Sicuramente ognuno di noi almeno una volta ha sentito le parole "paniere minimo del consumatore" e "salario dignitoso". Molte persone sanno che questi indicatori si basano su quando si calcolano sussidi e pagamenti. Ma cosa è compreso nel minimo di sussistenza, e cosa costituisce il paniere dei consumatori, non è noto a tutti.
Il paniere minimo dei consumatori comprende non solo il cibo, come potrebbe sembrare a prima vista, ma anche una serie di prodotti e servizi non alimentari. Materiale scolastico, calzature, cappelli, elettricità, trasporti, beni di prima necessità e altro sono inclusi nel paniere dei consumatori. Regola la quantità e il tempo di cibo consumato separatamente per i bambini, separatamente per i lavoratori adulti e separatamente per i pensionati.
Ad esempio, si stima che una persona abile dovrebbe consumare 133,7 kg di pane, cereali e pasta all'anno. La stessa cifra per bambino è di 84 kg.
Oltre alla farina, questo elenco include patate, verdure e frutta, dolciumi e zucchero, burro e olio vegetale, carne, latticini e frutti di mare, uova, sale, spezie e tè. Come puoi vedere, l'elenco è abbastanza completo e il menu è abbastanza vario. Un'altra cosa è che il numero di prodotti lascia molto a desiderare. Ad esempio, un adulto ha diritto a soli 23 kg di frutta all'anno - circa 600 grammi. per 10 giorni. Oppure prendi lo stesso zucchero con la pasticceria. Si presume 22,2 kg all'anno, che corrispondono a 60 grammi. al giorno - due cucchiai di zucchero o un cucchiaio di zucchero e un paio di biscotti. Naturalmente, con tali cifre, non c'è bisogno di parlare di una vita dignitosa.
All'incirca la stessa immagine in una persona adulta abile ha diritto a 3 cose dal gruppo del mantello superiore (che include cappotti, giacche, pellicce) per 7,6 anni. E 5 paia di collant, calze o calzini all'anno.
Cosa è incluso e come si collega al paniere dei consumatori? Infatti, il minimo di sussistenza è il paniere del consumatore, espresso in termini monetari. Da qualche parte il latte costa 30 rubli, da qualche parte 50. Sulla base dei prezzi reali per prodotti e servizi in ciascuna regione, viene dedotto il livello minimo di sussistenza. In totale, 33 nomi di prodotti alimentari, 85 nomi di beni per uso familiare e individuale e servizi sono tutto ciò che è incluso nel minimo di sussistenza.
Per alcuni, sarà probabilmente inaspettato che il più grande salario di sussistenza non sia nella capitale e San Pietroburgo, ma nel territorio di Chukotka e Nenets Autonomous Okrugs e Kamchatka. Ciò è dovuto all'alto livello dei prezzi per i prodotti più essenziali. Al contrario, i più bassi si registrano nelle regioni meridionali, dove i prezzi di frutta e verdura sono più bassi.
Perché è importante sapere cosa è incluso nel costo della vita e quanto è grande? Le famiglie povere, in cui il reddito medio pro capite è inferiore a questo indicatore, possono richiedere sussidi per il pagamento della casa, per le utenze e hanno diritto a ricevere un'assistenza mirata. Le madri in congedo di maternità il cui reddito non raggiunge questo minimo possono ricevere cibo gratuito per il bambino, oltre a un piccolo aiuto finanziario dallo Stato.
Non è un segreto che il costo della vita sia incluso nel pagamento delle utenze, del riscaldamento centralizzato e delle utenze. È vero, se credi ai calcoli, una persona in famiglia fa affidamento su 18 metri quadrati. M. della superficie totale dell'appartamento. Naturalmente, se le persone vivono in una famiglia di 2-3 persone in un monolocale, ognuna avrà 18 quadrati e anche meno. Ma gli anziani e i soli, che vivono in appartamenti di 35-36 mq. i contatori sono difficili, poiché i costi reali per le bollette saranno significativamente più alti di quelli calcolati.
In generale, l'importo del salario di sussistenza determina di quanti soldi una persona ha bisogno per soddisfare minimamente tutti i suoi bisogni.
La Russia ha approvato da tempo una legge sul pagamento delle pensioni sociali ai cittadini disabili. Nel 2019, il legislatore ha aumentato l'importo pagato del 4%.
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Dmitry Medvedev ha firmato personalmente la legge. I funzionari stabiliscono un salario di sussistenza in base all'importo della pensione sociale. Questo articolo introdurrà il lettore a come viene calcolato il paniere dei consumatori quest'anno.
In Russia, la legge "Sul costo della vita nella Federazione Russa" è stata sancita il 24.10.1997. Opera a livello federale. Un salario dignitoso è un termine che denota una stima del valore di un paniere di consumatori. Include anche il pagamento di tasse e altri pagamenti obbligatori.
Scopo del suddetto termine:
In sostanza, il costo della vita indica una pensione futura dopo una certa anzianità di servizio.
Il governo della Federazione Russa indica in modo indipendente il livello di sussistenza, di seguito denominato PM.
Tuttavia, nel nostro paese, l'effetto di questo indicatore su ciascun soggetto che fa parte dello stato è determinato su base individuale.
