Penuaan populasi, atau penuaan demografis, dipahami sebagai peningkatan proporsi orang tua dan orang tua dalam populasi. Definisi operasional penuaan demografis akan diberikan di bawah ini.
Penuaan populasi adalah hasil dari perubahan demografis jangka panjang, pergeseran sifat reproduksi populasi, fertilitas dan mortalitas dan rasionya, serta, sebagian, migrasi.
Ada dua jenis penuaan populasi:
Kata-kata di bawah dan di atas digunakan di sini sehubungan dengan pandangan khusus tentang piramida usia-jenis kelamin. Penurunan kesuburan menyebabkan penyempitan dasar piramida, dan penurunan kematian pada usia yang lebih tua menyebabkan perluasan puncaknya.
... Bentuk umum piramida ditentukan oleh tingkat kelahiran: jika tingkat kelahiran tinggi, alasnya akan lebar dan bagian atasnya menyempit; jika kesuburan rendah, pangkalnya akan menyempit dan bagian atasnya akan diperkuat. Tingkat kematian ... memiliki efek yang sangat kecil pada bentuk piramida. Perhatikan di sini bahwa angka kematian sering bertindak berlawanan arah dengan apa yang mungkin secara intuitif: ketika angka kematian menurun, bagian muda dari piramida mungkin meningkat. ... Dalam populasi dengan tingkat kematian yang cukup rendah (harapan hidup saat lahir melebihi 70 tahun) dan kesuburan rendah (di bawah ambang batas penggantian generasi sederhana), peningkatan harapan hidup saat lahir terkait dengan penurunan angka kematian pada usia yang lebih tua dinyatakan dalam peningkatan puncak piramida tanpa -atau perubahan tingkat kelahiran.
Vandeskrick K. Analisis demografi. M., 2005.S. 207.
Ahli statistik dan demografi menaruh perhatian pada proses penuaan populasi sejak akhir abad ke-19. Namun, studi ilmiah tentang skala, penyebab, dan konsekuensi penuaan demografis baru dimulai pada kuartal pertama abad XX. Studi oleh ahli demografi dari berbagai negara (A.Ya.Boyarsky, USSR; J. Bourgeois-Pisch dan A. Sauvy, Prancis; E. Cole, USA, dll.) menunjukkan bahwa populasi menua karena penurunan angka kelahiran. , yaitu ambil tempat penuaan dari bawah. Pertumbuhan harapan hidup yang terjadi di negara-negara maju di dunia pada paruh pertama abad ke-20 praktis tidak ada hubungannya dengan penuaan populasi, karena pada tahun-tahun itu hampir secara eksklusif disebabkan oleh penurunan angka kematian bayi. , yang tidak dapat menyebabkan "penuaan" sebanyak "peremajaan" populasi ...
Secara luas diyakini bahwa populasi yang menua dikaitkan dengan penurunan angka kematian. Faktanya, ini tidak terjadi. Alasan utama penuaan, dan praktis satu-satunya di Rusia, adalah penurunan angka kelahiran. Kematian dalam kondisi kita memperlambat penuaan, karena banyak yang tidak hidup sampai usia tua atau hidup di usia tua lebih sedikit daripada di negara lain yang telah mencapai keberhasilan signifikan dalam meningkatkan harapan hidup. Di sana, proses penuaan ditandai tidak hanya oleh peningkatan umum dalam proporsi orang yang berusia di atas 60 atau 65 tahun, tetapi juga oleh pertumbuhan yang melampaui segmen paling atas dari piramida usia, yang disebut yang tertua.
Populasi Rusia 1999. Demografi tahunan ketujuh
melaporkan. M., 2000.S. 43.
Saat ini, situasi telah berubah di negara-negara maju di Barat dan Jepang. Angka kelahiran di sini rendah atau sangat rendah dan, yang lebih penting dalam hal ini, jika berubah, tidak signifikan. Pada saat yang sama, berkat pencapaian kedokteran, kematian pada usia lanjut dan pikun telah menurun tajam, oleh karena itu, harapan hidup meningkat dan terus tumbuh karena alasan ini. Dalam kondisi ini, penuaan terjadi dari bawah. dari atas.
