Sestava sestave sestave imenovanja investicijskega gradnje. Naložbe in gradbeni kompleks Rusije v tej fazi. Značilnosti gradbene politike v državi

Naložbeni in gradbeni kompleks iz položaja teorije sistema

Polovnikova Nadezhda Anatolyevna kandidat za ekonomske vede, izredni profesor, izredni profesor oddelka za ekonomijo in

upravljanje v gradnji FSBOVPO "St. Petersburg State Engineering Ekonomska univerza" E-pošta: [E-pošta, zaščitena] Polovnikovanadezhdaanatolievena kandidat za ekonomsko znanost, docent, docent ekonomije in upravljanje v gradbeništvu in gradbenega oddelka Saint-Petersburške vlade Univerze v vladni univerzi Petersburg

engineering in Economics

Priznava Teorija sistemov, ki so nastale v tridesetih letih 20. stoletja, ni izgubila pomembnosti in zdaj. V članku, kot je sistem pregledal naložbeni in gradbeni kompleks, ki igra pomembno vlogo pri razvoju regij in države kot celote. Načela, ki bi morala temeljiti na podlagi zahtevka za upravljanje in delovanje. Teorija opombe, ki se je pojavila še v tridesetih XX stoletja, ni zapravljala nujnosti še danes. V članku je v članku investicijsko kompleks, ki igra pomembno vlogo pri razvoju regij in celotne države, velja za sistem . Načela, ki bi morala biti osnova za investicijske in gradbene kompleksne upravljanje in delovanje.

Ključne besede: investicijski in gradbeni kompleks, sistemska teorija, sistem

Ključne besede: investicijski in gradbeni kompleks, teorija sistemov, uvod sistema

Neprijeten pretok idej se sprašuje, ali je razvoj teorij znanja vprašan. \u200b\u200bV sedanjih, je praktične potrebe naredila stimulans za razvoj teorije sistemov, ki so nastale v dvajsetem stoletju. Celoten svet okoli nas na splošno je velik sistem, sestavljen iz celote

Številni sistemi. Člen tega člena je preučiti naložbeni namerni kompleks kot sistem, ki opredeljuje svoje značilnosti, ki razvijajo priporočila za izboljšanje učinkovitosti njegovega delovanja.

Neprijeten pretok idej išče smer razvoja teorij znanja, nič ne more prezreti teorije. Nove ideje in koncepti imajo nesporni vpliv na spremembo poslovnega okolja.

Najboljši koncepti so vedno samozadostni, tudi če temeljijo na prejšnjih idejah, saj se testirajo z resničnostjo in puščajo iz temeljnih splošnih načel, in pomagajo razumeti svet okoli nas. Številne ideje so ledmed različice teorij - trajnice. Trenutno je praktične potrebe naredile stimulans za razvoj teorije sistema.

Ta teorija je kot neodvisna znanstvena smer nastala v tridesetih letih prejšnjega stoletja; Razvili so mnogi znanstveniki tuji in domači, vendar ustanovitelj te teorije, praktično, velja L. Don Bertalanfi.

Celoten svet je enotnost sistemov na različnih ravneh razvoja. Vsak sistem je element večjega sistema, vsak element, ki je vključen v to, je tudi sistem, vendar manjši. Od tu lahko sklepamo, da je svet okoli nas kot celote velik sistem, ki se nanaša na sisteme.

Najbolj zapleten sistem je družba. Sistemi okoli nas so naravni biološki, niz umetnih sistemov, ki jih je ustvaril človek in končno, oseba sam. Skoraj vsak predmet se lahko obravnava kot sistem.

Pristopi k konceptu "sistema" so tako raznoliki, da so oštevilčeni presegajo štirideset.

R. AKOFF, F. Emery je določil sistem kot veliko medsebojno povezanih

elementov, od katerih je vsak neposredno ali posredno povezan.

element in dva poljubna podskupina tega niza ne moreta biti neodvisna.

NJIM. VEREKSCHAGIN je identificiral sistem kot "organiziran kompleks sredstev za doseganje cilja". N.g. Belopolsky, verjame, da je del materialnega sveta, ki ga je ustvarila narava in človek, razvoj in izboljšanje, ki je odvisen od interakcije z okoljem.

Domači znanstveniki A.M. Kinik in e.n. Safyanov daje dve opredelitvi sistemov: opisno (opisno) in konstruktivno.

Če prvi koncept pojasnjuje, kako razlikovati sistemski predmet iz ne-sistema, to je, da daje konceptu sistema sploh, nato pa drugi pomaga zgraditi sistem, da ga dodeli od okolja, to je, da daje Opredelitev določenega sistema, ki temelji na sistemih sistema sistema sistema, ki ga določa njegova funkcija. Od zgoraj navedenega je mogoče zaključiti, sistem je niz medsebojno povezanih predmetov, ki tvorijo eno samo število, ki ima lastnosti, ki ne del posamezne komponente predmeta, če se obravnavajo ločeno.

Ob upoštevanju konstruktivne opredelitve je sistem nekateri celovit sklop, ki ga sestavljajo ločeni elementi, ki so med seboj povezani z materialnimi, energetskimi ali informativnimi obveznicami, zaradi katerih ima ta niz posebne lastnosti, ki so v celoti neločljivo povezane z vsakim elementi, ki so vključeni v to.

Najbolj utemeljen pristop k konceptu "sistema" je kombinacija opisnih in konstruktivnih definicij.

Z eno sistemsko strukturo, se sestava elementov lahko razlikuje, saj lahko enake operacije izvedejo z različnimi elementi ali sestavo operacij in njihovo zaporedje se lahko razlikujejo, in sestava elementov ostaja konstantna, če lastnosti obstoječih elementov zadostujejo za zagotovitev spremembe v strukturi. Elementi in podsistemi lahko pripadajo več sistemom naenkrat, ki bodo medsebojno povezani s temi elementi in operacijami, ki jih izvajajo.

Ker ni enotnega pristopa k opredelitvi sistema in trendi v razvoju sistemov, so različni. Po enem sistemu je to filozofska kategorija, ki vodi do izboljšanja kognitivnega procesa, po drugem sistemu, se mora sistem povečati na študijo naravnih sistemov, nato pa postane posebno raziskovalno orodje, tretja kaže na matematično formalizacijo, Četrtič je sistematičen pristop in analiza socialno-ekonomskih sistemov s tega vidika.

Za označevanje sistemov se uporabljajo različni vidiki. Torej za značilnosti takega kompleksnega sistema, kot podjetje V.G. Afanasyev je ponudil uporabo šestih medsebojno povezanih vidikov: sistem

komponenta, sistemsko-strukturno, sistemsko-funkcionalno, sistemsko-integrativno, sistemsko komunikativno in sistemsko genetsko ali zgodovinsko. Po mnenju strokovnjakov se lahko ta sklop ustreznih vidikov uporablja tudi za sisteme, ki so del tega. "Polnjenje" vidikov se določi s specifičnostjo sistema. Naj prebivamo na vsakem vidiku. Sistemski sestavni del odraža študijo sistema sistema, ki temelji na dodelitvi njegovih sestavnih delov (podsistemov in elementov). Sistemsko strukturno prevzema zastopanje strukture sistema, ki temelji na dodelitvi komponent povezav. Struktura - notranja oblika sistema, ki določa način interakcije sestavnih delov njegovih sestavnih delov. To je odvisno od parametrov elementov sistema, veže in preoblikuje, daje celovitost sistema, in povzroči nastanek novih lastnosti sistema, ki ni del posameznih komponent. Sistemsko funkcionalni vidik pomeni dodelitev funkcionalnih odnosov v sistemu, ki temelji na določanju usklajevanja in podrejenosti sestavnih delov. Sistemski-integrativen prevzame dodelitev mehanizmov, ki tvorijo sistem, ki združujejo sestavine nove kakovosti. Mehanizem integanja je lahko predstavljen kot skupni rezultat strukture, komunikacije in funkcionalnosti.

Sistemska komunikacija prevzame dodelitev interakcije

teme z okolico, zunanjim okoljem in drugimi sistemi v svojem delovanju, pa tudi izbor dejavnikov in odnosov. Systemetic ali zgodovinsko predvideva študijo razvoja sistema na podlagi preučevanja njegovih retrospektivov in obetov, to je njegovo obravnavo v stalnem razvoju.

Razmislite o naložbenem in gradbenem kompleksu (obleka) s položaja teorije sistemov.

