Toate instituțiile care lucrează la o bază bugetară ar trebui să își desfășoare propriile activități folosind utilizarea fondurilor relevante. De aceea este necesar să se cunoască ordinea și principiul distribuției bugetului.
Alocările bugetare sunt drepturile care pot fi furnizate managerilor din întreprinderi. Ulterior, șefii vor cheltui în mod independent toate fondurile în scopuri specifice. Trebuie să fie amintit că bugetul va fi luat în considerare în timpul pregătirii estimării instituției.
Alocările bugetare pentru cheltuieli suplimentare la întreprindere sunt obținute exclusiv din anumite surse. Totul depinde de subordinea departamentală, de locația teritorială și de disponibilitatea funcțiilor pe care ar trebui să le urmeze organizațiile. De asemenea, se acordă o atenție deosebită fezabilității distribuției ulterioare a cheltuielilor din bugetul obținut.
Astăzi puteți identifica principiile fundamentale care sunt ghidate de toate agențiile și întreprinderile guvernamentale.
Toate întreprinderile pe bază de buget, care sunt conținute exclusiv în detrimentul statului Federației Ruse, ar trebui să primească alocări enumerate în contul relevant. Ele pot fi deschise în trezorerie împreună cu ordinea.
Pentru a înscrie numerar și a nu specifica codurile clasificării funcționale a banilor, este necesar să se deschidă un cont personal consolidat special. Dacă fondurile sunt supuse unei distribuții și transferuri suplimentare către un director specific, se deschide contul personal. Șefii trebuie să contacteze autoritățile de trezorerie de stat din Federația Rusă. Alocările bugetare în întreprinderile de stat trebuie să fie însoțite în conformitate cu Ordinul Trezoreriei "privind aprobarea procedurii pentru bugetul cheltuielilor în numerar".
Primirea fondurilor din buget pot stabili statutul unei întreprinderi private. Ei pot primi numerar numai de la managerii lor imediate.
În ceea ce privește planificarea, acest proces ar trebui să se desfășoare într-o manieră strict stabilită. În acest caz, trebuie respectate tehnici speciale, care sunt aprobate de organismele financiare. Planificarea alocărilor bugetare se efectuează separat pentru a respecta obligațiile existente și adoptate.
Fondurile bugetare pot fi alocate obligațiilor existente de cheltuieli. Compoziția și volumul total sunt stabilite cu ajutorul legilor, reglementărilor, contractelor, precum și acordurilor. Heads nu pot fi planificate și schimbate în anul curent și perioada planificată.
Beneficiarii bugetari sunt prescrise în acte de reglementare și municipale, precum și în tratatele relevante. Metodologia de planificare a alocărilor bugetare vizează acordarea în continuare a asistenței instituțiilor de stat sau municipale. Participarea ia legal și persoanele care constituie un plan cu sarcini pentru anul următor. Este de remarcat faptul că este necesar să se îndeplinească toate obligațiile din anul de raportare sau în anul curent.
Fondurile din fondul de rezervă sunt în mod necesar de sprijinul financiar complet pentru cheltuielile care nu au fost furnizate în perioada de raportare a estimării. Următoarele costuri de utilizare a alocărilor bugetare din fondul de rezervă pot fi alocate:
La orice întreprindere există oficiali care se angajează să distribuie în mod corespunzător banii primiți. Distribuția alocărilor bugetare ar trebui trimisă următoarelor nevoi:
finanțe și credit
TEST
curs: Sistem bugetar
Opțiunea - 4.
A efectuat cursuri de student 3,
FSZ-304 Grupuri,
Ivanova Veronika Vladimirovna.
Chelyabinsk.
Plan
1. Listați tipurile de alocări bugetare
2. Conceptul bugetului consolidat, scopul său
3. Componența transferurilor gratuite în structura veniturilor bugetare
4. Conceptul și numirea sechestrației bugetului
5. Condiții pentru furnizarea de credite bugetare către autoritățile statului (municipale)
6. Fondul de asigurare medicală obligatorie a Federației Ruse: Numirea și sursele de formare
7. Surse de finanțare a deficitului bugetar local
8. Dezvăluiți esența executării bugetului de trezorerie
9. Procedura de examinare și aprobare a proiectului de buget
10.Creați metodele de planificare a bugetului (metoda de analiză economică și metoda de echilibru)
Bibliografie
1. Listați tipurile de alocări bugetare
Alocările bugetare - sumele limită ale fondurilor prevăzute în anul fiscal relevant pentru executarea obligațiilor bugetare;
Directorul principal al fondurilor bugetare (directorul principal al fondurilor bugetului relevant) este Autoritatea de Stat (Autoritatea de Stat), organul de conducere al Fondului Extrabudgetar de Stat, organul administrației locale, autoritatea administrației locale, precum și cea mai importantă instituție de știință, educație, cultură și sănătate, indicată în învățământul departamental Structura cheltuielilor bugetare care au dreptul de a distribui alocările bugetare și limitele obligațiilor bugetare între managerii subordonați și (sau) beneficiarii bugetari, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin aceasta Cod;
un manager de buget (administrator al bugetului relevant) - Autoritatea de Stat (Organismul de Stat), Autoritatea Guvernamentală a Fondului Extrabudgetartar de Stat, organismul administrației locale, autoritatea administrației locale, instituția bugetară care au dreptul de a distribui alocările bugetare și limitele obligațiilor bugetare între managerii subordonați și (sau) destinatari bugetari;
structura departamentală a cheltuielilor bugetare este distribuirea alocărilor bugetare prevăzute de lege (decizie) privind bugetul pentru exercițiul financiar relevant al principalilor administratori ai fondurilor bugetare, sub secțiuni, subsecțiuni, articole țintă și tipuri de cheltuieli ale clasificării bugetului a Federației Ruse;
motivul pentru alocarea bugetară este un document care caracterizează alocările bugetare în următorul an fiscal (următorul an fiscal și perioada planificată).
Cheltuielile bugetare
Codul bugetar al Federației Ruse
Capitolul 10. Dispoziții generale privind cheltuielile bugetare
Articolul 69. Alocările bugetare
Alocările bugetare includ alocări pentru:
Furnizarea de servicii de stat (municipale), inclusiv alocări pentru plata contractelor de stat (municipale) pentru furnizarea de bunuri, muncă, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat (municipale);
Securitate Socială;
Furnizarea de investiții bugetare către entitățile juridice care nu sunt instituții de stat (municipale);
Furnizarea de subvenții persoanelor juridice (cu excepția subvențiilor la instituțiile de stat (municipale), antreprenori individuali, persoane fizice - producători de bunuri, lucrări, servicii;
Furnizarea de transferuri interguvernamentale;
Furnizarea de plăți, contribuții, transferuri gratuite la subiecte - legea internațională;
Întreținerea datoriei de stat (municipale);
Executarea actelor judiciare cu privire la pretențiile la Federația Rusă, subiectele Federației Ruse, municipalitățile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat de un cetățean sau o entitate juridică ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiunea) autorităților de stat (organisme de stat) , guvernele locale sau oficialii acestor organisme.
Articolul 69.1. Alocări bugetare pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) (performanță)
Alocările bugetare pentru furnizarea de servicii de stat (Performanță) sunt adecvate pentru:
Asigurarea îndeplinirii funcțiilor instituțiilor bugetare;
Furnizarea de subvenții cu instituții autonome, inclusiv subvenții de rambursare a costurilor de reglementare pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) la persoane fizice și (sau) juridice;
Furnizarea de subvenții organizațiilor necomerciale care nu sunt instituții bugetare și autonome, inclusiv în conformitate cu contractele (acordurile) să furnizeze aceste organizații de servicii de stat (municipale) persoanelor fizice și (sau) entităților juridice;
Achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile de stat (municipale) (cu excepția alocărilor bugetare pentru a asigura funcțiile instituției bugetare), inclusiv pentru:
Furnizarea de servicii de stat (municipale) persoanelor fizice și juridice;
Punerea în aplicare a investițiilor bugetare în obiectele de proprietate de stat (municipale) (cu excepția întreprinderilor unitare de stat (municipale);
Dezvoltarea, achiziționarea și repararea armelor, a echipamentelor militare și speciale, a producției și a produselor industriale și a proprietății în cadrul Ordinului de Apărare a Statului;
Achiziționarea de bunuri în rezerva de materiale de stat.