Di Rusia, situasinya sangat berbeda. Populasi terus menua dari bawah Karena angka kelahiran masih menurun, dan kematian pada usia lanjut praktis tidak menurun, harapan hidup tidak bertambah, tetap sangat rendah dibandingkan dengan semua negara maju dan bahkan beberapa negara berkembang.
Sebagai kriteria untuk menilai penuaan demografis, proporsi orang di atas usia tertentu dalam populasi digunakan. Di Rusia dan di banyak negara lain berusia 60 tahun, di negara-negara Barat maju dan dalam praktik internasional berusia 65 tahun.
Oleh karena itu, untuk mengukur penuaan populasi, skala khusus digunakan, berdasarkan nilai usia yang ditunjukkan sebagai kriteria. Jika usia 60 digunakan sebagai kriteria, maka skala J. God-Garnier - E. Rosset(Tabel 3.9).
Tabel 3.9
Skala penuaan demografis oleh J. God-Garnier - E. Rosset
Sumber: Populasi: Kamus Ensiklopedis. M., 1994.S. 113.
Jika usia 65 digunakan sebagai kriteria, maka Skala penuaan demografis PBB. Menurutnya, populasi dengan proporsi orang berusia 65 tahun ke atas kurang, 4% dianggap muda, jika bagian ini kurang dari 7%, maka penduduk tersebut berada pada ambang usia tua 1, dan jika 7 persen atau lebih, maka penduduk tersebut dianggap tua.
Ekspresi di ambang usia tua diambil dari puisi Homer The Iliad. Priam, raja Troy, memohon Achilles untuk menyerahkan tubuh Hector yang terbunuh, mengatakan: "Ingat ayahmu, Achilles, seperti abadi, / Penatua, seperti saya, di ambang usia tua yang menyedihkan!" (Canto XXIV, bait 486-487 / Diterjemahkan oleh N.I. Gnedin).
Penuaan penduduk telah terjadi dan terus terjadi secara tidak merata di berbagai negara. Prancis adalah semacam pemimpin di sini, di mana pada tahun 1870 pangsa orang berusia 60 tahun ke atas melebihi 12%, yaitu. usia tua demografis dimulai pada skala J. God-Garnier - E. Rosset. Swedia melewati ambang batas usia tua demografis ini pada tahun 1901, Inggris Raya pada tahun 1931, dan Jerman pada tahun 1937.
Pada pertengahan 2005, proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas adalah sekitar 11% di seluruh dunia, termasuk. di negara maju - 19%, di negara berkembang - sekitar 9% dan di negara yang disebut kurang berkembang - 8%. Pada tahun 2050, pangsa ini akan meningkat masing-masing menjadi 22%, 32%, 23%, dan 12%.
Meja 3.10 menunjukkan bagaimana mereka saat ini didistribusikan menurut tingkat penuaan demografis (skala J. Beaugeo-Garnier -
E. Rosset) 227 negara dan wilayah yang dicatat oleh statistik internasional.
Grafik 3.17 menggambarkan proyeksi perubahan proporsi penduduk berusia 65 tahun ke atas secara global dan di wilayah tertentu hingga tahun 2050. Seperti yang dapat Anda lihat dengan mudah, pada pertengahan abad ini seluruh dunia akan menjadi tua secara demografis.
Di Rusia, proses penuaan populasi dimulai kemudian dan untuk waktu yang lama berjalan jauh lebih lambat daripada di negara-negara Eropa.
