După sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, 7 state din Europa Centrală și de Est (odată cu formarea RDG în 1949, au devenit 8), a căror populație era de aproximativ 100 de milioane de oameni, au căzut în zona de influență sovietică. Acest lucru a determinat tendințele generale în dezvoltarea lor politică pe parcursul întregii perioade a Războiului Rece. Istoria postbelică a țărilor din această regiune este istoria formării, dezvoltării și prăbușirii regimurilor de tip sovietic, totalitar.
Trupele sovietice au ajuns pe teritoriul țărilor din Europa Centrală și de Est pe care le eliberaseră. Aici a început imediat formarea de noi autorități. Guvernele statelor est-europene, în care comuniștii locali au jucat un rol proeminent, au început să se orienteze spre Moscova. Rolul de conducere în partidele comuniste, cu câteva excepții, a fost ocupat de politicieni care trecuseră prin școala Komintern. Influența puternică a forțelor politice de stânga sa datorat participării lor active la mișcarea de rezistență, slăbirii forțelor de dreapta după înfrângerea fascismului, precum și sprijinului deschis din partea Uniunii Sovietice.
La început, partidele comuniste făceau, de regulă, parte din largi asociații socio-politice - Fronturile Populare (Naționale). Astfel de asociații nu s-au conturat doar în două țări - Iugoslavia și Albania, deoarece înainte de sfârșitul războiului comuniștii aveau deja monopolul puterii.
Reprezentanții partidelor comuniste au primit funcții ministeriale în guvernele de coaliție. Treptat, influența lor a crescut. În special, autoritatea comuniștilor a crescut după implementarea reformei agrare în țările est-europene, însoțită de distrugerea proprietății mari de pământ.
Momentul de cotitură în istoria țărilor est-europene a fost anul 1947, când a fost creat Biroul de Informare al Partidelor Comuniști și Muncitorilor (Cominform). Participanții săi s-au îndreptat spre crearea unor guverne comuniste prin excluderea și persecutarea oricărei opoziții și forțarea transformărilor sociale și economice pe linia sovietică (finalizarea naționalizării industriei, industrializarea, colectivizarea agriculturii, „revoluția culturală etc.). Consecința acestui curs a fost procesul de eliminare a alternativelor la dezvoltarea socială a țărilor din Europa de Est, persecuția dizidenților, arestările și execuțiile liderilor opoziției, uzurparea puterii de către partidele comuniste. Practic, acest proces a fost finalizat în 1948.
După ce a ajuns la putere, conducerea comunistă a țărilor din regiune a procedat la implementarea reformelor care au contribuit la stabilirea modelului sovietic în sfera economică. Naționalizarea a fost finalizată. La cumpăna anilor 1940-1950, politica de colectivizare a agriculturii a fost introdusă peste tot. Dezvoltarea economiei a fost reglementată și dirijată cu ajutorul unor planuri cincinale, al căror nucleu a fost industrializarea forțată. Ca urmare, pe fondul creșterii volumului total al producției industriale, capacitatea acesteia de a satisface nevoile vitale ale populației a scăzut semnificativ.
Modelul sovietic a fost copiat și în organizarea vieții sociale și politice. Rolul organelor reprezentative ale puterii a fost limitat, în primul rând, aceasta a afectat parlamentele - cele mai înalte organe ale puterii legislative. Veriga cheie în sistemul politic a fost Partidul Comunist, din eșaloanele superioare și mijlocii din care s-a format nomenclatura de partid-economic, „noua clasă”, a cărei dictatură era prezentată ca dictatura proletariatului. În toate statele Europei de Est s-a stabilit ideologia marxism-leninismului în interpretarea sa stalinistă simplificată. Pluralismul politic a fost eliminat.
În cele patru țări ale Europei de Est – România, Ungaria, Albania și Iugoslavia – nu există alte partide decât partide comuniste (deși după ruptura cu URSS în 1949, modelul iugoslav a căpătat unele trăsături specifice). În alte țări - Polonia, Cehoslovacia, RDG, Bulgaria - în mod formal au fost menținute alte partide alături de cele comuniste, dar de fapt rolul lor în viața socială și politică a fost redus la minimum. Viața spirituală a societății a fost pusă sub control strict de partid-stat.
Răspândirea și instaurarea aceluiași sistem totalitar a provocat o tensiune ascunsă în toate țările, care a fost combătută în principal cu ajutorul represiunii. Cu toate acestea, nu a fost posibil să se evite apariția unor fenomene de criză în cadrul socialismului totalitar.
În iunie 1953, a avut loc o revoltă populară în Berlinul de Est, au avut loc și demonstrații antiguvernamentale în masă în 270 de așezări ale RDG, care au fost rezultatul exploatării sporite a oamenilor muncii.
În 1956, o criză socială și politică profundă a cuprins Polonia. În același an, 1956, în Ungaria a avut loc o revoluție populară îndreptată împotriva stalinismului. Conducerea sovietică a înăbușit această revoluție cu forța armelor.
În ianuarie-august 1968 s-a desfășurat cursul reformist al Partidului Comunist din Cehoslovacia, condus de A. Dubcek (Primăvara de la Praga), având ca scop construirea „socialismului cu chip uman”. Acest curs a fost întrerupt la 21 august 1968 de invazia trupelor Pactului de la Varșovia. Înfrângerea „Primăverii de la Praga” a demonstrat încă o dată disponibilitatea conducerii URSS de a suprima orice încercare a unei anumite țări de a părăsi zona de influență sovietică. Conducerea PCUS și-a arogat dreptul de a interveni în treburile interne ale aliaților săi est-europeni pentru a proteja valorile socialismului. Astfel de acțiuni au fost numite Doctrina Brejnev.
La începutul anilor 1970 și 1980, în Polonia a început o puternică mișcare de opoziție, condusă de sindicatul independent Solidarity, care a forțat conducerea țării să introducă legea marțială în 1981.
Toate acestea mărturiseau că criza socialismului totalitar s-a adâncit și a cuprins treptat toate statele din Europa de Est.
Până la sfârșitul anilor 1980, posibilitățile de dezvoltare a statelor din Europa Centrală și de Est în cadrul modelului sovietic de socialism au fost epuizate. Decalajul economic și tehnologic în spatele țărilor occidentale a crescut catastrofal, iar diferența dintre nivelul de trai din țările socialiste și cele occidentale s-a mărit. Economia planificată în stil sovietic a funcționat din ce în ce mai puțin eficient.
Dificultățile economice au provocat tensiuni sociale în societate, atingând un nivel înalt. Opoziţia politică şi alte elemente ale societăţii civile (biserica, sindicatele de creaţie, centrele universitare etc.) au devenit mai active. Autoritatea partidelor comuniste și a regimurilor conduse de acestea, care nu au fost reformate din cauza monopolului puterii al birocrației partide-stat, a scăzut brusc.
O precondiție importantă pentru revoluțiile de la sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990 a fost perestroika sovietică și respingerea de către Uniunea Sovietică a doctrinei Brejnev.
Înainte de toate, schimbările revoluționare au început în Polonia și Ungaria. În 1989, Solidaritatea a fost legalizată în Polonia, iar opoziția a primit o treime din voturi la alegerile parlamentare. Un comunist, generalul V. Jaruzelsky, a fost ales președinte al țării. Cu toate acestea, comuniștii și-au pierdut funcțiile de conducere în guvern, care era condus de un reprezentant al Solidarității.
Autoritatea Partidului Comunist a continuat să scadă, iar în 1990 și-a anunțat autodizolvarea. Dezmembrarea sistemului politic care se dezvoltase în Polonia postbelică a fost finalizată când, în decembrie 1990, liderul Solidarității, L. Walesa, a fost ales președinte al țării.
În Ungaria, în 1989, comuniștii au fost nevoiți să înceapă negocieri cu opoziția democratică, în urma cărora s-au stabilit condițiile pentru trecerea la statul de drept. În toamnă, Partidul Comunist s-a prăbușit, aripa sa reformistă a declarat o ruptură cu trecutul. Alegerile din 1990 au fost câștigate de opoziția democratică.
Revoluția „octombrie” din 1989 în RDG a dus nu numai la demisia fostei conduceri a țării, ci și la căderea Zidului Berlinului și la victoria la alegerile parlamentare din martie 1990 a forțelor de centru-dreapta, care se îndrepta spre unificarea Germaniei. Revoluții „de catifea” au avut loc și în Cehoslovacia și Bulgaria.
În România, respingerea socialismului totalitar a avut loc în cursul unor ciocniri sângeroase. Începutul revoluției au fost evenimentele din orașul Timișoara, unde autoritățile au încercat să suprime performanța minorităților etnice maghiare. Revoltele s-au extins în capitala țării, București.
Pe 21 decembrie 1989, un mare miting în centrul orașului s-a transformat în ciocniri armate și lupte între oameni și unitățile armatei. Aproximativ o mie de oameni au murit în aceste bătălii. N. Ceauşescu, care a condus ţara din 1965, şi soţia sa au fost arestaţi şi executaţi de un tribunal militar la 25 decembrie 1989. Frontul Salvării Naţionale, condus de fostul comunist I. Iliescu, a devenit principala forţă politică a ţării. . În 1990, a fost ales președinte al țării.
Ultima țară în care comuniștii au fost înlocuiți de democrați a fost Albania (1992).
În consecință, revoluțiile din 1989-1991 din țările din Europa Centrală și de Est s-au diferențiat în modalitățile de implementare: de la cele pașnice („catifea”) din Cehoslovacia la cea sângeroasă din România, dar peste tot au avut ca scop eliminarea sistemului socialist. .
Schimbările revoluţionare au avut o serie de trăsături comune care indică dezmembrarea sistemului totalitar: privarea comuniştilor de monopolul puterii, instaurarea unui sistem politic pluralist, depolitizarea armatei, organelor de drept, securitatea statului, restabilirea principiului separarii puterilor si a alegerilor libere, elaborarea de programe de reforme a pietei, desfiintarea cenzurii etc. d.
Prăbușirea Iugoslaviei multinaționale a dus la un război lung și brutal. Prăbușirea socialismului a reînviat și a intensificat dușmănia reciprocă dintre popoarele care locuiesc cel mai mare stat din Balcani. Situația a fost exacerbată de încercările liderului Serbiei, S. Milosevic, de a menține poziția dominantă a republicii sale în statul unional.
Dezintegrarea Iugoslaviei a început în vara lui 1991 și s-a încheiat în primăvara lui 1992. Cinci noi state au apărut în Balcani: Slovenia, Croația, Macedonia, Bosnia și Herțegovina și Republica Federală Iugoslavia (a fost formată în aprilie 1992 de către Serbia și Muntenegru).
Formarea noilor state balcanice a fost însoțită de războiul de 10 zile al Armatei Populare Iugoslave împotriva Sloveniei în vara anului 1991, conflictul armat prelungit sârbo-croat, războiul civil din Bosnia și Herțegovina (1992-1995) și
Problema Kosovo, locuită în proporție de 90% de etnici albanezi (această regiune este situată în granițele administrative ale Serbiei), a rămas extrem de acută. Nedorința lui S. Milosevic de a face concesii etnicilor albanezi a dus la crearea în 1998 a Armatei de Eliberare a Kosovo (KLA), care a început un război de gherilă cu forțele guvernamentale.
După eșecul încercărilor comunității mondiale de a rezolva conflictul etnic prin mijloace politice, conducerea NATO, încălcând Cartea ONU, a decis să bombardeze Iugoslavia.
În martie 1999, a început Operațiunea Forța Aliată, al cărei scop a fost declarat a fi prevenirea unei catastrofe umanitare în Kosovo. Prinsă sub cea mai severă presiune politică și militară, conducerea iugoslavă a fost nevoită să accepte un acord cu NATO.
Trupele sârbe au fost complet retrase din Kosovo (majoritatea populației sârbe, evreiești și țigane din regiune le-a urmat). Detașamentele VAK trebuiau să-și predea armele. Kosovo a intrat sub controlul forțelor internaționale de menținere a păcii. Dar, după cum a arătat cursul ulterior al evenimentelor, prezența forțelor de menținere a păcii nu a asigurat securitatea populației sârbe din Kosovo.
La sfârşitul anului 2000, S. Milosevic a fost înlăturat de la putere (a fost arestat şi ulterior transferat sub jurisdicţia Tribunalului Internaţional de la Haga). Președinte a devenit liderul forțelor democratice, V. Kostunica. Victoria democraților la alegerile parlamentare sârbe le-a întărit puterea de a liberaliza țara. Republica Federală Iugoslavia a devenit Federația Serbiei și Muntenegrului. Schimbarea puterii care a avut loc a permis Serbiei să iasă din izolarea internațională.
După autodizolvarea, în vara anului 1991, a Organizației Tratatului de la Varșovia și a Consiliului pentru Asistență Economică Reciprocă și prăbușirea URSS, care a avut loc în curând, multe țări din Europa Centrală și de Est și-au declarat dorința de a se integra în forțele militare europene. structuri politice. În martie 1999, Polonia, Republica Cehă și Ungaria au devenit membre cu drepturi depline ale NATO. În 2002, Slovacia, România, statele baltice au fost invitate să adere la NATO, urmate de Bulgaria.
În a doua jumătate a anilor 1990, reformele pieței din țările din Europa Centrală și de Est au început să dea roade - au avut loc schimbări pozitive în economie. Cel mai mare succes a fost obținut mai întâi de Polonia, apoi de Slovenia, Cehia, Slovacia și Ungaria. Aceste țări au îndeplinit, mai mult decât altele, criteriile pentru aderarea la Uniunea Europeană.
La sfârşitul lunii aprilie, la summitul UE de la Atena, a fost semnat un acord privind aderarea acestor cinci state la Uniunea Europeană (în mai 2004). Realizarea acestui obiectiv este una dintre sarcinile prioritare de politică externă ale altor state din regiune.
După declararea independenței Ucrainei, țările din Europa Centrală și de Est au stabilit relații diplomatice cu aceasta, iar cooperarea lor economică și culturală se stabilește.
Această regiune este unul dintre principalele centre ale civilizației mondiale. Pe teritoriul său se află 24 de state independente (cu o suprafață totală de 3,7 milioane km 2 cu 387 milioane de locuitori), care se deosebesc între ele ca mărime, structura statului și nivelul de dezvoltare socio-economică, dar unite prin proximitatea geografică și îndelungată -a stabilit legături economice, politice și culturale largi, comunitatea multor trăsături ale dezvoltării în secolele XX - XXI.
Țările Europei de Vest în ansamblu se caracterizează printr-un nivel ridicat de dezvoltare a relațiilor de piață capitalistă și a forțelor productive. Regiunea ocupă mai puțin de 3% din ecumen și concentrează mai puțin de 1% din populația lumii, dar aici se produc peste 1/5 din produsele industriale și aproximativ 1/5 din produsele agricole mondiale, relațiile economice externe ale acestor țări. sunt de importanță planetară: comerțul exterior, migrația capitalului și a forței de muncă, turismul, schimbul de licențe etc.
Locul principal în regiune este ocupat de Germania, Franța, Marea Britanie și Italia, care sunt incluse în „șapte mari” țări foarte dezvoltate ale lumii cu economie de piață, dar state mici cu o populație de până la 10 milioane de locuitori. oamenii predomină aici, printre care 5 microțări - Andorra și altele, posesiunea britanică a Gibraltarului, a cărui populație totală este de 180 de mii de oameni. O poziție intermediară între țările principale și cele mici este ocupată de Spania - a doua țară ca mărime și a cincea ca mărime din regiune. Aproximativ jumătate dintre țări sunt monarhii (cel mai mare procent dintre regiunile lumii), restul sunt republici.
Comunitatea Economică Europeană se dezvoltă, depășind multe dificultăți și contradicții între țări, totuși, forțe politice influente sunt în favoarea integrării în continuare a Europei de Vest, nu numai economice, ci și politice, pentru crearea Statelor Unite ale Europei, a Europei. guvernare, unificarea monedei și cetățeniei, unificarea forțelor armate etc. În 1993, la Maastricht (Olanda), șefii a 12 state au adoptat un program de aprofundare a integrării economice, politice și sociale până în anul 2000; se înființează o cetățenie unică, o uniune economică și monetară (o monedă unică - euro a fost introdus din 1999), o uniune politică (o politică comună în domeniul afacerilor externe și securității, dezvoltarea unei politici de apărare comune, etc.), unificarea jurisprudenței, a legilor muncii și sociale, a politicii de imigrare, întărirea importanței Parlamentului European. Un pas important în procesul de integrare crescândă a fost Acordul Schengen (1995) privind eliminarea completă a controalelor la frontieră privind circulația persoanelor între țări (cu excepția Marii Britanii, Irlandei, Suediei, Finlandei). Ulterior, alte țări s-au alăturat acestui acord. Elveția, Norvegia, Islanda și Malta nu fac parte oficial din UE, dar de fapt sunt strâns legate de aceasta, formând un singur „spațiu economic european”. Astfel, conceptele Europei de Vest și UE aproape coincid. În plus, influența economică a UE în țările din Europa Centrală și de Est este în creștere rapidă. Planurile UE prevăd admiterea în Uniune în 2002 a cinci țări - Polonia, Republica Cehă, Ungaria, Estonia și Slovenia, atunci când economia lor se apropie de standardele UE. A fost semnat Acordul de parteneriat și cooperare între UE și Rusia (1994).
Majoritatea țărilor vest-europene sunt membre ale blocului militar-politic NATO (cu sediul la Bruxelles), în care Statele Unite joacă un rol decisiv. Acest bloc nu include țări neutre - Finlanda, Suedia, Elveția, Austria, Irlanda, Malta.În 1999, Polonia, Cehia și Ungaria au aderat la NATO.
O trăsătură caracteristică a economiei regiunii este un grad ridicat de dezvoltare a funcțiilor post-industriale: mai mult de 2/3 din EAN sunt angajați în sectorul neprelucrător și reprezintă mai mult de 3/5 din PIB și întregul cost al producția netă condiționată, deși rolul „industriei serviciilor” în economia SUA este și mai semnificativ.
Întrucât regiunea este formată dintr-un număr mare de state mici, importanța corporațiilor transnaționale (și internaționale) este deosebit de mare aici, unind capitalele diferitelor țări cu o geografie foarte largă a întreprinderilor.
O caracteristică importantă a economiei Europei de Vest - mai semnificativă decât în economia SUA, sectorul public, statul controlează o parte semnificativă a venitului național, fabricile de stat creează 15-20% din producția industrială. Pozițiile statului sunt deosebit de puternice în sectorul energetic (cu excepția industriei petroliere), în transporturi și comunicații, în metalurgie și în unele ramuri de inginerie și între țări - în Elveția, Franța, Italia, Grecia, Austria și Suedia. . Cu toate acestea, în multe țări, o pondere tot mai mare a proprietății de stat este privatizată.
Europa de Vest este asigurată cu cei mai importanți factori de producție într-un grad complet diferit. Este destul de sărac în resurse naturale, cedând aici în mod semnificativ mai multor alte regiuni și țări ale lumii. Deci, dacă rezervele minerale identificate ale Rusiei sunt estimate la 30-40 de trilioane de dolari, SUA - 8-8,5, China - 6-6,5, apoi Europa de Vest - doar 0,5 trilioane de dolari Dintre cele trei "centre de putere" Doar Japonia are rezerve și mai mici (0,1 trilioane USD).
Natura limitată a propriei baze de resurse minerale predetermină marea dependență a regiunii Europei de Vest față de lumea exterioară în această zonă. Europa de Vest importă mai mult de 2/5 din purtătorii de energie și aproximativ 3/4 din alte tipuri de materii prime consumate în economia sa.
În același timp, Europa de Vest este asigurată din abundență sau chiar în exces cu alți factori de producție - o forță de muncă de calificare adecvată, capital monetar. Există un excedent clar, în primul rând, pe piața muncii, deoarece rata șomajului (raportul dintre numărul șomerilor înregistrați oficial și numărul populației apte de muncă) în unele țări vest-europene, de regulă, este 10-12%), ceea ce creează o anumită tensiune socială în societate.
În ceea ce privește productivitatea muncii, Europa de Vest este în general inferioară Statelor Unite și Japoniei, deși în ultimii 1,0-15 ani acest decalaj a fost oarecum redus (cu 3-5 puncte procentuale). Cu toate acestea, în 2004, PIB-ul pe cap de locuitor în UE era de 70,2% din nivelul SUA și % din Japonia. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că astfel de diferențe se datorează în mare măsură nivelului relativ ridicat de productivitate a muncii din țările membre UE mai puțin dezvoltate - Grecia, Portugalia, Spania și Irlanda. Țările vest-europene mai dezvoltate sunt mult mai puțin îndepărtate de Statele Unite în acest indicator (Elveția este chiar aproximativ la același nivel) și sunt aproape la egalitate cu Japonia. Productivitatea muncii și eficiența mai scăzută a producției în Europa de Vest se datorează în mare măsură rămânerii în urma celorlalte două „centre de putere” în dezvoltarea cercetării și dezvoltării, în special în procesul de inovare (cel din urmă se datorează în mare măsură slăbiciunii relative a capitalului de risc). Adevărat, care a avut loc în anii 50-60. separarea profundă, calitativă, a Statelor Unite de Europa de Vest în sfera tehnologică a fost depășită în principiu, dar nu s-a atins încă paritatea deplină între ele. Europa de Vest nu este cu nimic inferioară Statelor Unite și Japoniei în ceea ce privește nivelul tehnologic al industriilor tradiționale de bază (metalurgie, construcții mecanice și prelucrarea metalelor etc.), iar în industria chimică este un lider clar (în primul rând mania). Cu toate acestea, încă rămâne în urma lor în domenii noi precum microelectronica, robotica, biotehnologia, materialele noi și electronica optică. Exporturile regionale de produse high-tech se dezvoltă în principal în detrimentul Germaniei.
Europa de Vest depune eforturi active pentru a rezolva această problemă prin dezvoltarea unei cooperări mai strânse între țările din regiune, în special pe baza programelor de dezvoltare C&D ale Uniunii Europene. De la intrarea în vigoare a Tratatului de la Maastricht (vezi 12.2), aceste eforturi au luat amploare. Prin urmare, ne putem aștepta la o convergență suplimentară între cele trei „centre de putere” în ceea ce privește nivelul de dezvoltare a cercetării și dezvoltării, procesul de inovare și tehnologii, inclusiv în cele mai noi industrii de înaltă tehnologie menționate mai sus.
Pe baza unei comparații a modelelor socio-economice ale Statelor Unite, Europei de Vest și Japoniei, în toate „centrele de putere” de după cel de-al Doilea Război Mondial s-a format un sistem social de capitalism reglementat de piață-stat, orientat social. Principalele trăsături ale modelului socio-economic al Europei de Vest, care îl deosebesc de american și japonez, sunt următoarele:
a) în cadrul mecanismului economic „cu trei straturi”, „nivelul” superior (nivelul de reglementare de stat) joacă un rol important
rol decât în alte „centre de putere”. Pe de o parte, astfel
compensat de faptul că CTN-urile din Europa de Vest, de regulă, sunt inferioare ca potențial și putere față de omologii lor americani și japonezi în industriile lor respective. Pe de altă parte, rolul economic sporit al statului este asociat cu următoarea trăsătură principală a modelului socio-economic al Europei de Vest;
b) în Europa de Vest, orientarea socială a publicului
sistemele economice este cel mai înalt din lumea modernă, statul îndeplinește cel mai mare număr de funcții sociale și o face cel mai intens. Capitalismul vest-european se potrivește cel mai bine sub titlul „economia socială de piață”;
c) dacă în cadrul sistemelor socio-economice din SUA și Japonia, individualismul ca principiu și regula de bază a vieții sociale prevalează în mod clar asupra solidarității, atunci în Europa de Vest s-a dezvoltat un echilibru relativ între ele, primul jucând rolul principal. .
Ultimele două trăsături sunt în mare măsură determinate din punct de vedere politic de rolul principal al social-democrației în viața publică a Europei de Vest, în mod tradițional mare și pentru perioade lungi. La sfarsitul anilor '90. partide de convingere social-democrată care sunt membre ale Internaționalei Socialiste guvernează în toate țările importante din regiune (Germania, Franța, Marea Britanie și Italia), precum și într-o serie de alte state vest-europene. Ei au depus și fac eforturi active pentru consolidarea și dezvoltarea sectorului asigurărilor sociale;
d) cel mai mare grad de deschidere către economia mondială și
internaţionalizarea vieţii economice.
