O serie de formule stabilite prin Regulile pentru furnizarea de utilități proprietarilor și utilizatorilor de localuri din clădirile de apartamente și clădirile rezidențiale, aprobate prin Regulamentul Guvernului RF N354 din 06.05.2011 (denumit în continuare Regulile 354), conține valoarea „ numărul cetățenilor cu ședere permanentă și temporară". Procedura de determinare a unui astfel de număr a ridicat întotdeauna întrebări, numărul acestor întrebări a crescut de la introducerea de către Guvernul Federației Ruse a 16/04/2013 N 344 în regula 354 din paragraful 56 (1), care stabilește dreptul furnizorului de servicii publice de a elabora o lege privind stabilirea numărului de cetățeni care locuiesc temporar într-o cameră rezidențială.
Formulele 4, 4 (1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23 (1), 26, 27 anexa 2 la Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădiri de apartamente și rezidențiale clădirilor, aprobate de Guvernul RF din 05.06.2011 N354 (în continuare - Regulile 354), precum și formulele prevăzute la punctele 12, 14 din apendicele 2 la Regulile 354 utilizează conceptul „ cantitatecetățeni cu ședere permanentă și temporară ».
Suma specificată este utilizată pentru calcularea sumei de plată și a volumului de consum al utilităților pentru alimentarea cu apă caldă, alimentarea cu apă rece, electricitate, alimentarea cu gaz în cazurile în care locuința nu este echipată cu un dispozitiv de măsurare individual sau comun (apartament) de resursa de utilitate corespunzătoare.
Astfel, utilizarea numărului de cetățeni indicat în documentele care stau la baza mutării în locuință și utilizarea locuinței (numărul de proprietari, numărul de chiriași) în calculele plăților pentru utilități și / sau întreținerea unei locuințe este inacceptabil.
5. În cazul în care niciun cetățean nu este înregistrat în locuință (nici la locul de reședință, nici la locul de ședere), în timp ce nu există protocoale privind infracțiunile administrative exprimate în reședința cetățenilor în locuința indicată fără înregistrare în această locuință, dacă în același timp, locuința nu este dotată cu dispozitive de măsurare individuale sau comune (apartament) pentru apă caldă, apă rece, gaz, electricitate, prezentarea facturilor de utilități pentru alimentarea cu apă caldă, alimentarea cu apă rece, canalizarea, electricitatea alimentare, furnizarea de gaz pentru plată este ilegală.
Inclusiv, pentru o locuință care nu este echipată cu dispozitive de măsurare individuale sau comune (apartament) pentru apă caldă, apă rece, gaz, electricitate, în care nu este înregistrat niciun cetățean, în absența Protocoalelor privind încălcările administrative exprimate în locuința în localurile menționate ale cetățenilor fără înregistrare, calculul costului utilităților consumate în această locuință, efectuat pe baza unui singur rezident, este contrar legislației locative a Federației Ruse. Din ce act juridic normativ în aceste cazuri unitatea este luată pentru calcul este complet de neînțeles! Numărul cetățenilor care locuiesc permanent și temporar într-o astfel de cameră, în conformitate cu explicațiile date la paragrafele 1-4, este egal cu zero.
Notă:În plus, AKATO a trimis o cerere către Ministerul Construcțiilor din Rusia pentru clarificarea procedurii de stabilire a numărului de cetățeni care locuiesc permanent și temporar într-o clădire rezidențială. Ținând cont, în total, în cursul lunii august 2016, AKATO a trimis trei cereri către Ministerul Construcțiilor:
Răspunsuri ale Ministerului Construcțiilor:
A face facturi de utilități este datoria tuturor către apartamentul căruia sunt furnizate resursele.
Calculul pentru ei se face prin calcularea datoriei și prescrierea acesteia în chitanțe de locuințe.
Cu toate acestea, nu orice proprietar știe cine ar trebui să plătească exact.
Să ne dăm seama modul în care se calculează chiria pentru utilități: pentru înregistrați sau rezidenți cetățeni în apartament?
Dragi cititori! Articolele noastre prezintă modalități tipice de rezolvare a problemelor juridice. Dacă vrei să știi cum să vă rezolvați exact problema - sunați telefonic consultare gratuită:
Înregistrarea multor persoane pe metri pătrați personali are propriul său negativ consecințe asociate cu plata pentru utilități.
Pentru a face față acestui lucru, trebuie să vă referiți la. Problema plăților în timp util pentru serviciile furnizate este prezentată în Codul locativ al Federației Ruse.
