Standard profesional al unui contabil al unei instituții bugetare 2016 până acum ridică doar întrebări și prudență din partea contabililor. Vom încerca să ne dăm seama dacă standardul profesional al unui contabil, care a devenit obligatoriu pentru toate instituțiile bugetare din iulie 2016, este atât de cumplit, așa cum este prezentat.
Următoarele acte legislative au intrat în vigoare la 01.07.2016:
De la această dată, întreprinderile și organizațiile de stat cu o cotă de stat de peste 50% au început pregătirile pentru verificarea calificărilor angajaților lor pentru respectarea standardelor profesionale. Etapa pregătitoare trebuie finalizată până la 01.01.2020 (clauza 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 27.06.2016 nr. 584). Pregătirea poate fi finalizată mai devreme la discreția instituției de stat. După finalizarea instruirii, calificările funcționarilor publici vor începe să fie verificate pentru a respecta standardele profesionale actuale. Începând cu 01.01.2020, această verificare va deveni obligatorie pentru angajații tuturor instituțiilor bugetare, fără excepție. Și întrucât în registrul standardelor profesionale existente există și un standard profesional „Contabil” aprobat prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 1061n din 22 decembrie 2014, toți angajații actuali și viitori ai departamentului contabil bugetar organizațiile vor fi supuse verificării obligatorii.
După cum puteți vedea, procesul de pregătire pentru un control standard profesional poate fi destul de lung. Este posibil ca cel mai interesant lucru - testul de competență conform standardului profesional - să înceapă exact atunci când contabilii instituțiilor de stat și uită să se gândească la inovațiile care sunt atât de interesante acum.
La nivel global, introducerea standardelor profesionale este asociată cu necesitatea de a maximiza aproximarea rezultatelor învățământului profesional la cerințele pieței reale a muncii.
Dacă priviți dintr-un punct de vedere mai banal, atunci verificarea conformității cu standardul profesional vă va ajuta să organizați mai bine activitatea departamentului de contabilitate. Deci, pentru instituțiile bugetare, precum și pentru alte organizații, verificarea contabililor pentru respectarea noilor standarde profesionale va identifica angajații care nu au timp să se adapteze la automatizarea accelerată a contabilității și la schimbarea constantă a cerințelor legislative. O evaluare obiectivă va oferi contabililor posibilitatea de a se recalifica, de a-și finaliza studiile sau de a se transfera într-o altă poziție mai potrivită pentru ei. Rezultatul ar trebui să fie optimizarea fluxului de lucru și distribuirea volumului de muncă între angajații departamentului de contabilitate. În așa fel încât să nu existe situații în care lucrează doi contabili, dintre care unul știe perfect programele de calculator pentru contabilitate, dar este slab ghidat în complexitatea operațiunilor contabile, iar celălalt este invers. Când lucrează în tandem, practic fac treaba unui contabil. După ce ați instruit un contabil să folosească programe de calculator și l-ați trimis pe cel de-al doilea pentru a primi educație suplimentară în contabilitate, puteți obține doi contabili cu drepturi depline. În consecință, atribuțiile departamentului de contabilitate vor fi îndeplinite mai rapid și mai eficient.
Aceste concluzii se sugerează într-o analiză comparativă a prevederilor noului standard profesional pentru un contabil și descrierile profesiei contabile în cartea de referință a calificărilor aprobată prin Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 21 august, 1998 Nr. 37. De asemenea, este de remarcat faptul că noile standarde au devenit mai structurate și mai apropiate de realitate.
Puteți găsi descrieri detaliate ale prevederilor de bază ale standardului profesional „Contabil” în articolele noastre:
Numeroase reclame care oferă o verificare rapidă și ieftină (sau costisitoare) a conformității cu standardul profesional al unui contabil și primesc certificatul corespunzător nu sunt altceva decât o ofertă de cumpărare a unei bucăți de hârtie frumoase, care nu are valoare pentru contabili. Mai ales pentru contabilii instituțiilor bugetare.
Să ne explicăm de ce. În primul rând, numai centrele specializate pentru evaluarea calificărilor înregistrate în registrul agenției naționale pentru dezvoltarea calificărilor vor putea verifica conformitatea cu standardul profesional și numai după 01/01/2017, când vor intra următoarele: forta:
În al doilea rând, în decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iunie 2016 nr. 584, se indică faptul că măsurile de verificare a calificărilor lucrătorilor în conformitate cu standardele profesionale ar trebui să fie luate de către organizațiile bugetare și pe cheltuiala bugetele corespunzătoare (clauza 6). După 01.01.2017, această prevedere va fi confirmată de clauza 4 a art. 1 din Legea din 03.07.2016 nr. 238-FZ, care indică faptul că nu se efectuează o evaluare independentă, adică terță parte, în legătură cu funcționarii publici care lucrează și cu solicitanții de funcții publice. În consecință, pentru lucrătorii cu finanțare bugetară, o verificare obligatorie a standardelor profesionale ar trebui să fie efectuată gratuit de către întreprinderea de stat însăși unde lucrează sau unde obțin un loc de muncă.
Prin urmare, contabilii organizațiilor bugetare nu trebuie să treacă prin nicio verificare a conformității cu standardele profesionale oferite de diferite firme.
Fiecare instituție bugetară își va stabili propria procedură de verificare a contabililor pentru respectarea standardelor profesionale. Această procedură poate fi dezvoltată în câteva zile și în mai mulți ani. În orice caz, agențiile guvernamentale au o perioadă de grație - până la 01/01/2020. Până la acea dată, aceștia trebuie să pregătească și să implementeze un sistem eficient de verificare a calificărilor angajaților lor pentru respectarea standardelor profesionale uniforme. Și numai după aprobarea acestui sistem, testul de calificare în sine va începe direct.
