov validacije, je nemogoče razmisliti o sistemu notranje kontrole organizacije učinkovite.
Vsa zgoraj navedena načela so medsebojno povezana, odredba njihove kombinacije je odvisna od posebnih okoliščin.

Glavne zahteve za organizacijo sistema notranje kontrole, čeprav niso načela, ampak tudi določajo učinkovito delovanje sistema notranje kontrole.

  1. Zahteva po nadzoru vsakega predmeta notranjega nadzora, ki dela v organizaciji. V navodilih za zaposlitev je treba predvideti naslednji pogoj: izvajanje kontrolnih funkcij vsakega predmeta je treba nadzorovati z drugim predmetom notranjega nadzora brez podvajanja. V pravilnem izvajanju nadzornih funkcij s takšnimi subjekti notranje kontrole, kot predsednik odbora, predsednik, podpredsednik, glavni izvršni direktor, neizvršni direktor, glavni revizor, glavni nadzornik, predsednik revizijske komisije, ki se zanima predvsem za organizacijo lastniki. Zato bi morale dejavnosti zgoraj navedenih subjektov spremljati lastniki organizacije prek služb neodvisnih strokovnjakov različnih profilov, vključno z zunanjimi revizorji.
  2. Zahteva kršitve interesov. Treba je ustvariti posebne pogoje, v katerih vsa odstopanja postavijo vsakega zaposlenega ali delitev organizacije na nedonosnem položaju in jih spodbujajo, da uredijo "ozka grla". Potreba po takih pogojih je posledica možnosti odstopanj, v katerih se nekateri zaposleni ali ekipa zanimajo.
  3. Preprečevanje koncentracije pravic primarnega nadzora v rokah ene osebe. Koncentracija primarnega nadzora v eni roki lahko povzroči nezanesljivo odgovornost v interesu te osebe.
  4. Zahteva po interesu uprave. Delovanje sistema notranje kontrole ne more biti učinkovito brez poštenosti, zadolženosti in udeležbe uradnikov vodstva.
  5. Zahteva po usposobljenosti, vesti in poštenosti pri notranjem nadzoru. Če osebje Organizacije, katerih storitvene funkcije vključujejo spremljanje, nima teh značilnosti, tudi popolnoma organizirani sistem notranje kontrole ne bo mogel biti učinkovit.
  6. Zahteva po dopustnosti (primernost) metodologije notranje kontrole. Cilji nadzora in naloge morajo biti racionalni. Potrebno je za informirano porazdelitev nadzornih funkcij. Primerni morajo biti programi in uporabljene notranje kontrole.
  7. Zahteva po kontinuiteti razvoja in izboljšanja. Sčasoma so tudi najbolj progresivne metode upravljanja zastarele. Sistem notranje kontrole je treba zgraditi tako, da je lahko prožno "konfiguriran" za reševanje novih nalog, ki izhajajo iz spremembe notranjih in zunanjih pogojev za delovanje organizacije in zagotovitev možnosti njene širitve in modernizacije.
  8. Prednostna zahteva. Absolutni nadzor nad navadnimi manjšimi operacijami (na primer majhni odhodki) nima smisla in samo odvrača sile iz pomembnejših nalog. Če pa najvišje vodstvo meni, da so vsa področja dejavnosti organizacije strateška, potem je treba nadzor določiti v vsaki taki regiji, tudi če je to območje težko izmeriti načelo "stroškovnega učinka".
