Introducere
1. Conceptul și structura economiei de tranziție .............................. ... .4
2.2 Opțiuni pentru tranziția către o economie de piață .............................. .. ..8
2.1 Modul evolutiv ............................................... ....... .... 9.
2.2Wariant al tranziției radicale către piață ...............................16
2.3 Stabilizarea financiară în perioada de tranziție ..................... 23
3.1 Liberalizarea economiei ............................................. ... .26.
3.2 Contradicții de liberalizare .................................... ... ...... 27
3.3 Transformarea relațiilor de proprietate ............ ... ............ .28
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Rusia și alte țări post-socialiste în cursul reformelor economice se deplasează de la sistemul administrativ și de comandă la o economie modernă de piață. La început, punctul de vedere a fost dominat (și în rândul economiștilor străini, că această tranziție va dura ani. Acum devine clar că această tranziție se întinde de zeci de ani. În țările post-socialiste, un sistem economic de tranziție specific, așa-numitul sau o economie de tranziție va fi în continuare mult timp. Acesta este un amestec de elemente de comandă administrativă și sisteme de piață moderne. În mai multe țări, se adaugă elemente ale unei economii de piață a concurenței libere și un sistem economic tradițional.
Teoria economică a dezvoltat unele abordări pentru rezolvarea problemelor perioadei de tranziție, dar acestea au fost problemele țărilor care trec de la sistemul tradițional la piața modernă, adică. tari in curs de dezvoltare. Aceste rețete sunt doar parțial adecvate și o nouă direcție necesară pentru țările post-socialiste este o nouă direcție a teoriei economice - probleme economice ale perioadei de tranziție - de îndată ce în stadiul de formare.
Cu toate acestea, acum putem observa câteva caracteristici ale acestei perioade. Aceasta este, în primul rând, o combinație specifică a legilor economice ale sistemelor comuniste și capitaliste. În această combinație, ei ne neutralizează parțial reciproc. Mai mult, putem vorbi despre propriile noastre legi de tranziție. În același timp, dacă sistemul de tranziție înseamnă o creștere treptată a elementelor IT ale economiei moderne de piață și slăbirea elementelor sistemului administrativ și de comandă (și acest proces este neuniform), o variabilitate inerentă sistemului, instabilitatea ca una din cele mai caracteristice caracteristice.
Necesitatea de a trece de la economia administrativă și de comandă pe piața modernă sa datorat incapacității crescânde a economiei ne unice ca factori de creștere economici extinși epuizați.
Sistemul de comandă administrativ are două dezavantaje esențiale. Prima este inflexibilitatea sa, adaptarea lentă la schimbările. Mecanismele de adaptare sub forma unei decizii de cea mai mare conducere a redistribuirii resurselor materiale și financiare sunt incluse numai atunci când profunzimea dezechilibrului este aproape de punctul critic. Al doilea dezavantaj este o performanță extrem de scăzută datorită suprimării totale a inițiativei economice.
1. Conceptul și structura economiei de tranziție
Fiecare sistem economic trece stadiul formării și dezvoltării, starea matură și declinul atunci când noul sistem devine devenit.
Perioada de tranziție este o perioadă specială în evoluția economiei, când un sistem vine de la arena istorică și, în același timp, un altul, nou, emergent și este aprobat. Prin urmare, dezvoltarea economiei de tranziție este de natură deosebită, semnificativ diferită de dezvoltarea economică obișnuită, normală. Într-adevăr, în economia în tranziție, formele economice vechi și relațiile și relațiile sunt încă în tranziție, în timp ce apar simultan și aprobând noi forme și relații economice. În plus, nici aceia, nici alte forme și comunicații acționează în vigoare, deoarece unii au subminat și treptat vin în dezavantaj, în timp ce alții sunt emergenți și aprobați treptat. Mai mult, situația este din ce în ce mai agravată, deoarece raportul dintre noul și vechi se schimbă în mod constant. Acest lucru se aplică oricărei economii de tranziție.
Perioada de tranziție de la echipa la sistemul economic de piață se caracterizează printr-o mare originalitate. Țările dezvoltate actuale au procedat de la economia tradițională, agrară la piață, iar această tranziție a fost însoțită de o lovitură de stat industrial, care primește industria și mai întâi de producție de producție, care a fost baza materială pentru transformarea producției și a societății un întreg.
Perioada actuală de tranziție este o tranziție de la o economie specială, planificată, bazată pe lucruri speciale și, prin urmare, caracteristicile și modelele lor sunt caracteristice acestuia. Astfel, formarea bazei industriale a societății capitaliste a condus la procesele intensive ale cooperării producției și forței de muncă, creșterea proprietății private, dezvoltarea unor astfel de forme de proprietate, ca un stoc comun, monopolist și stat. Acesta este un proces obiectiv, natural. Sistemul administrativ-comandă sa bazat pe dominația absolută a proprietății de stat, iar una dintre principalele sarcini ale perioadei de tranziție sunt dezonectarea și privatizarea proprietății de stat, adică în loc de stat, diversele forme de proprietate (colectiv, Private, cooperative, stat, etc.) trebuie aprobate. În consecință, dacă, în formarea unei economii de piață, guvernul public a determinat dezvoltarea de noi forme de proprietate, care a deschis extinderea unei scale de producție, acum există un proces invers - pentru a depăși socializarea formală excesivă a Producția și crearea de forme de proprietate care ar respecta compozitul real de producție și ar contribui la forțele productive de dezvoltare.
La un moment dat, țările dezvoltate - ca bază industrială, concentrarea și centralizarea producției și a capitalului - au mers pe drumul de aprobare a producției mari de mașini și a formelor de organizare (inclusiv asociații monopoliste etc.).
Pentru sistemul de comandă administrativ, a fost caracterizată o mare centralizare a economiei, monopolismul fără precedent în lume, statul a efectuat principala entitate economică, iar dezvoltarea economiei naționale a fost determinată de Planul Național de Stat unificat. Prin urmare, atunci când se deplasează la o economie de piață, un model obiectiv este restructurarea structurii organizaționale și economice a economiei prin demonopolizarea sa, deconcentrarea producției și descentralizarea managementului, dezvoltarea larg răspândită a întreprinderilor mici și mijlocii. Cu alte cuvinte, diversitatea proprietății ar trebui completată de colectorul formelor de management.
Transformarea relațiilor de proprietate și a structurii organizaționale și economice a economiei înseamnă formarea de noi relații de producție.
Formarea relațiilor de piață capitaliste sa bazat pe o lovitură de stat industrială, care a creat o bază tehnică adecvată pentru acestea. Privind la "picioarele proprii", capitalismul a asigurat dezvoltarea rapidă a economiei. Economia administrativ-comandă are o bază industrială destul de puternică, dar structura sa nu este perfectă, deoarece industriile sunt dominate în mod semnificativ de industria industrială și de apărare, industria mărfurilor și sectorul de consum a economiei nu este suficient de dezvoltat. Pentru această bază, multiplicitatea tehnologică este caracteristică, când au fost folosite tehnologii înalte, retardarea tehnologică tehnologică a dominat sectorul consumatorului, iar în agricultură, proporția muncii manuale a fost foarte mare și, în final: așa cum sa menționat deja, pentru structura Economia sistemului de comandă, au fost caracterizați dominanța producției materiale și dezvoltarea insuficientă a sferei sociale.
Pentru a trece la o economie de piață, este necesar să se reconstruiască producția și structura tehnologică a economiei, dar aceasta nu este o schimbare simplă a raportului dintre diferitele sale industrii și sfere, ci o re-echipament tehnică, tranziția la un calitativ Nivel nou de forțe productive.
Pentru a depăși întârzierea noastră profundă, este necesar să se facă o nouă metodă tehnologică de producție, ceea ce ar ridica în mod semnificativ eficacitatea producției materiale și ar asigura o schimbare semnificativă în sfera sa socială în favoarea acestuia din urmă. Ar trebui să se țină cont de faptul că sfera socială nu este doar rezultatul dezvoltării ridicate a producției materiale, ci și a factorului activ în dezvoltarea omului, științei, educației, care în timpul nostru este principalul factor în creșterea producției, Dezvoltarea socio-economică în ansamblu.
În virtutea profundă, diferențele indigene ale acestor două sisteme, perioada modernă de tranziție este foarte complicată în profunzimea și amploarea transformărilor socio-economice. Discrepanța dintre structurile socio-economice, organizaționale și economice și de producție ale sistemului de comandă, condițiile economiei de piață au determinat faptul că perioada de tranziție începe într-o criză temporală profundă, transformator: fără precedent în istoria declinului În producție, hiperinflație, sărăcirea poporului.
Condiția obiectivă a crizei este extrem de consolidată cu greșelile și erorile nepoliticoase în politica socio-economică. Principalul lor motiv a fost că, de fapt, au fost identificate economiile de piață și de tranziție, adică a fost luată în considerare: Deoarece ne mutăm la o economie de piață, suntem și în legislația și în activitățile de management este necesar să realizăm legile Piața, legile economiei de piață.
2 opțiuni pentru tranziția către o economie de piață
Practica țărilor care au venit la "sistemul socialist mondial" demonstrează două opțiuni principale de transformare a sistemului administrativ și de comandă la economia de piață: prima (istoric mai devreme) - calea evolutivă a creării treptate a institutelor de piață (China și într-un grad considerabil de Ungaria); A doua - "terapie de șoc", utilizată cu un grad de intensitate în Rusia și majoritatea țărilor din Europa Centrală și de Est (în formă clasică - în Polonia).
Diferențele dintre căile specificate sunt în ceea ce privește punerea în aplicare a transformărilor sistemice și a măsurilor de stabilizare, gradul de acoperire pe mecanismele de piață ale economiei naționale, volumul funcțiilor de reglementare ale statului etc.
Alegerea calea evolutivă sau "șoc" a tranziției către o economie de piață nu depinde atât de mult de voința conducerii politice, ca de la un complex de factori politici, economici, sociali, istorici și alți. În favoarea tranziției evolutive, există o producție agricolă și artizanară destul de dezvoltată, în care generarea de lucrători care au păstrat abilitățile antreprenoriatului privat; Greutatea actului relativ scăzută a industriei grele și în special complexul militar-industrial; stabilitatea sistemului financiar; Predominanța dintre elitei politice și economice a straturilor interesate de comportamentul reformelor etc.
Alegerea opțiunii de "șoc" este de obicei o măsură forțată. Este asociată în majoritatea cazurilor cu necesitatea de a depăși situația financiară extrem de dificilă, care a fost moștenită din sistemul de comandă administrativă, precum și un deficit de mărfuri acute cauzat de disproporțiile structurale acumulate.
2.1 Modul evolutiv (gradualism)
Suporterii tranziției treptate către piață consideră că strategia de șoc este prea scumpă evenimentul, în primul rând din punct de vedere social, poate provoca consecințe imprevizibile, inclusiv restabilirea vechiului sistem.
La începutul punerii în aplicare a reformelor radicale, de regulă, apariția proceselor negative este inevitabilă, printre care următoarele sunt deosebit de vizibile:
* Creșterea șomajului care rezultă din scăderea producției și a schimbărilor structurale din economie. Modelul care implică reforme de conducere poate fi implementat la început în procedura experimentală, urmată de răspândirea experienței de succes. Liberalizarea poate începe inițial în industriile separate care se află într-o stare de criză (de exemplu, în agricultură). Transformările pieței sunt apoi răspândite treptat în alte sectoare ale economiei, deoarece apar elementele necesare ale structurii instituționale.
Suporterii treptului se opun liberalizării unice a prețurilor și privatizării rapide. În opinia lor, în timpul
reformele nu ar trebui să permită distrugerea potențialului industrial și menținerea ocupării forței de muncă. prin urmare treptat Strategia atribuie rolul principal al stabilizării producției: numai cu o eliberare durabilă a produselor, este posibil să se asigure primirea continuă a resurselor necesare pentru a menține nivelul necesar de consum și investiții, pentru a crea condiții prealabile pentru adaptarea socială a populației în condițiile transformării.
