Caratteristiche del budget in edilizia.  Il concetto di budget e costo stimato.  Tipi di stime Tipi di stime e tipi di stime

Caratteristiche del budget in edilizia. Il concetto di budget e costo stimato. Tipi di stime Tipi di stime e tipi di stime

Esistono diversi tipi di stime, ma due sono i più comuni: commerciali e basati su tariffe ufficiali, che a loro volta si dividono in federali e territoriali. Ci sono anche stime basate su standard stimati del settore, dell'azienda e dei singoli. Ma in questo articolo ti presenteremo i tipi più comuni di preventivi.

Un preventivo commerciale è un documento per lavori di costruzione e installazione o riparazione, che di solito riflette i materiali necessari per il lavoro, l'entità del lavoro e il loro costo alle tariffe contrattuali. Questo documento non ha un unico formato: molte organizzazioni (sia clienti che appaltatori) utilizzano il proprio formato. Ad esempio, un preventivo commerciale può essere redatto in diversi modi in termini di dettaglio: la descrizione dell'opera può essere più o meno dettagliata. Un grande vantaggio di un preventivo commerciale è la semplicità della sua preparazione, perché. non ha bisogno di basarsi su basi normative.

I prezzi unitari federali (FER) includono standard stimati che contengono i prezzi di costo per l'esecuzione di uno o un altro tipo di lavoro unitario in tutta la Federazione Russa. Le FER regolano i singoli elementi dei costi diretti, che sono per unità di volume di lavori di costruzione ed elementi strutturali. Questi elementi possono includere: il costo del lavoro dei costruttori, il costo dei materiali da costruzione, il tempo di funzionamento delle macchine edili.

Sono sviluppate raccolte territoriali di prezzi unitari (TER) per l'uso in vari territori regionali del nostro paese. Le stime per i TER vengono create tenendo conto delle diverse condizioni climatiche nelle diverse regioni, e quindi delle diverse condizioni di lavoro, ecc. Se non ci sono prezzi per alcuni tipi di lavoro nei TER per una determinata regione, quando si elaborano le stime, vengono guidate da FER o prezzi, concordati tra il Cliente e l'Appaltatore (cioè, di fatto, commerciali).

Mosca dispone di Territorial Estimated Standards for Moscow (TSN), che vengono utilizzati per determinare il costo stimato per la costruzione di nuove strutture e strutture, la loro espansione, ristrutturazione o riequipaggiamento tecnico e riparazione. I prezzi sono sviluppati dai centri tariffari della Federazione Russa con riferimento a Mosca.

I FER hanno preso il nome dal fatto che sono stati sviluppati dal Centro federale per i prezzi nell'industria dei materiali da costruzione e da costruzione (FTsTSS). Pertanto, questi standard contengono i prezzi per i tipi di lavoro eseguiti in tutta la Federazione Russa. Gli incassi, che sono esempi di preventivi nel TEP, sono creati da esperti-estimatori dei Centri Regionali per i Prezzi delle Costruzioni (RCCS) con successiva approvazione dei prezzi. Successivamente sono registrati come documenti normativi e sono attuati nella FCCS. Qualsiasi preventivo compilato in TER è valido solo nel territorio per il quale è stato sviluppato, poiché è in esso che vengono presi in considerazione gli indici per l'esecuzione dei servizi di costruzione e il costo dei materiali. E solo in questo territorio la stima ha una base giuridica e fattuale.

È interessante notare che i prezzi unitari federali sono compilati sulla base della prima regione di base (Regione di Mosca (MO)), ovvero i prezzi per i lavori di costruzione nella regione di Mosca sono la base per la compilazione dei FER.

Il posto principale nei prezzi unitari è occupato da una tabella in cui sono indicati i numeri dei prezzi, i nomi delle opere, nonché i costi di queste opere (materiali). Inoltre, le tariffe contengono capitoli come "Istruzioni generali" e "Regole per il calcolo dell'importo del lavoro".

Tipi di FER:

  • per costruzioni e lavori edili speciali;
  • per lavori di riparazione (FERr);
  • per l'installazione di apparecchiature (FERm);
  • per la messa in servizio (FERp).

Determinare il costo di costruzione di nuove, ricostruzione, ampliamento e riequipaggiamento tecnico di imprese, edifici e strutture esistenti, lavori di riparazione e messa in servizio (di seguito denominati costruzione) eseguiti sul territorio della Federazione Russa, nonché il formazione dei prezzi dei prodotti da costruzione, si utilizzano:

MDS 81-35.2004 "Metodologia per la determinazione del costo dei prodotti da costruzione sul territorio della Federazione Russa (modificata il 16/06/2014)", adottata e messa in vigore il 9 marzo 2004 dal Decreto del Gosstroy della Russia del 03/05/2004. N 15/1;

MDS 81-33.2004 "Linee guida per la determinazione dell'importo dei costi generali di costruzione (modificati dagli emendamenti e aggiunte, approvati da Rosstroy, come modificati dalla lettera del Ministero dello sviluppo regionale della Federazione Russa del 17.03.2011 N 6056- IP / 08)", che sono stati adottati e introdotti in vigore dal 12 gennaio 2004 Decreto del Gosstroy di Russia del 12 gennaio 2004 n. n. 6;

Lettera del Gosstroy di Russia del 23.06.2004. N. AP-3230/06 "Sulla procedura per l'applicazione dell'Appendice n. 1 alla Metodologia per la determinazione del costo dei prodotti da costruzione sul territorio della Federazione Russa (MDS 81-35.2004)".


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Il processo di elaborazione della documentazione di progettazione e stima prevede la progettazione del suo elemento centrale: le stime. Si tratta di un apposito documento finanziario, che indica l'elenco dei costi stimati da parte del committente per lo sviluppo e l'attuazione delle misure, l'importo approssimativo degli investimenti finanziari. Per quanto riguarda gli investimenti di capitale, sono necessari per l'esecuzione di lavori che richiedono iniezioni di denaro.

Si tratta dei costi delle attività di progettazione e rilievo e dei proventi finanziari ricevuti dall'azienda quando il preventivo viene adempiuto dall'organizzazione appaltatrice.

Il costo stimato indica una specifica quantità di denaro necessaria per lo sviluppo, l'attuazione del progetto e la costruzione in base alle soluzioni tecnologiche e ai materiali disponibili. Per calcolare il costo stimato, vengono applicati standard speciali e metodi di determinazione dei prezzi. In alcuni casi, il costo stimato è definito in un senso molto più ampio.

Il costo stimato calcolato dagli specialisti è il parametro principale con cui:

  • determinare il valore dell'investimento di capitale proposto;
  • organizzare il finanziamento delle attività di costruzione;
  • redigere il costo contrattuale dei prodotti necessari;
  • Transazioni con appaltatori per i lavori eseguiti;
  • pagare i costi associati all'acquisto e alla consegna dell'attrezzatura;
  • rimborsare le risorse finanziarie secondo quanto previsto dal preventivo consolidato.
I documenti stimati sono la base per la contabilità e il mantenimento della necessaria rendicontazione, l'esecuzione della contabilità economica e la valutazione delle attività delle imprese appaltatrici e delle organizzazioni di costruzione. Il costo stimato è uno strumento fondamentale per la determinazione del valore contabile delle immobilizzazioni messe in uso.