Dacă imobilul se află în proprietate comună, apoi conform legii se plătește toți proprietarii.
Toată lumea plătește în funcție de cota disponibilă în locuință, iar absența proprietarului unei părți a proprietății în loc nu îl scutește de a face bani ca plată.
Dacă chiriașii numai înregistrat, dar nu deținut o anumită cotă, atunci plata se împarte în mod egal pentru fiecare dintre ele.
Se întâmplă adesea ca una sau mai multe dintre persoanele înregistrate nu vreau să-l ajuți pe proprietar cu plata pentru locuințe.
Proprietarul se confruntă cu întrebarea cum poate fi dovedit neplată similară.
Singura șansă de a influența situația actuală este de a mergând în instanță... Acest lucru trebuie făcut la locul de reședință.
Dacă valoarea creanței este mai puțin de o sută de mii de ruble, atunci cazul va fi luat în considerare în curtea mondială.
În cazul în care un suma mai mult, apoi va fi ascultat în Tribunal Judetean. Proprietarîn acest caz va fi reclamantul, dar aparatorul persoana care este înregistrată oficial și folosește resursele, dar nu plătește pentru ele.
La fel de dovada de pot fi furnizate plăti resturile, unde va fi aplicată semnătura plătitorului și marca băncii asupra operațiunii de plată pentru servicii.
Uneori proprietarii nu știu care sunt standardele pentru acumulare zone de închiriat.
Prin urmare, sunt interesați de situații specifice, care nu sunt adesea întâlnite, dar se întâmplă totuși cu proprietarii unui apartament într-o clădire de apartamente.
Faptul că nu există cetățeni înregistrați nu este un motiv pentru încetarea taxelor pentru utilități.
În acest caz, taxele vor fi efectuate ca pentru o persoana, iar acei parametri de plată care depind de numărul de metri pătrați vor rămâne neschimbați.
La reduce costurile pentru a plăti servicii, trebuie să aveți grijă setarea contorului pentru fiecare tip de energie consumată.
Legea obligă să plătească pentru utilități în locul în care o persoană înregistrat oficial.
De multe ori se întâmplă ca o persoană să fie listată formal doar într-un apartament, dar locuiește de fapt în altă parte.
Platăîn acest caz va fi completăși nu depinde de locuința în acest moment.
dar există posibilitatea de a demonstra faptul că un cetățean plătește regulat facturile în altă parte cazare.
În acest fel este frumos complicat, întrucât va fi necesar să aduceți chitanțe care să confirme faptul plății. Trebuie făcut o dată la șase luniși pentru fiecare furnizor Servicii.
Pe depunerea cu întârziere a fondurilor pentru utilizarea resurselor comunale, proprietarul casei primește taxe suplimentare, numite penalizare.
Această sumă este alcătuită din următorii indicatori:
Ziua următoare datei calculate a fost depășită.
Rata de refinanțare se poate schimba și depinde de situația financiară nu numai în țara noastră, ci și de pe piețele mondiale.
Pentru un calcul competent, veți avea nevoie numărul de zile restanteși rata de refinanțare.
În acest fel datoria totală este înmulțită cu numărul de zile și cu rata de refinanțare și apoi împărțită la 300, deoarece conform formulei este 1/300 din suma de refinanțare.
Suma primită va fi dobânda acumulată.
Întregul grad de responsabilitate pentru plata plăților revine angajator sau gazdă apartamente.
Prin urmare, problemele legate de ordinea de plată ar trebui rezolvate de comun acord... Dacă nu puteți găsi o soluție generală, există o posibilitate Mergi la tribunalși protejează-ți drepturile.
Astăzi aș vrea să ating subiectul, sunt legale acțiunile de locuințe și servicii comunale și au dreptul să emită o factură pentru utilitățile consumate, dacă patru persoane sunt înregistrate în apartament, dar de fapt cinci trăiesc? Adică, ia în considerare dacă Codul penal te poate factura pentru persoanele care locuiesc efectiv în apartamentul tău, dacă sunt mai mulți decât cei înregistrați?
Acum aceste acțiuni sunt pe deplin legalizate, dacă apartamentul dvs. nu are un dispozitiv de măsurare a apei consumate, precum și a energiei electrice și a gazului. De asemenea, în regulile pentru furnizarea de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații rezidențiale în clădiri de apartamente și clădiri rezidențiale, se afirmă că contractantul (o persoană juridică sau antreprenor care oferă consumatorului utilități) are dreptul deplin să stabilească în mod independent câți cetățeni locuiesc efectiv (inclusiv temporar) în spațiile rezidențiale ocupate de consumator, dacă spațiile rezidențiale nu sunt echipate cu dispozitive de măsurare individuale sau comune (apartament) pentru apa rece, apă caldă, electricitate și gaz.