O astfel de strategie se bazează pe speranțele de îmbunătățire a eficienței și creșterii veniturilor ca urmare a reformelor parțiale inițiale, care ar trebui să servească drept un impuls pentru mai multe, bole. Transformări complexe. Strategia de progresivă face ca cerințele speciale pentru guvern - susținătorii de măsuri treptate ar trebui să poată să se prăbușească de la cursul de reformă atunci când apar primele dificultăți și vor putea să depășească efectele secundare ale liberalizării selective a economiei. Cu toate acestea, deoarece piața și gestionarea planificată a economiei va coexista de ceva timp, indivizii și companiile private vor avea un stimulent puternic pentru extragerea chiriei economice datorită mișcărilor de bunuri sau resurse financiare de la sectorul ieftin și controlat de stat Economia în sectoare liberalizate, care se caracterizează prin prețuri mai ridicate și rentabilitate. Toate acestea creează un teren favorabil pentru corupție.
Vorbind despre modelul tranziției treptate la piață, în primul rând, în minte experiența Chinei, care, din 1978, mergea pe calea încurajării extinderii forțelor pieței, descentralizarea procesului de luare a deciziilor economice și Consolidarea stimulentelor și concurenței materiale. În aproape toate aspectele, reformele economice din China diferă de o abordare radicală, care a fost utilizată pe scară largă în majoritatea țărilor din Europa Centrală și de Est și din fosta URSS. Pentru reformele chineze, o abordare parțială, experimentală bazată pe metoda de încercare și erori se caracterizează, când metodele și instrumentele de transformare au diferențe vizibile atât în \u200b\u200bindustrie, cât și în regiunile geografice și autorizate de centru numai după succes la nivel local la nivel local . În ciuda faptului că reformele din China sunt deținute de aproape douăzeci de ani, ei încă nu au devenit cuprinzătoare - și în determinarea drepturilor de proprietate și în formarea structurii instituționale a pieței și în liberalizarea întregii economii. În loc de o încercare de a "sări cu un salt", China rezolvă sarcina dificilă de a transforma sistemul economic al unei serii de camere mici, menținând în același timp sistemul politic constant. Baza unei astfel de strategii de reformă în tabel în China este principiul formulat Dan Xiaopic: "Pentru a trece prin râu, trebuie să simțiți pietrele sub picioarele voastre".
În același timp, rezultatele reformelor din China sunt, de asemenea, drastic diferite de experiența altor țări. În comparație cu rezultatele mai infecțioase sau pur și simplu nesatisfăcătoare pentru a restabili creșterea economică în majoritatea fostelor țări socialiste, în China, ratele medii de creștere a PIB-ului anual pentru perioada 1980-1994. au fost cele mai înalte din lume și au depășit 10%, iar PIB-ul pe cap de locuitor în ultimii zece ani a crescut anual în medie cu 7,8% - cele mai bune rezultate tatov a realizat numai Thailanda.
Reformele desfășurate în China pot fi împărțite la patru etape principale. Prima etapă - 1978-1984 Întrucât, în ciuda industrializării efectuate, China a rămas în principal o țară agrară, iar partea principală a populației în vârstă de muncă (71%) a fost ocupată în sectorul agricol, la început aproape toate reformele vizează restaurarea agriculturii. Reforma agricolă a început cu eliminarea treptată a comunelor populare (care a fost finalizată până în 1984) și introducerea așa-numitului "sistem de responsabilitate rurală" (contracție familială). Acest sistem, menținând în același timp proprietatea colectivă a terenurilor, a oferit posibilitatea ca țăranii să o proceseze individual și să lase toate veniturile după plata obligațiilor stabilite prin contractul stabilit prin contract. Astfel, interesul țăranilor în mărire a fost întărită semnificativ comerț apă. În același timp, prețurile de achiziții publice pentru culturile majore au crescut semnificativ.
Atunci autoritățile chineze au înmuiat restricțiile impuse activităților întreprinderilor industriale nestatale (adică deținute de guvernele locale și colectivitățile de muncă) și au deschis o serie de activități pentru sectorul privat. Crearea cooperativelor de producție rurală care operează pe o bază de piață a fost permisă. O tranziție treptată către o economie deschisă a început prin crearea de asociații în participațiune și a zonelor economice speciale, care, utilizând beneficii semnificative în domeniul impozitării, împrumuturilor și tranzacțiilor valutare, au stimulat afluxul investițiilor străine și au contribuit la formarea potențialului de export al Chinei. În paralel, a început denațiționalizarea sistemului de alimentare material și tehnic și a comerțului cu amănuntul.
În a doua etapă din 1984-1988. Statul a lichidat sistemul pe termen lung de achiziții forțate de produse agricole și a introdus un sistem contractual: volumul de produse, o anumită cantitate de producție, țăranii au fost vânduți în conformitate cu statul stabilit de stat, iar excedentul au fost în mod liber implementat pe piață. Astfel, a fost introdus un sistem de dublu preț, adică coexistența statului fix și a prețurilor de pe piață. Până în 1988, doar 30% din veniturile cu amănuntul au fost primite de prețurile planificate și mai mult de 80% din societățile comerciale de stat au fost vândute sau închiriate proprietarilor privați. În același timp, Guvernul a stimulat creșterea întreprinderilor industriale rurale cu ajutorul pauzelor fiscale.
Descentralizarea puterilor bugetare efectuate în 1984 a permis autorităților locale să dețină venituri fiscale din surse locale, ceea ce a fost un stimulent puternic al dezvoltării industriei locale. Reforma a fost, de asemenea, inițiată în gestionarea întreprinderilor de stat. Activitățile de îmbunătățire a activității întreprinderilor de stat au inclus îmbunătățirea guvernanței corporative și a metodelor manuale prin încheierea de contracte cu administrația, introducerea de noi standarde contabil Numărarea, transferul funcțiilor de control către autoritățile locale, livrarea întreprinderilor în închirierea, încorporarea și vânzarea pe termen lung pe piața bursieră internă și străină acțiuni ale întreprinderilor în care statul nu aparține pachetului de control. În finanțarea întreprinderilor de stat, efectuate anterior exclusiv de la bugetul de stat, sistemul bancar a început să joace un rol tot mai mare.
În a treia etapă din 1988-1991. Reformele din China s-au confruntat cu probleme serioase cauzate de dezechilibrul macroeconomic. În 1988, prețurile de consum au crescut mai mult de 30%. În același an real Gnp. a crescut cu 10,8%, iar producția industrială, inclusiv pescuitul rural, chiar și pe 17,4% Astfel de rate de creștere economică au reflectat o "supraîncălzire" explicită a inflaționistă. Pentru a îmbunătăți economia din toamna anului 1988 în China, a fost luat un curs pentru a încetini ratele de creștere a producției industriale, realizând o politică financiară și monetară dură, reducerea maximă a producției și cererea consumatorilor. Programul de "referință" a fost proclamat, care a inclus o suspendare timp de doi ani în procesul de liberalizare a prețurilor. Criza politică care a urmat evenimentele de pe piață Tiananmen. În 1989, a condus la o suspendare temporară a reformelor și consolidarea reglementării administrative a economiei.
Începând cu anul 1978, reformele din China au fost încercări de a combina planul cu piața. Acest principiu al transformării economiei a fost formulat clar la Congresul XIII KPK. În 1987: "Statul reglementează piața, întreprinderile de oriense de piață". Piața liberă sa dezvoltat în paralel cu controlat, pe care volumul de livrări către stat a rămas neschimbat la prețuri planificate mai mici. Cu toate acestea, oferta pe piața liberă a crescut dramatic și, în consecință, a crescut constant prin cota sa în volumul total de producție. Cu alte cuvinte, până la începutul anilor '90. Prețurile de pe piață au fost deja date, iar prețurile planificate au fost îmbunătățite treptat la nivelul de piață. Ca rezultat, în a patra etapă a reformelor din 1992, a fost proclamat un nou scop - "Economia de piață socialistă". Aceasta a marcat tranziția în transformările pieței de la "mic" la "mare", adică de la formarea producătorilor mici pentru a se transforma în subiectele pieței întreprinderilor de stat mari și mijlocii. Comerțul cu produse agricole a fost complet liberalizat și, până în 1995, mai mult de 90% din prețurile cu amănuntul și aproximativ 90% din materiile prime și produsele semifabricate au fost eliberate din controlul statului și au început să fie determinate de factorii de piață pentru îmbinarea a două sisteme de prețuri - piață și planificat - sa întâmplat aproape fără consecințe negative..
Ca parte a reformei financiare, sa decis să ofere băncilor să fie transformate în instituții cu adevărat comerciale, eliberându-le de nevoia de a oferi împrumuturi dictate de politica de stat. Sectorul social a început reformele sănătății și serviciilor de locuințe și comunale, deși sunt prudente.
Împreună cu acest lucru, în anii 1990, a început o nouă etapă a punerii în aplicare a politicii economice "deschise". Componenta sa este "deschidere teritorială" - dezvoltarea zonelor cu un regim deosebit de preferențial pentru investiții străine. Numai în 1992 la diferite niveluri - de la național la județ - a fost autorizat să creeze aproximativ 2 mii de zone preferențiale noi ca urmare a ratelor medii anuale de creștere ale cifrei de afaceri a comerțului exterior, care erau deja foarte ridicate, și mai mult crescute și mai mari în 1990-1994. 14,3% pentru export și 24,8% pentru importuri
3. Rezultatele reformelor în țările cu economii în tranziție
3.1 Liberalizarea economiei
Măsurile de bază de liberalizare a economiei în țările din Europa de Est au fost efectuate pe parcursul unei perioade foarte scurte (1989-1991), când au fost eliminate organele planificării centralizate, materialele materiale și tehnice, au fost anulate de un monopol al economiei străine activitate etc.
În caz contrar, relațiile statului și piața în cursul reformelor economice din China. Baza transformărilor economice desfășurate în China este ideea că planul de stat și piața ar trebui combinate în economie. O astfel de combinație ar trebui să creeze stimulente pentru creșterea activității de producție și asigurarea unor rate ridicate de dezvoltare a economiei naționale. În același timp, problema de a determina relația cea mai rațională dintre plan și piață nu este încă rezolvată în China.
Ca rezultat, în China a fost format un model economic din două sectori din 1979. Mecanismele de piață au devenit principalele autorități de reglementare în producția de bunuri de consum și acoperă în mare parte producția de bunuri de investiții. Particularitatea Chinei este de a intertiza pe piața și metodele administrative de reglementare în ambele sectoare ale economiei.
Liberalizarea prețurilor a fost efectuată în mod constant în Polonia, unde din ianuarie 1990. Stabilirea prețurilor pentru 90% din bunuri a fost tradusă pe piață. În majoritatea țărilor din Europa de Est și fosta URSS, în termen de doi sau trei ani de la începerea reformei, reglementarea de stat a prețurilor pentru bunurile și serviciile semnificative din punct de vedere social (pâine, taxa de apartamente, utilități, tarife de transport) și în Rusia - și transportatorii de energie au rămas. Și la etapele ulterioare ale reformelor din aceste țări în domeniul controlului de stat, prețurile sunt acolo pentru 10-20% din bunurile și serviciile fabricate.
În China, tranziția la prețurile de piață a durat aproape 15 ani. Guvernul a ales calea de a crea un sistem de prețuri cu trei niveluri, în care, împreună cu starea fixă, există plutitoare (pentru acestea sunt stabilite limitele superioare și inferioare) și prețurile pieței. Strategia de reformă a fost de a extinde treptat domeniul de aplicare al prețurilor de piață și de reducere a ponderii prețurilor statului fix.
3.2 Contradicții de liberalizare.
În ciuda liberalizării semnificative a economiei în țările CSI, autoritățile de reglementare a pieței nu au fost încă predominante în comportamentul entităților economice.
