Impozitare progresivă în Federația Rusă.  Duma de Stat are în vedere un proiect de lege cu o scară progresivă a impozitului pe venitul persoanelor fizice.  Caracteristicile regimurilor fiscale din lume

Impozitare progresivă în Federația Rusă. Duma de Stat are în vedere un proiect de lege cu o scară progresivă a impozitului pe venitul persoanelor fizice. Caracteristicile regimurilor fiscale din lume

De la cetățeni săraci la bogați, legiuitorii au venit cu o scară progresivă de impozitare, care a fost aplicată în Rusia până în 2000. Dar, alături de aspectele pozitive, impozitarea progresivă, după cum sa dovedit, are dezavantajele sale care o fac să nu fie foarte populară.

Ce este impozitarea progresivă

În termeni simpli, un impozit progresiv este o taxă care se percepe proporțional cu venitul primit. Cu alte cuvinte, cu cât primești mai mult, cu atât impozitul este mai mare.

Acest sistem de impozitare are propriul său sens economic. Acesta este conceput pentru a redistribui plățile fiscale între cetățenii care au niveluri diferite de venit. Scara progresivă este capabilă să gestioneze cel mai eficient stratificarea socială a populației.

Care impozit era progresiv

Scala progresivă de impozitare în Rusia a fost aplicată impozitului pe venitul persoanelor fizice. În funcție de valoarea veniturilor primite, impozitul pe venitul persoanelor fizice avea mai multe rate ale dobânzii. Pentru fiecare categorie s-au stabilit anumite limite de rentabilitate, in cazul depasirii carora rata se modifica in sus. În legătură cu faptul că a fost calculat pe bază de angajamente, angajații întreprinderii au avut loc mai aproape de sfârșitul anului.

Principalele tipuri de impozitare cu caracter progresiv de angajare

Impozitarea progresivă poate avea diferite mecanisme de plată. În acest sens, ele pot fi împărțite în mai multe tipuri:

  • Calculul într-o singură etapă se bazează pe suma minimă neimpozabilă a venitului și o cotă destul de ridicată.
  • Principiul de angajamente în mai multe etape are mai multe etape de rentabilitate, limitate la anumite sume. În cadrul unui astfel de sistem, pot fi utilizate de la două până la cincisprezece etape. O caracteristică interesantă a acestei metode de acumulare este faptul că, la trecerea la pasul următor, rata majorată este valabilă numai în acea parte a profitului care depășește pragul stabilit.
  • O scară progresivă de impozitare poate avea o bază de angajamente liniară. Se bazează pe o creștere treptată a cotei de bază a impozitului, în funcție de rata de creștere a venitului. Un astfel de sistem este considerat a fi destul de eficient, dar dificil de implementat.

Fiecare dintre sistemele de impozitare progresivă de mai sus are propriile sale avantaje și dezavantaje și se aplică în diferite țări, în funcție de politica fiscală a statului. Deci, în unele țări, un anumit tip a asigurat o primire eficientă a plăților bugetare, în timp ce în altele, metoda a eșuat complet.

Va fi returnarea progresivă a impozitelor în țara noastră?

Mai recent, legiuitorii au ridicat din nou problema introducerii unei scale de impozitare progresivă. Metoda propusă se bazează pe o metodă de acumulare în mai multe etape. Fiecare categorie separată este atribuită proprie, iar în trecerea de la un nivel la altul, veniturile sunt impozitate în ceea ce privește depășirea standardului. De exemplu, a fost propus categoriilor de persoane cu un venit de până la 60 de mii de ruble. stabiliți o rată de 5%. Venituri mai mari - de la 60 la 600 de mii de ruble. - impozit 15% și taxe de la 600 de mii de ruble. - 25%. Dar, în ciuda faptului că o astfel de scară progresivă a impozitării ar putea aduce venituri semnificative bugetului, legea a fost respinsă. Metoda a fost amânată până în momentul în care va deveni cea mai eficientă pentru dezvoltarea economică a țării. De asemenea, motivul respingerii au fost costurile ridicate asociate cu implementarea unui astfel de sistem.