Obrnite se na koncept naložbenega in gradbenega kompleksa. Pojavil se je med razvojem tržnih odnosov. V načrtovanem gospodarstvu, naložbene in gradbene dejavnosti predstavljajo proces obvladovanja državnih kapitalskih naložb, namenjenih razširjeni reprodukciji premoženja v državni lasti (država je bil glavni vlagatelj). V teh pogojih so bile dejavnosti ustvarjanja objektov, ki temeljijo na objektu, obravnavale kot gradbeništvo, saj je bila naložba v sedanji pomen dejansko ni bila izvedena.

Trenutno je tožba, kot kateri koli sistem, je zveza elementov doseganja določenega cilja (na primer ustvarjanje udobnih življenjskih pogojev, posodobitev stanovanjskih in komunalnih storitev, razvoj prometnega sistema, reorganizacija proizvodnih območij) . Koncept določenega sistema je povezan z določenim ciljem in cilj z določenim sistemom. Združevanje elementov v sistem se izvajajo na podlagi neposredne namenjene za prenos snovi, energije, informacij iz enega elementa na drugo; Inverzne in nevtralne obveznice, ki niso neposredno povezane z delovanjem sistema (se lahko štejejo za rezervo). V svoji naravi so lahko te vezice resnične, energije, informacije ali mešane.

Značilnost investicijskega in gradbenega kompleksa je, da njegovi elementi in podsistemi pripadajo različnim sistemom (na primer, integrirane poslovne strukture lahko pripadajo različnim

vrste gospodarskih dejavnosti; Tudi elementi različnih sistemov

podjetja bodo sodelovala pri izgradnji več predmetov, ki bodo izvajale svoje dejavnosti v različnih regijah in državah). Naložbeni in gradbeni kompleks na eni strani je to neodvisen reproduktivni sistem, na drugi strani pa je to del sistema višjega reda - država kot celota.

Ta kompleks je sestavni del razvoja katerega koli mesta, regije ali države kot celote, igra eno od pomembnih vlog pri doseganju strateških ciljev, povezanih z rešitvijo celotnega kompleksa nalog v gospodarstvu, družbeni sferi, ekologiji, infrastrukturi razvoj. Torej za gradnjo stavb in struktur v letu 2010, 54,0% naložb v osnovna sredstva je bila poslana Ruski federaciji. Delež del, ki jih opravljajo organizacije vseh oblik lastništva v skladu z gospodarsko dejavnostjo "gradnje" v Ruski federaciji v letu 2010 znašala 5,7% BDP. Uvedenih je bilo 216,5 tisoč zgradb, njihov skupni obseg gradnje je znašal 397,4 milijona kubičnih metrov, skupna površina pa 91,5 milijona kvadratnih metrov. Merilniki, vključno z 93,2%, je znašalo stanovanjske stavbe. Vnos zagona izobraževalnih ustanov v srednješolskem poklicnem izobraževanju 5.2 krat, knjižnice - 2,7-krat, počitniški domovi - za 68,4%, sanatoriji - za 56,7%, izobraževalne ustanove višje strokovno izobraževanje - za 42,1%, bolnišnične institucije - za 38,1%, ambulantno \\ t Poliklinske institucije - za 21,4%, predšolske izobraževalne ustanove - za 17,5%, toplotna omrežja za 23,3%, kanalizacijska omrežja za 34,6%.

Naložbe in gradbeni kompleks Celostni sistem, vse komponente, ki delujejo in razvijajo kot sistemsko strukturni elementi tega sistema, ki so v odnosih med seboj, pa tudi medsebojno delovanje med njimi in procesi, ki se pojavljajo od teh interakcij. To je večstopenjska in veliko predmetov, ki je namenjena zadovoljevanju potreb posameznih članov družbe, njihovih skupin, podjetij, regij in države kot celote. Zanj je značilna visoka stopnja negotovosti prijetnih povezav in odnosi.

To je odprt, spreminjajoči se sistem, ki ga odlikuje relativna mobilnost in fleksibilnost, vendar pogosto v posebnem izvajanju z nestabilnimi notranjimi in zunanjimi povezavami. Kot odprt "Live" sistem, sistem ima sposobnost zavestne spremembe, za samorazvoj, da doseže svoj cilj.

Njegova oblikovanje in razvoj vpliva na številne dolgoročne, srednjeročne in kratkoročne dejavnike. Vse to povzroča nastanek novih predmetov (udeležencev), novih ravneh, ki nato, novi podsistemi in njihov agregat. Bistveni vpliv na njegovo delovanje zagotavljajo naravni klimatski, geografski, sociokulturni in drugi dejavniki.

Kot gospodarski sistem ima tožba svoj upravljalni mehanizem, usmerjenost na javne in gospodarske institucije (upravne norme, carine, pravila, zakone).

Poleg tega je to socialni sistem, saj je njegov glavni element ljudje, njihovi interesi, izbira, to, ko ga opravljajo in njegove elemente svojih funkcij, je treba upoštevati, kdo, kdaj in za katerega Te dejavnosti so bile izvedene. Kot proizvodni in gospodarski sistem je tožba ne glede na pravno in prostorsko organizacijo predstavlja kombinacijo preprostih in kompleksnih proizvodnih enot. Nastanek medija, ki, kot tudi sistem, je na splošno stanje, s posebnimi funkcijami, ki je neločljivo povezana.

Tožba, ki jo subjekti nenehno interakcijo subjektov, ki so organizacijski socialno-ekonomski sistemi, za katere so značilne njihove cilje in cilje, pa tudi metode in tehnike njihovega izvajanja.

Vsak ekonomski predmet je sam tožba kompleksen sistem z njenim notranjim življenjem s svojimi zakoni in stikom z zunanjim svetom, vendar brez ekonomičnega predmeta ne more storiti brez interakcije z drugim.

Tožba, kot je sistem dinamičen, t.j. Nenehno v gibanju: Ustvarjajo in uničijo nove interakcije med podjetji podjetja. Interakcija subjektov je posledica krepitve interakcije v vseh smereh - navpični in vodoravni. Opozoriti je treba, da se poudarek vse bolj prenaša v vodoravno smer. Vsak od subjektov je odvisen od partnerja, medtem ko se konkurenca delno preoblikuje v zaupne odnose.

Sistemski odnosi so praviloma urejeni in organizirani, vendar so možne izjeme. Delovanje in razvoj gospodarskega sistema je vedno namenjen doseganju celotnega sistema, ki zagotavlja razvoj in preživetje sistema. Da bi ohranili strukturno celovitost in dinamičen razvoj sistema, je potrebno dogovorjeno delovanje njegovih elementov (podsistemov), skladnost s svojim sodobnim stanjem razvoja proizvodnje in potreb potrošnikov, ob upoštevanju naravnega geografskega nacionalnega okolja, družbenega okolja . Tek za dobiček znotraj zahtevka, želja po monopolizmu posameznih velikih podjetij v številnih regijah, antagonizem v sistemu med svojimi elementi (udeleženci) vodi do smrti sistema.

Z razvojem tržnih odnosov, povečanje konkurence, vsak gospodarski objekt ali gospodarski sistem, vpliva globalni sistem, brez izjeme in tožbe, tudi če njeni udeleženci nimajo namenov, da opravljajo mednarodne operacije v bližnji prihodnosti, kot Treba je upoštevati tuja podjetja, ki delajo ali želijo prodreti na ruski trg.

Da bi zagotovili strukturno celovitost in dinamično skladnost delovanja podsistemov, je treba, da je vsaka od njih izpolnjena z novimi gospodarskimi pogoji, stanje razvoja proizvodnje, potreb, znanstvenega in tehničnega napredka, rastočega obsega proizvodnje in gospodarstva. Osnova upravljanja in delovanja zahtevka bi morala biti načela, kot so: načelo učinkovitega upravljanja, \\ t

celoten sistem kot njegovi elementi; Načela finančne discipline in preglednosti lastniške strukture; Načela informacijske odprtosti in jamstev za pravice; Načela učinkovitega nadzora in poštenega nadomestila; Načelo zakonitosti in etike; Načelo aktivne pomoči; Načelo veljavnosti in obračunavanje interesov vseh udeležencev v sistemu.

Organizacija v interakciji množice elementov (udeležencev) investicijskega in gradbenega procesa je bila ustanovljena na podlagi stopnje njihove pomoči pri pridobivanju celotnega sistema (tožba in država kot celota) koristnega rezultata. Interakcija bi morala predstavljati polno sodelovanje elementov, in le tiste elemente, ki svojemu deležu, da bi dobili ta programiran koristen rezultat, in njihov odnos ima naravo medsebojne pomoči pri prejemu.