Să spunem că contabilul unei instituții de stat a primit un rezultat nesatisfăcător pe baza rezultatelor auditului efectuat pentru respectarea standardelor profesionale. În acest caz, sunt posibile următoarele scenarii:
Pentru detalii despre obținerea unei educații profesionale suplimentare de către un angajat cu ajutorul unei companii, consultați articolul nostru.
Pentru contabilii începători, actele locale ale organizațiilor pot prevedea scutirea de la promovarea unui test de calificare pentru o anumită perioadă de timp, de exemplu, pentru o perioadă de probă.
După cum puteți vedea, viitoarea verificare a respectării standardelor profesionale poate deveni un motiv pentru concediere. Prin urmare, dacă lucrați ca contabil sau intenționați să obțineți această funcție într-o instituție bugetară, dar în același timp nu sunteți complet siguri de cunoștințele dvs., vă recomandăm să vă pregătiți acum pentru o verificare obligatorie pentru respectarea standardului profesional.
Începând cu 01.07.2016, standardul profesional al unui contabil s-a mutat în categoria obligatorie pentru utilizare de către instituțiile bugetare enumerate în Decretul Guvernului Federației Ruse din 27.06.2016 nr. 584. Dar acest lucru nu înseamnă că aveți nevoie urgentă să cumpere certificate de conformitate cu standardele profesionale, să obțină un al doilea învățământ superior cu experiența impresionantă existentă în activitatea de contabilitate și să se pregătească pentru o concediere în masă. Acum, instituțiile bugetare pregătesc baza pentru verificarea obligatorie a conformității cu standardele profesionale. Cecul în sine pentru lucrătorii bugetari va fi gratuit. În timp ce această instruire este în curs, contabilii trebuie doar să înceapă să-și actualizeze cunoștințele și să-și continue activitatea.
Contabilitatea este o muncă responsabilă și dificilă. Prin urmare, cerințele pentru contabili sunt ridicate. Vă vom spune ce organizații și în ce ordine sunt aplicate în 2018 standardul profesional al unui contabil, aprobat de Guvernul Federației Ruse.
Tranziția treptată către standardele profesionale, care în viitorul previzibil va înlocui complet cărțile de referință învechite privind tarifele și calificările, a început acum câțiva ani. Noile standarde au fost deja dezvoltate și aplicate cu succes pentru sute de profesii dintr-o mare varietate de industrii - de la inginerie mecanică și exploatare forestieră la industria de frumusețe și drept.
Printre acestea se numără standardul profesional al unui contabil-2018, aprobat de Guvernul Federației Ruse în 2014 sub numărul 309. Unele instituții îl folosesc fără greș, deoarece este cerut de lege, altele - după voință. Să ne dăm seama pentru ce este și ce este notoriu standard profesional №309.
Nu ratați: articolul prezentat al lunii de către un practician expert
5 concepții greșite principale despre standardele profesionale.
Descărcați documentele conexe:
Ordinul Ministerului Muncii 1061n a aprobat standardul profesional „Contabil” la 22 decembrie 2014. Din acel moment, angajatorii au putut să-l folosească în lucrări practice:
Standardul profesional 309 „Contabil” din 2018 este o listă detaliată a cerințelor pentru nivelul de educație, abilități și experiență practică ale unui specialist care deține o funcție contabilă obișnuită sau managerială. În esență, este o descriere generalizată a calificărilor necesare pentru a îndeplini în mod eficient responsabilități specifice postului. Cum se folosește corect, citiți articolul „Cum se folosește »: Expertul va oferi răspunsuri la cele mai presante întrebări ale angajatorilor, inclusiv necesitatea redenumirii funcțiilor, instruire suplimentară pentru angajați și justificarea legală pentru refuzul angajării.
Documentul definește obiectivul principal al activității profesionale a unui contabil ca formarea de informații despre obiectele contabile și pregătirea situațiilor financiare privind poziția financiară a organizației pentru o anumită dată. Structura standardului profesional este tipică. Se compune din patru secțiuni:
Ediția utilizată în prezent a standardului profesional va suferi anumite modificări în timp - ceea ce este logic, deoarece metodele, condițiile și principiile de lucru sunt în mod constant îmbunătățite, iar piața muncii dictează noi condiții.
Deci, în prezent, se discută un proiect de modificări, care propune stabilirea dependenței componenței funcției muncii de nivelul calificărilor angajatului. Poate că vor apărea mai multe schimbări în viitor. Angajatorii sunt încurajați să țină degetul pe puls și să inițieze cu promptitudine o revizuire a fișelor de post, dacă este necesar. Vă sfătuim să vă familiarizați cu materialele utile „Cum fără acordul angajatului și nu să depășească sfera funcției de muncă "și" Cum să emită ».
Volumul și natura muncii prestate de angajat depinde în mare măsură de funcția deținută și de nivelul calificărilor. Contabilitatea primară este de obicei încredințată angajaților obișnuiți ai departamentului de contabilitate, ale căror atribuții includ:
Situație practică
Trei exemple de cum să concediați un angajat pentru nerespectarea standardelor profesionale
Răspunde Ekaterina PROKHOROVA,
avocat, expert în dreptul muncii al revistei „Personal Business”
Standardele ocupaționale au devenit obligatorii pentru unele activități de la 1 iulie 2016 ( ). Deși anterior angajatorii aveau dreptul să le accepte ca fiind obligatorii și să solicite angajaților să le respecte. Practica instanței privind concedierea angajaților care nu îndeplinesc standardele profesionale tocmai a început să prindă contur. ÎN nu există un astfel de motiv: „a demite pentru nerespectarea standardului profesional”. Da, iar Ministerul Muncii a explicat că intrarea în vigoare a standardelor profesionale nu este un motiv pentru concedierea angajaților ( ). Acest lucru provoacă dificultăți în formalizarea concedierilor și duce la dispute. Să vedem ce reguli se aplică la rezilierea unui contract de muncă și ce argumente i-au ajutat pe angajatori să câștige litigii legale.