Untuk periode 1897-1959. bagian orang berusia 60 tahun ke atas hanya meningkat dari 7 menjadi 9%, yaitu. penduduk Rusia umumnya tetap muda. Namun, penurunan cepat dalam tingkat kelahiran pada 1960-an dan tahun-tahun berikutnya mengarah pada fakta bahwa populasi Rusia mulai menua dengan cepat: menurut sensus 1989, bagian ini melebihi 15%, dan menurut sensus 2002 sudah mencapai 18,5% ( di antara pria bagian ini adalah 13,7%, di antara wanita - 22,6%). Ini berarti bahwa saat ini hampir setiap kelima penduduk Rusia berusia di atas 60 tahun. Pada pertengahan abad ini, pangsa ini akan tumbuh lebih banyak lagi dan akan mencapai 31,1% menurut versi rata-rata perkiraan PBB (menurut versi yang lebih rendah - 37,6%, di atas - 25,8% dan menurut versi kesuburan konstan - 35,4%.
Yang tidak kalah menyedihkan adalah data dinamika pangsa penduduk berusia 65 tahun ke atas (Grafik 3.18). Apalagi, pada kenyataannya, ramalan itu
Distribusi penduduk dunia menurut tingkat demografi usia tua. Revisi Prakiraan PBB 2004 Medium, 2005-2050
|
Pengelompokan negara menurut tingkat demografi usia tua (skala J. Beaugeu-Garnier - E. Rosset) | ||||||
|
Juta |
%% ke jumlah total populasi |
Juta |
%% ke jumlah total populasi |
|||
|
Pemuda demografis |
||||||
|
Ambang pertama usia tua |
||||||
|
Sebenarnya ambang usia tua |
||||||
|
Tingkat awal demografi usia tua |
||||||
|
Rata-rata usia tua demografis |
||||||
|
Tingkat demografi usia tua yang tinggi |
||||||
|
Tingkat demografi usia tua yang sangat tinggi |
||||||
|
Tidak ada Jawaban |
||||||
Sumber: Prospek Populasi Dunia: Revisi 2004. Database Kependudukan // Divisi Kependudukan Departemen Urusan Ekonomi dan Sosial Sekretariat Perserikatan Bangsa-Bangsa, Prospek Populasi Dunia: Revisi 2004 dan Prospek Urbanisasi Dunia: Revisi 2003. http://csa.un.org/unpp.
Daerah yang lebih maju
Daerah kurang berkembang
Daerah kurang berkembang
Wilayah G-kurang berkembang tidak termasuk Cina
Daerah kurang berkembang, tidak termasuk daerah kurang berkembang
Bagan 3.17
Dinamika penuaan populasi dunia dan regional. Prakiraan PBB untuk revisi 2004. Skala PBB.
Versi menengah, 2005-2050
Proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas berkisar dari 2% di Qatar dan UEA hingga 30% di Jepang
Menurut perkiraan PBB, populasi dunia berusia 60 tahun ke atas adalah 600 juta pada tahun 2000, hampir tiga kali lipat kelompok usia pada tahun 1950 (205 juta). Pada tahun 2009, melebihi 737 juta orang, dan pada tahun 2050 akan menjadi lebih dari 2 miliar orang, tiga kali lipat sekali lagi selama periode 50 tahun.
Pada tahun 1950, hanya di 3 negara di dunia jumlah orang berusia 60 tahun ke atas melebihi 10 juta: di Cina (41), di India (20) dan di Amerika Serikat (20). Pada tahun 2009, jumlah negara tersebut meningkat menjadi 12, termasuk Cina (160 juta), India (89), Amerika Serikat (56), Jepang (38), Rusia (25) dan Jerman (21). Diperkirakan pada tahun 2050 jumlah negara dengan lebih dari 10 juta orang berusia 60 tahun ke atas akan meningkat menjadi 32, dan 5 di antaranya akan memiliki populasi usia ini melebihi 50 juta: Cina (440), India (316), Amerika Serikat (111), Indonesia (72) dan Brasil (64).
Saat ini, 64% penduduk dunia berusia 60 tahun ke atas tinggal di negara berkembang, terutama di Asia (Gbr. 3). Setiap seperlima tinggal di Eropa. Sebagian besar, proses penuaan demografis telah mempengaruhi negara-negara yang lebih maju di dunia, yang merupakan rumah bagi sekitar 18% dari populasi dunia, 36% dari populasi 60 tahun ke atas, dan lebih dari setengah (51%) orang berusia 80 tahun ke atas.