Nelle moderne realtà, la predisposizione della documentazione estimativa viene effettuata sulla base di una metodologia che tiene conto delle relazioni di mercato che intercorrono tra i partecipanti al processo di costruzione e investimento. Nella fase di determinazione del costo a condizioni di mercato, la cosa principale è la possibilità di applicare prezzi contrattuali per attività di costruzione e prodotti correlati.

L'attuale sistema di standard stimati, sviluppato già nel 2001, contiene alcuni principi in base ai quali i partecipanti all'attività in questione entrano in rapporti contrattuali bi-tripartiti e determinano il costo stimato:

  • il prezzo dei beni da costruzione viene spesso adeguato in base alla fase del progetto;
  • il costo dei prodotti da costruzione è regolato contrattualmente;
  • basi normative e stimate del livello statale, tenendo conto delle caratteristiche locali, territoriali e settoriali dell'attuazione del lavoro;
  • la gara d'appalto consente di determinare i tempi, i costi e la qualità ottimali dell'attuazione del progetto;
  • i cartellini dei prezzi per la progettazione e gli appalti sono formati secondo un approccio flessibile o variabile, dove non esiste una rigida centralizzazione e regolamentazione;
  • possono essere apportati adeguamenti agli standard stimati tenendo conto delle modifiche del settore, dell'azienda, del territorio e della regione.
L'approccio in esame è caratterizzato dalla formazione di una politica dei prezzi comune, conforme alle specifiche del settore. Per quanto riguarda la determinazione del costo per i prodotti stimati, viene compilato nella fase di preparazione dei documenti di progettazione e stima, sulla base di fattori geografici, economici e naturali, condizioni locali.


Il valore finale del costo dei prodotti da costruzione è compilato da più entità che operano indipendentemente l'una dall'altra:

  • società appaltatrice;
  • progettista;
  • cliente edile;
  • società di investimento.
Per ognuno di loro ci sono compiti speciali, grazie. Il cliente e l'investitore sono interessati a sviluppare un progetto e completare la costruzione nel più breve tempo possibile e con un investimento finanziario minimo.

L'aggiornamento è possibile in 2 modi principali:

  • aumentando il costo dei materiali da costruzione o dei prodotti correlati;
  • a causa dell'aumento dei costi di costruzione.
Di conseguenza, verranno imposte una serie di condizioni per la determinazione del costo finale delle attività di costruzione. Nel 90% dei casi sorgono disaccordi e contraddizioni tra i partecipanti e per superarli vengono utilizzati metodi normativi speciali, incentivi per adeguare i prezzi per i lavori di sviluppo.

Il costo dei prodotti da costruzione, così come i volumi di produzione, sono adeguati alla domanda. La dipendenza qui è semplice: all'aumentare del costo degli immobili suburbani, aumenta il costo della costruzione di 1 metro quadrato. Ma aumenta anche il numero di case in costruzione.

I rappresentanti dei partecipanti al processo di costruzione e investimento possono redigere preventivi. Questi professionisti includono:

  • un appaltatore generale che fissa il costo dei lavori conducendo gare d'appalto;
  • committente edile, che valuta il costo preliminare in fase di allestimento del TE. Spesso, analizzando la documentazione di gara, viene compilato un preventivo dell'investitore per un pacchetto specifico;
  • un designer che ha precedentemente firmato un accordo con il cliente. Nel caso in esame, esiste una stima dei costi utilizzando un prezzo fisso e un metodo delle risorse.
Ci sono casi in cui i lavori vengono eseguiti senza redigere un preventivo di costruzione e per i calcoli vengono utilizzati i costi finanziari effettivi, presentati in atti per il pagamento alla fine del mese, trimestre.

Per quanto riguarda il costo dei prodotti da costruzione, è valutato sia dall'appaltatore che dal cliente, poiché le condizioni tra loro sono uguali. Sulla base degli accordi, viene redatto e firmato un contratto. L'accuratezza della determinazione dei costi si basa sul tipo di preventivo, nonché sulle informazioni aggiuntive fornite per la preparazione della documentazione di stima.

Tradizionalmente, gli esperti distinguono diversi tipi di stime, presentati di seguito.

  1. Bilancio degli investitori. Nella stragrande maggioranza dei casi, viene effettuato nella fase precedente la preparazione della documentazione di progetto, secondo la richiesta degli investitori. Il suo obiettivo principale è determinare il costo iniziale dell'oggetto dell'asta. Per determinare il costo stimato del progetto, viene utilizzata la seguente documentazione:
  • schizzo dell'edificio in progettazione;
  • piano generale di costruzione;
  • schema per il posizionamento dell'oggetto;
  • specifiche dettagliate, nonché la quantità di materiali da costruzione utilizzati, attrezzature aggiuntive.
Nel caso in esame, l'accuratezza del calcolo delle stime non supera il 10%.
  1. Stima concettuale. Stime di questo tipo vengono preparate durante lo sviluppo di proposte specializzate da parte degli investitori. Sulla base dei dati raccolti, viene determinato l'importo dell'investimento. L'accuratezza della determinazione della stima in questo caso non è superiore al 17%.
  2. Stima del dipartimento di budget o del progettista. Per fare ciò, è importante preparare una documentazione completa e accurata. Viene compilato sulla base di un progetto finito, disegni esecutivi, prezzi unitari, stime dei costi elementari utilizzati nella costruzione. Il valore dell'accuratezza nel caso in esame si avvicina al segno del 2%.
  3. Preventivo dell'appaltatore. Nell'opzione in esame, lo sviluppo della documentazione di stima viene effettuato nella fase di predisposizione alla stipula del contratto di appalto, tenendo conto della documentazione di gara predisposta dall'investitore o dal cliente. Il contraente deve determinare il prezzo della propria proposta, sulla base degli attuali TER-2001 e FER-2001. In questo caso, il preventivo per le attività di costruzione e installazione è vicino al preventivo aziendale. La parte del contraente specifica tutte le informazioni aggiuntive necessarie. Vengono presi in considerazione i listini prezzi. Tra le altre cose, questo documento prevede il profitto del cliente. Le stime per la costruzione in questo caso non sono superiori al 5%.
La metodologia utilizzata nell'edilizia moderna per determinare il costo di costruzione non obbliga ad allegare alcun preventivo ai disegni esecutivi. La decisione finale è presa dal cliente e dall'appaltatore. Spesso, lo sviluppo del progetto viene effettuato a un prezzo preventivamente concordato tra l'appaltatore e il cliente.

Tipi e caratteristiche dei preventivi

Metodi di bilancio

Calcolo delle stime di costruzione per l'abbellimento

Costi stimati (costi)è progettato per raggruppare le spese imminenti dell'impresa, finalizzate all'attuazione di qualsiasi attività. Inoltre, esistono preventivi volti a finanziare le attività di qualsiasi impresa o organizzazione. Lo scopo può essere l'esecuzione di lavori di progettazione o costruzione e simili. Nel nostro articolo parleremo dei tipi di preventivi, della metodologia per la loro preparazione, daremo un esempio di calcolo di un preventivo di costruzione per l'abbellimento.