Articolul 69.2. Statul de stat (municipal)
Sarcina de stat (municipală) este utilizată în elaborarea proiectelor bugetare pentru planificarea alocărilor bugetare pentru furnizarea de instituții de stat (municipale) și alte organizații non-profit de servicii de stat (municipale).
Articolul 74. Furnizarea de fonduri din bugete la îndeplinirea condițiilor
1. Legea (decizia) privind bugetul poate stabili condițiile de furnizare a fondurilor din buget, în conformitate cu care se efectuează furnizarea unor astfel de fonduri în modul prevăzut de Guvernul Federației Ruse, Executivul Suprem Corpul statului entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală a municipiului.
Procedura de aducere a acestor alocări bugetare și (sau) limite ale obligațiilor bugetare față de principalii administratori bugetului este stabilită de către autoritatea financiară.
Înainte de aprobarea procedurii specificate de a aduce alocările bugetare relevante și (sau) nu este permisă limitele obligațiilor bugetare către principalii administratori (manageri) sau destinatarii bugetului.
(2) Controlul respectării celor menționate la alineatul (1) din prezentul articol se efectuează de către principala situație a fondurilor bugetare.
Articolul 79. Investiții bugetare în obiecte ale proprietății municipale de stat
1. Alocări bugetare pentru investițiile bugetare în obiectele de construcție a capitalului de proprietate de stat asupra Federației Ruse, proprietatea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse și a proprietății municipale sub formă de investiții de capital în activele fixe de stat (municipale) Instituțiile și întreprinderile unitare de stat (municipale) sunt furnizate în conformitate cu programele țintă pe termen lung, precum și actele juridice de reglementare, respectiv guvernul Federației Ruse, autoritatea executivă supremă a autorității publice a directorului Federației Ruse , administrația locală sau în procedura stabilită de aceste organisme cu deciziile principalilor administratori bugetului din bugetele relevante.
2. Procedura de reflectare a alocărilor bugetare pentru investițiile bugetare în obiectele de construcție a capitalului de proprietate de stat asupra subiectului Federației Ruse și a obiectelor de proprietate municipală în lege (decizie) privind bugetul și (sau) în bugetul consolidat Pictura este stabilită conform legii subiectului Federației Ruse sau a actului juridic municipal al municipalității.
Alocările bugetare pentru investițiile bugetare în obiectele de construcție a capitalului de proprietate de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse și a obiectelor de construcție a proprietății municipale în conformitate cu proiectele de investiții, a căror cofinanțări se desfășoară pe cheltuială de subvenții inter-bugetare, sunt supuse aprobării de către legea subiectului Federației Ruse cu privire la bugetul entității constitutive a Federației Ruse, decizia organismului auto-guvernamental reprezentativ despre bugetul local ca parte a Structura cheltuielilor departamentale separat pentru fiecare proiect de investiții și tipul corespunzător de costuri.
Articolul 81. Fondurile de rezervă ale organelor executive ale autorităților de stat (administrații locale)
1. Alocările bugetare ale fondului de rezervă al Guvernului Federației Ruse, Fondul de rezervă al organului executiv suprem al autorității publice din directorul Federației Ruse, Fondul de rezervă al administrației locale, prevăzută în bugetul federal , bugetul subiectului Federației Ruse, bugetul local este utilizat prin decizia Guvernului Federației Ruse, cel mai înalt nivel executiv, respectiv autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală.
2. Procedura de utilizare a alocărilor bugetare a fondului de rezervă a Guvernului Federației Ruse, Fondul de rezervă al organului executiv suprem al statului entității constitutive a Federației Ruse, Fondul de rezervă al administrației locale, prevăzut în bugetul federal, bugetul entității constitutive a Federației Ruse, bugetul local, este stabilit în conformitate cu Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt executiv Autoritatea statului entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală.
3. Raportul privind utilizarea alocărilor bugetare a fondurilor de rezervă Organele executive de putere de stat (administrații locale) este anexat la rapoartele de execuție trimestriale și anuale ale bugetului relevant.
Articolul 82. Fondul de rezervă pentru președintele Federației Ruse
1. Bugetul federal pentru următoarea perioadă fiscală și perioada de planificare prevede crearea unui fond de rezervă al președintelui Federației Ruse în valoare de cel mult 1% din cheltuielile bugetare federale aprobate.
2. Mijloacele fondului de rezervă al Președintelui Federației Ruse sunt utilizate pentru sprijinul financiar pentru cheltuielile neprevăzute.
3. Utilizarea alocărilor bugetare ale Fondului de rezervă prezidențială a Federației Ruse se desfășoară pe baza decretelor și a ordinelor președintelui Federației Ruse.
4. Utilizarea alocărilor bugetare ale Fondului de rezervă prezidențială a Federației Ruse pentru alegeri, referendumuri, acoperirea președintelui Federației Ruse nu este permisă
Articolul 83. Punerea în aplicare a costurilor care nu sunt prevăzute de buget
Alocarea alocărilor bugetare pentru adoptarea unor noi tipuri de obligații de cheltuieli sau o creștere a creditelor bugetare către executarea unor tipuri de cheltuieli existente poate fi efectuată numai de la începutul următorului an fiscal, sub rezerva incluziunii bugetului relevant alocări în lege (decizie) privind bugetul sau în anul fiscal actual după efectuarea modificărilor relevante în lege (decizie) privind bugetul în prezența unor surse adecvate de venituri suplimentare la buget și (sau) cu reducerea bugetului alocări privind cheltuielile bugetare individuale.
Articolul 87. Registrele obligațiilor de cheltuieli
(1) Autoritățile publice și organele administrației publice locale sunt obligate să efectueze registrele obligațiilor de cheltuieli.
2. În registrul obligațiilor de cheltuieli, un cod (listate) legilor, alte acte juridice de reglementare, acte juridice municipale, datorită reglementărilor publice și (sau) temei juridic pentru alte obligații de cheltuieli, indicând dispozițiile relevante (articole, părți, Părțile, sunt înțelese ca proiect bugetar. Puncte, paragrafe, paragrafe) ale legilor și al altor acte juridice de reglementare, acte juridice municipale cu evaluarea volumului alocărilor bugetare necesare pentru îndeplinirea obligațiilor incluse în registru.
Articolul 174.2. Planificarea alocărilor bugetare
1. Planificarea alocărilor bugetului se desfășoară în ordine și în conformitate cu metodologia stabilită de autoritatea financiară relevantă.
2. Planificarea alocărilor bugetare se efectuează separat de alocările bugetare pentru executarea obligațiilor existente și adoptate.
În conformitate cu alocările bugetare pentru îndeplinirea obligațiilor de cheltuieli existente, alocările, compoziția și (sau) volumul se datorează legilor, actelor juridice de reglementare (acte juridice municipale), acorduri și acorduri care nu au fost propuse (nu sunt planificate) să se schimbe în anul fiscal actual, În următorul exercițiu financiar sau în perioada planificată, recunoașterea de către nevalid fie să se schimbe cu o creștere a sumei alocărilor bugetare, prevăzută la îndeplinirea obligațiilor relevante în anul fiscal actual, inclusiv contractele și acordurile încheiate (sub rezerva concluziei ) de către beneficiarii fondurilor bugetare în conformitate cu aceste legi și acte juridice de reglementare (acte juridice municipale).
În conformitate cu alocările bugetare pentru executarea obligațiilor, creditele, compoziția și) volumul se datorează legilor, actelor juridice de reglementare (acte juridice municipale), acordurilor și acordurilor propuse (planificate) să accepte sau să se schimbe în anul fiscal curent, Următorul an fiscal sau în perioada planificată, adoptarea fie să se schimbe cu o creștere a valorii alocărilor bugetare prevăzute la îndeplinirea obligațiilor relevante în anul fiscal actual, inclusiv acordurile și acordurile care urmează să fie încheiate de beneficiarii bugetului Fonduri în conformitate cu aceste legi și acte juridice de reglementare (acte juridice municipale).