  9. Odpravo nepotrebnih korakov postopkov pri izvajanju nadzora. Nadzor je treba organizirati racionalno, saj je to pogosto povezano z dodatnim delom in skladi.
  10. Zahteva za optimalno centralizacijo (ali ustreznost organizacije). Dinamičnost, stabilnost, kontinuiteta delovanja sistema notranje kontrole je posledica enotnosti in optimalne ravni centralizacije organizacijske organizacijske strukture. Struktura ORG mora biti v skladu z velikostjo in stopnjo kompleksnosti organizacije. Seveda, vsaka vrsta organskih struktur ima svoje pomanjkljivosti, na primer počasi gibanje informacij in odločanje v linearni funkcionalni strukturi ali nerazumnost interesov "vrhovi" in "dna" v hierarhiji na več ravneh divizijske strukture. Potrebno je oceniti prednosti in slabosti vsake možnosti.
  11. Zahtevo po eni odgovornosti. Vsaka posamezna kontrolna funkcija mora biti določena samo za en center za odgovornost. Da bi se izognili neodgovornosti, je nesprejemljivo zagotoviti ločeno funkcijo za dva ali več centrov odgovornosti. Toda konsolidacija več nadzornih funkcij v enem centru odgovornosti je zelo sprejemljiva. Na primer, ločena nadzorna funkcija glavnega računovodja je na primer nadzor izvajanja dejavnosti na njihovo skladnost z zakonodajo Ruske federacije. Pred usmerjanjem informacij o kršitvah mora biti odgovoren za invalide. Nadzorna funkcija notranjega revizorja v tem primeru je preverjanje kakovosti izvršitve s strani računovodje njegove krmilne funkcije. Revizor prav tako ceni legitimnost odražajo dejavnosti, vendar bi morala biti odgovorna za ne-posebnosti negativnih operacij, ki jih odraža računovodja. Ta zahteva se ne uporablja za razmere, ko, da bi se izognili napakam, se izvede kolegialno odločitev (na primer odločanje o prodajnih politikah), da bi se izognili napakam zlorabe posameznih uradnikov (centrov odgovornosti).
  12. Zahteva po morebitni funkcionalni zamenjavi. Začasna odstranjevanje posameznih subjektov notranjega nadzora ne bi smelo prekiniti postopkov nadzora. V tem, da mora vsak zaposleni (predmet notranje kontrole) imeti možnost, da opravi preskusno delo višjih, nižjih in dveh zaposlenih na ravni, da bi se izognili izgubi ustrezne komunikacije s predmetom nadzora med odlaganjem. To načelo velja za centre odgovornosti.
  13. Zahteva po predpisu. Učinkovitost delovanja sistema notranje kontrole je neposredno povezana s tem, kako podreje predpise nadzorne dejavnosti v organizaciji. Kolikor je dejavnost podrejena z jasnimi predpisi - tako lahko pričakujemo uspešnost. Seveda, vse je nemogoče predvideti; Treba je sprejemati odločitve v pogojih negotovosti, toda če je to mogoče, je treba formalno določiti pravila, ki urejajo vrstni red dejavnosti.
  14. Zahteva po interakciji in usklajevanju. Nadzor je treba opraviti na podlagi jasne interakcije vseh oddelkov in organizacij organizacije. Potrebno je jasno usklajevati svoja prizadevanja za reševanje nalog nadzora.
Kombinacija zgoraj navedenih načel in zahtev je osnova za učinkovito delovanje sistema notranje kontrole.