Il PM mostra la pensione minima e lo stipendio di lavoro. Molti cittadini russi sono preoccupati per questo problema nel 2019, poiché vogliono sapere a cosa prepararsi in futuro.
Se l'importo dell'indicatore cambia, il resto degli importi per il pagamento viene ricalcolato: bollette, prezzi per prodotti e servizi destinati a diverse categorie di popolazione.
Foto: quota della popolazione con un reddito salariale dignitoso
Di recente, c'è stata una crisi sul territorio della Russia, quindi non vale la pena contare su garanzie tempestive per aumentare benefici, benefici e pensioni.
Senza il pagamento dei benefici elencati nell'ambito dei programmi statali, è impossibile fornire ai cittadini i prodotti necessari e la prosperità in generale.
Secondo il piano economico, il minimo di sussistenza si divide in 2 tipologie:
I tipi elencati descrivono il minimo per soddisfare i bisogni umani in Russia. Insieme alle stime annuali del Primo Ministro, gli economisti in Russia analizzano anche le seguenti aree:
Per questi motivi, gli economisti russi stanno sviluppando un algoritmo per calcolare il minimo di sussistenza per ogni persona che vive in Russia.
Secondo i dati legislativi, il PM ha i seguenti componenti:
Il numero di prodotti è calcolato per un cittadino che svolge un lavoro facile. Per gli standard del paniere dei consumatori, non è nemmeno sufficiente che una persona indossi le stesse cose per tutta la vita.
Oggi, per il 2019, la questione del PM è particolarmente acuta. Letteralmente ogni secondo cittadino si assicura che il suo benessere non sia inferiore al livello di sussistenza.
| Persone in età pensionabile | Gli uomini dovrebbero andare in pensione a 60 anni e le donne a 55. Per gli standard metropolitani, l'indicatore del PM è di 10.700 rubli. Tuttavia, il costo medio della vita per i pensionati è molto più basso: circa 8.000 rubli. |
| Lavoratori | Questa categoria include persone che lavorano a tempo pieno per datori di lavoro legittimi. Uomini di età compresa tra 16 e 60 anni inclusi e donne dai 16 ai 55 anni, rispettivamente. L'indicatore di capitale PM per questa categoria è di 17.000 rubli |
| Giovanile | Ciò include neonati, bambini e adolescenti minorenni che non sono in grado di lavorare a causa della loro età. Indicatore PM di Mosca = 13.000 rubli |
Alla fine dello scorso anno, la Duma di Stato della Federazione Russa ha ricevuto una proposta per ampliare le suddette categorie. I parlamentari vogliono isolare le persone con funzionalità illimitate.
La questione sarà risolta nel 2019, quindi non è ancora noto quanto sarà stabilito il salario di sussistenza per i disabili.
Il salario di sussistenza cambia ogni anno a causa dell'aumento o della diminuzione dei prezzi di beni, servizi, pagamenti e premi assicurativi. Pertanto, cambia anche la somma di denaro equivalente al PM.
Oggi l'indicatore è stato aumentato per una certa categoria di cittadini della Federazione Russa. Alla fine del 2019, l'indennità di soggiorno per 1 persona in Russia era di quasi 10.000 rubli. Di conseguenza, secondo le autorità, tale importo è richiesto per una vita normale per un mese.
Foto: il rapporto tra la dimensione del minimo di sussistenza e il reddito medio della popolazione
Molti russi sono sicuri che la cifra non sia grande, visti i cartellini dei prezzi nei negozi e i soldi che vanno ad affittare oa pagare i servizi comunali.
Per le persone in età pensionabile, il governo russo ha stanziato 2.000 rubli in meno rispetto alla persona media.
Le autorità calcolano il prezzo del paniere dei consumatori, che include beni e servizi necessari per la vita normale.
Analizza i prezzi dei generi alimentari nei negozi e tutti i tipi di servizi. Il PM è facile da calcolare: il volume approssimativo di beni e servizi richiesti viene preso insieme e diviso in 12 parti. Il numero risultante viene quindi moltiplicato per il costo medio dei prodotti e degli altri servizi.
Foto: cosa è compreso nel paniere consumi per persona all'anno
Quindi i numeri risultanti, che denotano la tariffa mensile per il consumo umano, vengono sommati e si ottiene il costo del paniere del consumatore. Il numero di prodotti a cui ogni individuo ha diritto al mese secondo il PM è descritto nella sezione seguente.
Il PM viene calcolato in base ai valori dei seguenti indicatori:
Per il 2019, il principale "cibo" del paniere dei consumatori è stato:
I prodotti sono distribuiti tra le 3 categorie di persone sopra descritte in base alle esigenze di consumo mensile.
Ad esempio, secondo le autorità, i bambini medi hanno diritto a 76 kg al mese. Per i pensionati è necessario - 98 kg e per le persone impegnate con il lavoro vengono assegnati 126 kg.Pertanto, il consumo medio mensile di pane e prodotti a base di pane per i bambini è di 76 chilogrammi 600 grammi, per i pensionati - 98 chilogrammi 200 grammi e per i lavoratori russi adulti - 126 chilogrammi 500 grammi.
Spesso, la popolazione della Russia ha ulteriori domande sul livello di sussistenza. Le risposte a quelle più comuni sono descritte di seguito.