În UE și în multe țări sunt implementate programe de stat pe termen lung de dezvoltare economică și socială, în care se acordă o mare atenție și problemelor teritoriale. Astfel, țările UE sunt împărțite în regiuni de planificare și economice, din bugetul Uniunii sunt alocate fonduri mari speciale pentru dezvoltarea regiunilor „cu probleme”. Principalele obiective ale programelor regionale: 1) dezvoltarea regiunilor agrare înapoiate (Sudul Italiei, cea mai mare parte a Irlandei, Vestul Spaniei etc.); 2) modernizarea și revitalizarea vechilor zone industriale depresive (Nord-Estul Angliei, Saar, Belgia „neagră”, Germania de Est); 3) controlul asupra dezvoltării marilor aglomerări urbane, a zonelor periferice și de frontieră, precum și a regiunilor nordice slab populate ale Finlandei și Suediei (Fig. 11.22). În scopul dezvoltării regionale în perioada 1994-1999. s-au cheltuit aproximativ 70 de miliarde de dolari.Acesta este al doilea articol de cheltuieli din bugetul UE după agricultură.
S-a dezvoltat o imagine diferită în domeniul investițiilor directe. Mai multe investiții străine directe din Europa de Vest sunt plasate în afara regiunii. Cert este că din punct de vedere al condițiilor de investiții (starea resurselor, cercetare și dezvoltare și baza tehnologică, nivelul costurilor pentru salarii și asigurări sociale, impozite, legislație economică etc.), țările din Europa de Vest sunt apropiate sau cel puțin comparabile unul cu celălalt, astfel încât investițiile reciproce încrucișate nu aduc decât beneficii relativ limitate. Prin urmare, investitorii vest-europeni caută țări și regiuni în care climatul investițional este fundamental mai bun decât în Lumea Veche pentru unii parametri. Acestea includ în primul rând America de Nord (în primul rând Statele Unite), țările nou industrializate din Asia de Sud-Est, precum și cele mai dinamice țări în curs de dezvoltare și promițătoare din lumea a treia.
Pentru Europa de Vest, rolul primordial în sistemul relațiilor sale economice externe de astăzi îl joacă relațiile cu alte două „centre de putere” și, mai ales, cu Statele Unite. Natura relației dintre ei în anii 80-90. a suferit modificări fundamentale. Ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial, din care Statele Unite au ieșit mai puternice din punct de vedere economic, și Europa de Vest - în stare de ruină, relațiile de parteneri „senior” și „junior” s-au dezvoltat între ei în primii ani postbelici. Acest lucru s-a datorat dominației clare a Statelor Unite în toate sferele economiei mondiale - producție, comerț, schimb valutar și relații de decontare, investiții străine.
Nu se poate spune că Statele Unite au abuzat de rolul său de lider și au încercat să mențină artificial dependența Europei de Vest de ele. Dimpotrivă, în cadrul cunoscutului „Plan Marshall”, acestea au oferit țărilor vest-europene asistență economică generoasă (pentru acele vremuri (1948-1951)) gratuită, care a contribuit în mare măsură la restabilirea economiilor naționale și la iniţierea creşterii economice a statelor din regiune. Această asistență s-a dovedit cu adevărat a fi o investiție în viitor. În fața Europei de Vest restaurate, Statele Unite au primit cel mai important partener pentru o cooperare reciproc avantajoasă.
De la mijlocul anilor 1980, când s-a conturat clar procesul de aprofundare a integrării vest-europene și de creștere a calității acesteia (tranziția la o uniune economică, monetară și politică), în principiu ar trebui să se vorbească despre Statele Unite și Europa de Vest. ca parteneri economici egali, deși în termeni militari Strategic, Statele Unite rămân liderul incontestabil. În prezent, PIB-ul Europei de Vest este aproximativ egal cu cel al Statelor Unite, iar din punct de vedere al ponderii în comerțul mondial este de aproximativ trei ori mai mare decât al Statelor Unite. Investitorii vest-europeni dețin peste 2/3 din investițiile străine directe în Statele Unite. În ciuda apariției periodice a dezacordurilor și contradicțiilor între Europa de Vest și Statele Unite pe probleme de comerț reciproc, relații cu țările în curs de dezvoltare și foste socialiste, precum și alte probleme, pe termen lung, se poate aștepta ca ambele părți să continue, vizând beneficii reciproce. parteneriat egal.
Relațiile dintre Europa de Vest și Japonia sunt similare ca natură cu legăturile economice dintre tinerii din Europa de Vest și Statele Unite doar în sensul unui parteneriat egal. Cu toate acestea, gradul de interdependență al partenerilor în primul caz este în mod firesc mai scăzut decât în al doilea. Semnificația relației dintre Europa de Vest și Japonia pentru fiecare dintre aceste două „centre de comerț” este mult mai mică decât relația cu Statele Unite. Țările membre ale L exportă de aproximativ cinci ori mai multe mărfuri în SUA, în Japonia, iar exporturile acesteia din urmă în SUA sunt de aproximativ două ori mai mari decât exporturile sale către UE.
În comerțul dintre Europa de Vest și Japonia, există invariabil un dezechilibru mare în favoarea acesteia din urmă. Acest lucru se datorează a două circumstanțe. În primul rând, avantajele competitive (în termeni de preț, calitate și alți parametri) în anumite bunuri, în primul rând în aparatele electrocasnice și mașini, care joacă un rol major în expansiunea comercială a Japoniei. În al doilea rând, politica de comerț exterior protecționistă a Japoniei, care sprijină activ exporturile sale de mărfuri. În plus, exportul în Japonia este împiedicat în mod obiectiv de o serie de caracteristici naționale ale pieței interne a acestei țări. Încercările UE de a reduce acest dezechilibru au dat până acum efect sau parțial, deoarece capacitatea de a restrânge exporturile japoneze prin măsuri protecționiste este limitată de regulile OMC/GATT, în timp ce extinderea comercială a Europei de Vest către Japonia întâmpină aceste bariere specifice care nu sunt reglementate de aceste reguli și nu pot fi eliminate prin acorduri internaționale.
Cu toate acestea, după adoptarea Tratatului de la Maastricht, a existat o intensificare a relațiilor economice dintre UE și Japonia. Piața internă unică de bunuri, servicii, capital și forță de muncă din Europa de Vest atrage Japonia, care va orienta parțial prioritățile țării sale economice străine de la Lumea Nouă la Lumea Veche. Dacă în anii 80 volumul investițiilor directe ale Japoniei în Statele Unite a fost de 2,5 ori mai mare decât investițiile sale în Europa de Vest, apoi în anii 90. nu a existat un decalaj semnificativ între primul și al doilea.
Relații Europa de Vest - Sud până la începutul anilor '60. au fost în mare parte de natură colonială și semicolonială, cu un rol semnificativ jucat de metodele de constrângere non-economică (aceasta, însă, doar într-o mică măsură aplicată țărilor în curs de dezvoltare din afara Africii și Asiei). În viitor, aceste relații s-au mutat pe o bază economică cu o întărire treptată a elementelor de egalitate și beneficiu reciproc în ele.
Mai mult, Europa de Vest oferă Sudului o anumită asistență economică, deși nu prea generoasă. Astfel, în cadrul celui de-al patrulea acord de la Lomé (pentru 1990-1999) de asociere cu UE, 69 de state din Africa, regiunea Caraibe și Oceanul Pacific (în principal foste colonii ale Marii Britanii, Franței, Italiei, Belgiei și Țărilor de Jos). ), aceste țări au primit din partea Uniunii preferințe comerciale semnificative.
În același timp, dezvoltarea accelerată a relațiilor economice de-a lungul liniei Vest-Vest reduce importanța legăturilor sale cu țările în curs de dezvoltare. În același timp, relațiile comerciale și investiționale cu Sudul sunt din ce în ce mai concentrate pe țările nou industrializate din Asia și America, în timp ce rolul celor mai sărace țări din acestea este în continuă scădere. Astfel, în totalul investițiilor directe ale țărilor vest-europene în țările în curs de dezvoltare, de regulă, de la 2/3 la 4/5 revine țărilor nou industrializate.
Importurile din toate țările în curs de dezvoltare acoperă nu mai mult de 5% din consumul de mărfuri din Europa de Vest și mai puțin de 3% din produsele de fabricație (mai mult, acestea din urmă revin în principal în țările nou industrializate). Adevărat, în ceea ce privește resursele energetice, minereurile metalice neferoase și alte tipuri de materii prime minerale, dependența Europei de Vest de Sud este de 15-20% sau mai mult.
Este de așteptat ca tendințele menționate mai sus în relațiile dintre Europa de Vest și Sud să continue în viitorul apropiat.
Dintre tendințele de dezvoltare economică a Europei de Vest pentru următorii 15-20 de ani, trebuie să evidențiem, în primul rând, dezvoltarea proceselor de integrare în regiune în amploare și profunzime.
În al doilea rând, integrarea contribuie la regionalizarea rapidă a vieții economice în Europa de Vest. În cursul acesteia, se formează complexe economice subregionale puternice, de exemplu, de-a lungul axelor Baden-Württemberg - Bavaria - Austria de Vest - Italia de Nord sau Nordul Belgiei și Țărilor de Jos - Hamburg - Europa de Nord. Relațiile de-a lungul acestor axe joacă adesea un rol mult mai mare pentru participanții lor decât interacțiunea cu alte regiuni ale țărilor lor.
Conform previziunilor disponibile, până în 2015-2020. PIB-ul Europei de Vest va crește într-un ritm moderat, cel mai probabil în intervalul %5-3%, care va fi la nivelul sau chiar ușor mai mic decât indicatorii corespunzători celorlalte două „centre de putere”. Cu astfel de rate de creștere economică, acuitatea actuală a problemei ocupării forței de muncă și șomajului va rămâne sau chiar va crește ușor. Numărul de angajați în Europa de Vest, care în 2004 se ridica la aproximativ 136 de milioane de oameni, până în 2015 va crește cu cel mult 1-2 milioane de oameni. Întrucât ne putem aștepta la o creștere mult mai mare a populației independente a regiunii, în principal din cauza afluxului de forță de muncă din țări terțe, pe calea căreia va fi foarte greu să punem „porți” și bariere impenetrabile, deschiderea șomajului, aparent, va pune o povară și mai grea asupra sistemului social și financiar din Vechea Sveta. În astfel de condiții, probabil că nu cea mai proastă opțiune pentru Europa de Vest ar fi menținerea nivelului de trai actual în medie, deoarece creșterea sa notabilă pare a fi foarte problematică.
Regiunea Europei Centrale și de Est (CEE) include Albania, Bulgaria, Bosnia și Herțegovina, Ungaria, Macedonia, Polonia, România, Slovacia, Slovenia, Croația, Republica Cehă, Iugoslavia. Uneori, această regiune include țările baltice (Letonia, Lituania și Estonia). Populația țărilor ECE în 2004 era de 118,7 milioane de persoane (în 1990 - 118,8 milioane de persoane). PIB-ul total al țărilor din regiune (în prețuri și la paritățile de putere de cumpărare ale monedelor în 1993) a fost de 636 miliarde de dolari în 2004 (1,85% din PIB-ul mondial) față de 601 miliarde de dolari în 1990 (2,24% din PIB-ul mondial).
În ceea ce privește dezvoltarea socio-economică, aproape toate țările ECE sunt clasificate ca fiind dezvoltate mediu, iar Albania îndeplinește criteriile unei țări în curs de dezvoltare. Din punct de vedere al structurii economiei, regiunea este dominată de țări industriale și industrial-agrare, dar nu există țări aflate în stadiul industrial de dezvoltare. Țările ECE sunt inferioare țărilor din Europa de Vest în ceea ce privește PIB-ul pe cap de locuitor (de două până la trei ori mai puțin) și sunt aproximativ la nivelul țărilor mai dezvoltate din America Latină.
După cel de-al Doilea Război Mondial, în toate țările ECE a fost instituit un sistem administrativ-comandă. Treptat (dar în cadrul acestui sistem), modelul sovietic inițial a fost înlocuit cu modele naționale (iugoslave, maghiare, poloneze), ceea ce a permis o anumită dezvoltare a elementelor unei economii de piață: predominarea fermelor țărănești individuale, conservarea a sectorului privat în producția la scară mică și comerțul cu amănuntul, dezvoltarea activă a relațiilor economice externe cu țările cu economie de piață până la atragerea de capital străin. Totodată, într-o serie de ţări (Albania, România) până în 1989-1990. Practic, mecanismul economic inerent modelului stalinist a fost păstrat.
Toate statele CEE se numără printre țările cu economii în tranziție. După căderea sau transformarea regimurilor comuniste în 1989-1991. in tarile din regiune se realizeaza trecerea de la sistemul administrativ-comanda la cel de piata. În același timp, condiții inițiale precum nivelul de dezvoltare economică, prezența elementelor unei economii de piață înainte de înființarea și în perioada de dominare a sistemului administrativ-comandă, mentalitatea predominantă a populației și deschiderea economia faţă de ţările dezvoltate continuă să joace un rol important. De exemplu, Republica Cehă și Slovenia, al căror PIB pe cap de locuitor este apropiat de cel al unor țări precum Grecia și Portugalia, și unde s-a instituit o economie de piață chiar înainte de al Doilea Război Mondial, au făcut progrese mult mai mari în tranziția către piață. decât Bulgaria și România, ca să nu mai vorbim despre Albania.
Crearea de instituții de piață în țările ECE a fost realizată ca urmare a împleterii variantelor de transformări atât evolutive (gradualiste), cât și radicale (șoc). Caracterul predominant evolutiv al reformelor este caracteristic Bulgariei, Ungariei, României, Slovaciei, Sloveniei și Croației. Metode radicale de reformă au fost folosite în Polonia și, într-o măsură mai mică, în Cehia.
Cele mai mari rezultate în crearea bazelor unei economii de piață până la sfârșitul anilor 90. au fost realizate în țările din Europa Centrală - Ungaria, Polonia, Slovenia, Cehia. Mult mai lenta si cu mare dificultate este trecerea pe piata in tarile din regiunea balcanica - Albania, Bulgaria, Romania, republicile fostei Iugoslavii. Dar cu toate diferențele dintre țările ECE, au fost stabilite bazele unei economii de piață: planificarea centrală a fost eliminată, prețurile pentru majoritatea bunurilor și serviciilor au fost liberalizate, a fost introdusă convertibilitatea parțială internă a monedelor naționale și deficitul de mărfuri. a disparut. În cursul reformelor pieței din anii '90. au predominat trei direcții principale: liberalizarea, stabilizarea financiară și privatizarea.
Slăbirea controlului statului și respingerea poziției de monopol a statului în economie au început într-un număr de țări din ECE (Ungaria, Polonia, fosta Iugoslavie) încă din anii 1980 și s-au încheiat în regiune în ansamblul său prin mijlocul anilor 1990. Majoritatea prețurilor la bunuri și a tarifelor pentru servicii au fost eliberate de controlul administrativ la începutul anilor 1990. Restricțiile privind crearea de noi întreprinderi private au fost ridicate peste tot, ceea ce a dat impuls creșterii rapide a întreprinderilor mici. Planificarea directivă a economiei a fost abolită și, într-un număr de țări, a fost înlocuită cu planificarea orientativă. Agenții economici au primit dreptul de a intra liber pe piața externă și de a stabili o gamă largă de forme de relații economice cu partenerii străini.
Au apărut noi instituții de piață, cum ar fi bursele; bănci comerciale, reglementare antimonopol, legea falimentului etc.
În perioada de tranziție către economia de piață, ponderea veniturilor guvernamentale în PIB a început să scadă în aproape toate țările ECE, ceea ce a fost o consecință a liberalizării în curs a economiei. Cu toate acestea, într-o serie de țări din regiune, acest proces a fost în scurt timp oprit, întrucât statul și-a păstrat funcțiile sociale, inclusiv redistribuirea veniturilor.
Controalele de stat ale prețurilor în toate țările ECE au fost însoțite de o creștere a inflației, care în Polonia, Bulgaria, Croația s-a învecinat cu hiperinflația. Cu toate acestea, majoritatea țărilor ECE au reușit să o reducă relativ rapid (în unul sau doi ani) la un nivel relativ acceptabil. O perioadă lungă de inflație ridicată a fost caracteristică țărilor mai puțin dezvoltate din ECE - Bulgaria și România.
Măsurile de stabilizare aplicate în țările ECE au inclus, de regulă, restricții bugetare severe, până la înghețarea pentru o anumită perioadă a veniturilor bănești ale populației, precum și utilizarea activă a cursului de schimb ca „ancoră nominală” - o reper care afectează mișcările prețurilor. Liberalizarea relațiilor economice externe trebuia să ajute la atingerea nivelului prețurilor mondiale și să asigure concurența necesară pe piața internă, reducând apetitul de preț al întreprinderilor locale de monopol.
După cum a arătat experiența, a fost relativ ușor să reduceți inflația la un nivel controlabil, cu condiția ca programele antiinflaționiste să fie implementate în mod clar și susținute social. Cu toate acestea, după ce a realizat o reducere a inflației la un nivel mediu anual de 20-40%, majoritatea țărilor ECE nu au reușit să o reducă în continuare.
În economiile în tranziție ale țărilor ECE, cu toate celelalte situații, ratele inflației sunt mai mari decât ratele inflației inerente economiilor de piață consacrate, întrucât încă nu a fost creat un mediu competitiv real, iar dezechilibrele structurale moștenite din economia planificată nu s-au creat. fost depășit.
În același timp, Ungaria, care a proclamat respingerea ideii de împărțire generală și liberă a proprietății statului și a încercat să efectueze privatizarea doar pe bază de cumpărare și vânzare, la mijlocul anilor '90. a fost obligat să aplice condiții favorabile pentru dobândirea proprietății, de exemplu, în despăgubiri pentru pagubele cauzate cetățenilor în anii regimului comunist.
Reformele agrare din țările ECE au dus la transferul dreptului de proprietate asupra pământului de la stat și cooperative către persoane private. O parte integrantă a acestor reforme a fost restituirea - restituirea terenurilor foștilor proprietari. Redistribuirea proprietății terenurilor a dus la apariția multor ferme mici, adesea foarte ineficiente. În toate țările ECE, proprietatea privată asupra terenurilor a fost restabilită din punct de vedere legal și este considerată o prioritate. A devenit tipică o combinație de proprietate privată a terenurilor cu utilizarea colectivă a terenurilor și echipamentelor pe bază de cooperare, cu deplina voluntarietate a participanților. Cumpărarea și vânzarea de terenuri există în Polonia, Iugoslavia, Cehia, Ungaria; piata funciara se formeaza si in alte tari.
În general, schimbarea proprietății în țările ECE din mai multe motive (lipsa resurselor financiare necesare din partea populației, rentabilitatea scăzută a întreprinderilor privatizate etc.) se desfășoară mai lent și cu efect mai mic decât se aștepta.
Până la sfârșitul anilor 80. ca urmare a distrugerii sistemului administrativ-comandă în ţările ECE, s-a maturizat o criză socio-economică profundă. Prăbușirea regimurilor comuniste și prăbușirea CMEA au condus la începutul anilor '90. la o scădere bruscă a producţiei în toate sectoarele acestor ţări.
Scăderea producției și a ocupării forței de muncă în țările ECE s-a dovedit a fi mai profundă decât se prevedea inițial. Cu toate acestea, recesiunea economică din majoritatea țărilor din regiune a constituit 20-25% din PIB și sa extins pe perioada 1989-1993. Recesiunea a fost cea mai profundă în Bulgaria și Albania, precum și în fostele republici iugoslave.
În 1994-1995 în ţările CEE (în Polonia - de la sfârşitul anului 1992) a început o redresare economică. Ratele medii anuale de creștere a PIB-ului în perioada 1995-1997 s-a ridicat la 3-5%, iar într-un număr de țări (Polonia, Slovacia) chiar mai mare.
Redresarea economică în țările ECE se datorează extinderii noului sector privat, afluxului de investiții străine și restructurării economiei care a început. Un rol semnificativ a jucat și stabilizarea financiară, care a asigurat suprimarea inflației mari la începutul anilor 1990, iar o anumită expansiune a cererii interne a fost completată semnificativ de oportunități favorabile de export, ceea ce a făcut posibilă menținerea unei dinamici ridicate a PIB-ului și a producției industriale.
În ţările ECE, restructurarea economiei capătă amploare. Tendința dominantă este orientarea producției către volumele și structura cererii de solvenți atât pe piețele interne, cât și pe cele externe. Există o creștere a producției de bunuri de folosință îndelungată, de obicei bazată pe tehnologie și în cooperare cu firme din țările industrializate; o parte semnificativă a produselor astfel realizate este exportată. Cu toate acestea, restructurarea economiilor țărilor ECE decurge destul de încet, întrucât autoritățile nu îndrăznesc să lichideze numeroasele industrii neprofitabile din industria grea și alte industrii necompetitive moștenite din economia planificată. Indecizia reformatorilor se datorează în principal posibilității unor consecințe sociale grave ale unor astfel de pași.
Țările ECE au fost în mod tradițional strâns legate de piața externă: cota de export în ele este de la 20 la 40% din PIB.
Ponderea ţărilor ECE în exporturile mondiale în 2003 a fost de 1,5%, iar în import - 1%.
Pe parcursul existenței CMEA, relațiile economice externe ale acestor țări (cu excepția Iugoslaviei) au fost orientate în principal către URSS și, într-o măsură mai mică, către alte țări est-europene. Autarhia colectivă (economia închisă) în cadrul CMEA a determinat țările ECE să rămână în urma țărilor dezvoltate din Occident în ceea ce privește nivelul tehnic și competitivitatea produselor și productivitatea muncii. În exporturile țărilor ECE către URSS au predominat mașini și echipamente de o calitate și un nivel tehnic destul de scăzut.
După prăbușirea CMEA în 1995, din motive atât politice, cât și economice, țările ECE au adoptat un curs strategic spre includerea în structurile de integrare vest-europeană. Unul dintre primele rezultate a fost reorientarea relațiilor economice externe ale țărilor ECE de la Rusia către Uniunea Europeană. În prezent, cel puțin 1/2 din cifra de afaceri din comerțul exterior a țărilor ECE revine UE, în timp ce ponderea Rusiei a scăzut la 8-10%. Reorientarea a fost facilitată de încheierea de către Uniunea Europeană a acordurilor privind apartenența asociată cu Ungaria, Polonia, Slovacia și Republica Cehă în 1991, și cu Bulgaria și România - în 1993. În 1997, UE a început negocierile privind aderarea deplină la Unirea cu Ungaria, Polonia, Slovenia și Republica Cehă și lucrări pregătitoare pentru aderarea la UE a Bulgariei, României și Slovaciei.
Ungaria, Polonia, Slovacia și Republica Cehă au înființat Asociația Central Europeană de Liber Schimb (CEFTA) în 1993 pentru a-și coordona eforturile de aderare la UE, la care mai târziu i s-au alăturat România și Slovenia. În comerțul cu produse manufacturate între țările membre ale Asociației, taxele vamale au fost eliminate pentru aproape 90% din articolele de mărfuri (țările concurează pe piața mondială pentru multe bunuri industriale și le schimbă într-o mică măsură între ele). Dar în comerțul reciproc cu produse agricole, țările ECE aderă la o politică protecționistă.
După reorientarea relațiilor economice externe către Europa de Vest, țările ECE s-au confruntat cu o deteriorare a structurii mărfurilor a exporturilor lor. Principalele poziții de export au fost produse agricole, bunuri de larg consum, materii prime, metale feroase și produse chimice. Doar Polonia și Republica Cehă au putut să asigure ponderea mașinilor și echipamentelor în exporturile lor la nivelul de 25%. Țările membre UE au introdus în repetate rânduri măsuri de restricționare a aprovizionării cu bunuri din țările ECE care concurează cu produsele producătorilor vest-europeni.
Deja în primele etape ale reformelor pieței în țările ECE, a fost permisă angajarea în activitate economică străină nu numai pentru firmele de stat specializate, ci și pentru alte întreprinderi de toate formele de proprietate. Ca urmare, numărul participanților la activitatea economică străină a crescut foarte mult.
Pentru trecerea la o economie deschisă, monopolul valutar al statului a fost desființat, importatorii au putut cumpăra valută de la banca corespunzătoare, iar exportatorii au fost nevoiți să vândă veniturile valutare acestor bănci. Eliminarea restricțiilor valutare a fost efectuată, de regulă, în etape. A fost însoțită aproape peste tot de vânzarea obligatorie către bănci a 100% din veniturile valutare din export cu echivalentul în moneda națională creditat în conturile întreprinderilor.
La început, persoanelor juridice nu le era permis să aibă propria monedă. În Polonia și Ungaria, în ciuda unei întăriri vizibile a poziției monetare, această regulă nu a fost anulată. După ce și-au îmbunătățit pozițiile valutare, Republica Cehă și Slovacia au acordat întreprinderilor lor dreptul de a deschide conturi în valută la băncile comerciale naționale.
