Basis legislatif Federasi Rusia.  Asosiasi Organisasi pengaturan mandiri

Basis legislatif Federasi Rusia. Asosiasi Organisasi pengaturan mandiri "Asosiasi Desainer Regional Bryansk Bagian 7 Pasal 16 FZ 340

/ Tentang Undang-Undang Federal No. 340-FZ tertanggal 03.08.2018 "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia."

Tentang Undang-Undang Federal No. 340-FZ tertanggal 03.08.2018 "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia."

Pada 7 Agustus 2018, Undang-Undang Federal 03.08.2018 No. 340-FZ "Tentang Perubahan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" mulai berlaku.

Undang-undang tersebut melengkapi definisi kegiatan perencanaan kota dengan hubungan hukum yang terkait dengan pembongkaran proyek konstruksi modal, yang dipahami sebagai likuidasi suatu obyek konstruksi modal dengan cara pemusnahannya (kecuali pemusnahan karena gejala alam atau perbuatan melawan hukum pihak ketiga), pembongkaran dan (atau) pembongkaran suatu obyek konstruksi modal, termasuk bagian-bagiannya.

Prosedur pembongkaran fasilitas konstruksi modal diatur oleh Bab 6.4 dari Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 340-FZ tertanggal 03.08.2018).

Selain itu, hukum mendefinisikan objek konstruksi perumahan individu - bangunan terpisah dengan tidak lebih dari tiga lantai di atas tanah, tingginya tidak lebih dari dua puluh meter, yang terdiri dari kamar dan bangunan untuk penggunaan tambahan, dimaksudkan untuk memenuhi rumah tangga warga negara dan kebutuhan lain yang terkait dengan tempat tinggal mereka di bangunan tersebut, dan tidak dimaksudkan untuk dibagi menjadi objek real estat independen.

Edisi baru menetapkan bagian 3 pasal 48 dari Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia:

"3. Persiapan dokumentasi proyek tidak diperlukan untuk konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu, rumah taman. Pengembang, atas inisiatifnya sendiri, berhak untuk menyediakan persiapan dokumentasi desain sehubungan dengan perumahan individu. objek konstruksi, rumah taman.";

Kata-kata ayat 1 bagian 2 pasal 49 diubah, yang menurutnya pemeriksaan tidak diperlukan sehubungan dengan dokumentasi desain objek konstruksi perumahan individu dan rumah taman.

Pasal 49 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dilengkapi dengan bagian 2.2 dan 5.2 dari konten berikut:

"2.2. Dalam hal proyek pembangunan modal yang ditentukan dalam ayat 4 dan 5 bagian 2 pasal ini mengacu pada objek tinggal massal warga, pemeriksaan dokumentasi desain untuk pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi fasilitas pembangunan modal adalah wajib. Kriteria untuk mengklasifikasikan fasilitas konstruksi modal, ditentukan dalam klausa 4 dan 5 bagian 2 artikel ini, objek tinggal massal warga disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota. ";

"5.2. Ketika melakukan pemeriksaan dokumentasi proyek dari objek konstruksi modal yang bukan objek linier, penilaian dibuat untuk memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam bagian 5 pasal ini dan berlaku pada tanggal penerbitan rencana perencanaan kota sebidang tanah, atas dasar mana dokumentasi proyek tersebut disiapkan, asalkan tidak lebih dari satu setengah tahun telah berlalu sejak tanggal yang ditentukan.Ketika melakukan pemeriksaan dokumentasi desain garis linier fasilitas (kecuali untuk kasus di mana persiapan dokumentasi untuk perencanaan wilayah tidak diperlukan untuk konstruksi, rekonstruksi fasilitas linier), penilaian kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditentukan dalam bagian 5 artikel ini dilakukan dan valid sejak tanggal persetujuan proyek perencanaan wilayah, yang menjadi dasar penyusunan dokumentasi proyek tersebut, dengan ketentuan bahwa tidak lebih dari satu setengah tahun telah berlalu sejak tanggal tersebut. lebih dari satu setengah tahun telah berlalu sejak tanggal persetujuan proyek perencanaan wilayah; selama pemeriksaan dokumentasi proyek, penilaian kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditentukan dalam bagian 5 pasal ini dan berlaku pada tanggal penerimaan dokumentasi proyek untuk pemeriksaan dilakukan. Saat melakukan pemeriksaan dokumentasi desain fasilitas linier, untuk konstruksi, yang rekonstruksinya tidak memerlukan persiapan dokumentasi untuk perencanaan wilayah, penilaian kepatuhan dokumentasi desain ini dengan persyaratan yang ditentukan sebagian 5 pasal ini dan berlaku pada tanggal penerimaan dokumentasi desain untuk pemeriksaan dilakukan."

Undang-undang mengubah prosedur pengiriman pemberitahuan tentang rencana konstruksi atau rekonstruksi konstruksi perumahan atau rumah taman individu dan memperoleh izin untuk konstruksi atau rekonstruksi mereka. (pasal 51.1).

Untuk anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan dan pembongkaran objek konstruksi modal, tingkat tanggung jawab yang sederhana , di mana kontribusi minimum untuk dana kompensasi untuk kompensasi kerugian per satu anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan, pembongkaran konstruksi modal, tergantung pada tingkat tanggung jawab anggota organisasi yang mengatur diri sendiri, adalah:

seratus ribu rubel jika anggota organisasi pengaturan mandiri berencana untuk hanya melakukan pembongkaran fasilitas konstruksi modal, tidak terkait dengan konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal (Ayat 6, Bagian 12, Pasal 55.16).

Kontribusi minimum untuk dana kompensasi untuk mengamankan kewajiban kontrak dalam hal anggota organisasi swa-regulasi menyatakan niatnya untuk berpartisipasi dalam penyelesaian kontrak konstruksi untuk pelaksanaan pembongkaran menggunakan metode penyelesaian kontrak yang kompetitif, sesuai dengan tingkat tanggung jawab anggota organisasi pengaturan mandiri yang telah menyatakan niat untuk mengambil bagian dalam penyelesaian kontrak konstruksi, kontrak menggunakan metode penyelesaian kontrak yang kompetitif.