Zaključek

Naložbeni in gradbeni kompleks je kompleksen socialno-ekonomski, proizvodni in gospodarski, odprti sistem, ki vključuje veliko število udeležencev, ki imajo svoje lastne značilnosti in vplivajo na razvoj regij in države kot celote. Vsak udeleženec sam po sebi je kompleksen sistem, ki ima svoje cilje in cilje ter z uporabo različnih metod in tehnik za njihovo reševanje. Pomemben vpliv na tožbo zagotavljajo javne in pravne institucije države, rezultati tega sistema pa so naravne in podnebne, geografske in druge značilnosti. Da bi zagotovili strukturno celovitost in dinamično doslednost delovanja tožbe, kot sistem, je nujno, da je vsaka komponenta, ki jo sestavni del izpolnjuje nove pogoje upravljanja, stanje razvoja proizvodnje, potrebe, znanstvenega programa, naraščajoče obseg proizvodnje in gospodarstva. In povečati učinkovitost delovanja v sistemu

samo ti elementi, ki opravljajo svoj delež pri pridobivanju tega potrebnega koristnega rezultata.

Bibliografski seznam

1. AKOFF R., Emery F. na namenskih sistemih. Na. iz angleščine Ed. I.a. Ushakov. M.: Sov.radio 1974. 272 \u200b\u200bstr.

2. KINIKOV A.M., Safyanova e.n. Osnove sistemske analize in teorije sistema. Vadnica. - Tomsk, založniška hiša TSU, 1989

3. AFANASYEV V.G. Sistemska in družba. - M.: Politika, 1980. 368 str.

4. Ilyichev a.v. Osnove za analizo učinkovitosti in tveganj ciljnih programov. Izvor, formalizacija, izvajanje. - M.: Znanstveni svet, 2009. - 305 str.

5. Ageev, A.B. Oblikovanje sodobnega sistema korporativnega upravljanja v delniških družbah: vprašanja teorije in prakse / A.B. Ageev. M.: V-Laterclouver, 2010. - 288 str.

1. AKOFF R., JEMERI F. Namenski sistemi. Na. S Angl.pod Rdeča. I. A. USHAKOVA. M.: "SOV. Radio »1974. 272 \u200b\u200bs.

2. Korikov a.m., Safijanova e.n. Osnove sistemske analize in teorije sistemov: Vadnica. - Tomsk, založniška družba TGU, 1989

3. AFANASIV V.G. Sistem in družba. M.: Politizdat, 1980. 368 s.

4. ilichev a.v. Osnove analize učinkovitosti in tveganj ciljnih programov. Viri, formalizacija, realizacija. M.: Nauchnnyjmir, 2009. - 305 s.

5. Ageev, A.B. Ustvarjanje sodobnega sistema korporativnega upravljanja v delniških družbah: teorija in praksa vprašanja / A.B. Ageev. M .: Wolters Kluwer, 2010. - 288 s.

Uvod

1. Teoretični del

2. Praktični del

3. Težave in načine za njihovo reševanje

Zaključek

Bibliografija

Uvod

Eden od glavnih ciljev gospodarske politike na vseh ravneh upravljanja je opredeliti industrije ali druge skupine podjetij - potencialne točke rasti in oblikovanje niza ukrepov za spodbujanje njihovega razvoja. Razvoj podjetij iz gradbenega kompleksa se pogosto obravnava kot eden od rastnih dejavnikov regionalnega gospodarstva. Za sistem ljudi v regiji je investicijski in gradbeni kompleks eden od ključnih elementov. Združuje mnoge udeležence, da rešijo glavne naloge regionalnega načrtovanja: izpolnjujejo potrebe izboljšanja življenjskega standarda prebivalstva, razvoj proizvodnje in neproduktivne infrastrukture, iskanje virov financiranja izvajanja ciljev ozemlja razvoja.

Socialno-ekonomske transformacije v gospodarstvu Ruske federacije iz devetdesetih let se je dotaknilo vseh industrij in kompleksov njenega nacionalnega gospodarstva, vključno z investicijskim in gradbenim kompleksom, ki je doživela znaten padec proizvodnje, in njegovo naknadno hitro rast. Ena od posledic decentralizacije upravljanja, razčlenitev gradbenega kompleksa in privatizacije gradbenih podjetij, ki se je zgodila v tem obdobju, je pomanjkanje učinkovitega povprečnega usklajevanja gradbenih dejavnosti.

V sodobnih pogojih, pod vplivom dejavnikov, kot so proizvodnja prestrukturiranje, najnovejša tehnologija na področju gradbene industrije, procesi izboljšanja tehnološke in reproduktivne strukture naložb, se znatno poveča raznolikost gradbene pogodbe in Trg odnosov. Medtem pa je na regionalni ravni, da se potencial za razvoj gradbenega kompleksa izvaja predvsem.

V zvezi s tem je razvoj značilnosti in problemov naložbenega in gradbenega kompleksa pomemben na regionalni ravni.

1. Teoretični del

Naložbeni in gradbeni kompleks (obleka) - vključuje niz vseh podjetij, ki so oblikovane sklade: projektne in pogodbene organizacije, industrijske inženirske industrije, gradbene materiale in gradbene materiale, dobavitelje opreme in gradbenih materialov, družbeno-gospodinjskih infrastrukturnih podjetij. Osrednja povezava kompleksa je gradnja kapitala kot področje nacionalnega gospodarstva, konec prizadevanj vseh investicijskih industrij in preoblikovanje materialnih virov v glavna sredstva. Z inženirstva stališča je tožba funkcionalni sistem, ki ustvarja osnovna sredstva. Naložbe v reprodukcijo osnovnih sredstev se izvajajo v obliki kapitalskih naložb. V investicijskem postopku je mogoče razlikovati tri faze:

1) Preoblikovanje virov v kapitalske naložbe, tj. preoblikovanje naložb v posebne naložbene predmete (dejansko, naložbena faza);

2) preoblikovanje vloženih sredstev v dobiček kapitalske vrednosti, tj. preoblikovanje naložb v novo potrošniško vrednost;

3) povečanje vrednosti kapitala v obliki dohodka ali družbene učinkovitosti.

Za ustrezno odzivanje na vedno večje zahteve kupcev mora imeti zahtevek ustrezna notranja fleksibilnost, tj. Hitro in učinkovito spreminjanje proizvodne tehnologije, organizacijsko strukturo, metode priprave in sprejemanja odločitev itd. Pomembno je poudariti, da je treba do notranje prožnosti doseči na podlagi takšnega usklajevanja znotraj coront, v katerem se tehnološki viri kompleksa lahko hitro prevedejo iz ene cone na drugo.

Drugi enako pomembni pogoji so usmerjenost sistema gospodarskega upravljanja, da bi našli in izvajali nove tehnološke priložnosti za zadovoljevanje nenehno naraščajočih potrošniških zahtev. To ni po naključju, da investicijska sfera poleg gradbeništva kapitala vključuje inovativno področje, v katerem se izvajajo znanstveni in tehnični proizvodi in intelektualni potenciali.

Regionalni investicijski in gradbeni kompleks: tvorba in delovanje.

Značilnosti reforme investicijskega in gradbenega kompleksa države so v prvi vrsti povezana z najmočnejšim neenakomernim razvojem regij Ruske federacije, in posledično z regionalnimi posebnostmi upravljanja in vzpostavitvijo odnosov med Zveznim centrom in regijami.

Običajno je dodeliti dve skupini metod, s katerimi država ureja investicijske dejavnosti: metode neposrednega in posrednega vpliva. Vse oblike državnega vpliva na naložbene procese v skladu z zakonom "o naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvajajo v obliki kapitalskih naložb", so razdeljene na tri bloke: pravna, administrativna in ekonomska (tabela 1).

Vlade razvitih držav se v glavnem razbremenijo finančnega vzvoda posredne uredbe (davek, amortizacija, kreditne in finančne politike). Država, ki vpliva na naložbeno ozračje z davki na dohodek, finančne in kreditne mehanizme in amortizacijske politike, tako določa pravila igre na kapitalskih naložbah za različne vrste podjetništva.

V ruskem gospodarstvu je pomanjkanje naložb, zato je eden od najpomembnejših ciljev naložbene politike iskati dodatne vire in rezerve naložbenih virov, pa tudi oblikovanje novih virov naložb.