Capacitatea importatorilor de a cumpăra valută străină pentru cea națională s-a datorat (mai ales în primii ani ai reformelor pieței) unei serii de restricții. Moneda a fost vândută în baza contractului încheiat la cursul stabilit. Până la sfârșitul anilor 90. Republica Cehă, Ungaria și Slovenia au reușit să asigure convertibilitatea relativ liberă a monedelor lor pentru plăți curente pentru bunuri și servicii. În același timp, există încă restricții la exportul de capital. În țările CEE există încă o reglementare foarte strictă a operațiunilor de achiziție de imobile în străinătate, precum și pentru investițiile directe și de portofoliu în străinătate.
CARACTERISTICI GENERALE ALE CRIZEI DE MEDIU MODERNE ȘI CONȘTIENTIZAREA SA DE CĂTRE SOCIETATE Caracteristicile economiilor din America Latină
N.A. Baranov
Subiectul 4. Etapele dezvoltării conceptului regional în Europa de Est
1. Definiția geografică a Europei de Est
Există mai multe definiții ale Europei de Est bazate pe caracteristici culturale, geografice, politice și altele. Înainte de Primul Război Mondial partea de nord a graniței dintre Europa de Est și Centrală era trasată de obicei de-a lungul râului Elba, între slavi și germani. Apoi Europa de Est includea statele balcanice, precum și părți ale unor țări precum Austro-Ungaria și Imperiul Rus (fără a include teritoriile caucaziene). S-a subliniat că granița de est a Europei ar trebui determinată etnologic.
După al Doilea Război Mondial până în Europa de Est atribuit tuturor ţărilor socialiste ale Europei, inclusiv Iugoslavia, care nu a participat la Pactul de la Varșovia și Albania, care ulterior s-a retras din acesta. După încheierea Războiului Rece un număr de țări care anterior erau considerate parte a Europei de Est au început să fie atribuite altor regiuni.
Cea mai mare parte a acestui subcontinent al Eurasiei se află în Rusia. Europa de Est include partea de sud-vest a Câmpiei Ruse (cel mai mare din Eurasia) în Belarussia, Ucraina și Moldova , și Stepa Crimeea - partea plată a peninsulei Crimeea .
După prăbușirea Uniunii Sovietice și prăbușirea sistemului mondial de socialism, a existat (conform datelor ONU din 1998) regruparea regională a ţărilor est-europene:
Ø Estonia, Letonia și Lituania (separate de URSS) au mers în Europa de Nord,
Ø Bosnia și Herțegovina, Macedonia, Slovenia, Croația și Iugoslavia (care s-au despărțit în Serbia și Muntenegru) au mers în sudul Europei.
Ø Belarus, Bulgaria, Ungaria, Polonia, Moldova, Federația Rusă, România, Slovacia, Ucraina și Cehia au început să fie atribuite Europei de Est.
Populatia totala țările din Europa de Est (această cifre și următoarele sunt date fără a lua în considerare Federația Rusă) - 160.857 mii de persoane (1998, prognoza ONU pentru 2025 - 149.573 mii de persoane), zona regiunii- 1726,9 mii metri patrati km, lungime: frontiere terestre — 21.494 km, litoral — 3.852 km, linii de cale ferată - peste 90 mii km, autostrăzi - 1.189.530 km.
Țările din Europa de Est se aflau inițial în condiții naturale, climatice și geografice mai severe decât țările din Europa de Nord și de Vest. În plus, de-a lungul istoriei lor au ocupat o poziție intermediară între imperiile și puterile axei geopolitice Est-Vest. Cu toate acestea, în ciuda redesenării permanente a granițelor lor și a se afla în sfera de influență a anumitor puteri, aceste țări au aparținut și mai aparțin civilizației slavo-ortodoxe.
Cu toate acestea, definirea țărilor din Europa de Est se află încă în stadiu de condiționare geografică, etnică și confesională, ceea ce confirmă confuzia istorică actuală și subiectivitatea politică a acestui concept. De exemplu, când a fost semnat Tratatul de interzicere completă a testelor nucleare în 1996, Azerbaidjan, Albania, Armenia, Belarus, Bulgaria, Bosnia și Herțegovina, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Ungaria, Georgia, Letonia, Lituania, Moldova, Polonia au fost atribuit țărilor din Europa de Est, Federația Rusă, România, Slovacia, Slovenia, Ucraina, Croația, Cehia, Estonia, Iugoslavia.
2. Etapele dezvoltării conceptului regional în Europa de Est
2.1. Caracteristicile comparative ale ideilor de integrare europeană din a doua jumătate XIX - începutul secolului XX.
Determinarea perspectivelor pentru stadiul actual de integrare europeană este imposibilă fără analiza eforturilor anterioare de unificare. Iar etapa actuală de integrare, fără precedent ca amploare și modalitate de implementare, a fost precedată de numeroase planuri istorice de unificare a unor părți mai mari sau mai mici ale Europei.
Majoritatea analiștilor evită să menționeze că, în acest moment, două idei despre integrarea europeană au convergit: vestul și estul european, care de fapt nu este doar includerea unui nou grup de state în UE, ci o încercare de a uni cele două părți istorice.Europa: vest și mijloc. În ciuda încercărilor istoriografiei moderne est-europene de a sublinia implicarea sa exclusivă în tendința de unificare occidentală, faptele indică faptul că dezvoltarea regiunii, care completează acum Comunitatea Europeană, a avut propriile trăsături distinctive, s-a născut în lupta împotriva atacului atât Estul, cât și Vestul, iar planurile regionale urmăreau uneori scopuri diferite de cele paneuropene. Și această împrejurare este foarte semnificativă din punctul de vedere al determinării perspectivelor pe termen lung pentru o Europă unită.
În estul și centrul Europei timp de secole s-au conturat formațiuni statale multinaționale care, datorită metodelor de creare, au îmbrăcat mai mult ( imperiul rus) sau mai putin ( Austro-Ungaria) este rigid centralizat. În cursul evoluţiei acestor formaţiuni statale, treptat problema formelor calitativ diferite de organizare a relaţiilor dintre subiecţii naţionali şi guvernul central se maturiza , cu alte cuvinte, despre modernizarea relațiilor dintre centru și subiecții naționali care luptă pentru o mai mare independență. În conformitate cu ideile, de exemplu, ale liderilor mișcărilor de eliberare națională din Austro-Ungaria o astfel de formă de relaţii ar putea fi o federaţie sau o confederaţie.
O tendință diferită a evoluat în Europa de Vest . Dezvoltarea rapidă a relațiilor capitaliste a necesitat eliminarea barierelor comerciale interne, extinderea piețelor și internaționalizarea producției. Această tendință a fost cu greu controlată de guvernele naționale. Conservarea granițelor statelor naționale pe continent de ceva vreme politica activa de colonizare care vizează dezvoltarea altor regiuni ale lumii. Doar Germania a continuat să caute oportunități prelungiri datorate vecinilor pe tot continentul.
În centrul ideilor vest-europene de integrare, unificarea mai multor state europene în uniuni și alianțe, blocuri și confederații, au existat uneori eforturi contradictorii pentru perfecționarea și armonizarea relațiilor internaționale,instinctul de autoconservare, ambițiile imperiale și de mare putere, depășirea barierelor de natură economică. Predominanța anumitor motive a fost dictată de timp, de situația geopolitică, de nivelul de dezvoltare economică, de progresul științific și tehnologic, inclusiv de comunicații, comunicații etc.
Studiile valului modern de extindere a UE sunt interesante pentru că reprezintă o sinteză două stimulente pentru integrare: economic (de vest) Și naţional (Est European).
La începutul anului XX V. a fost nascut ideea expansiunii germane spre est datorită încorporării statelor situate în spaţiul dintre Rusia şi Germania. A fost o mișcare de colonizare atât de ciudată a Germaniei în condițiile în care Franța și Marea Britanie împărțisese deja lumea „slăbiților” de pe glob și nu mai rămânea decât să-i caute pe cei de pe propriul lor continent. Autorul ideii „Europei de mijloc” a fost geopoliticianul german Friedrich Naumann. În cea mai faimoasă carte a sa ("Europa de Mijloc" " Mitteleuropa ”), publicată în 1915, Naumann a fundamentat necesitatea unirii popoarelor Europei Centrale pentru a rezista invadărilor Statelor Unite, Rusiei și Angliei. Axa unui astfel de spațiu politic și economic integrat urma să fie, potrivit lui Naumann, din nou Germania. El a considerat o condiție prealabilă favorabilă pentru aceasta să fie răspândirea pe scară largă a culturii și limbii germane în regiune.
idee unificatoare franceză secolul al 19-leacalitativ diferită de germană. În primul rând, Franța a reușit să se realizeze ca putere colonială de peste mări, așa că nu a simțit nevoia să se extindă prin absorbția statelor vecine. Totodată, fiind interesată de dezvoltarea tuturor formelor de relații comerciale și economice, precum și de atingerea stabilității continentale, ea a susținut pentru crearea legăturilor aliate transcontinentale . Evenimentele de pe coasta opusă a Atlanticului, în Statele Unite ale Americii, au contribuit și ele în mare măsură. Baza ideii de integrare franceză din a doua jumătate XIX V. a existat dorinţa de a echilibra componenta europeană a relaţiilor transatlantice . Nu întâmplător modelul de transformare a țărmului european a fost în consonanță cu cel american: în 1849, la o conferință internațională de la Paris, Victor Hugo și-a anunțat planul pentru unificarea Europei, unde a folosit pentru prima dată termenul „Statele Unite ale Americii”. Europa." Activitățile sale au contribuit la crearea în 1867 la Geneva a Ligii Internaționale pentru Pace și Libertate. Scopul organizației a fost proclamat crearea Statelor Unite ale Europei ca federație de state europene. Totuși, tensiunile dintre Franța, Marea Britanie și Germania nu au contribuit la implementarea planurilor de integrare transeuropeană.
În timp ce universalismul pan-european a prevalat în ideile, planurile occidentale est-europeni trasate lupta pentru coeziunea regională, la păstrarea avantajelor statutului său civilizațional și geopolitic intermediar. Dacă motoarele planurilor de integrare vest-europeană erau în principal interese economice , Acea motivele culturale şi politice au prevalat în estul Europei . Dacă Vestul Europei era preocupat de „lărgirea” prin eliminarea barierelor vamale și abia apoi crearea unității politice, atunci Estul Europei a căutat să păstreze asocierea mare deja existentă a popoarelor cu avantajele sale comerciale și economice pe noi baze politice. Cu toate acestea, în moduri diferite, ambele părți ale Europei s-au îndreptat către un stat federal: Occidentul printr-o creștere a gradului de integrare, Orientul - prin scăderea lui.
Dacă XIX secolul a creat toate premisele pentru tranziția Europei Centrale la integrarea reală, apoi la început XX V. circumstantele s-au schimbat semnificativ. in primul rand, problema alegerii între doi poli geopolitici s-a agravat , A În al doilea rândînainte de Primul Război Mondial presiunea externă crescută asupra regiunii . Drept urmare, aici au apărut adevărate structuri internaționale, care în multe privințe s-au îndepărtat de ideile și interesele est-europenilor înșiși.
Diferențele fundamentale dintre ideile de integrare a Europei de Vest și de Est au migrat XX secol. In timp ce Europa de Vest a căutat să se unească în principal sub steagul ideilor liberale , Europa de Est a continuat să caute o nouă formă de reorganizare internă proprie, bazându-se pe entuziasmul liderilor mișcărilor naționaliste . Dacă Vestul Europei a căutat să-și extindă teritoriile, să crească nivelul de integrare al formațiunilor statale deja consacrate, atunci Estul Europei, dimpotrivă, la împărțirea celei de-a doua entități teritoriale ca mărime din Europa - Austro-Ungaria - i.e. pentru a reduce nivelul de integrare politică, păstrând în același timp toate beneficiile unității economice. A apărut ceva ca o dilemă, confirmată de toată dezvoltarea ulterioară a regiunii: fie nedependența întregului cu concesionarea unor libertăți de către părți, fie libertatea foarte dubioasă a părților cu o pierdere totală a independenței întregului .
Relația reală dintre popoarele regiunii la acea vreme este evidențiată mai mult decât convingător de faptul că planurile propuse din diverse capitale se excludeau uneori reciproc. Așa că cehii au văzut într-o alianță cu Austria un panaceu pentru încălcările maghiare asupra conducerii. Ungurii au evitat orice alianță cu România. Mesianismul vest-european, inerent elitelor maghiare și poloneze din acea vreme, poate fi considerat și unul dintre motivele eșecului ideii unei confederații est-europene. Ambele țări se vedeau ca un avanpost al Occidentului în Europa de Est. Apărarea Ungariei, se credea în ambele capitale, va deveni nu numai o problemă pentru unguri, ci și pentru Polonia - pentru polonezi. Aceasta va fi o problemă pentru Occident, ale cărui granițe se vor întoarce în cele din urmă dincolo de linia alpină.
În XX V. în Europa de Est se răspândesc activ ideile marxismului, care și-au pus amprenta asupra soartei viitoare a acestei regiuni. Revoluția din octombrie din Rusia și semnarea Tratatului de la Brest-Litovsk au îngropat în cele din urmă speranțele atât ale cehilor, cât și ale tuturor celorlalți supuși slavi ai Austro-Ungariei pentru misiunea de eliberare a Rusiei și renașterea ideii pan-slave. Mai departe planurile pentru o structură central-europeană erau deja decise exclusiv de puterile occidentale. În 1920" patru mari a decis soarta regiunii în conformitate cu propriile sale idei de justiție și securitate. În opinia președintelui SUA W. Wilson, aliații s-ar putea simți în siguranță cu o Germania și Ungaria dezarmate și incapacitate, împărțite în state mici. Prin urmare, rezultatul primului război mondial și al muncii celor patru a fost dispariția imperiului de pe harta Europei. Abia după prăbușirea Austro-Ungariei câțiva politicieni occidentali au găsit curajul să admită că prăbușirea monarhiei a fost de fapt rezultatul interacțiunii forțelor externe și interne. De asemenea, a devenit evident că monarhia habsburgică a servit drept axă a echilibrului de putere pe continent, iar dispariția ei a dus la adevărate dezastre pentru Europa.
2.2. Idei „post-imperiale” și structuri reale în Europa de Est în perioada interbelică.
După Primul Război Mondial, puterile occidentale au determinat de fapt structura și viitorul regiunii est-europene, creând acolo o asociație marionetă a statelor - Mica Înțelegere. Unul dintre principalele motive pentru stabilitatea Micii Înțelegeri este faptul că politicienii occidentali au considerat această uniune „ca una dintre opțiunile pentru un bloc politic de mici țări est-europene în apropierea granițelor statului sovietic („cordon sanitaire”, ca l-au numit ei înșiși). Ei considerau Mica Înțelegere și un factor important în lupta împotriva mișcării revoluționare din Europa de Est. Acesta este Anglia si Franta La crearea acestei structuri, ei s-au ghidat în primul rând de propriile interese geopolitice și în niciun caz de soarta popoarelor din regiune. Ei au căutat să creeze pe baza Micii Înțelegeri în același timp și „cordon sanitaire” antisovietic și antigerman de la Marea Baltică până la Marea Neagră . scop STATELE UNITE ALE AMERICII, ca beneficiar al politicii europene, a fost crearea unei rețele extinse de state mici, care au nevoie de sprijin și, ca urmare, controlate . Prin aceste state, se așteptau să influențeze direct politica europeană. Mai mult, noile granițe de stat din regiune au lipsit-o mult timp de pace și liniște, făcând-o dependentă de voința și ajutorul marilor puteri. Mica Înțelegere era, de fapt, departe de ideile de integrare ale regiunii de mijloc, iar orice neînțelegeri în tabăra patronilor săi au agravat în același timp situația din centrul Europei.
În 1938, Mica En-tanta s-a dezintegrat în cele din urmă . Dezmembrarea Austro-Ungariei, după ce a distrus diviziunea intraregională a muncii care se dezvoltase de zeci de ani și, deși nu cea mai progresivă, dar totuși un mecanism economic integral, neîmpovărat de vamă și alte bariere, a aruncat regiunea înapoi în dezvoltare economică timp de câteva decenii. Noile state au trebuit să reformeze capacitățile de producție, piața, infrastructura de transport și sistemul de relații economice externe. era în poziţia cea mai avantajoasă Cehoslovacia- inima industrială a Austro-Ungariei. România la fel si Iugoslavia a fost necesar nu numai să se integreze noi terenuri, și să se creeze un anumit echilibru între zonele mai mult și mai puțin dezvoltate, i.e. - un mecanism economic unic, dar și să caute piețe externe mai profitabile pentru achiziționarea de produse din industria grea. Și, deși cele trei state, datorită economiei lor „de profil diferit”, au avut șansa de a crea un fel de piață comună, de fapt nu s-au străduit cu adevărat în acest sens. Prin urmare, în loc de legături orizontale, aici s-au format verticale economice care s-au închis în Occident. Toate acestea au slăbit în cele din urmă regiunea în ajunul celui de-al Doilea Război Mondial și au făcut-o pradă ușoară pentru Germania.
În ochii celorlalți aliați, a câștigat putere economică Germania a capturat Cehia, apoi vecina Polonia, iar apoi a înghițit restul statului noi formațiuni - derivate ale lumii Versailles. Eșecul Micii Înțelegeri ca structură regională în ochii Occidentului compensată de două împrejurări.: in primul rand , și-a îndeplinit rolul de cordon sanitar, și În al doilea rând , - garantul granițelor Versailles în această parte a continentului, cel puțin timp de două decenii.
2.3. Probleme ale formării unui singur spațiu est-european după cel de-al doilea război mondial .
Primele planuri de organizare a regiunii est-europene au apărut cu mult înainte de sfârșitul războiului. Deci, deja în februarie 1942, Partidul Socialist Polonez a acționat cu ideea de a crea o Europă federală a statelor libere. Iar la 15 iulie 1942 a publicat Polskie Vedomosti plan pentru o uniune central-europeană a statelor, în care, în afară de Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia și Grecia , adică state care luptă cu fascismul negerman, foștii aliați ai Germaniei de la acea vreme puteau intra și - România, Ungaria și Bulgaria . Autorii ideii erau convinși că o alianță cu Germania nu corespundea adevăratelor interese ale popoarelor acestor țări. Trieste și Szczecin aveau să devină în această unire poarta de intrare în lumea occidentală. Polonezii vedeau în Marea Britanie principalul lor aliat.
Cu toate acestea, până în 1943, liderii emigranților au renunțat la planurile de a crea o singură regiune, recunoscând-o ca o ficțiune și au cerut să se înceapă cu crearea a două regiuni est-europene: balcanica și polono-cehoslovacă. Apoi li s-a adăugat un al treilea - Dunărea, inclusiv Austria și ținuturile din sudul Germaniei.
Noua aliniere a forțelor în tabăra puterilor învingătoare, și anume prezența URSS în aceasta, a deschis perspective pentru alte soluții în perioada finală a celui de-al Doilea Război Mondial, inclusiv dezvoltarea planurilor regionale. Cu toate acestea, lecțiile triste de dinainte de război ale fragmentării Europei Centrale și ignorarea problemelor acesteia nu au fost luate în considerare. Instinctele de rivalitate dintre puterile coaliției victorioase și fobiile ideologice au transformat din nou așezarea postbelică într-o banală redistribuire a sferelor de influență. Rivalitatea dintre Franța și Marea Britanie căci influența în regiune s-au reflectat în acele planuri regionale care trebuiau să înlocuiască nepopulara Mică Înțelegere. SUA și Marea Britanie,împreună cu încercările de a introduce guverne pro-occidentale în țările din Europa de Est, acestea au căutat să maximizeze fragmentarea și slăbirea regiunii în ansamblu și a Germaniei în special.
Lupta nedisimulata pentru influenta in aceasta regiune a inceput cu mult inainte de debarcarea Aliatilor. Churchill a căutat inițial să debarceze Aliații nu în Franța, ci în Balcani, pentru a tăia o pană în Europa Centrală și a împiedica intrarea armatei sovietice în România, Austria și, dacă este posibil, în Ungaria. În mesajul său strict secret către Stalin din 28 aprilie 1945, Churchill a recunoscut cu sinceritate: „Nu este deosebit de reconfortant să privești în viitor atunci când tu și țările în care domini, plus partidele comuniste din multe alte state, vă aliniați. de-a lungul unei părți, iar cei care se unesc în jurul popoarelor vorbitoare de limbă engleză și aliații sau stăpânirile lor de cealaltă parte. Astfel, speranțele că puterile învingătoare vor fi de acord asupra soartei regiunii au fost puse capăt. Interesele foștilor aliați din coaliția anti-Hitler au intrat în conflict direct .
Noile planuri postbelice au testat cu prudență disponibilitatea marilor puteri de a face concesii în problemele independenței regionale. Era clar că regiunea fragmentată nu va putea rezista forțelor uriașe consolidate la est și la vest de ea. În cadrul statelor însele, forțele care au luptat pentru independență au concurat cu forțele care au chemat țările lor să se alăture unuia dintre polii emergenti ai unei confruntări din ce în ce mai clare.
În primăvara anului 1944 Joseph Broz Tito prezenta intenționează să creeze o federație care să includă Iugoslavia, Bulgaria și Albania. Cu toate acestea, reuniunea care a urmat a reprezentanților din Iugoslavia și Bulgaria a scos la iveală diferențe semnificative în intențiile părților.
Aceeași soartă era pregătită pentru o altă inițiativă regională și anume planul uniunii vamale româno-maghiare. Scopul său principal a fost stabilirea unor relații de bună vecinătate între România și Ungaria prin soluționarea problemei transilvănene.
În primii ani postbelici, a existat un consens aproape complet asupra necesității formării unei structuri de interacțiune economică regională în țările din regiune. Partidele comuniste din majoritatea țărilor est-europene au propovăduit o ideologie bazată pe principiile marxism-leninismului, căutând noi modalități de cooperare pentru a renaște ideea unei confederații est-europene folosind principiile pieței ale unei uniuni economice și vamale. Experiența interbelică a dezbinării a arătat clar cât de inutilă este o existență separată pentru țările din Europa de Est. Entuziasmul liderilor din Ungaria, România, Iugoslavia și Bulgaria în 1946 a fost întruchipat într-un plan Pax Danubiana , care trebuia să influențeze deciziile Conferinței de Pace de la Paris. În nordul regiunii, perspectivele unirii Poloniei și Cehoslovaciei, propuse anterior de Marea Britanie, au fost discutate aproape simultan.
Coordonarea mai mult sau mai puțin cu succes a planurilor regionale a fost încălcată de intensificarea neînțelegeri între foștii aliați din coaliția anti-Hitler. Pe 5 martie 1946, celebrul discurs al prim-ministrului britanic Winston Churchill a fost rostit la Fulton care timp de mulţi ani a predeterminat confruntarea dintre cele două sisteme. Mesajul președintelui american Truman din 1 martie 1946 a jucat și el un rol. URSS s-a confruntat cu o sarcină foarte precisă de a găsi măsuri adecvate de răspuns . Una dintre ele poate fi luată în considerare formarea unui sistem de bloc în teritoriile care s-au regăsit în sfera de influență sovietică. În consecință, statele din Europa de Est au fost redirecționate să participe la aceasta. Deciziile Conferinței de Pace de la Paris au schimbat radical și situația din regiune. Etichetele învinșilor și câștigătorilor au fost atașate în siguranță țărilor. Au început schimbările granițelor și deportarea populației. Toate acestea au cufundat din nou Europa Centrală într-o atmosferă de tensiune și ostilitate.
În 1948 Georgy Dimitrov face o altă încercare să plan pentru o unire a statelor balcanice democratice, care, alături de România, Bulgaria, Iugoslavia, Albania și Grecia, urma să includă Ungaria, Cehoslovacia și Polonia. Cu toate acestea, în Uniunea Sovietică, declarația lui Dimitrov a fost apreciată ca fiind neconformă cu realitatea, indicând eroarea căii confederației bazate pe o uniune economică și vamală. În schimb, țărilor din Europa de Est li s-a cerut să-și dedice toate eforturile pentru construirea și întărirea bazelor economice ale independenței naționale.
Este destul de evident că o schimbare în atitudinea Moscovei față de planul Dimitrov afectate de situația internațională complicată . URSS, după ce a plătit cel mai mare preț pentru distanța de pe linia de contact cu noul non-inamic ideologic proaspăt declarat, nu și-a putut permite să-și riște din nou teritoriul și s-a apucat să construiască un „cordon sanitar invers” în Europa de Est.