I pensionati che, dopo il pensionamento, non hanno continuato a lavorare e, allo stesso tempo, la loro pensione sociale è inferiore al livello di sussistenza nel luogo di residenza, hanno tutto il diritto all'integrazione sociale.
Le autorità aggiungono l'importo mancante in termini di livello di sussistenza in base alla regione di residenza.
Questo vantaggio è valido a livello federale. L'importo viene pagato dalla filiale del fondo pensione russo situata nel luogo di residenza del pensionato.
Il salario di sussistenza ha un impatto significativo sul pagamento delle prestazioni sociali per i bambini.Seguendo le informazioni sugli assegni familiari, possiamo concludere:
Cosa viene preso in considerazione quando si costruiscono i budget minimi per i consumatori che formano il paniere minimo per i consumatori? In primo luogo, il consumo di beni e servizi che si è concretamente formato nel corso degli anni, che è caratteristico dell'evoluzione del nostro mercato, delle condizioni naturali e climatiche e della situazione finanziaria ed economica del Paese. Il paniere del consumatore è calcolato per le persone che hanno un qualche tipo di risparmio, tradizioni nell'alimentazione e organizzazione della vita quotidiana. A tal fine vengono studiati e analizzati i bisogni della popolazione povera, ma con un reddito costante e stabile. In secondo luogo, requisiti scientifici e raccomandazioni sul volume di consumo e l'elenco di beni e servizi necessari per preservare la salute umana e garantire la sua vita a un livello minimo.
Dal 2000 si osserva la tendenza alla diminuzione del numero della popolazione con redditi in denaro al di sotto del livello di sussistenza. E nel 2011 il numero dei poveri è diminuito di oltre 2 volte (vedi tabella.
2.5). Tavolo 2…
L'effetto dei prezzi sulla formazione di un paniere di consumatori in diversi paesi
Lavoro e salario. Minimo di sussistenza e paniere del consumatore
Lavoro e salario. Minimo di sussistenza e paniere del consumatore
Standard di vita e suoi indicatori
Per caratterizzare il benessere, si possono analizzare i dati sulla dimensione della popolazione con redditi monetari inferiori al livello di sussistenza. Secondo la legge federale del 24 ottobre 1997 ...
Il minimo di sussistenza è un indicatore del minimo fisiologico che caratterizza i limiti minimi ammissibili per il consumo di cibo, articoli igienico-sanitari, medicinali, alloggi e servizi comunali. E il budget minimo del consumatore include l'insieme minimo di beni e servizi necessari per la riproduzione della forza lavoro, lo sviluppo fisico di bambini e adolescenti e il mantenimento della condizione fisica attiva dei pensionati.
Secondo la legge "Sul minimo di sussistenza nella Federazione Russa", a cui si riferisce l'autore, la soglia di povertà ufficialmente riconosciuta è il minimo di sussistenza (paniere del consumatore). Il paniere dei consumatori determina la composizione naturale-materiale del PM e consiste in un elenco di insiemi minimi di prodotti alimentari, prodotti e servizi non alimentari. Servono solo per calcolare il valore del PM, e non per indicare cosa e quanto comprare, cosa mangiare e cosa indossare, e nemmeno per rifornire la popolazione di beni e prodotti.
Cosa viene preso in considerazione quando si costruiscono i budget minimi per i consumatori che formano il paniere minimo per i consumatori?
In primo luogo, il consumo di beni e servizi che si è concretamente formato nel corso degli anni, che è caratteristico dell'evoluzione del nostro mercato, delle condizioni naturali e climatiche e della situazione finanziaria ed economica del Paese. Il paniere del consumatore è calcolato per le persone che hanno un qualche tipo di risparmio, tradizioni nell'alimentazione e organizzazione della vita quotidiana. A tal fine vengono studiati e analizzati i bisogni della popolazione povera, ma con un reddito costante e stabile. In secondo luogo, requisiti scientifici e raccomandazioni sul volume di consumo e l'elenco di beni e servizi necessari per preservare la salute umana e garantire la sua vita a un livello minimo.
La frequenza della revisione è fissata per un periodo di 5 anni. Ma questo non significa che dovremmo rivederlo solo dopo questo periodo. Pertanto, il Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa sta lavorando per modificare il paniere dei consumatori della Federazione Russa quest'anno. Saremo anche obbligati a rivedere il nostro carrello.
Il set minimo di generi alimentari comprende 7 tipi di prodotti da forno, 4 - patate, verdure e meloni, 3 - frutta fresca, 3 - dolciumi, 4 - prodotti a base di carne, 2 - prodotti ittici, 5 - latticini, 2 nomi di grassi vegetali, uova , sale, tè, spezie...
Il principio principale della formazione del set è soddisfare il fabbisogno umano di nutrienti, in base alla composizione chimica e al valore energetico dei prodotti alimentari. Per calcolare il volume e la struttura del set alimentare, vengono utilizzate le norme del fabbisogno fisiologico di nutrienti ed energia per vari gruppi della popolazione sviluppate dall'Istituto di nutrizione dell'Accademia russa delle scienze mediche, che determinano una dieta equilibrata e prevengono disordini metabolici e sviluppo di malattie.