Tabela 1. Orodja državne ureditve naložbene dejavnosti

Prednostne naloge in navodila razvoja regionalnih naložb in gradbenega kompleksa se odražajo v regionalni naložbeni politiki. Strokovnjaki ugotavljajo več razlogov, ki vplivajo na učinkovito izvajanje naložbene politike regij:

Pomanjkanje stabilne davčne zakonodaje;

Zapleten postopek za pridobitev davčnih ugodnosti, ki so na voljo za razvoj podjetniških dejavnosti;

Potrebo po sprejetju novih zakonov o politiki amortizacije;

Vprašanje dostopa do zemljišč ostaja nerešeno.

Opredelitev kraja in vloge investicijskih in gradbenih dejavnosti v gospodarstvu v državi zahteva razkritje socialno-ekonomskega bistva investicijskega in gradbenega kompleksa, raziskave o njenih značilnostih in trendih njenega razvoja v sodobnem gospodarstvu.

Z vidika upravljanja gospodarstva v državi, koncept "gradbenega kompleksa" kot predmet javne uprave (na zvezni ravni) trenutno ne odraža bistva realnih gospodarskih odnosov. To je pojasnjeno z odpravo vertikalnega "zaupanja - združenja - Generalni direktorat - ministrstvo", ki je privedlo do vakuuma na povprečni ravni upravljanja. Dejavnosti gradbenih organizacij so neodvisne in državni učinek na njihovo funkcionalno in gospodarsko obnašanje se lahko izvede le posredno z obvezno zakonodajo.

Menijo, da naložbe in gradbene dejavnosti izvajajo določen sistem proizvodnje, funkcionalnih in institucionalnih struktur, ki jih proizvaja investicijski in gradbeni sektor ruskega gospodarstva.

Investicijski in gradbeni sektor (v skladu z metodologijo Odbora za statistiko državnega statistika) pomeni določen del "nefinančnih podjetij" sektor in sektor finančnih institucij. Poleg teh naštetih sestava vključuje tudi "sektor državnih institucij" (delno) in "sektor gospodinjstva". Tako je investicijski in gradbeni sektor v svoji sestavi vlagateljev, gradbenih kompleksov in institucionalnih struktur.

Na zvezni ravni se lahko investicijski in gradbeni kompleks šteje kot kombinacija proizvodnje, funkcionalnih in institucionalnih struktur. Investicijski in gradbeni kompleks pridobi posebno vsebino in gospodarsko polnjenje le na regionalni ravni. Nacionalni (zvezni) investicijski in gradbeni kompleks se lahko zastopa kot niz lokalnih, regionalnih kompleksov. Ob istem času, vsak regionalni investicijski in gradbeni kompleks, je značilna določena edinstvenost procesov njegove tvorbe, delovanja in razvoja.

V obstoječih pogojih poslovanja v Rusiji ima stanje investicijskega in gradbenega kompleksa resen vpliv na učinkovitost vseh območij gospodarstva in ključno dejavnost prebivalstva, socialno-ekonomskega razvoja regije.

Upravljanje gradnje v Rusiji se trenutno ne šteje kot hierarhična struktura medsebojno celovitih organizacij gradbene industrije, temveč kot sistem upravljanja investicijskih in gradbenih dejavnosti v okviru regulativne vloge te dejavnosti vladnih agencij. Državna ureditev investicijskih in gradbenih dejavnosti - posebna funkcija upravljanja, ki je namenjena združevanju državnih (javnih) in zasebnih interesov za oblikovanje racionalnih velikih razsežnosti (odnosi) v nacionalnem gospodarstvu med potrošnjo, kopičenjem in naložbami, ki temeljijo na napovedovanju, strateškem načrtovanju, \\ t Proračunsko financiranje, obdavčitev in drugi ukrepi državnega vpliva na naložbene trge, izvajalce, nepremičnine.

Ko se premaknete v tržni sistem, se neposredne metode nadzora nadomestijo z regulativnim. Regulativne funkcije države pri razvoju gospodarstva investicijskega in gradbenega kompleksa so ena od glavnih pri reševanju problema izboljšanja učinkovitosti.

Naslednje primere se lahko obravnavajo kot predmet upravljanja (državni organi v naložbah in gradnji): \\ t

Splošni upravni organi investicijskih in gradbenih dejavnosti: Zakonodajni organi države (državni DUMA, Svet federacije, parlamenti predmetov Ruske federacije); Zvezni izvršilni organi in njihove teritorialne strukture (vlada Ruske federacije in vlado njenih subjektov); državni pravosodni organi (arbitražna sodišča);

Organi neposrednega upravljanja investicijskih in gradbenih dejavnosti (Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino, Ministrstvo za finance, Ministrstvo za industrijo in energijo, Ministrstvo za regionalni razvoj, Rosstroy);

Organi posredovanega upravljanja investicijskih in gradbenih dejavnosti (Ministrstvo za odnose z lastnimi nepremičninami, Ministrstvo za zunanje zadeve, Ministrstvo za protimopolno politiko, Ministrstvo za industrijo, Znanost in tehnologije, Druga sektorska ministrstva in njihove teritorialne strukture, Zvezna zakladnica in njene teritorialne strukture, State in Regionalna sredstva za izplačilo itd.);

Funkcionalne organe investicij in finančne infrastrukture, ustvarjene s sodelovanjem države (državni investicijski skladi, vladne naložbe in zavarovalnice, specializirane investicijske in poslovne banke, investicijske agencije itd.).

Postopki, ki se pojavljajo v investicijskih in gradbenih sferah v zadnjih letih, je značilna posebna dinamika, ki označuje potrebo po iskanju novega, sprejemljivejšega modela upravljanja. Pomemben zagon za reševanje tega problema je reformo zveznih izvršilnih organov, ki se izvajajo v skladu z uredbami predsednika Ruske federacije z dne 09.03.2006 N 314 "o sistemu in strukturi zveznih izvršnih organov" in z dne 20.05 .2006 N649 "VPRAŠANJA STRUKTURE ZVEZNIH ORGANOV IZVEDBA". Sprejet je kontrolni sistem, ki je shematsko izgleda: Zvezna ministrstva - Zvezne storitve - Zvezne agencije (Sl. 1). Gosstroy Rusija se je preoblikovala v zvezno agencijo za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve (Rosstroy) v skladu z ustreznim odlokom vlade Ruske federacije z dne 16.06.2006 N 286. Tako na zvezni ravni je bila gradbena industrija Znatno spremenjeno in se je obrnilo na gospodarske subjekte, saj so zvezni agenciji "nižja" povezava v zveznem Echelonu izvršilnih organov.

Naložbeni in gradbeni kompleks (obleka) - vključuje niz vseh industrij za oblikovanje sredstev: projektne in pogodbene organizacije, investicijske inženirske industrije, gradbene materiale in oblikovalske industrije, dobavitelje opreme in gradbenih materialov, družbeno-potrošniške infrastrukture podjetja. Osrednja povezava kompleksa je gradnja kapitala kot področje nacionalnega gospodarstva, konec prizadevanj vseh investicijskih industrij in preoblikovanje materialnih virov v glavna sredstva. Z inženirstva stališča je tožba funkcionalni sistem, ki ustvarja osnovna sredstva. Naložbe v reprodukcijo osnovnih sredstev se izvajajo v obliki kapitalskih naložb. V investicijskem postopku je mogoče razlikovati tri faze: 1) preoblikovanje virov v kapitalske naložbe, tj. preoblikovanje naložb v posebne naložbene predmete (dejansko, naložbena faza); 2) preoblikovanje vloženih sredstev v dobiček kapitalske vrednosti, tj. preoblikovanje naložb v novo potrošniško vrednost; 3) povečanje vrednosti kapitala v obliki dohodka ali družbene učinkovitosti.

17. Značilnosti gradbenih politik v državi.

Glej številko vprašanja 4

18. Načela tržnega gospodarstva kot podlaga za oblikovanje zahtev za upravljanje v gradbeni organizaciji.

Ustavne jamstva, ki določajo načela tržnega gospodarstva, so naslednja: \\ t

- enotnost gospodarskega prostora;

- prosti pretok blaga, storitev in finančnih sredstev;

- Podpora za konkurenco.