3. Planificarea alocărilor bugetare pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) către persoane fizice și juridice se desfășoară ținând cont de sarcina de stat (municipală) pentru următorul an fiscal (următorul exercițiu financiar și perioada de planificare), precum și ei Implementarea în anul fiscal de raportare și anul fiscal actual.
2. Conceptul bugetului consolidat, scopul său
Bugetul consolidat - bugetele bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse pe teritoriul relevant (cu excepția bugetelor fondurilor extrabudgegetare de stat) fără a lua în considerare transferurile interbudgetare între aceste bugete;
Bugetul districtului municipal (bugetul raional) și arhitecții așezărilor urbane și rurale, care fac parte din districtul municipal (excluzând transferurile inter-bugetare între aceste bugete), formează un buget consolidat al districtului municipal.
Ca parte a bugetelor așezărilor urbane și rurale, estimările veniturilor și cheltuielilor de așezări individuale, pot fi furnizate alte teritorii care nu sunt municipalități.
Bugetul consolidat al Federației Ruse este un set de bugete de toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse. Bugetul consolidat al Federației Ruse include bugetul federal și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse. La rândul său, bugetul consolidat al Federației subiectului include un buget regional, adică. Bugetul subiectului Federației Ruse și Mudges local.
Bugetul consolidat al Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse nu sunt luate în considerare și nu sunt aprobate de autoritățile legislative (reprezentative) ale tuturor nivelurilor. Aceste bugete sunt în primul rând un arc statistic al indicatorilor bugetari care caracterizează date agregate privind veniturile și cheltuielile, sursele de primire a fondurilor și zonele de utilizare a acestora pe teritoriul în ansamblul federației rusești și a entităților constitutive individuale ale Federației Ruse.
1. Indicatorii bugetelor consolidate sunt utilizate în planificarea bugetară. În special, la determinarea valorilor deducerilor din impozitele de reglementare, volumul bugetelor consolidate ale entităților administrative și teritoriale este luat în considerare în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și de mărimea subvențiilor.
2. Rolul indicatorilor bugetelor consolidate și atunci când analizăm formarea și utilizarea fondului financiar central al țării, adică. Sumele tuturor resurselor financiare care intră în sistemul bugetar. Astfel, utilizarea indicatorului bugetului consolidat al Federației Ruse, determină gradul de centralizare a resurselor financiare create în țară și reflectată în soldul financiar consolidat al statului.
3. Planificarea financiară consolidată este imposibilă fără a calcula indicatorii bugetelor consolidate, deoarece mulți indicatori ai soldului financiar consolidat al soldurilor financiare consolidate teritoriale sunt luate din bugetele consolidate. ÎN venituri Următoarele părți bugetare sunt utilizate: impozitul pe valoarea adăugată și accizele, impozitul pe profit, impozitul pe proprietate, impozitele comerciale externe, operațiunile economice străine și Dochda din activitatea economică externă, fonduri de fonduri de încredere bugetare, deduceri la reproducerea resurselor minerale Baza, veniturile din proprietatea de stat sau activități, inclusiv veniturile din vânzările de proprietăți. Consumabileo parte din soldul financiar consolidat include următorii indicatori bugetari: costurile investițiilor publice, costurile evenimentelor sociale și culturale, finanțate în detrimentul bugetului, subvențiile de stat, privarea de reproducere a bazei de resurse minerale, cheltuielile științifice din buget, Cheltuielile de apărare, costurile de întreținere Autoritățile de stat, agențiile de aplicare a legii, instanțele procuraturii, cheltuielile privind activitatea economică străină, formarea fondurilor de rezervă etc.
4. Indicatorii bugetelor consolidate joacă un rol important în planificarea promițătoare, în special și promițătoare de planificare financiară. La dezvoltarea previziunilor pentru dezvoltarea economică și socială a statului, teritoriile sunt utilizate de indicatorii financiari, care se bazează pe indicatorii bugetelor consolidate.
Dezvoltarea modelelor economice și matematice de preparație bugetară se bazează, de asemenea, pe bugetele consolidate de date. Pentru a calcula resursele financiare în viitor, explorarea obligațiunilor de corelare între volumele veniturilor bugetelor consolidate și a unor astfel de variabile ca PIB, venitul național, volumul produselor brute ale industriei, agricultura.
5. Indicatorii bugetelor consolidate sunt, de asemenea, utilizate în calculele care caracterizează diferite tipuri de locuitori ai țării, teritorii, cum ar fi cheltuielile bugetare pe rezident pentru îngrijirea medicală, educația și alte venituri din bugetul secundar. La rândul său, indicatorii medii-bugetați sunt criterii pentru o analiză comparativă a stării teritoriilor individuale. Indicatorii bugetului consuitat al țării sunt utilizați pentru a compara cu indicatorii similari ai altor state.
Conform codului bugetar al Federației Ruse din veniturile bugetare ale tuturor nivelurilor, se poate efectua un transfer gratuit de la persoane fizice și juridice, organizațiile internaționale și guvernele țărilor străine. În plus, acest articol de venituri neimpozite poate include transferuri gratuite prin calcule reciproce.
Prin surse de primire, listele gratuite pot fi de la:
Nerezidenți;
Alte bugete bugetare;
Fondurile extrabugetare de stat;
Organizațiile de stat;
Organizații de sprijin.
Sosirile recunoscute din alte bugete ale sistemului bugetar pot fi sub formă de subvenții, subvenții, subvenții, fonduri pentru așezările reciproce etc.
3. Componența transferurilor gratuite în structura veniturilor bugetare
La înregistrările gratuite și irevocabile includ înregistrări în formularul:
Asistență financiară din bugetele altor niveluri sub formă de subvenții și subvenții
Dotizarea este fondurile bugetare furnizate de bugetul unui alt nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse la o bază gratuită și irevocabilă pentru obiectivele actuale.
Subvenția este fondurile bugetare furnizate de bugetul unui alt nivel al sistemului fiscal al Federației Ruse FIZ / Jur al Persoanelor din condițiile de finanțare a capitalurilor proprii a costurilor vizate.
Subvenții din Fondul federal pentru compensări și / sau fonduri de compensare regionale
Subvenția este fondurile bugetare furnizate de bugetul unui alt nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse sau de la fața locului pentru fundamente gratuite și iremediabile pentru punerea în aplicare a anumitor costuri țintă.
Transferuri - Fonduri transmise la bugetele nivelului teritorial inferior din Fondul pentru regiunile de sprijin financiar în care este stabilită cota fiecărui subiect al Federației Ruse de asistență financiară.
4. Conceptul și numirea sechestrației bugetului
Sechestrarea este o reducere proporțională a cheltuielilor bugetare, cu excepția articolelor protejate efectuate în cazul depășirii deficitului bugetar limită în timpul rămas până la sfârșitul acestui an.
Până la intrarea în vigoare a BC a Federației Ruse, a existat un concept de articole bugetare protejate, adică un anumit set de costuri semnificative din punct de vedere social, pentru care modul de secvențiere nu funcționează.
Reducerea cheltuielilor bugetare are loc în cazul unei scăderi a veniturilor bugetare planificate de cel mult 10% din aprobarea. Dreptul de a adopta astfel de soluții este oferit Guvernului Federației Ruse, autorității executive a subiectului Federației Ruse sau a administrației locale. Nu se stabilesc alte condiții pentru o astfel de reducere a cheltuielilor bugetare - reducerea poate fi efectuată atât prin toate cheltuielile către principalii administratori, cât și cu un volum mai restrâns; Nu este nevoie de un "extras" fix temporar care să confirme scăderea veniturilor bugetare. Decizia de introducere a unui mod de reducere a bugetului este pusă în aplicare prin ajustarea corespunzătoare a picturii bugetare consolidate, care, ca rezultat, implică modificări ale procedurilor ulterioare de autorizare a cheltuielilor bugetare, în special reducerea pasivelor bugetare etc.