Il set di alimenti per il calcolo del PM è un modello per l'organizzazione di pasti sani a basso costo nel quadro del rispetto degli standard fisiologici minimi. Ad esempio, per un uomo in età lavorativa, impegnato in un lavoro fisico leggero, per mantenersi in salute è sufficiente consumare 15 kg di prodotti a base di pane, 12,5 kg di patate, 7,7 kg di verdura, 1,5 kg di frutta fresca, 1,7 kg di dolciumi, 2,9 kg di prodotti a base di carne, più di un chilogrammo di prodotti ittici, 18 litri di latticini, 15 uova, 1 kg di grassi vegetali e 0,4 kg di altri prodotti. Il consumo giornaliero dei prodotti elencati fornisce all'organismo 88 g di proteine, 69 g di grassi e 437 g di carboidrati, che corrispondono a 2730 kcal. L'insieme di prodotti proposto non è la dieta mensile di una persona in particolare che, forse, non può mangiare pesce o uova, ma il consumo medio di prodotti di un uomo abile.
Il paniere dei consumatori della nostra repubblica è approvato dal gruppo di esperti del Ministero del lavoro della Federazione Russa. La violazione dell'unità metodologica nella costruzione dei panieri di consumo porterà inevitabilmente a una violazione della sistematicità delle indennità di sussistenza nelle regioni e renderà incomparabili i livelli di povertà e la base per determinare le modalità di erogazione dei benefici.
Abbiamo inoltre incluso nel set minimo non alimentare biancheria intima calda per tutti gli uomini, per le donne di tutte le categorie di età - leggings di lana, collant caldi, per l'intera popolazione - calzini caldi.
Il minimo di sussistenza (o paniere dei consumatori) serve come linea guida per determinare l'entità del reddito della popolazione: il salario minimo, le pensioni, i sussidi, le borse di studio e altri benefici sociali. Per coloro che vivono in istituzioni sociali, gli standard di fornitura di cibo sono stabiliti sulla base dei regolamenti del Ministero della Salute, dell'Istituto di Nutrizione dell'Accademia Russa delle Scienze Mediche e del Ministero della Protezione Sociale della Federazione Russa.
In conclusione, ricordiamo che lo sviluppo del paniere dei consumatori e il calcolo del PM sono effettuati dalla commissione governativa, che comprende specialisti di istituzioni scientifiche, inclusi specialisti in nutrizione, specialisti in prezzi, commercio, statistiche, finanza, pensioni e il sindacato.
"Gazeta Yakutia", 04.04.2002 Innokenty CHAKHOV
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Il valore del minimo di sussistenza pro capite e per i principali gruppi socio-demografici della popolazione nel suo insieme nella Federazione Russa e nelle entità costituenti della Federazione Russa è determinato trimestralmente in base al paniere dei consumatori ...
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Il minimo di sussistenza è il livello di reddito più basso necessario per mantenere la vita di una persona a un certo livello e in un determinato luogo. Ciò implica che una data persona dovrebbe avere accesso non solo ai bisogni più semplici - acqua, cibo, cure e riparo, ma anche all'istruzione, all'informazione e all'uso dei servizi. Nel caso in cui il prezzo della forza lavoro diventi più conveniente di questo minimo, allora, secondo Karl Marx, scende al di sotto del suo valore, perché in tali condizioni questa forza lavoro "può esistere solo in forma decrescente".
Come si può vedere da questa definizione, il costo della vita differirà in modo significativo nei diversi paesi. Negli stati del cosiddetto terzo mondo, è, di regola, inferiore a quelli economicamente sviluppati.
Il concetto di salario dignitoso, come una sorta di tenore di vita per i cittadini, esiste nella maggior parte dei paesi che hanno raggiunto un certo livello di sviluppo e stabilità finanziaria. Le persone, o le famiglie, con un reddito medio al di sotto di un certo livello sono considerate povere e nei paesi sviluppati hanno diritto a ricevere sostegno sociale.
Il salario di sussistenza internazionale è un certo livello di reddito, al di sotto del quale, indipendentemente dal paese, una persona sarà considerata completamente indigente.
Il costo della vita è spesso diviso in due tipi: vita e sociale. La vita è limitata alla soddisfazione dei soli bisogni fisici più essenziali. Sociale: include bisogni sociali e spirituali minimi.
Da cosa dipende?
Esistono cinque diversi metodi per determinare il livello di sussistenza:
Tra gli ex paesi socialisti, il metodo più utilizzato è quello relativo alla definizione del paniere dei consumatori. In Bulgaria, ad esempio, per le famiglie con due persone, questo paniere includeva 552 articoli, tre persone - 639 e quattro - 652. C'erano 149 articoli nel paniere e fisiologicamente sufficienti, ma venivano utilizzate norme nutrizionali minime.
Negli Stati Uniti, il paniere dei consumatori comprende 300 prodotti e servizi vari, in Germania - 475, in Inghilterra - 350. In Estonia, tabacco e alcol sono esclusi dal paniere, nonostante il metodo generale di calcolo del minimo sociale tenga conto conto della loro presenza nel consumo.
In Russia, il valore del minimo di sussistenza, o minimo di sussistenza, è stabilito sia per il Paese nel suo insieme che per le singole regioni e soggetti della Federazione. Oltre alla media, il GPM è determinato per la popolazione in età lavorativa, per i pensionati e per i bambini.