Pe lângă coborârea cortinei de fier în februarie 1946, rolul lor în complicarea relațiilor dintre foștii aliați a jucat și Planul Marshall propus în iunie 1947. Acest plan a clarificat viitorilor beneficiari europeni că li se va acorda asistență economică în schimbul prezenței Statelor Unite în viața politică a țărilor afectate de război . Albania, Bulgaria, Ungaria, Polonia, România, Iugoslavia, Finlanda și URSS a refuzat o astfel de asistență. Doar Cehoslovaciaîn prima etapă, a reușit să primească unele injecții financiare în economia sa, care, totuși, nu au putut afecta semnificativ restabilirea competitivității sale pe piețele europene. Cincisprezece țări din Europa de Vest și Turcia, care au devenit beneficiare ale Planului Marshall din 1948 până în 1951, au devenit ulterior complici activi în politica de bloc a statelor occidentale. . A început alinierea aliaților de pe partea de vest a „Cortinei de Fier”. Din acel moment, integrarea europeană reală diverge timp de câteva decenii în Europa de Vest și Europa de Est.
Fără îndoială că printre factorii care au influențat decizia lui Stalin de a abandona planurile de federalizare a Europei de Est propuse de est-europeni, nu ultimul loc a fost ocupat de cele întâmplate. în 1947, o schimbare a poziţiei puterilor occidentale asupra chestiunii germane . În noiembrie-decembrie 1947 au luat un curs spre crearea unui stat german separat în zonele vestice de ocupație. Acest lucru a încălcat atât acordurile cu URSS, cât și planurile geostrategice ale lui Stalin de a crea în Europa, și în special în Germania, o zonă tampon neutră între URSS și Occident. Problema germană s-a mutat treptat în centrul confruntării și confruntării în Europa.
Dacă până în 1948 URSS a susținut în ansamblu încercările de a construi „variante naționale ale puterii în stil sovietic” în țările din Europa de Est, atunci 1948-1953 recunoscut de istoricii autohtoni ca ani de introducere a modelului sovietic de organizare a societății, i.e. „Stalinizarea” Europei de Est. În Europa de Est se creează în grabă un sistem de securitate colectivă, bazat pe acorduri bilaterale cu URSS, precum și între țările mici din Europa de Est. Erau același tip de tratate de prietenie, cooperare și asistență reciprocă. S-a înțeles că o astfel de asistență va fi necesară în primul rând pentru a depăși amenințarea din partea Germaniei.
Un fel de unificare în sfera politicii externe a necesitat eforturi suplimentare în sfera politicii interne a acestor state. Aceasta încheie perioada de construire a democrațiilor în conformitate cu identitatea națională. Încep să se construiască noi legături pe principiile verticalizării, legate exclusiv de interesele URSS. În ianuarie 1949, URSS, Bulgaria, Ungaria, Polonia, România și Cehoslovacia au creat Consiliul de Asistență Economică Reciprocă (CMEA). Acest eveniment poate fi privit ca o încercare a Moscovei de a răspunde Planului Marshall american.
De fapt, definiția "Europa de Est" din acel moment s-a umplut de un nou sens. Fiind identificat cu schema regională postbelică, ea a început să însemne mai mult decât o definiție pur geografică folosită în anii interbelici când se încearcă să sintetizeze desemnarea statelor care s-au format după primul război mondial în spațiul dintre URSS și Germania.
Sarcinile cu care se confrunta integrarea est-europeană erau incomparabil mai dificile decât cele cu care se confruntau structurile occidentale. În Occident, statele cu un sistem politic și economic similar s-au unit . URSS, condusă de Integrarea est-europeană, a fost necesar să se transfere economiile subdezvoltate, dar încă capitaliste ale țărilor est-europene, pe șinele socialiste. . Dar ceea ce este și mai dificil - a trebuit să schimbe și însuși vectorul cultural și istoric de dezvoltare al acestor state din pro-occidental, sau mai bine zis, central-european în „est” (sovietic). Pentru a face acest lucru, a fost, de asemenea, necesar să se schimbe ideologia, să se rupă credințele religioase, tradițiile - adică practic întreaga mentalitate.
Până în 1949, a fost posibilă extinderea modelului la toate statele europene care se învecinează cu Uniunea Sovietică. A apărut, după cum scrie E. Niederhauser, „ răsturnat cordon sanitar, care spre deosebire de cea care a apărut după primul război mondial, acum a stat de pază peste Uniunea Sovietică din Occidentul capitalist».
Cu toate acestea, cercetătorii ruși moderni, bazându-se pe noi documente de arhivă care au devenit disponibile recent, infirmă încearcă să arunce complet vina pentru instaurarea unor regimuri de tip stalinist în țările din Europa de Est exclusiv conducerii sovietice și personal I. Stalin . Ei infirmă teza despre originalagresiv dictatorial, adică Aspirațiile de „ocupație” ale lui Stalin în raport cu aceste țări, despre lipsa de ambiguitate a acestei politici. În special, ei propun să nu anuleze factor al ambiţiilor personale ale unui număr de lideri comunişti est-europeni care, cu ajutorul Moscovei, căutau să se întărească în singura lor putere. În plus, anularea ar fi complet părtinitoare popularitatea mișcărilor comuniste în Europa postbelică. La urma urmei, după război, rolul partidelor comuniste a crescut nu numai în estul Europei. Au cauzat multe necazuri guvernelor Franței și Italiei, care se străduiau să unească Europa de Vest într-o alianță anticomunistă. Deci ideea comunistă nu era complet străină Europei în ansamblu și regiunii est-europene ca componentă.
Cu toate acestea, introducerea unei noi ideologii și management a fost dificilă. În țările mai dezvoltate, nu a existat un consens între autorități și societate, nu doar asupra naturii sistemului de guvernare, ci și asupra problemei programului de modernizare. Mai calm, dar a continuat introducerea de noi metode de management și modernizare în statele mai puţin dezvoltate, agricole . Formarea unei economii orientate spre Moscova a fost însoțită de introducerea unor forme de cooperare precum crearea de întreprinderi mixte, asistența în dezvoltarea industriilor necesare în primul rând nevoilor URSS și întregului sistem socialist mondial în curs de dezvoltare. Au fost realizate reforme în sectorul agrar, unde au apărut, pentru prima dată în istoria acestor țări, cooperativele agricole. in orice caz nu a existat un plan clar definit pentru integrarea estică. Aici au prevalat deciziile politice. Sa presupus că țările care lucrează pentru a îndeplini obiective sociale similare și situate în aceeași regiune, în sens geografic, vor putea deja să devină parteneri economici avantajoși unul pentru celălalt. Mult mai mult s-a observat presiune în domeniul ideologiei, unde s-au format societăți de partid, a avut loc o internaționalizare a vieții publice, cultul bisericii și tradițiile populare a fost dezmințit. S-a format un partid și o elită științifică, o viață culturală deosebită super-ideologizată. Influența URSS, în absența oricărui organ de conducere unic pentru întreaga regiune, a fost realizată prin institutul consilierilor sovietici. După cum scrie Emil Niederhauser, la mijlocul anilor 1950, regimurile de tip stalinist luaseră contur în Europa de Est într-o „formă simplă”.
În legătură cu intrarea țărilor studiate în Uniunea Europeană, tocmai această „formă luminoasă” sau „forme luminoase” poate prezenta cel mai mare interes astăzi pentru studierea trăsăturilor caracteristice regionalismului est-european. Ce este această „formă luminoasă”? Poate aceasta este o formă inevitabilă din punct de vedere istoric de adaptare a acestor țări la structuri de integrare mai mari? Sau este o formă mai mult sau mai puțin stabilă a existenței lor în structurile de integrare din Est și Vest? Sau poate este vreo „a treia cale” inerentă acestei regiuni? Astăzi, se poate vorbi cu un grad mai mare sau mai mic de certitudine despre tendința către o „formă mai ușoară” de participare a acestor țări la integrarea vest-europeană.
2.4. Analiza comparativă a sistemelor de integrare occidentală și estică.
Sistemele de integrare din Europa de Vest și de Est diferă de fapt unul de celălalt prin mult mai multe caracteristici decât politice și economice. Avem impresia că sistemul vestic a fost construit inițial cu o marjă de siguranță mult mai mare decât cel estic.
Europa de Est a intrat în sfera intereselor specialeURSS după cel de-al Doilea Război Mondial, în primul rând ca spațiu care o separă de Germania . La începutul anului 1945, Puterile Aliate nu au îndrăznit să conteste acest drept al Uniunii Sovietice, din cauza rolului său în înfrângerea Germaniei naziste. Regiunea est-europeană a fost considerată de Moscova în primul rând ca o centură de securitate a statului sovietic de-a lungul perimetrului de vest și balcanic al granițelor sovietice. Mai mult, conducerea sovietică a identificat sfera securității cu sfera intereselor URSS.
Închiderea în 1947 a discuției despre posibila federalizare a Europei de Est a pus, de fapt, capăt lungii dispute. între ideea unei federații central-europene și ideea unei Europe centrale. În prima au prevalat conexiunile orizontale, în a doua, cele verticale. . Dinamica, geometria și ierarhia legăturilor în cadrul CMEA și al Pactului de la Varșovia în timpul existenței acestor structuri nu au fost constante. Din momentul creării și până în momentul prăbușirii, ei s-au schimbat constant, în urma provocărilor venite atât din interior, cât și din exterior - ca urmare a presiunii neîncetate a Occidentului, pe de o parte, și a schimbărilor în conducerea URSS, pe de altă parte. Astfel, politica economică externă sovietică a perioadei post-staliniste a deschis calea unei dezvoltări interne mai autonome a statelor est-europene.
Profesorul maghiar Ferenc Gazdag bate în repriza a doua XX V. model sovietic „integrare anorganică” acestea. integrarea unui caracter străin de regiune în planurile politice, sociale și economice internaționale. La Emil Niederhauser găsim mai multe definiții sau încercări de a defini structura care a unit statele din Europa de Est. Nu o dată o sună „Imperiul sovietic informal”. Informal, evident, pentru că nu au fost încă puse la dispoziția istoricilor niciun document formal care să ateste vreo intenție instituțională a Moscovei.
Formal, statele socialiste erau considerate subiecte independente, libere ale relațiilor interstatale. Nu existau structuri de conducere cu caracter supranațional. CMEA și ATS au rămas mai degrabă structuri sectoriale. La conferințele de partid din 1957 și 1960 s-au încercat realizarea unei anumite unități de acțiune între partidele comuniste din țările din Europa de Est, dar acestea au rămas fără succes. Acordurile bilaterale au rămas la baza relațiilor dintre țările din regiune și țările din Europa de Est și Moscova. Aceste acorduri au fost încheiate pe o perioadă de până la 20 de ani și au fost supuse prelungirii automate în lipsa unor obiecții din partea părților, ceea ce practic nu s-a întâmplat până la începutul perestroikei sovietice. Forțele Varșoviei tratatele au fost mobilizate doar în cazuri excepţionale necesare pentru „depășirea situațiilor de criză”. CMEA a coordonat distribuția producției în cadrul Commonwealth-ului, cel mai adesea fără a perturba structura deja stabilită în țările înseși.
Cercetătorii est-europeni atribuie cel mai adesea evenimentele din 1956 și apoi 1960 din Ungaria, experimentele economiștilor cehi la mijlocul anilor ’60 și „inițiativele ulterioare ale politicienilor ale căror nume sunt asociate cu echipa lui Dubcek. Atât cercetătorii ruși, cât și străini notează că de la mijlocul anilor 1950, nu mai avea sens să se vorbească despre unitate în cadrul sistemului. În țările „socialismului real” a început o căutare prudentă a „a treia cale ».
Cu toate acestea, progresele viitoare în integrare au fost îngreunate de o serie de factori.
in primul rand , proces de integrare mai strânsă a intervenit în principiul suveranității naționale și al neamestenței reciproce în treburile interne ale celuilalt, ca principiu fundamental al relațiilor reciproce. Acest lucru a împiedicat coordonarea eficientă a planurilor și politicilor economice. Integrarea estică s-a bazat exclusiv pe factori obiectivi: regionali (localizarea europeană și limitrofă a țărilor participante) și politici și economici (modul socialist de gestionare, marxismul ca ideologie principală).
În al doilea rând , diferența de dimensiune a țărilor participante și potențialul lor economic. URSS a depășit semnificativ pe teritoriu toate țările CMEA la un loc. Iar încercările de subvenţionare a celor mai slabe în detrimentul celor mai puternice nu au fost eligibile în condiţiile caracterului internaţional al relaţiilor dintre ţările participante. Astfel, RDG și Cehoslovacia au rămas cele mai dezvoltate, în timp ce Bulgaria și România au rămas cele mai puțin dezvoltate. Ungaria și Polonia erau undeva la mijloc. CMEA nu a reușit niciodată să depășească asimetria originală la scară completă dintre participanți.
Al treilea , amplasarea principalelor organe ale CMEA la Moscova el însuşi a delegat funcţii de conducere capitalei sovietice. Adevărat, în mod oficial CMEA a avut mai multe niveluri de coordonare a activităților. Pe primul loc ca importanță au fost sesiunile CMEA. Au venit apoi comitetul executiv al CMEA, comisiile permanente, secretariatul, organele asociative (banci, grupuri de lucru sectoriale etc.). Contradicția dintre egalitatea declarată și subordonarea strictă efectivă a servit ca o potențială sursă de controversă.
Al patrulea , Unitatea CMEA s-a opus cu înverșunare de către statele occidentale, atât individual cât și în cadrul organizațiilor lor. De fapt, Occidentul a lucrat pentru a împărți țările din regiune în întreaga perioadă a Războiului Rece. Și tocmai în aceste condiții au început la sfârșitul anilor 60 primii pași ai celor două structuri continentale una spre cealaltă. Totodată, CMEA a sperat să intre pe piețele țărilor CEE pentru a obține împrumuturi și noi tehnologii. În aspiraţiile CEE, însă, motivele politice au prevalat în mod clar asupra celor economice.
Dacă în partea de est a Europei au existat structuri economice paralele (CMEA) și politice (WTS), atunci în partea de vest a Europei s-au încercat în mod constant unirea componentelor economice și politice de integrare. Toate perturbările grave s-au produs tocmai din cauza incompatibilității acestor doi piloni ai integrării vest-europene. În același timp, ambii reprezentau individual proiecte mai avansate decât CMEA și Pactul de la Varșovia.
Formarea unei integrări reale în Europa de Vest a fost în mare măsură facilitată de Planul Marshall și de temerile cu privire la posibila renaștere a puterii militare a Germaniei, iar apoi răspândirea ideii comuniste, a cărei fortăreață era URSS. În planul practic al integrării, a contribuit procedura de distribuire a ajutorului american, numită ambițios Programul Renașterii Europene. Cu toate acestea, în istoria integrării vest-europene au existat momente nu doar de triumf, ci și de cădere.
După război, o povară specială în implementarea programelor atât continentale, cât și americane pentru integrarea postbelică a Europei a căzut asupra Franței. Cu unanimitate deplină de ambele maluri ale Atlanticului, la 17 martie 1948 a fost semnat Acordul de la Bruxelles, care, de fapt, a devenit primul postbelic.asociere defensivă. Scopul său a fost proclamat păstrarea păcii și a stabilității economice.Acordul de la Bruxelles a fost semnat de cinci state europene: Franța, Marea Britanie și țările Benelux. Temerile față de amenințarea germană s-au schimbat în temerile față de amenințarea sovietică. Apoi, principiile construirii unei Europe unite au fost combinate cu ideea de a folosi puterea militară a Statelor Unite. În aprilie 1949, 12 state(SUA, Regatul Unit, Franța, Italia, Canada, Islanda, Norvegia, Danemarca, Olanda, Belgia, Luxemburg și Portugalia) semnat la Washington Pactul Atlanticului de Nord. Așa a apărut NATO.
În anii 1950, Europa de Vest a fost capturată de un val extrem de activ de construcție regională. Tutela militară a SUA nu s-a potrivit întotdeauna statelor Europei de Vest, dar le-a permis să-și concentreze principalele eforturi pe probleme de integrare economică. O astfel de situație a fost considerată acceptabilă în principiu, dar, în același timp, încercările de a o depăși nu au fost ratate. 18 aprilie 1951 șase state europene conduse de Franța și Germania(plus Luxemburg, Belgia, Țările de Jos și Italia) a format prima asociație supranațională - Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului(CECO).
Cu toate acestea, următoarea structură pe care europenii de vest au încercat să o creeze singuri, preocupați de influența americană excesiv crescută - Comunitatea Europeană de Apărare(EOC), organizat oficial în 1952în cele din urmă s-a despărțit în 1954. Scopul său principal a fost crearea unei armate unice, care să acționeze sub un steag comun în apărarea intereselor comune ale Europei de Vest. O comandă europeană unificată urma să devină o structură supranațională; prevedea pregătirea comună a cadrelor militare și un sistem comun de asigurare a echipamentului militar.
De-a lungul timpului, a devenit din ce în ce mai evident că, fără a avea propriul sistem de securitate și propria sa armată, Europa de Vest este aproape incapabilă să rezolve problemele de apărare. Fascinată de planurile de construcție economică, având practic delegate puterilor militare și politice Statelor Unite, Europa a fost nevoită să le urmeze pentru o lungă perioadă de timp. Statele Unite, interesate să-și mențină prezența pe coasta europeană a Atlanticului, au susținut constant imaginea unui inamic comun în fața URSS și a Pactului de la Varșovia. Astfel, oricât de paradoxal ar suna, războiul rece a contribuit la implementarea eforturilor de integrare, atât în estul, cât și în vestul Europei. Iată ce scrie filosoful și scriitorul rus despre asta A.A. Zinoviev: "Război rece"a contribuit la integrarea Occidentului. Nu a dat naștere unei tendințe de integrare - aceasta din urmă a apărut înainte de război și a avut alte stimulente - ci a întărit-o. Dar l-a întărit atât de mult încât a apărut o nouă calitate. Războiul Rece a fost prima operațiune comună a Occidentului la scară globală, tocmai în această perioadă a devenit legitim să vorbim despre Occident ca despre ceva unitar.
Europenii de Vest au reușit mult mai bine integrarea economică decât cea militar-politică. În 1958, aceleași șase state sunt unite în Euratom, iar apoi semnează un acord privind crearea Pieței Comune. Cu toate acestea, nu trebuie subestimată semnificația politică a Comunității Economice Europene, chiar dacă indirect: timp de decenii a rămas unul dintre principalii actori politici ai Războiului Rece.
Astfel, nici „asociația” orientală și nici cea vestică care a existat în timpul Războiului Rece nu au fost sisteme, nu au avut principiile stricte de organizare inerente formelor clasice de structură statală sau interstatală. Și în ciuda faptului că aceștia au acționat în primul rând în domeniile economice, ei s-au bazat într-un grad mai mare (CMEA) sau mai mic (CEE) pe politică.
În partea de est a Europei, conducerea URSS era evidentă în ambele structuri - atât politice, cât și economice. - atât în Departamentul Afaceri Interne, cât și în CMEA. In acest sens CEE părea o structură mult mai independentă și egală, deși influența exercitată asupra acestei structuri STATELE UNITE ALE AMERICII, uneori nu era mai puțin decât în NATO. Ținând cont de alte formațiuni regionale din acea vreme, se poate argumenta că în timpul Războiului Rece, în cadrul a două sisteme orientate către două superputeri, două centre de sistem, în ambele părți ale Europei existau mai multe opțiuni de integrare cu grade diferite de centralizare. .
Întreaga istorie postbelică a Europei este legată de rezolvarea a trei sarcini:
Ø depășirea diviziunii continentului;
Ø depășirea hegemoniei superputerilor în politică (pentru Europa de Vest – SUA, pentru Europa de Est – URSS);
Ø pentru a preveni întărirea superputernică a Germaniei.
Deci, ce este comun între structurile regionale europene de dinainte de război și postbelice, între integrarea est-europeană și cea de vest-europeană?
Structurile est-europene de dinainte de război pot fi descrise ca fiind mai conflictuale , întrucât au căutat să excludă din sfera cooperării, mai întâi partea predominantă, iar după primul război mondial, pe cea învinsă. În acest sens planurile structurilor postbelice erau mai democratice . Uniunea vamală a fost elementul principal al ambelor structuri.
Ambele integrari:
a) s-au format sub influența directă a puterilor externe și până în anii 1990 au fost dominate de legături verticale:
b) au luat naștere pentru a proteja împotriva posibilelor pătrunderi din structura opusă.
În ambele structuri, conexiunile aveau un caracter cu mai multe niveluri, cu mai multe viteze. A fost miez de integrare, de care alți membri ai acestor structuri se alăturau cu diferite grade de atracție.
Dacă în centrul integrării occidentale culca decenii planuri de unificare modificate , Acea în est, pe culmea rupturii planurilor istorice, s-a încercat crearea unei organizații internaționale complet nouă .
În integrarea occidentală dominat interese economice , în est - ideologic . Și doar aceste două împrejurări sunt suficiente pentru a explica diferențele lor și, în același timp, motivele întăririi ulterioare a primei și slăbiciunea și distrugerea celei de-a doua.
2.5. Motivele apariției și evoluției unor planuri alternative de interacțiune regională la final secolul XX.
De la sfârşitul anilor 1970 în Europa de Est, au existat revigorarea interesului pentru planurile de cooperare regională independentă. La început, aceasta s-a manifestat prin încercări de echilibrare a componentei central-europene a regiunii prin activarea orientării occidentale în politica externă și relațiile economice. În anii 1980, această tendință nu avea încă scopul de a se alătura structurilor de integrare occidentale.
Vectorul s-a deplasat spre confluența cu structurile occidentale deja după schimbarea cursurilor politice de la începutul anilor ’90 . Unul dintre motive a fost că lipsa teoretică și materială de susținere pentru ideea Europei Centrale a fost brusc dezvăluită. Într-o oarecare măsură, la predominarea acestei tendințe au contribuit și ajutorul occidental - au început injecțiile financiare pentru a stabiliza și adapta în mod optim Europa de Est la condițiile pieței occidentale.
Un moment important în schimbarea bruscă a vectorului de dezvoltare a regiunii Europei Centrale spre Occident a fost stare de criză politică și economică din fosta URSS, și, de asemenea, foarte situație internațională dificilă cauzate de distrugerea principalilor factori de descurajare si stabilitate ai lumii. În același timp, factori precum prăbușirea Iugoslaviei și unificarea Germaniei au contribuit la consolidarea statelor din Europa Centrală de Est.
Inițial, planurile de reorganizare a regiunii au fost vizate în principal spre descentralizare, înţeleasă ca eliberare de dictatele Moscovei. După origine și obiective, schemele de reorganizare a regiunilor care au apărut la începutul anilor 1990 pot fi împărțite condiționat în două grupe.
1. Alianțe menite să depășească consecințele războaielor mondiale și ale revoltelor revoluționare, cu scopul de a uni națiunile și de a depăși granițele nedrepte și diviziunea sistemică. Ele se bazează pe obiectivele unirii spațiilor fostei Austro-Ungare. Baza acestor structuri a fost în primul rând oportunitatea economică și parțial militaro-politică, bazată pe pârghii naturale de consolidare mai puternice: etnice, culturale, istorice.
2. Sindicatele inițiate ca parte a strategiei geopolitice a Occidentului în planuri de extindere spre est, apoi au continuat să existe independent - Grupul de la Vișegrad, Adunarea Baltică și parțial Cooperarea Mării Negre în organizarea sa, în care rolul principal este dat Turciei. Acordul musulman-croat de pe teritoriul fostei Iugoslavii poate fi atribuit aceluiași grup de uniuni (adică uniuni bazate pe motive etnice sau religioase și ale căror activități contribuie la deplasarea interacțiunii popoarelor la un nivel inferior în comparație cu integrarea anterioară).
Prima grupă include reconstrucția restaurată în 1989 de maghiari și iugoslavi ca bază a integrării post-sistem moderne în regiunea Europei Centrale. Comunitatea muncitoare alpino-adriatică (AARS). A fost creat în 1978 pentru a dezvolta cooperarea economică transfrontalieră. Acesta a inclus Ungaria, Iugoslavia, Italia, Austria, iar mai târziu Bavaria s-a alăturat ca observator. Comunitatea muncitoare alpino-adriatică din timpul Cortinei de Fier și diviziunea militar-ideologică a spațiului central-european a personificat maximul posibil în ceea ce privește menținerea interacțiunii părților statului cândva unificat - Austro-Ungaria sau tradițiile Europei Centrale.
Comunitate, dând impuls creației Inițiativa central europeană în 1989, a jucat un rol important în alungarea Cortinei de Fier, dezamorsând confruntarea, întrucât includea membri ai tuturor polilor geopolitici ai vremii: Pactul de la Varșovia, NATO, mișcarea de nealiniat, precum și un stat neutru. Un asemenea echilibru de putere a nivelat posibilitatea supremației oricărei țări și a determinat neutralitatea întregii structuri. Această cale de dezvoltare s-a bazat pe nevoi pur interne, legate în special de interdependența etnică, culturală și istorică a statelor, de dorința firească de a depăși fragmentarea introdusă în regiune de două așezări postbelice. Și acest factor este mai puternic decât angajamentul sistemic, ideologic sau militar-politic.