Molti fatti dell'attività economica richiedono una stima. Le stime sono di diverso tipo, dipende dal tipo di attività dell'organizzazione, dalla sua forma organizzativa e giuridica. Quindi le aziende manifatturiere effettuano stime dei costi di produzione, organizzazioni senza scopo di lucro - stime di entrate e spese, imprese di costruzione - documentazione edilizia specializzata, che include stime per lavori di costruzione e installazione (lavori di costruzione e installazione) e per lo sviluppo della documentazione di progetto.

Tipi di preventivi

Stima dei costi di produzione

Include i costi pianificati per la fabbricazione dei prodotti, compilati per ciascuna tipologia di prodotto.

Indica costi diretti o variabili che dipendono dal volume di output:

  • costi dei materiali;
  • salari degli addetti alla produzione e premi assicurativi;
  • detrazioni di ammortamento;
  • altri costi direttamente correlati al rilascio dei prodotti.

Qui si forma costo parziale del prodotto.

Queste stime dei costi vengono utilizzate per calcolare il costo standard del prodotto finito al quale verrà preso in considerazione in magazzino e il prezzo di vendita al quale questo prodotto verrà venduto ai clienti.

La stima dei costi per la produzione consente di controllare l'uso delle risorse: prevenire la spesa eccessiva dei costi dei materiali, identificare tempestivamente le deviazioni degli indicatori effettivi da quelli pianificati, analizzare ed eliminare le cause delle deviazioni. Senza un preventivo di produzione, è impossibile controllare i costi effettivi.

Stime di entrate e spese

Nelle stime delle entrate e delle spese di HOA (partnership di proprietari di abitazione), TSN (partnership di proprietari di immobili), cooperative di garage, società di orticoltura senza scopo di lucro, nel reddito indicare l'importo dei soci e (o) i contributi mirati che vanno al mantenimento di un'organizzazione senza scopo di lucro e in spese - tutte le sue spese.

Le spese di tali organizzazioni includono, tra le altre cose, lo stipendio di un contabile e presidente, costi di sicurezza, bollette, smaltimento dei rifiuti, sicurezza antincendio, ecc. Le stime sono approvate dall'assemblea generale dei proprietari.

A fine anno la commissione di revisione verifica la validità delle spese sostenute, la loro evidenza documentale e la corrispondenza delle spese effettive alle spese indicate nel preventivo.

Preventivi di costruzione

Compilato per lavori di costruzione e installazione per la riparazione, revisione di edifici e attrezzature, per la ricostruzione e la costruzione di nuove strutture (edifici, edifici residenziali, insediamenti di villini), abbellimento di aree cortili, posa di strade, ecc., nonché per la progettazione e perizie edili.

3 componenti del preventivo per lavori di costruzione e installazione:

1) costi diretti;

2) spese generali;

3) profitto stimato.

Le stime per i progetti di investimento includono i costi di progettazione e rilievo e lavori di costruzione e installazione, il profitto che l'appaltatore dovrebbe ricevere dai lavori.

Di norma, il prezzo nei contratti di investimento e nei contratti di costruzione è contrattuale (cioè gratuito, non vincolato a nulla).

Il costo di costruzione è determinato nella fase di preparazione delle stime di progettazione, tenendo conto di fattori economici, geografici e naturali, delle condizioni locali. I soggetti dell'attività di investimento (investitori, clienti-sviluppatori, appaltatori) sono indipendenti e uguali, pertanto il prezzo per gli oggetti di costruzione di capitale è stabilito di comune accordo tra le parti.

Il costo di costruzione può essere determinato in diverse fasi, ad esempio:

  • lavoro di progettazione (redazione di un piano generale, schizzi, ecc.);
  • lavori di costruzione e installazione (esecuzione diretta di lavori di costruzione);
  • messa in servizio delle attrezzature necessarie presso l'impianto in costruzione.

I prezzi a preventivo di costruzione sono determinati sulla base di un approccio variante e flessibile, senza rigide normative ed eccessiva centralizzazione. La gara d'appalto consente di scegliere il costo, i tempi e la qualità ottimali per l'attuazione del progetto.

Il costo dei prodotti da costruzione e il volume di produzione dipendono dalla domanda: più alloggi sono richiesti, più 1 m 2 di spazio abitativo è costoso e più edifici residenziali vengono costruiti.

Qualsiasi partecipante al processo di investimento può effettuare un preventivo:

  • designer che lavora sotto contratto con un cliente. In questo caso, le stime sono generalmente effettuate con il metodo delle risorse oa livello di base utilizzando un prezzo fisso;
  • cliente - determina il costo preliminare del progetto di investimento o redige un preventivo dell'investitore per un pacchetto di documentazione di gara;
  • appaltatore generale - determina il costo tramite l'appalto.

A seconda di quale dei soggetti dell'attività di investimento ha effettuato la stima, si distinguono le seguenti tipologie (Tabella 1).

Tabella 1

Tipi di preventivi di costruzione

Tipologia di preventivo di costruzione

Chi fa pace

A che punto è

Come viene determinato l'importo dell'investimento?

Precisione di calcolo

Stima concettuale

progettista

Quando si sviluppano proposte di investimento insieme a uno studio di fattibilità del progetto

Sulla base delle informazioni raccolte in merito al costo di un'unità di proprietà del consumatore o alla capacità di un oggetto

Stima dell'investitore

Investitore

Nella fase pre-progetto, viene determinato il prezzo di partenza del progetto di investimento

Il prezzo di partenza viene calcolato sulla base del piano generale o dello schizzo dell'oggetto da costruzione. Le specifiche e il volume dei materiali da costruzione e delle attrezzature sono calcolati in base a indicatori aggregati

Preventivo dell'appaltatore, (stima dei lavori di costruzione e installazione)

Contraente

Nella fase di conclusione di un contratto sulla base della documentazione del progetto

Il costo stimato include il costo dei materiali e dei lavori di costruzione e installazione, perdite di inflazione, profitto dell'appaltatore e altri punti relativi alla costruzione

Stima del cliente

È sviluppato sulla base di un progetto finito o piano generale, disegni esecutivi, tenendo conto delle norme elementari stimate, dei prezzi unitari, dei valori medi del costo delle risorse utilizzate nella costruzione

Il costo stimato include il costo di tutte le fasi di costruzione

Preventivo esecutivo

Cliente o appaltatore

Dopo il completamento della costruzione. La questione della sua necessità viene decisa nel processo di conclusione di un contratto.

Tengono conto di tutte le spese effettivamente sostenute, comprese quelle aggiuntive che sono apparse durante l'attuazione del progetto sia per l'appaltatore che per il cliente

La metodologia per la determinazione del costo stimato di un progetto di investimento, il quadro normativo utilizzato e la procedura per accordi reciproci sono negoziati dal cliente e dall'appaltatore e sono fissati nel contratto firmato.

Stime locali

Il calcolo della stima sommaria di un oggetto in costruzione viene compilato sulla base di calcoli di stima locali (stime), che, a loro volta, sono compilati sulla base dell'ambito fisico del lavoro, dei disegni strutturali degli elementi di edifici e strutture, dei metodi accettati di lavoro e, di regola, per ogni edificio e struttura secondo le tipologie di lavoro.