In precedenza, il GPM era calcolato in conformità con la legge n. 134-FZ del 24.10.97 "Sul minimo di sussistenza nella Federazione Russa" e, oltre alla stima dei costi del paniere dei consumatori, includeva varie commissioni e pagamenti obbligatori.
Dal 2013, il VPM è determinato secondo il nuovo Regolamento. La metà del valore totale del paniere dei consumatori è costituita da prodotti non alimentari. Un altro quarto sono i servizi consumati. In precedenza, si calcolava, ad esempio, quanti determinati capi di abbigliamento una persona utilizza in un anno. Ora, “si tiene conto delle reali variazioni del costo dei beni e dei servizi non alimentari.
Ora il set annuale di prodotti per i cittadini normodotati include:
Il minimo di sussistenza è una categoria socioeconomica e quindi non può essere una costante. Quindi, il valore internazionale generalmente accettato di questo minimo per lungo tempo è stato mantenuto al livello di un dollaro al giorno. Ma nel 2008 è stato aumentato di un quarto dalla Banca Mondiale e ammontava a $ 1,25.
L'ultimo aumento del costo della vita è stato effettuato dal governo russo a metà dicembre dello scorso anno. Ora compone:
Per sapere cos'è il GPM in una determinata regione, dovresti contattare gli enti che si occupano di statistica.
L'articolo 4 della legge federale del 24.10.1997 N 134-FZ stabilisce che l'entità del minimo di sussistenza per la Federazione Russa nel suo insieme è determinata dal governo della Federazione Russa su base trimestrale sulla base del paniere dei consumatori e dati dell'Esecutivo federale per le statistiche sul livello dei prezzi al consumo di prodotti e servizi alimentari, non alimentari e spese per pagamenti e tasse obbligatori.
Nel 2000 - 2004 era in vigore la legge federale del 20.11.1999 N 201-FZ "Sul paniere dei consumatori in tutta la Federazione russa", in base alla quale il valore del minimo di sussistenza per l'intera Russia La federazione, data in queste informazioni di riferimento, è stata approvata. La nuova legge federale del 31 marzo 2006 N 44-FZ "Sul paniere dei consumatori nel suo insieme nella Federazione Russa" è entrata in vigore il giorno della sua pubblicazione ufficiale (pubblicata nella "Raccolta di legislazione della Federazione Russa" - 04/03/2006, nella "Rossiyskaya Gazeta" - 04/04/2006 ), e si applica ai rapporti giuridici sorti dal 1 gennaio 2005.
Tabella 1 .
Il valore del minimo di sussistenza nella Federazione Russa nel suo insieme
Dati forniti in Tabella 1 mostrano come il salario dignitoso dei russi sia aumentato negli ultimi anni. Tuttavia, la quantità minima di prodotti, beni e servizi inclusi nel salario di sussistenza dei russi è oggetto di continue critiche. Nel prossimo futuro, una commissione per la revisione del paniere dei consumatori esistente inizierà a lavorare presso il Ministero della salute e dello sviluppo sociale .
1.3. "paniere del consumatore": criteri di povertà.
I legislatori hanno l'opportunità di abbandonare definitivamente il paniere dei consumatori e rivedere radicalmente il vecchio metodo di calcolo del più necessario. Ma gli esperti avvertono: in condizioni di crisi, questo può portare a un forte aumento dei poveri nel Paese e a una diminuzione della loro protezione sociale.
Il nuovo paniere dei consumatori dovrebbe essere considerato per un piano quinquennale, che inizierà nel 2011. Gli standard precedenti sono stati adottati nel 2006. Ora il cestino include un menu di pane (134 chilogrammi all'anno per un russo abile), patate (107,6 chilogrammi), carne (37,2 chilogrammi), pesce (16 chilogrammi) e verdure (97 chilogrammi). Così come i costi di alloggio, utenze e trasporti. Inoltre, ogni cittadino ha diritto a tre cappotti per sette anni, sei paia di scarpe per tre anni e nove mutande per due anni. La spesa per le visite a teatri, cinema e mostre rappresenta fino al 5 per cento dell'intero paniere.
A cosa serve, infatti, un paniere di consumatori?
Sulla base di ciò, viene stabilita l'entità del minimo di sussistenza nel paese. Se il reddito di un cittadino non raggiunge questo minimo, viene riconosciuto povero. E ottiene il diritto alle prestazioni sociali, un posto in coda per l'alloggio gratuito, sussidi per l'affitto e così via. Su base trimestrale, Rosstat mostra il prezzo medio aritmetico del paniere dei consumatori nel paese. Quindi, viene calcolato il suo costo medio nelle regioni, più separatamente per ciascuna categoria di cittadini: abili, pensionati e bambini. Quest'anno le autorità intendono portare la pensione minima nel paese al livello di sussistenza di un pensionato.
Secondo i dati Rosstat per il terzo trimestre dello scorso anno, il costo della vita a Mosca era in media di 7456 rubli, a San Pietroburgo - 5300 rubli. Uno dei tassi più bassi nella regione di Tambov - 3781, il più alto - in Kamchatka - più di 10 mila rubli, e in media nel paese - poco più di 4600 rubli.