Sistem fiscal diferențiat

Ca exemplu alternativ de impozitare progresivă, poate fi citat un sistem diferențiat de calculare a taxelor pentru taxa pe valoarea adăugată. Esența ideii este că la impozitarea bunurilor de bază se propune utilizarea cotei celei mai mici și aplicarea unei cote mai mari pentru bunurile scumpe. Se presupune că cetățenii cu cel mai mare venit sunt principalii cumpărători de bunuri de lux și, prin urmare, vor plăti o cotă de impozitare umflată. La rândul lor, cetățenii cu un venit mic vor fi eliberați de această povară. Un astfel de sistem poate fi distribuit cel mai uniform între segmente ale populației.

Scara uniformă și progresivă a impozitării este într-o concurență constantă. Susținătorii impozitării forfetare susțin că o scară progresivă reduce motivația cetățenilor de a câștiga mai mult, deoarece încasările de impozite cresc odată cu venitul. La rândul său, o scară plată nu contribuie la instaurarea dreptății sociale, egalând toți cetățenii, indiferent de nivelul veniturilor.

Aspecte pozitive și negative ale impozitării progresive

Ca orice sistem, o scară de impozitare progresivă are caracteristicile sale pozitive și negative. Printre avantaje se remarcă primirea eficientă a plăților bugetare, o scădere a diviziunii sociale a societății. Dezavantajele scalei progresive includ o creștere a venitului umbră, o creștere a șomajului, o scădere a stimulentelor materiale și costuri mari de implementare.

Dacă analizăm toate cele de mai sus, atunci putem concluziona că scara progresivă a impozitării este un regulator destul de puternic al inegalității sociale și o sursă de venituri suplimentare pentru buget. Poate că modelele fiscale propuse de legiuitori nu sunt în totalitate ideale, dar există încredere că, pe baza experienței altor țări și ținând cont de particularitățile economiei noastre, rezultatul va fi decizia corectă care va fi cea mai acceptabilă pentru cetățenii de rând. .

(funcție (w, d, n, s, t) (w [n] = w [n] ||; w [n] .push (funcție () (Ya.Context.AdvManager.render ((blockId: „RA -381353-1 ", renderTo:" yandex_rtb_R-A-381353-1 ", asincron: true));)); t = d.getElementsByTagName (" script "); s = d.createElement (" script "); s .type = "text / javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore (s, t);)) (acest lucru , this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

Majoritatea țărilor din lume folosesc scale progresive de impozitare pe venitul personal, adică pe măsură ce venitul crește, cotele de impozitare cresc. Ideea unui impozit progresiv pe venitul personal a găsit sprijin din partea economiștilor din diferite ramuri ale științei economice. Majoritatea argumentelor pentru o taxă progresivă provin din economia bunăstării.

Dezavantajele impozitării progresive

Principalele argumente împotriva impozitării progresive pe venit sunt:

  • Taxele progresive reduc economiile. Persoanele cu venituri mari au o înclinație marginală scăzută spre consum. Reducerea presiunii fiscale va duce la creșterea economiilor, ceea ce va stimula creșterea economică;
  • Taxele progresive reduc stimulentele pentru muncă. Dacă din ce în ce mai multe venituri sunt retrase prin impozite, atunci nu are sens să muncești din greu;
  • Fuga creierului și evaziunea fiscală. Deoarece impozitele pe venitul personal nu sunt armonizate între țări, persoanele fizice vor avea tendința de a căuta venituri în țările cu cote de impozitare mai mici. În plus, cotele mari de impozitare pot stimula și unele persoane să evite impozitarea, adică să primească venituri în sectorul informal al economiei;
  • Corectitudinea reprezentativității. Retorica plutocratică este adesea folosită împotriva impozitării progresive: dacă bogații plătesc mai multe taxe, atunci voturile lor ar trebui să aibă mai multă greutate în alegere.

Impozit progresiv în lume

Pentru a analiza progresivitatea impozitelor personale în țările dezvoltate se utilizează indicatorul de progresivitate. Toate țările dezvoltate au un sistem de impozitare progresivă (deși gradul de progresivitate diferă semnificativ între țări), ceea ce indică faptul că sistemul fiscal este un instrument important de reglementare a veniturilor populației din aceste țări.