Versiunea completă a răspunsului este disponibilă gratuit
Contabilului șef i se încredințează operațiuni mai importante, precum:
Pentru a formaliza o relație de muncă cu contabilul-șef al organizației, fără a încălca legea și a îndeplini pe deplin așteptările unui angajat valoros, articole pe tema: „Revizuirea salariilor pentru " Si cum , adjuncții săi și contabilul-șef în agențiile guvernamentale. "
Pentru a face față în mod eficient sarcinilor oficiale, un contabil trebuie să învețe cum să întocmească diferite tipuri de documente contabile primare, inclusiv documente electronice, precum și să stăpânească tehnicile de verificare cuprinzătoare a acestora. Trebuie să stăpânești programele de bază pentru computer pentru contabilitate, să înveți cum să folosești echipamente de birou și să faci referință la sistemele informaționale. De asemenea, este important să se studieze fundamentele legislației Federației Ruse privind contabilitatea, gestionarea documentelor, impozitele și taxele, securitatea socială și a pensiilor, arhivarea.
Un specialist obișnuit trebuie să știe să întocmească corect evidențe contabile, să mențină înregistrarea și acumularea de date, să calculeze costul de producție și să calculeze salarii, beneficii, alte plăți. În munca de zi cu zi, va trebui să întocmiți nu numai documente financiare, ci și certificate, anchete, declarații.
Șefului departamentului de contabilitate (contabil șef) i se încredințează sarcini mai complexe și responsabile. Prin urmare, pe lângă abilitățile de bază, va avea nevoie de abilitatea de a determina volumul activității contabile și nevoia departamentului de resurse materiale, tehnice, financiare și de altă natură, de a controla calendarul și calitatea muncii legate de contabilitate, de a întocmi și de a verifica diverse tipuri de rapoarte și efectuează analize financiare.
Specialistul ar trebui să știe:
Standardul profesional pentru un contabil-2018 acoperă doar două niveluri de calificare - al cincilea și al șaselea. Pentru un angajat care deține o funcție obișnuită în contabilitate, este suficient un al cincilea nivel de calificare, în timp ce standard profesional contabilul principal îndeplinește al șaselea nivel de calificare. Prin urmare, se impun cerințe mai ridicate solicitanților pentru funcția managerială de contabil șef.
Contabilul-șef trebuie să aibă o educație superioară de specialitate (nivel - licență sau masterat) și cel puțin trei ani de experiență de lucru legată de audit sau contabilitate, în ultimii cinci ani calendaristici. Pentru a ocupa un post obișnuit, este suficientă educația secundară de specialitate. Pentru informații mai detaliate, puteți consulta lista nivelurilor de calificare, aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 148n din data de 04/12/2013, și foaia de trucuri „Ce sunt ».
Este imposibil să luați imediat și să concediați un contabil (inclusiv șeful) ale cărui calificări nu îndeplinesc standardul profesional. Legea face posibilă certificarea unui angajat pentru respectarea funcției deținute și, în cazul unui rezultat nesatisfăcător, oferirea acestuia de formare suplimentară sau aranjarea unui transfer pe o altă funcție. Dacă pur și simplu nu există o funcție adecvată la întreprindere sau este deja ocupată de un alt angajat, este permisă eliberarea unei concedieri în conformitate cu partea 3 a articolului 81 din Codul muncii al Federației Ruse).
Întrebare practică
Cum se aplică standardele profesionale?
Veronika Shatrova răspunde,
expert în drept al muncii, editor și autor al Sistemului electronic al personalului, al revistei „Personal Business” și al altor publicații profesionale pentru specialiști în resurse umane și resurse umane
Organizația este obligată să aplice standarde profesionale în două cazuri. Primul este că pentru munca în funcție, legea stabilește compensații sau beneficii sau restricții. Al doilea este că lucrul în funcție de funcție necesită o anumită educație, cunoștințe sau abilități de la angajat. Din recomandarea noastră, veți afla cum să aplicați corect standardele profesionale, cum să verificați dacă un angajat respectă cerințele standardului profesional și, de asemenea, să primiți răspunsuri la multe alte întrebări.
Standardul profesional stabilește un anumit nivel de calificări, adică educație și experiență de muncă de care are nevoie un angajat pentru a îndeplini munca în funcție ( ).
La sfârșitul anului precedent, Ministerul Muncii a dezvoltat noi standarde profesionale pentru contabili în 2018. Documentul prescrie în detaliu abilitățile, educația, experiența necesară a unui specialist și principalele sale sarcini. Pentru implementarea competentă a standardului profesional, trebuie să aflați ce documente să studiați și dacă există responsabilitatea ignorării recomandărilor.
Contabilul este o figură cheie în fiecare organizație, indiferent de tipul de proprietate și direcția de activitate. De aceea, un standard profesional obligatoriu pentru acest post a fost printre primele dezvoltate. Conformitatea documentelor va contribui la îmbunătățirea eficienței operaționale printr-o abordare îmbunătățită a procesului de conformitate a calificărilor.
Standardul profesional „Contabil” a fost dezvoltat de IPB RF, aprobat de Ministerul Finanțelor și aprobat de Ministerul Muncii în 2014. Noua ediție a documentului include clarificări suplimentare cu privire la acele puncte care au cauzat controverse, precum și unele modificări ale punctelor principale.