5. Condiții pentru furnizarea de credite bugetare către autoritățile statului (municipale)
RF BK solicită mai mult de o duzină de forme de furnizare a bugetului (forme de cheltuieli bugetare) (articolul 69 din BC RF). Printre acestea se numără următoarele forme de credit:
Împrumuturi bugetare către persoane juridice (inclusiv credite fiscale, amânări și tranșe cu privire la plata impozitelor și plăților și alte obligații);
Împrumuturi și împrumuturi în țară în detrimentul împrumuturilor externe de stat;
Împrumuturi în țări străine;
Mijloace de întreținere a obligațiilor de datorie, inclusiv. Garanții de stat și municipale.
Creditele oferite în detrimentul bugetului se reflectă în partea sa de cheltuieli. Returnarea împrumuturilor primite mai devreme din buget este, de asemenea, fixată în cheltuielile bugetare, dar cu semnul "-", adică Partea de cheltuieli a bugetului este redusă.
Statul poate acționa ca creditor atât în \u200b\u200bpiața interioară, cât și pe piața externă. Înainte de începutul anilor '80. Secolul al XX-lea din URSS a fost unul dintre cei mai mari creditori din arena internațională. În prezent, Federația Rusă oferă mai mult decât împrumuturile externe.
O condiție prealabilă pentru acordarea unui împrumut este de a verifica în mod prealabil starea financiară a debitorului. Sunt introduse alte limitări.
În același timp, Guvernul Federației Ruse i se acordă dreptul de a finanța termenii de rambursare și de plătit de cheltuieli.
Împrumuturile bugetare reprezintă o formă de finanțare a cheltuielilor bugetare, care prevede furnizarea de fonduri persoanelor juridice sau alt buget privind baza de returnare și compensare (articolul 6 din RF BC).
Normele definesc în mod clar două condiții în temeiul cărora împrumutul bugetar poate fi furnizat bugetului subiectului Federației Ruse, și anume:
(1) În cazul în care costurile bugetului consolidat al Federației Ruse în luna, în care se presupune împrumutul depășește veniturile bugetului consolidat în această lună, majorată cu valoarea prestațiilor fiscale furnizate de autoritățile executive ale subiectului Federația Rusă și guvernele locale și fondurile primite din sursele deficitului bugetar de finanțare;
2. Necesitatea de a acoperi costurile datorate eliminării consecințelor dezastrelor.
Însă împrumuturile bugetare nu sunt furnizate bugetului subiecților Federației Ruse, care au întârzierile restante privind împrumuturile și împrumuturile bugetare mai devreme de la bugetul federal. Împrumuturile bugetare sunt acordate pentru o perioadă care nu depășește concentrarea pe rata dobânzii stabilită în conformitate cu bugetul federal al bugetului federal pentru anul fiscal actual.
Decizia privind furnizarea unui împrumut bugetar, indicând calendarul returnării și volumului său, primește ministrul Finanțelor Federației Ruse. Pentru a oferi un împrumut bugetar, se eliberează un acord între Ministerul Finanțelor Federației Ruse și Autoritatea Executivă a Subiectului Federației Ruse.
Subiecții Federației Ruse ca Garanții. La începutul anilor '90. Secolul al XX-lea, furnizarea de garanții ale subiecților Federației Ruse a primit o dezvoltare foarte mare. Motivele pentru aceasta au devenit, pe de o parte, absența oricărei restricții legislative a acestei activități de către Federație și, pe de altă parte, simplitatea aparentă și costurile reduse de rezolvare a problemei de fonduri pentru finanțarea anumitor evenimente. În prezent, garanțiile entităților constitutive ale Federației Ruse nu au primit multă diseminare, iar Legea privind bugetul entităților constitutive din Federația Rusă stabilește în mod necesar limita superioară a datoriei la garanțiile emise.
6. Fondul de asigurare medicală obligatorie a Federației Ruse: Numirea și sursele de formare
Fondul Federal de Asigurări Medicale Fondul de asigurări medicale teritoriale de asigurări medicale - instituții independente de stat financiar și de credit create pentru implementarea politicii de stat în domeniul asigurărilor obligatorii de sănătate. Fondurile financiare ale fondurilor se află în proprietatea de stat asupra Federației Ruse, nu sunt incluse în bugete, alte fonduri și convulsii nu sunt supuse. Fondurile sunt responsabile față de autoritățile competente ale autorităților legislative și executive. Obiectivele fondurilor sunt: \u200b\u200basigurarea punerii în aplicare a legii Federației Ruse "" "privind asigurarea medicală a cetățenilor în Federația Rusă" și cetățenii au oferit acestora; Realizarea justiției sociale și a egalității cetățenilor în obținerea îngrijirii medicale a unei anumite cantități și a calității; Asigurarea sustenabilității financiare a sistemului obligatoriu de asigurări de sănătate. Obiectivele Fondului Federal includ participarea la dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii financiare de stat în domeniul asigurărilor medicale. Fondurile includ: acumularea de fonduri; Implementarea activităților financiare și de credit pentru a asigura sistemul de asigurare medicală obligatorie; Alinierea a fost trimisă la asigurarea de sănătate a resurselor financiare ale teritoriilor, orașelor, districtelor. Fondurile financiare ale fondurilor sunt formate din primele de asigurare ale angajatorilor și cetățenilor, oferindu-se independent de muncă; Plățile de asigurare ale autorităților executive ale subiecților Federației și Administrația Locală pentru Asigurarea Populației Neconsiderate (Intrarea fondurilor teritoriale); alocări din bugetele de stat și locale; Venituri din utilizarea resurselor financiare gratuite temporar; Alte sosiri.
Sistemul de asigurări de îngrijire a sănătății, finanțat ca buget, din fondurile de consum public, se formează pe bază țintă și este mai protejat de principiul rezidual al finanțării caracteristice multor sisteme de sănătate bugetare. Acesta este motivul pentru care în țara noastră în scopul conectării părților pozitive la medicina de stat și privată a fost aleasă modelul de asigurare fiscală. Această alegere sa bazat pe faptul că sistemele de asigurări de sănătate asigură interesul statului, întreprinderilor, cetățenilor în cea mai deplină satisfacție a nevoilor populației în îngrijirea medicală. Buget - Modelul de asigurare al Organizației pentru Sănătate păstrează simultan garanțiile de stat ale populației în îngrijirea medicală și atrage resurse suplimentare pentru sănătate.
La 28 iunie 1991, a fost adoptată legea Federației Ruse "privind asigurarea medicală a cetățenilor în Federația Rusă", care definește un model fundamental nou al finanțării și organizațiilor de asistență medicală. Principiile asigurărilor de sănătate, proclamate în această lege, sugerează sporirea interesului responsabilității populației, a stărilor, a întreprinderilor, a departamentelor, a organizațiilor în protecția sănătății cetățenilor în noile condiții economice.
Legea stabilește două tipuri de asigurări de sănătate - obligatorii și voluntare. Scopul administrației asigurări medicale obligatorii A oferit tuturor cetățenilor federației rusești egale de șanse în obținerea asistenței medicale și medicinale furnizate în detrimentul asigurării medicale obligatorii în domeniul de aplicare al programelor relevante. Asigurări medicale voluntare Permite cetățenilor să primească servicii medicale suplimentare.
Surse de formare și utilizare a resurselor financiare trimise la îngrijirea sănătății
Bugetul și sistemul asigurat este finanțat în detrimentul fondurilor extrabugetare bugetare. În detrimentul fondurilor bugetare, asistența medicală este oferită într-o parte a populației care nu lucrează (pensionari, șomeri, studenți, copii, gospodine și alte categorii) și cetățeni care lucrează extrabudgetar. În primul caz, deținătorul poliței de asigurare este autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, care și plata primelor de asigurare pentru partea nelucrătoare a populației. În al doilea caz, asiguratul și plătitorii de prime de asigurare sunt întreprinderi, cetățeni-antreprenori care nu au statutul de entitate juridică, profesiile faciale.