Gli accordi contrattuali possono prevedere fasi ampliate dell'esecuzione dei lavori - complessi tecnologicamente completati di lavori di costruzione e installazione. Possono essere stime locali separatamente. Ad esempio, nelle stime per gli edifici vengono allocate parti sotterranee e di terra. Ciò consente al cliente di pagare l'appaltatore per la fase completata del lavoro. Per oggetti relativamente semplici, il costo stimato potrebbe non essere raggruppato per sezioni.

Il risultato ottenuto come risultato del calcolo della stima nella stima locale è costituito dai costi diretti. Inoltre, vengono determinate le dimensioni dei costi generali e dei profitti. Le spese generali vengono addebitate sul totale dei costi diretti in percentuale. Successivamente, viene calcolato il costo totale. Su di esso viene maturato un profitto (anche in termini percentuali).

Determinazione del costo di costruzione

Il costo di costruzione può essere determinato:

  • nel progetto - secondo gli standard consolidati di stima (listini prezzi, standard consolidati di stima - USN, prezzi consolidati - UR), indicatori consolidati del costo di costruzione (UPSS) e indicatori di costo di oggetti analoghi;
  • secondo preventivi per progetti standard, riutilizzabili e individuali legati alle condizioni edilizie locali, e preventivi compilati secondo disegni esecutivi utilizzando listini prezzi previsti a tale scopo (USN, UR).

Le stime locali per l'acquisto di apparecchiature tecnologiche e ingegneristiche vengono compilate sulla base delle specifiche per le apparecchiature del produttore, dei disegni della parte tecnologica della documentazione del progetto, dei listini prezzi di fabbrica e dei listini di scorta dei prezzi all'ingrosso delle apparecchiature.

Nota!

Il costo delle attrezzature, determinato sulla base dei prezzi all'ingrosso dei prodotti industriali, comprende il costo di consegna delle attrezzature al magazzino di costruzione, il costo della tara, l'imballaggio, i margini di fornitura e vendita, il costo di completamento delle attrezzature e i costi di approvvigionamento e stoccaggio.

A causa dell'inflazione elevata e dell'instabilità, è impossibile sviluppare prezzi unitari per determinati tipi di lavoro, il costo delle ore macchina, macchine e meccanismi azionati e determinare il livello dei salari. A questo proposito, i coefficienti vengono applicati ai prezzi stimati approvati dal Comitato statale per le costruzioni della Federazione Russa nel 2001.

I coefficienti mostrano la variazione di valore relativa al livello di prezzo specificato, preso come base.

I coefficienti di correzione (indici) sono sviluppati dai centri regionali dei prezzi nelle costruzioni (RCCS), che una volta al trimestre, ea Mosca - mensilmente, pubblicano una raccolta di coefficienti per ricalcolare il costo stimato dei lavori di costruzione e installazione.

Il nostro dizionario

livello di valore attuale- il livello di valore determinato sulla base dei prezzi in vigore al momento della determinazione del valore.

Livello di costo base- il livello di costo, determinato sulla base dei prezzi stimati. Progettato per confrontare i risultati delle attività di investimento in diversi periodi di tempo, analisi economiche e determinare il costo a prezzi correnti.

Viene chiamato il metodo per effettuare stime utilizzando prezzi unitari precedentemente approvati e portarli sulla scala dei prezzi del periodo corrente utilizzando indici indice di base.

Un altro metodo di budgeting comune è − risorsa: per ogni tipo di lavoro, secondo le raccolte di GESN-2001, in metri naturali, vengono determinati i materiali e le risorse tecniche necessarie, il tempo impiegato per il funzionamento di macchine e meccanismi e il costo del lavoro dei lavoratori. I prezzi e le tariffe per le risorse specificate sono accettati in corso, cioè al momento del preventivo, o con una previsione per un loro eventuale cambiamento.

Il metodo delle risorse consente di determinare in modo abbastanza accurato il costo stimato di costruzione in qualsiasi momento. Le risorse necessarie sono stabilite sulla base della documentazione del progetto.

Allo stesso tempo, viene prima compilato un foglio di risorse locali e quindi, sulla base, un calcolo di stima locale.

Stime di oggetti

Stime dei costi degli oggetti (stime dei costi) sono compilati per la costruzione di ogni singolo edificio e struttura sulla base di stime locali (preventivi) per determinate tipologie di lavori e costi per edifici, strutture e lavori generali di cantiere e determinano l'importo totale di tutti i costi associati alla costruzione dell'impianto .

I calcoli stimati (stime dei costi) inclusi nelle stime degli oggetti, concordati con le organizzazioni edili appaltanti, sono la base per determinare il costo stimato dell'oggetto in costruzione.

Le stime degli oggetti tengono conto del costo di tutti i tipi di lavori di costruzione e installazione, del costo delle attrezzature, degli infissi e dell'inventario.

Per determinare il costo totale stimato dell'oggetto, la stima dell'oggetto a prezzi correnti include inoltre fondi per coprire costi limitati:

  • per l'incremento del costo dei lavori eseguiti nel periodo invernale, e altri costi simili inclusi nella stima del costo dei lavori di costruzione e installazione;
  • altri lavori e costi, che sono determinati in percentuale del costo di ogni tipo di lavoro, costi o risultato di lavori di costruzione e installazione per tutti i preventivi locali;
  • una riserva di fondi per imprevisti e costi, prevista nel preventivo consolidato dei costi di costruzione, per il rimborso delle spese dell'appaltatore, il cui importo è determinato con separato accordo tra committente e appaltatore.

Se il costo di un oggetto può essere determinato da una stima locale, una stima dell'oggetto non viene compilata. In questo caso, il ruolo della stima oggetto è svolto dal preventivo locale, che indica i fondi per coprire i costi limitati allo stesso modo delle stime oggetto.

Nota

Nel calcolo della stima dell'oggetto, di conseguenza, vengono forniti indicatori di un costo unitario per 1 m 3 di volume, 1 m 2 dell'area degli edifici e delle strutture, 1 m della lunghezza delle reti, ecc.

I preventivi dell'oggetto elaborati secondo i disegni esecutivi, concordati con l'organizzazione edile appaltante e approvati dal cliente, sono la base per i pagamenti per i lavori eseguiti. La qualità delle stime degli oggetti determina la correttezza della determinazione del prezzo dei prodotti da costruzione e, di conseguenza, i risultati delle attività produttive ed economiche degli appaltatori.

Calcolo preventivo consolidato

Il calcolo sommario preventivo del costo di costruzione di imprese, edifici e strutture o loro fasi determina il limite stimato dei fondi necessari per il completamento completo della costruzione di tutti gli oggetti previsti dal progetto. Compilato sulla base di stime oggetto (stime oggetto) e stime per costi aggiuntivi non inclusi nell'oggetto e stime locali.

Sulla base del calcolo di stima consolidato approvato del costo di costruzione, viene determinato il limite degli investimenti di capitale nel finanziamento dell'edilizia.