Glavne faze organizacije sistema notranje kontrole

Organizacija sistema notranje kontrole v splošnem primeru je pod vplivom naslednjih dejavnikov: \\ t

  • razmerje med upravljanjem do notranjega nadzora (tj., Kako pravilno razume upravno vlogo notranjega nadzora pri upravljanju organizacije);
  • zunanji pogoji za delovanje organizacije, njene velikosti, ORG Struktura, obseg in dejavnosti;
  • Številka in regionalna heterogenost (razvejana) lokacija ločenih oddelkov ali odvisnih družb;
  • strateške naprave, cilji in cilji;
  • stopnja mehanskega in informatizacijskih dejavnosti;
  • podpora virov;
  • stopnjo usposobljenosti zaposlovanja.
V vsakem primeru je organizacija učinkovitega delujočega sistema notranje kontrole kompleksnega večstopenjskega procesa, vključno z naslednjimi koraki:
  1. Kritična analiza in primerjava organizacije, opredeljene za prejšnje pogoje za delovanje organizacije, ki je bila sprejeta prej ukrepanja, strategije in taktike z dejavnostmi, dimenzijami, organizato, kot tudi s svojimi zmogljivostmi.
  2. Razvoj in dokumentarna konsolidacija novega (ustreznih spremenjenih gospodarskih razmer) poslovnega koncepta organizacije (ki je organizacija, kaj je njen cilj, da lahko, na katerem področju obstajajo konkurenčne prednosti, ki je želeno mesto na trgu) , Kot tudi nabor dogodkov, ki lahko prinesejo ta poslovni koncept razvoju in izboljšanju organizacije, uspešno izvajanje svojih ciljev, okrepi svoj položaj na trgu. Takšni dokumenti bi morali biti določbe o finančnih, proizvodnih in tehnoloških, inovativnih, dobavljenih, prodajnih, naložbah, računovodskih in kadrovskih politikah. Te določbe je treba razviti na podlagi globoke analize (z zahtevanimi izračuni) vsakega elementa politik in izbire od obstoječih alternativ najbolj sprejemljivih za to organizacijo. Dokumentarna konsolidacija politike organizacije na različnih področjih svojih finančnih in gospodarskih dejavnosti bo omogočila predhodni, sedanji in naknadni nadzor vseh vidikov njenega delovanja, ki se odraža v zadevnih odstavkih (elementih) politik.
  3. Analiza učinkovitosti obstoječe upravljavske strukture, njene prilagoditve. Razviti je treba določbo o organizacijski strukturi, v kateri je treba opisati vse organizacijske povezave z navedbo upravne, funkcionalne, metodološke podrejenosti, navodila njihovih dejavnosti, funkcije, ki jih opravljajo, predpisi o njihovem razmerju, pravice in odgovornosti so prikazane distribucija vrst izdelkov, virov, funkcij upravljanja za te povezave. Enako velja za določbe o različnih strukturnih oddelkih (oddelkov, uradi, skupinah itd.), Na načrte organizacije zaposlenih. Treba je razviti (pojasniti) načrt dokumentacije in upravljanja dokumentov, osebje, opise delovnih mest s pravicami, odgovornostmi in odgovornostmi vsake strukturne enote. Brez takega strogega pristopa je nemogoče jasno usklajevati delovanje vseh enot notranjega nadzora organizacije.
  4. Razvoj formalnih tipičnih postopkov za spremljanje posebnih finančnih in gospodarskih dejavnosti. To vam bo omogočilo racionalizacijo odnosa delavcev o nadzoru finančnih in gospodarskih dejavnosti, učinkovito upravljanje virov, oceniti raven zanesljivosti (kakovosti) informacij za sprejemanje odločitev o upravljanju.
  5. Organizacija službe notranje revizije (ali druga specializirana kontrolna enota).
  6. Določitev načinov za izboljšanje sistema notranje kontrole, ob upoštevanju stalnega razvoja organizacije in nenehno spreminjajoče se notranjih in zunanjih pogojev za njegovo delovanje.
Pri organizaciji sistema notranje kontrole je treba upoštevati vsa njegova načela. Vrednost kazalnika uspešnosti (skupna učinkovitost posameznih elementov sistema notranjega nadzora), pridobljenega na podlagi strokovnih ocen in enostavnih izračunov, bi morala biti bolj stroškov, ob upoštevanju nenaročenega alternativnega dohodka.

Treba je povedati, da bo organizacija učinkovitega sistema notranje kontrole omogočila: \\ t

  • zagotoviti učinkovito delovanje, stabilnost in maksimalno (v skladu z uveljavljenimi nameni) razvoj organizacije v okviru konkurence;
  • shranite in učinkovito uporabljajte vire in priložnosti organizacije;
  • pravočasno identificirati in zmanjšati poslovne, finančne in intrafigream tveganja pri organizaciji organizacije;
  • oblikovati ustrezne sodobne stalno spreminjajoče se gospodarske razmere sistema informacijske podpore vseh ravni upravljanja, kar vam omogoča takojšnje prilagoditev delovanja organizacije na spremembe v notranjem in zunanjem okolju.
V zvezi s tem se pridobijo naloge modelov modelnih programov organizacije, razvoja in izboljšanja sistema notranje kontrole (za različne organizacije v smislu organizacijskih in pravnih oblik, vrst in obsega dejavnosti, velikosti, organizacijskih struktur upravljanja). Ti programi morajo biti raznoliki. Razviti jih je treba ob upoštevanju: različni začetni pogoji in priložnosti organizacij; trendi v razvoju gospodarstva v državi kot celote in obstoječe mehanizme za njegovo delovanje; ustanovljena nacionalna in lokalna tradicija; Kadrovska miselnost. Sčasoma je treba "knjižnice" takih programov ustvariti v Rusiji za različne standardne pogoje.

Poraba električne energije brez pogodbe: kako se izogniti negativnim pravnim posledicam. Organizator: Visoka šola državne revizije MSU