19. Predmet, vsebina in namen analiziranja in oblikovanja SU v gradbeništvu.

Da bi organizacijska oblika gradbenega obdelovalnega aparata občasno uskladila z nenehno spreminjajočo se strukturo subjekta nadzora, je treba sistematično preučiti organizacijske lastnosti in pogoje proizvodnega sistema, pogoje in rezultate gospodarske dejavnosti svojih trgovskih enot, kot tudi določijo učinkovitost sistema upravljanja kot celote. Postopek takšne študije predmetov študija z identifikacijo šibkih povezav organizacije in vzrokov za neorganizacijo sistema upravljanja se izvede, da se imenuje diagnostična analiza. Diagnostična analiza je metoda za proučevanje organizacijskih sistemov s sistematičnim pristopom, visoko kakovostjo in kvantitativno oceno lastnosti in držav organizacije, pa tudi razloge za neorganizacijo njenih strukturnih formacij in nastanka organizacijskih patologij. Tako je predmet diagnostične analize lastnosti, pogojev, pogojev in rezultatov delovanja sistema upravljanja kot celote v zvezi s katerim koli predmetom upravljanja ali s poglobljenim študijem organizacijskih protislovij objekta in predmeta upravljanja ali njihovi posamezni podsistemi in elementi. Cilji ekonomske analize delovnih parametrov proizvodnega sistema je preučiti organizacijo vodstva pod kotom ocene njegove učinkovitosti in skladnosti smeri dela vsake trgovinske enote za njen predvideni namen, interesi Organizacije, združenja ali celotne družbe, uporabe materinstva in materialnih in tehničnih virov; Ugotoviti, ali so enote organizacije učinkovito delale, iščejo načrtovane rezultate po ceni najmanjših socialnih stroškov proizvodnje in ohranjanja ekološkega okolja. Konstrukcijska analiza informacijskih in materialnih tokov proizvodnega sistema (z vidika informacijskih značilnosti) se izvaja, da se oceni ustreznost krmilnega sistema za obvladovano objektno strukturo. Organizacijsko oblikovanje - To je metoda oblikovanja strukture procesa organizacije, ki se začne pri organizaciji idej in konča v procesu organizacije idej, stvari in ljudi v realnem času in prostoru. Vsi strukturni elementi in atributi procesnega procesa so neločljivi. Rezultat organizacijskega načrta je projekt v obliki albuma organizacijskih dokumentov, ki odražajo razdelilne organizacijske rešitve.

    Sestava in zaporedje faza gradnje OSU. Organizacija

Stopnje oblikovanja sistema upravljanja organizacijskega modeliranja.

Na prvi fazioblikovanje je izbira modela MATRIX-CABER, ki je predmet podrobnega preučevanja in je potreben za izvajanje poznejših korakov. Tako je prvi teoretični predpostavk realiziran kot rezultat pred-projektnega izpita.

V drugi fazi izvaja se porazdelitev vodstvenih rešitev v ravneh v okviru strukture, ki so zaposleni v matrici.

Tretja faza - to je dejanski proces oblikovanja upravljavske strukture. Temelji na študiji možnosti oblikovanja ene ali druge izvedbe za izbrani kontrolni predmet. Vprašanje oblikovanja katere koli upravljalne strukture bo odvisno od tega, kako primerno je prisotnost funkcionalnih, tematskih ali koordinacijskih ravni v njem. V primeru ustreznosti se v tem primeru razume kot stopnjo nalaganja odločevalca.

Na četrti fazi končna izbira izvedbe se pojavi in \u200b\u200bvsi nadaljnji izračuni se izvajajo v okviru izbrane strukture.

Na Thepeta faza vprašanje nastanka sestave oddelkov na ravneh v okviru izbrane strukture je rešeno. Ta naloga predvideva opredelitev sestave in števila upravljavcev in izvajalcev, ki so potrebni za sprejetje in pripravo odločitev o upravljanju. Dobava te naloge je povezana z dejstvom, da je merilo za ustvarjanje katere koli organizacijske enote - oddelek ali storitev je norma upravljanja. Oblikovanje strukturnih enot bo na koncu odvisno od tega, kako je posledično število menedžerjev in izvajalcev v skladu z normo upravljanja upravljanja.

Na The Šesta stopnjaizvedena je odločitev o izvajanju te strukture in odobritve sheme upravljanja.

Tri naknadne faze - sedmi, osmi in devetiobstajajo organizacijski predpisi, na katerih je razvoj dokumentacije, ki ureja dejavnosti posameznih izvajalcev, oddelkov in sistemov upravljanja kot celote.

    Metode za izgradnjo in izboljšanje OSU

Spodaj organizacijska struktura Obroki kombinacija elementov in ravni upravljanja v zvezi s podrejenostjo in povezanostjo.

Oblikovanje organizacijske strukture upravljanja temelji na uporabi naslednjih metod v kompleksu:

Metoda strukturiranja ciljev;

Funkcionalna usmerjena metoda;

Strokovnjaki in analitični;

Metoda analogije.

1. Postopek za namene strukturiranja. Zagotavlja razvoj hierarhičnega sistema organizacijskih ciljev in naknadno analizo upravljavske strukture v smislu skladnosti s sistemom namenov.

2. Funkcionalna metoda. Temelji na oblikovanju upravljanja aparatov z dodelitvijo upravljanja upravljanja v organizaciji, upravljanju ukrepov in njihovi distribuciji na strukturnih oddelkih organizacije.

3. Strokovna in analitična metoda. Sestavljen je v raziskavi in \u200b\u200banalitični študiji organizacije, da bi opredelili posebne značilnosti in težave pri delu organizacije, za razvoj priporočil za njegovo racionalno oblikovanje.

4. metoda analogije. Uporaba organizacijskih oblik in nadzornih mehanizmov, ki so se utemeljili v organizacijah s podobnimi značilnostmi z oblikovano oblikovalsko organizacijo.

Uporaba metod metod omogoča:

Oblikujejo hierarhični sistem ciljev in ciljev;

Dodelijo organizacijske in ločljive bloke in delitve oblikovanega organa;

Racionalno razdelijo pooblastila in odgovornosti, funkcije in upravljanje upravljanja med ravnmi in strukturnimi enotami;

Določite odnos oblikovane strukture svojih oddelkov z zunanjim okoljem.

Na podlagi raziskave in analize sedanjega OSU se utemeljita razvita za delo na lastništvu OSU, ki je lahko zastopana kot beležka ali poročilo. Prikaže: 1. Utemeljitev HOB OSP. 2. Osnovne metode in načela lastništva OSU. 3. Utemeljitev novih rešitev ORG. 4. Opomba mora imeti seznam priključkov za razvoj ali revizijo obstoječega OSU. 5. Seznam ukrepov za ORG, regulativne, metodološke, informacijske lastnine OSU. Lastništvo OSU mora vključevati: 1. strukturo OSU. 2. Posodobiti določbe o skupnih podvigih in opisih delovnih mest. 3. Projekt bi moral vključevati mehanizem interakcije skupnega podjetja. 4. Ukrepi za izbiro in usposabljanje osebja. 5. Ukrepi za premagovanje možnih protislovij.

23.Vids Organizacijske strukture upravljanja

Organizacijska struktura aparata za upravljanje je oblika delitve dela na področju proizvodnje. Vsaka enota in položaj se ustvari za izvedbo določenega nabora nadzornih funkcij ali del. Za izpolnjevanje funkcij enote so njihovi uradniki opremljeni z določenimi pravicami na odlaganju sredstev in so odgovorni za izvajanje funkcij, določenih za oddelkom.

Shema OSU odraža statični položaj enot in položajev ter naravo odnosa med njimi.

Break Connections: - Linear (upravna predložitev); - funkcionalno (na področju dejavnosti brez neposrednega administrativnega podrejenja); - Intervisnost ali zadruga (med oddelki na isti ravni).

Glede na naravo razmerja se dodeli več osnovnih vrst upravljavskih struktur: - linearno; - delujoč; - linearna funkcionalna; - matrika; - divizija; - Večkraten.

V strukturi linearne upravljanja, vsak vodja zagotavlja vodstvu znižanja enot za vse dejavnosti. Dostojanstvo - preprostost, učinkovitost, končna edinstvenost. Glavna pomanjkljivost je visoka zahteva kvalifikacij upravljavcev. Zdaj se praktično ne uporablja.

Funkcionalna organizacijska struktura izvaja tesne odnose uprave z izvajanjem funkcionalnega upravljanja.

V tej strukturi je načelo enotnosti moteno in je sodelovanje težko. Skoraj se ne uporablja.

Linearna funkcionalna struktura - Hierarhični korak. Z njim so linearni voditelji ne zdravili, in pomagajo funkcionalnim organom. Linearni voditelji spodnjih korakov niso administrativno podrejeni funkcionalnim voditeljem najvišjih kontrolnih korakov. Uporabljena je bila najbolj široko.

Včasih se tak sistem imenuje osebje, saj funkcionalni voditelji ustrezne ravni predstavljajo linearni sedež.

Oddelek (veje) izstopa ali na področju dejavnosti ali geografsko.