Contractantul întocmește un act care stabilește numărul cetățenilor care trăiesc (paragraful 32, sub. "E (1)" din reguli). Această procedură va avea loc după cum urmează: angajații din Codul penal întocmesc acte care stabilesc numărul cetățenilor care locuiesc temporar într-o clădire rezidențială. Acest act trebuie să fie semnat atât de executant, cât și de consumator (adică actul este semnat atât de proprietar, cât și de chiriașul locuinței), dacă consumatorul refuză să semneze actul sau dacă consumatorul este absent din incintă, apoi actul este semnat de interpret și de cel puțin doi consumatori (vecini), precum și președintele consiliului de origine al HOA sau al cooperativei de locuințe. O copie a acestui act este predată proprietarului locuinței (consumatorul care locuiește în locuință în mod permanent).
Acest act, în termen de 3 zile de la data întocmirii sale, trebuie trimis executantului către organele de afaceri interne și (sau) organismele abilitate să îndeplinească funcțiile de control și supraveghere în domeniul migrației.
Pentru a calcula plata pentru utilități, consumatorii sunt considerați că locuiesc temporar dacă locuiesc efectiv mai mult de 5 zile la rând în acest spațiu rezidențial (paragraful 56 din Decretul Guvernului RF nr. 354), adică dacă este un cetățean neînregistrat locuiește în apartamentul dvs., atunci dacă locuiește mai mult de 5 zile, sunteți obligat să plătiți utilități pentru aceasta. Suma plății pentru tipul corespunzător de servicii de utilități, care este furnizată consumatorilor rezidenți temporar, este calculată de către contractant proporțional cu numărul de zile trăite de acești consumatori, iar aceste servicii sunt plătite de consumatorii care au reședința permanentă. Adică, plătiți pentru un chiriaș neînregistrat în funcție de numărul de zile trăite, iar plata pentru aceste servicii se calculează la fel de mult ca aproximativ un rezident permanent folosește utilitățile, iar acest lucru este același pentru fiecare rezident temporar pentru zilele de reședință. Calculul cuantumului plății pentru tipul corespunzător de servicii de utilități furnizate consumatorilor rezidenți temporar se încheie din ziua următoare zilei:
După cum puteți vedea, plata pentru cetățenii neînregistrați, dar rezidenți temporar într-o clădire rezidențială, va fi percepută în cazurile în care nu aveți dispozitive de măsurare individuale pentru consumul de utilități. Totul este simplu și conform legii, dar dacă aveți instalate astfel de dispozitive de măsurare, atunci veți plăti toate utilitățile cheltuite după aceea. Cunoaște-ți drepturile, îți doresc mult succes!
Utilități / Tarife de utilități
Astăzi unul dintre cele mai discutate subiecte de pe forumurile din Ekaterinburg este chitanțele ciudate pentru utilități. Orășenii se plâng că companiile de administrare plasează cifre fictive în coloana „numărul de rezidenți”. Aceștia atribuie persoane suplimentare care nu au locuit niciodată în apartamente. Companiile de administrare declară: taxa se percepe pentru numărul efectiv de rezidenți.
Locuitorii clădirilor de apartamente din toată Rusia au început să primească chitanțe „ciudate” pentru plăți pentru locuințe și servicii comunale. În „bilete” există cetățeni misterioși „în viață”, pe baza cărora serviciile publice percep o plată pentru locuințe și servicii comunale. În același timp, se propune rezidenților „vigilenți” să stabilească numărul Codului penal „în viață efectiv”, îndemnând pur și simplu să „bată” vecinii.
Proprietarii ruși de apartamente cu doar o lună sau două în urmă au început să primească chitanțe pentru plata facturilor de utilități de un nou tip. Reamintim că acest lucru se datorează intrării în vigoare de la 1 septembrie 2012 a decretului guvernamental nr. 354, care a modificat regulile pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale consumatorilor. Noua plată conține liniile „Numărul de cetățeni înregistrați / efectiv rezidenți”.