Standardul este dezvoltat sub forma unui întreg complex, care combină caracteristicile unui specialist și cerințele pentru nivelul calificărilor sale. Dacă documentul are puncte controversate, puteți contacta clasificatorul profesiilor.
Utilizarea acestui standard poate fi atât consultativă, cât și obligatorie.
Din 2018, standardele profesionale pentru contabili trebuie aplicate în astfel de organizații:
În toate celelalte cazuri, necesitatea unei formări avansate se realizează numai la recomandarea conducerii sau la inițiativa personală a unui specialist.
Standardul profesional actual cuprinde următoarele secțiuni:
Puteți descărca gratuit standardul profesional al unui contabil pe site-ul Ministerului Muncii.
Standardul profesional al unui contabil 2018, aprobat de guvernul Federației Ruse, împarte specialiștii departamentului de contabilitate în 2 categorii:
Reprezentanții fiecărei categorii au propria lor funcție generalizată de muncă, ceea ce implică îndeplinirea unor sarcini specifice. Documentul indică nivelul de calificare (pe o scară de 9 puncte: 4 - pentru un specialist obișnuit, 5 - pentru contabilul șef), pe care un angajat trebuie să îl îndeplinească pentru a fi încredințat îndeplinirea sarcinilor specifice. Au fost discutate și cerințele pentru experiența practică, care dau dreptul de a prelua atribuții în anumite tipuri de organizații.
La selectare, un specialist trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
Conform standardului profesional pentru un contabil 2018, toate cele 3 categorii pot fi combinate într-una singură, cu condiția ca aceasta să fie afișată în fișa postului.
Cerințele pentru această categorie de solicitanți sunt mai stricte. Doar un candidat cu studii superioare este eligibil să ocupe această funcție. În unele cazuri, este permisă și învățământul secundar special, dar sub rezerva disponibilității unui certificat care confirmă finalizarea cursurilor suplimentare de formare avansată.
În ceea ce privește experiența profesională, cinci ani de experiență profesională (din ultimii 7) ar trebui să fie direct legați de contabilitate. Dacă solicitantul are o educație specializată, atunci 3 din ultimii 5 ani sunt suficiente.
În plus față de principiile contabilității, contabilul-șef trebuie să aibă abilitățile de a gestiona o echipă, abilități practice în soluționarea litigiilor cu serviciile fiscale și alte autorități de reglementare, să poată aplica în practică elementele de bază ale analizei matematice și ale planificării financiare și să aibă abilități în lucrul cu programe de computer specializate.
În unele organizații, sunt posibile cerințe suplimentare, cum ar fi absența unui cazier judiciar pentru comiterea unei infracțiuni economice.
Noul standard profesional prevede cinci funcții principale de muncă ale unui contabil (în versiunea veche erau doar două):
Fișele postului sunt elaborate pe baza standardului profesional. Conducerea are dreptul să le schimbe, dar cu condiția ca acest lucru să nu contravină normelor legislației muncii.
În ceea ce privește contabilul șef, standardul impune, de asemenea, cerințe mai stricte asupra funcțiilor îndeplinite:
Dacă compania are un singur contabil, acesta este considerat automat șef.
Pentru a evalua gradul de legare a standardului, proclamat în iulie 2016, merită să înțelegem cerințele de calificare consacrate la nivel legislativ. O serie de acte normative stabilesc cerințele pentru absența unui cazier judiciar pentru un solicitant care solicită postul de contabil șef, precum și o serie de restricții de calificare.
Adică standardul profesional în cauză este obligatoriu în sensul că, conform recomandărilor sale, este necesar să se prescrie posturi și să nu se respecte cerințele de calificare.
Pentru acei specialiști care au fost angajați înainte de aprobarea standardului, aceștia nu pot fi concediați, deoarece experiența și educația nu sunt motive pentru aceasta. În ceea ce privește contabilul șef, nerespectarea cerințelor de calificare poate amenința organizația cu amenzi grave.
Standardul profesional „Contabil” funcționează de un an și jumătate. ISI din Rusia, în calitate de dezvoltator al acestui document, este obligat să monitorizeze aplicarea acestuia. Analiza a arătat că aplicarea standardului profesional ridică multe întrebări atât din partea angajatorilor, cât și a angajaților serviciilor contabile și financiare. Am discutat aceste probleme în timpul mesei rotunde.
La masa rotundă au participat:
O.V. Vasilevskaya: „Să luăm în considerare ceea ce spune Codul muncii despre aplicarea standardelor profesionale. În primul rând, partea 57 a articolului 57 din Codul muncii al Federației Ruse numește funcția de muncă obligatorie pentru includerea în contractul de muncă (munca în funcție de funcție conform tabelului de personal, profesie, specialitate care indică calificările; încredințată angajatului).
Și aici există o clarificare: dacă, în conformitate cu Codul muncii al Federației Ruse, alte legi federale, furnizarea de compensații și beneficii sau prezența restricțiilor este asociată cu exercitarea muncii în anumite funcții, profesii, specialități, atunci numele acestor funcții, profesii sau specialități și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să respecte denumirile și cerințele specificate în ghidurile de calificare sau dispozițiile relevante ale standardelor ocupaționale.
În al doilea rând, partea 1 a articolului 195.3 din Codul muncii al Federației Ruse stabilește că, dacă Codul muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse stabilesc cerințe pentru calificările necesare pentru ca un angajat să îndeplinească un anumite funcții de muncă, standardele profesionale în ceea ce privește aceste cerințe sunt angajatori obligatori ".