Gambar 3. Distribusi penduduk berusia 60 tahun ke atas menurut wilayah utama dunia, 2009,%
Pada tahun 2050, distribusi seluruh penduduk dan kelompok usia yang lebih tua akan berubah mendukung negara-negara yang kurang berkembang di dunia. Di negara maju modern, hanya 14% populasi dunia yang akan hidup, sekitar 20% populasi berusia 60 tahun ke atas dan sekitar 30% populasi berusia 80 tahun ke atas. Proporsi lansia yang tinggal di Asia dan Afrika akan meningkat dari 61% menjadi 72% (Gambar 4).
Gambar 4. Distribusi penduduk berusia 60 tahun ke atas menurut wilayah utama dunia, 2050,%
Ada perbedaan yang signifikan antar daerah dalam hal penuaan populasi.
Seperti disebutkan di atas, populasi 60 tahun ke atas menyumbang 10,8% dari total populasi dunia pada tahun 2009. Di negara-negara yang lebih maju di dunia, itu menyumbang 21,4%, di negara kurang berkembang - 8,5%, di negara kurang berkembang - 5,1%, bervariasi menurut wilayah geografis dari 5,3% di Afrika hingga 21,6% di Eropa (Gbr. . lima ).
Indeks penuaan, yang menunjukkan rasio jumlah usia tua dan muda, di dunia secara keseluruhan naik menjadi 40% pada tahun 2009 (40 orang berusia 60 tahun ke atas per 100 orang di bawah 15 tahun). Di wilayah yang lebih maju di dunia, di mana jumlah orang tua pada akhir 1990-an melebihi jumlah anak-anak, mencapai 129, di negara kurang berkembang - 29, di negara paling tidak berkembang 13. Di antara wilayah geografis yang luas, indeks penuaan melebihi 100% sejauh ini hanya di Eropa (140), sedangkan di Amerika Utara itu 90 pada tahun 2009, di Australia dan Selandia Baru - 98. Afrika memiliki proporsi tertinggi anak di bawah usia 15 tahun (40,4%) dan proporsi terendah orang tua, indeks penuaan adalah 13. Di semua wilayah kecuali Afrika, indikatornya telah meningkat sejak 2007 (lihat Barometer Dunia Demoskop Mingguan 357-358, 15-31 Desember 2008).
Gambar 5. Rasio jumlah anak-anak dan orang tua menurut wilayah utama dunia (% dari total populasi) dan indeks penuaan (jumlah orang 60 tahun ke atas per 100 anak di bawah usia 15 tahun), 2009
Di antara negara-negara di dunia, proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas bervariasi pada tahun 2009 dari 1,9% di Qatar dan Uni Emirat Arab hingga 29,7% di Jepang. Saat mengurutkan nilai indikator ini dalam urutan menurun, Rusia (17,8%) di deretan 196 negara ini segera menyusul Amerika Serikat (17,9%) dan berbagi 43-44 tempat dengan Selandia Baru. Selain Jepang, Italia (26,4%) dan Jerman (25,7%) memiliki proporsi lansia tertinggi. Di 26 negara Eropa lainnya, berkisar antara 20,0% hingga 24,7% (Gbr. 6).
Di sisi lain, di 2 negara di dunia, bagian populasi 60 tahun ke atas tidak melebihi 2%, di 13 - 4%, di 41 negara - 5%.
Menurut hasil perhitungan perkiraan untuk varian menengah, pada tahun 2050 pangsa populasi berusia 60 tahun ke atas akan menjadi dari 5% populasi Niger hingga 44% populasi Jepang dan wilayah khusus Makau di Cina. Ini akan mencapai sekitar 40% di Jerman, Korea Selatan dan Singapura. Di Rusia, menurut para ahli PBB, itu akan menjadi sekitar 32%.