Această linie ar putea fi găsită și în biletele vechi. Cu toate acestea, din septembrie, cetățenii care au văzut în mod regulat numărul „0” în al doilea paragraf al acestei linii, au început brusc să primească chitanțe cu 2-3 „trăiesc efectiv”. „Mi-au scris o persoană în plus în„ viața efectivă ”- cine este el, principalul lucru este de unde a venit - Codul penal este crescut cu pixuri, nu știu”, scrie un utilizator al unuia din Ekaterinburg forumuri „Igla”. „Luna trecută am fost creditat cu astfel de 6 persoane!”, - membrul forumului „tatyanka” este indignat. Și există sute de mesaje de acest fel.
Aceasta este pe de o parte. Și iată altul. În casa în care locuiește Olga Berezina, este instalat un contor comun de apă, iar în apartamentul ei sunt instalate contoare atât pentru apă rece, cât și pentru apă caldă. Dar facturile încă se ridică la cer. Și femeia știe chiar pentru cine plătește - muncitorii migranți locuiesc într-unul dintre apartamente. În calitate de senior la intrare, Olga a raportat acest lucru companiei de administrare. Nu se teme să strice relațiile cu vecinii. „Șase metri cubi, vă puteți imagina că, șase tone pe apartament, plătim pentru toate!”, A declarat postul de radio Vesti FM citat de un locuitor din Ekaterinburg.
Una dintre companiile de administrare din Ekaterinburg a plasat reclame lângă fiecare intrare cu un apel pentru a raporta câți oameni locuiesc de fapt în apartamente. Și, după cum spune secretarul de presă al companiei de administrare Daria Gusarova, rezultatul nu a întârziat să apară. "Volumul apelurilor către compania de administrare a crescut și mergem de mai multe ori pe săptămână cu un comision de la case la apartamente și întocmim acte".
Nu este suficient doar un mesaj de la chiriași. Înainte ca proprietarul de metri pătrați să fie taxat pentru apă nu în funcție de numărul de rezidenți înregistrați, ci în funcție de numărul efectiv de rezidenți, o întreagă comisie va veni în apartament: utilități, reprezentanți ai consiliului casei și ofițerul de poliție raional . După cum spune secretarul de presă al companiei de administrare Daria Gusarova, chiar și după elaborarea actului, proprietarii încearcă să se certe. „Dacă o persoană nu este înregistrată într-un apartament, are zero înregistrate și închiriază un apartament pentru 10 cetățeni din străinătate, atunci, desigur, este neprofitabil pentru el să plătească la consum și dispozitivele de măsurare în apartamentul său nu va fi instalat, desigur, există un astfel de cetățeni negativi care nu se gândesc la vecinii lor ”.
În astfel de cazuri, utilitățile încearcă să apeleze la conștiința proprietarilor de apartamente. Aceștia explică că societății de administrare nu îi pasă de câți oameni locuiesc în cameră, dacă există un contor de apă, atunci plata se calculează pe baza consumului resursei. Proprietarul de metri pătrați are însă dreptul de a contesta suma în chitanță în instanță. Dar nu au existat încă astfel de precedente în Ekaterinburg.
Dar nu erau companiile de administrare prea zeloase pentru a se angaja în activități de sensibilizare cu publicul? Mulți Cod penal Ural îndeamnă literalmente să „bată” vecinii care „nu sunt înregistrați, dar trăiesc și consumă resurse”.
Într-adevăr, în PPRF nr. 354, este stabilită legal posibilitatea de a percepe proprietarii de spații în clădiri rezidențiale cu mai multe apartamente, pe baza numărului de cetățeni care locuiesc efectiv. Deci, într-un fel, organizațiile de guvernare au dreptate.
„Dacă locuitorii casei au observat că cetățenii neînregistrați au început să locuiască permanent în apartamentul vecin, trebuie să se adreseze societății de administrare cu o declarație corespunzătoare. După aceea, specialiștii Codului penal, împreună cu ofițerii de poliție din district și un grup de rezidenți activi, vor merge la unitate și vor întocmi un act de reședință efectivă (semnat de vecini, reprezentanți ai Codului penal și de district politist). Potrivit acestuia, în viitor, vor exista acumulări pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale ", a declarat pentru„ Noua Regiune ”directorul general al uneia dintre companiile de administrare din Ekaterinburg.
Apropo, aceeași procedură este utilizată pentru a stabili faptul că cetățenii „trăiesc cu adevărat” în apartament și în alte organizații de management sau HOA - nu numai în Ural, ci în toată Rusia. Cu toate acestea, locuitorii obișnuiți au „mai multe apartamente” sau așa-numitele. Comitetele de casă și chiar specialiștii din Codul penal și poliția locală au dreptul și cel mai important - competența - de a determina cât de mult locuiește o persoană într-un anumit apartament?