Matrična struktura je značilna za dejstvo, da ima lahko izvajalec dva ali več upravljavcev (ena - linearna, druga je vodja programa ali smeri). Takšna shema je že dolgo uporabljena za upravljanje R & R, zdaj pa se pogosto uporablja v podjetjih, ki vodijo na številna področja. Več in več premakne linearno-funkcionalno aplikacijo.

Večkratno strukturo združuje različne strukture na različnih korakih nadzora. Na primer, struktura nadzora panoge se lahko uporabi za celotno podjetje, in v vejah - linearno-funkcionalno ali matriko.

24. Upravljanje hipoteke. HIPOTEKA - Obljuba nepremičnin, predvsem zemljišč in zgradb, da bi pridobili hipotekarno posojilo. Hipoteka predstavlja takšno vrsto zavarovanj, na katerem se nepremičnina ne posreduje upniku, vendar ostaja v dolžnika. Pod hipotekami se razume tudi hipotekarno posojilo.

25 fazah zasnove OSU.

Postopek oblikovanja organizacijske strukture vključuje oblikovanje ciljev in ciljev, ki določa sestavo in kraj oddelkov, njihovo zagotavljanje virov (vključno s številom zaposlenih), razvoj regulativnih postopkov, dokumentov, predpisov, določanje in regulacijo obrazca, metode , Procesi, ki se izvajajo v sistemu organizacijskega upravljanja.

Vse ta proces lahko organiziramo v treh velikih fazah:

Oblikovanje splošne strukturne sheme v vseh primerih je temeljnega pomena, saj glavne značilnosti organizacije, kot tudi navodila, na katerih je bolj poglobljena zasnova, tako organizacijska struktura in drugi veliki vidiki sistema (sposobnost določene.

Razvoj sestave glavnih oddelkov in povezav med njimi je, da je izvajanje organizacijskih rešitev predvideno ne le na velikih linearnih-funkcionalnih in programskih - ciljnih blokov, temveč tudi do neodvisnih (osnovnih) divizij aparata za upravljanje, distribucijo posebnih nalog med njimi in izgradnjo intraganizacijskih odnosov. V okviru osnovnih enot se razumejo neodvisne strukturne enote (oddelki, uradi, upravljanje, sektorji, laboratoriji), ki so organizacijsko razdeljeni z linearnimi funkcionalnimi in programskimi podsistemi. Osnovne enote imajo lahko svojo notranjo strukturo.

Uredba organizacijske strukture - predvideva razvoj kvantitativnih značilnosti aparata za upravljanje in postopke dejavnosti upravljanja. Vključuje: določitev sestave notranjih elementov osnovnih enot (predsedstvo, skupine in delovna mesta); Določitev projekta Število oddelkov; Porazdelitev nalog in delo med posebnimi izvajalci; ugotavljanje odgovornosti za njihovo izvajanje; Razvoj postopkov za opravljanje vodstvenega dela v oddelkih; Izračuni stroškov upravljanja in kazalniki učinkovitosti kontrolne naprave v pogojih oblikovane organizacijske strukture.

Od leta 2002 do leta 2008 je ekonomske razmere v Rusiji označeni kot stabilni, ki imajo trende v glavnih kazalnikih. Ta izjava velja za gradbeno industrijo.

V obravnavanem obdobju je prišlo do padla naložb v osnovna sredstva v primerljivih cenah, in zato v gradbeništvu. Po dejanskih cenah je znatno povečanje naložb v osnovna sredstva (tabela 4).

Tabela 4 Naložbe v osnovna sredstva v Ruski federaciji za leto 1992 - 2008.

Naložbe

vključno z gradnjo

Po Rosstat Rusiji

* V dejansko operativne cene do leta 1998, bilijon. R.

V letu 2007 je rusko gospodarstvo prejelo 120941 milijonov dolarjev tujih naložb, kar je za 36,4% več kot v letu 2003.

Upoštevajte, da so naložbe neposredno v gradbeni industriji znašale 0,6% celotnega (naložbe v veleprodajno in maloprodajno prodajno območje, popravila motornih vozil, motornih koles, gospodinjskih izdelkov in osebnih predmetov - 25,9%, proizvodnja proizvodnje - 24,1%).

Glavni vlagatelji v letu 2007 - Ciper, Nizozemska, Luksemburg, Nemčija, Združeno kraljestvo, ZDA, Francija. Te države so znašale 80,7% skupnih nabranih tujih naložb, vključno z deležem neposrednega predstavljanja 77,6% skupnih obsežnih naložb v tujini (tabela 5).

Tabela 5 Znesek zbranih tujih naložb v rusko gospodarstvo v velikih državah investitorjev konec leta 2007, \\ t

Po Rosstat Rusiji

Glavni del tujih naložb, kot v prejšnjih letih, je vstopil v industrijo (79,0%), vključno s 23,8% - v živilski industriji, 42.2 - v strojništvu in industriji kovin, 4.6 - pri razvoju sistemov komunikacij, 4.0 - v Področje kulture, 5.7 - v trgovini in javnem gostinstvu, 4,6% - do drugih panog.

Konkurenca v industriji narašča. Vendar pa podatki o številu obstoječih gradbenih podjetij (tabela 6) kažejo, da je ta trend značilen samo za tiste regije, kjer se stopnja razvoja povečuje, povpraševanje presega ponudbo stanovanj, saj se skupno število podjetij rahlo spreminja.

Tabela 6 Število obstoječih gradbenih organizacij v Ruski federaciji za obdobje 1992-2008.

Organizacije

Osebje do 100 ljudi

Po Rosstat Rusiji

Obseg osnovnih sredstev v gradbeni industriji je v letu 2007 znašal 211 milijard rubljev, kar je približno 2,0% stroškov osnovnih sredstev vseh sektorjev gospodarstva; Stopnja depreciacije osnovnih sredstev v organizacijah industrije - 43,9% (stroji in oprema - 57%). Delež avtomobilov z življenjsko dobo, ki je potekel, kot odstotek skupnega števila avtomobilov, je 47,4%. V letu 2008 je trenutna težnja še naprej povečevala obseg stanovanjske gradnje. V letu 2008 so organizacije vseh oblik lastništva zgradili 64,1 milijona m2 skupnega območja stanovanjskih stavb, ali 189,6% na ravni prispevka v enakem obdobju leta 2002

Tabela 7 Vnos stanovanjskih stavb, Skupna površina M2 M2

Zgrajeno

V splošnih vstopnih hišah,%

prebivalstva na lastnih stroških in s pomočjo posojil

prebivalstvo

Po Rosstat Rusiji

Ob istem času, z izrazito težnjo, se povečuje obseg stanovanj, ki ga je prebivalstvo zgradilo na lastnih stroških in s pomočjo posojil. Tako je bila leta 1990, obseg tega kazalnika v Rusiji, na ravni 6 milijonov M2, v januar-december 2008 pa 27,4 milijona m2 od posojil je zgradil prebivalstvo na lastnih stroških in s pomočjo posojil. Posledično se je delež stanovanjskih stavb, ki jih je zgradila prebivalstvo na lastne stroške in s pomočjo posojil, v celotnem vstopu stanovanjskih hiš povečala v obdobju 1990-2008. od 9.7 na 41,8% ali 4,56-krat.

Sprememba lastniške strukture je znatno vplivala na dinamiko srednjega območja zgrajenih apartmajev - kazalnik, ki označuje spremembo zahtev potrošnikov. Predloženo statistiko za leto 1990 - 2008. Vrednosti tega kazalnika v Rusiji so bile pomembne spremembe. Torej, če je bila leta 1990 povprečna skupna površina zgrajenih apartmajev 59,1 m2, nato v letu 2008 - že 85,3 m2. Podobna situacija s stanovanji, ki jih je zgradila ECC in prebivalstvo na lastne stroške in s pomočjo posojil: za analizirano obdobje, se je njihovo povprečno območje povečalo za 22,1% oziroma 65,2%.

Po Rosstat Rusiji

Vrzel med srednje površino stanovanj, ki jih je zgradila prebivalstvo, in vse zgrajene apartmaje: od 28,7% na 47,4% v letu 2004

Hkrati pogoj stanovanjskega sklada danes ne izpolnjuje potreb prebivalstva. Veliko število nujnih in razpadajočih hiš, katerih območje je doseglo 87,8 milijona m2. Približno 4,5 milijona ruskih družin je treba izboljšati stanovanjske razmere (tabela 9).