PE. Alabushina: „O limitare poate fi numită o regulă stabilită de o serie de legi - contabilii șefi nu ar trebui să aibă o condamnare neexecutată (restantă), de regulă, pentru infracțiuni în sfera economică. O astfel de cerință de reputație este stabilită, în special:
E.I. Koposova: „În ceea ce privește cerințele de calificare, acestea sunt stabilite și pentru contabilii șefi ai unor organizații. De exemplu, Legea contabilității și Legea băncilor și activităților bancare.De asemenea, este indicat să menționăm aici că „alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse”, menționate la articolul 195.3 din Codul muncii al Federației Ruse, înseamnă decrete de reglementare ale președintelui Federației Ruse, rezoluții ale Guvernului Federația Rusă, acte juridice de reglementare ale organelor executive federale, acte juridice de reglementare ale Băncii Rusiei și alte organisme și organizații cu drepturi exclusive de reglementare care stabilesc cerințe pentru angajații care îndeplinesc anumite sarcini de muncă (de exemplu, ordinele Ministerului Transporturilor din Rusia, Instrucțiuni ale Băncii Centrale a Rusiei, Rosatom etc.). În consecință, astfel de acte pot conține, de asemenea, cerințe pentru calificările contabililor, inclusiv a contabililor șefi. "
L.I. Horuzhy: „Deci, cu performanța muncii în funcția de contabil șef al anumitor organizații, există limitări. În plus, au fost stabilite cerințe de calificare pentru contabilii șefi.
Se poate concluziona că la încheierea unui contract de muncă cu astfel de angajați, departamentul de resurse umane trebuie să fie ghidat de standardul profesional „Contabil” în ceea ce privește numele funcției și cerințele de calificare.
Aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că în aceste cazuri standardul profesional „Contabil” este obligatoriu pentru angajatori numai în acea parte a cerințelor de calificare, care este stabilită de legi (alte acte).
De exemplu, Legea contabilității obligă contabilii șefi ai organizațiilor semnificative social să aibă studii superioare, experiență profesională legată de contabilitate, pregătirea situațiilor contabile (financiare) sau activități de audit, cel puțin trei ani din ultimii cinci ani calendaristici și dacă lipsa învățământului superior în contabilitate și audit - cel puțin cinci ani din ultimii șapte ani calendaristici.
Standardul profesional „Contabil” face următoarele cerințe de calificare pentru contabilii șefi:
După cum puteți vedea, standardul profesional lasă „spațiu de manevră” în ceea ce privește nivelul de educație și cerințele de reputație pentru contabilii șefi.
E.I. Koposova: „Astfel, putem concluziona că, în raport cu contabilii și contabilii șefi ai altor organizații (care nu sunt menționați în legile contabilității, băncilor și băncilor, alte acte), caracteristicile standardului profesional„ Contabil ”sunt de natură consultativă. Pentru serviciile de personal, la stabilirea cerințelor de calificare și profesionale pentru solicitanți și angajați, standardele profesionale sunt orientări și pot fi aplicate în termeni de:
O.V. Vasilevskaya: „Guvernul a profitat de dreptul acordat. La 1 iulie 2016 a intrat în vigoare decretul corespunzător.
Conform acestui decret, companiile desemnate trebuie să aplice standarde profesionale în etape bazate pe planuri aprobate luând în considerare opiniile organelor reprezentative ale angajaților. Printre altele, aceste planuri, calculate înainte de 1 ianuarie 2020, trebuie să conțină:
În ceea ce privește contabilii-șefi, cerințele cuprinse în standardul profesional „Contabil” sunt obligatorii pentru aplicare atât pe baza articolului 57, cât și pe baza articolului 195.3 din Codul muncii al Federației Ruse. Aceasta înseamnă că, dacă nu sunt îndeplinite cerințele legale obligatorii specificate, angajatorului i se poate emite un ordin de eliminare a încălcărilor identificate ale legislației muncii. "
E.I. Koposova: „Nu uitați de răspunderea administrativă pentru încălcarea legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin legislația muncii. Această responsabilitate este stabilită de articolul 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, și anume:
Un contabil și un contabil șef sunt calificări, adică etapele de creștere ale unui angajat, dar nu după funcție, ci pe măsură ce stăpânește esența profesiei. Numele posturilor din tabelul de personal, numărul de angajați pentru fiecare post sunt determinate de organizație însăși, în funcție de condițiile sale specifice și folosind, de exemplu, o carte de referință de calificare unică.
Figurativ vorbind, un standard profesional este un „proiect tipic” pe care fiecare organizație trebuie să-l „lege” de specificul său. Un proiect tipic stabilește nivelul minim de cerințe. Cu toate acestea, fiecare angajator, luând în considerare industria și alte particularități ale activităților lor, poate schimba nivelul acestor cerințe. "
L.I. Horuzhy: „Voi adăuga, de asemenea, că IPI din Rusia a inițiat deja modificări la standardul profesional„ Contabil ”. Alte clarificări includ extinderea variabilității titlurilor de post.
Deci, cel de-al cincilea nivel de calificare poate corespunde unor astfel de funcții ca contabil, contabil din categoriile I, II, contabil șef adjunct. Nivelul 6 corespunde contabilului șef, șeful departamentului contabilitate și raportare.
În plus, TSA conține nu numai pozițiile de bază enumerate mai sus, ci și instrumente derivate: contabil senior, contabil principal. Pot fi utilizate și dacă este necesar.
