Capitalul de maternitate dă c.  Modalități legale de a cheltui capitalul de maternitate.  Posibilă extindere a listei

Capitalul de maternitate dă c. Modalități legale de a cheltui capitalul de maternitate. Posibilă extindere a listei

Unul dintre principalele tipuri de asistență financiară pentru familiile tinere din ultimii ani a fost furnizarea de capital de maternitate. Pentru 2015, plățile sale sunt stabilite în valoare de 453 de mii de ruble... Încetarea programului după termenul legal stabilit la 31 decembrie 2016 poate afecta negativ ratele fertilității. Oricine se gândește să-și extindă familia în anii următori speră să extindă proiectul, în care, pe parcursul funcționării sale, de la jumătatea anului 2015, au intrat deja 6,3 milioane de familii rusești.

5 mai 2015 sucursalele Fondului de pensii din Rusia (PFR) din regiuni au început să accepte cereri de plată unică 20 de mii de ruble pe un certificat de capital de maternitate aprobat de legea federală ca parte a planului guvernului anticriză pentru a asigura dezvoltarea economică durabilă și stabilitatea socială.

Mărime și indexare

În doar 8 ani de funcționare a programului, dimensiunea saltelei. capitalul a crescut cu 72%. În 2007, suma a fost de 250 de mii de ruble, iar până în 2014 a crescut la 429.408,5 ruble. Indexarea regulată a subvenției îi permite să se potrivească cu rata actuală a inflației.

Conform legii bugetului federal pentru 2015, dimensiunea capitalului maternal (familial) prevăzut de legea din 29 decembrie 2006 nr. 256-FZ „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii”, este supus indexării după valoare 5,5% , ce este RUB 453.026,0.

Știri și schimbări în 2015

Cea mai discutată în 2015 este problema finalizării programului de capital de maternitate sau prelungirea acestuia pentru încă o perioadă de 10 ani după 2016.

În cazul în care Duma de Stat adoptă o lege pentru creșterea duratei proiectului, sunt posibile o serie de modificări. Acestea pot include următoarele puncte:

  • Reducerea cercului celor care sunt eligibili să participe la program (într-o măsură mai mare, aceasta poate afecta familiile înstărite).
  • Determinarea grupurilor țintă pe baza principiului nevoii.

Puteți afla principalele știri și modificări ale programului de capital de maternitate în 2015 pe site-ul nostru.

Utilizarea fondurilor

Până de curând, la nașterea sau adoptarea unui al doilea copil sau a unui copil ulterior, mat. capitalul ar putea fi cheltuit pe sau pe.

Nu există o singură linie sau consens în această privință. Cu o dezvoltare favorabilă a evenimentelor și stabilizarea economiei, lista direcțiilor propuse poate fi extinsă. În caz contrar, lista va consta dintr-un singur articol - îmbunătățirea condițiilor de viață.

Următoarele opțiuni sunt luate în considerare:

  1. Excluderea de pe lista articolelor despre educație și pensia mamei.
  2. Furnizarea de îngrijiri medicale de înaltă tehnologie, tratamentul copiilor grav bolnavi.
  3. Emiterea mat. capital în numerar.
  4. Gazificarea locuințelor.
  5. Achiziționarea de mașini de familie.
  6. Alocarea de fonduri pentru educația mamei.

Guvernul monitorizează situația la toate nivelurile pentru a lua cea mai echilibrată decizie cu privire la această problemă, care s-ar potrivi cu numărul maxim de cetățeni ai Federației Ruse.

Știri regionale

Părinții din Federația Rusă au posibilitatea de a primi sprijin de stat nu numai de la trezoreria federală, ci și de la bugetele regionale. Fiecare dintre subiecții federației are propriile posibilități și reguli de utilizare a acestei subvenții. În ultimii ani, câteva zeci de regiuni și entități autonome au adoptat acte legislative pentru a sprijini mamele și copiii mai eficient.