La impozitarea veniturilor personale, se poate folosi un număr diferit de rate. Majoritatea țărilor folosesc patru sau cinci cote de impozitare, deși poate exista doar una (în cazul impozitării proporționale), în timp ce în Luxemburg sunt până la 16. În țările dezvoltate, există o tendință generală de scădere a numărului de taxe. ratele. Cercetările arată că o scădere a numărului de rate nu înseamnă o scădere a efectului redistributiv al impozitelor.

În 2015 și în ultimii 14 ani, în Rusia a fost instituit un sistem unificat de colectare a impozitelor. Rata este de 13% și este egală pentru cetățenii cu orice nivel de venit. Majoritatea țărilor folosesc astăzi impozitarea progresivă (uneori chiar extremă), stabilind o gradare a nivelurilor de venit și, în consecință, colectând impozitul pe venitul personal.

Esența impozitării progresive

Impozitul pe venitul personal se aplică în toate țările dezvoltate. Cu toate acestea, în minoritatea covârșitoare a cazurilor, cota de impozitare este fixă. Mai des, se utilizează un impozit progresiv pe venit - este perceput la o rată, a cărei valoare depinde direct de valoarea venitului.

În prezent, în Rusia se aplică o scară de impozitare uniformă (unică). O rată fixă ​​de 13% pentru rezidenții țării este utilizată indiferent de mărimea profitului, sursele încasării acestuia și statutul plătitorului.

O singură scară există astăzi în Estonia, Ucraina, Georgia, Bulgaria, Hong Kong, Mongolia, Lituania și alte țări. O scară progresivă a impozitului pe venit este utilizată în multe țări europene. Franța este un exemplu ilustrativ: există o impozitare extrem de progresivă.

Venitul cetățenilor de până la 6.000 EUR (nivel foarte scăzut) nu este deloc impozitat. Cea mai mare cotă de 45% este valabilă pentru venituri în intervalul 150 mii - 1 milion de euro. Din 2013, s-a impus o cotă de 75% asupra veniturilor milionarilor cu un venit de peste 1 milion pe an. În locul acoperirii planificate a deficitului bugetar, acest pas al guvernului a dus la o ieșire de capital din țară.

În Marea Britanie, rata fluctuează între 14-45%. Cele mai mari rate pentru cel mai mare profit sunt în Suedia (56,6%), Israel (57%), Țările de Jos (52%) și Franța. În același timp, țările dezvoltate se pot lăuda cu rate scăzute pentru venituri mici - SUA - 10%, China - 5%.

Argumente pro şi contra

O scară fixă ​​de impozitare este în vigoare în Federația Rusă din 2001 la o rată de 13%. Rata majorată de 35 la sută se aplică exclusiv nerezidenților. Și, cu toate acestea, în ultimele decenii, problema introducerii unei rate progresive a impozitului pe venit în Federația Rusă a apărut în mod regulat.

Este de așteptat ca aproape toată lumea să beneficieze de pe urma acestei inovații:

  • În primul rând, bugetul va fi completat și, cel puțin în cea mai mare parte, deficitul acestuia va fi acoperit. Cu toate acestea, experiența Franței sugerează că nu totul este atât de simplu.
  • Stabilizarea bugetelor regionale. Multe taxe și impozite, care anterior erau virate în totalitate sau parțial către trezoreria locală, în ultimii ani au început să curgă integral către bugetul de stat (de exemplu, taxa pe extracția mineralelor). Există o tendință de lipsă de bani „pe teren”, care ar putea fi rezolvată prin creșterea veniturilor fiscale.
  • Stabilirea dreptății sociale. În doar doi ani - 2005-2007 - numărul milionarilor ruși s-a triplat. Și în anul de criză din 2008, numărul miliardarilor de ruble sa dublat. Cota unică a impozitului pe venitul persoanelor fizice, desigur, provoacă nemulțumire, deoarece aceiași 13% contribuabili transferă din venituri de 20 de mii de ruble și 2 milioane de ruble în mod general.