Mijloacele de asigurare medicală obligatorie sunt acumulate în Fondul Federal Extrabugetarar și Fondurile Extrabugetare ale subiecților Federației Ruse (inclusiv sucursalele lor), numite fonduri teritoriale de asigurare medicală obligatorie (OMS). Spre deosebire de celelalte trei fonduri de extrabudgetare socială de stat, sistemul OMS este implementat de fondurile federale și teritoriale ale OMS, independent unul de celălalt în termeni organizaționali.
Fondul Federal OMS este o entitate juridică, răspunzătoare față de guvernul Federației Ruse. Fondurile financiare ale Fondului Federal sunt în proprietatea de stat asupra Federației Ruse, sunt vizate, care nu sunt incluse în bugete, alte fonduri și convulsii nu sunt supuse.
Principalele sarcini ale Fondului Federal:
Asigurarea punerii în aplicare a legii Federației Ruse "privind asigurarea medicală a cetățenilor în Federația Rusă";
Asigurarea drepturilor cetățenilor în sistemul de asigurare medicală obligatorie;
Participarea la elaborarea și punerea în aplicare a politicilor financiare de stat în domeniul asigurărilor medicale obligatorii;
Dezvoltarea și implementarea unui set de măsuri pentru asigurarea sustenabilității financiare a sistemului de asigurare medicală obligatorie.
Funcțiile Fondului Federal OMS sunt în principal pentru a identifica subvențiile și subvențiile prin fonduri teritoriale, pentru a alinia domeniul de aplicare și calitatea asistenței medicale către cetățeni în domeniul de aplicare al programului de bază OMS.
Fondul federal finanțează, de asemenea, programele de dezvoltare țintă ale OMS.
Programul de bază adoptat la nivel federal al cetățenilor ruși definește volumul și condițiile pentru furnizarea de asistență medicală.
Direcțiile principalelor fluxuri financiare în sistemul de sănătate al Federației Ruse
7. Surse de finanțare a deficitului bugetar local
Cel mai greu din impozitele cantitative sunt atribuite bugetului federal, iar impozitele proprii ale bugetelor teritoriale sunt nesemnificative. În bugetele regionale și, în general, bugetele locale, ele constituie aproximativ o treime, în bugetele din sat și rurale, cota lor nu depășește 10%.
Cu toate acestea, sarcina pe bugetele teritoriale este în continuă creștere, ceea ce se datorează nu numai tendinței de transfer de la bugetele teritoriale ale multor cheltuieli, finanțarea obiectelor de uz industrial și socio-cultural, dar și inflație. Ca urmare, conținutul acestor obiecte crește și costurile asociate protecției sociale a populației sunt în creștere.
Asistența financiară acordată teritoriilor din Federația Rusă se desfășoară prin mai multe metode (formulare).
1. Principala modalitate de a transfera fonduri din bugete mai mari de nivelul inferior - execuțiile ca procent din impozitele atribuite bugetului superior. Această metodă de asistență financiară a existat de peste 60 de ani. Are mai multe avantaje, dintre care principalele sunt unitatea surselor bugetare a tuturor bugetelor și interesul tuturor nivelurilor în mobilizarea lor.
(2) În cazurile în care nu există un potențial fiscal suficient în teritoriuri și, prin urmare, nu este posibilă reglementarea bugetelor teritoriale din cauza deducerilor fiscale, se utilizează metoda. subvenții. Transferul planificat de fonduri din bugetele de supraveghere.
Soiuri de subvenții - subvenție (Transferul țintă al fondurilor) și subvenţie (Furnizarea de fonduri unui alt buget cu privire la termenii de finanțare a capitalurilor proprii a costurilor vizate).
3. În cazul întreruperii în numerar în bugetele teritoriale, cauzate de natura sezonieră a veniturilor sau a cheltuielilor, bugetele teritoriale pot fi obținute din bugete mai mari Împrumuturi bugetare.
Toate aceste metode de asistență financiară pentru bugetele teritoriale se caracterizează prin dezavantaje generale foarte semnificative. Utilizarea lor în relațiile interguvernamentale este asociată cu subiectivismul în redistribuirea fondurilor bugetare, cu dependența autorităților teritoriale de la autoritățile superioare și de prezența dependenței de dependență a autorităților teritoriale.
Prin urmare, metodele și formele de acordare a asistenței financiare pentru bugetele teritoriale, asigurând resursele financiare necesare trebuie să fie mai perfecte.
Odată cu decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1993, nr. 2268 din 1994, a fost introdusă o nouă formă de asistență financiară pentru bugetele subiecților Federației Ruse - transferuri.
Pentru aceasta a fost creată Fundația pentru regiunile de sprijin financiar (FFR), care se formează în detrimentul bugetului federal. Fondurile acestui fond sunt distribuite (sub formă de transferuri) între regiunile care au nevoie de sprijin, adică. Regiunile în care venitul mediu pe cap de locuitor asupra bugetelor lor este mai mic decât venitul mediu pe cap de locuitor asupra bugetelor tuturor subiecților Federației Ruse. Distribuția fondurilor Fondului se desfășoară pe o bază obiectivă pentru o singură metodologie și o formulă care ia în considerare veniturile bugetare ale bugetului relevant și populația numerică care trăiește pe teritoriul relevant.
În viitor, această metodă de redistribuire a resurselor bugetare a fost distribuită bugetelor locale. În detrimentul bugetelor regionale au fost create fondurile regionale de sprijin financiar.
În ultimul deceniu, cea mai comună formă de asistență financiară acordată teritoriilor sunt subvenții.
Furnizarea de subvenții este reglementată de acte legislative. În codul bugetar al Federației Ruse, acest lucru se reflectă în CH.16 (articolul 133, 136). Este luată în considerare problema asistenței financiare pentru teritoriile sub formă de subvenții Legea Federației Ruse "Cu privire la subvențiile republicilor din Federația Rusă, marginile, regiunile, regiunea autonomă, districtele autonome, orașele din Moscova și Sankt-Petersburg, teritoriile, regiunile, regiunea autonomă, districtele autonome, orașe din Moscova și St. Petersburg. "
Subvențiile pot fi actuale și investiții:
Subvențiile actuale Bugetul superior este menit să alinieze condițiile de finanțare în detrimentul bugetelor teritoriale consacrate cu cheltuielile sociale naționale. În același timp, cheltuielile de stat includ cheltuielile curente privind evenimentele sociale și culturale, conținutul organizațiilor bugetare și protecția socială a populației pentru a fi finanțarea prioritară a bugetului.
Subvenții de investițiidin bugetul superior sunt destinate să alinieze condițiile de finanțare în detrimentul bugetelor teritoriale consacrate cu investiții la nivel național. Investițiile naționale de capital includ investiții de capital cu privire la dezvoltarea infrastructurii sociale, protecția mediului, dezvoltarea integrată a teritoriului supus finanțării prioritare bugetare.
Pentru a oferi subvenții ale subiecților Federației Ruse din bugetul federal conform legii "la subvenții ...", se creează fundația de subvenție.
Volumul și distribuția subvențiilor bugetului federal este considerată și aprobată de Adunarea Federală în ceea ce privește atenția medie și aprobarea bugetului federal.
Dar subvențiile folosite în anul de raportare sau subvențiile returnate sunt transferate Fondului de subvenții din bugetul federal ca urmare a anului financiar (buget) de raportare.
Dreptul de a primi subvenții actuale din bugetul federal are o republică ca parte a Federației Ruse, regiunea, regiunea, regiunea autonomă, cartierele autonome, orașul Moscovei și Sankt Petersburg, în venitul total al bugetelor consolidate , care este necesară ponderea veniturilor bugetare pentru finanțarea cheltuielilor sociale naționale, depășește media pentru Federația Rusă.
Lista cheltuielilor sociale naționale, investind în Federația Rusă, volumele și reglementările de finanțare, consolidarea acestor cheltuieli pentru nivelurile relevante ale sistemului bugetar pentru următorul an fiscal este stabilită de Ministerul Finanțelor Federației Ruse și este aprobat de Adunarea Federală a Federației Ruse la examinare și aprobare a bugetului federal.