Ciascuna riga del calcolo preventivo sommario corrisponde ai dati del calcolo preventivo oggetto (stima oggetto) per singoli oggetti, opere e costi ed ha un link al numero dei documenti indicati.

Nel preventivo di sintesi, una riga separata prevede una riserva di fondi per imprevisti e costi:

  • non più del 2% - per le strutture sociali;
  • non più del 3% - per gli impianti industriali.

Nella compilazione di un preventivo consolidato vengono utilizzati i prezzi correnti.

Un elenco approssimativo dei capitoli del calcolo preventivo consolidato del costo di costruzione industriale e civile:

  • Preparazione del cantiere.
  • I principali oggetti di costruzione.
  • Utilità e strutture di servizio.
  • Impianti energetici.
  • Oggetti dell'economia dei trasporti e della comunicazione.
  • Reti e impianti esterni per l'approvvigionamento idrico, fognario, termico e gas.
  • Paesaggistica e paesaggistica.
  • Costruzioni e strutture temporanee.
  • Altri lavori e spese.
  • Mantenimento della direzione (supervisione tecnica) dell'impresa in costruzione.
  • Formazione del personale operativo.
  • Lavori di progettazione e rilievo, direzione architettonica.

Al preventivo sintetico sottoposto all'approvazione nell'ambito del progetto è allegata una nota esplicativa, che contiene:

  • riferimento all'area territoriale in cui è ubicata la costruzione;
  • il livello dei prezzi stimati in cui viene effettuato il calcolo;
  • un elenco dei cataloghi delle norme di stima adottate per la redazione dei preventivi per la realizzazione degli impianti;
  • nome del contraente generale;
  • caratteristiche per determinare il costo stimato dei lavori di costruzione;
  • caratteristiche di determinazione del costo stimato delle apparecchiature e della sua installazione.

Nota!

In pratica, durante la realizzazione di grandi impianti, oltre agli investimenti di capitale nella realizzazione dell'impianto stesso, sono previsti investimenti di capitale per la realizzazione di una base per le esigenze di realizzazione di tale struttura.

A tal fine vengono compilati distinti preventivi di sintesi per l'edilizia abitativa e civile e per la creazione di una base di settore edile, che sono inseriti nel riepilogo dei costi insieme ad un preventivo di sintesi per gli impianti produttivi. Il costo totale stimato di costruzione in questi casi è determinato da una sintesi dei costi che combina due o più stime di sintesi.

Se più investitori sono coinvolti nella costruzione di strutture, allora, sulla base dei risultati del calcolo di stima consolidata, vengono indicati i costi di partecipazione al capitale nella costruzione di ciascun azionista.

Elaboriamo un preventivo

Considera la metodologia per la compilazione delle stime utilizzando un esempio.

Esempio

Il committente dei lavori di miglioramento dell'area del cantiere è il governo distrettuale, l'appaltatore è un'organizzazione appaltante che si occupa di paesaggistica e paesaggistica del territorio.

Il lavoro sull'oggetto viene eseguito sulla base di un contratto e di una documentazione di stima.

Lavori stradali e paesaggistici pianificati.

Nella prima fase, il contraente elabora un elenco dei tipi di lavoro pianificati, indica il loro volume e modalità di attuazione (Tabella 2).

Tavolo 2

Elenco dei tipi di lavoro pianificati

Nome delle opere e dei costi

unità di misura

Quantità

Tecnica

Lavori stradali

Realizzazione di vialetti con pavimentazione in asfalto:

scavo h = 0,60 m

disposizione di uno strato di base di sabbia h = 0,30 m

Sabbiatrice ABSC-1028, compressore TM

disposizione di uno strato di calcestruzzo rigido posato h = 0,16 m

Costipatore meccanico IE-4502, autocarro con cassone ribaltabile KAMAZ-6520, pompa per calcestruzzo BN-80

dispositivo per strato di mastice bituminoso 0,6-0,8 l / m 2

Pompa bituminosa DS-125

disposizione dello strato di conglomerato bituminoso h = 0,07 m

Impianto di miscelazione, finitrice per asfalto, autocarro con cassone ribaltabile

installazione di cordoli

paesaggio

Dispositivo da prato

scavo h = 0,40 m

Bulldozer con una capacità di 59 kW (CV), escavatore con una benna con una capacità di 0,25 m 3, autocarri con cassone ribaltabile

Autocarro con cassone ribaltabile, mototroncatrice, mototroncatrice elettrica semovente

semina di semi di erba

Irrigatore ZIL, tosaerba

Piantare alberi

Abbattere alberi e arbusti morti e malati

Motoseghe

Inclusa la consegna del materiale vegetale

autocarri con cassone ribaltabile

Migliorare la composizione meccanica e la fertilità del suolo vegetale

Mulino a terra incernierato, coltivatore

piantare alberi con un pezzo di 0,8 × 0,8 × 0,5 m, tra cui:

Acero norvegese con corona (4-6 anni, altezza - 1,5-3 m)

gelsomino (altezza - 3,0-3,5 m)

cura post-impianto

Irrigatore ZIL

Sulla base dell'elenco dei tipi di lavoro pianificati, vengono calcolati i costi dei materiali (Tabella 3) e i salari dei dipendenti che partecipano al progetto (Tabella 4).

La dichiarazione dei costi dei materiali indica la quantità di materiali necessari per il miglioramento del territorio e il loro costo a prezzi correnti.

Tabella 3

Foglio di calcolo dei costi dei materiali

Tipo di materiale

unità di misura

Quantità

Costo unitario, strofinare.

Costo totale, strofinare.

Passerelle

conglomerato bituminoso a grana fine

cemento rigido

Totale

Prati

terreno fertile

semi di erba da prato

Totale

Alberi

Acero norvegese

Totale

La busta paga mostra:

  • ambito del lavoro svolto dai dipendenti dell'appaltatore;
  • tariffa oraria;
  • stipendio aggiuntivo;
  • cassa stipendi (PHOT) per ogni tipologia di lavoro. Calcolato secondo la formula:

Lo stipendio aggiuntivo viene calcolato solo per il lavoro pesante ed è il 15% dello stipendio base.

Tabella 4

Foglio paga dei dipendenti

Nome

Ambito di lavoro

Norma del tempo, h

Tariffa oraria, strofinare.

Pagamenti aggiuntivi, strofinare.

Fondo stipendi, strofinare.

Realizzazione di strade carrabili con pavimentazione in asfalto

sviluppo del suolo h \u003d 0,60 m (m 2)

dispositivo per lo strato di base di sabbia h \u003d 0,30 m (m 2)

disposizione di uno strato di calcestruzzo rigido posato h \u003d 0,16 m (m 2)

strato dispositivo di mastice bituminoso 0,6-0,8 l / m 2 (m 2)

dispositivo per lo strato di asfalto h \u003d 0,07 m (m 2)

installazione cordolo (r.m.)

Totale

Dispositivo da prato

scavo h = 0,40 m

creazione dello strato di terreno h = 0,2 m

preparazione dello strato di terreno abitato dalle radici con introduzione di terreno vegetale h = 0,2 m

semina di semi di erba

cura del prato (irrigazione, doppia falciatura)

Totale

Piantare alberi

abbattimento di alberi e arbusti secchi e malati

compresa la consegna del materiale vegetale

miglioramento della composizione meccanica e della fertilità del suolo vegetale

Totale

Totale

La stima include anche i costi di manutenzione e riparazione di attrezzature speciali utilizzate nell'edilizia: bulldozer, escavatori, autocarri con cassone ribaltabile.