Adâncirea crizei balcanice a întrerupt dezvoltarea acestei structuri regionale a statelor dunărene – singurul succesor real al Austro-Ungariei. Chiar acest fapt a rezumat încă o dată o linie distinctă, deși poate nu definitivă, în atât de populară în anii 80 și începutul anilor 90 ai secolului XX. discuție despre Europa Centrală .
Omul de știință maghiar E. Niederhauser, subliniind caracterul periferic al regiunii, într-una dintre lucrările sale citează definiția colegului său Enyo Syuch, nu fără sarcasm; La Europa Centrală se referă la „acea parte din Europa de Est, care a visat mereu să aparțină Europa de Vest, dar într-o formă sau alta a rămas întotdeauna o parte a Europei de Est. Mulți oameni de știință au încercat să determine, în primul rând, parametrii culturali ai acestui fenomen. Deci, de exemplu, a identificat cercetătorul maghiar Gyorgy Gyarmati conceptul istoric al Europei Centrale cu o regiune stăpânită în principal de rasele germanice și slave, unde nu s-au dezvoltat limite clare de stat și etnie, identificarea națională nu a fost finalizată - nici slavii, nici germanii.
Cu toate acestea, la începutul anilor 1990, nu existau condiții definitorii de „formare a regiunii” pentru implementarea ideii Europei Centrale ca regiune unică și ca subiect independent al geopoliticii, care ar putea fi:
Prezența unui stat patron puternic sau a unei structuri internaționale interesate de unitatea regiunii;
În absența primei condiții, nu existau astfel de stimulente intraregionale precum: 1) amenințare comună , chiar dacă ipotetic să se unească într-o alianță comună defensivă (unele țări de aici se tem de Rusia, altele - Germania sau unele de altele); 2) interese comune care vizează consolidarea status quo-ului teritorial (problemele minorităților naționale divizate); 3) disponibilitatea unor condiţii obiective pentru interacţiunea economică (complementaritatea piețelor), etc.
Se poate presupune că, în termeni istorici, aceasta este mai degrabă o stare intermediară, între etape pentru regiune, care apare invariabil pe vârful prăbușirii unui sistem (regional, social etc.) și în timpul formării unui nou sistem. unu.
Este prin Europa Centrală de Est trece de frontul schimbărilor geopolitice majore, care caracterizează diferite etape de confruntare între două civilizații, sau mai recent - două sisteme. Cultura slavă și germană, ortodoxia și catolicismul luptă constant pentru regiune.
Ambii poli geopolitici, pe de o parte, nu permit regiunii să se alăture unuia dintre ei, iar pe de altă parte, împiedică consolidarea internă. Europa Centrală . Prin urmare, Europa Centrală devine un fel de resursă a geopoliticii, ușor de reprodus dacă este necesar.
Potențialul cooperării regionale est-europene în contextul extinderii Uniunii Europene și NATO.
Dacă înainte de ultimul război balcanic ideea relansării cooperării între statele din regiunea Dunării a fost susținută doar de Germania și Italia învecinate direct cu regiunea, atunci în timpul războiului Statele Unite ale Americii au venit în regiune. De fapt, ideea de a pătrunde în Europa de la Marea Adriatică, Balcani a fost alimentată de SUA și Marea Britanie în anii de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial și în timpul revoltei maghiare din 1956. Acum că amenințarea sovietică confruntarea a dispărut, SUA au avut în sfârșit oportunitatea de a vă pune în aplicare planul.
În aceste condiții, înainte de a intra în regiune, aici a fost necesar să se reducă intensitatea tensiunii. O astfel de încercare a fost făcută în primăvara anului 1995. La 21 martie 1995, ca urmare a activităților comune ale statelor europene membre ale OSCE și UE, un Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est.
6 decembrie 1996 la Geneva a fost înființată Inițiativa Cooperativă de Sud-Est - SECI, care a devenit succesorul oficial al Pactului de Stabilitate. în documentul de politică SECI scopul principal este promovarea integrării statelor din Europa de Sud-Est în structurile europene. Se subliniază că SECI nu înlocuiește în niciun caz aceste structuri, ci ajută la stabilirea legăturilor între acestea și țările din regiune. Însă, actele statutare subliniază faptul că Statele Unite sunt inițiatoare, ceea ce contribuie la atragerea investițiilor vest-europene și americane în regiune.
în SECI au inclus Albania, Bosnia și Herțegovina, Bulgaria, Ungaria, Grecia, Republica Macedonia, Moldova, România, Slovenia, Turcia, Croația și, din 2000, Republica Federală Iugoslavia. coordonatori de activități europene SECI au fost Austria și Italia. in orice caz SECI nu a devenit niciodată baza pentru Planul Marshall după Războiul Rece. Statele Unite nu și-au pus sarcina aprofundării legăturilor dintre statele din regiune, ci doar au construit o rețea de instituții pentru a-și duce la îndeplinire deciziile economice și politice. De aceea SECI pare a fi un pas înapoi în ceea ce privește intensificarea relațiilor interstatale în regiunea Europei de Sud și de Est.
grupul Vişegrad, intitulat troica europeană format în 1991, într-o perioadă în care soarta Pactului de la Varșovia și a CMEA era deja prestabilită, a avut loc reunificarea celor două Germanii, dar încă nu exista o viziune clară asupra perspectivelor de integrare cu UE și NATO. Apoi, după retragerea trupelor sovietice, președintele Comisiei pentru Afaceri Externe a Congresului SUA, L. Eagleberger, a informat deschis lumea despre intenția Statelor Unite de a rămâne în Europa ca garant al stabilității sale. În grabă a început căutarea țărilor și combinațiilor de state est-europene care ar putea deveni baza stabilității pe modelul occidental.
„Declarația privind cooperarea dintre Republica Federală Cehoslovacă, Republica Polonă și Republica Ungaria” a fost semnată la 15 februarie 1991 la Vysehrad. Alegând versiunea Grupului Visegrad, americanii au aspirat în primul rând la o victorie propagandistică cu costuri materiale mai mici. Într-adevăr, indiferent de modul în care analiștii încearcă să explice o astfel de legătură între parteneri, căutând precedente istorice, această cooperare nu a dobândit o stabilitate adecvată. Creată conform proiectului lui Zbigniew Brzezinski, „Troica est-europeană” trebuia să preia funcțiile unei zone tampon care protejează nucleul „Europei dezvoltate” de instabilitatea de pe teritoriul URSS prăbușită deja la acel moment. . Simultan a fost considerată și prima insulă cucerită de Statele Unite în zona de influență sovietică.
Ce speranțe au avut Statele Unite în legătură cu Grupul de la Vișegrad?
in primul randcă va putea demonstra restului ţărilor din regiune însăşi posibilitatea unor schimbări democratice timpurii în Europa de Est.
În al doilea rândpentru a confirma că transferul economiilor țărilor socialiste pe șinele unei economii de piață nu este o utopie și dă rezultate cu adevărat tangibile.
Al treileapentru a demonstra altor state beneficiile interacţiunii prioritare cu Occidentul.
Ei bine, principalul lucru, desigur, a fost construirea unui cordon sanitar invers împotriva Moscovei.
Statele regiunii înseși Polonia, Cehoslovacia și Ungaria- apoi, după dizolvarea CMEA și a Departamentului Afacerilor Interne, considerată o astfel de asociere temporară, parțial informală, ca o opțiune de depășire a izolării europene, un parteneriat mai mult sau mai puțin egal și în principal - umplerea vidului de comunicare din regiune, care a venit aici după prăbușirea CMEA și a Pactului de la Varșovia. Scopuri principale această organizație consemnat în declarație, de asemenea sunt mai mult de natură declarativă, politică, mai mult menit să desemneze o nouă orientare de politică internă și externă a acestor țări decât orice mecanism specific de cooperare:
Consolidarea pe o nouă bază a suveranității statului, a democrației și a libertății;
Distrugerea tuturor rămășițelor totalitarismului în sferele sociale, economice și spirituale ale societății;
Construirea unei democrații parlamentare, a unui stat juridic modern și a respectării drepturilor omului, a libertăților fundamentale;
Introducerea economiei moderne de piață;
Includerea deplină a țărilor participante în sistemul european de politică, economie, drept și securitate.
Calculul Occidentului era simplu: chiar înainte de a trece sub protecția sa, aceste trei țări erau considerate cele mai avansate din punct de vedere economic dintre statele Blocului de Est. Astfel, „costurile suplimentare” nu erau necesare pentru a demonstra „progresul comparativ” al țărilor „care se bucură de preferințele Occidentului”. Nici nu au fost necesare eforturi ideologice deosebite, din moment ce tocmai aceste trei țări au încercat din anii ’50 să atace în mod repetat fundamentele ideologice ale blocului socialist. Mai puțin de toate, arhitectul ideii Vysehrad, Zbigniew Brzezinski, s-a preocupat să-i dea culoare. tradițional, central european . În cele din urmă, Grupul de la Vișegrad și-a proclamat principalul obiectiv acela de a fi înainte de conectarea la structurile de integrare occidentale: UE, NATO și UEO.
Eficacitatea scăzută a acestei structuri la nivel local s-a manifestat foarte curând. În primul rând, nu a rezolvat, ci, dimpotrivă, a exacerbat problema națională. Ca urmare până în 1993, de la „troica” din aceleași frontiere externe, s-a obținut „patru”., și între Ungaria și Slovacia a izbucnit o dispută cu privire la continuarea construcției unui complex hidroelectric în zona de frontieră. În plus, temându-se că asistența financiară și economică suplimentară acordată țărilor din regiune ar putea crea concurenți din acestea, Occidentul aproape imediat (în 1992) a început să aplice sancțiuni economice împotriva lor.
Cu toate acestea, în 1992, Brzezinski a sugerat utilizarea Grupului Visegrad în implementarea următoarei etape a strategiei - târând Ucraina în orbita influenţei sale. Conectarea Ucrainei la Cvartet ar putea rezolva sarcina principală a strategiei Occidentului - avansul maxim adânc în teritoriul inamicului geopolitic. În același timp, factorul etno-confesional a fost principalul instrument al geostrategiei occidentale.
Atât politica de contracarare a UE, cât și de forțare a „avansului estic” din partea Statelor Unite, precum și politica președintelui Slovaciei A. Mecijar, care a ocupat poziții sincere anti-occidentale, pro-ruse, nu au contribuit. la dezvoltarea cooperării de la Vişegrad la mijlocul anilor 1990.
Creare în 1992 Zona de Liber Schimb Central European - CEFTA, poate fi considerat practic singurul succes indubitabil al Grupului de la Vişegrad. Esența acestei decizii este că țările Grupului Vișegrad au reușit să creeze un spațiu vamal comun chiar înainte de aderarea la UE. Forța motrice din spatele acestei decizii a fost, fără îndoială, realizarea că a fost, în orice caz, un pas inevitabil pe drumul către UE. Și deși perioada de activitate a CEFTA a fost limitată de momentul aderării la UE, această acțiune a devenit un semn pozitiv al capacității acestor țări de a rezolva probleme constructive. Această împrejurare ne permite să asociem Grupului de la Vişegrad anumite speranţe pentru posibilitatea mobilizării comune a eforturilor ţărilor din regiune în apărarea intereselor lor în cadrul UE.
Direct la problema regionalismului central european se învecinează cu alte câteva probleme ale așa-numitelor cooperarea periferică. Acestea includ „Ucraineană” și „Probleme baltice”, în același timp, ele au devenit cele mai importante probleme periferice ale geopoliticii lumii moderne, deoarece se află direct în zona de contact, iar acum intersecția polilor săi. Dacă întrebarea ucraineană, datorită dimensiunii țării, este importantă în sine și fără legături regionale, atunci problema baltică are o semnificație geopolitică doar prin legarea a trei subiecte - fostele republici ale URSS . Evident, urmând această logică, în 1992 s-au format trei state Adunarea Baltică.
Ca și gruparea anterioară, interacțiunea letonă-lituaniană-estonă este determinată în mod obiectiv doar de proximitatea geografică și de necesitatea depășirii vidului de comunicare. În plus, în comparație cu grupul de la Vișegrad, grupul baltic are și mai puține tradiții istorice de interacțiune. Nu în istorie există dovezi ale unei combinații de interese ale statului polono-lituanian și ale Livoniei (care includea actualele Letonia și Estonia). Împotriva, Lituania a presat constant Letonia dinspre sud, extinzându-se prin invadarea granițelor sale . Și după ce, potrivit lui Wilson, în 1920, prin eforturile celor patru mari, „statele rusești albe ale Letonia, Lituania și Estonia au primit autonomie”, nu au putut crea nicio uniune viabilă, petrecând două decenii pentru formarea naționalei lor. statalitate .
În situația actuală, interacțiunea celor trei state baltice are și mai puține perspective. Din punct de vedere geopolitic, Lituania gravitează mai mult spre Europa Centrală.În același timp Letonia și Estonia demonstrează mai degrabă atașamente germano-scandinave. Toți împreună continuă să rămână pe linia de plutire numai ca teritorii de tranzit ruse (De la o treime la jumătate din bugetul acestor state sunt plăți către Rusia pentru tranzit către porturile baltice). Toate cele trei republici au o infrastructură economică absolut identică, ceea ce face dificilă crearea unei piețe interne. Cu toate acestea, în 1994 G. Letonia, Lituania și Estonia a semnat Acordul de Liber Schimb Baltic (BFTA), care a devenit un analog al CEFTA în Europa Centrală-Est.
Tendința spre îngustare este demonstrată și de baza interacțiunii politice. Problema populației rusofone și rusofone din Lituania nu este la fel de acută ca în Letonia și Estonia. Din 1992, a existat și o divergență în sentimentele politice. În timp ce în Letonia și Estonia naționaliștii dețineau ferm puterea, în Lituania socialiștii reușiseră deja să revină la conducere. Apoi a urmat inversarea inversă. Această situație s-a repetat de multe ori în ultimul deceniu. Toate acestea introduc un dezechilibru grav în crearea unității politice între Lituania și alte republici baltice.
În parte, în ceea ce privește obiectivele creației, Consiliul Statelor Mării Baltice și Zona de Cooperare Economică a Mării Negre au ceva în comun cu „troikele”. Și deși nu au apărut fără participarea Rusiei, ea nu joacă un rol principal în aceste organizații. Educat începutul anilor 1990 Consiliul Statelor Mării Baltice derivă destul de repede evoluție de-a lungul căii hanseatice, uniune, care timp de multe secole a unit peste o sută de orașe din regiunea baltică sub influență germană . Germania și astăzi domină în mod clar regiunea în alianță cu Suedia, Danemarca, Norvegia și Finlanda. Participarea Rusiei la această organizație, cu influența geopolitică actuală, nu este foarte productivă, deși se explică la nivel oficial prin posibilitatea utilizării unui alt for în interesul apărării drepturilor populației ruse din regiune. Perspectiva imediată a acestei alianțe va fi legată de resuscitarea influenței germane în regiune.
Consiliul Baltic poate servi intereselor securității regionale și, în consecință, europene numai dacă interesele tuturor statelor sunt echilibrate. , iar acest lucru încă nu este ușor, deoarece participanții înșiși sunt inegali în relațiile politice și economice. Cu toate acestea, unele perspective de cooperare, dat fiind rolul republicilor baltice ca punte tradițională între Rusia și Germania, sunt încă vizibile aici.
În centrul Europei, însă, există un interes din ce în ce mai mare pentru potențial Comisia Dunării, dacă împreună cu probleme de transport, ar prelua și unele probleme de natură economică și politică.
Înainte de criza irakiană mari așteptări ca model de interacțiune între statele est-europene și vestul Europei au fost atribuite la baza în 1991. Franța, Germania și Polonia așa-zisul Triunghiul Weimar. Cu toate acestea, sarcinile sale s-au dovedit a fi similare doar în ceea ce privește dezvoltarea unei politici comune față de Rusia. Mai mult, Polonia a început să vadă parteneriatul său cu cele două mari puteri europene ca un mijloc de a-și consolida ambițiile de lider în rândul țărilor candidate din Europa de Est ca o „legătură între Europa de Est și UE”. Întâlnirile „troicii” au fost suspendate în timpul crizei din Irak, când Polonia a preferat o alianță cu Statele Unite decât o alianță cu Franța și Germania, considerând evident că este posibil să acţionăm deja în rolul unei „legături de fixare” între Europa şi America.
2.6. Concluzii asupra istoriei dezvoltării conceptului regional în Europa de Est.
În XX V. în Europa de Est , în ciuda numeroaselor idei și planuri, de fapt erau două structuri - Mica AntantaȘi ATS/CMEA. Ambele în raport cu regiunea au fost un produs al „producției externe”și a apărut ca răspuns spontan al țărilor învingătoare la situația geopolitică reală și dorința de a o influența în favoarea lor. Ambele scheme sunt reale reprezenta notoriul „cordon sanitar”. Cu toate acestea, repetarea parametrilor geografici ai acestui „cordon” a făcut posibilă salvarea aici trăsături profunde ale spațiului intermediar, caracteristice Europei Centrale. Această împrejurare în perioadele de crize grave a implicat în mod constant renașterea ideii central-europene ca idee de a întruchipa independența regiunii și diferența acesteia față de Occident și Est.
Potențialul economic subdezvoltat al regiunii, alături de contradicții politice interne (în principal o chestiune națională nerezolvată), pe fundalul unor constante încălcări între vecinii din est și din vest nu a permis regiunii să se dezvolte într-o forță geopolitică independentă, cel puțin la scară regională, adică implementarea planurilor de integrare est-europeană. Cu toate acestea, capacitatea regiunii de a se consolida în momente de criză într-unul dintre sistemele învecinate a lăsat până acum în urmă caracteristici deosebite care au făcut posibilă judecarea acesteia ca o parte destul de coerentă a Europei. Sau cel puțin ca fenomen capabil de autorealizare în momente istorice de tranziție.
Fără a intra în mici detalii ale motivelor pentru stabilitatea cel puțin temporară sau eșecurile structurilor și planurilor reale est-europene, să încercăm să punem întrebări specifice: de ce nici una dintre structurile regionale care s-au conturat instituțional aici la începutul anilor 1990 nu a devenit realitate, de ce limita a ceea ce este posibil pentru regiune s-a dovedit în cele din urmă a fi doar „dependența propriei alegeri”? În ordinea „influenței istorice”, pot fi enumerate mai multe motive pentru această stare de fapt.
La începutul anului XX V. Europa de Est devine un câmp de intersecție a două idei de integrare - propriiȘi vest-european. După primul război mondial aici a câștigat modelul occidental , întruchipată în primul rând în alianța militaro-politică a Micii Înțelegeri. Politica Occidentului în raport cu ideile est-europene din acea vreme ne permite să judecăm că a impus regiune direcția de mișcare, fără a oferi (în afară de furnizarea de arme) practic nicio asistență economică. Și acest lucru a slăbit și mai mult regiunea din punct de vedere economic, ca să nu mai vorbim de agravarea gravă a soluționării de la Versailles a problemei naționale.
După al Doilea Război Mondial planurile de coeziune regională care fuseseră reînviate au căzut victime ale confruntării blocurilor și ale verticalizării forțate a legăturilor în partea de est a Europei. Ca urmare a politicii de industrializare masivă, regiunea s-a consolidat parțial din punct de vedere economic . Dar în același timp el legăturile interetnice slăbite , care s-a datorat nu numai unei schimbări radicale a metodei și structurii producției, ci și a sistemului de luare a deciziilor politice. Acest sistem, în special, nu a permis rezolvarea problemei naționale, ci a condus-o din ce în ce mai adânc. URSS a încercat doar să atenueze conflictele pe motive naționale care izbucneau din când în când. , găsind soluții temporare pentru ei, dar nu s-a stabilit niciodată ambițios, dar poate fatidic pentru întreaga integrare est-europeană, sarcinile de rezolvare a acestora .
În perioada post-Helsinki ideea Europei Centrale ca URSS devine o victimă a războiului rece . Alături de măsurile economice s-a realizat și slăbirea blocului estic prin valorificarea potențialului conflicte interetnice înghețate . Dar această împrejurare a fost doar unul dintre motive Pentru prima dată în istorie, lăsată în voia sa, Europa de Est nu a reușit să se consolideze.
Cu importanţa necondiţionată a componentei economice circumstanță fatală pentru însăși ideea Europei Centrale de Est a fost dispariția completă a stâlpului estic. Și când unul dintre stâlpi cade, podul se prăbușește. Desigur, relațiile cu vecinul estic au fost în mare parte victimele încercărilor est-europenilor înșiși de a se distanța pe cât posibil de fosta „țară-mamă”, dar absorbite de alte probleme regionale (precum războiul din Balcani a provocat prin politica americană post-Helsinki), ei nu au calculat forța „respingerii”.» pendul. in afara de asta din anii 1990, situaţia din fosta URSS- degradarea economică și războaiele locale, de asemenea nu li s-a dat ocazia să vadă în Rusia, si cu atat mai mult- în noua realitate geopolitică Ucraina - potențial stâlp estic. Astfel, „mesianismul pod” al regiunii s-a dovedit a fi lipsit de sferă de aplicare. In aceasta situatie singura variantă de autoconservare pentru ţările din Europa de Est era legătura cu structurile occidentale care luau amploare.
În general, apariția în spațiul dintre Rusia și Europa de Est a unui nou stat - Ucraina - este în sine o provocare pentru ideea Europei Centrale. Este clar că Ucraina nu poate fi un pilon estic adecvat pentru regiune. Acest lucru poate fi doar în echilibrarea potențialului german pentru „Europa de Mijloc”. Apoi această parte a Europei devine din nou centrală, chiar și într-un sens pur geografic. Dar este cu adevărat posibilă o astfel de opțiune? În ceea ce privește amploarea, Ucraina poate echilibra Germania, dar nu și în ceea ce privește potențialul. In afara de asta, posibila aderare a Ucrainei la UE amenință cu adevărat să schimbe echilibrul geopolitic din Franța în Germania care este capabilă să distrugă însuși miezul comunității occidentale. A intra într-una dintre organizațiile din Europa Centrală și a deveni parte a acesteia este, de asemenea, nerealist pentru Ucraina, din nou, din cauza parametrilor ei. Astfel, apariția statului ucrainean nu a fost nicidecum cel mai puțin semnificativ factor în imposibilitatea instaurării integrării Europei Centrale-Est după prăbușirea blocului estic și a URSS.
Selectivitatea UE, stabilirea ordinii de acceptare de la bun început au transformat țările din Europa de Est în concurenți, au dat o lovitură gravă sentimentului lor de solidaritate regională. Totuși, deja în cadrul Uniunii Europene, tot mai multe condiții noi propuse de așa-zișii membri vechi în raport cu cei „tineri” vor rămâne un motiv de reluare a coeziunii lor, chiar dacă într-o nouă calitate, ca „nouă”. Europa". Care vor fi consecințele este deja o chestiune de un nivel superior al geopoliticii.
Valul „estic” de expansiune a UE diferă de precedentul prin aceea că nu numai că se apropie de granițele Rusiei și de centrul alternativ de integrare (CSI), ci pătrunde și în sfera intereselor geostrategice recente ale URSS și a teritoriilor istorice. a Imperiului Rus. Această calitate a ultimului val de extindere pune pe agendă mult mai multe probleme politice decât în cazurile anterioare de extindere a UE, aducând aspectele politice în prim plan. Aspectul geopolitic excepțional al a ceea ce se întâmplă constă în faptul că astăzi nu este vorba doar de extinderea pieței interne și dezvoltarea de noi teritorii . Este important ca acest val de expansiune să fie asociat cu o scară fără precedent procesul de adaptare a țărilor care se alătură la standardele și normele UE, extinderea sferei culturale, civilizaționale a Uniunii Europene .
În spatele fațadei cifrelor despre aderarea fără precedent a zece state deodată cu o piață și un potențial uman imens, se află o împrejurare foarte importantă și anume: asistăm la unificarea a două regiuni ale Europei istorice - Europa de Vest și Europa mediană. Diferențele culturale dintre ele sunt mult mai complexe și mai profunde decât cele politice și economice.
La 1 mai 2004, nu doar fostele țări socialiste, ci și statele slave au aderat la UE. În cadrul UE sunt acum, de asemenea peste două milioane de locuitori ruși fostele republici baltice sovietice. Astfel, în viitorul foarte apropiat, Uniunea Europeană va trebui să decidă asupra atitudinii sale față de această parte a populației - connaționalulrelație cu centrul potențialului „integrare pro-Moscova”. În plus, trebuie să-și determine atitudinea la statutul rușilor și al limbii ruse în Uniunea Europeană . Astăzi, în UE, rusă este vorbită de mult mai mulți oameni decât estona și letona, care au primit statutul de limbi oficiale. . Astfel, cea mai nouă etapă a expansiunii spre est a UE afectează cel mai direct interesele Rusiei în toate sferele - la nivel regional și global.