Subvențiile actuale din bugetul federal sunt furnizate sub rezerva alocării articolelor relevante din cheltuielile sociale naționale cu privire la ponderea veniturilor bugetului consolidat al Republicii, ca parte a Federației Ruse, a regiunii, a regiunii, a regiunii autonome Okrug autonom, orașul Moscovei și St. Petersburg.
Concluziile Ministerului Finanțelor Federației Ruse cu privire la posibilitatea de finanțare prin fondurile bugetelor de dezvoltare ale Republicii în Federația Rusă, marginile, regiunile, regiunea autonomă, cartierele autonome, orașele din Moscova și Sankttersburg sunt Prezentat pentru ei de investiții de capital la nivel național transmise Adunării Federale a Federației Ruse ca parte a materialelor de fond la propuneri de furnizare a subvențiilor de investiții din bugetul federal.
Subvențiile de investiții din bugetul federal sunt furnizate numai proiectelor și programelor de investiții care au adoptat examinarea și aprobarea Ministerului Economiei din Federația Rusă. Condițiile și procedura de furnizare a proiectelor de investiții și a programelor de expertiză sunt stabilite de Ministerul Economiei Federației Ruse.
Anchetele autorităților reprezentative de a primi subvenții de investiții din bugetul federal, inclusiv avizele experților ale Ministerului Economiei din Federația Rusă, sunt prezentate Adunării Federale a Federației Ruse și Ministerului Finanțelor Federației Ruse până la 15 august, precedând următorul exercițiu financiar.
Ministerul Finanțelor al Federației Ruse până la data de 15 septembrie, anterior precedentul următor exercițiu financiar, aduce propuneri pentru Adunarea Federală a Federației Ruse pentru a oferi subvenții de investiții din bugetul federal.
Ofertele Ministerului Finanțelor din Federația Rusă privind furnizarea de subvenții de investiții din bugetul federal ar trebui aprobate în concluziile comisiilor din Adunarea Federală a Federației Ruse.
Controlul asupra utilizării subvențiilor din bugetul federal este atribuit Adunării Federale a Federației Ruse și Ministerului Finanțelor din Federația Rusă.
Organele puterii reprezentative în termen de o lună de la aprobarea raportului privind executarea bugetului relevant sunt obligate să prezinte Adunării Federale a Federației Ruse și Raportul Ministerului Finanțelor privind utilizarea subvențiilor primite.
Furnizarea de subvenții din bugetul federal poate fi întreruptă în cazul încălcării de către autoritățile autorității reprezentative a normelor de legislație fiscală și bugetară a Federației Ruse.
Prin decizia autorităților reprezentative, parte a subvențiilor din bugetul federal poate fi îndreptată spre finanțarea cheltuielilor sociale naționale sau a investițiilor capitale consacrate cu bugetele locale. Schimbarea numirii subvențiilor acordate bugetelor locale nu este permisă.
Resursele financiare care au un scop vizat sunt alocate teritoriilor din fonduri extrabugegetare.
Fondurile extrabugetare care efectuează finanțare subvențională sunt create prin decizia Adunării Federale pentru a atrage fonduri suplimentare pentru a finanța activitățile politicii regionale de stat care vizează apropierea nivelurilor de dezvoltare socio-economică a regiunilor Federației Ruse, Dezvoltare de noi teritorii, recuperarea mediului, reglementarea procesului de migrație a populației, prevenirea și eliminarea consecințelor dezastrelor.
Fondurile de fonduri extrabugetare care efectuează finanțare subvențională sunt formate din:
1. Tranzacții ale fondurilor federale din surse extrabugetare;
2. Creează și împrumuturi, inclusiv. străin;
3. Depășiți.
Subvențiile din fondurile extrabugegetare sunt destinate să atragă fonduri suplimentare pentru finanțarea proiectelor de investiții și a programelor implementate pe teritoriul lor.
Dreptul de a primi subvenții din fondurile extrabugegetare are autorități reprezentative în mod prescris, care a primit statutul regiunii Federației Ruse care au nevoie de asistență financiară.
Subvențiile din fondurile extrabugetare alocate autorităților de putere reprezentativă sunt creditate la articolele adecvate ale bugetelor pentru dezvoltarea entităților naționale și administrative și teritoriale sau prin fondurile lor extrabugetare.
Ponderea subvențiilor din Fondul Extrabugetarar nu ar trebui să depășească 80% din investițiile de capital ale beneficiarului subvențiilor.
Controlul asupra utilizării subvențiilor din fondurile extrabugegetare este atribuit Adunării Federale a Federației Ruse și Ministerului Finanțelor din Federația Rusă.
8. Dezvăluiți esența executării bugetului de trezorerie
Autoritățile de trezorerie federale, reprezentând interesele statului, sunt supuse controlului participanților la procesul de execuție bugetară federală. Din 1997, sarcina de tranziție la sistemul de trezorerie de execuție a bugetului federal devine o prioritate pentru Guvernul Federației Ruse. Organele federale de trezorerie reprezintă un singur sistem centralizat stabilit pe principiul teritorial și în cadrul Ministerului Finanțelor Federației Ruse. Structura organelor teritoriale ale trezoreriei este de trei niveluri:
I NIVEL - Direcția Generală a Trezoreriei Federale (Golful), este condusă de șeful ministrului adjunct al finanțelor. Consideră luarea în considerare a bugetului federal și gestionează circulația fondurilor în conturile de trezorerie. Informează cele mai înalte niveluri de putere asupra rezultatelor bugetului federal. El direcționează activitatea organelor de subordonare ale trezoreriei, primește informații operaționale din partea acestora și raportează date privind fondurile bugetului federal și asigură îndeplinirea bugetului în conformitate cu legislația în vigoare.
II NIVELUL - Biroul Trezoreriei Federale (UFK) în republică, ca parte a Federației Ruse, a marginilor, a regiunilor, a formațiunilor autonome, a orașelor din Moscova și Sankt Petersburg, condusă de capul numit în poziția și eliberați de capul Golfului. Oferă prin organele de subordonare ale trezoreriei tuturor deciziilor privind formarea fondurilor bugetare federale. Pe teritoriul Federației Ruse, a fost creată 88 UFK.
Nivelul III - ramurile trezoreriei federale de către orașe, districte și districte în orașe (cu excepția orașelor subordonării raionale) sunt conduse de capetele desemnate și eliberate de șeful UFC. Aceștia efectuează formarea veniturilor bugetului pe teritoriu și oferă o finanțare orientată a costurilor de consum bugetar. Furnizați operațiuni contabile privind circulația fondurilor în conturile de trezorerie și furnizarea de informații privind executarea cheltuielilor de venit și bugetare către trezorerie. În Federația Rusă a fost creată 2311 de ori.
Toate organele de trezorerie federale - entități juridice aparțin organelor executive și sunt ghidate de documentele legislative și de reglementare aprobate de președinte, de guvern, de Ministerul Finanțelor Federației Ruse sau prin acord cu aceștia.
Bugetul statului este aprobat pentru anul fiscal și este legea. Bugetul federal are două componente principale:
Partea profitabilă - se formează pe baza unui plan, impozitarea impozitelor, plăților și veniturilor neimpozite din partea entităților juridice și a persoanelor care sunt rezidenți și nerezidenți ai Federației Ruse, în conformitate cu limba engleză nevăzută.
Partea de cheltuieli- Formulare bazate pe volumul planificat de primire a veniturilor și ar trebui să asigure necesitatea statului în conținutul și dezvoltarea tuturor domeniilor economiei.
Bugetul federal este repartizat organelor federale de trezorerie, ale căror funcții și obiective sunt:
1) Contabilitatea impozitelor și plăților primite de veniturile bugetului federal la conturile de trezorerie din bănci;
2) distribuirea în mod prescris și cantități de venit între bugetele de diferite niveluri;
3) returnarea și compensarea între bugete sumele, plătite eronat sau inutile;
4) Contabilitate pentru beneficiile și amânarea furnizate contribuabililor ca autorități executive și recalcululează impozitele și plățile între bugete;
5) calcule reciproce între bugetele diferitelor niveluri privind deciziile individuale și deciziile organismelor autorizate;
6) aducerea limitelor și punerea în aplicare a finanțării pentru fondurile bugetare federale;
7) asigurarea obiectivului și a consumului eficient de fonduri prin control preliminar, actual și ulterior;
8) Gestionarea incorectărilor și a costurilor bugetului federal în consiliile de comori din țări.