În multe entități constitutive ale Federației, pe lângă subvențiile monetare, sunt oferite diverse beneficii și asistență specifică la plata facturilor de utilități, oferind copiilor de vârstă școlară tot ce au nevoie. De asemenea, sunt oferite servicii gratuite (preferențiale) în domeniul educației și medicinei.

Datele programului

În prezent, următoarele sunt cunoscute în legătură cu durata programului „Capital de maternitate”. Conform legii, plățile în cadrul acestui proiect ar trebui să se oprească.

Guvernul își dă seama de semnificația socială a acestui tip de sprijin de stat și caută modalități de extindere a programului. Poate fi necesar să acceptați anumite restricții în ceea ce privește utilizarea fondurilor alocate sau în alte chestiuni. Principalul lucru este că milioane de familii rusești pot conta pe o astfel de asistență esențială și atât de necesară. Previziunile optimiste ne permit să ne bazăm pe extinderea proiectului până în 2025-2027.

Condițiile și realitățile dificile ale vieții amenință existența familiilor numeroase, ale căror venituri sunt sub un anumit nivel. În acest sens, a fost creat un program numit „Capital de maternitate”, care a fost implementat din 2007.

Necesitatea programului este dictată de faptul că rata natalității a scăzut constant în ultimii ani, astfel încât statul a oferit sprijin mamelor.

Capitalul de maternitate va fi anulat în 2015?

Există zvonuri că capitalul maternității ar putea fi anulat în 2015. Conform datelor oficiale, acest program este conceput pentru 10 ani, astfel încât 2016 va fi ultimul an, ceea ce înseamnă că nu există nicio problemă de anulare în 2015.

Dacă certificatul pentru ajutor de stat a fost primit înainte de 2016, dar nu a fost utilizat, acesta nu este recunoscut ca nevalid, deoarece legislația actuală nu a impus restricții de timp.

Mărimea capitalului de maternitate în 2015

Capitalul de maternitate este asistență socială acordată de stat sub forma unui certificat. Cuantumul ajutorului este indexat și crescut anual, dar documentul primit anterior nu poate fi înlocuit. O mamă poate primi un certificat în termen de 3 ani de la nașterea unui copil în Fondul de pensii prin depunerea unei cereri. Suma indicată în certificat nu este impozitată, asistența este alocată în mod special părinților și nu copilului, astfel încât aceștia au dreptul să decidă unde să trimită fondurile primite.

Pentru 8 ani de implementare, a fost compilată o imagine a nivelului de indexare:

An

Suma plăților, ruble

Indexare,%

În 2015, indexarea va rămâne la nivelul de 5%, propunerea Ministerului Dezvoltării Economice a Federației Ruse de a închide programul nu a primit sprijin.

Pentru 2015-2017, plățile de capital de maternitate au fost plătite integral bugetului federal.

Conform Legii bugetului federal, în 2015 suma capitalului maternității va fi de 453.026 ruble, suma plăților a crescut cu 23.617 ruble.

Pentru 2016 și 2017, indexarea este planificată în volume mai mici: 4,5 și respectiv 4,3%.

Pe ce puteți cheltui capital de maternitate?

Am dori să vă reamintim că ajutorul de stat este acordat familiilor cu doi sau mai mulți copii. Următoarele persoane au dreptul să primească un certificat de maternitate: o femeie care a născut sau a adoptat 2 sau mai mulți copii din 2007, un tată care, după moartea soției sale sau privarea de drepturile ei, a devenit gardianul a 2 sau mai mulți copii minori, copii de vârstă minoră care și-au pierdut singurul părinte adoptiv sau părinte.

Pentru a primi capital de maternitate, trebuie să scrieți o cerere la Fondul de pensii, oferind un pașaport al Federației Ruse, certificatul de naștere al unui copil sau adopție sau adopție. În alte cazuri, pot solicita documente care să confirme decesul unei soții sau părinți sau privarea drepturilor părintești ale unei femei.

Banii în mână conform certificatului încă nu sunt emiși, sunt posibile doar plăți fără numerar. Cum se elimină certificatul?