Deci, în conformitate cu clauza 34 a PP a Federației Ruse nr. 354 „consumatorul este obligat să informeze contractantul (adică Codul penal sau HOA) cu privire la creșterea sau scăderea numărului de cetățeni care trăiesc (inclusiv temporar) în locuința pe care o ocupă, nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data modificărilor, dacă locuința nu este echipată cu un dispozitiv de măsurare individual sau comun (apartament). "
În plus, într-un alt paragraf al aceluiași decret - clauza 58 din RF PP nr. 354 - „numărul consumatorilor care locuiesc temporar într-o locuință este determinat pe baza unei cereri care conține numele complet al proprietarului sau care își are reședința permanentă consumator, adresa, locul de reședință, informații cu privire la numărul de consumatori care trăiesc temporar, la datele de la începutul și sfârșitul reședinței acestor consumatori în locuință. O astfel de declarație este trimisă executorului de către proprietar sau de către un consumator care are reședința permanentă în termen de 3 zile lucrătoare de la data sosirii consumatorilor rezidenți temporar ”, se arată în document.
În același timp, în decretul guvernului rus se precizează clar că proprietarul apartamentului trebuie să solicite el însuși serviciile publice, astfel încât să poată înregistra cetățeni suplimentari „care locuiesc efectiv” în apartamentul său. Într-adevăr, aici se poate observa un decalaj legislativ, întrucât consumul real dintr-un anumit apartament este dedicat conștiinciozității și onestității locatarilor săi. Cu toate acestea, „dura lex - sed lex”, iar rezoluția nu definește legal alte metode de stabilire a numărului de persoane care trăiesc efectiv. Aceasta înseamnă că schemele utilizate de utilitățile rusești sunt pur și simplu ilegale.
Se pare că reprezentanții sistemului judiciar intern ajung la concluzii similare - și există deja destul de multe precedente. Astfel, de exemplu, instanța Dzerzhinsky din orașul Perm, luând în considerare pretenția companiei de administrare împotriva unuia dintre consumatori, a recunoscut acuzațiile bazate pe mărturia vecinilor inculpatului ca fiind ilegale.
„Din mărturia vecinului lui K., care a arătat că vede în permanență o femeie la inculpatul P-va cu el în diferite momente ale zilei și din actele întocmite de membrii cooperativei de locuințe, este imposibil pentru a stabili cui sunt facturate exact facturile de utilități ca a doua persoană, care locuiește temporar în apartamentul inculpatului. Martorul T. a mărturisit că a văzut femei cu inculpatul P-v, dar că nu putea spune că este singură. Având în vedere dovezile din caz, nu există motive legale pentru acuzarea celei de-a doua persoane ”, au declarat reprezentanții Curții Dzerzhinsky din Perm.
O cerere similară de utilități împotriva consumatorilor a fost considerată nu cu mult timp în urmă de instanța din orașul Ivanovo. Reprezentanții organizației de gestionare au încercat, de asemenea, să strângă bani de la consumator pentru resursele furnizate, calculate pe baza numărului de cetățeni „în viață efectivă” pe baza mărturiei vecinilor. Totuși, chiar și aici, instanța s-a alăturat inculpatului.
„Luând în considerare absența unei proceduri reglementate corespunzător pentru colectarea informațiilor cu privire la numărul de cetățeni care locuiesc efectiv în spații rezidențiale care nu sunt echipate cu un PCI, verificarea fiabilității acestora, proceduri pentru aducerea în fața justiției a celor care au furnizat informații false în mod deliberat sau informații acest lucru nu corespunde realității și, de asemenea, ținând cont de faptul că grupurile de inițiativă create în casele indicate în declarația de creanță nu sunt înzestrate cu astfel de puteri în modul prevăzut de lege, instanța concluzionează că acțiunile organizației comunale la calcularea plății pentru apa caldă sunt ilegale pe baza informațiilor furnizate de grupurile de inițiativă create prin hotărârea adunărilor generale proprietarii incintei ", - citește decizia instanței Ivanovo.
Rezumat? Este după cum urmează: rezidenții care au primit „ordine de plată” cu cetățeni „efectiv rezidenți” desemnați în mod suplimentar - desigur, în absența acestora - se pot adresa organizației lor de gestionare cu o cerere de recalculare. În caz contrar, proprietarul casei are dreptul să meargă în instanță, ceea ce este probabil să fie de partea sa.
Departamentul pentru locuințe și servicii comunale din Ministerul construcțiilor și locuințelor și serviciile comunale din Federația Rusă a analizat contestația și, în competența sa, raportează următoarele:
Formulele 4, 4 (1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23 (1), 26, 27 din apendicele 2 la Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădiri de apartamente și clădirile rezidențiale, aprobate de Guvernul Federației Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354 (în continuare - Regulile N 354), precum și formulele prevăzute la punctele 12, 14 din apendicele 2 la Regulile N 354 utilizează conceptul de numărul cetățenilor cu ședere permanentă și temporară.
Suma specificată este utilizată pentru calcularea sumei de plată și a volumului de consum al utilităților pentru alimentarea cu apă caldă, alimentarea cu apă rece, electricitate, alimentarea cu gaz în cazurile în care locuința nu este echipată cu un dispozitiv de măsurare individual sau comun (apartament) de resursa de utilitate corespunzătoare.
Numărul cetățenilor care locuiesc permanent și temporar într-o clădire rezidențială se determină pe baza următoarelor:
Rezidenți permanenți într-o locuință sunt cetățenii care sunt înregistrați în locuința indicată la locul de reședință. În conformitate cu al doilea paragraf al clauzei 3 din Regulile pentru înregistrarea și scoaterea cetățenilor Federației Ruse de la înregistrare la locul de ședere și la locul de reședință din Federația Rusă, aprobat de Guvernul Federației Ruse din iulie 17, 1995 N 713 (denumit în continuare - Regulile N 713), locul de reședință este o casă de locuit, un apartament, o cameră, o locuință de fond specializat (locuință de serviciu, locuință într-un cămin, locuință dintr-un stoc flexibil, locuință într-o clădire de servicii sociale pentru cetățeni etc.) sau altă locuință în care un cetățean locuiește permanent sau predominant ca proprietar, în baza unui contract de închiriere (subînchiriere), a unui contract de închiriere pentru spații rezidențiale specializate sau din alte motive prevăzute de legislația Federația Rusă și în care este înregistrat la locul de reședință. Astfel, numărul cetățenilor care locuiesc permanent într-o locuință este egal cu numărul cetățenilor înregistrați în locuința indicată la locul de reședință (înregistrarea la locul de reședință este nelimitată, permanentă).
Rezidenți temporar într-o locuință sunt cetățenii înregistrați în locuința indicată la locul de ședere. În conformitate cu primul paragraf al clauzei 3 din Regulile N 713, locul de ședere este locul în care cetățeanul își are reședința temporară - un hotel, sanatoriu, casă de odihnă, pensiune, camping, bază turistică, organizație medicală sau altă instituție similară, instituția sistemului penal care execută pedeapsa sub formă de închisoare sau muncă forțată sau locuințe care nu sunt locul de reședință al unui cetățean. În cazul în care un cetățean care locuiește temporar într-un spațiu rezidențial nu este proprietarul localului specificat și nu este chiriașul localului specificat, adică dreptul de ședere în astfel de spații este acordat cetățeanului de către o persoană care a dreptul de a utiliza spațiile specificate, ca unul dintre documentele pentru înregistrarea unui cetățean ca ședere temporară, paragraful 9 din Regulamentul N 713 stabilește cererea persoanei care oferă cetățeanului locuințe. Această afirmație este indicată în paragraful "b" al paragrafului 57 din Regulamentul nr. 354.
Trebuie remarcat faptul că paragraful "b" al paragrafului 57 din Regulile nr. 354, ca persoană care depune o astfel de cerere, stabilește proprietarul sau un consumator rezident permanent. Această formulare indică o persoană care are dreptul de a utiliza spațiile - o astfel de persoană este fie proprietarul, fie un consumator care locuiește permanent în incintă.
Dacă locuința este proprietatea municipalității, iar această locuință este transferată locatarului în baza unui contract de închiriere, un astfel de chiriaș este un consumator care locuiește permanent în incintă și are dreptul de a întocmi o cerere pentru utilizarea menționate locuința consumatorilor rezidenți temporar. Documentul care confirmă dreptul chiriașului de a utiliza spațiile specificate este un contract de închiriere - acest document trebuie furnizat fără greș la completarea unei cereri. În același timp, având în vedere că localurile municipale au fost deja transferate către chiriaș în temeiul unui contract de închiriere, în acest caz, este inacceptabil să emită o cerere în numele guvernului local.
Pe lângă cetățenii înregistrați într-o locuință la locul de ședere, legislația privind locuința include și cetățenii care locuiesc într-o locuință fără înregistrare într-o locuință specificată - adică acei cetățeni care nu au înregistrare în locuința specificată și la locul respectiv de reședință și la locul de ședere.
În conformitate cu paragraful 56 (1) din Regulamentul N 354, dacă locuințele nu sunt echipate cu un dispozitiv de măsurare individual sau general (apartament) pentru apă rece, apă caldă, electricitate și gaz și contractantul are informații despre consumatorii care locuiesc temporar în localurile rezidențiale care nu sunt înregistrate în această cameră la locul de reședință permanent (temporar) sau la locul de ședere, executantul are dreptul să întocmească un act privind stabilirea numărului de cetățeni care locuiesc temporar într-o zonă rezidențială (în continuare - Act).
Trebuie remarcat faptul că legea specificată în sine nu poate sta la baza aplicării numărului de cetățeni specificat în lege în calculul facturilor de utilități. Actul elaborat de executorul de utilități în conformitate cu aceeași clauză 56 (1) din Regulamentul N 354, în termen de 3 zile de la data întocmirii sale, este trimis de executant organelor de afaceri interne și (sau) organelor autorizat să exercite funcții de control și supraveghere în domeniul migrației.
După primirea actului de la contractantul de utilități, organismele autorizate relevante efectuează o inspecție și, în cazul confirmării faptului de reședință în spațiile rezidențiale ale cetățenilor care nu au înregistrarea în spațiile specificate, întocmesc un protocol privind o infracțiune administrativă. Este un astfel de protocol, în conformitate cu punctul 58 din Regulamentul N 354, numărul de consumatori care locuiesc temporar într-un spațiu rezidențial este determinat pe baza cererii specificate în paragraful "b" al paragrafului 57 din prezentele reguli și (sau ) pe baza unui protocol privind o infracțiune administrativă prevăzut de articolul 19.15 din Codul infracțiunilor administrative al Federației Ruse stă la baza determinării numărului de cetățeni care au reședința temporară. Utilizarea unei legi elaborate de un furnizor de servicii de utilități în calcularea facturilor de utilități, în absența unui protocol privind o infracțiune administrativă elaborată de organismele autorizate, este inacceptabilă.
Documentele care stau la baza mutării într-un spațiu rezidențial și a utilizării spațiilor rezidențiale (certificat de proprietate al spațiilor specificate, extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice, contract de închiriere pentru spațiile specificate, alte documente prevăzute de lege) sunt baza pentru efectuarea plăților pentru utilități și întreținerea spațiilor rezidențiale, dar nu reprezintă baza pentru determinarea numărului de cetățeni care locuiesc într-o locuință.
În conformitate cu partea 2 a articolului 153 din RF LC, apare obligația de a plăti pentru spații rezidențiale și utilități: pentru proprietarii de spații - din momentul în care apare proprietatea spațiilor; pentru chiriași și chiriași ai spațiilor - din momentul încheierii contractelor de închiriere și de închiriere relevante; de la membrii cooperativelor de locuințe - din momentul în care locuința este asigurată de cooperativa de locuințe.