Principalele direcții ale activităților de testare ale organelor de trezorerie:
1) Verificarea băncilor și instituțiilor comerciale ale Băncii Centrale a Federației Ruse pentru perioadele de demontare, transfer și înscriere a veniturilor și a fondurilor bugetului federal pe conturile beneficiare.
2) controlul curent și ulterior asupra cheltuielilor orientate ale fondurilor bugetului federal prin ordine.
3) Verificarea organelor teritoriale ale trezoreriei de către autoritățile superioare pentru respectarea legislației și reglementărilor actuale în executarea bugetului federal.
4) Participarea la verificarea sarcinilor organelor legislative și executive autorizate și a autorităților de urmărire penală în domeniu.
Activitatea organelor de trezorerie este controlată și poate fi testată de alte organisme autorizate:
Conform activităților financiare și economice - Inspectoratul Fiscal, reprezentanți ai fondurilor extrabugetare;
Potrivit bugetului federal - Camera de Conturi, Biroul de Control și Audit al Ministerului Finanțelor din Federația Rusă, Procuratura Federației Ruse, etc.
Schimbări semnificative în sistemul de execuție a bugetului federal introduce bugetul Codului Federației Ruse. Trezoreria sistemului de execuție a bugetului este baza pentru dezvoltarea relațiilor economice bugetare în Rusia în perspectivă.
9. Procedura de examinare și aprobare a proiectului de buget
După ce au primit proiectele bugetelor relevante din partea organismelor financiare, sunt luate în considerare autoritățile executive, iar completările și completările sunt aplicate, dacă este necesar.
Guvernul aduce proiectul de lege federală privind bugetul federal pentru anul planificat pentru Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
Luarea în considerare în comisiile statului. Duma de proiecte bugetare primite de deputați împreună cu economiștii invitați, oamenii de știință, reprezentanți ai ministerelor, departamentelor, organismele executive teritoriale care pregătesc o concluzie cu privire la secțiunile proiectului de buget, contribuie cu propuneri de venituri și cheltuieli.
Președinte al statului Duma pe baza încheierii Comitetului pentru buget decide că proiectul de lege federal privind bugetul federal pentru anul planificat este luată în considerare la examinarea statului. Duma este fie returnată guvernului Federației Ruse pentru rafinament.
Proiectul de lege federal privind bugetul federal este trimis președintelui Federației Ruse, Consiliului Federației Adunării Federale din Federația Rusă, comitetele statului. Duma, alte subiecte de drept de inițiativă legislativă de a face observații și propuneri, precum și în Camera de Conturi a Federației Ruse de concluzie.
După luarea în considerare a proiectului de buget în comitete, el cu comentarii și propuneri de deputați este făcut pentru a discuta despre stat. Duma, care îl poate discuta în patru citiri.
ÎN prima lecturăStat DUMA ia în considerare conceptul și prognoza dezvoltării socio-economice a Federației Ruse, principalele direcții ale politicii federale și fiscale, principiile de bază ale relației bugetare federale cu bugetele subiecților Federației Ruse, Programul de împrumut extern de stat al Federației Ruse și furnizarea de stat. Credite ale Federației Ruse de către țările străine pentru anul planificat în ceea ce privește sursele de finanțare externă a acoperirii deficitului bugetar federal. Principalii indicatori ai bugetului federal sunt, de asemenea, luați în considerare.
Conform rezultatelor examinării proiectului de lege federală privind bugetul federal în prima lectură, se iau rezolvarea statului. Duma Adunării Federale a Federației Ruse "privind adoptarea proiectului de lege federală privind bugetul federal pentru următorul an fiscal în prima lectură".
În a doua lecturăStat DUMA aprobă cheltuielile bugetului federal în cadrul secțiunilor clasificării funcționale în cadrul cheltuielilor totale ale bugetului federal aprobat în prima lectură, valoarea Fondului Federal pentru Sprijinul Financiar al Directorii Federației Ruse și a distribuției Fondurile sale sub subiectele Federației Ruse, bugetul total al dezvoltării și bugetului cheltuielilor curente.
Stat Duma când se ia în considerare în a treia lectură Proiectul de lege are în vedere costurile bugetului federal în cadrul secțiunilor clasificării funcționale, întregul nivel al clasificării departamentale, programe federale vizate, programul federal de investiții vizate pentru anul planificat în cadrul costurilor aprobate de secțiunile bugetului federal în a doua lectură; Lista articolelor protejate din bugetul federal, Programul de acordare a Guvernului Guvernului Federației Ruse pentru anul planificat, Programul de furnizare a fondurilor bugetare federale pe o bază returnabilă pentru fiecare tip de costuri, programul de stat. Împrumuturile externe a Federației Ruse și furnizarea de împrumuturi de stat în țările străine.
Când se analizează proiectul de lege din a patra lectură Sunt luate în considerare modificările aduse proiectului de lege, precum și distribuția trimestrială a veniturilor, costurile și deficitul bugetului federal. Stat Duma are o lege federală privind costurile de finanțare din bugetul federal în primul trimestru al anului planificat. În acest caz, organele executive federale produc consumul bugetar în conformitate cu legislația federală.
10. Extindeți metodele de planificare a bugetului (metoda de analiză economică și metoda de echilibru)
Metoda de analiză economică Se efectuează atât pe Macro, cât și pe Meso și Micro. La efectuarea unei analize economice, se utilizează o abordare sistematică. Ca sistem, economia națională în general și părțile sale structurale sunt: \u200b\u200bsectoare, regiuni, industrii, asociații, întreprinderi. Analiza economică este integrată. Esența metodei de analiză economică constă în faptul că în procesul economic sau fenomenul, părțile compozite sunt alocate, relația și influența acestor părți unul pe cealaltă și dezvoltarea întregului proces este detectată. Analiza face posibilă dezvăluirea esenței unui astfel de proces, de a determina modelele schimbării sale în perioada prevăzută (planificată), evaluează în mod cuprinzător posibilitățile și modalitățile de a-și atinge obiectivele. Procesul de analiză economică este împărțit într-o serie de etape: formularea problemei, identificarea obiectivelor și criteriilor de evaluare; Pregătirea informațiilor pentru analiză; studiul și prelucrarea analitică a informațiilor; Elaborarea recomandărilor privind posibilele opțiuni de rezolvare a problemei și pentru atingerea obiectivelor; Înregistrarea rezultatelor analizei.
Metoda de echilibru Pe baza principiilor echilibrului și proporționalității. Se utilizează în dezvoltarea previziunilor, planurilor și programelor. Esența sa este de a lega nevoile țării în diferite tipuri de produse, materiale, forță de muncă și resurse financiare cu posibilitățile de producție și surse de resurse. Bilanțul implică dezvoltarea unor solduri care reprezintă un sistem de indicatori în care o parte care caracterizează resursele prin surse de primire este egală cu alta, prezentând distribuția (utilizarea) în toate direcțiile consumului lor. În perioada de tranziție, relațiile de piață au consolidat rolul soldurilor prognozate dezvoltate la nivelul macro: balanța de plăți, balanța de venituri și cheltuielile statului, soldul venitului bancar și cheltuielile populației, bilanțul consolidat de resurse de muncă, bilanțuri de aprovizionare și de aprovizionare. Rezultatele unor așezări de transport servesc drept bază pentru formarea politicii structurale, sociale, financiare și bugetare, precum și a politicilor de ocupare a forței de muncă și a activității economice externe. Soldurile sunt, de asemenea, aplicate pentru a identifica disproporțiile în perioada curentă, deschizând rezervele neutilizate și a justifica noile proporții. Sistemul de balanțe utilizate în predicție și planificare include: material, muncă și financiar. Fiecare dintre aceste grupuri include o serie de solduri.