O enclavă specială a unui sistem administrativ-comandă, în care tranziția la relațiile de piață se desfășoară cu dificultăți considerabile, industria de stat importantă rămâne peste tot, iar agricultura și Ucraina în Rusia și agricultura. În aceste industrii, nu a fost posibilă schimbarea radicală a comportamentului economic al întreprinderilor mari (chiar în mod formal), care rămân "aflate" care nu se datorează eficacității activității lor, ci ca urmare a subvențiilor directe și indirecte din bugetul de stat .
Cronic ineficientă rămâne multe întreprinderi industriale deținute de stat în China. În această țară, ideea privatizării este respinsă ca mijloc de creștere a eficienței întreprinderilor mari și mijlocii. Este permisă numai transformarea întreprinderilor neprofitabile societăților pe acțiuni, cu vânzarea de părți a acțiunilor de către investitorii publici și privați, dar cu conservarea obligatorie a statului de participare la control.
În Rusia, alte țări CSI, a fost prioritizată o prioritizare a reformelor pieței. Fiecare cu "privatizarea mică" a avut loc peste tot - transferul întreprinderilor mici și mijlocii prin închiriere, vânzare și restituire (întoarcerea foștilor proprietari de proprietate naționalizată după cel de-al doilea război mondial); Această ultimă formă de privatizare a fost utilizată în țările din Europa Centrală și de Est și Baltice.
Cu toate acestea, privatizarea marilor întreprinderi de stat din țările CEE a avut loc cu mult mai mari dificultăți: cetățenii locali și structurile comerciale nu au avut suficiente fonduri pentru achiziția lor, iar întreprinderile în sine nu au provocat prea multe dobânzi (echipamente învechite, ocuparea excesivă etc.).
În același timp, experiența convertirii relațiilor de proprietate în țările CEE a arătat că, pentru reformarea cu succes a accidentului vascular cerebral, crearea de noi întreprinderi private și o schimbare în condițiile de afaceri este mai importantă decât tranziția la mâinile private ale întreprinderilor vechi de stat . Faptul este că fostele întreprinderi de stat, devenind chiar în mod formal, nu pot stăpâni modelul de piață de comportament pentru o lungă perioadă de timp, în timp ce firmele private recent au început imediat să acționeze pe regulile pieței.
Sistemul bancar din țările CEE a fost conștient slab privatizat. Acest lucru a permis statului să mențină controlul asupra operațiunilor financiare și de decontare ale întreprinderilor, să efectueze mai bine soluționarea neplății. Organele de stat din țările CEE au continuat să controleze fuziunea și absorbția băncilor, formarea consorțiilor bancare.
În China, privatizarea, dimpotrivă, este respinsă. În 1992, a fost luat un curs pentru a crea o formă mixtă de proprietate, în care proprietatea publică va continua să joace un rol dominant. În același timp, sunt permise "dezvoltarea comună a diferitelor sectoare ale economiei" și "asociația economică voluntară într-o mare varietate de forme". Achilles cincea din economia chineză rămâne eficiența scăzută a sectorului public. Singurul randament real pentru industriile neprofitabile este considerat a fi încorporarea proprietății de stat, atragerea capitalului străin, fuziunea cu întreprinderi de stat de lucru cu succes.
Experiența țărilor cu economii în tranziție conduce la concluzia că nu este atât de mult o formă de proprietate, cât de mult natura conducerii întreprinderilor și disponibilitatea unui mediu competitiv determină nivelul de eficiență economică și ratele de creștere ale producției.
China și Rusia au arătat clar că concurența este mai importantă pentru dezvoltarea economică de succes decât schimbarea proprietății. China a extins domeniul de aplicare al concurenței fără privatizarea întreprinderilor de stat. În Rusia, a avut loc privatizarea părții dominante a economiei, dar formarea sferei competitive trece destul de încet. China a supraviețuit creșterii economice fără precedent, iar Rusia este o scădere profundă. O posibilă explicație a acestor fenomene este că, în privatizare, există venituri uriașe de închiriere, ca urmare a cărora antreprenorii preferă să obțină control asupra întreprinderilor privatizate și să nu investească în crearea propriilor firme și, prin urmare, stimulează creșterea producției. Dimpotrivă, ca urmare a încurajării concurenței, veniturile de închiriere scade și stimulentele cresc la creșterea activităților de producție.
În stadiul inițial al reformelor, una dintre sarcinile centrale a fost aceea de a realiza o stabilizare financiară și în special suprimarea inflației. Aproape toate țările cu economii în tranziție (cu excepția Chinei și Vietnamului) au fost forțate să recurgă la clare și dureroasă pentru economia națională și măsurile populației de "terapie de șoc". Stabilizarea financiară de succes, împreună cu formarea instituțiilor de piață, creează oportunități de tranziție la creșterea economică. În țările CE, stadiul inițial al tranziției către piață a fost finalizat în principal, în care problemele de liberalizare, transformările instituționale și stabilizarea financiară au fost la un grad sau alta. Recesiunea economică din țările CE sa dovedit a fi relativ scurtă (1990-1993) și nu foarte profundă - până la 20-25% din PIB și din 1993-1994. Înlocuit cu creștere. Deja în 1997, Polonia și Slovenia au depășit 25% volumul PIB din 1990, iar Ungaria, Slovacia și Republica Cehă au fost aproape de nivelul pre-reformă al PIB. Țările membre ale CIS, care au intrat mai târziu pe calea transformărilor, au putut rezolva într-o anumită măsură problemele de liberalizare și stabilizare, dar nu au implementat încă o parte semnificativă a reformelor instituționale.
În China și Vietnam, transformările pieței s-au manifestat în primul rând în crearea de întreprinderi din noul sector privat, în loc să privatizeze întreprinderile deja existente de stat, liberalizarea graduală sau simultană a prețurilor și o dezmembrare moale a reglementării planificate, menținând în același timp starea principală financiară pârghii.
Concluzie
Lucrul la lucrul său de curs, am urmărit scopul nu numai evaluarea acelor pași istorici care au fost făcute de țara noastră față de o economie de piață, dar și gândindu-se la încercări suplimentare la această tranziție.
În timpul scrisului de curs, am văzut că Rusia a dezvoltat și a folosit două concepte principale - trepuze (traseu evolutiv) și "terapie de șoc" (modal radical).
După cum rezultă din numele conceptului de gradualism. Acest concept implică efectuarea reformelor încet și consecvent. pas cu pas. Sursa transformărilor pieței trezualismului vede statul. Conform acestui concept, statul este. Ghidat de un program de reformă strategică pe termen lung. Ar trebui să înlocuiască treptat elementele economiei administrative și de comandă prin relațiile de piață. O altă caracteristică distinctivă a abordării treptate este dorința de a atenua consecințele economice și sociale ale reformelor și de a evita o reducere bruscă a nivelului de trai al populației.
Conceptul de "terapie de șoc". Pe baza ideilor de monetarism. Varianta moderna a teoriei pietei liberale. Monetarismul procedează de la asta. că piața este cea mai eficientă formă de activitate economică. Piața este capabilă de auto-organizație. Prin urmare, mătarii solicită. Că transformările tranzitorii trebuie să apară cu participarea minimă a statului.
În timpul transformărilor pieței, a fost manifestată o anumită alternanță a perioadelor de reforme radicale și a dezvoltării evolutive în Rusia.
Direcția principală a tranziției către o economie de piață în Rusia este: liberalizarea. Schimbarea relațiilor de proprietate. Formarea infrastructurii pieței. Demonopolizarea economiei. Reforma socială. Adaptarea structurii sectoriale a economiei pentru o cerere eficientă. Formarea unei economii deschise. Depășirea recesiunii transformării și reluarea creșterii economice durabile. Stabilizarea macroeconomică.
Rezultatele intermediare ale transformărilor pieței sunt prezentate. Că în Rusia au fost create principalele instituții organizaționale și juridice ale economiei de piață. Dar o serie de sarcini extrem de importante nu au fost rezolvate: stabilizarea macroeconomică stabilă nu a fost realizată și este prematură să vorbim despre creșterea economică durabilă. Reformele pieței au afectat foarte slab sfera socială. Adaptarea extrem de lentă a sectorului real la cererea de solvent. Nu s-au format relații de proprietate privată cu drepturi depline etc.
Bibliografie
1. Radaeva v.V., A.V. Buzgalina - Economie de tranziție: Tutorial
2. Brodsky b.e. Prelegeri privind macroeconomia perioadei de tranziție: studii. Manual pentru universități
Dezvoltarea pieței în Rusia, precum și peste tot în lume, are loc în circumstanțele că oamenii nu sunt liberi să aleagă și pe care li se oferă și de trecut din trecut.
După absolvirea războiului civil din anii 20, relațiile de piață au fost dezvoltate pe scară largă. Dar la începutul anilor '20 și 30, piața a redus la sol: Antreprenoriatul liber a fost interzis, iar concurența este complet exclusă. A existat o dominație completă a monopolului de stat, care s-au bazat pe coerciția directă și măsurile de ordine
Monopolul de piață absolut a fost exprimat în două direcții:
Ca urmare, monopolul absolut în domeniul relațiilor de mărfuri a devenit opusul pieței competitive.
Condițiile funcționării pieței am avut astfel încât rolul său pozitiv în dezvoltarea economiei, nu sa manifestat practic. Aceasta implică declarații despre absența pieței, care nu reflectă corect realitatea, deoarece actele de vânzare au existat că au recunoscut și recunosc economiștii individuali ai Rusiei și Occidentului (de exemplu, V. Eyken, etc.). O fermă subsidiară personală în anii diferiți a fost copleșită o măsură diferită de comercializare, dar fără el țăranul nu putea exista. Astfel, piața a fost și este, dar este deformată serios.
Principalele caracteristici ale deformării pieței în condițiile sistemului de comandă administrativă sunt:
În anii '90 au fost făcute transformări economice, care au fost trimise la tranziția de la sistemul de comandă administrativ la sistemul de piață. Cu toate acestea, pentru trecerea la o economie de piață, trebuie să depășiți mari dificultăți. Acestea sunt legate în primul rând de faptul că între start - monopolul de piață absolut și piața dezvoltată de finisare Distanța este o dimensiune imensă. Pentru a elimina tulpina de piață, elimină bolile economiei de piață (șomaj, inflație, instabilitate), este necesar să se creeze condiții pentru tranziția la economia de piață în Rusia și dezvoltarea sa ulterioară. Astfel de condiții sunt:
Specificul introducerii Rusiei în sistemul de gestionare a pieței socio-orientate se determină după cum urmează:
niveluri relativ scăzute de forțe productive comparativ cu țările dezvoltate;
slăbirea relațiilor economice mondiale;
conservarea dominanței elementelor sistemului administrativ și de comandă;
structura monopolizată profundă a economiei și a piețelor majore;
cutoff de la om;
necesitatea de a combina interesele comune și republicane-regionale.
Tranziția la relațiile de piață se efectuează extrem de neuniformă în diferite sectoare ale economiei rusești.
Pentru Rusia, scadența relativă a pieței bunurilor de consum este caracteristică. În comparație cu timpul socialist, este în mod incomparabil o saturație incomparabil, o extindere accentuată a intervalului, retragerea problemei deficienței și a cozilor, precum și o concurență destul de activă a vânzătorilor.
Dezavantajele statului actual al pieței bunurilor de consum din Rusia includ predominanța bunurilor importate, ceea ce duce la dependență economică.
Piața bunurilor de investiții se află într-o poziție complexă și contradictorie. O parte semnificativă a resurselor materiilor prime este exportată în străinătate. În contextul crizei economice, cererea de bunuri de investiții în ansamblu este scăzută. Și în partea în care există, cererea vizează bunurile importate.
Piața forței de muncă suferă de distorsiuni structurale grave atât din cauza cererii, cât și a propunerii. Restructurarea structurală a economiei necesită schimbări în domeniul ocupării forței de muncă. Închiderea minelor, a întreprinderilor de apărare etc. conduce la șomaj și simultan la necesitatea recalificării la scară largă a unei părți semnificative a forței de muncă. Un dezavantaj grav este, de asemenea, lipsa informațiilor cu drepturi depline privind oferta de muncă.