Kementerian Konstruksi menerbitkan di portal tindakan normatif rancangan perintah persetujuan formulir pemberitahuan yang disediakan oleh norma-norma baru Kode Perencanaan Kota (diperkenalkan oleh Undang-Undang "Tentang Amandemen" tertanggal 03 Agustus 2018 No. 340-FZ (selanjutnya - FZ No. 340), yang mulai berlaku pada 03 Agustus 2018) untuk objek konstruksi perumahan individu (IZHS) bukan izin bangunan dan commissioning.

Sebanyak 7 formulir pemberitahuan diperkenalkan:

  • Tentang konstruksi yang direncanakan atau rekonstruksi fasilitas konstruksi perumahan individu atau rumah taman.
  • Pada kepatuhan parameter objek IZhS atau rumah taman dengan parameter yang ditetapkan dan penerimaan penempatannya di sebidang tanah.
  • Tentang ketidaksesuaian antara parameter objek IZhS atau rumah taman dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek IZhS atau rumah taman.
  • Tentang perubahan parameter konstruksi yang direncanakan atau rekonstruksi perumahan atau rumah kebun.
  • Penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi fasilitas konstruksi perumahan individu atau rumah kebun.
  • Kesesuaian objek IZHS yang dibangun atau direkonstruksi atau rumah kebun dengan persyaratan peraturan perundang-undangan tentang tata kota.

Tentang ketidaksesuaian objek IZHS yang dibangun atau direkonstruksi atau rumah taman dengan persyaratan peraturan perundang-undangan tentang perencanaan kota.
Pertukaran dokumen dari daftar di atas akan menggantikan prosedur untuk menyetujui konstruksi dan menjalankan rumah yang dibangun.
Perhatikan bahwa dalam pemberitahuan tentang konstruksi yang direncanakan dan penyelesaian konstruksi ada kata-kata wajib bahwa rumah "tidak dimaksudkan untuk dibagi menjadi objek real estat independen". Dasar untuk mengeluarkan pemberitahuan ketidakpatuhan mungkin merupakan ketidakpatuhan terhadap parameter objek IZhS, yang diperkenalkan dalam KUH Perdata Federasi Rusia oleh Undang-Undang Federal No. 340.

Pasal 51.1. Pemberitahuan konstruksi yang direncanakan atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah kebun

1. Untuk tujuan konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, pengembang harus mengajukan di atas kertas dengan banding pribadi ke badan eksekutif federal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi, badan eksekutif entitas konstituen Rusia Federasi atau badan pemerintahan sendiri lokal, termasuk melalui pusat multifungsi, atau mengirimkan kepada otoritas yang ditunjuk melalui surat dengan tanda terima pengembalian atau satu portal layanan negara bagian dan kotamadya pemberitahuan tentang konstruksi yang direncanakan atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah taman (selanjutnya juga disebut sebagai pemberitahuan konstruksi yang direncanakan ), yang berisi informasi berikut:

1) nama keluarga, nama, patronimik (jika ada), tempat tinggal pengembang, rincian dokumen identitas (untuk individu);

2) nama dan lokasi pengembang (untuk badan hukum), serta nomor pendaftaran negara dari entri pada pendaftaran negara badan hukum dalam daftar negara kesatuan badan hukum dan nomor identifikasi wajib pajak, kecuali jika pemohon adalah badan hukum asing;

3) nomor kadaster bidang tanah (jika ada), alamat atau keterangan lokasi bidang tanah;

4) informasi tentang hak pengembang atas bidang tanah, serta informasi tentang adanya hak orang lain atas bidang tanah (jika ada orang tersebut);

5) informasi tentang jenis penggunaan yang diizinkan dari sebidang tanah dan objek konstruksi modal (objek konstruksi perumahan individu atau rumah kebun);

6) informasi tentang parameter yang direncanakan dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, untuk tujuan konstruksi atau rekonstruksi yang telah disampaikan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, termasuk tentang penyimpangan dari batas-batas bidang tanah;

7) informasi bahwa objek pembangunan perumahan individu atau rumah taman tidak dimaksudkan untuk dibagi menjadi objek real estat yang berdiri sendiri;

8) alamat pos dan (atau) alamat email untuk komunikasi dengan pengembang;

9) metode pengiriman pemberitahuan yang disediakan oleh paragraf 2 bagian 7 dan paragraf 3 bagian 8 artikel ini kepada pengembang.

2. Bentuk pemberitahuan konstruksi yang direncanakan disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota.

3. Pemberitahuan rencana pembangunan harus dilampiri dengan:

1) dokumen hak atas sebidang tanah jika haknya tidak terdaftar dalam Daftar Real Estat Negara Bersatu;

2) dokumen yang menegaskan kewenangan perwakilan pengembang, jika pemberitahuan rencana pembangunan dikirim oleh perwakilan pengembang;

3) terjemahan resmi ke dalam bahasa Rusia dokumen tentang pendaftaran negara badan hukum sesuai dengan undang-undang negara asing, jika pengembang adalah badan hukum asing;

4) deskripsi penampilan luar objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman jika konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman direncanakan dalam batas-batas wilayah pemukiman bersejarah federal atau signifikansi regional, dengan pengecualian kasus yang diatur dalam bagian 5 pasal ini. Deskripsi penampilan luar suatu objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman mencakup deskripsi dalam bentuk teks dan deskripsi grafik. Deskripsi penampilan luar objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dalam bentuk teks mencakup indikasi parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, skema warna penampilan mereka, bahan konstruksi yang direncanakan untuk digunakan itu menentukan penampilan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, serta deskripsi karakteristik lain dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, persyaratan yang ditetapkan oleh peraturan perencanaan kota sebagai persyaratan untuk solusi arsitektur dari objek konstruksi modal. Deskripsi grafis adalah gambar penampilan luar dari konstruksi perumahan individu atau rumah taman, termasuk fasad dan konfigurasi objek perumahan individu atau rumah taman.

4. Dokumen-dokumen (salinan atau informasi yang terkandung di dalamnya), yang ditentukan dalam ayat 1 bagian 3 pasal ini, diminta oleh badan-badan yang ditentukan dalam ayat satu bagian 1 pasal ini, di badan-badan negara, otoritas lokal dan di bawahnya badan-badan negara atau organisasi badan-badan pemerintah lokal yang memiliki dokumen-dokumen ini, selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal penerimaan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, jika pengembang belum menyerahkan dokumen-dokumen ini sendiri. Atas permintaan antar-departemen dari badan-badan yang ditentukan dalam paragraf satu bagian 1 artikel ini, dokumen (salinan atau informasi mereka yang terkandung di dalamnya) yang ditentukan dalam paragraf 1 bagian 3 artikel ini disediakan oleh badan-badan negara bagian, badan-badan pemerintahan sendiri lokal. dan badan-badan negara bagian atau organisasi-organisasi badan pemerintah daerah yang berada di bawah mereka yang memiliki dokumen-dokumen ini, selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya permintaan antardepartemen terkait.