  • Îmbunătățiți condițiile de viață... După ce copilul are 3 ani, condițiile de viață pot fi îmbunătățite. Excepția este rambursarea datoriilor ipotecare sau de împrumut;
  • Predarea copiilor... Totul sau o parte din acesta poate fi cheltuit pentru educația copiilor. Toate fondurile trebuie cheltuite înainte ca copilul să împlinească 23 de ani;
  • Pensiune... Economisirea pentru pensionarea unei mame sau a unui tată este o altă opțiune pentru utilizarea finanțelor.

Împrumuturile garantate cu capital de maternitate nu sunt emise, potrivit experților, puterea sa de cumpărare scade treptat, astfel încât legile trebuie revizuite. În special, se ia în considerare posibilitatea de a cumpăra un vehicul, de a dezvolta o afacere de familie, de a trata copiii, dar decizia finală nu a fost încă luată.

După 1 ianuarie 2017, certificatele vor fi eliberate numai familiilor ale căror venituri sunt sub nivelul de existență pentru a-și îmbunătăți situația financiară dificilă. După 2015, valoarea capitalului de maternitate nu este încă cunoscută.

Programul de capital pentru maternitate a început în 2007 ca măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii. Furnizarea acestora în cadrul programului este stabilită prin Legea federală nr. 256-FZ din 29 decembrie 2006 prin acordarea unei subvenții de stat pentru certificatele menite să creeze condiții care să asigure un nivel de trai decent. În total, la începutul anului 2016, mai mult de 6,5 milioane de familii rusești primiseră deja certificate de capital de maternitate.

Măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii,- acestea sunt măsuri care oferă o oportunitate, precum și în detrimentul bugetului federal, transferate în bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse.

În ultimele luni, a fost discutată o opțiune din fondurile de capital de maternitate, similară cu măsura anticriză de anul trecut, dar deja în cadrul un nou plan anticriză vizând menținerea stabilității sociale și economice în timpul crizei din 2016-2017.

Caracteristici ale implementării programului în 2015 și 2016

Programul a fost inițial conceput pentru o perioadă de 10 ani de la 1 ianuarie 2007 până la 31 decembrie 2016. Cu toate acestea, Vladimir Putin a instruit extinderea capitalului maternității până în 2018 inclusiv.

Atenţie!În conformitate cu normele stabilite în lege, restricția cunoscută până la 31 decembrie 2018 nu se aplică posibilității în sine. Această restricție stabilește numai perioada pentru nașterea unui al doilea copil sau a unui copil ulterior, căruia i se va elibera un certificat recunoscut de stat cu posibilitatea de a-l trimite, ca și până acum, după ce copilul împlinește trei ani.

În plus, normele actualei legi nu prevăd restricții temporare la obținerea unui certificat. Documentele necesare pentru obținerea capitalului maternal (familial) pot fi depuse în orice moment înainte ca copilul să împlinească 23 de ani. Pentru a face acest lucru, trebuie să aplicați la sucursala Fondului de pensii de la locul de reședință cu un pachet de documente de bază. După depunerea tuturor documentelor și cererilor, în termen de o lună, se va lua decizia de a elibera un certificat.

La 30 septembrie 2014, mass-media rusă a anunțat propunerile Ministerului Dezvoltării Economice ale Federației Ruse de a optimiza cheltuielile bugetare pentru 2015 și perioada de planificare 2016-2017, referitoare la închiderea programului de capital de maternitateîn 2015 din cauza ineficienței sale. Conform estimărilor Ministerului, această măsură va economisi 300 de miliarde de ruble pe an. Această propunere nu a găsit sprijin în Guvernul Federației Ruse, iar plățile de capital de maternitate pentru 2015-2017 sunt deja planificate în totalitate în bugetul federal.

Indexare și dimensiune fixă ​​pentru 2015 și 2016

În general, indexarea plăților fixe vizează ajustarea puterii lor de cumpărare, ținând cont de inflația anuală. Acest mecanism este prevăzut și pentru capitalul maternal (familial), deoarece nu fiecare familie are dreptul și posibilitatea de a dispune imediat de el.