În multe organizații din tabelul de personal există alte funcții ale serviciilor de contabilitate, de exemplu, șeful departamentului de contabilitate, specialistul în contabilitate și altele. Introducerea standardului profesional „Contabil” nu implică necesitatea redenumirii acestor funcții. Organizația are dreptul să folosească numele „vechi” dacă consideră că este adecvat. ”
În organizațiile mari, tipul specific de muncă atribuit angajaților individuali poate fi descris doar prin detalierea funcțiilor de muncă corespunzătoare. Deci, în standardul profesional „Contabil” pentru contabilul șef, este prevăzută funcția de muncă a întocmirii situațiilor contabile (financiare). Cu toate acestea, această funcție este asigurată de toate diviziunile structurale ale serviciului contabil în conformitate cu diviziunea acceptată a muncii. "
NU. Ivanets: „Angajatorul stabilește conținutul contractului de muncă și responsabilitățile de muncă ale angajaților, ținând seama de articolul 57 din Codul muncii al Federației Ruse. Pe de altă parte, articolul 60 din Codul muncii al Federației Ruse interzice obligarea unui angajat să efectueze o muncă care nu este stipulată de un contract de muncă. În consecință, contractul de muncă trebuie să indice funcția de muncă cu gradul de detaliere, astfel încât să nu contrazică articolul 60 din Codul muncii al Federației Ruse. În acest caz, standardul profesional poate fi utilizat ca document metodologic recomandativ, cu excepția cerințelor cuprinse în acesta, prevăzute de Codul muncii al Federației Ruse, de alte legi federale și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. "
L.I. Horuzhy: „Principalul lucru care trebuie înțeles este următorul: responsabilitatea și autoritatea pentru luarea deciziilor de personal sunt puterile angajatorilor, iar standardul profesional stabilește starea cerințelor moderne și a liniilor directoare pentru construirea politicii de personal.
Angajatorul aplică standarde profesionale pentru a determina necesitatea lucrătorilor cu un anumit nivel de calificări, selectarea și plasarea corectă a personalului, divizarea și organizarea rațională a muncii, delimitarea funcțiilor, puterilor și responsabilităților între categoriile de lucrători, ținând cont de caracteristicile tehnologiilor utilizate, organizarea formării (educație profesională și formare profesională) și educație profesională suplimentară a lucrătorilor, organizarea forței de muncă, stabilirea sistemelor de remunerare a forței de muncă. Prin urmare, angajatorul are dreptul:
Intrarea în vigoare a standardului profesional „Contabil” nu este o bază pentru concedierea angajaților. Angajatorul, în cadrul mijloacelor financiare și de altă natură de care dispune, poate trimite angajatul pentru pregătire avansată sau recalificare profesională. Admiterea unui angajat la îndeplinirea unei funcții de muncă este autoritatea angajatorului. "
L.I. Horuzhy: „Nu uitați de oportunitatea unui astfel de angajator ca certificarea internă a angajaților. Dacă, conform rezultatelor certificării, se dovedește că un angajat care nu are pregătire specială sau experiență profesională stabilită în secțiunea „Cerințe pentru calificări” din manualul sau standardul profesional, are suficientă experiență practică și îndeplinește sarcinile de serviciu atribuite pentru el cu înaltă calitate și pe deplin, un astfel de angajat, la recomandarea comisiei de atestare, poate fi numit și în funcția corespunzătoare, precum și un angajat cu pregătire specială și experiență de muncă. "
Dar chiar și în aceste cazuri, în conformitate cu articolul 74 din Codul muncii al Federației Ruse, o modificare a funcției de muncă a unui angajat la inițiativa angajatorului nu este permisă. Poate fi realizat în conformitate cu articolele 72 și 72.1 din Codul muncii al Federației Ruse pe baza unui acord între angajat și angajator de modificare a termenilor contractului de muncă stabilit de părți. "
L.I. Horuzhy: „După cum puteți vedea, există o mulțime de întrebări cu privire la aplicarea standardului profesional„ Contabil ”și, cel mai probabil, vor apărea în viitor. Sunt sigur că ancheta realizată de IPB din Rusia în rândul angajatorilor va ajuta la identificarea unor modalități suplimentare de dezvoltare a standardului nostru profesional. "
Materialul a fost pregătit de N.V. Ivolgina
Standardele profesionale din 2017 stabilesc criterii de selecție și descriu funcțiile de muncă ale angajaților. Dacă se impun cerințe calificate profesiilor și funcțiilor, va trebui să vă concentrați asupra standardelor.
Cărțile de referință pentru calificări învechite au fost înlocuite de standarde profesionale, care descriu mai clar funcțiile muncii. Organizațiile care au stabilit cerințe de calificare pentru profesiile și funcțiile angajaților la nivel federal sunt obligate să fie ghidate de noile documente. Forma organizatorică și juridică nu contează.
Să ne dăm seama ce s-a schimbat de fapt pentru angajatori și cum să aplice noile documente în practică.
Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23. Documentul prevede că angajatorii le aplică:
Sunt obligatorii standardele profesionale pentru un angajator? Ministerul Muncii a emis o serie de clarificări care vor ajuta la răspunsul la întrebare (scrisoare din 6 iulie 2016 nr. 14-2 / OOG-6465, informații din 5 iunie 2016).
Angajatorii pentru care a fost stabilit un anumit nivel de calificare ar trebui să se aplice în 2017 standarde profesionale... Printre astfel de angajați se numără contabilii șefi ai societăților pe acțiuni deschise, ai organizațiilor de asigurări și al altor structuri enumerate în partea 4 a articolului 7 din Legea federală nr.
Cerințele pentru calificări sunt specificate fie în legislația federală, fie într-un alt act juridic de reglementare de la nivel federal (decrete, ordine ale Guvernului Federației Ruse, ordine ale organelor executive federale și altele). Acesta este articolul 195.3 din Codul muncii al Federației Ruse.