5. Pengembang memiliki hak untuk melakukan konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dalam batas-batas wilayah pemukiman bersejarah dengan signifikansi federal atau regional sesuai dengan solusi arsitektur standar konstruksi modal objek, disetujui sesuai dengan Hukum Federal 25 Juni 2002 N 73-FZ " Tentang objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia "untuk pemukiman bersejarah ini. Dalam hal ini, solusi arsitektur khas seperti itu ditunjukkan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan. Lampiran deskripsi penampilan luar dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman pada pemberitahuan konstruksi yang direncanakan tidak diperlukan.

6. Dengan tidak adanya informasi yang disediakan oleh bagian 1 artikel ini atau dokumen yang disediakan oleh paragraf 2 sampai 4 dari bagian 3 artikel ini dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, badan eksekutif federal, badan eksekutif dari entitas konstituen dari Federasi Rusia atau badan yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi pemerintah daerah, dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, mengembalikan pemberitahuan ini dan dokumen yang dilampirkannya kepada pengembang tanpa pertimbangan, yang menunjukkan alasan pengembalian . Dalam hal ini, pemberitahuan pembangunan yang direncanakan dianggap tidak terarah.

7. Badan eksekutif federal, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal yang berwenang untuk mengeluarkan izin bangunan dalam waktu tujuh hari kerja sejak tanggal diterimanya pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, kecuali untuk kasus tersebut. diatur dalam bagian 8 pasal ini:

1) memverifikasi kepatuhan parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter pembatas konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal, yang ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, wilayah dokumentasi perencanaan, dan persyaratan wajib untuk parameter fasilitas konstruksi modal yang ditetapkan Kode ini, undang-undang federal lainnya dan berlaku pada tanggal penerimaan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, serta penerimaan penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman sesuai dengan penggunaan yang diizinkan dari sebidang tanah dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan tanah dan undang-undang lain dari Federasi Rusia;

2) mengirimkan kepada pengembang, dengan cara yang ditentukan olehnya dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, pemberitahuan kepatuhan terhadap parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah atau perbedaan antara yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dari parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dengan parameter yang ditetapkan dan ( atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah. Bentuk pemberitahuan kepatuhan terhadap parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah, pemberitahuan ketidaksesuaian antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan rumah konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota.

8. Jika konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman direncanakan dalam batas-batas wilayah pemukiman bersejarah yang signifikansi federal atau regional dan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan tidak mengandung indikasi arsitektur khas solusi, yang dengannya konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu tersebut direncanakan atau rumah taman, yang diberi wewenang untuk mengeluarkan izin bangunan oleh badan eksekutif federal, badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau diri lokal -badan pemerintah:

1) dalam jangka waktu tidak lebih dari tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya pemberitahuan ini, jika tidak ada alasan untuk pengembaliannya, sebagaimana diatur dalam bagian 6 pasal ini, mengirim, termasuk menggunakan sistem terpadu interaksi elektronik antardepartemen dan sistem regional interaksi elektronik antardepartemen yang terhubung dengannya, pemberitahuan yang ditentukan dan deskripsi terlampir tentang penampilan luar objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman kepada otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, yang berwenang di lapangan perlindungan benda cagar budaya;

2) memverifikasi kepatuhan parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan ini dengan parameter pembatas konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi objek konstruksi modal yang ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, dokumentasi untuk perencanaan wilayah, dan persyaratan wajib untuk parameter objek konstruksi modal yang ditetapkan oleh Kode ini , undang-undang federal lainnya dan berlaku pada tanggal diterimanya pemberitahuan ini, serta diterimanya menempatkan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sesuai dengan penggunaan yang diizinkan dari sebidang tanah dan pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan tanah dan undang-undang lain dari Federasi Rusia dan berlaku pada tanggal diterimanya pemberitahuan ini;

3) dalam jangka waktu selambat-lambatnya dua puluh hari kerja sejak tanggal diterimanya pemberitahuan ini, mengirimkan kepada pengembang dengan cara yang ditentukan olehnya dalam pemberitahuan ini, sebagaimana diatur dalam ayat 2 bagian 7 pasal ini, pemberitahuan tentang kepatuhan terhadap parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah, atau ketidaksesuaian antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah.

9. Badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, yang berwenang di bidang perlindungan warisan budaya, dalam waktu sepuluh hari kerja sejak tanggal penerimaan dari yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi badan eksekutif federal, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal tentang pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dan deskripsi penampilan luar dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, diatur dalam paragraf 4 bagian 3 artikel ini , mempertimbangkan deskripsi yang ditentukan dari penampilan luar dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dan mengarahkan, termasuk menggunakan sistem terpadu interaksi elektronik antardepartemen dan sistem regional yang terhubung dengannya interaksi elektronik antardepartemen, pemberitahuan kepatuhan atau inkonsistensi dari yang ditentukan deskripsi penampilan luar objek konstruksi perumahan individu atau tukang kebun tentang rumah, subjek perlindungan pemukiman bersejarah dan persyaratan untuk solusi arsitektur objek konstruksi modal yang ditetapkan oleh peraturan perencanaan kota sehubungan dengan zona teritorial yang terletak di dalam batas-batas wilayah pemukiman bersejarah federal atau regional makna. Dalam hal pemberitahuan tidak dikirim dalam jangka waktu yang ditentukan tentang perbedaan antara deskripsi yang ditentukan dari penampilan luar dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dengan subjek perlindungan yang ditentukan dari pemukiman bersejarah dan persyaratan arsitektur. solusi objek konstruksi modal, deskripsi yang ditentukan dari penampilan luar objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dianggap sesuai dengan subjek pemukiman perlindungan historis dan persyaratan untuk solusi arsitektur proyek konstruksi modal.