Calcoliamo il costo di 1 ora macchina di funzionamento del bulldozer. I dati iniziali sono presentati in tabella. 5, i risultati dei calcoli - nella tabella. 6.

Tabella 5

Dati per il calcolo di 1 ora macchina di funzionamento del bulldozer

Indicatori

unità di misura

Somma

Valore contabile

Vita utile

Numero di ore lavorate al mese

Costo annuale per la manutenzione e la riparazione della macchina

Tariffa salariale

Il costo di 1 litro di carburante

Tasso di consumo di lubrificanti per 100 litri di consumo di carburante

Il costo di 1 litro di lubrificanti

Tasso di spese generali

90% del fondo salari

Tabella 6

Scheda di calcolo per 1 ora macchina di funzionamento del bulldozer

No. p / p

Nome dell'indicatore

unità di misura

Calcolo

Totale

Costo iniziale

Ammortamento

Vita utile

Ammortamento mensile

Ammortamento orario

129 032,26 / 166

Costi di manutenzione e riparazione

rata annuale

Costi annuali

8.000.000 × 0,24

Costi mensili

Costi orari

Stipendio (stipendio del conducente)

Tariffa, rub./h

Premi assicurativi

paga oraria

Costi del carburante

Tasso di consumo di carburante per 1 auto-h

Il costo di 1 litro di carburante

Costo orario del carburante

Costi del lubrificante

Tasso di consumo di olio per 100 litri di carburante

Tasso di consumo di olio in base al tasso di consumo di carburante

Costo orario del lubrificante

Spese generali

Costo totale per ora macchina

777,30 + 963,85 + 190 + 476 + 57,8 + 135

La norma dell'orario di lavoro del bulldozer per la sistemazione di vialetti con pavimentazione in asfalto è di 20 ore, per l'abbellimento del territorio - 5 ore Di conseguenza, il costo di manutenzione e riparazione del bulldozer sarà:

  • durante l'esecuzione di lavori stradali - 51.999 rubli. (2599,95 rubli × 20 ore);
  • installazione del prato - 12.999,75 rubli. (2599,95 rubli × 5 ore).

Ai lavori di sistemazione del paesaggio sono stati coinvolti anche un escavatore e autocarri con cassone ribaltabile. I costi di manutenzione e riparazione saranno:

  • durante l'esecuzione di lavori stradali:

escavatore - 48.250 rubli;

autocarri con cassone ribaltabile - 60.230 rubli;

  • lavori in prato:

escavatore - 10.150 rubli;

autocarri con cassone ribaltabile - 12.350 rubli;

  • lavoro di piantagione di alberi

autocarri con cassone ribaltabile - 12.350 rubli.

Sulla base dei calcoli, elaboreremo stime locali per ogni tipologia di lavoro (tabelle 7-9), dato che:

  • spese generali - lavoratori;
  • altre spese - ;
  • profitto stimato - 15% dei costi totali;
  • IVA - 18% dei costi totali + utile stimato.

Tabella 7

Preventivo in loco per la posa in opera della pavimentazione in asfalto cementizio della carreggiata, marciapiedi e vialetti

spese

Importo, strofinare.

Nota

Costi materiali

Pagina 1 distinta base

Pagina 1 busta paga

Spese generali

20% del costo del lavoro

altre spese

2% del costo del lavoro

Costi totali:

Profitto stimato

15% del costo totale

Totale stimato

273 367,24

Tabella 8

Preventivo locale per l'installazione di prati

spese

Importo, strofinare.

Nota

Costi materiali

Pagina 2 distinte base

Costo del lavoro per i lavoratori

Pagina 2 fogli buste paga

Contributi del servizio sociale

Calcolo dei premi assicurativi dai salari

Costi per la manutenzione delle macchine edili

Schede di calcolo delle ore macchina di funzionamento delle apparecchiature

Spese generali

20% del costo del lavoro

altre spese

2% del costo del lavoro

Costi totali

La somma di tutti i costi di cui sopra

Profitto stimato

15% del costo totale

15% × (costo totale + profitto stimato)

Totale stimato

148 742,94

Tabella 9

Preventivo locale per piantare alberi e arbusti

spese

Importo, strofinare.

Nota

Costi materiali

Pagina 3 distinte base

Costo del lavoro per i lavoratori

Pagina 3 buste paga

Contributi del servizio sociale

Calcolo dei premi assicurativi dai salari

Costi per la manutenzione delle macchine edili

Schede di calcolo delle ore macchina di funzionamento delle apparecchiature

Spese generali

20% del costo del lavoro

altre spese

2% del costo del lavoro

Costi totali:

La somma di tutti i costi di cui sopra

Profitto stimato

15% del costo totale

15% × (costi totali + profitto stimato)

Totale stimato

21 174,81

I preventivi locali sono combinati in un preventivo oggetto, in cui vengono riepilogati gli importi delle spese per ciascun tipo di lavoro da preventivi locali.

L'oggetto di stima per il miglioramento dell'area cortilizia è presentato in Tabella. dieci.

Tabella 10

Oggetto preventivo per il miglioramento dell'area cortiliva

spese

Importo, strofinare.

Costi materiali

Costo del lavoro per i lavoratori

Contributi del servizio sociale

Costi per la manutenzione delle macchine edili

Spese generali

altre spese

Costi totali:

Profitto stimato

Totale stimato

443 284,98

Quindi, il costo dei lavori di miglioramento secondo la stima dell'oggetto ammontava a 443.284,98 rubli.

Secondo la gara vinta, l'organizzazione aggiudicatrice ha concluso un accordo con il consiglio per il miglioramento del territorio del cantiere per un importo di 443.284,98 rubli.

Conclusione

Il budget è essenziale per il business di un'azienda. Lo scopo principale della stima è determinare la quantità di risorse normative per completare l'attività. Una documentazione di stima ben progettata con un modello chiaro e una struttura comprensibile, in particolare per il settore edile, è la base del successo e della redditività dell'azienda.

EV Anisimova,
revisore dei conti

La forma principale di pianificazione dei costi sono le stime, che vengono sviluppate sia per l'organizzazione nel suo insieme che per i centri di responsabilità o centri di costo.

stima- un piano, un calcolo preliminare delle entrate e delle spese future associate all'attuazione di qualsiasi attività.

Costo stimato- calcolo delle spese dell'impresa per la produzione e vendita di prodotti per un determinato periodo di calendario (anno, trimestre), compilato secondo gli elementi economici delle spese.

La stima dei costi pianificati per la produzione di prodotti viene compilata per determinare l'importo totale di tutti i costi pianificati dell'impresa (per elementi economici) e per interconnettere il piano dei costi con altre sezioni del piano tattico.

La stima dei costi di produzione e il calcolo del costo dei prodotti commerciali differiscono tra loro. La stima è calcolata da elementi economici per un determinato periodo di calendario, la stima di costo include voci di costo ed è calcolata per unità di output.