Unii angajatori aplică standardele într-un mod special (articolul 4 din Legea nr. 122-FZ):
Astfel de organizații ar trebui să analizeze competența profesională a angajaților pentru a respecta criteriile stabilite. Și apoi întocmește un plan pentru formarea și educația profesională suplimentară a angajaților în cadrul bugetului pentru anul corespunzător (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 27 iunie 2016 nr. 584).
În cazul în care Codul muncii al Federației Ruse sau legea federală prevede beneficii și compensații pentru anumite categorii de funcții, profesii, specialități, atunci trebuie să respecte manualul de referință sau standardul de calificare (partea 2 a articolului 57 din Codul muncii al Federației Ruse) :
Poate fi dificil să se respecte această normă. Faptul este că pentru un singur post, profesie sau specialitate pot exista atât o carte de referință de calificare, cât și un standard profesional. Într-o astfel de situație, angajatorul are dreptul să decidă el însuși ce se va ghida (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 4 aprilie 2016 nr. 14-0 / 10 / B-2253).
Dacă numele funcției, specialității, profesiei nu corespunde nici cărții de referință, nici standardului profesional, va trebui să schimbați tabelul de personal, să adăugați noi titluri de post. După aceea, va trebui să semnați contracte suplimentare la contractul de muncă pentru transferul angajaților în funcții actualizate. Numele vechi din stoc pot fi excluse.
Dacă legislația nu stabilește cerințe suplimentare pentru calificările angajaților, standarde profesionale în 2017 sunt opționale pentru organizațiile comerciale. Cu toate acestea, vă puteți concentra pe aceste criterii din proprie inițiativă. Ca o confirmare a acestui lucru - scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 30 decembrie 2015 nr. 14-0 / B-1190.
Atunci când există unele standarde, este mai ușor pentru un angajator să selecteze personalul, să stabilească sarcini, să planifice dezvoltarea și instruirea și să formeze fișe de post. Și angajatul înțelege ce cunoștințe, abilități, abilități sunt necesare pentru un anumit loc de muncă, care sunt cerințele pentru educația de bază și suplimentară, ce trebuie stăpânit și ce să învețe.
Să presupunem că introduceți criterii de referință în compania dvs., scrieți regula corespunzătoare într-un regulament local (de exemplu, într-un contract colectiv). Apoi vor deveni obligatorii pentru dvs. (deciziile Curții Regionale Primorsky din 25 iunie 2014 nr. 33-5389, din 24 iunie 2014 nr. 33-5464 și nr. 33-5462). Responsabilitățile angajaților nu se vor schimba automat. Prin urmare, contractele de muncă vor trebui modificate (articolul 72 din Codul muncii al Federației Ruse). Nu uitați să obțineți acordul scris de la angajați pentru a continua să lucrați în noul mediu.
Pentru a introduce standarde profesionale, trebuie să acceptați sau să modificați o serie de documente.
Pasul 1. Aprobați un plan în care să scrieți în detaliu acțiunile, termenele și responsabilul pentru fiecare etapă.
Pasul 2... Prin comandă, numiți angajați responsabili și creați un grup de lucru. Numărul și componența membrilor grupului de lucru este determinată de angajator. De obicei include economiștii muncii responsabili de dezvoltarea tabelului de personal, specialiști în managementul personalului, avocați și șefi ai diviziilor structurale.
Pasul 3... Prin eforturile grupului de lucru, identificați ce standarde au fost aprobate, care sunt cerințele obligatorii, comparați pozițiile din organizație cu cele de referință. Aceasta este cea mai consumatoare de timp parte a jobului. Nu este suficient să comparați titlurile funcției (profesie). Este necesar să selectați standarde care sunt potențial adecvate pentru profesiile indicate în tabelul de personal. Pentru a face acest lucru, corelați obiectivul principal al activității în funcție de standard și de fapt. În plus, rețineți ce anume este specificat în coloana „Grupul de ocupații” din secțiunea „Informații generale”.
Pasul 4. Intocmeste un raport cu o lista a standardelor profesionale conform carora organizatia are activitati. De asemenea, se poate observa care dintre angajați trebuie să-și îmbunătățească calificările, să fie supus recalificării. Apoi se întocmește un plan pentru o astfel de instruire.
Pasul 5. Analizați fișele postului, corectați dacă este necesar. Modificați contractele de muncă și personalul. Nu este recomandat să transferați toate criteriile posibile cuvânt cu cuvânt în descrierile postului. Este important ca o organizație să țină cont de propria situație, obiective și tehnologii.
În standardul profesional „Contabil” (aprobat prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia nr. 1061n din 22 decembrie 2014), există două funcții:
Pentru fiecare dintre ele, sunt definite funcțiile de muncă generalizate și detaliate și se indică, de asemenea, ce acțiuni, abilități și cunoștințe sunt necesare
Legislația impune anumite cerințe privind calificările, educația și experiența profesională a contabililor șefi, precum și a angajaților cărora li se încredințează contabilitatea (partea 4 a articolului 7 din Legea nr. 402-FZ). Acești lucrători trebuie să aibă de obicei o diplomă universitară și o anumită vechime în muncă. Aceste cerințe se aplică, în special, contabililor principali ai societăților pe acțiuni publice (cu excepția instituțiilor de credit), organizațiilor de asigurări, fondurilor de pensii nestatale și altor organizații.
Important!
Singurul contabil care pregătește rapoarte trebuie numit „șef” atât în contractul de muncă, cât și în carnetul de muncă
Cerințele pentru vechimea contabilului senior în standard și Legea nr. 402-FZ sunt identice - cel puțin 3 din ultimii 5 ani de muncă sau cel puțin 5 din ultimii 7 ani, dacă nu există studii superioare. Cerințele pentru educație în standard și în lege sunt diferite. În plus, Legea nr. 402-FZ nu spune ce cunoștințe și abilități ar trebui să aibă contabilul șef.