Dar există și dezavantaje la posibila introducere a unei scale progresive:

  • îmbogățirea bugetelor locale ale capitalei și ale marilor orașe și sărăcirea regiunilor îndepărtate - impozitarea se realizează la locul de muncă, nu de reședință;
  • necesitatea ca cetățenii să își raporteze independent veniturile cu toate costurile administrative;
  • evaziune fiscală, revenirea la salariile gri și afacerile din umbră;
  • creșterea șomajului, lipsa stimulentelor pentru muncă, scăderea investițiilor.

Este posibil să se introducă o scară progresivă în Rusia?

Anul acesta, deputații Dumei de Stat au făcut o propunere de introducere a unui impozit progresiv pe venit în Rusia. Se sugerează următoarele:

  • stabilirea ratei anterioare de 13% pentru venituri care nu depășesc marca de 24 de milioane de ruble timp de 12 luni;
  • pentru veniturile care depășesc această notă, se propune utilizarea unei cote de 25%;
  • când se „câștigă” 100-200 de milioane pe an, rata va fi de 35%;
  • dacă veniturile depășesc 200 de milioane de ruble, rata va fi de 50%, adică jumătate din venitul total al unui cetățean.

Dezbaterea continuă cu privire la corectitudinea și oportunitatea inovațiilor planificate. Se presupune că utilizarea unui astfel de sistem progresiv va permite ca profiturile marilor organizații și întreprinderi să fie direcționate către propria dezvoltare și modernizare, și nu către îmbogățirea personală a liderilor actuali.

Există însă și previziuni pesimiste. De exemplu, cei mai bogați cetățeni ai Federației Ruse, care, la fel ca toți ceilalți contribuabili, plătesc impozite la locul lor de muncă, pot pur și simplu să înregistreze companii într-o altă jurisdicție în care impozitarea nu îi va obliga să-și „înjumătățească” profiturile.

Dacă este sau nu nevoie de impozitare progresivă în Rusia este o problemă discutabilă. Chiar și acum, în stadiul dezbaterii proiectului de lege, este necesar să se prezică clar consecințele și să se construiască o schemă de tranziție, dacă un astfel de sistem este totuși implementat. Aspectele pozitive sunt evidente - netezirea disproporției sociale în veniturile celor mai bogați și mai săraci ruși. Există însă și o mulțime de dezavantaje: derivarea veniturilor în umbră sau în străinătate, reluarea plății salariilor „în plicuri”.

Expert al Centrului, Ph.D., Alexander Gaganov

Ce opțiuni pentru o scară progresivă au fost propuse de deputați în ultimii 10 ani? În ce măsură sunt ele justificate și au vreo posibilitate de a fi acceptate?

La 26 martie, deputații spravedlivorossy au înaintat Dumei de Stat un alt proiect de lege federală privind modificările la Codul Fiscal privind introducerea unei scale progresive a impozitului pe venitul personal (PIT).

Depunerea de propuneri către Duma de Stat cu privire la introducerea unei grile de impozitare progresivă a devenit deja o bună tradiție. Astfel de proiecte sunt introduse aproape anual și uneori de mai multe ori pe an. Anul 2010 a devenit lider, când comuniștii au introdus de două ori diferite versiuni ale scalei progresive și o inițiativă a fost introdusă de Rusia Justă. Dintre fracțiuni, primatul aparține comuniștilor, care s-au oferit mai des să revină la scara progresistă.

Ce este o scară progresivă?

Grila progresivă a impozitului pe venitul persoanelor fizice este un sistem de impozitare bazat pe principiul creșterii cotelor de impozitare în funcție de creșterea venitului impozabil al contribuabilului. Mai simplu spus, cu cât venitul este mai mare, cu atât impozitul este mai mare.

Există două variante ale scalei progresive: una simplă, în care există doar un procent crescător al cotei, și una complexă, în care se plătește o sumă fixă ​​de impozit plus un procent asupra sumei care depășește nivelul inferior al rata.