Un elenco simile di salsicce, pasta, calzini e magliette - vicino al nostro - esiste in altri paesi. Tuttavia, la stragrande maggioranza dei paesi europei ha completamente abbandonato questo metodo di determinazione del livello di povertà. "Ad esempio, il povero è riconosciuto come colui il cui reddito è il 50 percento del reddito medio pro capite", afferma Alexander Razumov, vicedirettore per la ricerca presso l'Istituto di ricerca del lavoro. In poche parole, povero o meno dipende non dal numero di calzini acquistati, ma dal livello di reddito ricevuto. È vero, l'esperto è sicuro che se questo metodo viene applicato a noi, il livello di povertà in Russia risulterà essere un ordine di grandezza superiore all'attuale 14 percento. E, di conseguenza, ci saranno più persone che avranno bisogno dell'assistenza del governo.
D'altra parte, se basiamo la nostra determinazione del livello di povertà sul reddito medio pro capite, che diminuirà drasticamente a causa della crisi, allora il numero dei veramente poveri crescerà di conseguenza. Convenzionalmente, ieri il reddito medio pro capite nel paese era di 100 rubli e la soglia di povertà era di 50 rubli. E oggi queste cifre sono, ad esempio, 80 rubli e 40. E se ieri lo Stato ha aiutato chi aveva un reddito di 50 rubli, oggi aiuterà solo chi lo ha a 40 e meno.
Anche i suoi sviluppatori ammettono che l'attuale paniere di consumatori è tutt'altro che ideale. Secondo Natalia Antonova, vicedirettore del Dipartimento per l'analisi e la previsione della sanità e della sfera sociale e lavorativa del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale, la quota di servizi nell'attuale paniere è del 35 percento. "Nella vita reale, questi costi sono molto più bassi", afferma un portavoce del ministero. Ciò significa che almeno è necessario riconsiderare il rapporto tra le parti costitutive del paniere.
Tavolo 2
D'altra parte, per quanto si parli dei benefici e dei danni di un paniere di consumatori, c'è una realtà oggettiva. Gli esperti insistono sul fatto che altri metodi di calcolo del tasso di povertà sono efficaci laddove l'inflazione è bassa da molti anni. Cioè, per la popolazione a basso reddito, i prezzi e le tariffe praticamente non crescono. In Russia, secondo le statistiche ufficiali, dall'inizio dell'anno, l'aumento dei prezzi è in anticipo rispetto allo scorso anno sotto tutti gli aspetti. Il destino del paniere dei consumatori sarà chiaro verso la fine dell'anno. I suoi redattori si trovano ora di fronte a un dilemma: adottare una nuova legge o estendere quella esistente. In una crisi, aggiungere semplicemente un paio di beni al paniere è il rischio che il tasso di povertà aumenti. Lo Stato sarà d'accordo? Nelle conversazioni informali, i funzionari sono ancora propensi alla seconda opzione: lasciare invariato il paniere dei consumatori.
Recentemente, una proposta è stata attivamente discussa quando si fornisce supporto sociale ai cittadini per abbandonare il concetto di "salario dignitoso" e concentrarsi sull'indicatore "bilancio minimo del consumatore".
In questo articolo parleremo di qual è il costo della vita e qual è la sua dimensione.
Un salario di sussistenza è il livello minimo di reddito necessario per soddisfare i bisogni vitali di una persona. La legge dice che PM è la stima dei costi del paniere dei consumatori, oltre a pagamenti e commissioni obbligatori.
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L'indicatore del minimo di sussistenza è di natura sociale e viene utilizzato per le seguenti finalità:
Nella Federazione Russa nel suo insieme e nelle entità costituenti della Federazione Russa, il livello di sussistenza è determinato trimestralmente sulla base del paniere dei consumatori e dei dati statistici sul livello dei prezzi al consumo.
Il valore del minimo di sussistenza è determinato sia pro capite della popolazione nel suo complesso sia dai principali gruppi socio-demografici della popolazione.
La base giuridica per la determinazione del PM è stabilita dalla legge federale n. 134-FZ del 24.10.1997.
Per calcolare l'indennità di soggiorno, viene utilizzato un concetto come il "paniere del consumatore".
Paniere del consumatore: un insieme minimo di prodotti alimentari, nonché prodotti e servizi non alimentari necessari per preservare la salute umana e garantire la sua vita.
Qual è il contenuto di questo "cesto"?
La composizione del paniere è regolata dalla legge federale n. 227-FZ del 03.12.2012.