Pentru 2015, în conformitate cu proiectul Legii bugetului federal, o creștere a dimensiunii capitalului de maternitate, care corespunde sumei RUB 453.026În 2016 valoarea certificatului neindexat.

În tabelul de mai jos, vă puteți familiariza cu modificările care au avut loc de atunci.

AnDimensiune, frecați.Indexare,%
2007 250 000,0 -
2008 276 250,0 10,5
2009 312 162,5 13
2010 343 378,8 10
2011 365 698,4 6,5
387 640,3 6
408 960,5 5,4
429 408,5 5
453 026,0 5,5

În anii următori, indexarea dimensiunii plăților poate încetini din cauza evoluțiilor negative din economia țării. În special, conform previziunilor Ministerului Muncii, din cauza scăderii pe termen lung a veniturilor la bugetul federal, indexarea capitalului maternității pentru 2016 nu a fost efectuată deloc, iar pentru 2017 și 2018 este planificată într-un volum mai mic decât indicatorii reali ai inflației.

Posibile modificări

În vara anului 2014, deputații Dumei Regionale Belgorod au introdus un proiect de lege pentru prelungirea termenului programului de plată a capitalului familial până la sfârșitul anului 2026, ceea ce nu a fost considerat pe deplin adecvat în contextul proceselor de criză care se dezvoltă în economia țării.

Anterior, ca parte a instrucțiunilor președintelui Federației Ruse privind evaluarea fezabilității extinderii programului de capital de maternitate după sfârșitul anului 2016, Guvernul Federației Ruse a declarat necesitatea sprijinul guvernului continuat familii în legătură cu nașterea (adopția) unui al doilea copil și ulterior. În special, potrivit guvernului, furnizarea de capital de maternitate a condus la o creștere a ratei totale a fertilității în țară până în 2012 la 1,7.

În prezent, nu a fost luată nicio decizie finală cu privire la această chestiune. Evident, totul poate fi decis în următorii doi ani. Într-o măsură considerabilă, dificultățile și îndoielile din politica socială a conducerii țării sunt determinate de instabilitatea economică din țară, de sancțiunile occidentale impuse economiei rusești și de dezvoltarea tendințelor generale în criza economică globală. Rămâne de sperat că Federația Rusă va evita măsurile forțate de reducere a programelor de sprijin social ale statului.

În 2015, dimensiunea capitalului de maternitate va fi revizuită în sus. Bugetul prevede o creștere a capitalului matern cu 5,5%. Ca urmare, dimensiunea capitalului familiei va ajunge la 453.026 ruble. (în 2014 a fost de 429.408,5 ruble.) Astfel, în timpul funcționării sale, capitalul maternității a crescut cu peste 200 de mii de ruble. de la 250 de mii de ruble în 2007.


Aceasta este probabil ultima indexare semnificativă. Este de așteptat ca în 2016-2017 să fie de aproximativ 4%.

Unde puteți cheltui capital de maternitate în 2015

În 2015, domeniile de utilizare a capitalului maternității nu se vor schimba - aceasta este îmbunătățirea condițiilor de locuință (rambursarea creditelor ipotecare, achiziționarea de locuințe proprii sau construcția de locuințe individuale); educația copiilor sau o creștere a viitoarei pensii a părinților.


Ce inovații ar trebui să se aștepte din 2015? În viitorul apropiat, deputații vor lua în considerare posibilitatea de a cheltui capital de maternitate pentru achiziționarea unei mașini. Se presupune că acest pas ar trebui să sprijine producătorii auto naționali în perioade dificile. Mulți au fost mulțumiți de această veste - la urma urmei, să cumpere un apartament, 400 de mii de ruble. în mod clar nu suficient, ci doar suficient. Mai mult, pe propria mașină va exista întotdeauna posibilitatea de a câștiga bani suplimentari într-un taxi.

Durata programului de capital de maternitate

Până în prezent, termenul final pentru obținerea capitalului de maternitate este 31 decembrie 2016. Aceasta se referă la dreptul de a primi capital de maternitate, nu la capacitatea de a-l utiliza. Puteți cheltui certificatul chiar și după începutul anului 2017.