De exemplu, o scară progresivă complexă a fost în Rusia până în 2001. Conform Legii Federației Ruse din 07.12.1991 nr. 1998-1 „Cu privire la impozitul pe venitul personal” (modificată în 1999), veniturile de până la 50.000 de ruble au fost impozitate la o cotă de 12%. Pentru veniturile de la 50.001 la 150.000 de ruble, 6.000 de ruble trebuiau plătite în impozite și 20% pentru o sumă care depășește 50.000 de ruble. Impozitul pe venitul din 150.001 de ruble a fost de 26.000 de ruble. și 30% pentru suma care depășește 150.000 de ruble.

Pe scara din 1999, prima diviziune a scalei a fost venitul de 50.000 de ruble. Este mult sau puțin? În 1999, un dolar american valora aproximativ 28 de ruble. 50.000 de ruble erau atunci egale cu 1.785 USD, sau 149 USD pe lună (puțin peste 4 mii de ruble). În aprilie 2015, dolarul valorează exact de două ori mai mult, deci 50.000 de ruble în dolari reprezintă jumătate din sumă.

Acum, spravedlivorossi au propus o astfel de distribuție a cotelor de impozitare: veniturile de până la 24 de milioane de ruble inclusiv (aceasta este de 2 milioane de ruble pe lună, ceea ce este mult) sunt impozitate la 13% (ca în sistemul actual). Cu venituri de la 24 de milioane de ruble la 100 de milioane de ruble, rata crește la 25%. Venitul de la 100 de milioane de ruble la 200 de milioane de ruble este impozitat cu o cotă de 35%, iar peste 200 de milioane de ruble impozitul va reprezenta jumătate din venit.

În forma sa cea mai generală, scala progresivă arată astfel:


A patra coloană arată valoarea venitului care depășește venitul indicat în coloana anterioară: conform scalei Rusia Târgului, veniturile din două sute de milioane o rublă sunt impozitate cu o cotă de 50%.

Ce au sugerat deputații?

După cum am menționat mai sus, legislatorii încearcă în mod regulat să majoreze impozitele pentru cei bogați și să scadă impozitele pentru cei săraci. Să vedem ce scale progresive au propus, dacă există modele în ceea ce privește valoarea veniturilor și a dobânzii.

În tabelele de mai jos, rândurile de sus arată limitele pentru scara veniturilor (în milioane de ruble). Având în vedere că, conform Codului fiscal, perioada de impozitare pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice este de 1 an, baremul indică venitul pe an.

Rândurile inferioare indică ratele dobânzii: sumele care nu le depășesc pe cele indicate în rândul superior sunt impozitate la această rată. Dacă scara este complexă, atunci rata de impozitare se aplică sumei care depășește suma specificată în celula anterioară din rândul de sus. În plus, impozitul se plătește într-o sumă fixă ​​pe o scară complexă (nespecificată în tabel).

Proiectul nr. 753660-6, introdus de deputații fracțiunii Rusia Justă în 2015 (tarifa simplă):

Proiectul nr. 550945-6, introdus de deputații fracțiunii Rusia Justă în 2014 (tarifa simplă):

Proiect nr. 576534-5, introdus de deputații fracțiunii KPRF în 2011 (rata compusă):

Proiectele nr. 415961-5 și nr. 310805-5, introduse de deputații fracțiunii KPRF în anul 2010 (rata compusă):

Proiectul nr. 428657-5, înaintat de deputații fracțiunii Rusia Justă în 2010 (tată rigidă):

Proiect nr. 391898-4, introdus de deputații mai multor facțiuni în 2007 (tarifa simplă):

Proiect nr. 283448-4, introdus de deputații fracțiunii „Partidul Comunist” în anul 2006 (rata compusă):

Proiectul nr. 164989-4, introdus de deputații fracțiunii Rusia Unită în 2005 (rata compusă):

Proiectul nr. 100441-4, introdus de deputații fracțiunii Rusia Unită în 2004 (rata compusă):

Scala 1999 conform Legii Federației Ruse din 7 decembrie 1991 nr. 1998-1 „Cu privire la impozitul pe venitul personal”:

Ce au în comun exemplele de mai sus de scale și există modele?