10. Pemberitahuan perbedaan antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di atas tanah plot dikirim ke pengembang hanya jika:

1) parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan tidak sesuai dengan parameter pembatas konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal yang ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, perencanaan wilayah dokumentasi, atau persyaratan wajib untuk parameter fasilitas konstruksi modal yang ditetapkan oleh Kode ini, undang-undang federal lainnya dan berlaku pada tanggal penerimaan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan;

2) penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan tidak diperbolehkan sesuai dengan jenis penggunaan yang diizinkan dari plot tanah dan (atau) pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan tanah dan lainnya undang-undang Federasi Rusia dan berlaku sejak tanggal diterimanya pemberitahuan konstruksi yang direncanakan;

3) pemberitahuan rencana pembangunan diajukan atau dikirim oleh orang yang bukan pengembang karena tidak memiliki hak atas sebidang tanah;

4) dalam jangka waktu yang ditentukan dalam bagian 9 pasal ini, dari otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, yang berwenang di bidang perlindungan benda-benda warisan budaya, pemberitahuan diterima bahwa deskripsi penampilan luar dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman tidak sesuai dengan subjek perlindungan pemukiman bersejarah dan persyaratan untuk keputusan arsitektur proyek konstruksi modal yang ditetapkan oleh peraturan perencanaan kota sehubungan dengan zona teritorial yang terletak di dalam batas-batas wilayah penyelesaian historis signifikansi federal atau regional.

11. Pemberitahuan ketidaksesuaian antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di atas sebidang tanah harus berisi semua alasan untuk mengirim pemberitahuan semacam itu kepada pengembang, yang menunjukkan parameter pembatas konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi proyek konstruksi modal yang ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, dokumentasi untuk perencanaan wilayah, atau persyaratan wajib untuk parameter proyek konstruksi modal, yang ditetapkan oleh Kode ini, undang-undang federal lainnya, berlaku sejak tanggal diterimanya pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dan yang tidak sesuai dengan parameter objek konstruksi perumahan individu atau taman rumah yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, serta jika tidak dapat diterima lokasi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah - jenis penggunaan sebidang tanah yang diizinkan, jenis pembatasan penggunaan sebidang tanah, sehubungan dengan itu pembangunan atau rekonstruksi suatu objek pembangunan perumahan individu atau rumah kebun tidak diperbolehkan, atau informasi bahwa orang yang menyampaikan atau mengirim pemberitahuan pembangunan yang direncanakan bukan pengembang karena tidak memiliki hak atas sebidang tanah. Dalam hal pemberitahuan tersebut dikirim ke pengembang berdasarkan yang ditentukan dalam ayat 4 bagian 10 pasal ini, lampiran wajib untuk itu adalah pemberitahuan tentang perbedaan antara deskripsi penampilan luar dari konstruksi perumahan individu. objek atau rumah taman dengan subjek perlindungan pemukiman bersejarah dan persyaratan untuk solusi arsitektur objek konstruksi modal yang ditetapkan oleh peraturan perencanaan kota sehubungan dengan zona teritorial yang terletak di dalam batas-batas wilayah pemukiman bersejarah federal atau regional makna.

12. Badan eksekutif federal, badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal yang berwenang untuk mengeluarkan izin bangunan dalam ketentuan yang ditentukan dalam bagian 7 atau paragraf 3 dari bagian 8 artikel ini, juga mengirimkan, termasuk menggunakan sistem terpadu interaksi elektronik antardepartemen dan sistem regional interaksi elektronik antardepartemen yang terhubung dengannya, pemberitahuan ketidakkonsistenan parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan (atau ) tidak dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah:

1) kepada badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, yang berwenang untuk melakukan pengawasan konstruksi negara, dalam hal mengirimkan pemberitahuan tersebut dengan alasan yang ditentukan dalam ayat 1 bagian 10 artikel ini;

2) kepada badan eksekutif federal yang berwenang untuk melakukan pengawasan tanah negara bagian, badan pemerintahan sendiri lokal yang melaksanakan kontrol tanah kota, dalam hal pemberitahuan tersebut dikirim dengan alasan yang ditentukan dalam ayat 2 atau 3 dari bagian 10 pasal ini ;

3) kepada otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, yang berwenang di bidang perlindungan benda-benda warisan budaya, dalam hal mengirimkan pemberitahuan tersebut dengan alasan yang ditentukan dalam ayat 4 bagian 10 pasal ini.

13. Diterima oleh pengembang pemberitahuan tentang kepatuhan parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan penerimaan untuk menempatkan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman di sebidang tanah dari yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi badan eksekutif federal, otoritas badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal, atau kegagalan oleh badan-badan tersebut, dalam jangka waktu yang ditentukan oleh bagian 7 atau paragraf 3 dari bagian 8 pasal ini, pemberitahuan tentang perbedaan antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dan (atau) penempatan objek perumahan individu yang tidak dapat diterima konstruksi atau rumah taman di sebidang tanah dianggap disetujui oleh otoritas konstruksi atau rekonstruksi yang ditunjukkan spesifikasi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dan memberikan hak kepada pengembang untuk melakukan konstruksi atau rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman sesuai dengan parameter yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, dalam waktu sepuluh tahun sejak tanggal pengembang mengirimkan pemberitahuan konstruksi yang direncanakan sesuai dengan bagian 1 pasal ini. Hak ini akan dipertahankan pada saat pengalihan hak atas sebidang tanah dan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, dengan pengecualian kasus-kasus yang ditentukan oleh ayat 1 - 3 bagian 21.1 Pasal 51 Kode Etik ini. Dalam hal ini, pengiriman pemberitahuan baru tentang konstruksi yang direncanakan tidak diperlukan.

14. Dalam hal terjadi perubahan parameter konstruksi atau rekonstruksi yang direncanakan dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, pengembang harus menyerahkan atau mengirim dengan metode yang ditentukan dalam bagian 1 artikel ini, pemberitahuan ini kepada badan eksekutif federal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia atau pemerintah daerah dengan indikasi parameter variabel. Pertimbangan pemberitahuan ini dilakukan sesuai dengan bagian 4-13 pasal ini. Bentuk pemberitahuan ini disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, dan perencanaan kota.