Bibliografie
Prelungire a tabelului. 73.
| Articol | 1995 | 1996 | 1997 | 1998* | 1999 | 2000 |
| Fonduri implicate | 51,0 | 47,7 | 39,2 | 46,8 | 47,6 | 53,9 |
| Dintre acestea, fondurile bugetare (consola înseamnă | | | | | | |
| bugetul LIDTED) | 21,8 | 20,1 | 20,7 | 19,1 | 17,0 | 21,2 |
| Inclusiv: | | | | | | |
| Bugetul federal. | 10,1 | 9,9 | 10,2 | 6,5 | 6,4 | 5,8 |
| Bugetele subiecților Federației Ruse și a bugetelor locale | 10,3 | 10,2 | 10,5 | 12,6 | 10,6 | 14,4 |
- Copyright - Advocacy - Drept administrativ - Procesul administrativ -
Orice stat dezvoltat are un angajament bugetar față de cetățenii lor, numiți în mod diferit alocări. Alocările bugetare sunt fonduri bugetare care sunt prevăzute de destinatarii sau administratorii semnăturii bugetare a fondurilor bugetare. Aceste fonduri merg la diferite obiective, inclusiv plățile către beneficii sociale, pensiile etc. Luați în considerare mai multe detalii, care sunt alocări și care sunt opiniile lor în lege.
Într-o înțelegere globală a alocărilor - aceasta este o anumită cantitate de fonduri, care este alocată surselor de stat sau nestatale în scopuri specifice. Un exemplu este finanțarea construcției și repararii drumurilor în zonele rurale.
Cu ajutorul alocărilor bugetare ale bugetului federal, statul reglementează disproporțiile în dezvoltarea diferitelor industrii și chiar regiuni întregi. De asemenea, pare să aibă un impact semnificativ asupra structurii economiei, crește nivelul complexului popular. Destinatarii alocațiilor sunt întreprinderi care sunt deținute de stat. În plus față de întreprinderi, destinatarul poate fi o entitate juridică care participă la punerea în aplicare a programelor sociale de stat.
Fondurile din buget sub formă de alocări sunt întotdeauna alocate destinatarilor liberi. Cu alte cuvinte, ei nu au nevoie să returneze fondurile înapoi la bugetul de stat. Esența economică a acestor plăți se manifestă în mai multe tipuri de cheltuieli. Fiecare astfel de specie poate fi descrisă atât din poziția de calitate, cât și din cantitate. Astfel, componenta cantitativă vă permite să setați volumul cheltuielilor, iar calitatea înaltă reflectă scopul acestora.
În ceea ce privește structura cheltuielilor bugetare, se stabilește în planul bugetar în fiecare an, în funcție de situația economică din țară, precum și de preferințele publice. 
Conform legislației, sunt alocate următoarele tipuri de alocări bugetare:
Este demn de remarcat faptul că toate întrebările, cumva asociate cu alocările, sunt guvernate de codul bugetar al Rusiei. Din punctul de vedere al politicii de stat, alocările sunt obligații consumabile care fac obiectul executării în anul fiscal specificat. Aceasta înseamnă că anumite limite sunt instalate pe obligații bugetare, iar beneficiarii lor imediați sunt indicați, precum și utilizarea datelor în numerar. Cu alte cuvinte, orice funcționar public sau serviciu public nu are dreptul de a utiliza alocările primite în scopuri proprii. 
Potrivit finanțatorilor, dintr-o întreagă listă de alocări bugetare federale, cele mai semnificative. Printre ei:
De asemenea, alocările sunt, de asemenea, furnizarea anumitor contribuții, plăți și transferuri gratuite de asistență monetară pentru subiectele dreptului internațional. 
Experții în domeniul economiei și finanțelor induc într-o categorie separată, acele credite care privesc furnizarea de servicii din partea statului. Printre ei:
În ceea ce privește cetățenii obișnuiți, alocările bugetare pentru acestea plătesc în primul rând pensii, diverse beneficii sociale, compensații și alte plăți sociale, care sunt prevăzute de Codul bugetar al Federației Ruse și de documentele de reglementare relevante. Aceste datorii financiare sunt efectuate de competența în cadrul programelor de asistență socială. 
Aici vorbim nu numai despre numerarul plătit populației, ci și cu privire la plata de către statul de bunuri, de servicii care sunt furnizate cetățenilor. Este demn de remarcat faptul că transferurile și volumele specifice ale alocărilor bugetare în favoarea populației sunt în mod necesar determinate de aceasta sau de această lege. De exemplu, în Legea federală nr. 178-F3 prevede furnizarea mai multor categorii de tarife nevoiașe în trenurile suburbane.
Toate instituțiile care lucrează la o bază bugetară ar trebui să își desfășoare propriile activități folosind utilizarea fondurilor relevante. De aceea este necesar să se cunoască ordinea și principiul distribuției bugetului.
Alocările bugetare sunt drepturile care pot fi furnizate managerilor din întreprinderi. Ulterior, șefii vor cheltui în mod independent toate fondurile în scopuri specifice. Trebuie să fie amintit că bugetul va fi luat în considerare în timpul pregătirii estimării instituției.
Alocările bugetare pentru cheltuieli suplimentare la întreprindere sunt obținute exclusiv din anumite surse. Totul depinde de subordinea departamentală, de locația teritorială și de disponibilitatea funcțiilor pe care ar trebui să le urmeze organizațiile. De asemenea, se acordă o atenție deosebită fezabilității distribuției ulterioare a cheltuielilor din bugetul obținut.
Astăzi puteți identifica principiile fundamentale care sunt ghidate de toate agențiile și întreprinderile guvernamentale.
Toate întreprinderile pe bază de buget, care sunt conținute exclusiv în detrimentul statului Federației Ruse, ar trebui să primească alocări enumerate în contul relevant. Ele pot fi deschise în trezorerie împreună cu ordinea.
Pentru a înscrie numerar și a nu specifica codurile clasificării funcționale a banilor, este necesar să se deschidă un cont personal consolidat special. Dacă fondurile sunt supuse unei distribuții și transferuri suplimentare către un director specific, se deschide contul personal. Șefii trebuie să contacteze autoritățile de trezorerie de stat din Federația Rusă. Alocările bugetare în întreprinderile de stat trebuie să fie însoțite în conformitate cu Ordinul Trezoreriei "privind aprobarea procedurii pentru bugetul cheltuielilor în numerar".
Primirea fondurilor din buget pot stabili statutul unei întreprinderi private. Ei pot primi numerar numai de la managerii lor imediate.
În ceea ce privește planificarea, acest proces ar trebui să se desfășoare într-o manieră strict stabilită. În acest caz, trebuie respectate tehnici speciale, care sunt aprobate de organismele financiare. Planificarea alocărilor bugetare se efectuează separat pentru a respecta obligațiile existente și adoptate.
Fondurile bugetare pot fi alocate obligațiilor existente de cheltuieli. Compoziția și volumul total sunt stabilite cu ajutorul legilor, reglementărilor, contractelor, precum și acordurilor. Heads nu pot fi planificate și schimbate în anul curent și perioada planificată.
Beneficiarii bugetari sunt prescrise în acte de reglementare și municipale, precum și în tratatele relevante. Metodologia de planificare a alocărilor bugetare vizează acordarea în continuare a asistenței instituțiilor de stat sau municipale. Participarea ia legal și persoanele care constituie un plan cu sarcini pentru anul următor. Este de remarcat faptul că este necesar să se îndeplinească toate obligațiile din anul de raportare sau în anul curent.
Fondurile din fondul de rezervă sunt în mod necesar de sprijinul financiar complet pentru cheltuielile care nu au fost furnizate în perioada de raportare a estimării. Următoarele costuri de utilizare a alocărilor bugetare din fondul de rezervă pot fi alocate:
La orice întreprindere există oficiali care se angajează să distribuie în mod corespunzător banii primiți. Distribuția alocărilor bugetare ar trebui trimisă următoarelor nevoi:
