Programe de stat pentru dezvoltarea agriculturii: realități moderne.  Piata produselor agricole

Programe de stat pentru dezvoltarea agriculturii: realități moderne. Piata produselor agricole

Rezultatul generalizator al activității de producție a întreprinderilor este producția agricolă brută. Reprezintă cantitatea totală de produse agricole produse pentru o anumită perioadă. Compoziția producției agricole brute include:

  • - principalele produse ale intreprinderii: cereale, cartofi, legume, sfecla de zahar, lapte, carne, lana etc.
  • - puii și creșterea în greutate în viu a animalelor și a păsărilor de curte
  • - costul plantărilor perene și al lucrărilor în curs
  • - produse secundare obținute concomitent cu principalul (paie, gunoi de grajd etc.).

Producția agricolă brută este luată în considerare atât în ​​natură, cât și în valoare. În termeni naturali, producția brută a culturilor poate fi reprezentată de o cultură separată sau de un grup de culturi omogene (cereale, legume, furaje etc.), iar în creșterea animalelor - prin producerea anumitor tipuri de produse (lapte, carne, ouă). , etc.). Producția brută în termeni fizici este calculată în cenți, tone, bucăți etc.

În funcție de destinație, producția agricolă brută este împărțită în două părți:

produse care sunt consumate direct în agricultură în scopuri de producție

produse folosite pentru vânzare.

Pentru nevoile din fermă, se folosesc semințe și material săditor, furaje, lapte pentru hrănirea vițeilor și alte produse. Contribuția reală a fiecărei întreprinderi și regiune economică la producerea produsului social brut este determinată de produsul final destinat vânzării.

După domeniile de utilizare, producția agricolă brută se referă atât la producția de mijloace de producție, cât și la producția de bunuri de consum. Acea parte a producției care nu intră în consum, ci este materie primă pentru prelucrarea industrială, aparține mijloacelor de producție. Aceasta include, de asemenea, semințele, furajele și alte produse utilizate în scopuri de producție. Produsele care intră în consum direct fără prelucrare prealabilă sunt mărfuri.

Principalele și cele mai comune funcții și proprietăți ale pieței agricole sunt:

Piața acționează întotdeauna ca un regulator al volumelor de producție și al gamei de produse. Acesta informează producătorul de mărfuri agricole despre cererea pentru un anumit produs și despre volumul ofertei acestuia de la alți producători de mărfuri. După ce a primit aceste informații, producătorul de mărfuri determină volumul producției, sortimentul și locul de vânzare a produselor. Datorită pieței, se stabilește un raport apropiat de cel optim între cererea de produse și ofertă;

pe piață, produsele agricole ca marfă își primesc adevărata valoare. Produsele de calitate scăzută nu sunt solicitate de cumpărători și deseori rămân nevândute sau sunt vândute la prețuri mici, de exemplu. se dovedește a fi profitabil. În consecință, piața încurajează producătorul de mărfuri să îmbunătățească calitatea produselor furnizate;

Piața ajută la stabilizarea prețurilor. Prețurile excesiv de mari, de regulă, duc la o reducere a cererii de produse și nu găsesc o piață suficient de mare. Pe de altă parte, prețurile excesiv de mici nu asigură rambursarea costurilor de producție și se dovedește a fi neprofitabilă. Când are loc un echilibru relativ între cerere și ofertă, prețul este stabilit la un anumit nivel, numit preț de echilibru;

piața încurajează producătorul de mărfuri să reducă costurile de producție, să reducă costul de producție pentru a beneficia de vânzarea acesteia;

piata contribuie la introducerea de inovatii in productia agricola. Este bine cunoscut faptul că numai prin utilizarea de noi mașini, tehnologii, soiuri, rase, materiale și alte realizări ale progresului științific și tehnologic în agricultură, este posibilă creșterea volumelor de producție, îmbunătățirea calității acesteia și reducerea costurilor. În consecință, piața promovează producția de produse agricole competitive;

Piața ajută la rezolvarea problemelor sociale ale lucrătorilor din mediul rural, deoarece oferă o oportunitate fiecărui muncitor de a-și realiza abilitățile și dorințele prin antreprenoriat. Piața le permite oamenilor să câștige atât cât doresc și pot. Piața este teribilă pentru cei care nu știu cum și nu vor să lucreze cu adevărat. Economistul american S. Blake crede că „piața este un filtru care filtrează pe cei lenesi, nepăsători, lacomi și proști”;

piața, cu ajutorul concurenței, eliberează sectorul agricol de entitățile economice slabe din punct de vedere economic, necompetitive și promovează dezvoltarea unora mai eficiente și promițătoare;

piața oferă producătorilor rurali posibilitatea de a-și desfășura activitățile în mod eficient, de a obține profit și de a rezolva cu succes problemele economice și socio-economice.

Astfel, piața în esența sa economică este un sistem autoreglabil de relații între vânzător și cumpărător. Pe de o parte, îi îndreaptă pe producătorii de mărfuri către calitatea înaltă a unui produs economic, reducând costurile de producție, iar, pe de altă parte, îi interesează material în posibilitatea de a obține profituri mai mari prin creșterea volumelor de vânzări. Piața permite și promovează funcționarea eficientă a producției agricole.

Piața materiilor prime agricole și a produselor alimentare se caracterizează prin anumite trăsături care decurg din caracteristicile producției agroindustriale în sine - dependența aprovizionării de condițiile naturale și climatice. În virtutea acesteia, producătorul de mărfuri trebuie să aibă cel puțin trei programe de acțiune - în cazul condițiilor meteorologice favorabile (când există un exces de producție), în cazul condițiilor nefavorabile (când există deficit de produse) și în cazul dezastre naturale (când vor exista pierderi de producție). Pentru a reduce gradul de risc, un producător de mărfuri de produse agricole trebuie să aibă stocuri de siguranță, precum și să combine rațional producția de culturi cu creșterea animalelor și cu producția de produse neagricole; volume mari de produse agricole și termenul de valabilitate scurt pentru multe dintre tipurile sale necesită o organizare clară a marketingului și vânzărilor. Pentru vânzarea produselor agricole și zootehnice sunt necesare condiții speciale nu numai pentru livrarea acestuia la punctele de vânzare (autovehicule specifice și drumuri bune), ci și pentru vânzarea propriu-zisă (ora și locul de comercializare, locul de depozitare etc.). În plus, la locul de producție a produselor agricole, devine necesară organizarea prelucrării primare sau mai profunde, construcția de spații de depozitare cu frigidere și aparate de aer condiționat;

Există multe canale de vânzare pentru vânzarea produselor agricole: comerț comercial și întreprinderi de alimentație publică, piață cu cerere directă, întreprinderi de procesare, cooperare cu consumatorii, organizarea comenzilor de stat etc. Puteți organiza vânzări de marcă, vânzări de produse la ferma colectivă locală. piata, targuri. Este posibil să vindeți produse prin intermediari și prin contracte directe. Fiecare dintre aceste canale de implementare are propriile sale avantaje și dezavantaje. Alegerea rămâne la producătorul agricol. El este cel care trebuie să aleagă cele mai potrivite canale de distribuție pentru a-și vinde profitabil produsele.

Trebuie remarcat faptul că chiar și în țările dezvoltate cu o lungă istorie de relații de piață, piața nu este deloc atotputernică și departe de a fi ideală. Costurile unei economii de piață includ, în primul rând, o stabilitate insuficientă, care dă naștere la inflație și la creșterea prețurilor; în al doilea rând, se caracterizează prin subocuparea resurselor de muncă cu un însoțitor inevitabil al pieței - șomajul; în al treilea rând, piața ține cont doar de aspectul comercial individual și ignoră așa-numitele bunuri publice (educație, sănătate, ordine publică, creșterea copiilor etc.); în al patrulea rând, piața dă naștere unei potențiale stratificări sociale, a cruzimii față de subiecții slabi în lupta competitivă și distruge inevitabil o parte din structurile de afaceri; în al cincilea rând, piața nu garantează justiția socială deplină, soluționarea unui număr de probleme sociale (întreținerea pensionarilor, a persoanelor cu handicap, a orfanilor etc.). Și, în sfârșit, într-o economie de piață, veniturile pot depinde nu numai de forța de muncă investită și de costurile materiale și bănești, ci și de întâmplare, de conjunctură, de o combinație favorabilă de circumstanțe.

Toate cele de mai sus conduc la concluzia că mecanismul pur al pieței necesită unele ajustări. Într-o economie mixtă, aceasta este parțial realizată de stat. După cum arată experiența internă și străină, o economie agrară de piață nu poate funcționa cu succes fără reglementarea de stat a prețurilor și sprijinirea producătorilor agricoli. Ponderea produselor agricole în exporturile mondiale a scăzut constant în ultimele decenii: pentru produsele alimentare de la 13% în 1970 la 9% în 1996, pentru materiile prime agricole - de la 7 la 2,5%. Această scădere se explică, în primul rând, prin succesul în autosuficiența alimentară în Europa de Vest și Centrală, China și India, iar în al doilea rând, prin utilizarea înlocuitorilor în locul materiilor prime agricole naturale. În plus, în ultimele decenii, a existat o tendință pronunțată de creștere mai rapidă a comerțului cu produse alimentare gata pentru consum.

În exporturile mondiale de produse alimentare, ponderea țărilor dezvoltate a rămas aproape neschimbată (72,4% în 1970 și 72,1% în 1996), în timp ce ponderea țărilor în curs de dezvoltare a crescut în acest timp de la 17,5 la 20,9%, în timp ce ponderea țărilor cu economie. în tranziție, dimpotrivă, a scăzut de la 9,9 la 6,6%.

Resursele mondiale de export de cereale sunt anual de aproximativ 200 de milioane de tone (10-11% din recolta brută), inclusiv 90-100 de milioane de tone de grâu, 60-70 de milioane de tone de porumb, 15-20 de milioane de tone de orez. Principalii exportatori de grâu sunt SUA, Canada, Franța, Australia și Argentina, iar porumbul - SUA. Cei mai mari importatori de grâu sunt China, Japonia, Brazilia și Egiptul. Thailanda, SUA, Vietnam, Myanmar, Pakistan sunt lideri în exporturile mondiale de orez, în timp ce Indonezia, Bangladesh, Iran, Coreea de Nord, Arabia Saudită și Brazilia sunt importatori importanți.

Cel mai mare importator de cereale în anii 70-80. a fost Uniunea Sovietică (volumul mediu anual de achiziții în 1986-1990 a ajuns la 32,4 milioane de tone, sau 16,9% din recolta brută de cereale din URSS pentru aceiași ani). Rusia în 1990-1991 a importat 20 de milioane de tone de cereale anual, în 1992 - 27 de milioane de tone, dar în 1993, din cauza scăderii cererii de cereale furajere, importurile au scăzut la 11 milioane de tone, iar în 1994 - 1997. a dispărut cu totul.

Principalii furnizori de carne de vita sunt Australia, Brazilia, Olanda, Canada si SUA; miel - Australia și Noua Zeelandă; pasăre spartă - SUA, Franța, Brazilia. Peste 5 milioane de capete de bovine, 9-10 milioane de capete de porc și 15 milioane de oi sunt furnizate anual pe piața mondială. Principalii exportatori de animale vii sunt SUA, Canada și țările membre UE.

Volumul anual al comerțului mondial cu produse lactate depășește 11 milioane de tone.Țările de Jos, Irlanda, Danemarca și Franța sunt lideri în exportul de brânză, și uleiuri - Noua Zeelandă, Olanda, Irlanda, Danemarca. Rusia este un important importator de produse lactate.

La începutul anilor 1990, exporturile de fructe și legume, pește și fructe de mare s-au dezvoltat cel mai dinamic. Comerțul cu produse lactate, semințe oleaginoase, uleiuri și carne a crescut într-un ritm moderat. Exporturile de cereale, zahăr, cafea, cacao, ceai au fost supuse unor fluctuații semnificative, dar în general nu au crescut. Deși cerealele rămân pe cea mai mare poziție în bursa internațională de produse alimentare, ponderea acestora la începutul anilor 1990 a scăzut de la 20 la 15% față de începutul anilor 1980. Cota de zahăr, cafea, cacao și ceai pentru perioada corespunzătoare a scăzut de la 14 la 10%. Ponderea fructelor și legumelor, dimpotrivă, a crescut de la 12 la 14%, iar peștele și fructele de mare - de la 7 la 8,5%. Ponderea altor grupe de mărfuri de top nu s-a schimbat semnificativ: la sfârșitul anilor 1980, semințele oleaginoase, grăsimile, uleiurile vegetale și șprotul reprezentau aproximativ 12%, iar produsele lactate reprezentau 6,5% din exporturi. În prima jumătate a anilor 1990 s-a observat o tendință de creștere accelerată a comerțului cu alimente gata de consum și cu un grad mai ridicat de prelucrare în comparație cu materiile prime alimentare de masă.

2018-01-25 Igor Novitsky

Programe de stat pentru dezvoltarea agriculturii: realități moderne

25.04.2016, 16:51 Analytics


Complexul agroindustrial este una dintre cele mai importante ramuri ale economiei ruse: concentrează circa 13% din principalele capacități de producție, 14% din resursele de muncă și produce circa 6% din produsul intern brut. Recent, în Federația Rusă, s-a acordat o atenție deosebită dezvoltării complexului agricol, deoarece organizarea securității alimentare și formarea unui complex agroindustrial eficient sunt baza stabilității țării.

Program de stat pentru dezvoltarea agriculturii și reglementare pentru 2013-2020

  • au un plan de afaceri bine scris;
  • să furnizeze un plan de cheltuieli în numerar care să indice achizițiile planificate și prețurile pentru astfel de cheltuieli;
  • fonduri proprii în valoare de cel puțin 10% din valoarea subvenției;
  • crearea a minim 3 locuri de muncă;
  • după primirea subvențiilor de la stat, desfășoară activități agricole timp de cel puțin 5 ani;
  • fondurile primite trebuie cheltuite în scopul propus în termen de 24 de luni de la primirea lor.

Pe lângă subvenții, statul prevedea și posibilitatea de sprijinire a creditelor pentru fermierii debutanți. Astfel, Rosselkhozbank OJSC oferă să folosească un produs special de împrumut la 8,5% pe an. Datorită funcționării unui astfel de program de împrumut loial, cei care fac primii pași în agricultură pot folosi un program de împrumut în valoare de până la 15 milioane de ruble, perioada de rambursare nu trebuie să depășească 10 ani.

După cum arată practica, un astfel de sprijin financiar din partea statului permite oricărei fermă în termen de 5 ani să se transforme într-o întreprindere agricolă de succes, care realizează profit.

Granturile în acțiune: cum să reușiți în afaceri?

Ferme active cu sprijin de stat (subvenționare) se dezvoltă în prezent în regiunea Leningrad. Aproximativ 1.000 de întreprinderi țărănești și agricole funcționează cu succes aici astăzi.


Programul de stat de sprijinire a fermierilor începători a fost implementat cu succes în regiunea Leningrad din 2012. Pe parcursul acestor cinci ani, 110 ferme și 68 de întreprinderi de creștere a animalelor de tip familial au primit granturi. Aproximativ 750 de milioane de ruble au fost alocate de la bugetele federale și regionale pentru subvenții gratuite. Numai în ultimii 3 ani, volumul total de produse produse de fermierii din regiune aproape sa dublat. Conform rezultatelor lucrărilor pentru 2015, volumul produsului brut a ajuns la 2,5 miliarde de ruble.

În districtul Kingisepp, aceștia au putut aprecia sprijinul de stat oferit cu alocarea granturilor. Așadar, în aprilie 2016, aici a apărut o altă facilitate agricolă - o fermă de animale pentru 800 de oi, a cărei creare a devenit posibilă datorită unui grant alocat în cadrul programului de dezvoltare a animalelor. Este de remarcat faptul că capacitatea întreprinderii agricole este concepută pentru a produce cel puțin 20 de tone de carne pe an.

Ferma lui Anatoly Similyan a primit o subvenție de stat în 2014, ceea ce a făcut posibilă primirea de sprijin financiar în valoare de 6,9 ​​milioane de ruble. În timpul implementării proiectului a fost ridicată o clădire de fermă de ovine cu o suprafață de 1,2 mii de metri pătrați. contoare, s-au achiziționat utilaje noi (cremator, adăpători și hrănitori), abatorul a fost complet echipat, șeptelul a fost completat cu 180 de rase de elită de oi.

În timpul implementării proiectului, a fost posibilă dublarea numărului de oi (de la 400 la 800 de capete), achiziționarea a 100 de tauri pentru îngrășare. Astăzi, această fermă vinde în mod activ carne de vită și miel populației din Sankt Petersburg și din regiune prin propriile sale unități comerciale. Întreprinderea agricolă unică a lui Anatoly Similian se numără printre cei 20 de lideri din Rusia. Experiența acestei ferme este recomandată pentru studiu și implementare în toate regiunile Federației Ruse. ( 1 evaluări, medie: 5,00 din 5)

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

„Reglementare de stat” - impactul statului în persoana organelor de stat asupra obiectelor și proceselor economice și asupra persoanelor care participă la acestea; se realizează în scopul de a conferi proceselor un caracter organizat, de a eficientiza acțiunile entităților economice, de a asigura respectarea legilor, a statului și a intereselor publice.

„Reglementarea statului” în sensul larg al cuvântului include prognoza, planificarea, finanțarea, bugetarea, impozitarea, creditarea, administrarea, contabilitatea, controlul. Reglementarea de stat are loc atât într-o economie controlată central, cât și într-o economie de piață, dar formele de reglementare diferă semnificativ; într-o economie centralizată, se pune accent pe planificarea și administrarea directivelor, iar într-o economie de piață, pe bugetare, impozitare, creditare, achiziții publice și restricții legislative.

„Reglementarea statului” este „un sistem de măsuri de stat pentru implementarea activităților de susținere, compensare și de reglementare ale statului care vizează crearea condițiilor normale pentru funcționarea eficientă a pieței și soluționarea problemelor socio-economice complexe ale dezvoltării economiei naționale. și întreaga societate”.

În raport cu piața alimentară, reglementarea de stat în funcție de management este direcția de activitate a entităților din piața alimentară folosind o combinație de metode și pârghii în direcția formării securității alimentare a țării și creșterii competitivității producătorilor de alimente. De exemplu, metodele organizatorice si juridice sunt un ansamblu de legi, alte acte de reglementare, ordine, reglementari, cu ajutorul carora se organizeaza, se eficientizeaza si se controleaza activitatile agentilor economici de pe piata alimentara. Specific fiecărei metode, ansamblul elementelor de influență asupra obiectului reglementării poate fi numit pârghii de reglare.

O analiză a surselor literare oferă motive pentru a trage o concluzie, la fel cum nu există un punct de vedere unic cu privire la esența reglementării de stat a economiei și a domeniilor sale individuale, nu există o unitate în ceea ce privește definirea modalităților prin care se realizează. afară. Metodele cel mai frecvent menționate sunt: ​​reglementare, organizatorică, economică, administrativă, psihologică.

Se remarcă elemente precum „programele țintă” (clasificate ca metode administrative) și „planificarea indicativă” (metode economice), care sunt de fapt metode de implementare a funcției de planificare a administrației publice. Taxele vamale și colectarea (atribuite metodelor administrative) sunt pârghiile metodelor economice.

Chiar și metodele administrative sub formă de autorizații, interdicții, stabilirea de norme și limite au impact direct asupra obiectului reglementării, și sub forma încheierii de contracte de stat pentru achiziționarea de materii prime alimentare, stabilirea standardelor de calitate și certificarea alimentelor. produse – indirecte.

Formarea unui mediu de piață în sectorul alimentar schimbă natura influenței manageriale asupra unei entități de afaceri de către autoritățile statului, ea fiind realizată din ce în ce mai mult într-o formă indirectă. Alți oameni de știință care studiază economia sectorului agrar ajung la aceeași concluzie: „... statul, în locul funcțiilor de conducere administrativă directă a întreprinderilor agricole și a logisticii acestora, a trecut cu hotărâre la reglementarea prin pârghii economice, creând necesarul legal. și domeniul de reglementare”.

Reglementarea de stat a pieței alimentare, în primul rând, ar trebui să contribuie la asigurarea populației cu alimente, iar zonele de procesare - cu materii prime. În același timp, ar trebui să contribuie la creșterea potențialului de export al complexului agroindustrial, la rezolvarea problemelor sociale din mediul rural, la creșterea eficienței întreprinderilor alimentare, la utilizarea rațională a pământului și a altor resurse naturale și la conservarea mediului. Conservarea și utilizarea rațională a resurselor în condiții moderne pentru multe țări a devenit scopul definitoriu, conform căruia se realizează toate transformările tehnice și tehnologice.

Este oportun ca țara să dezvolte o politică agrară care să aibă o direcție strategică pentru formarea securității alimentare și să țină cont de tendințele globale de reducere a încărcăturii antropice asupra mediului natural.

O problemă semnificativă pentru reglementarea efectivă de stat bine stabilită a pieței alimentare este imperfecțiunea metodelor de reglementare existente, cu inconsecvența acestora cu condițiile moderne. Efectul aplicării metodelor organizatorice și juridice de reglementare a pieței, de exemplu, este redus din cauza incompletității cadrului legislativ, a instabilității funcționării reglementărilor, a prezenței contradicțiilor în legi și regulamente, a nivelului scăzut de implementare. a deciziilor și reglementărilor, care se explică prin motivele de mai sus.

Temeiul legal pentru formarea pieței alimentare.
Restructurarea în sectorul agrar a afectat semnificativ relațiile în formarea și activitatea pieței agrare în sine, care include piața produselor agricole și a produselor de prelucrare a acesteia.
Sistemul de relaţii în acest domeniu se formează sub influenţa legislaţiei, în primul rând privind comercializarea produselor agricole.

Sfera de reglementare a relațiilor de piață este stabilită de Constituția Federației Ruse. În art. 74 din Constituția Federației Ruse prevede că nu este permisă pe teritoriul Federației Ruse stabilirea frontierelor vamale, a taxelor, taxelor și a oricăror alte obstacole în calea liberei circulații a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare. În acest sens, trebuie acordată atenție și creării de condiții pentru organizarea pieței în cadrul CSI, unde liderii statelor Commonwealth au adoptat o serie de acorduri care facilitează formarea unei piețe în cadrul Commonwealth-ului.

În ceea ce privește piața agricolă din Rusia, au fost adoptate o serie de reglementări pentru a reglementa aceste relații. Dintre aceste acte, în primul rând, este necesară evidenţierea Legii „Cu privire la achiziţia şi furnizarea de produse agricole, materii prime şi alimente pentru nevoile statului” din 2 decembrie 1994. Reglementarea de stat a producției agroindustriale recunoaște impactul economic al statului asupra producției, prelucrării și vânzării produselor agricole, materiilor prime și alimentelor, inclusiv peștelui și fructelor de mare, precum și asupra producției și serviciilor tehnice și logisticii producției agroindustriale. . Sarcinile reglementării de stat a producției agroindustriale sunt stabilizarea și dezvoltarea producției agroindustriale, asigurarea securității alimentare a Federației Ruse, îmbunătățirea securității alimentare a populației, menținerea priorității economice între agricultură și alte sectoare ale economiei și apropierea nivelurilor de venit ale muncitorilor agricoli din domeniul productiei agroindustriale.

Reglementarea de stat a complexului agroindustrial se realizează în următoarele domenii:

Ш formarea și funcționarea pieței de produse agricole, materii prime și alimente;

Ш finantare, creditare, asigurare, impozitare preferentiala;

Ш protecția intereselor producătorilor autohtoni în implementarea activității economice străine;

Ø dezvoltarea stiintei si implementarea activitatilor stiintifice in domeniul productiei agroindustriale;

Ø dezvoltarea sferelor sociale ale satului;

Ø alte directii determinate de legislatia Federatiei Ruse;

Producătorilor de mărfuri din domeniul producției agroindustriale li se garantează posibilitatea vânzării gratuite a produselor agricole, a materiilor prime și a alimentelor. Autoritatea de stat stimulează formarea unui sistem de piață, a unui sistem de comercializare și vânzare a produselor agricole, a materiilor prime și a alimentelor în conformitate cu legislația în vigoare.

În cazul încălcării balanței de producție și consum, precum și în imposibilitatea vânzării pe piață a produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare, a tipurilor individuale ale acestora, statul acționează ca garant al vânzării acestora în conformitate cu legislația. a Federației Ruse.

Reglementarea legală a achizițiilor de alimente pentru nevoile statului.

Potrivit articolului 2. „Asigurarea nevoilor statului cu produse agricole, materii prime și alimente”, Legea „Cu privire la achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”:

1. Achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului se efectuează în scopul:

Ø Satisfacerea produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare a nevoilor și nevoilor federale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

Ø implementarea programelor federale de dezvoltare a productiei agroindustriale, a altor programe economice si sociale care vizeaza aprovizionarea populatiei cu alimente;

Ø asigurarea exportului de produse agricole, materii prime si alimente;

Ø formarea rezervelor de stat de produse agricole, materii prime si alimente;

Ø asigurarea nivelului necesar de aprovizionare cu alimente pentru fortele de aparare si securitatea statului.

2. Achiziționarea și importul (importul) acestor tipuri de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, a căror nevoie este satisfăcută de producătorii de mărfuri ai Federației Ruse, nu se efectuează pe cheltuiala autorității federale. bugetul și bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pentru regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente cu acestea, achiziționarea și importul (importul) de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului pe cheltuiala bugetului federal și a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse poate fi efectuate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse.

3. Produsele agricole, materiile prime și alimentele sunt proprietatea producătorilor de mărfuri și sunt vândute de aceștia la discreția lor, în baza beneficiilor economice.

4. Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse contribuie la dezvoltarea piețelor alimentare, stabilizarea relațiilor inter-industriale și interregionale și a proporțiilor costurilor și asigură menținerea parității prețurilor între agricultură și alte sectoare ale economiei Federației Ruse.

Conform articolului 3. Fondurile federale și regionale pentru produse agricole, materii prime și alimente:

1. În Federația Rusă, sunt stabilite două niveluri de formare a comenzilor pentru achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru:

Ш nevoile statului federal (fond federal);

Ш nevoile regionale ale statului (fonduri regionale).

2. Fondul Federal este creat pentru a satisface nevoile de produse agricole, materii prime și alimente din regiunile din Nordul Îndepărtat și zonele echivalente acestora, teritoriile poluate ecologic, forțele de apărare și securitatea statului și consumatorii speciali echivalați acestora, indiferent de amplasarea acestora, orașele Moscova și Sankt Petersburg, formarea rezervelor alimentare de stat și a rezervei operaționale a Guvernului Federației Ruse, asigurând aprovizionarea la export.

Lista și volumele de achiziții și livrări de produse agricole, materii prime și alimente către fondul federal sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse și se formează pe bază contractuală în principal în zonele de producție de mărfuri de pe teritoriul Federației Ruse. , iar în absența sau deficitul de produse agricole, materii prime și alimente pe teritoriul Federației Ruse - dincolo.

3. Fondurile regionale sunt create pentru a răspunde nevoilor subiecților Federației Ruse în materie de produse agricole, materii prime și alimente.

Lista și volumele de achiziții și livrări de produse agricole, materii prime și alimente către fondul regional sunt stabilite de autoritatea executivă relevantă a subiectului Federației Ruse și sunt formate pe baza contractelor cu producătorii (furnizorii), inclusiv personalul. ferme subsidiare, atât pe teritoriul subiectului Federației Ruse, cât și în afara acesteia.

Libera circulație a produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare este garantată pe întreg teritoriul Federației Ruse.

4. Produsele agricole, materiile prime și produsele alimentare primite de fondul federal sunt proprietatea Federației Ruse, indiferent de locul lor de depozitare, iar produsele agricole, materiile prime și alimentele primite de fondurile regionale sunt proprietatea entităților constitutive ale Federația Rusă.

5. Guvernul Federației Ruse și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse garantează achiziționarea de produse agricole, materii prime și alimente în baza contractelor de stat încheiate de la producători (furnizori) și întreprinderi care procesează materii prime agricole

Cereale, sfecla de zahăr, semințele oleaginoase, fibrele de in, animalele și păsările de curte, laptele, lâna oferite spre vânzare de producătorul de mărfuri sunt achiziționate integral.

6. Produsele agricole, materiile prime și alimentele furnizate pentru nevoile statului, din punct de vedere calitativ, trebuie să respecte standardele de stat, condițiile tehnice, standardele biomedicale și sanitare, condițiile speciale stabilite prin contracte de stat (modificată prin Legea federală din 02.02.2006 N). 19- FZ)

Potrivit articolului 7. Stimularea achizițiilor și aprovizionărilor cu produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului:

(1) În scopul stimulării economice a achizițiilor și aprovizionărilor cu produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, producătorilor (furnizorii) li se pot asigura:

Ш privilegii privind impozitarea;

Ø granturi si subventii orientate;

Ш împrumuturi în condiții preferențiale;

Ø fonduri valutare lasate in conditii preferentiale la dispozitia lor la vanzarea produselor agricole, a materiilor prime si a alimentelor pentru export;

Credite din bugetul federal necesare pentru a asigura creșterea volumelor de producție și aprovizionărilor cu produse agricole, materii prime și alimente.

Tipurile, sumele și procedura de acordare a beneficiilor economice și de altă natură sunt stabilite de autoritățile legislative ale Federației Ruse și de entitățile constitutive ale Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse din cadrul acestora. competență înainte de încheierea contractelor de stat (modificată prin Legea federală din 02.02.2006 N 19-FZ)

2. Contractul de stat poate cuprinde beneficii specifice pentru producători (furnizori) stabilite în modul prevăzut la paragraful 1 al prezentului articol, precum și alte condiții care au ca scop stimularea achiziționării și furnizării de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului (modificată prin Legea federală din 02.02.2006 N 19-FZ)

3. Clienții de stat furnizează producătorilor (furnizorilor) de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului resurse materiale și financiare (inclusiv valutare) pentru:

Ø achiziționarea de produse de protecție a plantelor și animalelor împotriva dăunătorilor și bolilor;

Ø achiziționarea de semințe și material săditor de calitate superioară, animale de reproducție;

Ø construirea spatiilor de depozitare, ateliere de prelucrare a produselor agricole;

Ш achiziționarea de mijloace tehnice și echipamente tehnologice, tehnologii moderne și lucrări de cercetare legate de producerea, prelucrarea, depozitarea și comercializarea produselor agricole, a materiilor prime și a alimentelor pentru nevoile statului.

Procedura de implementare a achizitiilor de stat si a interventiilor pe marfuri pentru stabilizarea pietei alimentare.

Trecerea statului la măsuri economice de reglementare a relațiilor de piață se realizează în diverse moduri, inclusiv sub formă de achiziții de stat și intervenții în mărfuri (Intervențiile sunt un mecanism de reglementare a pieței) pe piața agricolă, prin organizarea de stat și semi- structurile pieței de stat, care exercită controlul asupra activităților structurilor de piață pentru prevenirea monopolizării și a concurenței neloiale, implicând structuri private în relațiile de piață.

Pentru stabilizarea pieţei produselor agricole, materiilor prime şi alimentelor, statul efectuează asupra acesteia intervenţii de cumpărare şi mărfuri.

Intervențiile de cumpărare se desfășoară sub forma organizării de achiziții și efectuarea de tranzacții ipotecare cu produse agricole, materii prime și alimente și intervenții pe mărfuri - sub forma organizării vânzării acestora din fonduri federale și regionale. Intervențiile de achiziții se efectuează în cazurile în care prețurile de piață la produsele agricole, materiile prime și alimentele scad sub nivelul minim, sau în cazul în care producătorii de mărfuri din domeniul producției agroindustriale nu sunt în măsură să vândă produse agricole, materii prime și alimente din cauza scăderii cererii pentru acestea. Intervențiile pe mărfuri se efectuează în cazul unei penurii pe piața produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare de tipul lor, precum și în cazul creșterii prețurilor pieței peste nivelul maxim al fluctuațiilor acestora pe piața de produse agricole, materii prime și alimente.

Volumul intervențiilor de achiziții și mărfuri, nivelul prețurilor pentru produsele agricole, materii prime și alimente achiziționate și vândute sunt determinate de Guvernul Federației Ruse.

Reglementarea legală a comerțului cu ridicata al produselor alimentare.

Guvernul Federației Ruse, anual, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și reprezentanții asociațiilor obștești care exprimă interesele producătorilor (furnizorilor) și consumatorilor (cumpărătorilor), stabilește un nivel garantat al prețurilor de achiziție pentru produsele agricole. produse, materii prime și alimente pentru nevoile statului, asigurând rambursarea costurilor materiale și primirea de venituri către producătorii (furnizorii) de mărfuri suficiente pentru extinderea producției.

Guvernul Federației Ruse stabilește cote pentru producătorii (furnizorii) de mărfuri pentru achiziționarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului la prețuri garantate.

Pot fi stabilite cote pentru producători (furnizori) pe întreg teritoriul Federației Ruse sau în orice parte a acesteia. Pentru a proteja consumatorul (cumpărătorul), Guvernul Federației Ruse stabilește un raport standard între costul materiilor prime achiziționate și costul produselor fabricate din acesta, precum și valoarea maximă a marjelor comerciale la prețurile produselor furnizate. către fondul federal, ținând cont de vânzările de prag de rentabilitate ale produselor finite. Dreptul de a reglementa în mod corespunzător prețurile pentru produsele agricole, materiile prime și alimentele primite de fondurile regionale revine autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse garantează producătorilor de mărfuri (furnizorilor) de produse vegetale care le furnizează pentru nevoile statului, o plată în avans în valoare de cel puțin 50% din valoarea volumului. a livrărilor specificate în contract, inclusiv 25% după încheierea contractului și 25% după finalizarea semănării (Figura 1), iar pentru produsele zootehnice - plata subvențiilor din bugetul aferent, asigurând rentabilitatea producției sale.

Decontările persoanelor juridice care sunt consumatori (cumpărători) de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, cu producători (furnizori) aflați pe teritoriul Federației Ruse, se fac prin formularul de colectare a decontărilor, cu excepția cazului în care o procedură de soluționare diferită. este prevăzut în contracte.

Termenul de plată pentru produsele agricole și materii prime furnizate întreprinderilor de procesare și altor întreprinderi și organizații, precum și pentru produsele alimentare furnizate comerțului și altor întreprinderi, sub formă de plăți de colectare - zece zile, iar pentru mărfurile perisabile până la cinci zile după primirea documentelor de decontare de către banca plătitorului.

În prezența unor legături economice stabile, plățile pentru produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului se efectuează prin plăți obligatorii de cel puțin trei ori pe lună.

Documentul principal care determină volumele, sortimentul, calitatea, procedura de achiziție și livrare, prețurile, termenele și procedura de plată pentru achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, răspunderea patrimonială, este un acord de reglementare economică, relații juridice, organizatorice și tehnice producător (furnizor) și consumator (cumpărător).

Contractul se consideră valabil la acele prețuri contractuale care la momentul încheierii lui au fost stabilite prin acord între producător (furnizor) și consumator (cumpărător) și nu pot fi reziliate în continuare de către una dintre părți pe baza dezacordului cu prevederile stabilite. Preț.

În cazul în care Guvernul Federației Ruse și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu îndeplinesc sau îndeplinesc necorespunzător garanțiile pentru alocarea de resurse financiare către clienții de stat, penalitățile și pierderile cauzate de aceasta sunt rambursate producătorilor de mărfuri (furnizori). ) și consumatorii (cumpărătorii) din fondurile bugetelor relevante.

Partea care nu și-a îndeplinit sau nu și-a îndeplinit în mod corespunzător obligațiile stipulate prin acord va despăgubi cealaltă parte pentru pierderile cauzate ca urmare a acestui fapt și va plăti o penalitate (amenda, dobândă penală) în modul prevăzut de legea federală și acordul în sine.

Plata unei penalități și a despăgubirilor pentru pierderi în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a unei obligații nu exonerează partea vinovată de îndeplinirea obligației în natură, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel.

În cazul neîndeplinirii obligațiilor contractului privind volumul achizițiilor și livrărilor de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului în termenul stabilit, partea vinovată plătește celeilalte părți o penalitate (amenda) în cuantum de 50% din valoarea produselor insuficient livrate sau neacceptate. Pe lângă plata forfetării (amenzii), producătorii de mărfuri sau consumatorii compensează și pierderile cauzate din vina lor în partea care nu este acoperită de forfait.

Clientul de stat are dreptul de a refuza, total sau parțial, achiziționarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, prevăzute de contract, în cazul în care nevoia de produse de acest tip a dispărut, sub rezerva despăgubirii integrale a producătorului (furnizorului) de mărfuri pentru pierderile cauzate din vina clientului de stat, în conformitate cu legislația în vigoare, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel.

Litigiile apărute între producători și consumatori, determinate de clientul de stat, la încheierea, modificarea, rezilierea și executarea contractelor de cumpărare și furnizare de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului, inclusiv litigiile privind despăgubirile pentru daune, sunt examinate de către instanța în modul prescris și prin acordul părților de către o instanță de arbitraj.

Părțile sunt eliberate de răspundere pentru neîndeplinirea totală sau parțială a obligațiilor care decurg din contract în cazul unor circumstanțe neprevăzute apărute după încheierea acestuia ca urmare a unor evenimente extraordinare pe care părțile nu le-au putut preveni.
Pentru întârzierea plății pentru produsele achiziționate și livrate, materii prime și alimente pentru nevoile statului, precum și pentru plățile întârziate în avans pentru produsele de cultură, consumatorii plătesc o penalizare în favoarea producătorilor de mărfuri în cuantum de 2% din valoarea produselor plătite cu întârziere. pentru fiecare zi de întârziere a plății, iar în caz de întârziere a plății mai mare de 30 de zile - în cuantum de 3%, încasarea penalităților se efectuează fără acceptarea de către banca a consumatorului a produselor cu încasarea în ei. favoarea a 5% din cuantumul pedepsei încasate.

Reglementarea pieței de produse agricole, materii prime și alimente

Reglementarea pieței produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare se realizează pentru a crește competitivitatea produselor agricole, a materiilor prime și a produselor alimentare din Rusia, pentru a menține profitabilitatea producătorilor agricoli autohtoni.

Principalele obiective ale acestui domeniu sunt creșterea ponderii produselor agricole, materiilor prime și alimentelor rusești pe piața internă, atenuarea fluctuațiilor sezoniere ale prețurilor la produsele agricole, materii prime și alimente, precum și crearea condițiilor pentru creșterea exporturilor de produse agricole. produse și dezvoltarea infrastructurii de distribuție a mărfurilor pe piața internă.

În perioada de implementare a Programului, ponderea produselor alimentare autohtone în resursele de mărfuri ale comerțului cu amănuntul cu produse alimentare este de așteptat să crească până în 2012 la 70 la sută.

Dezvoltarea industriei alimentare în Rusia 2000-2009

Volumul producției de alimente în Rusia este în continuă creștere. În același timp, ritmul de creștere până în 2008 a încetinit semnificativ. În 2008 față de 2007, volumul producției de alimente a crescut cu 1,1% (în 2007 până în 2006 cu 6,1%). Desigur, un factor semnificativ care influențează scăderea ratei de creștere a industriei alimentare este criza globală, care a avut impact asupra tuturor sectoarelor economiei.

Tabelul 1. Ratele de creștere a industriei alimentare în perioada 2000-2008

Rata de crestere, %

La începutul anului 2008, industria alimentară din Rusia includea 49.973 de întreprinderi active (inclusiv întreprinderi producătoare de băuturi și tutun), numărul mediu anual era de aproape 1,5 milioane de oameni.

Una dintre caracteristicile industriei alimentare rusești este formarea de corporații integrate vertical. Ramurile de cofetărie, grăsimi și ulei, lactate, prelucrarea cărnii din industria alimentară sunt reprezentate de diverse exploatații mari. Așadar, în industria uleiului și grăsimilor, un mare producător, grupul de companii NMGK, include diverse fabrici și fabrici care funcționează în toate ciclurile de producție de ulei și grăsimi. Marele holding siberian „Produse rusești din carne” nu are numai întreprinderi de prelucrare și fabricare a cărnii, ci și propria sa rețea de distribuție.

Conform programului de dezvoltare socială pe termen lung pentru 2020-2030, se preconizează investiții în industria alimentară în conformitate cu opțiunea inerțială, peste 900 de miliarde de ruble, din care 55% vor fi direcționate către modernizarea tehnologică a industrie. Opțiunea inovatoare implică investiții în valoare de 1150 de miliarde de ruble.

Producția principalelor tipuri de produse alimentare: 2005-2009

Producția de zahăr granulat din sfeclă de zahăr a crescut constant în ultimii ani. În 2008, producția de zahăr a crescut cu 7,7% față de 2007. Totodată, producția de zahăr granulat în ianuarie-aprilie 2009 a crescut de 5 ori față de aceeași perioadă din 2008.

În anul 2008, volumele de producție de ulei de origine animală au fost de 278 mii tone, cu 2,2% mai mari decât în ​​2007. Totodată, în trimestrul I 2009, volumele de producție ale acestui tip de ulei au scăzut cu 8,5%; ianuarie-aprilie 2008) scăderea a fost de 10,1%.

În ciuda scăderii producţiei în 2008, în trimestrul I 2009 faţă de trimestrul I 2008, producţia de ulei vegetal a crescut cu 35,9%, în ianuarie-aprilie cu 39,7%.

Productia de carne si subproduse de categoria I in anul 2008 a crescut cu 11,6%, in ianuarie - aprilie 2009 fata de aceeasi perioada din 2008 cu 11,8%. Volumul producției de carne de vită în ianuarie-aprilie 2009 a fost de 70,1 mii tone, carne de pasăre - 750 mii tone, carne de porc - 179,1 mii tone. În același timp, producția de carne de porc și pasăre a crescut cu 14,2% față de ianuarie-aprilie 2008. Restricțiile temporare la importul de carne de porc importată sunt unul dintre factorii care stimulează o creștere a volumului producției acestui tip de produs în Federația Rusă.

Tabelul 2. Producția principalelor tipuri de produse alimentare în 2005 2009, mii tone

Tip produs

ian-apr 2009

Zahăr granulat din sfeclă de zahăr

Uleiuri vegetale

Carne, inclusiv subproduse din categoria 1

Unt animal

Brânzeturi grase (inclusiv brânzeturi)

Produse alimentare din pește comercializabile, inclusiv conserve de pește

Producția de făină a scăzut în ultimii ani, în 2008 volumele însumând 98,06% din cifrele anului 2007. În ianuarie - aprilie 2009, producția de făină a crescut cu 4,7% față de aceeași perioadă din 2008.

În anul 2008, volumele producției de cereale au scăzut și ele, însumând 97,04% din rezultatele anului 2007, în timp ce în ianuarie-aprilie 2009, cerealele au fost produse cu 24,4% mai mult decât în ​​aceeași perioadă a anului 2008.

Importuri de produse alimentare de bază 2008-2009

În 2008, importurile de carne proaspătă și congelată au crescut cu 14,8% față de 2007, iar peștele cu 1,2%. În trimestrul I 2009, volumele importurilor de aceste tipuri de produse (faţă de trimestrul I 2008) au scăzut cu 33,2%, respectiv 3,7%. Volumul achizițiilor de import de carne de pasăre în trimestrul I al acestui an a constituit 63,8% din cifrele din 2008.

Importurile de cereale în Rusia au scăzut semnificativ în ultimii doi ani. Volumul achizițiilor în 2007 până în 2006 a fost de 61%, iar în 2008 până în 2007 - 46,1%. Totodată, în raport cu anul 2006, volumul importurilor de cereale în 2008 a scăzut de 3,5 ori (grâu de 7,7 ori, orz de 1,4 ori). Această scădere a volumelor de import s-a datorat, în special, unei recolte record în 2008.

Importurile de ulei vegetal în anul 2008 au crescut cu 17,3% față de anul precedent, însumând 1.121 mii tone la finele anului. Volumul achizițiilor de ulei de soia importat a crescut în 2008 de aproape 3 ori, uleiul de palmier cu 19%, în timp ce importul de ulei de floarea soarelui în 2008 a scăzut cu 16%. În primul trimestru al anului 2009, importurile de ulei de floarea-soarelui au continuat să scadă și ele, ajungând la 69% față de aceeași perioadă din 2008.

Importurile de cafea în Rusia au crescut constant în ultimii ani. În 2007-2008 volumul achizițiilor de import de cafea a crescut anual cu o medie de 16%. În ianuarie-martie 2009, importurile de cafea au crescut cu 11% față de aceeași perioadă din 2008.

În ansamblu, importurile de produse alimentare și de materii prime agricole în Rusia au scăzut în ianuarie-martie 2009, însumând 81,5% din cifrele pentru aceeași perioadă a anului 2008 (5,97 miliarde de dolari).

Scăderea cererii de produse alimentare din cauza situației actuale de criză de la sfârșitul anului 2008 a continuat la începutul lui 2009. În același timp, industria alimentară nu a fost afectată atât de semnificativ de criza economică în comparație cu alte sectoare ale economiei.

Introducerea subvențiilor la export „subvenții” - numerar, beneficii, asistență financiară alocată de la bugetul de stat autorităților locale, întreprinderilor, populației și destinate unor scopuri strict definite.

Introducerea subvențiilor la export va face posibilă creșterea exporturilor de cereale din Rusia la 25 de milioane de tone în anul agricol 2008-2009, consideră Arkadi Zlochevsky, președintele Uniunii Ruse pentru Cereale.

„În anul de comercializare curent, ne așteptăm să exportăm 22-23 de milioane de tone de cereale, nu mai puțin. Cu ajutorul subvențiilor la export, putem „împinge” toate cele 25 de milioane de tone”, a spus A. Zolochevsky

În plus, potrivit acestuia, stimularea de către stat a exporturilor de cereale va opri stagnarea prețurilor de cumpărare în Rusia.

Ne bazăm pe programul de suport pentru export. Dacă toate programele pe care le-am convenit cu guvernul funcționează la scară largă, atunci ne așteptăm ca situația să fie corectată, iar prețurile cerealelor vor începe să crească până la sfârșitul sezonului”, a spus A. Zlochevsky.

El a menționat că în prezent nu există motive pentru creșterea prețurilor la cereale, iar scăderea acestora a fost oprită din cauza intervențiilor de achiziții. În același timp, potrivit președintelui Uniunii Ruse de Cereale, volumul planificat de achiziții de cereale în cadrul intervențiilor ar trebui să fie crescut la 10 milioane de tone.

În acest moment, au fost achiziționate peste 3 milioane de tone. „Planul general de achiziții este de 8 milioane de tone, ne propunem să-l extindem la 10 milioane de tone”, a spus A. Zlochevsky, menționând că este esențial important să se extindă nici măcar din punct de vedere al volumului, ci din punct de vedere al nomenclaturii.

Pentru că astăzi situația de pe piața porumbului este destul de critică, iar porumbul nu este membru al fondului de intervenție și nu se fac achiziții pe acesta. Adică, piața de porumb trebuie salvată, altfel țăranii vor pierde orice stimulent pentru a semăna porumb, nu îl vor semăna sezonul următor, - a spus A. Zlochevsky.

După cum sa raportat, guvernul rus intenționează să acorde subvenții la export operatorilor de pe piața cerealelor care vor cumpăra cereale de la producătorii agricoli de la bursă la un preț de cel puțin 4.000 de ruble pe tona de grâu de clasa a IV-a.

Peste 60 de țări sunt cumpărători de cereale rusești, inclusiv Egipt, Iordania, Arabia Saudită, Tunisia, Algeria, Israel, Spania, Grecia, Italia. Anul trecut, geografia livrărilor s-a extins datorită Japoniei și va fi completată în curând de un nou importator de cereale rusești - Brazilia.

Inclusiv, au fost alocate încă 17 miliarde de ruble. să subvenționeze dobânzile pentru investiții și împrumuturile pe termen scurt în valoare de 80% din rata de refinanțare și 100% la împrumuturile primite pentru dezvoltarea agriculturii cărnii și a laptelui. Volumul total al dobânzilor subvenționate în acest an se va ridica la peste 62 de miliarde de ruble.

Capitalului autorizat al Băncii Rosselhoz au fost alocate 45 de miliarde de ruble. pentru împrumuturi organizațiilor agricole, inclusiv intervenții de cumpărare a cerealelor

O problemă de stat importantă din punct de vedere strategic este asigurarea securității alimentare a Federației Ruse. Echilibrul necesar de producție și consum al principalelor tipuri de produse agricole și alimente trebuie menținut în țară.

Principalul lucru este că trebuie să ne reducem dependența de importuri, în primul rând pentru lapte și carne. Prin urmare, domeniul de lucru prioritar în viitorul apropiat va fi dezvoltarea creșterii animalelor, creșterea producției interne de lapte și carne în țară.

Ca măsură prioritară în rezolvarea acestei probleme, în 2009 toate proiectele de investiții nefinalizate în sectorul zootehnic vor fi finanțate suplimentar pentru un total de 74 de miliarde de ruble. Această sarcină a fost stabilită de Guvern și va fi îndeplinită.

Punerea în funcțiune a acestor instalații va produce suplimentar peste 1 milion 300 mii tone de lapte și 1 milion 200 mii tone de carne în următorii doi ani.

Programul anti-criză al guvernului stabilește sarcina de a reduce inflația în economia țării. Pentru a face acest lucru, este necesar să se dezvolte producția internă și să se asigure protecția necesară producătorilor autohtoni. Această problemă este extrem de relevantă pentru întreprinderile care operează în complexul agroindustrial.

Ministerul Agriculturii, împreună cu alte direcții, ia toate măsurile necesare pentru protejarea pieței interne a țării. Unii dintre ei:

Pentru 2009, Guvernul a redus cota pentru importurile de carne de pasăre la 962.000 de tone, a crescut cotele taxelor fără cotă pentru importurile de păsări și carne de porc,

Ш a introdus o taxă sezonieră la importul de zahăr brut pe o perioadă de 5 luni,

Ø limita inferioară a taxei vamale de import pentru zahărul brut a fost majorată de la 140 la 165 de dolari SUA pe tonă,

Ш rata taxei vamale de import pentru laptele praf a fost majorată,

Statul susține cererea de cereale prin intervenții de cumpărare.

Ø se efectueaza monitorizarea continua a situatiei cu importul de toate tipurile de produse agricole si alimente pentru a lua masuri prompte pentru a asigura protectia intereselor producatorilor si consumatorilor interni.

În ultimii ani, am devenit una dintre cele mai importante țări exportatoare de cereale. De la începutul anului agricol curent, adică de la 1 iulie, au fost deja exportate 15 milioane de tone de cereale. Volumul proiectat al livrărilor de cereale la export va fi de 18-19 milioane de tone, ceea ce va permite Rusiei să-și consolideze prezența pe piața mondială a cerealelor. Rusia va extinde oferta de cereale prin ajutor umanitar și împrumuturi aferente.

Niveluri minime de preț pentru intervenții de achiziție pentru recolta cerealelor 2009:

În districtele federale Central, Sud, Volga, Nord-Vest:

Grâu de clasa a treia - 5 mii 500 de ruble pe tonă,

Grâu din clasa a patra - 4 mii 900 de ruble pe tonă,

Secara alimentară - 3.900 de ruble pe tonă.

În districtele federale Ural, Siberia, Orientul Îndepărtat și regiunea Orenburg - respectiv:

6 mii, 4 mii 800 și 3 mii 900 de ruble pe tonă.

(Ministerul Agriculturii își rezervă dreptul de a ajusta acest interval de preț pe măsură ce se schimbă situația de pe piețele interne și mondiale)

În regiunea Volgograd

În volumul total al producției agricole din Rusia (1460,9 miliarde de ruble), ponderea regiunii Rostov este de 5,3%, regiunea Volgograd - 5,1%, regiunea Krasnodar - 10,9%, regiunea Stavropol - 4,3%.

Investiții

Volumul investițiilor în capitalul fix în agricultură în regiunea Rostov pentru 6 luni din 2008 a fost de 3,2 miliarde de ruble, în Teritoriul Krasnodar - 7,7 miliarde de ruble, în Teritoriul Stavropol - 3,8 milioane de ruble. iar regiunea Volgograd - 1,16.

producție vegetală

creșterea animalelor

În toate regiunile comparate din Districtul Federal de Sud pentru ianuarie-august 2008. s-a înregistrat o scădere semnificativă a numărului de porci comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut: în regiune - cu 8,5%, în Teritoriul Krasnodar - cu 26,2%, în Teritoriul Stavropol - cu 12,6%, în regiunile Volgograd și Astrakhan. - cu 12%, respectiv .7% și 35,8%. Principalul motiv pentru reducerea numărului de porci este creșterea costurilor de producție a cărnii de porc, care depășește dinamica prețurilor de vânzare a cărnii.

În Teritoriul Stavropol, creșterea a fost de 106,9% pentru carne, 102,8% pentru lapte, în Krasnodar - 98,7% și, respectiv, 99,8%, în Regiunea Volgograd - 99,5 și 101,7% față de 8 luni de anul trecut.

Practic în toate regiunile comparate (cu excepția regiunii Volgograd) a fost observată o scădere a ratei de creștere a producției de ouă: în regiunile Rostov și Astrakhan - cu 4,3 și, respectiv, 26,3%, în teritoriile Krasnodar și Stavropol - cu 3,7 și 5,3 %.

Industria alimentară și de procesare ocupă o poziție de lider în rândul industriilor prelucrătoare într-un număr de regiuni din Districtul Federal de Sud, contribuția sa la volumul industrial total pentru 8 luni ale acestui an. este: în regiunea Rostov - 22,9%, în regiunea Krasnodar - 44,9%, în regiunea Stavropol - 32,3%, în regiunile Volgograd și Astrakhan - 8,3 și respectiv 6,7%.

Indicii de producție ai industriei alimentare și de prelucrare a tuturor regiunilor comparate din Districtul Federal de Sud pentru ianuarie-august a acestui an. a scăzut și s-a ridicat la: în Regiunea Rostov - 97,5% față de aceeași perioadă din 2007, în teritoriile Krasnodar și Stavropol - respectiv 98,3 și respectiv 96%, în Regiunile Volgograd și Astrakhan - 97,6 și 97,3%.

reglementarea de stat a pietei alimentare

BIBLIOGRAFIE

1. Vasilchenko M., Globalizarea și resursele instituționale ale pieței alimentare M. Vasilchenko Economia agriculturii în Rusia.-2009.- Nr. 3.- p.36-42

2. Gorbunov G. Securitatea alimentară: aspect național și internațional G. Gorbunov Economia agriculturii în Rusia.-2009.- Nr. 1.- p.25-31

3. Ushachev I. Rolul științei agrare în asigurarea securității alimentare în Rusia / I. Ushachev //APK: Economics and Management-2009-№8-p.9-20

4. http://agroobzor.ru/news

5. http://www.journal-volgograd.ru

6. http://slovari.yandex.ru

7. http://www.politvetka.ru

8. http://www.agro.volganet.ru/region/

9. http://www.mcx.ru

10. Constituția Federației Ruse

11. Legea „Cu privire la achizițiile și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    Starea actuală a activității piețelor urbane din Kazan. Particularitățile reglementării pieței de produse agricole, materii prime și alimente pe exemplul pieței din districtul Aviastroitelny din OOO "BarsAgroSnab", crescând eficiența economică a acesteia.

    lucrare de termen, adăugată 25.05.2014

    Esența, principiile, pârghiile și mecanismele economice ale reglementării de stat a sectorului alimentar al economiei. Evaluarea nivelului și perspectivelor de îmbunătățire a formelor și metodelor de sprijin de stat pentru complexul alimentar regional.

    teză, adăugată 07.12.2010

    Esența, structura și funcțiile pieței muncii și ocupării forței de muncă. Reglementarea legală a angajării în Federația Rusă. Analiza stării pieței muncii și a ocupării forței de muncă în regiunea Kirov, direcțiile reglementării acesteia. Principalele probleme în dezvoltarea resurselor de muncă în regiune.

    lucrare de termen, adăugată 18.08.2013

    Problema pieței muncii, a ocupării forței de muncă și a șomajului este una dintre cele mai importante probleme socio-economice ale vremurilor noastre. Conceptul de piata muncii. Aspecte de gen ale stării pieței muncii. situatia de pe piata muncii. Reglementarea de stat a pieței muncii.

    rezumat, adăugat 30.06.2008

    Conceptul de servicii educaționale. Reglementarea legală și de stat a pieței serviciilor educaționale. Probleme ale sferei educației. Perspective pentru dezvoltarea pieței serviciilor educaționale în Federația Rusă. Educația ca substanță economică și proces de producție.

    lucrare de termen, adăugată 24.03.2015

    Caracteristici, conceptul de piață funciară și chiria terenurilor. Determinarea prețului terenurilor și a relațiilor cu terenuri în Federația Rusă. Reglementarea de stat a complexului agroindustrial din Rusia, analiza pieței funciare. Evaluarea generală a pieței imobiliare.

    lucrare de termen, adăugată 05.06.2012

    Concepte de bază ale funcționării pieței muncii. Factorii în formarea salariilor. Șomajul: concept, caracteristici de măsurare și reglare. Reglementarea indirectă a pieței muncii, bursa muncii. Plata indemnizațiilor de șomaj în Rusia.

    lucrare de termen, adăugată 19.11.2014

    Procesele moderne de reformă economică și principalele lor probleme. Rolul și locul bunurilor imobiliare în sistemul economic al societății. Principalele direcții de reglementare de stat a pieței imobiliare, sistematizarea acestor mecanisme.

    lucrare de termen, adăugată 12.10.2011

    Reglementarea statului în economia de piață: scopuri, obiective, instrumente. Funcțiile statului, direcțiile și mijloacele de reglementare a statului într-o economie de tranziție. Stabilizare și politică structurală. Transformări instituționale.

    lucrare de termen, adăugată 14.07.2010

    Experiența istorică a reglementării pieței muncii. Elemente de reglementare de stat a pieţei muncii: măsuri de reglementare a cererii şi ofertei de muncă, asigurarea garanţiilor sociale de ocupare. Implementarea programelor de orientare și formare profesională.