Unele modele sunt cu adevărat vizibile. În proiectele din primii ani de la trecerea la o scară fixă ​​se întâlnește una și aceeași scară de impozitare: 13 (12) - 20 (18) - 30. Limitele inițiale pe scara veniturilor sunt și ele similare ca valoare: 50. -60 de mii de ruble. În plus, treptele scalei veniturilor sunt inexplicabil diferiți.

Se pot observa și corelații între baremele oferite de aceleași facțiuni: rușii echitabili din 2010 și 2015 au o scară de impozitare de 13 - 25 - 35 - 50, o scară similară pentru comuniștii din 2010 și 2011 15 - 25 - 35 - 45. În același timp, grilele de venit sunt încă diferite și nu prezintă anumite regularități.

Există încă un model stabil pentru toate proiectele: lipsa justificării pentru alegerea grilei de venit și a cotei de impozitare din nota explicativă. Deputații nu calculează câți oameni vor plăti cutare sau cutare impozit și nici câte taxe va încasa statul la introducerea noului barem. Nici riscurile ca contribuabilii să intre în umbră nu sunt luate în considerare. Adică baremul este ales de deputați aproape la întâmplare.

Puține proiecte indică faptul că adoptarea proiectului de lege va afecta doar o mică parte a populației (cea mai bogată). Așadar, spravedlivorossi într-o notă explicativă a proiectului, depusă în luna martie a acestui an, a indicat următoarele: „Având în vedere pragurile specificate pentru aplicarea cotelor progresive de impozitare, proiectul de lege afectează numărul minim de persoane, dar tocmai pe cei care contabilizează un pondere mare din venitul populaţiei în vârstă de muncă a ţării noastre. De exemplu, conform datelor Serviciului Federal de Taxe pentru Moscova în 2013, aproximativ 2.800 de persoane au declarat venituri de peste 24 de milioane de ruble pe an. În același timp, suma veniturilor lor a depășit 484 de miliarde de ruble. Inclusiv, 2.100 de oameni au primit venituri de la 24 la 100 de milioane de ruble. Venitul lor s-a ridicat la 72 de miliarde de ruble. 347 de persoane au primit venituri de la 100 la 200 de milioane de ruble. Suma venitului lor este de 51 de miliarde de ruble. Și 320 de persoane au declarat venituri de peste 200 de milioane de ruble. Suma veniturilor este de 361 de miliarde de ruble. ”

O sumă de 200 de milioane de ruble pe an înseamnă un venit de peste jumătate de milion de ruble pe zi. Adică sunt oameni foarte bogați și influenți. Și spravedlivorossy sa oferit să ia jumătate din venit de la astfel de oameni. Fără justificare, de ce exact jumătate și de ce exact din suma de peste 200 de milioane de ruble. Evident, nimeni nu vrea să se despartă voluntar de astfel de bani. Și dacă acești oameni sunt bogați și influenți, este puțin probabil că vor întâmpina mari dificultăți în blocarea unei astfel de inițiative. Este exact ceea ce se întâmplă în practică în Duma de Stat: niciuna dintre cele mai mult de 10 astfel de inițiative nu a trecut nici măcar de prima lectură.

De ce refuză statul banii?

Într-o notă explicativă a proiectului din martie, Spravedlivorossi a remarcat că Guvernul Federației Ruse a instruit deja Ministerul Finanțelor și Ministerul Muncii să ia în considerare fezabilitatea revenirii la o scară progresivă de impozitare a veniturilor personale (a se vedea ordinul al Guvernului Federației Ruse din 17 decembrie 2014 Nr. 2585-r, care a aprobat „Planul de acțiune al Guvernului Federației Ruse pentru punerea în aplicare a Acordului General între Asociațiile Sindicatelor Panto-Ruse, Panto-Rus. Asociațiile Angajatorilor și Guvernul Federației Ruse pentru 2014 - 2016 "). Rezultatele analizării acestei probleme sunt încă necunoscute.