15. Jika pengembang menerima pemberitahuan tentang kepatuhan parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan dapat diterimanya penempatan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman pada sebidang tanah dari badan eksekutif federal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi, dari otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal, atau kegagalan oleh badan-badan tersebut, dalam periode yang ditentukan oleh bagian 7 atau paragraf 3 dari bagian 8 pasal ini, pemberitahuan tentang perbedaan antara parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek perumahan individu konstruksi atau rumah kebun di atas sebidang tanah; kerugian yang ditimbulkan oleh pengembang oleh pembongkaran atau pengangkutan; kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan dari objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman, dibangun atau direkonstruksi sesuai dengan parameter yang ditentukan dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan, sehubungan dengan pengakuan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman sebagai konstruksi yang tidak sah karena perbedaan antara parameternya dan parameter maksimum konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi objek konstruksi modal yang ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, dokumentasi untuk perencanaan wilayah, atau persyaratan wajib untuk parameter konstruksi modal objek yang ditetapkan oleh Kode ini, undang-undang federal lainnya, atau karena tidak dapat diterimanya menempatkan objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman sesuai dengan pembatasan, didirikan sesuai dengan tanah dan undang-undang lain dari Federasi Rusia dan berlaku sejak tanggal diterimanya pemberitahuan tentang konstruksi yang direncanakan, sepenuhnya tunduk pada kompensasi dengan mengorbankan perbendaharaan Federasi Rusia, perbendaharaan entitas konstituen Federasi Rusia, perbendaharaan pembentukan kota, masing-masing, asalkan pengadilan menetapkan kesalahan seorang pejabat otoritas publik atau badan pemerintah daerah yang mengirimi pengembang pemberitahuan kepatuhan dengan yang ditentukan dalam pemberitahuan tentang konstruksi yang direncanakan dari parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dengan parameter yang ditetapkan dan diterimanya penempatan objek pembangunan perumahan individu atau rumah taman di atas sebidang tanah atau yang tidak memenuhi kewajiban untuk mengirim, dalam jangka waktu yang ditentukan dalam bagian 7 atau ayat 3 dari bagian 8 pasal ini, pemberitahuan perbedaan antara ini dalam pemberitahuan konstruksi yang direncanakan dari parameter objek konstruksi perumahan individu atau rumah taman dengan parameter yang ditetapkan dan (atau) tidak dapat diterimanya penempatan objek perumahan individu membangun rumah atau taman rumah di atas tanah. ";

13) dalam ayat 5 bagian 2.2 pasal 52, kata-kata "orang-orang yang terlibat dalam pembangunan, rekonstruksi, perbaikan rumah tinggal perorangan, serta" harus dihapus;

14) dalam Pasal 53:

a) bagian 1 setelah kata "dokumentasi proyek" harus dilengkapi dengan kata-kata "(termasuk keputusan dan tindakan yang bertujuan untuk memastikan kepatuhan dengan persyaratan efisiensi energi dan persyaratan untuk melengkapi fasilitas konstruksi modal dengan perangkat meteran untuk sumber daya energi yang digunakan)";

b) melengkapi dengan bagian 7.1 dari konten berikut:

"7.1. Setelah selesainya konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal, suatu tindakan ditandatangani yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap parameter fasilitas konstruksi modal yang dibangun dan direkonstruksi sesuai dengan persyaratan dokumentasi proyek (termasuk keputusan dan tindakan yang bertujuan untuk memastikan kepatuhan dengan persyaratan efisiensi energi dan persyaratan untuk melengkapi fasilitas konstruksi modal dengan alat pengukur untuk sumber daya energi yang digunakan ), orang yang melaksanakan konstruksi (orang yang melaksanakan konstruksi, dan pengembang atau pelanggan teknis dalam hal konstruksi, rekonstruksi pada berdasarkan kontrak konstruksi, serta orang yang melakukan kontrol konstruksi dalam hal kontrol konstruksi berdasarkan kontrak), kecuali untuk kasus pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi perumahan individu, rumah taman. ";

c) pada bagian 8, kata-kata “dapat ditetapkan dengan perbuatan hukum pengaturan” diganti dengan kata-kata “ditetapkan oleh Pemerintah”;

15) dalam Pasal 54:

a) suplemen dengan bagian 1.1 dari konten berikut:

"1.1. Selama konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal yang tidak ditentukan dalam bagian 1 pasal ini, serta sehubungan dengan fasilitas konstruksi modal tersebut, pekerjaan konstruksi, yang rekonstruksinya telah selesai (kecuali, setelah menyelesaikan pekerjaan yang ditentukan, izin untuk commissioning fasilitas diperoleh), pengawasan konstruksi negara dilakukan dalam bentuk inspeksi di tempat hanya jika ada alasan yang ditentukan oleh sub-ayat "b" paragraf 2, sub-ayat "b" atau "c" paragraf 3 dari bagian 5 artikel ini, atau atas dasar aplikasi dan aplikasi warga negara, termasuk pengusaha perorangan , badan hukum, informasi dari otoritas publik (pejabat badan pengawasan negara), badan pemerintah daerah, dari media tentang pelanggaran selama konstruksi , rekonstruksi fasilitas konstruksi modal yang tidak ditentukan dalam bagian 1 pasal ini, ditetapkan oleh aturan penggunaan dan pengembangan lahan, doc. umentation pada perencanaan wilayah parameter pembatas konstruksi yang diizinkan, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal atau persyaratan wajib untuk parameter fasilitas konstruksi modal yang ditetapkan oleh Kode ini dan undang-undang federal lainnya. Sehubungan dengan proyek konstruksi modal yang ditentukan dalam bagian ini, pengawasan konstruksi negara dilakukan dengan mempertimbangkan spesifikasi yang ditetapkan oleh bagian 6.1 dan 6.2 pasal ini. "; c) dalam paragraf pertama ayat 3 bagian 5, kata-kata "dalam ayat 1" diganti dengan kata-kata "dalam ayat 2";

d) suplemen dengan bagian 6.1 - 6.3 sebagai berikut:

29.11.18

Surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia 07.11.2018 N 32363-VA / D23i "Tentang penerapan ketentuan Hukum Federal 13 Juli 2015 N 218-FZ dan Hukum Federal 3 Agustus 2018 N 340-FZ dalam hal pendaftaran kadaster dan pendaftaran hak negara untuk objek konstruksi perumahan individu dan rumah taman "

KEMENTERIAN PEMBANGUNAN EKONOMI FEDERASI RUSIA

TENTANG APLIKASI

PENDAFTARAN KADASTRAL DAN HAK PENDAFTARAN NEGARA

UNTUK OBYEK KONSTRUKSI PERUMAHAN PERIODE

DAN RUMAH TAMAN

Pada 4 Agustus 2018, Undang-Undang Federal 3 Agustus 2018 N 340-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" (selanjutnya - Hukum Federal N 340-FZ) masuk berlaku, yang memperkenalkan prosedur pemberitahuan untuk pembangunan objek konstruksi perumahan individu (selanjutnya disebut sebagai objek IZhS) alih-alih prosedur perizinan sebelumnya, serta beberapa ketentuan Undang-Undang Federal 13 Juli 2015 N 218-FZ "Pada pendaftaran negara bagian real estat" (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang Federal N 218- FZ).