Piața imobiliară este dezvoltarea (terenul factorului): industrial, birou, spații rezidențiale sunt vândute și închiriate în mod activ. Terenurile încă practic nu pot fi o facilitate de vânzare. În acest domeniu, o distribuție largă a primit închirierea.
Criza din 1998, un sferă de credit și financiar a dezvoltat cele mai rapid dezvoltate: bănci comerciale, instituții de investiții, schimburi valutare și de valori, precum și instrumente economice relevante (credit, ipotecă, valori mobiliare - obligațiuni, acțiuni). Cu toate acestea, puterea economică a creditelor comerciale și a instituțiilor financiare este încă mică. Insuficiența volumelor de credit În general, incapacitatea de a investi în sfera producției este cele mai importante dezavantaje ale activităților băncilor comerciale. Aceștia au condus sistemul bancar al țării față de fața deplină sa prăbușit în vara anului 1998. Respingerea statului de a-și plăti obligațiile (așa-numitul GKO) a condus la falimentul real al majorității băncilor care nu au avut o bază mai puternică pentru afacerea lor.
Este, de asemenea, tranziția inegală la o economie de piață în anumite regiuni ale Rusiei. Mai repede decât acest proces se desfășoară la Moscova, în care băncile majore și alte instituții financiare sunt concentrate, antreprenoriatul privat a devenit larg răspândit. Dimpotrivă, în regiunile îndepărtate și în zonele rurale, formarea relațiilor de piață este extrem de lentă.
Formarea unei economii de piață în Rusia este influențată de astfel de factori ca o înclinare a unei părți considerabile a populației parțialului de stat (rolul semnificativ al statului în redistribuirea veniturilor populației) și formele publice de misiune (gratuit educație, îngrijire medicală etc.). Aceasta duce la conservarea rolului economic semnificativ al statului în finanțarea nevoilor sociale și restricționarea factorilor de piață în sfera socială.
Pe baza unui rol puternic de reglementare, modelul rus al unei economii de piață se bazează pe un număr de factori pe termen lung: predominanța industriilor miniere, necompetitivitatea industriei prelucrătoare (cu excepția complexului militar-industrial), ineficiența agriculturii. Acești factori în condițiile moderne sunt constrânși de funcțiile pieței. Prin urmare, programul de reformă economică trebuie să țină seama de aceste momente și să reflecte logica definitivă și următoarea sarcină de formare a unei economii de piață în Rusia:
Pentru ca mecanismul de piață să funcționeze, este necesar să se creeze anumite condiții. Una dintre cele mai importante condiții este concurența.
Competiție - Aceasta este o rivalitate de piață a producătorilor de mărfuri pentru condiții mai favorabile pentru producerea și implementarea bunurilor și serviciilor, profit.
Valoarea concurenței este determinată de faptul că nu există relații de piață fără ea: funcționarea pieței este asigurată prin mecanismul de concurență.
Concursul intersectorial Aceasta duce la transfuzia capitalului și a forței de muncă din industrie cu o rată scăzută de profit în industrie cu un nivel ridicat. Acest lucru asigură menținerea echilibrului dinamic al pieței. Cu toate acestea, transfuzia de capital din agricultură nu apare din cauza resurselor de imobilitate (standard). Resursele de muncă nu sunt suficient de mobile, iar terenul este absolut fixat. Capitalul principal și de lucru " atașat" La sol, se pare că este mai mare. Prin urmare, apk " cade Din sfera concurenței intersectoriale pentru o investiție mai mare a veniturilor. Natura relativ neschimbată a resurselor agricole a producătorilor de teren, a capitalului și a mărfurilor în sine contribuie la păstrarea prețurilor scăzute și a veniturilor.
Concurență intra-color Există două tipuri: preț și intens. Concurența de preț se bazează pe posibilitatea vânzării de bunuri cu profit sub valoarea sa. Dar, datorită inelasticității cererii de reducere a acestora din urmă, nu va fi suprapusă de creșterea mărfurilor, iar veniturile vor scădea. Când venitul vine cu costuri, producătorii vor înceta să obțină un profit. Prin urmare, concurența de preț este utilizată în unele cazuri și timp scurt. Prețurile militare ridicate pe piața mărfurilor agricole sunt imposibile. Rămâne să folosim concurența inventivă. Concurența inteligentă se bazează pe îmbunătățirea calității produselor.
Factorul cantității de producători de mărfuri din APC se manifestă și într-un mod special. În această industrie, numărul de angajați în producție este redus la o anumită limită. Dar numărul scăzut de lucrători reușesc să producă o cantitate tot mai mare de produse datorită progresului științific și tehnic. Factorul decisiv în acest proces nu este numărul de producători de mărfuri, ci suprafața terenului în procesarea și dimensiunea capitalului aplicat. Chiar și în supraproducția produselor, pământul rămâne în domeniul producției.
Se știe că taxele conduc întotdeauna la o scădere a propunerii, deoarece acestea reduc profitul producătorilor de mărfuri. Dotive, dimpotrivă, îmbunătățirea stării financiare și, prin urmare, încurajează o creștere a producției, dar numai atunci când au un scop vizat. De exemplu, creșterea prețurilor grâului poate fi cauzată de reducerea producției și ofertei de orz. Producătorii sunt monitorizați în mod constant prin schimbarea prețurilor pentru factorul de producție și produse. Aceste informații sunt suficiente pentru a judeca schimbarea cererii și a sugestiilor. Comparația a două tipuri de prețuri și analiza difuzoarelor lor vă permit să alegeți ce produse să producă. În Belarus, o creștere mai rapidă a prețurilor la cereale decât produsele de origine animală, a condus la o reducere a animalelor de animale. Trebuie remarcat faptul că factorul de așteptare al schimbării prețurilor produsului în viitor poate afecta dorința producătorului de a furniza produsul pe piață acum.
O condiție importantă pentru tranziția către o economie de piață este libertatea de activitate industrială.Baza de eficiență agricolă este producătorii de mărfuri liberi care își aduc proprietatea, veniturile și, prin urmare, obiecte publice decisive care acționează pe propriul lor risc, concentrându-se numai pe prețurile pieței și pe impozite. Produsele trebuie să determine în mod independent programul de producție, să aibă libertatea de a utiliza resursele de producție care aparțin acestora, să aleagă furnizorii și consumatorii, să numească prețul pentru produse, să-și dispună profiturile. Cu toate acestea, nu există nicio libertate absolută deloc. Deciziile consumatorilor privind cererea cauzată de rentabilitatea anumitor produse și neprodibilocabilitate a altora, limitează alegerea liberă în rezolvarea problemei de produs. Sistemul de piață transmite dorința consumatorilor către întreprinderi și furnizorii de resurse și realizează un răspuns adecvat de la aceștia.
Responsabilitatea economică a producătorilor de mărfuri pentru rezultatele activității economice este determinarea importanței. Lucrările eficiente vor fi numai atunci când interesul economic personal depinde în mod direct de propriile rezultate ale activității economice. Cu toate acestea, după cum sa menționat mai sus, producătorii agricoli nu pot supraviețui din cauza naturii speciale a manifestării legilor economiei de piață. Prin urmare, au nevoie de protecție împotriva influenței disparivității prețurilor, a dificultăților de vânzări ale produselor.
Se știe că, deoarece condițiile de creștere de pe piață sunt în curs de dezvoltare condiții pentru concurență, prețul de echilibru se formează în conformitate cu acțiunea legii cererii și. Prin urmare, prețurile ar trebui să reflecte costul bunurilor, adică Timpul de lucru a fost încheiat la ele la nivel, care este recunoscut de societate. Dar din practica țărilor cu o economie de piață, se știe că prețurile mărfurilor agricole cresc de obicei mai lent decât pe mijloacele de producție. Prin urmare, se formează dispensația de preț, adică În mod regulat, există o încălcare a parității prețurilor. Acest fenomen negativ al relațiilor de piață ar trebui să fie sub controlul statului. Statul este obligat să reglementeze prețurile, dar în așa fel încât să satisfacă interesele consumatorilor și ale producătorilor. Baza regulamentului privind prețul de stat ar trebui adoptat de conceptul de paritate. Schimbul echilibrat este realizat prin indemnizații la prețuri, finanțare bugetară, împrumuturi.
Metodele economice propuse de reglementare a echivalenței schimbului în condițiile unei perioade de tranziție instabile au fost frânate inflația, absența unei piețe unice, prețurile de stabilire forțate pentru produsele agricole. APK, care face o contribuție semnificativă la dezvoltarea economică a țării, are o cotă disproporționată a costurilor asociate dezvoltării țării. Acestea sunt adăugate la părțile negative ale economiei de piață generale: polarizarea veniturilor populației, inflației, șomajului etc. Aspectele negative ale relațiilor de piață sunt suficient de studiate și este necesar să laavă în mod constant între două direcții de dezvoltare: distribuirea de egalizare a veniturilor și relațiile pur pe piață. Prin urmare, în majoritatea țărilor în practică, este pusă în aplicare o economie mixtă (multi-etajată).
Elevii, studenți absolvenți, tineri oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Introducere
2. Specificitatea reformelor economice atunci când se deplasează pe piața din Rusia
Concluzie
Introducere
Conform majorității economiștilor, cea mai eficientă este economia de piață. Mecanismele de autoreglementare inerente pe piață asigură cea mai bună coordonare a activităților tuturor entităților economice, utilizarea rațională a resurselor naturale, de muncă, materiale și financiare, soldul economiei naționale. Este evident că trecerea la un sistem economic bazat pe relațiile de piață permite rezolvarea problemelor cele mai acute, pentru a combina economia internă cu economia mondială, asigură creșterea producției și, prin urmare, orientarea socială a economiei, deschiderea accesului la populația la toate realizările civilizației mondiale.
Istoria oricărei țări poate fi evaluată ca o serie de evenimente care apar în economie. Tranziția care trebuie efectuată este că libertatea de activitate și responsabilitatea fiecărei persoane pentru bunăstarea și bunăstarea societății ar trebui înlocuite cu sistemul de comandă și prin mecanismul de piață pentru a contacta diferitele state, ceea ce va crea o bază pentru economie eficientă Cooperarea cu alte țări industriale dezvoltate. Nu este o excepție și istoria Rusiei, care poate fi considerată ca o serie de reforme economice care se înlocuiesc pe alții.
Astfel, relevanța subiectului îndoielilor nu provoacă.
Scopul lucrării este de a identifica caracteristicile tranziției la relațiile de piață.
Pentru a atinge obiectivul, au fost rezolvate următoarele sarcini:
Baza teoretică pe subiectul lucrărilor de curs este investigată; Esența reformelor economice care precedă tranziția către piață este caracterizată;
A analizat opțiunile pentru trecerea la o economie de piață;
Caracteristicile reformelor economice din Rusia au fost identificate atunci când se deplasează pe piață și la eșecul acestora.
Obiectul lucrărilor de curs este reformele economice atunci când se deplasează pe piață și subiectul problemelor teoretice și practice de tranziție la relațiile de piață.
Lucrarea constă în introducerea, două capitole, încheierea și lista surselor utilizate. Volumul total de lucru de 25 de pagini.
1.1. Conceptul și esența perioadei de tranziție
Sistemul de comandă administrativ are două dezavantaje esențiale. Prima este inflexibilitatea sa, adaptarea lentă la schimbare. Mecanismele de adaptare sub formă de redistribuire rezultată a bunurilor materiale și a resurselor financiare adoptate prin decizia celei mai înalte conducere sunt incluse numai atunci când profunzimea dezechilibrului este deja aproape de punctul critic. A doua lipsă a unui sistem administrativ comandant este extrem de scăzută productivitate, care se deplasează în criză în negativ, ca urmare a suprimării universale a inițiativei economice.