Cu toate acestea, se poate argumenta că, dacă statul decide să introducă o scară progresivă de impozitare, atunci va încerca să nu jignească pe cei mai bogați. În plus, proiectul de lege corespunzător nu va fi prezentat de deputați, ci de Guvernul Federației Ruse. Și abia atunci va avea o șansă reală de acceptare.

Faptul că statul încearcă să aibă grijă de bogați este evidențiat de o serie de nuanțe ale sistemului fiscal existent, de exemplu, o rată redusă a veniturilor din depozitele bancare. Deputat al Dumei de Stat al celei de-a cincea convocari, comunistul Vladimir Ulas citează și el un astfel de exemplu de modificare a legislației fiscale în favoarea celor bogați: când legea a introdus „posibilitatea includerii pierderilor din operațiuni cu titluri de valoare în deducerile fiscale în următorii 10 ani. (deducerea impozitului este o parte a veniturilor scutite de impozitare), potrivit Serviciului Federal de Taxe, cei mai bogați contribuabili numai în 2008-2009 au scos din impozitare venituri în valoare de peste 25 de trilioane de ruble. ”

Există vreo șansă ca acest model să se schimbe?

În 2009, la raportul Guvernului la Duma de Stat, Vladimir Putin (pe atunci - prim-ministru), răspunzând inițiativelor comuniștilor de a reveni la scara progresistă, spunea: „Aveam deja o rată diferențiată. Si ce s-a intamplat? Toată lumea era plătită cu salariul minim, iar diferența era primită în plicuri. Între timp, când am introdus un barem fix, veniturile din această taxă au crescut pe parcursul a opt ani - iertați-vă atenția - de 12 ori! Lumea intreaga ne invidiaza! va spun cu siguranta. Știu despre ce vorbesc!”

În acest context, este evident că o scară unică de impozitare este poziția de principiu a autorităților. Chiar dacă scara este schimbată, cu siguranță nu este pentru redistribuirea veniturilor celor bogați în favoarea celor săraci. Mai degrabă, se poate aștepta ca clasa de mijloc să sufere.

Un sistem de impozitare progresivă urmărește să asigure că majoritatea impozitelor sunt plătite de acei contribuabili care primesc sume mari de bani. Opunerea unui astfel de sistem de impozitare poate fi numită o formă regresivă, în care cota de impozitare scade odată cu creșterea impozitului. În acest articol, vom lua în considerare ce este un sistem fiscal progresiv, precum și principalele sale avantaje și dezavantaje.

Tipuri de sisteme fiscale

Important! Un sistem de impozitare progresivă este o metodă care vă permite să diferențiați, în funcție de venitul primit, mărimea cotelor de impozitare.

Cota de impozit este unul dintre elementele plății fiscale, care se stabilește la nivel legislativ pentru fiecare tip de impozit. Cota de impozit este suma care se plătește la buget, stabilită în termeni procentuali sau absoluti. Procentul se împarte și la:

  • proporțional, în care tariful este stabilit în aceeași valoare și nu se modifică nici în cazul creșterii sau diminuării bazei impozabile;
  • regresiv, în care tariful este redus în cazul creșterii bazei impozabile;
  • progresivă, în care, odată cu creșterea bazei impozabile, se produce o creștere a taxelor plătite.

Cuantumul impozitului care se plătește în formă absolută se stabilește dacă nu se aplică conceptul de bază impozabilă. Ca exemplu, putem cita taxa de stat plătită în cazul contactării agențiilor de stat la înregistrarea unor acțiuni semnificative din punct de vedere juridic.

Impozitare progresivă în întreaga lume

Cea mai frecventă cotă progresivă de impozitare este stabilită pentru impozitul pe venit. Tariful progresiv, în care creșterea ratei tarifare depinde de creșterea veniturilor, este stabilit în diferite țări ale lumii, de exemplu, în SUA, China și țările Uniunii Europene. În acest caz, sunt utilizate atât progresiile cu mai multe etape, cât și cu o singură etapă. În Republica Cehă, de exemplu, există un tarif într-o singură etapă de 15% și un minim neimpozabil de 24.840 de coroane.

Sistem de impozitare progresiv în Rusia

Important! Până în prezent, nicio metodă progresivă nu este aplicată niciunei plăți fiscale.