Tabela 9 Dinamika sprememb v celotnem območju starega in nujnega stanovanjskega sklada Ruske federacije za obdobje 2000-2008

Kvadrat, mln.kv.m.

(Osnovno)

Stopnja rasti

Na splošno Ruska federacija ostaja stalna težnja k rasti natečajev na pogodbeni in zagotavljanju učinkovitosti njihovega izvajanja (tabela 10).

Znesek dela v okviru pogodbe o pogodbi iz gradnje je v letu 2008 znašal 4528,1 milijarde. r., ali 494,6% na raven 2002. Vendar pa se danes na pogojih izvajalcev daje največ 40% skupnega števila naročil za delo za državne in občinske potrebe.

Gospodarske razmere v gradbenih organizacijah regij regij so heterogene: je bolj dobro počutje v pogodbenih organizacijah v osrednjem, severozahodnem in južnem zveznem okrožju, najmanj uspešne razmere v zvezi s tem je bilo opaziti na Daljnem vzhodu Okrožje.

Tabela 10 Obseg dela, opravljenih po pogodbah o gradbeni pogodbi Ruske federacije za obdobje 1992-2008.

Obseg dela

Skupno, milijardo r.

V percentih.

v preteklem letu

V dejansko delujočih cenah do leta 1998, bilijon. R.

Med dejavniki, ki negativno vplivajo na poslovno dejavnost pogodbenih organizacij, je glavna ostala finančna: plačilna nesposobnost kupcev, visoke stroške materiala, strukture in izdelkov.

Ko govorimo o zunanjem okolju gradbenih podjetij, je nemogoče, da ne omenjamo cenovnih dejavnikov. Najprej je treba opozoriti na pozitiven vpliv finančne krize iz leta 1998, zaradi česar se je konkurenčnost domačega gospodarstva in povpraševanje po gradbenih proizvodih znatno povečala. Na žalost večina domačih gradbenih podjetij ni v celoti izkoristila ugodno tržno okolje, ki jo je oblikovala avgusta kriza, da bi zagotovila dolgoročne konkurenčne prednosti.

Usmerjenost upravljanja številnih gradbenih podjetij in proizvajalcev gradbenih materialov za ustvarjanje kratkoročnih koristi, pomanjkanje dolgoročnih razvojnih strategij, pa tudi neučinkovitost državnega mehanizma za urejanje gradbenih dejavnosti, je začela imeti ugodna situacija. Rezultat je impresivno povečanje gradbenih materialov in gradbenih proizvodov.

Povprečna dejanska vrednost (na lestvici cen, ki delujejo od 1. januarja 1998) izgradnje 1 m2 skupnega območja stanovanjskih stavb od leta 1995 do 2004. v Ruski federaciji se je povečala za 7,57-krat, tudi v mestih in mestih mestnega tipa 8,03-krat; Na podeželju 4,75-krat (tabela 11).

Tabela 11 Povprečne dejanske stroške izgradnje 1 m2 skupnega območja stanovanjskih stavb, ob upoštevanju posameznih stanovanjskih stavb, ki jih je zgradila prebivalstvo na lastne stroške in s pomočjo posojil v Ruski federaciji

Trenutno imamo dva izrazita trenda: rast povpraševanja in zmanjševanja ponudbe. Medtem ko je trg obstaja likvidnostna kriza, danes špekulanti, ki igrajo stanovanja in razvijalci, in v izvajalcih, ter pri dobavi gradbenih materialov, dosežejo popuste 10-20% cene razvijalca in dva ali tri mesece Ta popust je dosegel do 40%. Cena je odvisna od razmerja med ponudbo in povpraševanjem ter stroški gradnje. Eden od kazalnikov povpraševanja je odtočna hitrost, ki presega ceno kvadratnega metra nad povprečno plačo. Danes je ta kazalnik 2,60. Leta 2003 je bila ta številka 2.6, po tem pa je bilo dolgo povečanje cen nepremičnin: v petih letih se je povprečna cena kvadratnega metra bivalnega prostora povečala za 3,4-krat (tabela 12).

Tabela 12 Primerjava povprečnih cen stanovanj in povprečna plača rezidentov Ruske federacije v obdobju 1999-2009.

Povprečne cene stanovanj, drgnite. za m2.

Povprečna mesečna plača, drgnite.

Presežna cena 1 m2 stanovanj v povprečju plače, čas

Tabela 13 Povprečni dejanski stroški gradnje 1 m2 (RUB.)

Na podlagi zgoraj navedenega je mogoče sklepati, da je cena nepremičnin dosegla dno. Po naših izračunih, za obdobje 2010-2011, bo rast kvadratnega mera stanovanjskega območja Ruske federacije presegla 50%.

V letu 2004 so ruski strokovnjaki izvedli študijo o resnični vrednosti različnih faz stanovanjske konstrukcije v primerjavi s podobnimi kazalniki gradbenih trgov Poljske in Madžarske. Pridobljeni podatki, ki se skoraj v celoti sovpadajo v treh državah za vse cenovne skupine, je omogočil, da je predpostavka: strukturno proces oblikovanja cen pri stanovanjski konstrukciji se ne razlikuje od istih procesov v evropskih državah.

Tabela 14 Stroški različnih stopenj stanovanjske gradnje Ruske federacije v primerjavi s podobnimi kazalniki gradbenih trgov Poljske in Madžarske v letu 2007

Indikatorji

Ekonomski razred, Gradnja na novih mestih

Poslovni razred, Gradnja na lokacijah po umiku Promon

Elitni kompleksi v centru mesta

Infrastruktura

Konstrukcija (trdna cena)

Posredni stroški (mehko ceno)

Stroški finančne

Razvijalec dobička

Skupni stroški gradnje

DDV / Drugi davki / pristojbine

Building Business - izjemno zaprt, brez jasnih statističnih podatkov, zato je poskus analize razmer - možnost ali nezmožnosti krize na trgu - se zniža na nič. Pomemben del razpoložljivih informacij o razmerah na nepremičninskem trgu je povezan z interesi nepremičnin ali gradbenih podjetij, ki se naravno zanimajo za zvišanje cen.

Po nekaterih poročilih je dobičkonosnost gradbenega dejanja 200% ali celo 400%. V skladu z vsemi zakoni trga, v takih kazalnikih donosnosti, bi se moral pretok naložb pojaviti, ponudba stanovanj bi bila močno, dobičkonosnost - zmanjšanje na srednje vrednosti, cene - padec. To se ne zgodi.

V stanovanjskem sektorju lahko dobite do 50% dobička na leto. To se doseže zaradi dejstva, da se prodaja stanovanj aktivno izvajajo v najzgodnejših fazah gradnje, razvijalec pa ima priložnost, da povrne večine stroškov za račun nekoga drugega.

Zgoraj navedena analiza potrjuje zaključek o pozitivnih gospodarskih razmerah v investicijskem in gradbenem kompleksu. Vendar pa obstajajo težave z investicijskim in gradbenim kompleksom.

Prvič, treba je sprejeti ukrepe za oblikovanje trga za cenovno dostopna stanovanja s konsolidirano in učinkovito rabo dodeljenih sredstev, poslanih iz zveznih, regionalnih in občinskih proračunov, ki privabljajo sredstva iz ekstrabudskih virov, vključno z osebnimi sredstvi državljanov, razvoj hipoteke Stanovanjski sistem.

Drugič, del domačih gradbenih materialov je še vedno slabša v kakovosti za najboljše tuje vzorce, nizkega deleža konkurenčnih izdelkov v ločenih položajih. Izbor proizvedenih domačih toplotnih izolacijskih materialov, ki temeljijo na steklu, bazaltu, perlitu in drugih naravnih mineralih, sanitarnah in tehničnih izdelkih, nizkih emisijah, odsev toplote in arhitekturnega stekla je omejena.

Tretjič, stopnja obrabe osnovnih sredstev v industriji je dosegla 54%, letno odstranjevanje pa presega vhod. To vodi do staranja osnovnih sredstev, zlasti aktivnega dela, pa tudi na dejansko zmanjšanje proizvodnih zmogljivosti. Povprečna starost glavnega dela strojev in opreme je stara 17 let.

Tehnična raven večine ruskih podjetij še vedno bistveno zaostaja za sodobnimi zahtevami. Podjetja za proizvodnjo cementa, toplotno izolacijskih, stenskih in strešnih materialov je ponovno prenesena na nizke cene.

Četrtič, gradbeni materiali in industrija izdelkov je eden izmed najbolj gorivnih in energetsko intenzivnih sektorjev nacionalnega gospodarstva. Delež goriva in energije v strukturi stroškov proizvodnje in prodaje proizvodov v industriji kot celoti je več kot 16%, v industriji cementa pa dosega 41%. Zato je varčevanje z energijo v industriji gradbenih materialov ena od glavnih nalog.