Despre împărțirea istorică și culturală a Europei în trei regiuni scrie cunoscutul istoric maghiar Jeno Syuch. (Cm.: SziicsJ. Vazlat europa harom torteneti regiqjarol. Budapesta: Magveto Kiado, 1983. 0,11). Faptul că diferențele culturale și religioase dintre părțile de vest și de est ale Europei sunt mai gravezny și profund decât politic și economic, scrie cercetătorul polonezRadoslav Zenderovsky (vezi: Zenderowski R. Granițele Europei - Frontiere în Europa // Rezumatul polonez de afaceri externe. 2003. Vol. 3, N2(7). P. 41).
Principalii arhitecți ai Tratatului de pace de la Trianon, care în 1920 în Palatul Marele Trianon de la Versailles a decis soarta Ungariei și astfel, de fapt, întreaga regiune est-europeană, au fost SUA, Marea Britanie, Franța și Italia.
Wilson a scris despre asta: „Nucleul Austriei vorbitoare de germană a devenit noua Austrie. Acum era un stat mic, exact ca noul său vecin maghiar de la est - Ungaria. Deși aproximativ trei milioane de germani austrieci au fost izolați de Austria, iar același număr de maghiari au fost separați de Ungaria. Aceste diviziuni naționale au devenit una dintre cauzele tulburărilor din anii 1930. Cehii și slovacii (și majoritatea celor trei milioane de maghiari) au reușit să-și creeze propriul stat ceho-slovac, care a devenit ulterior cel mai de succes stat democratic din Europa de Est. Cu toate acestea, a trebuit să treacă prin multe din cauza includerii Sudeților, locuit de majoritatea celor trei milioane de germani-austriaci. Sârbii și croații din Serbia și Muntenegru, precum și fostele provincii austriece din Bosnia și Herțegovina - din cauza cărora a început acest război - au primit un nou stat mare - Iugoslavia. Italia s-a mărit în Nord în detrimentul Austriei, România - în detrimentul Rusiei. Vechea națiune poloneză a fost restaurată... „Rușii albi” – adică regiunile anticomuniste Estonia, Letonia și Lituania au fost recunoscute ca autonome” ( Evident, scheme similare au existat și în alte domenii ale administrației publice. Rolul de coordonare și „îndrumare” a fost atribuit misiunilor diplomatice sovietice. Din când în când invitați la Moscova
liderii partidelor și guvernelor acestor țări. Și, desigur, mari oportunități au fost oferite de vizitele și conversațiile din timpul congreselor de partid. Linia principală de influență, fără îndoială, a fost partidul, nu statul. În plus, s-au pus mari speranțe în asistența în formarea personalului de conducere. În acest scop, trimisii din toate aceste țări au studiat la universitățile și instituțiile speciale din Moscova.
Cercetătorul polonez Krzysztof Szczerski numește Europa Centrală „o regiune a ostilității în care statele care reprezintă interese incompatibile concurează între ele. Aceasta se referă la experiența lor bogată în conflicte pe motive naționale, economice, politice.
Fondarea SECI servește ca un document numit Puncte de înțelegere între UE și SUAwww.secinelorg
„Inițiativa Cooperativă de Sud-Est ( SECI ), inițiat de Statele Unite ale Americii prin biroul Ambasadorului Shifter în numele Președintelui și al Secretarului de Stat la 6 decembrie 1996. Scopul său este de a promova cooperarea regională și, indirect, stabilitatea în relațiile dintre țările din Sud-Est. Europa încurajarea cooperării transfrontaliere, participarea la rezolvarea problemelor economiei și mediului În consecință, sub îndrumarea SECI țările vor rezolva împreună diverse aspecte ale problemei dezvoltării regiunii prin îmbunătățirea schimbului de informații, planificarea de programe comune și atragerea de capital privat în vederea suplimentării surselor de finanțare bilaterale și multilaterale.Bineînțeles, a fost vorba despre capitalul vest-european și american. Metode de lucru SECIwww.secinetorg
Cm.: www. grupul vishegrad. org/declarație. htmU. Rusnak, un diplomat slovac care a fost direct implicat în problemele cooperării de la Vişegrad, notează: „Dorinţa comună de cooperare de un nou tip a fost exprimată în etapele practice propuse de declaraţie, deşi formularea lor a fost adesea prea generală şi nu avea un caracter obligatoriu.”
Mișcarea către interacțiunea cu Cvartetul contrazice, de asemenea, interesele unei noi încercări de formare a unui stat ucrainean suveran. Ideea aici nu este doar atat. că prin dimensiunea și populația sa, Ucraina depășește în mod semnificativ fiecare dintre statele membre. Dar mai ales în faptul că gravitația către integrarea occidentală, din nou datorată factorului etno-confesional și tradiționalismului istoric, este trăită doar de Vestul Ucrainei, i.e. partea sa mai mică atât din punct de vedere teritorial cât și numeric. Prin urmare, orice mișcare bruscă a Ucrainei către „patru” și Occident în general o va duce inevitabil la o scindare în Est și Vest tradițional, adică la următoarea prăbușire a ideii de statulitate ucraineană, depusă la acea vreme. de radicalii ucraineni ca „stat etnic din Carpaţi până în Caucaz.
În Orient spre sfârşitul secolului al XV-lea. existau mai multe regiuni cu o civilizatie dezvoltata. În Orientul Apropiat și Mijlociu - Imperiul Otoman; în Sud, Sud-Est, Orientul Îndepărtat – India, China, Japonia etc. Oamenii de știință cred că modelele feudalismului târziu dintr-o serie de țări estice aveau un anumit potențial de evoluție capitalistă. Nivelul de dezvoltare al forțelor productive în unele țări din Est în secolele XV-XVII. nu inferioare celei europene, dar, cu toate acestea, aceste țări nu numai că nu au creat un nou tip de economie, ci de multe ori chiar au regresat. Unele motive comune pentru aceasta constă în particularitățile structurii socio-politice, originalitatea spirituală a tipului de societate estică. Dar fiecare țară estică este atât de specifică încât trăsăturile caracteristice ale Estului, generalul și particularul, pot fi înțelese doar luând în considerare procesul istoric din țările individuale.
Unul dintre cele mai mari state din Orient a fost Imperiul Otoman, care și-a atins puterea în secolul al XVI-lea. sub sultanul Suleiman I, supranumit Marele Turc. Posesiunile sale sunt răspândite în Asia, Africa, Europa. Puternica flotă turcă controla aproape întregul bazin mediteranean. Perioada de glorie a Imperiului Otoman s-a bazat pe jaful teritoriilor cucerite.
Prezența orașelor, nivelul ridicat de dezvoltare a meșteșugurilor, relațiile marfă-bani în sine nu au creat încă premisele pentru formarea unui nou tip de economie. Deși în Imperiul Otoman existau relații de proprietate privată, acestea nu erau suficient de protejate din punct de vedere juridic. În a doua jumătate a secolului al XVI-lea. aici s-a intensificat procesul de formare a proprietății private. Proprietarii de feude militare - spachii - s-au sustras de la îndatoririle militare, au căutat să transforme cedările de pământ în proprietate ereditară. La sfârşitul secolului al XVI-lea. a fost ridicată interdicția de concentrare a mai multor feude într-o mână, ceea ce a dus la crearea unor mari moșii. Puterea economică a clerului musulman este în creștere. Comerțul și capitalul cămătar au luat parte la formarea de noi proprietari de pământ. Profitând de poziția lor privilegiată, ienicerii au dobândit și pământ, angajându-se în meșteșuguri și comerț. Toate acestea au distrus sistemul militar-feudal. S-au format noi proprietari de pământ care nu suportau îndatoriri militare, dar se bucurau de drepturi feudale largi, ceea ce a dus la creșterea extorcărilor arbitrare și a impozitelor. Există o „a doua ediție a iobăgiei” în versiunea turcă.
Principalul factor care a împiedicat dezvoltarea noilor tendințe a fost puterea despotică, nelimitată de lege. Însăși specificul formării Imperiului Otoman a determinat autoritățile să se amestece activ în procesul economic. În contextul extinderii pe termen lung a teritoriilor de stat prin cucerire a fost nevoie de un amplu aparat birocratic (pentru colectarea impozitelor, taxelor, tributelor etc.). Consolidarea straturilor conducătoare pe baza aparatului birocratic a făcut posibilă menținerea unui nivel ridicat de exploatare a producătorilor direcți, ceea ce a îngreunat implicarea acestora în noi relații economice.
Un alt factor care a împiedicat dezvoltarea capitalistă în Orientul musulman a fost lipsa unității etnice și culturale necesare formării unui stat național și a unei piețe. Distrugerea valorilor materiale și culturale care au însoțit procesul de cucerire, schimbarea relațiilor de proprietate privată, luptele naționale și religioase au dus la creșterea constrângerii non-economice și la presiunea asupra producătorilor direcți și, în cele din urmă, la refudalizare.
De la sfârşitul secolului al XVI-lea cuceririle turcilor otomani au încetat. A venit o perioadă de o sută de ani, care a primit numele în istoria turcă de „epoca opririi”. Influența Imperiului Otoman în Europa a început să scadă. În secolul al XVII-lea aici i s-au opus statele-națiune deja consolidate. Creșterea conștiinței naționale a popoarelor balcanice cucerite de turci, dorința lor de independență a creat oportunități favorabile pentru formarea de coaliții anti-turce. Creat la sfârșitul secolului al XVII-lea. „Liga Sfântă” formată din Austria, Polonia, Veneția și Rusia a provocat mai multe înfrângeri turcilor. Congresul Karlovitsky din 1698-1699, însumând marile pierderi teritoriale ale Imperiului Otoman în Europa, a marcat începutul unei noi etape în istoria Turciei - „epoca retragerii”.
Modelul chinezesc de feudalism, în ciuda trăsăturilor specifice care îl deosebesc de lumea musulmană, a fost caracterizat și de un sistem social static, care a dus la suprimarea impulsurilor unui nou tip de dezvoltare. Oamenii de știință cred că dezvoltarea socio-economică a Chinei în epoca Ming (1368-1644), care a început după eliberarea de cuceritorii mongoli, a contribuit la formarea premiselor necesare evoluției capitaliste. Multe descoperiri tehnice au fost făcute în China mai devreme decât în Europa. De exemplu, când în Portugalia stăpâneau doar tehnologia construcției de nave cu mai multe catarge, în China producția lor se desfășoară de câteva secole. Relațiile de proprietate privată s-au răspândit în China (exista dreptul de a moșteni proprietatea pământului de către birocrație și proprietarii de pământ, precum și arendă ereditară țărănească).
La începutul secolului al XVII-lea. În China, procesul de concentrare a pământului în mâinile marilor proprietari de terenuri s-a intensificat în mod deosebit. Fabricile private s-au răspândit, în special în industria de țesut de mătase, bumbac, porțelan și fier. Munca salariată a fost folosită în agricultură și în producția meșteșugărească. În meșteșugurile și fabricile de stat a început o desființare parțială a sistemului de muncă.
În același timp, dezvoltarea hipertrofiată a statului, intervenția acestuia în economie a devenit un obstacol în calea formării unui nou sistem de relații, capitalist. Puterea imperială din China, în ciuda naturii sale despotice, era o opțiune „mai blândă” în comparație cu modelul musulman. Puterea civilă în China a dominat armata. De teamă de întărirea rolului elitei militare ca urmare a expedițiilor navale ale Chinei din secolul al XV-lea, birocrația civilă a reușit să limiteze operațiunile și cheltuielile militare și s-a îndreptat către izolarea țării.
În ciuda prezenței circulației monetare și a elementelor unei economii de piață, economia chineză era de natură distributivă. Prin sistemul fiscal, statul distribuia excedentul de produs în favoarea sa. Monopolul de stat asupra multor bunuri (sare, ceai, mătase, porțelan, fier etc.) și asupra comerțului cu străinii a contribuit la faptul că producția a continuat să se concentreze pe crearea de valori de consum, mai degrabă decât pe bunuri. În asemenea condiții, birocrația se putea îmbogăți fără inovații ideologice și tehnice și fără expediții militare.
Ideologia confucianismului, cu accent pe respectul pentru rang și respectarea tradițiilor, a avut, de asemenea, un efect limitativ asupra dezvoltării unui nou sistem de relații sociale. Într-un astfel de mediu cultural și psihologic, era imposibil să se realizeze o creștere a statutului social prin dobândirea de avere ca urmare a activității antreprenoriale private.
Criza profundă a imperiului Ming de la sfârșitul secolelor XVI-XVII, cauzată de agravarea contradicțiilor interne și a atacurilor din 1618 ale triburilor Manchu, a dus la o luptă ascuțită nu numai în cadrul clasei conducătoare, care s-a manifestat în palat. lovituri de stat, dar și revolte armate în masă ale orășenilor și țăranilor. În nordul Chinei, revoltele țărănești au fuzionat în Războiul Țăranilor (1628-1645), care a dus la răsturnarea dinastiei Ming. Într-o astfel de situație, o parte a elitei feudale, recurgând la ajutorul triburilor manciu în înfrângerea revoltelor, a contribuit la cucerirea Chinei de către cuceritorii manciu și la venirea la putere a dinastiei manciu Qing, care a existat în China până în prezent. 1911.
În Japonia s-a dezvoltat o structură socială diferită de Orientul tradițional. Aici, de-a lungul Evului Mediu, nu s-a format mecanismul puterii despotice centrale. Dimpotrivă, a existat o diferențiere între puterea seculară (shogunat) și spirituală (împărat). Stabilirea puterii shogunului asupra întregii țări la sfârșitul secolului al XIV-lea. a însemnat ascensiunea clasei feudale militare spre deosebire de vechea aristocrație condusă de împărat. Compromisul acestor două forțe s-a exprimat în păstrarea parțială a drepturilor de proprietate asupra pământului aristocrației și templelor și în păstrarea nominală a dinastiei imperiale.
De la sfârşitul secolului al XV-lea. În Japonia, a început consolidarea proprietății feudale. Proprietatea feudală medie este înlocuită de mari principate. Întărirea puterii lor a dus la slăbirea guvernului central. Oamenii de știință văd în această etapă de dezvoltare apropierea modelelor japoneze și vest-europene de feudalism, ceea ce este confirmat de absența unei puternice autorități centralizate, natura dependenței țăranilor de domnii feudali, afirmarea sinelui deplin sau limitat. -guvernarea unui număr de orașe, apariția sectei budiste Ikko, profesând filozofia raționalistă.
Conflicte sociale acute ale secolelor XV-XVI. a mărturisit prezenţa unor grupuri sociale gata să sprijine trecerea la un nou sistem de relaţii. Cele mai mari revolte din acea vreme au avut loc sub steagul sectei Ikko, ale cărei activități reprezentau versiunea japoneză a reformei religioase. Sprijinul social al sectei Ikko a fost straturile largi ale țărănimii mijlocii în creștere, care au luptat pentru legalizarea drepturilor lor la pământ, precum și parte a domnilor feudali mici și mijlocii și a clerului.
Ca și în Europa, separatismul crescut al prinților japonezi a dus la o perioadă de războaie intestine grele. Creșterea în continuare a diviziunii sociale a muncii, dezvoltarea orașelor, agravarea luptei sociale au dictat necesitatea unirii principatelor și a creării unei singure autorități centralizate. A apărut în prima jumătate a secolului al XVI-lea. tendințele spre unificarea țării au avut ca rezultat o puternică mișcare de unire, care s-a încheiat la începutul secolului al XVII-lea. odată cu venirea la putere a dinastiei Tokugawa shogun, care a condus Japonia până în 1867.
Procesul de unificare a țării a fost însă însoțit de întărirea și reînnoirea parțială a ordinii feudale în raport cu un nou nivel de dezvoltare. Principatele au devenit unități administrative și economice. A fost instituit un sistem de control strict asupra prinților pentru a preveni conspirațiile lor. A fost introdus un sistem strict reglementat de patru moșii (samurai, țărani, artizani și negustori). Tulburările țărănești au fost înăbușite cu brutalitate. În timpul recensământului cadastral al pământului, țăranii erau atașați pământului. Au fost stabilite legal taxe, care au înstrăinat de la țărani de la 40% din recoltă și mai mult. Orașele libere au fost private de drepturile lor, a fost introdus controlul asupra orașelor, comerțul intern și extern. Dezvoltarea capitalului comercial și de cămătărie a fost limitată, activitățile negustorilor au fost reglementate.
De asemenea, europenii au început să provoace anxietate autorităților japoneze. A apărut în Japonia la mijlocul secolului al XVI-lea. (în 1542 - portughezii) erau în principal comerțul intermediar cu mărfuri din țările asiatice. Dar europenii, îndeplinind un rol misionar, de la sfârşitul secolului al XVI-lea. a început să răspândească creștinismul în Japonia, care a întâmpinat rezistență din partea Bisericii Budiste, care a susținut guvernul central. Văzând pericolul invaziei străine în astfel de activități, guvernul japonez în anii 30. secolul al 17-lea a introdus o politică de autoizolare a Japoniei de lumea exterioară. Navelor străine (cu excepția olandezilor și chinezei) li sa interzis intrarea în Japonia.
În ciuda faptului că măsurile luate au dus la suprimarea impulsurilor noii dezvoltări, însuși faptul unificării țării, încetarea conflictelor civile și anumite reforme agrare au dus la o creștere vizibilă a economiei. Dar la cumpăna secolelor XVII-XVIII. a început declinul Japoniei feudale.
Astfel, dacă în Occident în secolele XVI-XVII. există progres tehnic, formarea unui nou tip de economie și relații sociale, apoi în Est are loc în cele din urmă o încetinire a dezvoltării socio-economice, în ciuda unui nivel inițial similar sau chiar mai ridicat de dezvoltare a forțelor productive. Motivele diferențelor se află în mediul politic, ideologic și socio-cultural. Absența în Est a unor instituții și tendințe europene similare mărturisește nu o întârziere, ci particularitățile tipului de societate estică. Structura socio-politică și atmosfera spirituală și psihologică din țările din Est nu numai că nu au favorizat crearea unui nou tip de economie, dar au blocat constant impulsurile pentru o nouă dezvoltare, ceea ce a încetinit diviziunea socială a muncii și progresul tehnic. . Societatea răsăriteană, datorită controlului complet al birocrației, interesată doar de propria reproducere, nu a putut crea noi pături sociale independente de guvernul central.
tema 7 Secolul al XVIII-lea în istoria Europei de Vest și a Rusiei: modernizare și educație. Caracteristicile modernizării ruse din secolul al XVIII-lea
1/ Europa pe calea modernizării vieții sociale și spirituale. Caracteristicile Iluminismului
2/ Imperiul Rus sub Petrueu.Transformări politice, socio-economice și culturale
3/ Epoca EcaterineiII -vremea absolutismului iluminat în Rusia
1. Europa pe calea modernizării vieții sociale și spirituale. Caracteristicile Iluminismului
Secolele XV-XVII în Europa de Vest se numește Renaștere. Există anumite motive pentru aceasta, care au fost discutate în subiectul anterior. Totuși, în mod obiectiv, această eră ar trebui caracterizată ca epoca Tranziției, deoarece este o punte către sistemul de relații sociale și cultura New Age. În această epocă au fost puse premisele pentru relațiile sociale burgheze, relația dintre biserică și stat s-a schimbat, iar viziunea asupra umanismului a fost formată ca bază a unei noi conștiințe seculare. Formarea trăsăturilor caracteristice ale erei New Age se realizează pe deplin în secolul al XVIII-lea.
secolul al 18-lea în viața popoarelor Europei și Americii - acesta este timpul celor mai mari schimbări culturale, socio-economice și politice. În știința istorică, epoca modernă este de obicei asociată cu stabilirea relațiilor burgheze în Europa de Vest. Într-adevăr, aceasta este o caracteristică socio-economică importantă a acestei epoci. Dar în vremurile moderne, concomitent cu acest proces, au avut loc și alte procese globale care au cuprins structura civilizației în ansamblu. Formarea Epocii Moderne în Europa de Vest a însemnat o schimbare civilizațională: distrugerea fundamentelor civilizației europene tradiționale și înființarea uneia noi. Această schimbare se numește modernizare.
Modernizarea este un proces complex cu mai multe fațete care are loc în Europa de un secol și jumătate și a acoperit toate sferele societății. În sfera producţiei, modernizarea însemna industrializare- utilizarea din ce în ce mai mare a mașinilor. În sfera socială, modernizarea este strâns legată de urbanizare- cresterea fara precedent a oraselor, care a dus la pozitia lor predominanta in viata economica a societatii. În sfera politică, modernizarea însemna democratizare structuri politice, punând bazele formării societății civile și a statului de drept. În domeniul spiritual, modernizarea este asociată cu secularizare- eliberarea tuturor sferelor vieții publice și private de sub tutela religiei și a bisericii, secularizarea acestora, precum și dezvoltarea intensivă a alfabetizării, educației, cunoștințelor științifice despre natură și societate.
Toate aceste procese, indisolubil legate între ele, au schimbat atitudinile emoționale și psihologice ale unei persoane, mentalitatea sa. Spiritul tradiționalismului lasă loc atitudinilor față de schimbare și dezvoltare. Un om de civilizație tradițională era încrezător în stabilitatea lumii din jurul său. Această lume a fost percepută de el ca ceva neschimbător, existând conform legilor divine date inițial. Omul New Age consideră că este posibil să cunoască legile naturii și ale societății și, pe baza acestor cunoștințe, să schimbe natura și societatea în conformitate cu dorințele și nevoile sale.
Puterea de stat, structura socială a societății sunt, de asemenea, lipsite de sancțiunea divină. Ele sunt interpretate ca un produs uman și pot fi modificate dacă este necesar. Nu întâmplător New Age este epoca revoluțiilor sociale, a încercărilor conștiente de a reorganiza cu forța viața socială. În general, putem spune că Noua Eră a creat un Om Nou. Un om al New Age, un om modernizat, este o persoană mobilă care se adaptează rapid la schimbările care au loc în mediu.
Ideologia iluminismului a devenit baza ideologică a modernizării vieții publice în timpurile moderne. secolul al 18-lea numită și în Europa Epoca Luminilor. Figurile iluminismului au lăsat o amprentă profundă asupra filosofiei, științei, artei, literaturii și politicii. Ei au dezvoltat o nouă viziune asupra lumii, menită să elibereze gândirea umană, să o elibereze de cadrul tradiționalismului medieval.
Baza filozofică a viziunii iluministe asupra lumii a fost raționalismul. Ideologii iluminismului, reflectând punctele de vedere și nevoile burgheziei în lupta sa împotriva feudalismului și sprijinirea spirituală a Bisericii Catolice, considerau rațiunea ca fiind cea mai importantă caracteristică a unei persoane, o condiție prealabilă și cea mai vie manifestare a tuturor celorlalte ale sale. calităţi: libertate, autoactivitate, activitate etc. Omul, ca fiinţă raţională, din punctul de vedere al Iluminismului, este chemat să reconstruiască societatea pe baze rezonabile. Pe această bază a fost declarat dreptul oamenilor la o revoluție socială. F. Engels a remarcat o trăsătură esențială a ideologiei iluminismului: „Marele oameni care în Franța și-au luminat capul pentru revoluția care se apropia au fost extrem de revoluționari. Nu au recunoscut nicio autoritate externă de niciun fel. Religia, înțelegerea naturii, sistemul politic - totul trebuia supus celei mai nemiloase critici, totul trebuia să apară în fața curții rațiunii și fie să-și justifice existența, fie să o abandoneze, mintea gânditoare devenea singura măsură a tot ceea ce există ”(Marx K., Engels F. Works T. 20.-S. 16).
Europa secolul al XVIII-lea din punct de vedere al civilizaţiei, nu reprezenta încă o formaţiune holistică. Popoarele Europei diferă în ceea ce privește nivelul de dezvoltare economică, organizarea politică și natura culturii. Prin urmare, ideologia iluminismului din fiecare țară diferă prin caracteristicile sale naționale.
În cele mai izbitoare forme clasice, ideologia iluminismului s-a dezvoltat în Franța. Iluminismul francez din secolul al XVIII-lea au avut un impact semnificativ nu numai asupra propriei țări, ci și asupra unui număr de alte țări. Literatura franceză și limba franceză au devenit la modă în Europa, iar Franța a devenit centrul întregii vieți intelectuale europene.