Clauza 3.2 din standard prevede că contabilul-șef trebuie să aibă o educație profesională superioară sau secundară, acesta este minimul. Solicitanții fără studii specializate trebuie să aibă studii suplimentare în programe speciale (de exemplu, la cursuri) și o experiență de lucru de cel puțin trei ani (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 12 ianuarie 2016 nr. 14-3 / B-3) . Se pare că un angajat cu studii superioare incomplete nu poate ocupa funcția de contabil șef dacă nu are studii medii profesionale.
Contabilul șef întocmește și transmite situații financiare. Această caracteristică generică include:
... pregătirea rapoartelor contabile, a situațiilor financiare consolidate în conformitate cu IFRS;
... controlul intern al contabilității și pregătirea înregistrărilor contabile;
... contabilitate fiscală și raportare fiscală, planificare fiscală.
Adică, Ministerul Muncii din Rusia consideră că nu este în puterea unui contabil obișnuit să țină evidența fiscală. Cu toate acestea, nu vă grăbiți să concediați un angajat care face o treabă bună cu această sarcină: legislația muncii nu prevede o astfel de bază (articolul 81 din Codul muncii al Federației Ruse).
Contabilul-șef trebuie să aibă cunoștințe aprofundate despre cum să țină evidența și să genereze rapoarte. El ar trebui să fie conștient de practica juridică în materie de contabilitate (deși este mai important să se cunoască tendințele litigiilor fiscale).
Ce criterii ar trebui îndeplinite de șeful organizației, care și-a încredințat contabilitatea, nu se spune nicăieri. Standardul nu prevede funcția de „contabil șef adjunct”, care este răspândită în companiile mari.
Contabilul trebuie să aibă:
Funcțiile de muncă ale unui contabil includ:
... contabilitatea documentelor primare;
... măsurarea monetară a obiectelor contabile și gruparea actuală a faptelor din viața economică;
... generalizarea finală a faptelor vieții economice.
Sarcinile unui contabil includ calcule simple pentru domenii individuale de contabilitate. Este posibil ca toate zonele contului să nu fie cunoscute.
Contabilul trebuie să aibă cel puțin trei ani de experiență practică cu o pregătire specială în contabilitate și control. El are nevoie de cunoașterea elementelor de bază ale legislației privind arhivele, asigurările sociale și medicale, pensiile, precum și legislația civilă, muncii, vamală. Nu este necesar ca un contabil să cunoască IFRS.
Calculul costului produselor (lucrări, servicii) este, de asemenea, responsabilitatea contabilului. Prin urmare, este necesar să cunoaștem tehnologia și organizarea producției și managementului. Calculul presupune, de asemenea, deținerea instrucțiunilor din industrie (scrisoarea Ministerului Finanțelor din Rusia din 29 aprilie 2002 nr. 16-00-13 / 03). Între timp, Manualul de calificare a funcțiilor de manageri, specialiști și alți angajați (aprobat prin Decretul Ministerului Muncii din Rusia nr. 37 din 21 august 1998) prevede funcția de economist pentru contabilitate și analiza activităților economice. Nu va fi încă clar dacă va fi exclus.
Este logic să diferențiem calificările contabililor. De exemplu, furnizați poziții:
Termenii de referință pentru fiecare categorie sunt stabiliți în fișa postului.
Vă rugăm să rețineți: pentru profesioniștii care contabilizează întreprinderi mici sau în regimuri fiscale speciale, nu există concesii.
Contabilul șef cu studii medii de specialitate, care nu are experiența profesională necesară, nu este amenințat cu concedierea. Standardele profesionale care au intrat în vigoare nu sunt motive de concediere. Lista lor este, în principiu, închisă (articolul 81 din Codul muncii al Federației Ruse). Un angajat poate fi concediat numai dacă, din cauza calificărilor insuficiente, confirmate de rezultatele atestării, nu corespunde funcției deținute sau muncii prestate.
Pentru a efectua certificarea, aveți nevoie de:
Lipsa vechimii sau a educației nu este, de asemenea, un motiv pentru concedierea unui angajat. Acest punct de vedere este susținut de Ministerul Muncii într-o scrisoare din 12 ianuarie 2016 nr. 14-3 / B-3. Oficialii au menționat că standardul nu este retroactiv.
Un contabil nici măcar nu este obligat să-și îmbunătățească calificările. Este adevărat, o astfel de decizie poate fi luată de angajator. Condițiile și procedura de formare a angajaților în cadrul educației profesionale, formării profesionale și educației profesionale suplimentare sunt determinate de convenția colectivă, acordurile cu angajații, contractul de muncă (articolele 196, 197 din Codul muncii al Federației Ruse). Acest lucru este raportat în paragraful 11 din Informațiile Ministerului Muncii din Rusia din 4 aprilie 2016. Cu toate acestea, nimic nu împiedică utilizarea standardelor la angajarea de noi angajați.
Ce se întâmplă dacă angajatorul angajează o persoană care nu îndeplinește cu bună știință cerințele standardului pentru funcția de contabil sau contabil șef? Dacă standardul este opțional, nu există niciun motiv pentru a răspunde angajatorul (clauza 13 din Informațiile Ministerului Muncii din 5 aprilie 2016).
Sancțiunile sunt posibile dacă nu se aplică standardele obligatorii. În acest caz, angajatorului i se poate emite un ordin de eliminare a încălcărilor identificate. În plus, amenzile prevăzute la articolul 5.27 din Codul RF al infracțiunilor administrative nu sunt excluse:
Elena GALICHEVSKAYA,
expert al Kontur.School, centrul de instruire al SKB Kontur