Gambar 6. Pangsa populasi 60 tahun ke atas menurut negara-negara di dunia, 2009 dan 2050,% dari total populasi
Karakteristik penting dari komposisi usia adalah usia rata-rata, yang membagi dua populasi. Pada tahun 2009, usia rata-rata penduduk dunia melebihi 28 tahun, yang berarti bahwa separuh umat manusia berusia di bawah 28 tahun, dan separuh lainnya berusia di atas 28 tahun. Di Eropa, usianya lebih dari 40 tahun, dan di Afrika dan kelompok negara kurang berkembang bahkan tidak mencapai 20 tahun, masing-masing sebesar 19,4 dan 19,6 tahun.
Negara dengan median usia penduduk terendah adalah Niger (15 tahun) dan Uganda (15,5 tahun), sedangkan penduduk Jepang memiliki median usia tertinggi (44,4 tahun). Selain Jepang, usia rata-rata adalah di atas 40 tahun di 17 negara lain, termasuk Italia dan Jerman, dengan usia 43 tahun atau lebih. Rusia menempati urutan ke-40 berturut-turut ini (37,9 tahun). Jumlah negara di mana setengah dari populasi adalah anak-anak dan orang muda di bawah usia 20 secara bertahap menurun. Menurut data yang disajikan pada tahun 2007, ada 62 negara seperti itu, dan pada tahun 2009 - 47.
Jika selama 60 tahun sebelumnya, usia rata-rata penduduk dunia meningkat 4 tahun (dari 24 tahun pada 1950 menjadi 28 tahun pada 2009), maka dalam 40 tahun ke depan akan meningkat 10 tahun - menjadi 38 tahun pada 2050. Pada saat itu, hanya di 9 negara, yang sebagian besar terletak di Afrika, usianya akan di bawah 25 tahun. Dan di negara-negara dengan populasi "tertua", nilainya bisa melebihi 55 tahun.
PENUAAN DEMOGRAFIS, populasi yang menua, peningkatan proporsi orang tua dan orang tua dalam jumlah total kita. Penyebab penuaan demografis adalah perubahan jangka panjang dalam sifat reproduksi populasi. Ada “penuaan dari bawah”, yang terjadi karena penurunan jumlah anak secara bertahap karena penurunan kesuburan, dan “penuaan dari atas”, yang disebabkan oleh peningkatan jumlah orang tua sebagai akibat dari penurunan. kematian di usia tua dengan peningkatan jumlah anak yang relatif lambat. Istilah-istilah ini dikaitkan dengan representasi grafis dari struktur usia penduduk (lihat Piramida usia). Migrasi penduduk juga dapat berkontribusi pada penuaan demografis, karena mempengaruhi kelompok usia tertentu hingga tingkat yang berbeda-beda, atau kematian sejumlah besar orang muda dalam perang.
Proses penuaan populasi terlihat pada akhir abad ke-19, tetapi kesadaran akan signifikansi, ruang lingkup, dan penyebabnya baru dimulai pada paruh kedua abad ke-20. Dalam karya A. Ya.Boyarsky (USSR), J. Bourgeois-Pischa dan A. Sauvy (Prancis), A. Cole (USA) dan lain-lain, berdasarkan penggunaan model populasi stabil, ditunjukkan bahwa demografi penuaan di negara-negara maju secara ekonomi pada awal Abad ke-20 terutama disebabkan oleh penurunan angka kelahiran, yaitu melalui “penuaan dari bawah”. Peningkatan harapan hidup, seperti yang diasumsikan sebelumnya, hampir tidak berpengaruh pada penuaan demografis, karena penurunan angka kematian yang menyebabkannya terutama mempengaruhi usia anak-anak, yang lebih berkontribusi pada "peremajaan" populasi. Penelitian lebih lanjut tentang penuaan demografis difasilitasi oleh karya E. Rosset (Polandia), ilmuwan Soviet I.V. Kalinyuk, N.N.Sachuk, dan lainnya.