În țara noastră însă, procedura de percepere a impozitului pe venit cu cotă progresivă a fost aplicată până de curând. De exemplu, până în 2001 a fost stabilit un tarif progresiv pentru impozitarea persoanelor fizice. Din 1998 a fost stabilită o rată tarifară în mai multe etape pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice:

În 2000, tarifarea în mai multe etape a fost simplificată la 3. Din 2001, cota impozitului pe venitul persoanelor fizice era deja stabilită egală cu 13% și nu depindea de mărimea venitului contribuabilului.

În ciuda faptului că încă apar propuneri de reluare a sistemului de impozitare progresivă, Ministerul Finanțelor RF consideră că utilizarea acestui sistem de impozitare în prezent este nepotrivită. Sistemul de impozitare existent este simplu atât la calcul, cât și la plată.

Aspecte pozitive ale unui sistem de impozitare progresivă

Unul dintre principalele avantaje ale unui sistem de impozitare progresivă este că persoanele care primesc sume mari de venit plătesc impozit în sumă mai mare, iar, în consecință, cei care primesc sume mai mici de venit plătesc impozit într-o sumă mai mică. Adică oamenii bogați vor fi mai presați decât cei din clasa mijlocie și inferioară.

Un alt avantaj al acestui sistem este că aduce satisfacție cetățenilor. Cu alte cuvinte, un astfel de sistem are ca scop reducerea inegalității dintre veniturile cetățenilor bogați și cei falimentați.

Un avantaj indubitabil mai poate fi numit și faptul că plățile de impozite sunt primite în cantități mari la bugetul țării. Sub cota normală de impozitare, cetățenii își ascund veniturile pentru a nu plăti o cotă de impozitare fixă ​​și mare. Dacă cota de impozitare este mai mică, ca și în cazul cotei progresive, atunci cetățenii cu venituri medii și mici nu se vor sustrage de la impozite. Acest lucru, la rândul său, va duce la o creștere a veniturilor la bugetul țării. În plus, cu o rată mare a veniturilor din sume mari de venituri, guvernul va primi și mai mulți bani la buget.

Dezavantajele unui sistem de impozitare progresivă

Principalul dezavantaj al acestui sistem de impozitare este că persoanele care încearcă să obțină venituri mari sunt obligate să plătească impozite cu o rată ridicată. Se dovedește că statul îi pedepsește astfel, iar acest lucru nu îi stimulează pe oameni să muncească și să câștige bani, deoarece, totuși, cu creșterea veniturilor lor, vor crește și impozitele. Mulți dintre cetățeni se vor limita la o anumită sumă de venit și pur și simplu vor refuza să câștige mai mult.

O creștere a cotei de impozitare în funcție de creșterea veniturilor va duce la evaziune fiscală. Persoanele mai bogate vor crede că doar folosesc și vor încerca să găsească modalități de a evita plata impozitelor la o rată ridicată. Astfel, s-ar putea să fie mai mulți oameni care se vor sustrage de la impozite.

Important! Absența unei cote fixe de impozitare determină un sistem de impozitare subiectiv progresiv care depinde de opinia organului fiscal.

Avantajele și dezavantajele unui sistem de impozitare progresivă în tabel

În ciuda faptului că există încă avantaje ale unui sistem de impozitare progresivă, acestea pot fi numite destul de controversate. Așa-zisa justiție socială în acest caz este instituită doar pentru unii cetățeni. Și ratele de impozitare mai mari pentru cetățenii bogați ar trebui să afecteze inegalitatea în societate. Potrivit Președintelui nostru, introducerea acestui sistem va duce la distrugerea economiei țării.

Concluzie

Astfel, un sistem de impozitare progresivă are avantajele și dezavantajele sale. Mai mult, dezavantajele sistemului sunt atât de semnificative încât guvernul nostru a decis să nu-l implementeze. În caz contrar, marile companii și oamenii de afaceri pot merge pur și simplu în umbră și pot evita în orice mod posibil obligațiile de plată a impozitelor. Și asta, la rândul său, va duce la distrugerea economiei țării noastre.