Conform majorității economiștilor, cea mai eficientă este economia de piață. Contribuie la alocarea efectivă a resurselor. Conform acestei teze, un sistem de piață competitiv trimite resurse în producția de bunuri și servicii în care societatea are nevoie cel mai mult. Acesta dictează utilizarea celor mai eficiente metode de combinare a resurselor pentru producție și contribuie la dezvoltarea și implementarea unor tehnologii de producție noi și mai eficiente. Un important argument non-economic în favoarea sistemului de piață este faptul că face un pariu cu privire la rolul libertății personale, creând stimulente pentru auto-realizarea capacităților umane, o creștere a activității forței de muncă și a activității economice. Numai un sistem de piață poate coordona activitățile economice fără coerciție. Aceasta reprezintă libertatea de antreprenoriat și alegere; În mod natural, pe această bază, reușește.
Pentru funcționarea eficientă a economiei de piață, sunt necesare premisele necesare în perioada de tranziție. Tranziția de la echipa administrativă la o economie de piață în diferite țări are tendințe comune. Acest proces include liberalizarea economiei, schimbări instituționale profunde (în primul rând în relația de proprietate), transformările structurale, dar, în același timp, implică punerea în aplicare a măsurilor de stabilizare financiară (în principal în domenii monetare și financiare, în special în stabilirea prețurilor la prețuri reduce instabilitatea situațiilor economice și sociale).
Perioada de tranziție este înțeleasă ca pe termen scurt (dar cel puțin un deceniu), în timpul căreia apare lichidarea sau transformarea fundamentală a sistemului de comandă administrativă și se formează baza sistemului de piață. Reamintim că conceptul de "baza sistemului economic" (în acest caz este o piață) înseamnă formele stabilite și relativ stabile de relații economice dintre agenții economici, precum și forma de proprietate în acest sistem. Deoarece transformarea sistemului de comandă administrativă înseamnă schimbarea bazei acestui sistem și înlocuirea acestuia cu o interpretare calitativă diferită (piață), atunci o astfel de transformare ar trebui să fie numită reforme sistemice.
Tranziția la relațiile de piață se bazează pe șase principii fundamentale. Aceste principii sunt de natură a experienței mondiale și sunt numite ca o "tranziție la relațiile de piață" alfabet. Aceasta:
1. Liberalizarea economiei este un sistem de măsuri care vizează anularea sau reducerea bruscă a interdicțiilor și a restricțiilor, precum și controlul statului în toate sferele vieții economice. Are diseminare larg răspândită și include: abolirea monopolului de stat asupra exercitării activităților economice (inclusiv a comerțului exterior), rezilierea distribuției centralizate a resurselor, tranziția la formarea prețurilor este în principal în conformitate cu oferta și cererea, O scădere a controlului de stat asupra operațiunilor tranzacționale pe piețele interne și externe.
2. Demon-polisemonomycisomiconisics, care implică crearea de șanse egale și condiții pentru activitatea comercială a tuturor agenților economici, asigurând accesul la piața concurenților străini, încurajând întreprinderile mici și reducerea barierelor în calea industriei (prin eliminarea obstacolelor administrative, oferind preferențial Împrumuturi), reglementarea politicii de preț și de vânzări Monopoluri naturale, în unele cazuri, fragmentarea firmelor mari.
3. Reforma instituțională, inclusiv schimbările în relațiile de proprietate (crearea sectorului privat), formarea infrastructurii de piață (bănci comerciale, mărfuri și burse, fonduri de investiții etc.), crearea unui nou sistem de reglementare de stat a economiei, adoptarea condițiilor de piață adecvate a legislației economice.
4. Formarea structurală vizează în primul rând eliminarea sau atenuarea moștenită din sistemul anterior de disproporție în structura sectorială a economiei naționale și industriile sale individuale. Scopul principal al restructurării structurii economiei este dezvoltarea producției de produse care utilizează cererea efectivă pe piețele interne și externe.
5. Stabilizarea macroeconomică (în principal financiară). Strict vorbind, nu se face printre reformele sistemului, deoarece se desfășoară adesea în țările cu economii de piață stabilite. Importanța importantă a acestei direcții rezultă din faptul că criza sistemului administrativ și de comandă înainte și cea mai mare se manifestă în sectorul financiar, în special sub formă de inflație ridicată. Conservarea îndelungată a acestuia din urmă împiedică formarea normală a relațiilor de piață, astfel încât suprimarea inflației este vitală pentru economiile tranzitorii. Măsurile de stabilizare macroeconomică includ o limitare a emisiilor monetare, minimizarea deficitului bugetului de stat, asigurând o rată a dobânzii pozitivă etc.
6. Formarea comutate-în-ale-cu-lawssectoralsalitare. Acest sistem de măsuri vizează trecerea la sprijinul social vizat pentru segmentele cele mai nevoiașe ale populației.
Sarcina tranziției către o economie de piață este de a minimiza costurile economice și sociale; inevitabil în perioada de tranziție. Soluția sa ar trebui să fie subordonată alegerii măsurilor desfășurate în fiecare direcție, coordonarea lor între ei și în timp. Trebuie remarcat faptul că tranziția la o economie de piață înainte de momentul în care își dezvăluie pe deplin capacitățile sale, există un proces pe termen lung, care acoperă întreaga perioadă de restructurare structurală profundă a relațiilor socio-economice, schimbări majore în instalații și norme a comportamentului a milioane de oameni. Centrul de Gravitate din prima etapă a reformei este îmbunătățirea sistemului monetar, precum și menținerea relațiilor economice și a fluxurilor materiale stabilite în economie. Fără bani durabili, este imposibil să se stimuleze producția, stabilirea cifrei de afaceri economice, tranziția la prețurile de piață. Rublea solidă va avea un efect imediat asupra raportului dintre cererea consumatorilor și a masei de mărfuri, la saturarea pieței, va servi drept punct de plecare pentru acțiuni pentru alte destinații. În același timp, ar trebui să se efectueze măsuri active privind denațiționalizarea și demonopolizarea economiei, dezvoltarea antreprenoriatului și concurenței, pentru a crea condiții prealabile pentru includerea mecanismelor de piață pentru autoreglementare. Numai acestea pot oferi o stabilizare durabilă a prețurilor, încurajează creșterea volumului și a varietății produselor, îmbunătățind calitatea acestuia și a reduce costurile. Atâta timp cât nu lucrează cu o forță suficientă, va trebui să aderați la o politică financiară și de credit rigidă pentru a preveni inflația neangajată.
Timpul în care se desfășoară politica financiară și de creditare rigidă, liberalizarea prețurilor, deznaționalizarea și demonopolizarea economiei se desfășoară înainte de semnele evidente de încorporare a mecanismelor de concurență și autoreglementarea pieței, formează o perioadă de stabilizare a economie. În urma punerii în aplicare a programului de curs a reformelor, perioada de dezvoltare a pieței, ar trebui să înceapă creșterea eficienței acestuia. Finalizarea formării principalelor elemente ale sistemului de piață și înseamnă sfârșitul perioadei de tranziție.
1.2. Opțiuni pentru tranziția către o economie de piață
Condițiile inițiale sunt importante pentru accident vascular cerebral și rezultatele reformelor în țările cu economii în tranziție. În succesul transformărilor, condițiile inițiale joacă un rol major (la începutul reformelor). Acestea includ:
Durata existenței sistemului de comandă administrativ;
Sectorul privat în economie;
Dimensiunea dezechilibrelor structurale și nivelul militarizării economiei naționale;
Nivelul echilibrului macroeconomic intern și extern (în special dimensiunea inflației, datoria externă etc.);
Etica muncii a populației și mentalitatea economică predominantă;
Deschiderea economiei și a societății față de țările cu un sistem de piață etc.
Practica țărilor care au venit la "sistemul socialist mondial" demonstrează două opțiuni principale de transformare a sistemului administrativ și de comandă la economia de piață:
primul (istoric mai devreme) este calea evolutivă a creării treptate a instituțiilor de piață (China și într-un grad considerabil de Ungaria);
a doua - "terapie de șoc", utilizată cu un grad deosebit de intensitate în Rusia și majoritatea țărilor din Europa Centrală și de Est (în formă clasică din Polonia).
Diferențele dintre căile specificate sunt în ceea ce privește punerea în aplicare a transformărilor sistemice și a măsurilor de stabilizare, gradul de acoperire pe mecanismele de piață ale economiei naționale, volumul funcțiilor de reglementare ale statului etc.
Alegerea unui mod evolutiv sau "șoc" de tranziție la o economie de piață nu depinde atât de mult de voința conducerii politice, de la un complex de factori politici, economici, sociali, istorici și alți. În favoarea tranziției evolutive, există o producție agricolă și artizanară destul de dezvoltată, în care generarea de lucrători care au păstrat abilitățile antreprenoriatului privat; Greutatea actului relativ scăzută a industriei grele și în special complexul militar-industrial; stabilitatea sistemului financiar; Predominanța dintre elitei politice și economice a straturilor interesate de comportamentul reformelor etc.
Alegerea opțiunii de "șoc" este de obicei o măsură forțată. Este asociată în majoritatea cazurilor cu necesitatea de a depăși situația financiară extrem de dificilă, care a fost moștenită din sistemul de comandă administrativă, precum și un deficit de mărfuri acute cauzat de disproporțiile structurale acumulate.
Calea evolutivă. Următoarele caracteristici generale ale modului evolutiv de tranziție la o economie de piață se pot distinge.
1. Statul bazat pe o strategie de reformă pe termen lung în mod consecvent, pas cu pas înlocuiește mecanismele sistemului administrativ și de comandă prin relațiile de piață. Deci, în Ungaria, acest proces a avut loc în perioada 1968-1990, iar în China continuă din 1979
2. Începutul reformei este asociat cu stabilirea unui echilibru dinamic pe piața de consum, nu numai cu ajutorul unui sistem de preț mai flexibil, ci, mai presus de toate, datorită implementării rapide în sectorul privat al producției de bunurile de consum și furnizarea de servicii și saturația pieței. În China, restricțiile privind crearea întreprinderilor industriale private au fost anulate la mijlocul anilor '80, care a permis o piață de consum după cinci până la șase ani.
3. Relațiile de piață acoperă inițial sfera de producție și vânzări de bunuri de consum și se aplică numai la industriile de investiții.
4. Liberalizarea prețurilor se desfășoară la etapele ulterioare ale reformei și adesea conservarea controlului de stat asupra prețurilor în industrii cu tendințe monopoliste puternice, pentru a evita o reducere bruscă a nivelului de trai al populației.
5. Se organizează o politică financiară strânsă pentru a preveni o inflație ridicată. În Ungaria, creșterea anuală maximă a prețurilor cu amănuntul a fost de 35% (1991), iar în China - 24,1% (1994).
6. Infrastructura de piață se formează în mod activ, antreprenoriatul privat este încurajat, în principal în sectorul mic de producție și servicii.
Impulsul, această dezvoltare a agriculturii și a industriilor conexe pentru producția de bunuri de consum devine un tip de motor pentru a distribui în continuare mecanismele de piață și, în același timp, ducând la saturația pieței de consum, creează un cadru social favorabil pentru aprofundarea ulterioară a reformelor.
"Terapie de șoc". Strategia de "terapie de șoc" se bazează pe teoria neoliberală. Potrivit neoliberalismului, economia de piață este un sistem de auto-reglementare. Prin urmare, principala sarcină a transformărilor este de a minimiza rolul economic al statului. Rămâne cea mai importantă funcție - menținerea durabilității sistemului financiar și, pentru aceasta, este necesară rezolvarea inflației, care împiedică rolul de reglementare al pieței.