Petič, v letih 2003 - 2004 Razvili smo nove in izboljšane obstoječe predpise o varnosti dela v gradbeništvu. Vendar pa je po mnenju zveznega inšpektorata za delo Ministrstva za delo Rusije v letu 2007, je bilo 911 ljudi ubitih na gradbiščih, v letu 2008, v skladu s predhodnimi podatki, je stanje na enaki ravni.

Ti podatki kažejo na potrebo po krepitvi zaščite pri delu v gradbeništvu. Hkrati je skupaj z upravnimi organi ustanovnih subjektov Ruske federacije potrebno sprejeti ukrepe za krepitev služb za zaščito pri delu v gradbenih organizacijah, ki širi mrežo osnovnih organizacij za zaščito dela v gradbeništvu.

Prednostne naloge in navodila razvoja regionalnih naložb in gradbenega kompleksa se odražajo v regionalni naložbeni politiki. Po pravu spodbujanja investicijskih dejavnosti v regiji Chelyabinsk je na voljo naslednja opredelitev regionalne državne naložbene politike: "Kompleks organizacijskih, pravnih, finančnih in gospodarskih in drugih ukrepov, ki jih izvajajo organi Chelyabinsk regije in katerih cilj je spodbujanje Investicijske dejavnosti v regiji Chelyabinsk``.
Strokovnjaki dodelijo več razlogov, ki vplivajo na učinkovito izvajanje naložbene politike Chelyabinsk regije:
- odsotnost stabilne davčne zakonodaje;
- težaven postopek za pridobitev davčnih ugodnosti, ki so na voljo za razvoj podjetniških dejavnosti;
- potrebo po sprejetju novega zakona o politiki amortizacije;
- Vprašanje dostopa do zemljišč na trgu Chelyabinsk ostaja nerešeno: - Kakšne koristi in preference lahko zagotovijo vlagatelje na zemljišču za Zemljo, da se pripravi enak dostop do zemljišč s konkurenčnimi ponudbami.
Da bi povečali učinkovitost državnih organov regije Chelyabinsk, v okviru naložbene politike dejavnosti, je treba izboljšati zakonodajo (zlasti uredbo o teh omenjenih v mehanizmih prava za regulativno \\ t in podpirajo naložbene dejavnosti), ki zagotavljajo njegovo stabilnost, pa tudi razvoj informacij in svetovanja investicijskih dejavnosti, ki podpirajo oblikovanje novih virov financiranja investicijskih projektov.
Opredelitev kraja in vloge investicijskih in gradbenih dejavnosti v gospodarstvu v državi zahteva razkritje socialno-ekonomskega bistva investicijskega in gradbenega kompleksa, raziskave o njenih značilnostih in trendih njenega razvoja v sodobnem gospodarstvu.
Z vidika upravljanja gospodarstva v državi, koncept "gradbenega kompleksa", kako cilj javne uprave (na ravni ravni) trenutno ne odraža bistva realnih gospodarskih odnosov. To je posledica odprave vertikalnega "zaupanja - osivljanja - glavni oddelek - ministrstvo, ki je privedlo do vakuuma na povprečni ravni upravljanja. Dejavnosti gradbenih organizacij so neodvisne in državni učinek na njihovo funkcionalno in ekonomično vedenje se lahko izvede le posredno z obvezno zakonodajo.
Po L.V. DonTova, naložbene in gradbene dejavnosti izvajajo določen sistem proizvodnje, funkcionalnih in institucionalnih struktur, ki ustvarjajo investicijski in gradbeni sektor ruskega gospodarstva.
Investicijski in gradbeni sektor (v skladu z metodologijo Odbora za državno statistiko) pomeni poseben del sektorja "nefinančnih podjetij" in sektorjev "finančnih institucij". Poleg navedenih navedenih, vključuje tudi sektor državnih institucij "(delno) in gospodinjski sektor". Tako je investicijski in gradbeni sektor v svoji sestavi vlagateljev, gradbenih kompleksov in institucionalnih struktur.
Na zvezni ravni se lahko investicijski in gradbeni kompleks šteje kot kombinacija proizvodnje, funkcionalnih in institucionalnih struktur. Investicijski in gradbeni kompleks pridobi posebno vsebino in gospodarsko polnjenje le na regionalni ravni. Nacionalni (zvezni) investicijski in gradbeni kompleks se lahko zastopa kot celota lokalnih, regionalnih kompleksov. Hkrati pa je vsaka regionalna investicijska zgradba računalnika lex značilna določena edinstvenost procesov njegove tvorbe, delovanja in razvoja.
V obstoječih pogojih poslovanja v Rusiji ima stanje investicijskega in gradbenega kompleksa resen vpliv na učinkovitost vseh območij gospodarstva in ključno dejavnost prebivalstva, socialno-ekonomskega razvoja regije.
Upravljanje gradnje v Rusiji se trenutno ne šteje kot hierarhična struktura medsebojno celovitih organizacij gradbene industrije, temveč kot sistem upravljanja investicijskih in gradbenih dejavnosti v okviru regulativne vloge te dejavnosti vladnih agencij. Državna ureditev investicijskih in gradbenih dejavnosti - posebna funkcija upravljanja, ki je namenjena združevanju državnih (javnih) in zasebnih interesov za oblikovanje racionalnih velikih razsežnosti (odnosi) v nacionalnem gospodarstvu med potrošnjo, kopičenjem in naložbami, ki temeljijo na napovedovanju, strateškem načrtovanju, \\ t Proračunsko financiranje, obdavčitev in drugi ukrepi državnega vpliva na naložbene trge, izvajalce, nepremičnine.
Ko se premaknete v tržni sistem, se neposredne metode nadzora nadomestijo z regulativnim. Regulativne funkcije države pri razvoju gospodarstva investicijskega in gradbenega kompleksa so ena od glavnih pri reševanju problema izboljšanja učinkovitosti.
V članku Dreybina ya.v. Kot predmet upravljanja (državni investicijski in gradbeni in gradbeni organi) se upoštevajo naslednji primeri: \\ t
- splošni upravni organi investicijskih in gradbenih dejavnosti: državni zakonodajalci (državni duma, Svet federacije, parlamenti predmetov Ruske federacije); Zvezni izvršilni organi in njihove teritorialne strukture (vlada Ruske federacije in pravilo svojih subjektov); državni pravosodni organi (arbitražna sodišča);
- neposredni organi investicijskih in gradbenih dejavnosti (Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino, Ministrstvo za finance, Ministrstvo za industrijo in energijo, Ministrstvo za regionalni razvoj, Rosstroy);
- organi posredovanega upravljanja investicijskih in gradbenih dejavnosti (Ministrstvo za nazive na Ministrstvo za nepremičnine, Ministrstvo za zunanje zadeve, Ministrstvo za antimonopolno politiko, Ministrstvo za industrijo, Znanost in tehnologije, Druga industrija ministrstva in njihove teritorialne strukture, Zvezne lastne dajatve in njene teritorialne strukture, \\ t državni in regionalni ekstrabudirani skladi in drugi);
- funkcionalne organe investicij in finančne infrastrukture, ustvarjene s sodelovanjem države (državni investicijski skladi, državne naložbe in zavarovalnice, specializirane investicijske in poslovne banke, investicijske agencije itd.).
Postopki, ki se pojavljajo v investicijskih in gradbenih sferah po dnevu, je značilna posebna dinamika, ki označuje potrebo po iskanju novega, sprejemljivejšega modela upravljanja. Pomemben zagon k odločitvi tega problema je reformo zveznih izvršnih organov, ki se izvajajo v skladu z uredbami predsednika Ruske federacije z dne 09.03.2004 N 314 `O sistemu in strukturi zveznih izvršilnih organov. 20.05.2004 N649 "Vprašanja strukture zveznih organov Executive Power` Sistem upravljanja je sprejet, ki je shematično izgleda tako: Zvezna ministrstva - Zvezne storitve - FE Drayl agencije (Sl. 1). Gosstroy Rusija se je preoblikovala v zvezno agencijo za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve (Rosstroy) v skladu z ustreznim odlokom vlade Ruske federacije z dne 16.06.2004 n 286. Tako je bila na zvezni ravni znatno Spremenjeni in se obrnili na gospodarske subjekte, saj so Zvezni agenciji "nizke ravni" z zvezdnimi izvršilnimi organi Echelon.