Programul de maternitate va fi prelungit până în 2026, după cum sa discutat în guvern? Această decizie nu a fost încă luată. Susținătorii extinderii termenului indică eficiența sa ridicată, care s-a exprimat în creșterea ratei natalității. Oponenții indică necesitatea economiilor bugetare într-o situație de criză, precum și imposibilitatea de a rezolva problema demografică doar prin injecții financiare.


Există, de asemenea, păreri că programul ar trebui abandonat, dar că ar trebui să fie limitată gama de familii către care este direcționat. În special, să elibereze capital de maternitate numai familiilor cu un venit sub medie.

Să începem cu câteva definiții. Care este esența capitalului maternității?
Capitalul matern (familial)- acestea sunt fonduri care din 2007 au fost furnizate gratuit de statul nostru la nașterea (adopția) unui al doilea copil și ulterior. Suma plății a început la 250.000 de ruble, este indexată anual, iar în 2014 s-a ridicat la 429.408,50 ruble.
Mărimea capitalului matern (familial) este revizuită anual ținând seama de rata inflației și este stabilită pentru exercițiul financiar corespunzător.
Modificările dimensiunii capitalului matern (familial) ca urmare a revizuirii acestuia, luând în considerare rata de creștere a inflației sau, în cazul eliminării unei părți a acestuia, nu implică înlocuirea certificatului.

Documentul care confirmă dreptul de a primi capital de maternitate se numește certificat de stat. ( Artă. 2 Legea federală din 29.12.2006 N 256-FZ (modificată la 02.07.2013, modificată la 23.06.2014) „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii”)

Legea federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2007 și se aplică raporturilor juridice apărute în legătură cu nașterea (adopția) unui copil (copii) în perioada 1 ianuarie 2007 - 31 decembrie 2016.

Cine este eligibil pentru capital de maternitate?

(
Artă. 3 256-FZ)
Acest drept apare, începând cu 1 ianuarie 2007, la nașterea (adopția) unui copil (copii) care deține cetățenia Federației Ruse, printre următorii cetățeni ai Federației Ruse, indiferent de locul de reședință:

  1. femei care au născut (adoptate) al doilea copil;
  2. femeile care au născut (adoptat) un al treilea copil sau copii ulteriori începând cu 1 ianuarie 2007, dacă nu și-au exercitat anterior acest drept;
  3. bărbații care sunt singurii părinți adoptivi ai celui de-al doilea, al treilea copil sau ai copiilor care nu au exercitat anterior dreptul la măsuri suplimentare de sprijin de stat, dacă hotărârea judecătorească privind adopția a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007.
Acest drept poate apărea pentru copilul însuși, în prezența anumitor circumstanțe.

Utilizarea fondurilor de capital de maternitate
(Art.2 256-FZ):

  1. îmbunătățirea condițiilor de viață;
  2. obținerea educației;
  3. creșterea nivelului de asigurare a pensiilor, ținând seama de specificul stabilit de lege.
Fondurile de capital de maternitate pot fi utilizate integral sau parțial și simultan în mai multe direcții.

Termenul de realizare a dreptului de a primi fonduri de capital de maternitate

(Art. 3 256-FZ)

Dreptul la capitalul de maternitate apare de la data nașterii (adopției) celui de-al doilea, al treilea copil sau de copiii ulteriori, indiferent de perioada de timp care a trecut de la data nașterii (adopției) copilului anterior (copii) și poate fi exercitat nu mai devreme de trei ani de la data nașterii. (adopția) unui al doilea, al treilea copil sau al următorilor copii, cu excepția necesității de a utiliza capitalul matern pentru a achita datoria principală și a plăti dobânzi la împrumuturi sau împrumuturi pentru cumpărarea (construcția) de spații rezidențiale, inclusiv împrumuturile ipotecare acordate cetățenilor în temeiul unui contract de împrumut (contract de împrumut) încheiat cu o organizație, inclusiv o instituție de credit.