Il preventivo di spesa pianificato per la produzione viene compilato secondo la seguente struttura:

− costi dei materiali (meno il costo dei rifiuti a rendere);

− costo del lavoro;

− detrazioni per bisogni sociali;

− ammortamento;

− altri costi.

La base iniziale per la definizione del budget è il programma di vendita. Questo programma stabilisce il volume, la nomenclatura e la gamma di prodotti venduti, che determinano il piano di produzione.

Esistono diversi tipi di stime, a seconda delle informazioni che vi si riflettono:

1. Preventivi costi di produzione per l'impresa nel suo insieme e per le unità di produzione (officine) - stabiliscono l'importo totale dei costi per le attività di produzione.

2. Costi di manutenzione stimati dipartimenti e servizi funzionali (bilancio).

3. Stime complete - spese per la preparazione e lo sviluppo della produzione; trasporto e approvvigionamento e costi generali di produzione, compresa la manutenzione e il funzionamento delle apparecchiature; spese generali per affari, vendita e altre spese di produzione.

4. Stime di destinazione – viaggi, ospitalità, assicurazioni, pubblicità, comunicazioni, ecc.

La composizione dei costi inclusi in un determinato preventivo è regolata dalle istruzioni o regolamenti esistenti presso l'impresa per la pianificazione, la contabilità e la determinazione dei costi.

Modalità di pianificazione del budget di costi e risultati

Per la redazione dei preventivi di spesa vengono utilizzati i seguenti metodi:

1) metodo stimato si basa sulla determinazione di tutti i costi di produzione e vendita secondo i dati delle sezioni pertinenti del piano annuale.

La procedura per determinare i costi stimati è solitamente la seguente:

1. I costi per i materiali di base, i semilavorati e i componenti, nonché i materiali ausiliari sono stabiliti sulla base di un piano per il fabbisogno annuale di risorse materiali.

2. Le retribuzioni di base e aggiuntive di tutte le categorie di personale sono determinate in base alle tariffe tariffarie e alle retribuzioni vigenti, tenendo conto della complessità e della laboriosità del lavoro svolto, del numero e delle qualifiche dei dipendenti.

3. Gli accantonamenti per i bisogni sociali sono previsti per la cassa salariale generale del personale industriale e produttivo secondo le aliquote vigenti nel periodo di programmazione.

4. L'importo totale delle deduzioni di ammortamento dipende dalle aliquote di ammortamento esistenti, dalla vita utile delle apparecchiature e dal costo iniziale delle immobilizzazioni di produzione.

5. Gli altri costi monetari comprendono i costi non previsti nei precedenti articoli del preventivo di produzione. Per ciascuna delle altre voci di spesa è necessario giustificare l'importo dei costi corrispondenti secondo standard esistenti o dati sperimentali.

2) metodo riassuntivo prevede la predisposizione di preventivi di costo per le officine di produzione principale e di servizio, che vengono poi combinati in un preventivo sintetico sommando i preventivi di costo di officina, a cui segue l'esclusione dall'importo totale del fatturato interno e l'adeguamento delle rimanenze esistenti.

Allo stesso tempo, nel preventivo del workshop sono inclusi 2 gruppi di spese:

In primo luogo, i costi diretti dell'officina (per risorse materiali, salari di base e aggiuntivi, spese per il personale, ammortamenti, altri costi in contanti);

In secondo luogo, i costi complessi per i servizi di altri negozi, nonché le spese di negozio, ecc.

3) metodo di calcolo lo sviluppo di stime dei costi per la produzione di prodotti si basa sull'utilizzo di stime dei costi per tutti i tipi di prodotti, lavori o servizi previsti nel programma di produzione annuale dell'impresa, nonché saldi di lavori in corso e spese differite.

Sulla base dei calcoli dei costi disponibili per i singoli prodotti, tenendo conto dei volumi di produzione annui, viene sviluppato un foglio di scacchi, nelle cui righe sono riportate le voci di costo della produzione principale e nelle colonne sono riportate le voci di costo per il programma principale comunicato, tenuto conto delle variazioni del saldo dei lavori in corso e degli altri costi programmati.

Per ottenere il costo di produzione pianificato della produzione lorda (Svp) dall'importo totale dei costi pianificati (Zpr-in), sono esclusi i costi di lavoro (servizi) che non sono inclusi nella produzione lorda (Znvp). Viene presa in considerazione la variazione del saldo delle spese differite (Orbp): con un aumento del saldo di queste spese, l'importo dell'aumento viene sottratto dall'importo totale dei costi di produzione e con una diminuzione viene aggiunto. Si tiene conto della variazione dei saldi delle spese future (APS): al totale dei costi di produzione si somma il loro incremento, si sottrae il decremento.

Spese imminenti- sono gli importi dei fondi riservati al fine di includere equamente le spese nei costi di produzione e vendita dei prodotti. Questi gli importi riservati per:

Prossime ferie per i dipendenti;

Pagamenti della retribuzione annuale per l'anzianità di servizio;

Pagamento della retribuzione in base ai risultati del lavoro per l'anno;

Riparazione di immobilizzazioni;

Costi di produzione per lavori preparatori per la stagionalità della produzione;

Costi futuri di bonifica e attuazione di altre misure ambientali;

Costi di riparazione imminenti per gli articoli destinati al noleggio ai sensi del contratto;

Servizio di riparazione e garanzia in garanzia.

La creazione di riserve per spese future si riflette nella contabilità dell'impresa sul credito del conto 96 "Riserve per spese future"

Spese future- spese sostenute nel periodo di rendicontazione, ma relative a periodi di rendicontazione futuri.

Le spese future includono:

Spese per la preparazione e lo sviluppo della produzione;

Canoni di locazione per periodi successivi;

Spese di abbonamento alla letteratura tecnica ed economica.

In agricoltura, inoltre, tali costi comprendono i costi per la sistemazione di strutture non patrimoniali e per adeguamenti temporanei alle esigenze produttive (campi estivi e recinti per animali, i costi per la sistemazione di trincee, impianti per l'insilamento, il fieno e altre strutture e dispositivi), nonché come costi per interventi di miglioramento fondiario inclusi nel costo di produzione per un certo numero di anni, in base ai periodi di validità o di utilizzo determinati per i singoli interventi.

La formula per calcolare il costo della produzione lorda è la seguente:

Svp \u003d Zpr-in - Znvp ± Orbp ± Def

Il costo di produzione dei prodotti commerciali (Stp) è l'importo dei costi per il rilascio della produzione lorda modificato dall'importo dell'incremento (decremento) del saldo dei lavori in corso (ONZP).

La formula per calcolare il costo dei prodotti commerciali è la seguente:

Stp = Svp ± Onzp

si sottrae l'incremento dei lavori in corso, si aggiunge la riduzione.