Il cestino contiene i seguenti prodotti alimentari:
P/p n. | Nome | Consumo (medio per persona all'anno) |
||
popolazione abile | pensionati | figli |
||
Prodotti panificabili (pane e pasta in termini di farina, cereali, legumi), kg Compreso: | ||||
Farina di frumento | ||||
altri cereali (tranne il riso) | ||||
pane di grano | ||||
pane di segale | ||||
pasta | ||||
Patate, kg | ||||
Verdure e meloni, kg Compreso: | ||||
fresco e crauti | ||||
cetrioli e pomodori freschi e sottaceto | ||||
ortaggi a radice da tavola | ||||
altre verdure | ||||
Frutta fresca, kg | ||||
Zucchero e prodotti dolciari in termini di zucchero, kg Compreso: | ||||
Prodotti a base di carne, kg Compreso: | ||||
Manzo | ||||
montone | ||||
pollame | ||||
Prodotti ittici, kg Compreso: | ||||
pesce fresco | ||||
Latte e derivati in termini di latte, kg Compreso | ||||
latte, kefir | ||||
olio animale | ||||
Olio vegetale, margarina e altri grassi, kg Compreso: | ||||
margarina e altri grassi | ||||
olio vegetale | ||||
Altri prodotti (sale, tè, spezie), kg Compreso: | ||||
Inoltre, il paniere comprende anche prodotti e servizi non alimentari. Il loro costo è per legge legato al costo del cibo.
Si stabiliscono i seguenti rapporti tra il costo dei beni e servizi non alimentari e il costo del cibo (in percentuale):
Il costo dei prodotti non alimentari e il costo dei servizi sono adeguati tenendo conto dei fattori di aggiustamento che riflettono il rapporto degli indici dei prezzi al consumo dei prodotti e servizi non alimentari con l'indice dei prezzi al consumo dei prodotti alimentari.
Le regole per il calcolo del PM sono state approvate con decreto governativo 29 gennaio 2013, n. 56. Oltre al paniere del consumatore, nel calcolo dell'indennità di soggiorno vengono presi in considerazione anche i costi dei pagamenti obbligatori e delle tasse. Inoltre, tali pagamenti sono determinati solo per la popolazione in età lavorativa. Di quali pagamenti specifici stiamo parlando? Secondo il Regolamento approvato con il citato Decreto del Governo, l'importo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche è preso in considerazione nell'ambito dei costi dei versamenti e degli onorari obbligatori. Altri pagamenti e commissioni obbligatori non sono inclusi nelle spese specificate.
Il minimo di sussistenza è determinato su base trimestrale. Vi presentiamo una tabella con la dimensione del PM per tutte le regioni russe per il 4° trimestre del 2017.
La dimensione del minimo di sussistenza
(rubli al mese) per il 4° trimestre 2017 (nel complesso per la Federazione Russa per il 3° trimestre 2017)
Tutta la popolazione | Compresi per gruppi socio-demografici: |
|||
popolazione abile | pensionati | |||
Federazione Russa | ||||
Distretto Federale Centrale | ||||
regione di Belgorod | ||||
regione di Brjansk | ||||
regione di Vladimir | ||||
Regione di Voronezh | ||||
regione di Ivanovo | ||||
regione di Kaluga | ||||
Regione di Kostroma | ||||
Regione di Kursk | ||||
Regione di Lipeck | ||||
La regione di Mosca | ||||
Regione di Orël | ||||
Oblast' di Ryazan | ||||
Regione di Smolensk | ||||
Regione di Tambov | ||||
Regione di Tver | ||||
regione di Tula | ||||
Oblast' di Yaroslavskaja | ||||
città di Mosca | ||||
Distretto Federale Nordoccidentale | ||||
Repubblica di Carelia | ||||
Repubblica dei Komi | ||||
regione di Arkhangelsk | ||||
Compreso: Distretto Autonomo di Nenets | ||||
Regione di Arkhangelsk senza JSC | ||||
Oblast' di Vologodskaja | ||||
regione di Kaliningrad | ||||
regione di Leningrado | ||||
regione di Murmansk | ||||
regione di Novgorod | ||||
regione di Pskov | ||||
San Pietroburgo | ||||
Distretto Federale Meridionale | ||||
Repubblica di Adygea | ||||
Repubblica di Calmucchia | ||||
Repubblica di Crimea | ||||
Regione di Krasnodar | ||||
regione di Astrachan' | ||||
Regione di Volvograd | ||||
Regione di Rostov | ||||
Sebastopoli | ||||
Distretto Federale del Caucaso settentrionale | ||||
La Repubblica del Daghestan | ||||
La Repubblica di Inguscezia | ||||
Repubblica di Cabardino-Balkar | ||||
Repubblica di Karachay-Cherkess | ||||
Repubblica dell'Ossezia del Nord - Alania | ||||
Repubblica cecena | ||||
Regione di Stavropol | ||||
Distretto Federale del Volga | ||||
Repubblica del Bashkortostan | ||||
Mari El Republic | ||||
La Repubblica di Mordovia | ||||
Repubblica del Tatarstan | ||||
Udmurtia | ||||
Repubblica Ciuvascia | ||||
Territorio di Perm | ||||
regione di Kirov | ||||
Regione di Nizhny Novgorod | ||||
regione di Orenburg | ||||
regione di Penza | ||||
Regione di Samara | ||||
regione di Saratov | ||||
regione di Ulyanovsk | ||||
distretto federale degli Urali | ||||
Regione di Kurgan | ||||
Regione di Sverdlovsk | ||||
Regione di Tjumen' | ||||
Compreso: Distretto autonomo di Khanty-Mansi - Ugra | ||||
Distretto autonomo di Yamalo-Nenets | ||||
Regione di Tyumen senza JSC | ||||
regione di Chelyabinsk | ||||
Distretto Federale Siberiano | ||||
Repubblica dell'Altaj | ||||
La Repubblica di Buriazia | ||||
Repubblica di Tyva | ||||
La Repubblica di Khakassia | ||||
regione dell'Altai | ||||
Zabaykalsky Krai | ||||
Regione di Krasnojarsk | ||||
Regione di Irkutsk | ||||
regione di Kemerovo | ||||
Regione di Novosibirsk | ||||
regione di Omsk | ||||
Regione di Tomsk | ||||
Distretto Federale dell'Estremo Oriente | ||||
La Repubblica di Sakha (Yakutia) | ||||
Krai della Kamchatka | ||||
Primorsky Krai | ||||
regione di Khabarovsk | ||||
Oblast' dell'Amurskaja | ||||
Regione di Magadan | ||||
Regione di Sakhalin | ||||
Regione Autonoma Ebraica | ||||
Distretto autonomo di Chukotka | ||||
In quasi tutti i paesi, gli uffici di statistica calcolano regolarmente il livello minimo di reddito necessario per mantenere un certo tenore di vita per una famiglia. Il tenore di vita è costituito dai bisogni umani che sperimentiamo quotidianamente. Qual è il costo della vita? E questo è il reddito minimo! C'è persino una legge in Russia che spiega le sottigliezze e i compiti del salario di sussistenza.