Cei mai mari reprezentanți ai Iluminismului francez au fost: Voltaire (Francois Marie Arouet), J.-J. Rousseau, C. Montesquieu, P.A. Golbach, K.A. Helvetius, D. Diderot.
Viața socio-politică a Franței în secolul al XVIII-lea. caracterizat prin mari vestigii de feudalism. În lupta împotriva vechii aristocrații, iluminatorii nu se puteau baza pe opinia publică, pe guvernul, care le era ostil. În. În Franța, nu aveau o asemenea influență în societate ca în Anglia și Scoția, erau un fel de „renegați”.
Majoritatea figurilor proeminente ale iluminismului francez au fost persecutate pentru credințele lor. Denis Diderot a fost închis în Château de Vincennes (închisoarea regală), Voltaire - în Bastilia, Helvetius a fost nevoit să renunțe la cartea sa „Despre minte”. Din motive de cenzură, tipărirea celebrei Enciclopedii, care a fost publicată în volume separate între 1751 și 1772, a fost suspendată în mod repetat.
Conflictele constante cu autoritățile au creat reputația iluminaților francezi de radicali. Cu tot radicalismul lor, iluminatorii francezi au dat dovadă de moderație și prudență când a fost pus în discuție unul dintre principiile de bază pe care s-a bazat statulitatea europeană, principiul monarhismului.
În Franța, ideea separării puterilor în legislativ, executiv și judiciar a fost dezvoltată de Charles Montesquieu (1689-1755). Studiind cauzele apariției unui anumit sistem de stat, el a susținut că legislația țării depinde de forma de guvernare. El a considerat principiul „separarii puterilor” drept principalul mijloc de asigurare a statului de drept. Montesquieu credea că „spiritul legilor” unui anumit popor este determinat de premise obiective: climă, sol, teritoriul, religie, populație, forme de activitate economică etc.
Conflictele dintre iluminatorii francezi și Biserica Catolică s-au explicat prin intransigența și dogmatismul ei ideologic, iar acest lucru exclude posibilitatea unui compromis.
Trăsăturile caracteristice ale Iluminismului, problemele sale și tipul însuși uman al iluminatorului: filozof, scriitor, persoană publică - au fost cel mai clar întruchipate în opera și chiar în viața lui Voltaire (1694-1778). Numele său a devenit, parcă, un simbol al epocii, a dat numele unei întregi mișcări ideologice de scară europeană („Voltairianism”).
Un loc mare în opera lui Voltaire îl ocupă lucrările istorice: „Istoria lui Carol al XII-lea” (1731), „Epoca lui Ludovic al XIV-lea” (1751), „Rusia sub Petru cel Mare” (1759). În scrierile lui Voltaire, antagonistul politic al lui Carol al XII-lea este Petru al III-lea, un monarh-reformator și iluminator. Pentru Voltaire, politica independentă a lui Petru a trecut în prim-plan, limitând puterile bisericii la chestiuni pur religioase. În cartea Un eseu despre morala și spiritul națiunilor, Voltaire a scris: „Fiecare om este modelat de vârsta lui, foarte puțini se ridică deasupra moravurilor timpului lor”. El, Voltaire, a fost ceea ce l-a creat în secolul al XVIII-lea, iar el, Voltaire, a fost printre acei iluminatori care s-au ridicat deasupra lui.
O parte din iluminatorii francezi sperau să coopereze cu autoritățile în rezolvarea problemelor specifice guvernării țării. Printre aceștia s-a remarcat un grup de economiști fiziocrați (din cuvintele grecești „physis” – natură și „kratos” – putere), în frunte cu Francois Quesnay și Anne Robert Turgot.
Conștiința de imposibilitatea de a atinge obiectivele Iluminismului prin căi pașnice, evolutive, i-a determinat pe mulți dintre ei să se alăture opoziției ireconciliabile. Protestul lor a luat forma ateismului, criticii ascuțite la adresa religiei și a bisericii, caracteristice filozofilor materialiști - Rousseau, Diderot, Holbach, Helvetius și alții.
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) în tratatul său Despre contractul social... (1762) a fundamentat dreptul poporului de a răsturna absolutismul. El a scris: „Orice lege, dacă oamenii nu au aprobat-o în mod direct ei înșiși, este invalidă. Dacă englezii se consideră liberi, se înșală grav. El este liber doar în timpul alegerii membrilor parlamentului: de îndată ce sunt aleși, este sclav, nu este nimic... În republicile antice și chiar în monarhii, poporul nu a avut niciodată reprezentanți, acest cuvânt în sine era necunoscut.
Fiind un deist în părerile sale filozofice, el a condamnat biserica stabilită și intoleranța religioasă. Rousseau a împărtășit credința generală a iluminatorilor în natură ca un sistem armonios, din care omul făcea parte. Dar era convins că omul însuși a distrus această „stare a naturii” și s-a înconjurat de instituții contrare legii naturii. Egalitatea a dispărut, a apărut proprietatea „... și păduri întinse s-au transformat în câmpuri plăcute ochiului, care trebuiau irigate cu sudoare omenească și pe care s-au semănat în curând sclavia și sărăcia și au crescut odată cu recolta”. Dar dacă este imposibil să te întorci la „starea de natură”, atunci este totuși posibil, prin eliminarea inegalității, să restabilești virtuțile pierdute. Acest lucru nu este ușor de făcut, pentru că inegalitatea este păzită de despotism. Este nevoie de putere pentru a-l răsturna: „O răscoală care duce la uciderea sau răsturnarea de pe tron a unui sultan este un act la fel de firesc ca acele acte prin care tocmai a dispărut de viețile și bunurile supușilor săi”.
Acest gând a inspirat generația de revoluționari de la sfârșitul secolului al XVIII-lea, care a împărtășit ideile lui Rousseau, și cu el o atitudine negativă față de întregul sistem bazat pe comerțul liber pe piață. În efortul de a reînvia virtuțile pierdute, el le-a declarat principalul purtător al poporului, rândurile muncitoare ale societății. Deoarece oamenii nu sunt capabili să înțeleagă care sunt adevăratele lor interese, au nevoie de un conducător înțelept, de legi și politici adecvate.
Mișcarea iluminismului s-a dezvoltat semnificativ în Anglia. Iluminismul englez nu era omogen în aspirațiile sale. „Marele inteligență” de la începutul secolului al XVIII-lea. diferă unele de altele prin atitudinea lor față de societatea modernă și sistemul de stat. Unii dintre ei - Joseph Addison, Richard Style, Collie Collection - au încercat să reeduca oamenii prin predicare morală și doar cu prudență și cu rezerve au remarcat deficiențele sistemului politic contemporan din Anglia.
Alții, printre care Jonathan Swift și John Arbuthnot, au căutat să descopere neajunsurile societății lor contemporane, care li se părea departe de a fi perfecte. În același timp, au ținut cont în mare măsură de interesele oamenilor asupriți.
Natura iluminismului englez a fost influențată și de relațiile sale neconflictuale cu religia și biserica. Acest lucru s-a explicat prin faptul că Biserica Anglicană nu s-a opus Bisericii Catolice, iar toleranța religioasă a fost promovată într-o oarecare măsură.
Nu există sloganuri radicale și apeluri militante în programul politic al iluminatorilor englezi. Motivul este clar: majoritatea obiectivelor politice ale iluminismului au fost atinse în Anglia încă de la începutul secolului al XVIII-lea.
În termeni generali, programul politic al iluminismului englez a fost formulat încă din secolul al XVII-lea. filozoful materialist John Locke (1632-1704) - creatorul doctrinei ideologice și politice a liberalismului. Părerile lui Locke au fost întruchipate în mare măsură în sistemul politic al Angliei: au fost consacrate drepturile și libertățile de bază ale cetățenilor, guvernul reprezentativ, toleranța religioasă și inviolabilitatea proprietății. Toate acestea corespundeau practic scopurilor iluminatorilor.
Mișcarea educațională din Scoția s-a bazat pe potențialul intelectual al universităților din Edinburgh, Glasgow și Aberdeen. Unul dintre iluminatori - David Hume (1711-1776) - filozof, istoric, economist. Hume a considerat societatea contemporană ca fiind pluralistă, bazată pe diviziunea muncii și diferențele de poziție a oamenilor. În opinia sa, o societate care nu respectă diferențele sociale și religioase dintre oameni nu poate fi stabilă. La rândul său, un cetățean care nu recunoaște că bunăstarea lui este legată de bunăstarea întregii societăți nu poate fi virtuos.
Economistul Adam Smith (1723-1790) a avut o mare influență asupra iluminismului european. Societatea a fost concepută de el ca o fabrică gigantică, iar diviziunea muncii ca o formă generală de cooperare între oameni în interesul „bogăției națiunilor”. Interesul iluminismului pentru teoria economică a reflectat o creștere generală a prestigiului activității economice. Văzând avantajele pieței, Smith și-a exprimat totuși teama că legile sale economice ar putea duce la degradarea socială și morală a lucrătorilor salariați. Într-o astfel de stare, credea el, muncitorii săraci trebuie să cadă inevitabil, cu excepția cazului în care guvernul face eforturi pentru a preveni acest lucru.
Iluminismul în Germania a fost un fenomen complex și controversat, în primul rând din cauza fragmentării politice a țării. Unul dintre paradoxurile iluminismului german a fost că a fost într-o oarecare măsură încurajat de clasele conducătoare, de unde caracterul teoretic predominant speculativ.
Unul dintre fondatorii iluminismului german a fost Immanuel Kant (1724-1804), profesor la Universitatea din Königsberg, membru de onoare al Academiei de Științe din Sankt Petersburg (1794). Deosebit de semnificativă este contribuția sa la dezvoltarea conceptului de stat de drept, al cărui scop nu l-a văzut în grija pentru nevoile practice ale societății, ci în menținerea unui regim de justiție între ele. Kant a văzut o garanție împotriva despotismului nu în formele de guvernare (republică, monarhie), ci în separarea puterilor.
Specificul dezvoltării socio-istorice a Germaniei a determinat originalitatea iluminismului german. Idealurile iluministe de libertate și demnitate personală, denunțarea despotismului, s-au reflectat în cea mai generală și mai degrabă formă abstractă. Doar în operele lui Lessing și în dramele tânărului Schiller au primit o întruchipare concretă. Lupta pentru identitatea națională a literaturii germane este dusă de Lessing, care dezvoltă ideile lui Diderot, de Kloshptok, care gravitează spre sentimentalism, și de generația anilor 1770. Herder, Goethe, scriitorii Sturm und Drang.
Diversitatea modurilor în care a procedat Iluminismul a făcut din aceasta un laborator unic al gândirii umane. Acolo au apărut originile ideilor fundamentale ale liberalismului, socialismului și comunismului, care au influențat dezvoltarea lumii în secolele XIX-XX.
secolul al 18-lea a intrat în istorie ca un secol absolutismul luminat. Politica absolutismului într-o serie de țări europene, exprimată în distrugerea „de sus” și în transformarea celor mai învechite instituții feudale. Conținutul său a fost distrugerea Inchiziției, secularizarea proprietății bisericești, închiderea mănăstirilor, desființarea privilegiilor fiscale ale nobilimii și impozitarea terenurilor nobiliare și bisericești cu impozite. În această perioadă s-a înregistrat o creștere a nivelului învățământului public, a fost introdus principiul libertății de conștiință, iar în unele cazuri s-a manifestat îngrijorarea pentru clasele inferioare.
Cu toate acestea, principalul lucru în politica absolutismului iluminat a fost proclamarea principiului „un drept pentru toți”, care s-a reflectat în crearea dreptului civil egal pentru toți. O astfel de politică a avut consecințe enorme de natură clasă-socială, privând moșiile privilegiate de avantajele lor. Astfel, în evoluţia socială a Europei, poziţia dominantă a vechilor clase agricole a luat sfârşit.
Politica absolutismului iluminat a fost într-o anumită măsură o reflectare a ideilor iluminatorilor. Folosind popularitatea ideilor lor, ei și-au prezentat activitățile ca „o alianță de filozofi și suverani”. Dar principalul motiv a fost conștientizarea monarhiei cu privire la slăbiciunea crescândă a sprijinului lor - proprietarii de pământ și întărirea poziției celei de-a treia state în fața burgheziei.
Programul absolutismului iluminat a fost realizat în cea mai mare măsură în Austria, Prusia, Portugalia, Regatul Napoli și Rusia. În alte țări, a fost implementat doar parțial. Implementarea acestei politici nu a eliminat tensiunea politică din societate. Absolutismul este o formă moartă. Nu se poate îmbunătăți, rămânând absolutist, iar dacă se îmbunătățește, înseamnă că încetează să mai fie așa.
Revoluția Franceză a avut un impact uriaș asupra dezvoltării țărilor europene. Consecințele sale – politice, economice, sociale – au fost de natură pe termen lung și au dat dinamism procesului istoric. Percepția ideilor Revoluției Franceze de către populația Europei nu a lăsat loc de îndoială că regimul despotic, în formă iluminată sau neluminată, a supraviețuit timpului său, că burghezia europeană vedea garanția viitoarei prosperități economice în eliberarea de absolutism. .
secolul al 18-lea a devenit un secol interimar, o pregătire pentru procesele istorice care s-au desfășurat în perioada ulterioară. Lupta dintre burghezie și proprietari de pământ nu sa încheiat, ea a fost finalizată de generația următoare.
O altă moștenire a secolului al XVIII-lea, moștenită de secolul următor, a fost lupta dintre burghezie și proletariat, iar prognoza acesteia nu era încă clară. secolul al 19-lea a permis europenilor să simtă în mod vizibil roadele revoluției industriale, condițiile necesare pentru care au fost stabilite în secolul al XVIII-lea.
2. Imperiul Rus sub Petru I: transformări politice, socio-economice și culturale
Rusia, ca și alte țări ale Europei în secolul al XVIII-lea, a pornit pe calea modernizării. Începutul acestui proces a fost pus de reformele lui Petru I, care au acoperit multe sfere ale societății.
Care au fost premisele pentru reformele lui Petru?
1. Rusia era o țară înapoiată, care reprezenta un pericol grav pentru independența națională a poporului rus.
2. Industria s-a dezvoltat, dar în structura ei a fost feudală, iar în ceea ce privește volumul și echipamentul tehnic, mai ales, era semnificativ inferioară industriei țărilor vest-europene.
3. Agricultura se distingea prin metode de rutină de agricultură și se baza pe munca forțată a unui iobag,
4. Armata rusă era formată în cea mai mare parte dintr-o miliție nobilă înapoiată și arcași, slab pregătiți și înarmați.
5. Aparatul complex de stat.
6. Rusia a rămas în urmă și în domeniul culturii spirituale.
Imediat după urcarea pe tron, Petru I a început reformele, urmărind un singur scop: crearea unui stat puternic capabil de apărare, cu un mare prestigiu internațional. Implementarea ideii sale a presupus rezolvarea a două probleme principale, pe de o parte, dezvoltarea relațiilor de piață, antreprenoriatul, ridicarea nivelului general de educație al oamenilor, iar pe de altă parte, miza a fost pusă pe aparatul de stat, care ulterior a dus la naţionalizarea totală a societăţii.
Cu toate acestea, ar fi o simplificare excesivă semnificativă să prezinți eforturile lui Petru cel Mare de a reforma Rusia ca împlinirea consecventă a unui plan preconceput. Cel mai adesea au fost de natură sporadă, sub formă de reacții la anumite circumstanțe. Cele mai importante și directe stimulente pentru activitățile reformatoare ale lui Petru I au fost nevoia de a câștiga Războiul de Nord (1700-1721) și, ca urmare, nevoia de a crea o armată și o flotă puternică, un sistem de management eficient, o economie dezvoltată. , etc.
reforma militară. După cum știți, Războiul de Nord a început fără succes pentru Rusia. În noiembrie 1700, armata rusă a suferit o înfrângere majoră lângă Narva. Din acel moment, o activitate viguroasă a început să creeze un nou tip de armată - una obișnuită. Armata a început să fie completată prin seturi de recrutare: dintr-un anumit număr de gospodării țărănești s-a luat un recrut, care era obligat să servească ca soldat de rând atâta timp cât îi permitea sănătatea. Ulterior, durata de viață a fost limitată la 25 de ani. Ofițerii au fost recrutați din nobilime. Tuturor nobililor li se cerea să fie în serviciul militar sau civil. Întreținerea soldaților și ofițerilor a fost preluată integral de stat. Astfel, armata a devenit profesională: serviciul militar era acum singura ocupație pentru soldați și ofițeri.
Reforma aparatului de stat. Pentru a câștiga războiul cu Suedia, a fost necesar să se reformeze nu numai armata, ci și uriașa și stângacea mașinărie de stat. Peter a visat să creeze un astfel de aparat de stat care să funcționeze clar, „regulat”, ca un ceas. Datorită o serie de circumstanțe predominante în țările europene de mentalitate, pe care le-a întâlnit în cele două călătorii sale în străinătate și în strâns contact cu străinii din Kukueva Sloboda, tradiția autoritara a puterii în Rusia, precum și întorsătura raționalistă a minții sale, Peter I credea în posibilitățile enorme ale aparatului de stat. I se părea că dacă schimbă rațional activitățile aparatului de stat, viața întregii societăți se va schimba. Mai ales într-o țară în care puterea de stat suprima societatea, iar voința monarhului era legea, nu era greu să crezi în puterea ordinului. De aceea, Petru I, fiind un om de voință puternică, obișnuit cu ascultarea universală, credea că singurul știe de ce are nevoie țara. Consecința logică a acestui fapt a fost reforma aparatului de stat. În 1711, a fost creat cel mai înalt organism al puterii de stat - Senatul, care a înlocuit Duma boierească. Senatorii erau numiți de rege. În fruntea Senatului era procurorul general. În 1718-1721. ordinele au fost desființate, iar în schimb au fost înființate colegii. Principala caracteristică a sistemului de management prin consilii a fost o împărțire clară a funcțiilor între ele. Ordinea de lucru a consiliilor era stabilită prin regulamente speciale, iar principiile generale de lucru ale autorităților centrale erau stabilite în Regulamentul general.
În 1708-1710. O nouă diviziune administrativă a fost creată în Rusia. Întreaga țară era împărțită în opt provincii, în fruntea cărora se aflau guvernanți, care aveau putere executivă și judecătorească deplină în localități.
În vremurile prepetrinice, curtea era impozitată, iar 10 și 20 de locuitori ai curții plăteau o sumă egală de impozit. Peter a introdus o taxă de vot - acum taxa era percepută pe o persoană (suflet) bărbat. Pentru a contabiliza contribuabilii, a fost efectuat un recensământ pe cap de locuitor, iar apoi revizuirea acestuia. De atunci, recensămintele (auditurile) periodice au devenit norma în viața rusă.
Semnificativ pentru viața spirituală a rușilor a fost reforma guvernului bisericesc. Această reformă a afectat aspecte foarte sensibile ale vieții rusești și, prin urmare, a fost realizată treptat. În 1700 a murit Patriarhul Andrian. Petru I a decis să amâne alegerea unui nou patriarh și să gestioneze treburile bisericii în conformitate cu „Regulamentul spiritual” în 1721, a fost creat un consiliu de stat - Sfântul Sinod. Astfel, patriarhia a fost efectiv lichidată (deși nu a fost luată o astfel de decizie oficial). A început perioada sinodală a activității bisericii, care a durat până în august 1917. Sinodul s-a ocupat de treburile de proprietate ale bisericii, a numit înalți funcționari - episcopi eparhiali și a îndeplinit funcții de coordonare în domeniul educației și educației religioase și morale.
Crearea Sfântului Sinod a însemnat subordonarea deplină a autorității spirituale față de laic, biserica s-a transformat într-una dintre instituțiile statului și trebuia să slujească direct interesele statului. Acest lucru a avut un impact negativ asupra vieții spirituale a societății ruse. Biserica Ortodoxă a fost limitată din punct de vedere administrativ și pusă sub control și și-a dat demisia în funcția de slujitor al regimului. Spre deosebire de Occident, unde Biserica Catolică a jucat un rol politic independent și, în plus, și-a dictat voința regimurilor politice. De exemplu, Biserica Catolică a avut o influență decisivă asupra formării puterii politice. Prin urmare, clerul rus nu a acționat niciodată ca lideri spirituali care să conducă societatea înainte. Dimpotrivă, biserica s-a opus activ tuturor inovațiilor.
Crearea de noi structuri de putere se încheie cu proclamarea în 1721 a lui Petru I ca împărat, adică șeful sferelor laice și spirituale ale vieții. Niciodată până acum șeful statului rus nu a deținut o putere atât de completă. „... Majestatea Sa este un monarh autocrat care nu ar trebui să dea un răspuns nimănui din lume despre treburile sale”. Trebuie remarcat mai ales că aceasta a fost o alegere conștientă a lui Petru, deoarece el nu a perceput în mod absolut structura socială europeană, care prevedea autonomia societății față de putere.
Sistemul de putere creat de Petru I se numește de obicei absolutism. Să încercăm să răspundem la întrebarea, care sunt trăsăturile absolutismului rus?
Absolutismul este o formă paneuropeană, dar fiecare țară avea specificul ei. În Europa, de exemplu, monarhii absoluti au căutat nu numai să-și întărească puterea personală, ci și statulitatea în ansamblu. În Rusia, el avea o serie de trăsături distinctive:
a) o aliniere specială a forţelor în clasa conducătoare (boieri-nobilimii);
b) situaţie dificilă de politică externă;
c) discordie socială agravată (nemulțumirea țărănească față de iobăgie, negustorii nemulțumiți de privilegiile nobililor etc.);
d) experiența și exemplul dezvoltării Europei de Vest (succese în știință, economie, afaceri militare);
e) complexitatea administraţiei de stat în vastele teritorii ale Rusiei.
Structurile de putere create de Petru I - armata, poliția - au fost folosite peste tot pentru atingerea scopurilor statului.
Reforma producției industriale.În realizarea obiectivelor sale, Petru I și-a pus mari speranțe în dezvoltarea industriei interne. Inițiatorul dezvoltării sale, de regulă, a fost statul. 43% fondată la sfârșitul secolului XVII-începutul secolului XVIII. întreprinderile industriale au fost create cu fonduri publice. Jumătate dintre întreprinderi erau destinate aprovizionării armatei și marinei. Regiunea metalurgică Ural a căpătat o importanță deosebită. În fabricile sale, tunurile, ghiulele, grenadele, tunurile, baionetele, ancorele, sabiile etc. au fost turnate și falsificate. Acum nu mai era necesar să se importe „muschete Littich” din străinătate, așa cum făcea Petru înainte de război - erau produse. în Rusia însăşi. Primul tun din fier Ural a fost turnat în toamna anului 1702, iar de atunci Rusia a încetat să mai importe arme. În doar un an de funcționare a acestor și a altor fabrici, au fost produse 300 de tunuri - de două ori mai multe decât s-au pierdut în apropiere de Narva. Trupele ruse au primit arme excelente, în unele privințe chiar superioare adversarilor lor. Timp de câțiva ani, Petru a reușit să furnizeze armatei arme de calibru mic de primă clasă, cu care erau înarmate departe de toate armatele Europei.
Au fost înființate întreprinderi de pânză, lenjerie și alte întreprinderi industriale. În timpul domniei lui Petru I, industria textilă a fost creată din nou, deoarece niciuna dintre fabricile secolului al XVII-lea. nu a supraviețuit până în zilele noastre. Acum erau 32, iar Moscova a devenit centrul industriei textile.
Negustorii care construiau fabrici primeau beneficii. Așadar, datorită patronajului statului, fostul fierar Tula Nikita Demidov a devenit cel mai mare crescător.
Pentru a gestiona comercianții și artizanii, Petru I a creat mai întâi Camera Burmistrovskaya, apoi magistratul șef, care trebuia să se ocupe de creșterea și prosperitatea nu numai a producției mari, ci și la scară mică. Prin decretul din 1722, meșterii s-au unit în ateliere. Introducerea atelierelor este o dovadă a preocupării pentru eficientizarea și dezvoltarea producției la scară mică, reglementarea acesteia și tutela sporită din partea autorităților. Deși trebuie menționat că în Europa de Vest atelierele, ca instituție medievală, sunt de mult dispărute. Atelierele și breslele au împiedicat inițiativa personală și, în consecință, au împiedicat apariția și dezvoltarea relațiilor de piață.
Care sunt rezultatele activității transformatoare a lui Petrueuin industrie?
Până la sfârșitul domniei lui Petru I, în Rusia funcționau 221 de întreprinderi industriale, dintre care 86 erau fabrici metalurgice, iar 40 dintre ele erau foarte mari. Dintre aceste fabrici, doar 21 au fost fondate înaintea lui Peter și au continuat să funcționeze sub el. În plus, sub el au fost concepute o serie de întreprinderi care au apărut în 1726-1730. Pe această bază, în Rusia a fost creată baza industrială a celei mai mari armate regulate. Flota modernă a conectat Rusia cu alte țări, a asigurat paritatea militaro-politică și relațiile comerciale.