Printre cele mai importante transformări instituționale, strategia unei tranziții radicale implică:
Este o liberalizare unică a prețurilor pentru majoritatea bunurilor și serviciilor și tranziția de la materialele de stat și de aprovizionare tehnică la comerțul liber cu mijloacele de producție și subiecte de consum. Această măsură conduce la eliminarea deficitului de mărfuri și lansează mecanismele de autoreglementare a pieței;
Distrugerea rapidă a sistemului anterior de planificare centralizată și înlocuirea metodelor administrative de reglementare economică economică, dintre care cele principale sunt înăsprirea condițiilor de furnizare a împrumutului, limitarea emisiilor monetare;
Privatizarea accelerată a proprietății de stat, trecerea la proprietatea privată a terenurilor;
Liberalizarea activității economice externe, ceea ce duce la o descoperire largă a pieței interne și a economiei în ansamblu pentru bunurile străine și capital.
Dezavantajele strategiei de tranziție radicală la economia de piață sunt reduse la următoarele:
În primul rând, în condițiile unor disproporțiuni structurale extraordinare moștenite din sistemul anterior, tranziția la prețuri gratuite conduce la faptul că activitățile redistributive din sectorul financiar devin cea mai profitabilă sferă de investiții de capital în ieșirile de resurse din sectorul real;
În al doilea rând, tranziția rapidă la prețuri pe baza cererii și a sugestiilor în condițiile economiei planificate a deficitului de mărfuri și a poziției monopolice a producătorilor la început determină o inflație ridicată;
În al treilea rând, strategia unei tranziții radicale însoțite de o inflație ridicată implică scăderea nivelului de viață al părții dominante a populației și consolidarea diferențierii sociale.
Măsurile de stabilizare în sferele monetare și financiare vizează în primul rând eliminarea potențialului inflaționist acumulat în cadrul sistemului administrativ și de comandă sub forma unei sume inutile de bani (în ceea ce privește masa de marfă disponibilă) a populației și întreprinderilor. Prin urmare, eliminarea controlului de stat asupra prețurilor și decalajul puternic la rata de preț și salarii imediat după aceasta (datorită înghețării efective a acestora din urmă) ar trebui să oprească rapid creșterea în continuare a prețurilor întâlnite pe bariera cererii de solvenți . Inflația ar trebui să încetinească. În același timp, ar trebui să precizați că schema de mai sus este mai degrabă conceptul teoretic, a căror implementare este asociată cu cele mai diverse circumstanțe (politice, psihologice etc.).
În practică, liberalizarea prețurilor este aproape întotdeauna și pretutindeni (cu excepția Chinei și Parțial Ungaria) a condus la un sacou imens de prețuri. Reducerea inflației la un nivel acceptabil din punct de vedere social la 20-30% pe an a preluat de la câteva luni (în Polonia) la câțiva ani (în Rusia), iar stabilizarea a întârziat și-a majorat costurile sociale. Sub influența măsurilor de stabilizare, inflația în țările CSI și Europa Centrală și de Est (CEE) este de obicei redusă, dar rămâne ridicată asupra standardelor țărilor dezvoltate. În țările care îndeplinesc tranziția, în principal pe un model evolutiv, stabilizarea financiară nu este o necesitate acută, deoarece liberalizarea prețurilor este de obicei realizată treptat și nu există acumulări de potențial inflaționist uriaș.
De asemenea, lichidarea sau cel puțin o reducere bruscă a deficitului bugetar de stat și creșterea interesului de împrumut în nivelul inflației, ceea ce duce la o reducere suplimentară a nivelului inflației, este, de asemenea, redusă prin inflație și crește echilibrul pieței. Creșterea dobânzii la depozite stimulează economiile. Ca urmare a tuturor acestor măsuri, este posibil să se asigure un raport de preț mai rațional pentru bunurile individuale care reflectă cererea reală. Toate acestea ar trebui să conducă la depășirea deficitului de mărfuri și la realizarea echilibrului pe piața de consum, când pare să cumpere liber orice produs.
Cu toate acestea, aceste momente pozitive de "terapie de șoc" sunt plătite, de regulă, un preț destul de scump: nivelul de viață al populației este puternic redus, în primul rând pe venitul său scăzut și ocupat în domeniul non-comercial al straturilor; cererea de investiții este redusă și, în consecință, investițiile de capital, în special în producție; Volumul de producție se încadrează, în principal în industriile care produc bunuri de consum, ca urmare a unei reduceri generale a aprovizionării cu solvent a populației; Cresc șomajul.
Un exemplu clasic al unei stabilizări financiare "șoc" a fost Polonia. Ca urmare a cererii descrise mai sus, deficitul bugetului de stat a scăzut de la 6% din PIB în 1991 la 2,8% în 1993. Creșterea anuală a prețurilor cu amănuntul a scăzut de la 70,3% în 1991 la 35,3% în 1993. Cu toate acestea, cota din Șomerii din populația activă din punct de vedere economic au crescut de la 6,5% în 1990 la 16,4% în 1993, iar veniturile reale pe cap de locuitor pentru 1990-1993. a scăzut cu 32%.
Având în vedere rigiditatea unor astfel de politici de stabilizare, devine: lipsa altor modalități de a opri aprofundarea în continuare a crizei economice; Sprijin (cel puțin pasiv) categorii semnificative din punct de vedere economic ale populației; Efectuarea acestor măsuri prin conducere politică, folosind încrederea societății sau, cel puțin din punct de vedere politic activ.
În țările care aleg modelul evolutiv, dinamica economică nu se încadrează în schema descrisă mai sus. În China, în ciuda unei creșteri de inflație, aceasta nu a atins niciodată dimensiuni care ar necesita o strategie specială de stabilizare financiară. În Vietnam, măsurile "terapie de șoc" au fost efectuate în 1989. În ambele cazuri, reformele pieței au condus la o accelerare imediată a creșterii producției (rata medie anuală de creștere a PIB-ului din China în anii '90, a fost de 9%, iar în Vietnam - 7%).
1.3 Transformarea relațiilor imobiliare
În CSI, CEE, Rusia și altele, direcția prioritară a reformelor pieței a efectuat privatizarea. Fiecare cu "privatizarea mică" a avut loc peste tot - transferul întreprinderilor mici și mijlocii prin închiriere, vânzare și restituire (returnarea foștilor proprietari de proprietate naționalizată după cel de-al doilea război mondial); Această ultimă formă de privatizare a fost utilizată în țările din Europa Centrală și de Est și Baltice. Cu toate acestea, privatizarea marilor întreprinderi de stat din țările CEE a avut loc cu mult mai mari dificultăți: cetățenii locali și structurile comerciale nu au avut suficiente fonduri pentru achiziția lor, iar întreprinderile în sine nu au provocat prea multe dobânzi (echipamente învechite, ocuparea excesivă etc.).
În același timp, experiența convertirii relațiilor de proprietate în țările CEE a arătat că, pentru reformarea cu succes a accidentului vascular cerebral, crearea de noi întreprinderi private și o schimbare în condițiile de afaceri este mai importantă decât tranziția la mâinile private ale întreprinderilor vechi de stat . Faptul este că fostele întreprinderi de stat, devenind chiar în mod formal, nu pot stăpâni modelul de piață de comportament pentru o lungă perioadă de timp, în timp ce firmele private recent au început imediat să acționeze pe regulile pieței. Sistemul bancar din țările CEE a fost conștient slab privatizat. Acest lucru a permis statului să mențină controlul asupra operațiunilor financiare și de decontare ale întreprinderilor, să efectueze mai bine soluționarea neplății. Organele de stat din țările CEE au continuat să controleze fuziunea și absorbția băncilor, formarea consorțiilor bancare.
În China, privatizarea, dimpotrivă, este respinsă. În 1992, a fost luat un curs pentru a crea o formă mixtă de proprietate, în care proprietatea publică va continua să joace un rol dominant. În același timp, este permisă "co-dezvoltarea diferitelor sectoare ale economiei" și "asociația economică voluntară într-o mare varietate de forme". Achilles cincea din economia chineză rămâne eficiența scăzută a sectorului public. Singurul randament real pentru industriile neprofitabile este considerat a fi încorporarea proprietății de stat, atragerea capitalului străin, fuziunea cu întreprinderi de stat de lucru cu succes.
Experiența țărilor cu economii în tranziție conduce la concluzia că nu este atât de mult o formă de proprietate, cât de mult natura conducerii întreprinderilor și disponibilitatea unui mediu competitiv determină nivelul de eficiență economică și ratele de creștere ale producției. China și Rusia au arătat clar că concurența este mai importantă pentru dezvoltarea economică de succes decât schimbarea proprietății. China a extins domeniul de aplicare al concurenței fără privatizarea întreprinderilor de stat. În Rusia, a avut loc privatizarea părții dominante a economiei, dar formarea sferei competitive trece destul de încet. China a supraviețuit creșterii economice fără precedent, iar Rusia este o scădere profundă. O posibilă explicație a acestor fenomene este că, în privatizare, există venituri uriașe de închiriere, ca urmare a cărora antreprenorii preferă să obțină control asupra întreprinderilor privatizate și să nu investească în crearea propriilor firme și, prin urmare, stimulează creșterea producției. Dimpotrivă, ca urmare a încurajării concurenței, veniturile de închiriere scade și stimulentele cresc la creșterea activităților de producție. În stadiul inițial al reformelor, una dintre sarcinile centrale a fost aceea de a realiza o stabilizare financiară și în special suprimarea inflației. Aproape toate țările cu economii în tranziție (cu excepția Chinei și Vietnamului) au fost forțate să recurgă la o clipă și dureroasă pentru economia națională și populația măsurilor "terapiei de șoc". Stabilizarea financiară de succes, împreună cu formarea instituțiilor de piață, creează oportunități de tranziție la creșterea economică. În țările CE, stadiul inițial al tranziției către piață a fost finalizat în principal, în care problemele de liberalizare, transformările instituționale și stabilizarea financiară au fost la un grad sau alta. Recesiunea economică din țările CE sa dovedit a fi relativ scurtă (1990-1993) și nu foarte profundă - până la 20-25% din PIB și din 1993-1994. Înlocuit cu creștere. Deja în 1997, Polonia și Slovenia au depășit 25% volumul PIB din 1990, iar Ungaria, Slovacia și Republica Cehă au fost aproape de nivelul pre-reformă al PIB. Țările membre ale CIS, care au intrat mai târziu pe calea transformărilor, au putut rezolva într-o anumită măsură problemele de liberalizare și stabilizare, dar nu au implementat încă o parte semnificativă a reformelor instituționale.
În China și Vietnam, transformările pieței s-au manifestat în primul rând în crearea întreprinderilor din noul sector privat, în loc să privatizeze întreprinderile de stat deja existente, liberalizarea treptată sau simultană a prețurilor și o dezmembrare moale a regulamentului planificat, menținând în același timp starea principală financiară pârghii.
În toamna anului 1991, situația din economia URSS era aproape de catastrofală. Piața de consum practic nu exista, contoarele de magazine din orașe au fost goale, comerțul a fost efectuat pe cupoane și cărți care au fost furnizate universal cu resurse. În plus, amenințarea reală de foame în marile orașe a ieșit din cauza recoltei proaste și a lipsei de alimente din țară. Doar întreprinderile agricole au fost neprofitabile să vândă recolta de stat la prețuri oficiale și au așteptat creșterea prețurilor de cumpărare. Și din moment ce prețurile de pe piața "negru" erau de mai multe ori mai mari, atunci pâinea a fost plictisită și exportată în contrabandă în străinătate. Deci, până în noiembrie 1991, guvernul a achiziționat mai puțin de 20% din recoltare. Deficitul bugetar a fost de 20% din PIB, împrumuturile străine au fost complet epuizate, iar băncile străine nu au vrut să le ofere, deoarece Țara nu a putut să-i plătească dobânzi. Rezervele Zolotovolnovoy au fost epuizate și au atins un nivel scăzut fără precedent, de neegalat, cu obligații financiare urgente și nevoile țării. În ajunul iernii orașului, au existat mari probleme cu alimentarea cu energie și căldură datorită consumabilelor de combustibil non-hedramină.