Il costo pieno dei prodotti commerciali (C floor TP) si ottiene sommando i costi non di produzione (Rvp) al costo di produzione dei prodotti commerciali:

Dal pavimento tp = Stp + Rvp

Il costo del venduto (CRP) è calcolato sommando (sottraendo) al costo totale dei prodotti commerciabili le variazioni dei costi nel saldo degli invenduti (ONP):

C rp \u003d C pavimento. tp + Lui - Ok

Lui - il costo effettivo di produzione del saldo degli invenduti all'inizio del periodo;

OK - il costo di produzione pianificato del saldo dei prodotti invenduti alla fine del periodo.

introduzione

I rapporti finanziari che si sviluppano tra lo Stato e le imprese, le organizzazioni, le istituzioni e la popolazione sono detti di bilancio. La specificità di queste relazioni nell'ambito delle relazioni finanziarie è che, in primo luogo, si originano nel processo di distribuzione, in cui lo Stato (rappresentato dalle autorità competenti) è un partecipante indispensabile, e, in secondo luogo, sono associate alla formazione e all'uso di un fondo centralizzato di fondi monetari destinato a soddisfare i bisogni pubblici.

Le relazioni di bilancio sono caratterizzate da una grande diversità, poiché mediano diverse direzioni del processo distributivo (tra settori dell'economia, sfere dell'attività pubblica, settori dell'economia nazionale, territori del paese) e coprono tutti i livelli di gestione (federale, repubblicano , Locale).

Le relazioni di bilancio sono inerenti a un carattere oggettivo. È dovuto al fatto che una certa quota del reddito nazionale deve essere concentrata annualmente nelle mani dello Stato, necessaria per soddisfare i bisogni socio-culturali dei cittadini, risolvere i problemi di difesa e coprire i costi generali della pubblica amministrazione .

Nel processo di funzionamento, le relazioni di bilancio ricevono la loro corrispondente incarnazione materiale e materiale: si materializzano (incarnano) nel fondo di bilancio del paese, che ha una struttura organizzativa complessa. Il valore specifico del fondo di bilancio, che riflette il grado di centralizzazione delle risorse finanziarie nelle mani dello Stato, dipende da una serie di fattori: il livello di sviluppo economico, i metodi di gestione delle imprese, le organizzazioni, le istituzioni, i problemi economici e sociali risolto dalla società, ecc.

Stima: ruolo e significato giuridico. Tipi di preventivi

stima- un atto finanziario e di pianificazione che determini il volume, la direzione degli obiettivi e la distribuzione trimestrale degli stanziamenti che garantiscono il funzionamento delle istituzioni e delle organizzazioni di bilancio. Si tratta di un piano per il finanziamento di istituzioni e la spesa di fondi di bilancio. Il preventivo è valido durante l'esercizio - dal 1 gennaio al 31 dicembre.

Il significato giuridico della stima risiede nel fatto che definisce i diritti e gli obblighi del capo di un'istituzione di bilancio per l'uso previsto dei fondi svincolati dal bilancio pertinente, nonché gli obblighi delle autorità finanziarie per il rilascio di tali fondi e il loro diritto di esercitare il controllo sull'uso mirato delle risorse di bilancio. Sulla base di una stima opportunamente approvata, i partecipanti ai rapporti giuridici per l'esecuzione della parte di spesa del bilancio - i capi delle istituzioni di bilancio, da un lato, e le autorità finanziarie che rappresentano gli interessi dello Stato, dall'altro , hanno diritti e doveri. Con l'adozione del Codice di Bilancio della Federazione Russa (di seguito denominato RF BC), il valore della stima è aumentato notevolmente. Soprattutto il valore della stima aumenta con il passaggio al sistema di tesoreria dell'esecuzione del bilancio. E poiché un tale sistema è un fatto legalmente stabilito per il livello federale (ci sono normative pertinenti), la stima inizia a penetrare in tutti i settori dell'attività statale. In relazione al finanziamento di bilancio, ciò significa che non è possibile effettuare una singola spesa senza una stima ragionevole.

Le stime sono suddivise:

Per individuo, contenendo le spese e le entrate di un solo ente e consentendo di tener conto di tutte le caratteristiche del suo scopo, natura e portata dell'attività. Sono compilati da un'istituzione di bilancio e contengono solo le spese di tale istituzione di bilancio. Per lo stesso tipo di organizzazioni di bilancio, vengono stabilite forme standard di stima dei costi. Includono tre sezioni principali: 1) informazioni generali sull'istituto, l'importo totale delle spese con distribuzione per trimestri e indicazioni di spesa; 2) indicatori operativi e produttivi necessari per determinare i costi: il numero delle unità di personale, la contingente servita (numero classi, posti letto in ospedale, ecc.); 3) calcoli per singole voci di budget;

riepilogo, in cui vengono combinate le singole stime; di solito sono formati da ministeri e dipartimenti federali secondo il loro dipartimento, organi esecutivi di soggetti della federazione e governi locali nella dimensione territoriale. Consolidati si dividono in: 1) stime individuali degli istituti di bilancio come consolidati; 2) preventivi di spesa per attività centralizzate in sintesi. Le stime di sintesi sono presentate alle autorità finanziarie competenti per l'inclusione nel bilancio; stime delle attività centralizzate, che vengono compilate da ministeri e dipartimenti federali, autorità esecutive delle materie e governi locali per attività centralizzate (ad esempio un seminario di formazione per medici). Il preventivo è composto da articoli, ognuno dei quali contiene un insieme omogeneo di spese strettamente obbligatorie e non soggette a modifiche arbitrarie. Tali disposizioni derivano dalle esigenze della disciplina di bilancio e dalla natura del bilancio stesso, che ha forza di legge. Tutte le istituzioni sono finanziate in base a tre voci consolidate: salari, spese correnti e investimenti di capitale (comprese le riparazioni di capitale). Le voci di spesa sono compilate sulla base delle norme di spesa. La redazione dei preventivi coincide nel tempo con la redazione del budget. Il bilancio viene effettuato sulla base di dati di controllo, che sono comunicati dalle massime autorità. Le cifre di controllo forniscono informazioni sui limiti degli stanziamenti di bilancio. Le organizzazioni madri comunicano tali dati di controllo a ciascuna istituzione subordinata, con le stesse organizzazioni madri che ricevono le cifre dall'autorità finanziaria competente.

Quando si elaborano stime, oltre alle cifre di controllo, un'istituzione di bilancio è guidata da standard di spesa (l'importo dei costi per unità di conto stabilito dalle autorità competenti). Le tariffe sono determinate per varie strutture dal governo della Federazione Russa.

I preventivi di un istituto di bilancio sono compilati e firmati dal capo e dal capo contabile dell'ente e inviati all'organizzazione madre, dove sono inclusi come parte integrante nel preventivo di sintesi dell'organizzazione madre; a loro volta, i preventivi consolidati sono inseriti come parte integrante della parte di spesa del relativo budget. Le stime delle istituzioni di bilancio sono approvate dai principali gestori dei fondi di bilancio. Mensile, trimestrale, dopo un anno, le istituzioni di bilancio redigono relazioni sull'esecuzione delle stime. Esistono stime standard approvate in base alla classificazione di bilancio della Federazione Russa. Va anche detto che di tutti i costi che compongono il preventivo, la voce principale è la retribuzione. Il codice di bilancio della Federazione Russa ha introdotto una nuova forma di stima (articolo 221 del codice di bilancio della Federazione Russa) - ora può contenere non solo una parte delle spese, ma anche una delle entrate.