În același timp, în conformitate cu partea 1 a articolului 157 din RF LC, valoarea plății pentru utilități se calculează pe baza volumului de utilități consumate, determinat de citirile dispozitivelor de măsurare și, în absența acestora, pe baza standarde pentru consumul de utilități. Normele pentru furnizarea, suspendarea și restricționarea furnizării de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădiri de apartamente și clădiri rezidențiale, specificul furnizării anumitor tipuri de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații dintr-un bloc de apartamente și clădiri rezidențiale condițiile și procedura pentru încheierea acordurilor relevante sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Utilizarea în calculele plăților pentru utilități și / sau întreținerea unui spațiu rezidențial a unui astfel de indicator precum numărul de cetățeni indicat în documentele care stau la baza mutării într-un spațiu rezidențial și utilizarea unui spațiu rezidențial (numărul de proprietari, numărul locatarilor) nu este prevăzut de Codul Locuinței al Federației Ruse și nici de rezoluțiile guvernului RF adoptate în conformitate cu prevederile acestuia. Includerea utilizării numărului de cetățeni care nu locuiesc într-o locuință, dar numai a celor care au dreptul la o astfel de reședință în calculul plăților pentru utilități, nu respectă prevederile Regulamentului nr. 354. La calcularea sumei a plăților pentru utilități și / sau întreținerea unei locuințe se utilizează următorii indicatori cantitativi:
Cuantumul plății pentru întreținerea unei locuințe, cuantumul plății pentru utilitățile de încălzire și cuantumul plăților pentru utilitățile furnizate pentru nevoile generale ale casei, se calculează pe baza suprafeței localului;
În prezența dispozitivelor de măsurare individuale sau comune (de apartament), suma plății pentru utilități pentru furnizarea apei calde, alimentarea cu apă rece, alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu gaz se determină pe baza citirilor acestor dispozitive de măsurare;
În absența dispozitivelor de măsurare individuale sau comune (apartament), suma plății pentru utilități pentru furnizarea apei calde, alimentarea cu apă rece, alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu gaz se determină pe baza standardelor de consum pentru aceste servicii și a numărului de servicii permanente și temporare cetățeni rezidenți
Astfel, utilizarea numărului de cetățeni indicat în documentele care stau la baza mutării în locuință și utilizarea locuinței (numărul de proprietari, numărul de chiriași) în calculele plăților pentru utilități și / sau întreținerea unei locuințe este inacceptabil.
În cazul în care niciun cetățean nu este înregistrat în incinta rezidențială (nici la locul de reședință, nici la locul de ședere), în timp ce nu există protocoale privind infracțiunile administrative exprimate în locuința în zona rezidențială specificată a cetățenilor fără înregistrare în această zonă rezidențială, dacă în același timp locuința nu este echipată cu dispozitive de măsurare individuale sau comune (apartament) pentru apă caldă, apă rece, gaz, electricitate, este ilegală prezentarea facturilor de utilități pentru alimentarea cu apă caldă, rece alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz pentru plată.
Inclusiv, pentru o locuință care nu este echipată cu dispozitive de măsurare individuale sau comune (apartament) pentru apă caldă, apă rece, gaz, electricitate, în care nu este înregistrat niciun cetățean, în absența Protocoalelor privind încălcările administrative exprimate în locuința în spațiile specificate ale cetățenilor fără înregistrare, calculul costului utilităților consumate în aceste spații rezidențiale, efectuat pe baza unui rezident, este contrar legislației privind locuințele Federației Ruse. Numărul cetățenilor care locuiesc permanent și temporar în astfel de incinte este zero.
În plus, dorim să vă informăm că scrisorile organelor executive federale, care explică aplicarea actelor juridice normative, nu conțin norme juridice, nu vizează stabilirea, modificarea sau abolirea normelor juridice și explicațiile conținute în acestea nu pot fi considerate ca ordinele statului în general obligatorii, permanente sau temporare.
În unele cazuri, la calcularea cuantumului plății pentru utilități, se ia în considerare numărul cetățenilor cu ședere permanentă și temporară.
Primul include persoanele înregistrate în incinta locului de reședință. Al doilea grup include cetățeni înregistrați în incinta locului de ședere.
Situațiile apar atunci când cetățenii locuiesc în incintă fără înregistrare la locul de reședință (ședere).
Dacă furnizorul de servicii de utilitate are informații despre prezența cetățenilor care locuiesc într-o cameră care nu este dotată cu dispozitive de măsurare a resurselor consumate, fără înregistrare, atunci are dreptul să întocmească un act privind stabilirea numărului de persoane. Documentul este trimis în termen de 3 zile organismului autorizat în domeniul migrației, care verifică și, după confirmarea faptului de reședință a cetățenilor în incintă fără înregistrare, întocmește un protocol privind o infracțiune administrativă.
Acest protocol stă la baza determinării numărului de cetățeni care au reședința temporară pentru a determina valoarea plății pentru utilități.
De asemenea, s-a menționat că nu este permisă utilizarea în calcularea plăților pentru utilități și / sau întreținerea unei locuințe, un astfel de indicator ca numărul de cetățeni indicat în documentele care stau la baza mutării într-o locuință și utilizarea acestuia (numărul de proprietari, numărul chiriașilor).
Pentru o locuință care nu este dotată cu contoare individuale sau comune (de apartament), în care niciun cetățean nu este înregistrat, în absența protocoalelor de mai sus, calculul costului utilităților consumate în această cameră, pe baza unui singur rezident, este contrar legislației privind locuințele. Numărul cetățenilor care locuiesc permanent și temporar într-o astfel de cameră este zero.