Reformele au început în ianuarie 1992 au fost încercarea Rusiei să facă o tranziție rapidă, aproape instantanee de la economia socialistă, comandantă-birocratică - pe piață. Cu toate acestea, acestea au condus la un alt rezultat decât așteptările publice, precum și obiectivele proclamate de inițiatori și susținători ai schimbărilor publice, iar consecințele acestora sunt reflectate în mod semnificativ în economia și politicile socio-economice până în prezent. Problemele pe care Federația Rusă se confruntă astăzi nu este un set aleatoriu de dificultăți, ci manifestarea tendințelor stabilite de o tranziție post-socialistă radicală numită "terapie de șoc".
Există o varietate de accidente și rezultate reforme - de la destul de pozitiv la extrem de negativ. Cu toate acestea, merită remarcat faptul că Rusia din anii 1990 este cu siguranță radicală schimbată în comparație cu Uniunea Sovietică de la sfârșitul anilor 1980. În același timp, noul sistem nou format este indigen diferit nu numai din economia de planificare sovietică, aceasta și de la reperele proclamate inițial.
La începutul anului 1992, conducerea Rusiei a mers la pașii reali care duc la o economie de piață. Sa descoperit că tranziția către o economie de piață necesită o tranziție la un nou model de dezvoltare socială.
Noul guvern, condus de un economist-economist de știință, de la Hydar, a dezvoltat un program de reforme economice radicale în domeniul economiei naționale. Programul programului "Terapie Shock" a vizat o traducere bruscă a economiei la metodele de gestionare a pieței și ar fi trebuit să fie trimisă împotriva unui sistem comandant-birocratic, care nu este capabil să rezolve sarcini pozitive, dar are un potențial enorm și experiență în suprimarea întregului progresiv. Guvernul sa confruntat cu principala problemă pentru a asigura condițiile de creștere economică.
Un loc important în programul de reformă a economiei a fost liberalizarea prețurilor - eliberarea acestora sub controlul statului. Statul a menținut reglementarea prețurilor numai la unele produse și produse de producție și producție. Prețurile rusești au fost prea rapid aduse la nivel global, piețele de vânzări au scăzut semnificativ, liberalizarea prețurilor, iar tranziția la o politică financiară dificilă ar trebui să provoace scăderea cererii și a producției. Cu toate acestea, în prima jumătate a anului, ritmul recesiunii nu a depășit 11-13% în majoritatea industriilor, dar până la sfârșitul anului cererea de bunuri aproape a dispărut. Dacă mai devreme, unele dintre ele au fost competitive cel puțin după preț, atunci mișcarea rapidă la prețurile mondiale a eliminat acest avantaj. Dintre industriile competitive, au rămas doar industriile legate de exportul de petrol, gaze și complexul militar-industrial parțial.
Liberalizarea prețurilor a provocat o grămadă de inflație ascuțită. Pentru anul prețurile de consum în Rusia au crescut de aproape 26 de ori; Standardul de trai al populației a scăzut. A existat o reducere a investițiilor, a programelor industriale și a cheltuielilor în sfera socială. În 1992, guvernul lui E. Hydar pentru combaterea inflației a scăzut pe calea neplății conștiente către persoanele de salarii. Am depreciat și plățile au fost întrerupte de cetățeni economiile lor de numerar depozitate în banca de stat.
Principalul rol în procesul de tranziție la piață a fost acordat privatizării proprietății. A fost o distincție fundamentală de guvernul rus de a reforma de la reforma pieței a perioadei de restructurare, care nu a depășit domeniul de aplicare al socialismului. Rezultatul său ar trebui să fie transformarea sectorului privat în sectorul predominant al economiei. Majoritatea întreprinderilor au devenit companii private, pe acțiuni. Cu toate acestea, în mâinile statului, au existat mize semnificative ale acțiunilor întreprinderilor mari care joacă un rol de lider în economia rusă.
Programul de reformă economică a inclus o transformare gravă în agricultură. În special, apariția unor noi forme de management: societăți pe acțiuni deschise și închise, parteneriate cu răspundere limitată, cooperative agricole.
Pentru a preveni scăderea producției, a crescut încălcarea creditului în economie. Caracteristica caracteristică a reformelor economice din Rusia din această perioadă a fost împrumuturi externe la scară largă, ca rezultat, condițiile pentru funcționarea economiei ruse au fost în mare parte determinate sub influența și participarea directă a instituțiilor financiare internaționale, în primul rând a Băncii Mondiale și a Băncii Mondiale și FMI. Dar toate eforturile de consolidare a sistemului financiar de rezultate nu au fost date, controlul asupra economiei a fost pierdută treptat. În decembrie 1992, Gaidar a fost forțat să demisioneze. Cu toate acestea, rata globală a reformelor economice radicale a fost păstrată, dar necesitatea de a ajusta cursul de reformă adoptat a fost recunoscută pe scară largă.
De-a lungul anilor de reforme din Rusia, programul intenționat a fost implementat în mare măsură, dar economia țării a rămas într-o criză profundă, a căror manifestări au fost consecințe socio-economice grave. Obiectivele stabilite sunt pe deplin realizate, iar multe dintre ele erau ireal.
Ulterior, reformele din țară nu au avut condițiile de concurență efectivă, nu a fost creat mecanismul de concentrare a pieței și acumularea de capital, sa constituit setul de stimulente necesare pentru utilizarea eficientă a resurselor, a sistemului de transparent și observat de toți Participanții majori în regulile jocului economic nu au fost construite. În termen de cinci ani de la începerea reformelor, economia a observat o scădere a producției. Guvernul nu a avut o politică industrială gravă și nu a luat măsuri pentru consolidarea controlului asupra sectorului public și nu a contribuit în mod suficient la dezvoltarea producției în sectorul privat.
Rezultatul cheie al reformei este o scădere a nivelului de trai al populației, în timp ce crește diferențierea socială. Cea mai puternică lovitură a fost experimentată de populație datorită deprecierii economiilor sale, pachetul de mai sus a fost în mod inevitabil legat de deteriorarea bunăstării și chiar de sărăcirea anumitor grupuri de populație. Activitățile guvernului Gaidar și posibilitatea influenței sale asupra acestor procese au fost foarte modeste, au condus la manevră, sub presiunea Parlamentului, sindicatelor și alte forțe, uneori au condus la acțiuni nejustificate și neloiale.
Cu toate acestea, era încă un salt de înaltă calitate în viața publică și economică, un mare pas istoric înainte. Rusia a scăpat de elementele statului totalitar: a fost terminată cu dependența economică și personală generală de stat, populația a primit principalele libertăți civile și elementele de bază ale unei economii de piață. Reforma a furnizat cetățenilor dreptul de autodeterminare economică - toată lumea este liberă să aleagă, concentrându-se asupra capacităților și dorințelor lor: să devină un antreprenor sau un angajat angajat în structurile de stat. Este libertatea de alegere care este baza libertății personale a oamenilor și a fundației pentru divulgarea potențialului creativ al persoanei. Rusia, care pleacă de la principiul colectivismului, special pentru societatea sovietică, în primii ani de reforme, a preferinte individualismului, determinând stilul reformelor pieței. În această alegere, presiunea circumstanțelor externe a fost jucată un rol important: dorința de a intra rapid în spațiul politic, socio-economic și intelectual al lumii, a încurajat Rusia să împrumute mecanic valori individuale caracteristice societății occidentale dezvoltate.
Eșecul încercării încercării în timp istoric scurt pentru a reforma economia sovietică a fost cauzată de diferiți factori și motive. În primul rând, nu contabilizează realitățile sistemului economic sovietic; stabilirea abstractului și, în multe privințe, nu obiective reale; Precum și erorile făcute în determinarea conținutului și secvenței de măsuri de politică economică și socială. Reformatorii au luat strategia pe care FMI și Banca Mondială, recomandări științifice uneori contradictorii, nu foarte concepute în ce măsură este potrivit pentru Rusia, luând în considerare caracteristicile sale interne.
Stabilitatea politică și voința politică au fost furnizate implementării practice a prevederilor de bază ale Programului de reformă economică. Dimpotrivă, opoziția dintre executivul și ramurile legislative ale puterii a izbucnit.
În multe privințe, consecințele grave ale "terapiei de șoc" au fost asociate cu o schimbare a obiectivului principal al transformărilor. Obiectivul principal, formulat anterior: construirea societății civile cu o economie avansată bazată pe sistemul de piață a fost înlocuit cu o altă instalație: implementarea unor astfel de transformări care vor submina baza socio-economică a posibilelor recurente ale loviturii de stat, restabilirea Sistemul comunist și orice altceva, inclusiv societatea civilă, economia de piață și așa mai departe, vor funcționa într-un fel. Reformele instituționale necesare pentru formarea unei noi economii capabile să rezolve sarcinile care au stat înainte ca țara să fie deplasate în contextul că a existat o greșeală semnificativă atunci când încearcă să implementeze reformele pieței liberale și de eșecul rezultat.
Concluzie
Pe baza celor de mai sus, vom face concluzii scurte.
Nevoia de tranziție la o economie de piață se datorează incompetenței crescânde a sistemului administrativ și de comandă ca urmare a epuizării complete a factorilor de dezvoltare extinși. Modalități de bază de tranziție către o economie de piață:
denaționalizarea eliminării funcțiilor de gestionare directă a economiei de la stat;
privatizare - tranziția către proprietatea privată a părții predominante sau semnificative a sectorului public anterior al economiei;
demonopolizarea economiei - lichidarea prevalenței pe piața oricărui produs sau serviciul unuia sau a unui număr mic de producători;
liberalizarea este renovarea controlului de stat pentru prețurile majorității bunurilor și serviciilor.
Există două opțiuni principale pentru transformarea economiei administrative și de comandă pe piață: calea evolutivă a creării treptate a instituțiilor de piață și a "terapiei de șoc".
Principalele caracteristici ale tranziției evolutive la o economie de piață:
Începutul reformei se datorează stabilirii unui echilibru dinamic pe piața de consum datorită eliminării anumitor restricții privind activitățile sectorului privat;
mecanismele de piață acoperă inițial numai producția și vânzarea bunurilor de consum și se aplică treptat industriei grele;
liberalizarea prețurilor se desfășoară în stadiile ulterioare de reformă, menținând în același timp controlul statului asupra prețurilor;
un model din două sectori al economiei se formează cu predominanța mecanismelor de piață și a antreprenoriatului privat în industria consumatorilor și reglementarea și proprietatea de stat în producția de bunuri de investiții.
Tranziția la o economie de piață prin metoda "terapiei de șoc" include: stabilizarea financiară și economică și transformările sistemice în structura bunurilor, metodele de reglementare a statului etc.
În ceea ce privește Rusia, reformele economice au fost în mare parte revoluționar. A fost o revoluție atât pe scara proceselor acoperite de acesta, cât și în profunzimea modificărilor efectuate.
Reformele economice, la începutul anilor 1990 au condus la o nouă structură socio-economică și politică a Rusiei, unde, spre deosebire de perioada sovietică, economia, structura de proprietate, statul și instituțiile publice au fost organizate în mod diferit. Principalele sarcini ale tranziției post-socialiste în economia rusă în lunga reformă au fost rezolvate - instituțiile de piață, au fost formate imperfect.
Cu toate acestea, dacă presupunem că rezultatul transformărilor în economie ar trebui să fie un mecanism eficient de piață activ cu concurența care asigură stabilitatea prețurilor, cu regulamentul de stat care acordă orientarea socială a mecanismului de piață, reforme care duc la libertate și eficiență economică, este încă în față.
Lista literaturii utilizate
1. Abalkin L. Reflecții asupra strategiei și tacticii reformei economice / L.Abalkin // Întrebările economiei. 1993. - №2. - p.3.