Cum și de unde să obțineți un certificat?

Organisme autorizate: organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse la locul de reședință (ședere) sau reședința efectivă sau un centru multifuncțional pentru furnizarea de servicii de stat și municipale (cetățeni ai Federației Ruse care au plecat la reședința permanentă în afara teritoriului Federației Ruse și nu au un loc de reședință sau un loc confirmat prin înregistrare ședere pe teritoriul Federației Ruse, depuneți o cerere direct la Fondul de pensii al Federației Ruse).

Puteți solicita un certificat de stat pentru capitalul de maternitate (familie) în orice moment după apariția dreptului.

O cerere pentru eliberarea unui certificat de stat este depusă în formularul prescris (veți primi formularul la înregistrare împreună cu un eșantion pentru completarea acestuia) cu următoarele documente atașate:

  • dovedirea identității, locul de reședință (ședere) sau reședința efectivă (persoanele care nu au un loc de reședință (ședere) confirmat prin înregistrare în Federația Rusă, indicați în cerere locul reședinței efective pe teritoriul Federației Ruse ;
  • confirmarea apartenenței la cetățenia Federației Ruse a copilului, în legătură cu nașterea (adoptarea) căreia a apărut dreptul la capitalul maternal;
  • dovedirea identității, a locului de reședință (ședere) sau a reședinței efective și a puterilor unui reprezentant legal sau administrator;
  • confirmarea nașterii (adopției) copiilor;
  • certificat al numărului de asigurare al contului personal individual al persoanei asigurate în sistemul de asigurări obligatorii de pensii al Federației Ruse (SNILS).
Aceste documente sunt prezentate în cazuri normale, în prezența unei situații nestandardizate, lista documentelor crește în funcție de cazul specific.
După depunerea documentelor, se eliberează o chitanță corespunzătoare cu indicarea numărului de înregistrare al cererii. În termen de o lună de la data primirii cererii, se ia decizia de a emite sau de a refuza eliberarea unui certificat, despre care se trimite o notificare solicitantului. Pe baza notificării primite la locul cererii, puteți primi un certificat gata făcut
În cazul unei modificări a numelui de familie, prenumelui, patronimicului proprietarului certificatului sau a datelor documentului de identitate, proprietarul certificatului are dreptul de a solicita organismului teritorial al Fondului de pensii al Rusiei Federația să facă modificările corespunzătoare la certificat cu prezentarea documentelor care confirmă aceste modificări.
(Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 18 octombrie 2011 N 1180n „Cu privire la aprobarea Regulilor de depunere a unei cereri de eliberare a unui certificat de stat pentru capitalul matern (familial) și eliberarea unui certificat de stat pentru maternă ( capitalul familial) (duplicatul acestuia) și forma unui certificat de stat pentru capitalul matern (familial)) ".

Cum se dispune eliminarea fondurilor de capital de maternitate?
Organisme autorizate: organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse la locul de reședință (ședere) sau reședința efectivă sau un centru multifuncțional pentru furnizarea de servicii de stat și municipale.

O cerere pentru eliminarea fondurilor de capital de maternitate este depusă în formularul prescris pentru fiecare caz specific al unei comenzi (veți primi formularul la completarea împreună cu un eșantion pentru completarea acestuia) cu o indicație a direcției de utilizare a maternității capital și cu următoarele documente atașate:

  1. certificat (duplicat);
  2. certificat de asigurare a asigurării de pensie obligatorie a persoanei care a primit certificatul;
  3. acte de identitate, locul de reședință (ședere) al persoanei care a primit certificatul.
Lista celorlalte documente depinde de opțiunea de comandă selectată.

După depunerea documentelor, se eliberează o chitanță corespunzătoare cu indicarea numărului de înregistrare al cererii. Dacă cererea este satisfăcută, transferul fondurilor de capital de maternitate se efectuează de către Fondul de pensii al Federației Ruse (organism teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse) în termen de cel mult 2 luni de la data acceptării cererii.