Selain itu, mulai 1 Januari 2019, Undang-Undang Federal 29 Juli 2017 N 217-FZ "Tentang perilaku warga berkebun dan bertani truk untuk kebutuhan mereka sendiri dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia" (selanjutnya - Hukum Federal 217-ФЗ), yang, khususnya:

Hukum Federal 15 April 1998 N 66-FZ "Tentang hortikultura, berkebun sayur, dan asosiasi nirlaba dacha warga" (selanjutnya - Hukum Federal N 66-FZ) diakui tidak sah;

dikecualikan dari undang-undang konsep "tanah pondok musim panas", "bangunan tempat tinggal";

konsep "rumah taman" diperkenalkan (paragraf 2 Pasal 3

rumah taman dapat diakui sebagai bangunan tempat tinggal, bangunan tempat tinggal dapat diakui sebagai rumah taman dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia (bagian 3 pasal 23 Undang-Undang Federal N 217-FZ);

jenis penggunaan yang diizinkan sebidang tanah "tanah kebun", "untuk berkebun", "untuk berkebun", "tanah pondok musim panas", "untuk mempertahankan ekonomi pondok musim panas" dan "untuk konstruksi pondok musim panas", yang terkandung dalam Daftar Negara Bersatu Real Estat (selanjutnya - USRN) dan (atau) yang disebutkan dalam judul atau dokumen lain dianggap setara; petak tanah yang jenis penggunaan yang diizinkan tersebut ditetapkan adalah petak tanah kebun (bagian 7 pasal 54 Undang-Undang Federal N 217-FZ);

bangunan yang terletak di petak taman, informasi yang dimasukkan ke dalam USRN sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang Federal N 217-FZ dengan penunjukan "perumahan", "bangunan tempat tinggal", diakui sebagai bangunan tempat tinggal (bagian 10 Pasal 54 Undang-Undang Federal N 217-FZ) ...

Sejak tanggal berlakunya Undang-Undang Federal N 340-FZ (4 Agustus 2018) sebagai akibat dari perubahan dalam Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (selanjutnya disebut Kode Perencanaan Kota), konsep "individu objek konstruksi perumahan", "bangunan tempat tinggal", "bangunan tempat tinggal individu" diterapkan dalam satu arti, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia (paragraf 39 Pasal 1 Kode Perencanaan Kota).

Sesuai dengan perubahan yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 340-FZ ke Undang-Undang Federal No. 218-FZ, pendaftaran kadaster negara bagian dari objek IZHS yang dibuat, rumah kebun, dan pendaftaran hak negara atas mereka harus dilakukan secara bersamaan atas dasar permohonan oleh otoritas publik atau badan pemerintah daerah yang berwenang untuk penerbitan izin bangunan. Permohonan oleh otoritas yang ditunjuk diajukan dalam bentuk elektronik, permohonan harus dilampiri dengan:

pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi fasilitas konstruksi perumahan individu atau rumah kebun;

rencana teknis yang diajukan oleh pengembang, bersama dengan pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah taman, kepada otoritas negara bagian, badan pemerintah daerah yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi;

perjanjian tentang penetapan bagian dalam hak milik bersama atas objek IZHS yang dibangun atau direkonstruksi atau rumah kebun, yang dibuat antara pemegang hak atas sebidang tanah, jika sebidang tanah di mana objek IZhS atau rumah kebun dibangun atau direkonstruksi menjadi miliknya. untuk dua warga negara atau lebih berdasarkan hak kepemilikan bersama atau disewakan dengan sejumlah orang di pihak penyewa.

Pemberitahuan penyelesaian pembangunan atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah kebun harus memuat, antara lain, informasi tentang pembayaran bea negara untuk pendaftaran negara hak atas objek real estat yang dibuat (bagian 16 dari Pasal 55 dari Kode Perencanaan Kota).

Pengembang memiliki hak untuk mengajukan permohonan secara mandiri kepada otoritas pendaftaran jika tidak dipenuhi oleh otoritas negara bagian atau otoritas lokal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi dari kewajiban di atas. Dalam hal ini, pengembang hanya mengajukan aplikasi ke otoritas pendaftaran hak, otoritas pendaftaran hak meminta dokumen lain dari otoritas negara bagian atau pemerintah lokal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi (bagian 1.2 Pasal 19 Undang-Undang Federal N 218-FZ).

informasi bahwa pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi konstruksi perumahan individu atau rumah taman, untuk pendaftaran kadaster negara bagian dan (atau) pendaftaran hak negara yang aplikasinya diajukan, tidak dikirim (atau dikembalikan tanpa pertimbangan dan dianggap tidak diarahkan) oleh pengembang kepada otoritas negara bagian atau badan pemerintah daerah yang berwenang untuk menerbitkan izin mendirikan bangunan (paragraf 59).

Sehubungan dengan itu, kami berpendapat perlu memperhatikan hal-hal berikut.

Berkenaan dengan bangunan tempat tinggal dan bangunan tempat tinggal, dibuat atau dibuat di taman atau pondok musim panas.

Dalam hal ini, juga tidak diharuskan untuk mengirim pemberitahuan tentang konstruksi yang direncanakan, diatur dalam Pasal 51.1 Kode Perencanaan Kota (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal N 340-FZ), atau untuk mendapatkan izin untuk mengoperasikan fasilitas. (bagian 3 - 4 Pasal 16

5. Pada saat yang sama, jika ada izin pembangunan fasilitas IZhS, pengembang memberitahukan kepada otoritas eksekutif atau badan pemerintah daerah yang menerbitkan izin pembangunan fasilitas IZhS, sesuai dengan Bagian 16 Pasal 55 Kode Perencanaan Kota (Bagian 4 Pasal 16 Hukum Federal N 340-FZ).