Privatizarea ca una dintre cele mai importante transformări atunci când se deplasează pe piață, rolul și conținutul său economic. Cauze și sarcini de privatizare în Rusia, caracteristicile sale specifice și evaluarea rezultatelor. Problemele existente asociate privatizării rusești.
lucrări de curs, a fost adăugată 10.03.2011
Perioada de tranziție în economie. Demontarea majorității mecanismelor și organizațiilor din sistemul administrativ și de comandă. Modelul principal al perioadei de tranziție a reformei post-socialiste. Abordarea lui Williamson privind analiza tranzacțiilor: piața construcțiilor.
examinare, a adăugat 05/26/2014
Necesitatea obiectivă a participării statului la viața economică a societății. Statul și principalele sale funcții economice în economia planificată și de piață. Modificări ale principalelor metode de intervenție a statului în economie atunci când se deplasează pe piață.
cursuri, a fost adăugată 09/21/2011
Abstracturi Performanța programului B.N. Elțină despre trecerea Rusiei pe piață. Planuri de "terapie de șoc" și rezultatele sale. Privatizarea este tranziția proprietății de stat către proprietarii privați. Ajustarea cursului de reformă. Criza financiară 1998.
prezentare, adăugată 04.12.2013
Conceptul unei economii socio orientate, transformarea sistemului administrativ și de comandă în piață, investiții de portofoliu. Poziționați subsistemele din economia mondială la sfârșitul secolului al XX-lea. Calculul indicelui transnațional. Export și cotele de import.
examinare, a adăugat 05/20/2009
Vizualizarea lumii a L. Abalkin în epoca PeretreStroika, rolul său în formarea socialismului dezvoltat în timpul tranziției către piață. Școala rosică de exerciții economice. Viziunile liberale ale omului de știință privind economia URSS și relațiile cu puterea supremă în timpul perioadei de restructurare.
cursuri, adăugat 03.06.2008
Conceptul și esența sistemului economic. Caracteristici caracteristice și semne de echipă administrativ, piața, sistemele tradiționale. Caracteristicile sistemului de comandă administrativ al URSS, avantajele și dezavantajele acestuia. Modelul rusesc al economiei tranzitorii.
cursuri, adăugate 08.12.2010
Transformarea relațiilor imobiliare ca o condiție de tranziție către o economie de piață. Esența și apariția termenului "privatizare". Obiectivele strategice de privatizare în Rusia și rezultatele acestuia. Modificări ale funcțiilor economice ale statului atunci când se deplasează pe piață.
rezumat, adăugat 08.10.2010
Rolul statului în economie. Rolul statului în viața societății. Funcțiile de stat în sistemul de piață. Metode și instrumente de reglementare de stat a economiei. Analiza rolului statului în economia Republicii Kazahstan. Probleme de tranziție către piață.
lucrări de curs, a adăugat 11/11/2008
Caracteristicile economiei perioadei de tranziție a Rusiei, conceptul și modelele sale. Analiza procesului de transformare a pieței a economiei din punctul de vedere al întreprinderii. Caracteristicile privatizării proprietății și formarea pieței bursiere în Rusia la începutul anilor '90. Xx in.
La 12 iunie 1991, B.N. a fost ales la alegerile generale de către președintele RSWSR. Elțin (în aprilie 1992, numele oficial al statului rus sa schimbat: RSFSR a fost redenumit Federația Rusă - Rusia în echivalentul ambelor nume). Concentrându-se la sfârșitul anului 1991 în mâinile sale puterea completă, conducerea rusă condusă de B.N. Elțin a luat un curs pentru liberalizarea ulterioară a economiei și aprofundarea reformei pieței. Politica liberalismului economic a însemnat eliberarea mărfurilor și a relațiilor monetare de la controlul statului. Prima măsură a noului guvern e.t. Gaidar în ianuarie 1992 a fost eliberarea (liberalizarea) prețurilor din regulamentul de stat. În același timp, Guvernul a luat măsuri de limitare și anulare a sistemului de aprovizionare materială și tehnică, ceea ce a însemnat distribuția centralizată a materiilor prime și a resurselor și subvenționarea de stat a industriilor și regiunilor neprofitabile.
În același timp, politica de liberalizare a comerțului exterior, care a deschis granițele pentru o penetrare largă a bunurilor străine, iar conversia liberă a rublei a fost chemată să satureze piața bunurilor de consum în ceea ce privește deficitul de mărfuri. Odată cu saturația pieței, prețurile liberalizate s-au stabilizat treptat. În același timp, cererea de produse interne a scăzut drastic, ceea ce a dus la închiderea masivă a întreprinderilor din mai multe industrii în perioada 1994-1996.
O altă direcție de reformă a fost implementarea unui program larg de privatizare - transferul de proprietate de stat prin încorporarea sa în privat, liderul căruia A. B. Chubais.
În general, pe calea desfășurării politicii liberalismului economic din 1992 până în 1995, Guvernul nu a reușit să depășească criza economică profundă, care sa manifestat în descărcarea globală a producției, a prețurilor și a șomajului.
Poziția Rusiei în arena internațională sa schimbat radical. Sistemul de confruntare a puterii dintre cele două tabere conduse de URSS și SUA a fost plecat în ultimele câteva decenii. Cu toate acestea, nu a fost o cooperare egală pașnică a foștilor rivali și consolidarea rapidă a funcției Statelor Unite în domeniul politic și militar. Manualul american a folosit slăbirea Rusiei pentru a încerca să devină singurul arbitru din politica mondială. O astfel de abordare a provocat o nemulțumire în creștere în lume, inclusiv aliații din Statele Unite.
După prăbușirea URSS, nu a existat o distincție clară între puterile dintre puterea legislativă și executivă a Rusiei, adică. Între Congresul Deputaților Poporului și președintele Federației Ruse. Treptat, aceasta a dus la opoziția acută a ramurilor puterii de stat. Sub presiunea Congresului în decembrie 1992, Guvernul de E.t. Gaidar a demisionat, iar prim-ministrul a devenit B.C. Chernomyrdin. Cu toate acestea, conflictul dintre președinte și Parlament nu a încetat și, în cele din urmă, a condus la criza politică în toamna anului 1993. Parlamentul a fost mult timp amânarea adoptării noii Constituții a Federației Ruse, a cărui proiect a fost propus de către președinte.
În septembrie 1993, președintele B.n. Yeltsin a anunțat dizolvarea Consiliului Suprem și a Congresului Deputaților Poporului. O parte din deputații de la Congres a refuzat să se supună unei astfel de decizii și au proclamat eliminarea președintelui de la putere. Opoziția a organizat o serie de demonstrații anti-prezidențiale la Moscova și a căutat să ia puterea de la Moscova, încercând să curgă centrul de televiziune din Ostankino și clădirea Primăriei. Ca rezultat, a început o ciocnire armată, în care opoziția a fost învinsă. Acest lucru a însemnat înființarea celui prezidențial, urmată de eliminarea sistemului de consilii de toate nivelurile. Funcțiile lor au fost transferate administrației locale și autorităților locale electorale.
La 12 decembrie 1993, în timpul unui referendum la nivel național, a fost adoptată Constituția Federației Ruse, care a delimit clar puterile diferitelor ramuri ale guvernului - legislativ, executiv și judiciar - și a declarat Rusia de către un stat federal democratic. Șeful statului este președintele național ales al Federației Ruse, iar Adunarea Federală a Două Camere de Federație și Duma de Stat a devenit organul legislativ permanent. În iulie 1996, președintele Federației Ruse a fost reales B.N. Elțină.
Constituția din 1993, care a susținut Republica prezidențială și puterile aproape nelimitate ale șefului statului a devenit noua lege de bază. În domeniul politicii interne, acest timp este remarcat de către schimbarea continuă a primului-ministru - e.t. Gaidar, B.C. Chernomyrdin (decembrie 1992 - martie 1998), St. Kiriyenko (aprilie - august 1998), e.m. Primakov (septembrie 1998 - mai 1999), Sf. Stepashin (mai - august 1999), V.V. Putin (din august 1999).
După prăbușirea URSS, Rusia a trebuit să restabilească relațiile cu țările CSI. Pe această cale, este necesar să depășească multe obstacole grave cauzate de separarea unui singur organism politic și economic în părți separate care au acum obiective și priorități independente de dezvoltare. Două războaie cecen (1994-1996 și din 1999) au contribuit la o deteriorare accentuată a situației politice interne din Rusia pentru a restabili "ordinea constituțională" din Cecenia, care este subiectul statului Rusia. Ei nu au dus la subordonarea Republicii Autonome în legislația generală.
Tratatul de siguranță colectivă Tashkent din șase state membre CSI (1992) nu a dus, de asemenea, la rezultate politice specifice din cauza lipsei intereselor economice generale în contextul zonei "ruble" unificate. În 1992, concluzia trupelor rusești din țările din apropiere în străinătate a fost republicile statelor baltice, Georgia, Moldova, Tadjikistan, Armenia. Cu toate acestea, multe conflicte militare care au izbucnit în republici au forțat conducerea Rusiei să părăsească o parte din forțele de menținere a păcii pe teritoriul lor.
Din 1996, Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei condus de E.M. Primakov a început să exercite un "nou curs" în relațiile cu țările CSI. A fost semnat un tratat privind Commonwealth și formarea unui spațiu economic și financiar unic între URSS și Belarus (1996). Relațiile Ucrainei cu Rusia, având o serie de aspecte controversate despre flota Mării Negre, statutul Crimeei etc. rămân încă nerezolvate.
În ianuarie 1993, la Moscova între Rusia și Statele Unite, a fost semnat Tratatul de la OSNI-2 privind reducerea reciprocă a armelor nucleare. În conformitate cu noi, Rusia este singura țările CSI devenind o putere nucleară pe teritoriul fostei Uniuni. Cu toate acestea, Ucraina, Belarus și Kazahstan nu se grăbesc să transmită arma nucleară strategică situată pe teritoriul lor. În același timp, gestionarea NATO în orice mod de a-și extinde organizația în detrimentul fostelor țări socialiste (Polonia, Republica Cehă, Ungaria) și republicile fostei Uniuni (Lituania, Letonia, Estonia, Ucraina). Abordarea unității militare-politice sub auspiciile Statelor Unite la granițele Rusiei ignoră complet interesele de securitate rusești. Cea mai apropiată sarcină a conducerii actuale a Rusiei este de a preveni țara noastră în sfera de influență a politicii externe a SUA și stabilirea unor relații independente reciproc avantajoase cu țările străine la noul nivel.
În domeniul economiei, a fost făcută o încercare de tranziție la prioritatea proprietății private, abolirea reglementării de stat și a deschiderii în relațiile cu lumea exterioară. Au fost făcute anumite măsuri pentru a asigura libertatea antreprenoriatului. Au existat unele schimbări către economia de piață, dar niciuna dintre subderifere nu a fost comunicată sfârșitului.
În domeniul vieții sociale, libertatea, deschiderea tuturor surselor de informații, a fost proclamată independența acestora de la putere. Procesul rezultat de formare a companiei juridice a apărut, probabil, cea mai mare realizare a ultimului deceniu.
În noile condiții, o presiune ideologică deschisă asupra culturii a încetat, a fost anulată cenzura. În același timp, alocările statului pentru nevoile culturale au scăzut semnificativ. În toate domeniile culturii, antreprenoriatul privat a fost stabilit în cele din urmă.
În martie 2000, președintele Federației Ruse a fost ales V.V. Putin, înainte de aceasta, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, după demisia lui B.N. Elțin pe 31 decembrie 1999. și-a îndeplinit îndatoririle. De mai bine de 70 de ani, societatea sovietică sa dezvoltat în propriile sale legi, pe baza nevoilor interne obiective, ci de sarcinile stabilite de conducerea Partidului Comunist de guvernământ. Acum, conducerea rusă va trebui să fie rezolvată dificilă, sarcina unică în istoria mondială este de a reveni societatea rusă la legile obiective de dezvoltare. Și acest lucru este necesar pentru a face posibilă ajutarea afară, bazându-se pe forțele creative ale popoarelor Rusiei. Președintele și Guvernul Federației Ruse au stabilit obiectivul de a depăși criza economică, de a consolida sistemul politic al țării, de a consolida poziția Rusiei în arena internațională.