Petru I a dus o politică protecționistă față de industria rusă. Acest lucru a avut o mare importanță în etapa inițială a formării sale, dar a devenit o frână în faza de intrare în competiție pe piața mondială. Era impregnată de spiritul mercantilismului. Antreprenorii au primit diverse privilegii, subvenții, echipamente, materii prime. Ca urmare a măsurilor luate de el și de guvern, dependența de importuri a fost redusă semnificativ. Produsele din fabricile rusești s-au răspândit pe scară largă în toată țara. În 1724, Petru și autoritățile au introdus un tarif vamal - taxe mari asupra mărfurilor străine care puteau fi fabricate sau deja produse de întreprinderile autohtone și condiții preferențiale pentru importul de materii prime pentru industrie și exportul de produse finite.
Fără îndoială, politica de protecționism a făcut posibil ca industria autohtonă să crească mai rapid, dar totuși, în aceeași măsură, a împiedicat formarea unei piețe mondiale unice și a păstrat înapoierea tehnică a țării.
Sub Petru I, procesul de apariție a unei structuri de clasă socială de tip european este în derulare.
În primul rând, stratul de proprietari a crescut. În 1714, decretul privind moștenirea unică a desființat distincția dintre moșii și moșii. Toate pământurile au devenit proprietatea deplină a nobililor, „proprietatea imobilă” a acestora. Decretul din 1714 stabilea că de acum înainte moșia poate fi moștenită doar de un singur fiu în familie, ceea ce a contribuit la separarea marilor proprietari. Decretul urmărea scopul de a-i obliga pe nobili să slujească, să facă comerț, să se angajeze în activități industriale, deoarece pentru mulți dintre ei de acum înainte salariul de stat sau veniturile din industrie și comerț ar trebui să devină o sursă de trai.
În același timp, a existat un proces activ de formare a unui strat de antreprenori, și din diferite pături ale societății. Interesant în acest sens este decretul din 1719, prin care se spunea că dacă cineva găsește un depozit și începe dezvoltarea lui, va deveni proprietar, indiferent cine a deținut anterior acest teren.
Autorul împărtășește punctul de vedere al lui L.I. Semennikova, care crede că de la mijlocul secolului al XVIII-lea. a apărut o nouă categorie socială „muncitori salariați”, formată din meșteșugari angajați gratuit de la artizani și iobagi, eliberați de proprietarii de pământ pentru o rentă în numerar. Ei au acționat ca o forță civilă ( Semennikova L.I. Rusia în comunitatea mondială a civilizațiilor. - M, 1994.-S.191).
Cu toate acestea, munca forțată a devenit din ce în ce mai importantă. În 1721, a urmat un decret care permitea întreprinzătorilor privați să cumpere iobagi pentru a lucra în întreprinderi.
Este greu să nu fii de acord că măsurile luate de Petru I pentru dezvoltarea industriei, antreprenoriatului și comerțului au favorizat formarea unei piețe rusești libere. Da, acest proces se desfășura, dar foarte încet. Formarea sa naturală a fost împiedicată de statul atotputernic, care până atunci se transformase într-un proprietar corporativ cu drepturi preferențiale în raport cu alți participanți la economie.
Apropo de epoca petrină, nu se poate să nu remarce transformările fundamentale din sfera culturală. Petru a fost fondatorul educației laice în Rusia. Pentru a face acest lucru, în primul rând a chemat în Rusia mulți profesori europeni de toate specialitățile și a trimis tineri ruși în străinătate. A creat o școală laică rusă, sub el a început tipărirea pe scară largă a cărților cu conținut laic, variind de la alfabete, manuale, calendare și terminând cu scrieri istorice și tratate politice. De asemenea, a pus bazele presei periodice.
În literatura istorică internă, activitatea de reformă a lui Petru I este evaluată departe de a fi lipsită de ambiguitate: de la pozitiv cu entuziasm la profund negativ. În timp ce primul subliniază devotamentul său față de patrie și poporul rus, contribuția sa reală la transformările pe scară largă în industrie și afaceri militare, construirea statului și reformele în domeniul educației și culturii, cei din urmă subliniază cruzimea și violența în implementarea programele sale extinse de reformă în Rusia și criticate pentru că a transferat orbește experiența Europei de Vest pe pământul rus.
Indiferent de modul în care sunt evaluate activitățile lui Petru I, un lucru este incontestabil: s-a dat un impuls puternic dezvoltării industriei în Rusia, au fost create o armată și o marina pregătite pentru luptă, iar bazele culturii ruse seculare și ale sistemului de învățământ. au fost puse. În Rusia, în cele din urmă, s-a format un aparat de stat competent. Sub el, Rusia primește o recunoaștere internațională largă.
Drept urmare, Rusia a făcut un pas semnificativ către integrarea în sistemul european. Cu toate acestea, sub Petru I, elementele tipului de civilizație orientală s-au intensificat și în Rusia. A existat o naționalizare completă a vieții publice. Aparatul de stat, birocrația au subjugat toate moșiile și grupurile sociale, blocând calea formării rudimentelor societății civile. A existat o aservire completă a acelor pături ale societății care în epocile anterioare au rămas în mod formal libere. Uriașul sector de stat creat de Petru I a devenit principalul obstacol în calea formării relațiilor de piață în industrie.
Cu toate acestea, rolul decisiv în acest proces contradictoriu revine în continuare vectorului occidental-centric în dezvoltarea Rusiei. Acest drum a fost continuat de urmașii săi, dintre care trebuie evidențiată domnia Ecaterinei a II-a.
>> Europa de Est: de la totalitarism la democrație
§ 24. Europa de Est: de la totalitarism la democraţie
După încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, guvernele de coaliție au ajuns la putere în majoritatea țărilor est-europene, reprezentând forțele politice care au participat la lupta împotriva fascismului: comuniști, social-democrați, agrari, partide liberal-democrate. Transformările efectuate de aceștia au fost inițial de natură generală democratică. Proprietatea persoanelor care colaborau cu ocupanții a fost naționalizată, iar reformele agrare au fost realizate în scopul eliminării proprietății funciare. În același timp, mulțumim în mare parte sprijinului URSS, influența comuniștilor creștea constant.
Stabilirea totalitarismului în Europa de Est.
Atitudinea față de „Planul Marshall” a provocat o scindare în guvernele de coaliție. Comuniștii și partidele de stânga care i-au susținut au respins planul. Ei au prezentat ideea unei dezvoltări accelerate a țărilor lor pe baza propriei forțe și cu sprijinul URSS. Au fost stabilite scopurile socializării economiei, dezvoltarea industriei grele, cooperarea și colectivizarea țărănimii.
Odată cu crearea Biroului de Informare al Partidelor Comuniști și Muncitorilor (Cominform) în 1947, conducerea propriu-zisă a „țărilor frățești” a început să se desfășoare de la Moscova.
Faptul că URSS nu va tolera nicio inițiativă a fost demonstrat de reacția extrem de negativă a lui JV Stalin la politica liderilor Bulgariei și Iugoslaviei - G. Dimitrov și I. Tito. Acești lideri au venit cu ideea de a crea o confederație a țărilor din Europa de Est, fără a include URSS. Bulgaria și Iugoslavia au semnat un Tratat de prietenie și asistență reciprocă, care includea o clauză privind contracararea „orice agresiune, indiferent de partea din care provine”.
G. Dimitrov, invitat la Moscova pentru negocieri, a murit la scurt timp după întâlnirea sa cu I. B. Stalin. La adresa lui I. Tito, Cominformul l-a acuzat că a trecut pe poziția de naționalism burghez și a făcut apel la comuniștii iugoslavi să-i răstoarne regimul.
Transformările din Iugoslavia, ca și din alte țări est-europene, au fost orientate către scopuri socialiste. Cooperativele au fost create în agricultură, economia era deținută de stat, monopolul puterii aparținea Partidului Comunist. Idealul în Iugoslavia era modelul sovietic de socialism. Și totuși, regimul lui I. Tito, până la moartea lui Stalin, a fost definit în URSS drept fascist. Pentru toate țările din Est Europaîn anii 1948-1949. un val de represalii i-a cuprins pe cei care erau suspectaţi că simpatizează cu Iugoslavia.
Regimurile comuniste din majoritatea țărilor est-europene au rămas instabile. Pentru populația acestor țări, în ciuda zidului de blocaj informațional dintre Est și Vest, era evident că succesul partidelor comuniste și muncitorești aflate la guvernare în sfera economică era îndoielnic. Dacă înainte de cel de-al Doilea Război Mondial standardele de trai în Germania de Vest și de Est, Austria și Ungaria erau aproximativ aceleași, atunci de-a lungul timpului a început să se acumuleze un decalaj, care până la prăbușirea socialismului era de aproximativ 3: 1, nu în ea. favoare. Concentrând resursele, după exemplul URSS, pe rezolvarea problemei industrializării, comuniștii Europei de Est nu au ținut cont de faptul că în țările mici crearea giganților industriali este irațională din punct de vedere economic.
Criza socialismului totalitar și doctrina Brejnev. Criza modelului sovietic de socialism în Europa de Est a început să se dezvolte aproape imediat după înființare. Moartea lui I.V. Stalin în 1953, care a dat naștere la speranțe pentru schimbări în lagărul socialist, a provocat o revoltă în RDG. Denunțarea cultului personalității lui Stalin de către Congresul 20 al PCUS a fost urmată de o schimbare a liderilor partidelor de guvernământ nominalizate de acesta în majoritatea țărilor est-europene și de dezvăluirea crimelor pe care acestea le-au comis. Lichidarea Cominformului și restabilirea relațiilor dintre URSS și Iugoslavia, recunoașterea conflictului ca neînțelegere au dat naștere speranței că conducerea sovietică va renunța la controlul strict asupra politicii interne a țărilor est-europene.
În aceste condiții, noii lideri și teoreticieni ai partidelor comuniste (M. Djilas în Iugoslavia, L. Kolakovsky în Polonia, E. Bloch în RDG, I. Nagy în Ungaria) au luat calea regândirii experienței de dezvoltare a propriei lor. țări, interesele mișcării muncitorești. Cu toate acestea, aceste încercări și, cel mai important, rezultatele lor politice, au provocat o iritare extremă a liderilor PCUS.
Tranziția la democrația pluralistă în 1956 în Ungaria, întreprinsă de conducerea partidului de guvernământ, sa dezvoltat într-o revoluție anticomunistă violentă, însoțită de înfrângerea agențiilor de securitate a statului. Revoluția a fost înăbușită de trupele sovietice, care au luat Budapesta cu bătălii. Liderii prinși ai reformatorilor au fost executați. O încercare făcută în Cehoslovacia în 1968 de a trece la modelul socialismului „cu chip uman” a fost, de asemenea, zădărnicită de forța armată.
Motivul introducerii trupelor în ambele cazuri a fost solicitarea „grupului de lideri” de asistență în lupta împotriva contrarevoluției, care ar fi amenințat fundamentele socialismului și a fost îndreptată din exterior. Cu toate acestea, în Cehoslovacia, în 1968, liderii partidului de guvernământ și ai statului au pus problema nu abandonării socialismului, ci îmbunătățirii acestuia. Persoanele care au invitat trupe străine în țară nu aveau nicio autoritate în acest sens.
După evenimentele din Cehoslovacia, conducerea URSS a început să sublinieze că era de datoria lor să apere „socialismul real”. Teoria „socialismului real”, care justifică „dreptul” URSS de a efectua intervenții militare în afacerile interne ale aliaților săi din cadrul Pactului de la Varșovia, a fost numită „doctrina Brejnev” în țările occidentale. Fundalul acestei doctrine a fost determinat de doi factori.
Pe de o parte, considerente ideologice. Liderii sovietici nu au putut recunoaște falimentul modelului de socialism care a fost impus de URSS Europei de Est, se temeau de impactul exemplului reformatorilor asupra situației din Uniunea Sovietică însăși.
Pe de altă parte, în condițiile război rece”, scindarea Europei în două blocuri militaro-politice, slăbirea unuia dintre ele s-a dovedit obiectiv a fi un câștig pentru celălalt. Retragerea Ungariei sau Cehoslovaciei din Pactul de la Varșovia (una dintre revendicările reformatorilor) a fost văzută ca o încălcare a echilibrului de putere în Europa. Deși în era rachetelor nucleare problema unde se află frontiera confruntării și-a pierdut semnificația anterioară, memoria istorică a invaziilor din vest a fost păstrată. Aceasta a determinat conducerea sovietică să depună eforturi pentru a se asigura că trupele unui potențial inamic, care era considerat blocul NATO, se desfășoară cât mai departe posibil de granițele URSS. Acest lucru nu a ținut cont de faptul că mulți est-europeni s-au simțit ostatici ai confruntării sovieto-americane. Ei au înțeles că în cazul unui conflict serios între URSS și STATELE UNITE ALE AMERICII teritoriul Europei de Est va deveni un câmp de luptă pentru interese străine lor.
În anii 1970 reformele au fost realizate treptat în multe țări din Europa de Est, s-au deschis unele oportunități pentru relații de piață liberă, iar relațiile comerciale și economice cu Occidentul au devenit mai active. Schimbările au fost însă limitate, efectuate cu ochii pe poziția conducerii URSS. Aceștia au acționat ca o formă de compromis între dorința partidelor de guvernământ din țările est-europene de a menține cel puțin un sprijin intern minim și intoleranța ideologilor PCUS față de schimbările favorite în țările aliate.
Revoluții democratice în Europa de Est.
Momentul de cotitură au fost evenimentele din Polonia din 1980-1981, unde s-a format sindicatul independent „Solidaritatea”, care a luat aproape imediat o poziție anticomunistă. Milioane de reprezentanți ai clasei muncitoare din Polonia au devenit membri ai acesteia. În această situație, URSS și aliații săi nu au îndrăznit să folosească trupe pentru a suprima disidența. Criza a găsit o soluție temporară prin introducerea legii marțiale și instaurarea guvernării autoritare a generalului W. Jaruzelski, care a combinat suprimarea protestelor cu reforme economice moderate.
Un impuls puternic transformărilor din Europa de Est a fost dat de procesele de perestroika din URSS. În unele cazuri, liderii partidelor de guvernământ înșiși au inițiat schimbările, temându-se de inovații, dar considerând că e de datoria lor să urmeze exemplul PCUS. În altele, de îndată ce a devenit clar că Uniunea Sovietică nu mai intenționează să garanteze prin forța armelor stabilitatea regimurilor conducătoare din Europa de Est, susținătorii reformei au devenit mai activi. Au apărut opoziție, partide și mișcări politice anticomuniste. Partidele politice, care au jucat multă vreme rolul de parteneri juniori ai comuniștilor, au început să părăsească blocul cu ei.
În majoritatea țărilor din Europa de Est, un val de demonstrații în masă în favoarea democratizării și reformelor pieței, legalizarea efectivă a opoziției a provocat crize în partidele aflate la guvernare.
În RDG, aceasta a fost agravată de fuga populației către Germania de Vest prin granițele deschise ale Ungariei și Cehoslovaciei cu Austria. Neîndrăznind să reprime, bătrânii lideri ai partidelor comuniste din țările est-europene, care împărtășeau „doctrina Brejnev”, și-au dat demisia. Noii lideri au încercat să stabilească un dialog cu opoziţia. Au eliminat din constituții clauza privind rolul principal al partidelor comuniste, au creat coaliții politice axate pe reforme moderate, democratice.
Ca urmare a primelor alegeri libere după cel de-al Doilea Război Mondial din anii 1989-1990. Comuniștii au fost înlăturați de la putere, care a trecut în mâinile opoziției. Singurul stat est-european în care nimic nu s-a schimbat a fost România. Ca urmare a unei revolte populare din 1989, regimul de putere personală al lui N. Ceauşescu a fost măturat, iar el însuşi a fost executat.
După revoluții democratice pașnice, țările est-europene au refuzat să participe la Organizația Pactului de la Varșovia, care a încetat să mai existe, și au realizat lichidarea Consiliului de Asistență Economică Reciprocă.
În 1990, populația RDG a votat cu un grad înalt de unanimitate pentru partidele politice care au propus sloganul reunificării Germaniei, unificării RDG și RFG. În urma negocierilor dintre URSS, SUA, Marea Britanie și Franța a fost confirmat dreptul poporului german la autodeterminare. Problemele controversate, în special, apartenența unei Germanii unite la blocuri militare și prezența trupelor străine pe teritoriul său, au fost lăsate la latitudinea conducerii statului german unit. Guvernul URSS nu a insistat asupra păstrării grupului sovietic de trupe pe teritoriul fostei RDG, pentru a căuta neutralizarea unei Germanii unite, care a rămas membră a NATO. În august 1990, a fost semnat Tratatul de unificare a Germaniei. *
Experiența dezvoltării democratice.
Reorientarea legăturilor economice dintre țările Germaniei de Est, eliminarea industriilor neprofitabile, introducerea unui sistem de protecție socială de tip vest-european au cauzat mari dificultăți. Reformele au fost realizate în detrimentul fondurilor bugetare. Economia germană, cea mai dezvoltată din Europa de Vest, a rezistat cu mare dificultate poverii modernizare fosta economie naţională socialistă. Transformările absorbeau anual aproximativ 5% din PIB-ul unei Germanii unite. 30% dintre muncitorii din fosta RDG au avut probleme cu angajarea.
Țările din Europa de Est au întâmpinat dificultăți și mai mari. Pentru 1989-1997 Producția PNB din fostele țări socialiste a crescut doar în Polonia (o creștere de aproximativ 10%, și a început abia în 1992). În Ungaria și Cehia a scăzut cu 8% și 12%, în Bulgaria - cu 33%, în România - cu 18%.
Criza economică s-a explicat printr-o serie de motive: dorința de reorientare a legăturilor economice și politice cu statele din Occident, semnarea acordurilor de asociere cu Uniunea Europeană în 1991 de către majoritatea țărilor est-europene nu au putut oferi o opinie imediată. întoarcere. Participarea la CMEA, în ciuda nivelului scăzut de eficiență al activităților sale, a oferit în continuare țărilor din Europa de Est o piață stabilă pentru produse, pe care le pierduseră în mare măsură. Propria lor industrie nu a putut concura cu industria vest-europeană și și-a pierdut concurența chiar și pe piețele interne. Privatizarea accelerată a economiei și liberalizarea prețurilor, numită terapie de șoc, nu a dus la modernizarea economiei. Singura sursă de resurse și tehnologii necesare pentru modernizare ar putea fi marile corporații străine. Cu toate acestea, ei și-au arătat interes numai pentru întreprinderile individuale (uzina de automobile Skoda din Republica Cehă). O altă modalitate de modernizare - folosirea instrumentelor de intervenție a statului în economie - a fost respinsă de reformatori din motive ideologice.
Timp de câțiva ani, țările est-europene s-au confruntat cu o inflație ridicată, scăderea nivelului de trai și creșterea șomajului. De aici a crescut influenţa forţelor de stânga, noi partide politice de orientare social-democrată, care au apărut pe baza fostelor partide comuniste şi muncitoreşti. Succesul partidelor de stânga din Polonia, Ungaria și Slovacia a contribuit la îmbunătățirea situației economice. În Ungaria, după victoria forțelor de stânga în 1994, deficitul bugetar a fost redus de la 3,9 miliarde de dolari în 1994 la 1,7 miliarde de dolari în 1996, inclusiv printr-o distribuție mai echitabilă a impozitelor și o reducere a importurilor. Venirea la putere în țările din Europa de Est a partidelor politice de orientare social-democrată nu a schimbat dorința acestora de apropiere de Europa de Vest. De mare importanță în acest sens a fost intrarea lor în program„Parteneriat pentru pace cu NATO. În 1999, Polonia, Ungaria și Cehia au devenit membri cu drepturi depline ai acestui bloc militar-politic.
Criza din Iugoslavia. Complicarea situației economice în perioada reformelor pieței, în special în țările multinaționale, a dus la o agravare a relațiilor interetnice. Mai mult, dacă împărțirea Cehoslovaciei în două state - Cehia și Slovacia a trecut pașnic, atunci teritoriul Iugoslaviei a devenit scena conflictelor armate.
După pauză dintre I.V. Stalin și I.B. Tito Iugoslavia nu făcea parte din sistemul sovietic de alianțe. Cu toate acestea, din punct de vedere al tipului de dezvoltare, acesta s-a diferit puțin de alte țări din Europa de Est. Reformele desfășurate în Iugoslavia în anii 1950 au întâmpinat critici aspre din partea N.S. Hrușciov și a provocat o agravare a relațiilor sale cu URSS. Modelul iugoslav de socialism includea autogestionarea în producție, permitea elemente ale economiei de piață și un grad mai mare de libertate ideologică decât în țările învecinate din Europa de Est. În același timp, a rămas monopolul puterii unui singur partid (Uniunea Comuniștilor din Iugoslavia) și rolul special al liderului acesteia (IB Tito).
Întrucât regimul politic care a existat în Iugoslavia a fost un produs al propriei dezvoltări și nu s-a bazat pe sprijinul URSS, forța exemplului perestroikei și democratizării odată cu moartea lui Tito a afectat Iugoslavia într-o măsură mai mică decât alte țări din Europa de Est. ţări. Cu toate acestea, Iugoslavia s-a confruntat cu alte probleme, și anume, conflicte interetnice și interreligioase, care au dus la dezintegrarea țării.
Serbia și Muntenegru ortodox au căutat să păstreze unitatea statului și modelul său original de socialism. În Croația și Slovenia, preponderent catolică, se credea că rolul Serbiei în federație era prea mare. Acolo a predominat orientarea spre modelul de dezvoltare vest-european. În Bosnia, Herțegovina și Macedonia, unde a existat o influență puternică a islamului, au existat și nemulțumiri față de federație.
În 1991, Iugoslavia s-a despărțit, Croația și Slovenia au părăsit-o. Încercarea autorităților federației de a-și păstra integritatea prin forța armelor nu a avut succes. În 1992, Bosnia și Herțegovina și-a declarat independența. După ce a menținut relații strânse aliate, Serbia și Muntenegru au creat un nou stat federal - Republica Federală Iugoslavia (RFY). Criza nu s-a încheiat însă aici, deoarece minoritatea sârbă rămasă pe teritoriul Croației, Bosniei și Herțegovinei, ale cărei interese nu au fost luate în considerare în constituțiile noilor state, a început o luptă pentru autonomie. Această luptă a escaladat într-un conflict armat, care în 1992-1995. a devenit centrul atenţiei întregii comunităţi internaţionale. Apoi, poziția etnicilor albanezi din provincia sârbă Kosovo a apărut în prim-plan. Desființarea autonomiei regiunii a provocat nemulțumiri în rândul albanezilor, care alcătuiesc majoritatea populației acesteia.
Protestul politic s-a transformat într-o luptă armată, participanții căreia nu se mai limitau la cererea de restabilire a autonomiei. Țările NATO au trecut de la a ajuta la stabilirea negocierilor la amenințarea Serbiei. În 1999, ei au escaladat într-o acțiune militară a SUA și a aliaților săi împotriva RFY.
Forțele de menținere a păcii au luat parte la soluționarea conflictelor din Iugoslavia ONUși trupele NATO. Aceștia au scos la iveală diferențe semnificative de vederi asupra fundamentelor viitoarei ordini mondiale, asupra principiilor de soluționare a conflictelor etnice dintre Statele Unite, unele țări din Europa de Vest și Rusia.
Întrebări și sarcini
1. Descrieți problemele alegerii căii de dezvoltare cu care se confruntă țările est-europene după cel de-al doilea război mondial. Ce împrejurări au determinat alegerea modelului de dezvoltare a acestora?
2. Determinați trăsăturile generale și specifice ale dezvoltării țărilor din Europa de Est. Prin ce se deosebesc ele de modelele vest-europene de organizare socială?
3. Extindeți-vă înțelegerea termenului „regim totalitar”. Numiți principalele manifestări ale crizei socialismului totalitar din țările din Europa de Est.
4. Ce este „Doctrina Brejnev”: explicați sensul principal al proclamării ei.
5. Descrieți procesul de desfășurare a revoluțiilor democratice în Europa de Est în anii 80-90. Determinați legătura lor cu începutul reformelor democratice în URSS. Ce trăsături avea el în statele individuale (Germania, Iugoslavia etc.)?
6. Cum puteți explica complexitatea problemelor de tranziție a țărilor est-europene pe calea dezvoltării democratice? Numiți pe cel mai acut dintre ele.
7. Numiți conducătorii țărilor din Europa și America de Nord din perioada postbelică cunoscute de dvs. Pe cine considerați că sunt figuri proeminente? De ce?