Dalam hal ini, pertimbangan pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi fasilitas IZHS dilakukan sesuai dengan aturan yang diatur dalam bagian 18 - 21 Pasal 55 Kode Perencanaan Kota (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal N 340- FZ). Mengirimkan pemberitahuan ketidaksesuaian antara fasilitas IZhS yang dibangun atau direkonstruksi dengan persyaratan peraturan perundang-undangan tentang kegiatan perencanaan kota hanya diperbolehkan jika fasilitas IZhS tidak memenuhi persyaratan izin pembangunan fasilitas IZhS.

Pengembang harus melampirkan antara lain dokumen rencana teknis objek IZHS yang dibuat pada pemberitahuan selesainya pembangunan.

Dalam hal ini, informasi tentang objek IZhS, kecuali informasi tentang lokasi objek IZhS di sebidang tanah dan luasnya, ditunjukkan dalam rencana teknis berdasarkan:

baik izin bangunan dan dokumentasi desain untuk objek tersebut (jika ada);

atau izin bangunan dan pernyataan tentang objek real estat yang disediakan oleh bagian 11 pasal 24 Undang-Undang Federal N 218-FZ (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal N 340-FZ) (jika dokumentasi proyek tidak dibuat).

Ketika mempertimbangkan dokumen yang diajukan oleh otoritas negara bagian atau pemerintah daerah yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi dengan aplikasi untuk pelaksanaan pendaftaran kadaster negara dan pendaftaran hak negara atas objek IZHS yang dibuat atau atas permintaan otoritas pendaftaran (bagian 1.2 Pasal 19 Undang-undang Federal N 218-FZ ), tidak diperbolehkan untuk menangguhkan tindakan pendaftaran dan pendaftaran tersebut karena kurangnya pemberitahuan tentang rencana konstruksi (rekonstruksi) fasilitas IZhS, karena dalam hal ini, ketika menyiapkan rencana teknis, a izin konstruksi diterapkan.

Juga, jika aplikasi untuk pelaksanaan pendaftaran kadaster negara bagian dan pendaftaran hak negara diajukan oleh pemegang hak sebidang tanah sebelum berlakunya Undang-Undang Federal No. 340-FZ, pernyataan seperti itu dan dokumen yang dilampirkannya, termasuk dalam kasus penangguhan pendaftaran dan tindakan pendaftaran, harus dipertimbangkan sesuai dengan aturan Hukum Federal N 218-FZ, yang berlaku sebelum berlakunya Hukum Federal N 340-FZ.

6. Dalam hal pembangunan (rekonstruksi) fasilitas pembangunan perumahan perseorangan di atas sebidang tanah yang dimaksudkan untuk pembangunan perumahan perorangan atau untuk menjalankan pertanian anak perusahaan pribadi, dalam batas-batas pemukiman, telah dimulai sebelum memperoleh izin mendirikan bangunan di cara yang ditentukan dan sebelum berlakunya Hukum Federal N 340 Hukum Federal, pemegang hak sebidang tanah tersebut memiliki hak hingga 1 Maret 2019 untuk mengirim ke badan eksekutif federal, badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintahan sendiri lokal yang berwenang untuk mengeluarkan izin konstruksi, sebagaimana diatur dalam bagian 1 Pasal 51.1 Kode Perencanaan Kota (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal N 340- FZ) pemberitahuan tentang konstruksi atau rekonstruksi yang direncanakan di sebidang tanah yang sesuai dari Fasilitas IZhS (bagian 5 Pasal 16 Hukum Federal N 340-FZ).

Pertimbangan pemberitahuan tersebut dilakukan sesuai dengan prosedur yang diatur dalam Pasal 51.1 Kode Perencanaan Kota, setelah selesainya konstruksi, pemegang hak sebidang tanah mengirimkan pemberitahuan penyelesaian konstruksi atau rekonstruksi yang diatur dalam Bagian 16 Pasal 55 Kode Perencanaan Kota, dan pertimbangan pemberitahuan tersebut dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Bagian 17 - 21 Pasal 55 Kode Perencanaan Kota. Dalam hal ini, memperoleh izin bangunan dan izin untuk komisioning fasilitas tidak diperlukan.

Jadi, sehubungan dengan bagian 5 Pasal 16 Undang-Undang Federal N 340-FZ, perlu dicatat bahwa ketentuan ini memungkinkan pendaftaran kadaster negara bagian dan pendaftaran hak negara atas bangunan tempat tinggal, yang konstruksinya telah dimulai (termasuk dimulai dan diselesaikan ) sebelum tanggal berlakunya Undang-undang yang ditentukan, tanpa izin bangunan (terlepas dari persyaratan Pasal 51 Kode Perencanaan Kota sebagaimana telah diubah hingga 4 Agustus 2018), tunduk pada penyerahan pemberitahuan yang relevan kepada yang berwenang tubuh paling lambat 1 Maret 2019. Pada saat yang sama, totalitas fakta-fakta ini (tidak adanya izin bangunan, memulai konstruksi tanpa izin bangunan, kurangnya izin untuk menempatkan suatu objek ke dalam operasi) tidak dengan sendirinya menjadi alasan penangguhan pendaftaran kadaster negara dan negara bagian. pendaftaran hak atas bangunan tempat tinggal, tunduk pada persyaratan yang ditentukan dan Kode Perencanaan Kota (sebagaimana diubah oleh UU N 340-FZ).

7. Tentang penyusunan rencana teknis objek IZHS atau rumah kebun yang belum selesai pembangunannya.

9. Tentang bentuk pemberitahuan yang diperlukan untuk pembangunan atau rekonstruksi fasilitas pembangunan perumahan individu atau rumah kebun.

Berita lainnya

Minggu lalu, dengan bantuan ahli St. Petersburg kami tentang Undang-Undang Federal baru No. 340-FZ tanggal 3 Agustus 2018, "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia." Penekanannya ditempatkan pada fakta bahwa tindakan pengaturan berikutnya dari pihak berwenang ini akan menambah "sakit kepala" bagi SRO dan Asosiasi Nasional. Lalu kita . Kedua publikasi tersebut membangkitkan minat yang besar dari komunitas profesional, dan yang paling penting, banyak pertanyaan yang terus datang ke kantor redaksi. Sekelompok ahli sukarelawan kami dari dua ibu kota sepakat untuk memberikan jawaban atas pertanyaan para pembaca situs tentang penerapan norma undang-undang baru. Dan hari ini kami mulai mempublikasikan jawaban dari para ahli kami.