La legge n. 134, emanata nel lontano 1997, è tuttora in vigore e non ha cambiato oggetto.... E lo scopo di questa legge è garantire che sia determinato il reddito minimo per persona, che dovrebbe essere sufficiente per pagare le spese necessarie.
Ai sensi della legge, il minimo di sussistenza è il prezzo di un insieme di prodotti, manufatti, alcuni servizi e pagamenti, il minimo richiesto per una famiglia o un singolo russo vivente.
Il salario di sussistenza è assegnato per i seguenti scopi:
Perché hai bisogno di un salario di sussistenza?
È necessaria una valutazione del tenore di vita per stabilire se una famiglia ha bisogno o meno del sostegno statale.... E il sostegno dello Stato si esprime nella nomina:
Produzione.
Se il reddito familiare totale in termini di una persona è inferiore al livello di sussistenza, lo Stato, rappresentato dai servizi di sicurezza sociale, può fornire un sostegno finanziario. Devi sapere quando e dove andare
Questi due concetti spesso "vanno in coppia", cioè sono usati nello stesso contesto. E tutto 
il fatto è che il paniere del consumatore fa parte del minimo di sussistenza, che comprende gli elementi:
Oltre al paniere dei consumatori, il costo della vita comprende i costi delle tasse e altre detrazioni al bilancio.
La composizione del paniere viene rivista ogni cinque anni, l'ultima volta che l'elenco è stato modificato nel dicembre 2013... Oggi la sua composizione è la seguente:
Prodotti:
Manufatti:
Servizi a pagamento:
Allo stesso tempo, l'intero elenco è stato calcolato in relazione a tre gruppi sociali:
Cioè, i legislatori hanno calcolato l'importo minimo su cui una famiglia può vivere: un bambino, nonne / nonni, mamma / papà.
Chi ha bisogno di cosa e quanto (secondo i legislatori)
Il valore del paniere dei consumatori non è un valore prevedibile, ma 
determinato. Viene calcolato trimestralmente.
Gli elementi sono presi come base per il calcolo:
Sulla base di questi dati, viene calcolata la quantità minima di denaro su cui può vivere un bambino, un pensionato o un lavoratore.
La Russia è un paese enorme, ed è chiaro che dalle montagne del sud ai mari del nord le richieste dei cittadini sono diverse. Pertanto, ogni regione ha il proprio minimo di sussistenza, in base alle condizioni climatiche, ambientali e ai livelli dei prezzi.
Per calcolare il valore in ciascuna regione, ogni cinque anni si riunisce una commissione di rappresentanti:
La commissione raccoglie tutti i dati necessari per calcolare il minimo di sussistenza e lo calcola utilizzando formule speciali.
Come minimo, la commissione non includerà, ad esempio, procedure SPA o un taglio di capelli di Sergei Zverev, così come caviale rosso con manzo marmorizzato. Lo scopo della commissione è determinare di che tipo di prodotti ha bisogno una persona in modo che, grosso modo, non si ammali e non muoia. Allo stesso tempo, vengono prese in considerazione anche le esigenze culturali e morali di una persona, ad esempio andando a una mostra o al cinema. Tuttavia, puoi visitare il cinema solo una volta al mese. Ma questo è se ti poni l'obiettivo di vivere al minimo.
Nella fase successiva, la legge regionale stabilisce un salario dignitoso per i gruppi sociali..
Per riferimento.
Di anno in anno, il costo della vita cresce, ma durante l'anno può cambiare e diminuire. Dopo tutto, qual è il costo della vita? Questa è la necessità minima di denaro del residente medio di una particolare regione. E secondo Rosstat, a volte, soprattutto in bassa stagione, i prezzi scendono.
Ad esempio, nel terzo trimestre del 2015, i prezzi di frutta e verdura sono diminuiti drasticamente, il che ha portato a una riduzione del prezzo del paniere dei consumatori. All'inizio di ogni anno, i prezzi aumentano e il minimo, di conseguenza, diventa anche più costoso.