PERTANYAAN. Kapan SRO harus membawa dokumen mereka sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Federal No. 340-FZ?

MENJAWAB... Undang-Undang Federal No. 340-FZ tanggal 3 Agustus 2018 tidak menentukan masa transisi. Dokumen ini mulai berlaku pada tanggal publikasi - 4 Agustus 2018.

Mempertimbangkan bahwa norma-norma Undang-Undang Federal benar-benar memberikan amandemen terhadap konstituen dan dokumen internal SRO, serta amandemen anggaran rumah tangga Federasi Rusia, ada beberapa opsi yang memungkinkan untuk tindakan SRO:

A) membuat perubahan dalam satu langkah:

  • mengadakan rapat umum anggota SRO dan rapat badan kolegial tetapnya setelah berlakunya semua anggaran rumah tangga dan persiapan, dengan mempertimbangkan kebutuhan mereka, rancangan dokumen SRO;
b) membuat perubahan dalam dua tahap:
  • persiapan dan perubahan dokumen SRO dengan mempertimbangkan persyaratan Undang-Undang Federal No. 340-FZ;
  • penyusunan dan perubahan dokumen SRO, dengan memperhatikan persyaratan anggaran rumah tangga.
PERTANYAAN. Sejak periode berapa SRO berhak menerima sebagai anggotanya orang-orang yang hanya melakukan pembongkaran proyek konstruksi modal di bawah kontrak konstruksi?

MENJAWAB. Sesuai dengan Bagian 1 Pasal 55.6 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, badan hukum (termasuk badan hukum asing) dan pengusaha perorangan dapat diterima sebagai anggota organisasi pengaturan mandiri, asalkan badan hukum dan pengusaha perorangan memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh organisasi pengaturan mandiri untuk anggotanya, dan pembayaran oleh orang-orang tersebut dalam kontribusi penuh ke dana kompensasi (dana kompensasi) dari organisasi pengaturan mandiri, kecuali ditentukan lain oleh artikel ini.

Undang-undang Federal No. 340-FZ mengharuskan SRO untuk menetapkan persyaratan bagi anggotanya yang hanya melakukan pembongkaran proyek konstruksi modal di bawah kontrak konstruksi, serta jumlah kontribusi ke dana kompensasi untuk mengamankan kewajiban kontrak dalam bentuk tingkat tanggung jawab yang sederhana.

Berdasarkan hal di atas, SRO berhak untuk mengakui anggotanya badan hukum atau pengusaha perorangan yang hanya melakukan pembongkaran proyek konstruksi modal di bawah kontrak konstruksi, setelah adopsi dan berlakunya dokumen internal SRO yang relevan, yang memberlakukan persyaratan pada orang yang melakukan hanya pembongkaran fasilitas di bawah kontrak konstruksi modal konstruksi.

PERTANYAAN. Apakah ada hak terpisah untuk menghancurkan proyek konstruksi modal yang dapat diberikan SRO kepada anggotanya?

MENJAWAB. Pasal 55.8 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia telah diubah oleh Undang-Undang Federal No. 340-FZ secara praktis di seluruh teks, dimulai dengan perubahan judul artikel itu sendiri. Sekarang Pasal 55.8 berjudul sebagai berikut: “Hak seorang anggota organisasi pengaturan mandiri untuk melakukan survei teknik, menyiapkan dokumentasi proyek, membangun, merekonstruksi, merombak, pembongkaran objek konstruksi modal”.

Perubahan juga telah dilakukan pada bagian 1 pasal 55.8 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia:

"satu. Pengusaha perorangan atau badan hukum berhak untuk melakukan survei teknik, menyiapkan dokumentasi proyek, konstruksi, rekonstruksi, perbaikan , pembongkaran proyek konstruksi modal di bawah kontrak untuk survei teknik, persiapan dokumentasi proyek, di bawah kontrak konstruksi, di bawah kontrak untuk pembongkaran disimpulkan dengan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, atau operator regional, dengan ketentuan bahwa pengusaha perorangan atau badan hukum tersebut adalah anggota dari organisasi pengaturan mandiri yang sesuai di bidang teknik. survei, desain arsitektur dan konstruksi, konstruksi, rekonstruksi, perombakan, pembongkaran proyek konstruksi modal, kecuali ditentukan lain oleh Kode Etik ini."

Pada saat yang sama, bagian 12 dari Pasal 55.16 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dilengkapi dengan klausul baru, yang memperkenalkan kontribusi terpisah ke dana kompensasi untuk kompensasi kerugian:

"6) seratus ribu rubel jika anggota organisasi pengaturan mandiri berencana untuk melakukan hanya pembongkaran fasilitas konstruksi modal yang tidak terkait dengan konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal (tingkat tanggung jawab sederhana dari anggota organisasi mandiri). -organisasi pengatur)."

Juga dalam klausa 1, kata-kata tersebut ditambahkan: “1) seratus ribu rubel jika seorang anggota organisasi pengaturan mandiri berencana untuk melakukan konstruksi, rekonstruksi (termasuk pembongkaran objek konstruksi modal, bagian-bagiannya dalam proses konstruksi , rekonstruksi), perombakan objek konstruksi modal (selanjutnya untuk keperluan bagian ini - konstruksi), yang biayanya berdasarkan satu kontrak tidak melebihi enam puluh juta rubel (tingkat pertama tanggung jawab anggota organisasi pengaturan mandiri ) ".

Sebagaimana dapat dilihat dari ayat 1 yang diubah, pembongkaran fasilitas konstruksi modal merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari hak untuk membangun dan merekonstruksi fasilitas konstruksi modal, jika orang tersebut juga melakukan pembangunan dan/atau rekonstruksi fasilitas konstruksi modal.

Berdasarkan norma-norma di atas, untuk orang yang hanya melakukan pembongkaran benda-benda modal konstruksi, hak berdasarkan kontrak pembongkaran yang dibuat dengan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, atau operator regional adalah hak independen (terpisah) yang diberikan SRO kepada anggota Anda.

TAJUK RENCANA. Dalam waktu dekat, kami akan terus mempublikasikan tanggapan para ahli sukarelawan kami. Dan kami mengharapkan pertanyaan baru dari semua pembaca tentang Undang-Undang Federal No. 340-FZ.

ZaNoStroy.RF Anda