Untuk menilai penuaan demografis, berbagai koefisien penuaan populasi digunakan, di antaranya yang paling banyak digunakan adalah:
1) W60 = (S60 + / S) * 100;
2) W65 = (S65 + / S) * 100, di mana S60 + dan S65 + adalah jumlah yang sesuai dari orang berusia 60 tahun ke atas dan 65 tahun ke atas (awal usia tua); S adalah jumlah penduduk. Di Uni Soviet, indikator pertama terutama digunakan. Dalam publikasi PBB, awal dari usia tua dianggap sebagai usia 65 tahun. Ukuran usia tua penduduk juga merupakan rasio: jumlah orang tua per 100 orang dewasa; jumlah orang dewasa per 1 orang tua; jumlah anak per 1 orang tua, dll.
Sejumlah skala telah dikembangkan untuk menilai proses penuaan demografis. Skala yang dibangun oleh peneliti Prancis J. Beaugeu-Garnier dan dikembangkan oleh Rosset telah menyebar luas:
|
Orang berusia 60 dan lebih tua sebagai persentase dari kita semua. |
Tahapan penuaan dan tingkatan usia tua kita. |
|
|
Pemuda demografis |
||
|
Ambang pertama usia tua |
||
|
Sebenarnya ambang usia tua |
||
|
Usia tua demografis |
||
|
Tingkat awal demografi usia tua |
||
|
Level rata-rata |
||
|
Level tinggi |
||
|
Tingkat yang sangat tinggi |
||
Untuk memperkirakan jumlah orang berusia 65 tahun ke atas, para ahli demografi PBB membangun skala tiga tingkat: di bawah 4% - populasi muda; 4-7% - populasi di ambang usia tua; 7% ke atas adalah penduduk tua.
Penuaan demografis, baik dalam kecepatan maupun keparahan, terjadi secara tidak merata di berbagai negara di dunia. Tren penuaan populasi paling jelas terlihat untuk pertama kalinya di Prancis, yang telah melewati ambang batas usia tua demografis pada tahun 1870 (12% dari populasi berusia 60 tahun ke atas). Beberapa saat kemudian, sekitar tahun 1901, Swedia melewati ambang usia tua demografis, Inggris Raya pada tahun 1931, dan Jerman pada tahun 1937. Proses penuaan paling intens terjadi di Eropa Barat dan Amerika Serikat. Di negara-negara berkembang di Asia, Afrika dan Amerika Latin, karena tingkat kelahiran yang tinggi, populasinya masih muda: proporsi orang tua tidak melebihi 5-6%. Di Uni Soviet, karena tingkat kelahiran yang relatif tinggi hingga pertengahan abad ke-20, proporsi orang berusia 60 tahun ke atas meningkat relatif lambat: dari tahun 1897 hingga 1970, masing-masing, dari 6,9 menjadi 11,8%. Di antara republik Union, tingkat penuaan populasi relatif lebih tinggi di Ukraina, Belarus, Kazakhstan, RSFSR, dan republik-republik Asia Tengah. Proporsi tertinggi orang tua adalah di republik Baltik. Proporsi wanita yang lebih tua di semua republik Uni Soviet lebih tinggi daripada pria, yang dijelaskan oleh tingkat kematian wanita yang lebih rendah dan kerugian yang signifikan dari populasi pria selama Perang Patriotik Hebat tahun 1941-1945.
Proses penuaan demografi memunculkan sejumlah konsekuensi ekonomi, sosial-higienis dan moral-etika dalam masyarakat, yang dipertimbangkan dan diselesaikan dengan cara yang berbeda di negara-negara kapitalis dan sosialis. Menurut sejumlah ahli demografi dan sosiolog borjuis, penuaan demografis meningkatkan "beban" ekonomi pada penduduk usia kerja, sementara tidak diperhitungkan bahwa manfaat materi dan budaya yang dimiliki generasi muda dan berlipat ganda dengan tenaga mereka, untuk sampai batas tertentu, hasil kerja para pendahulu mereka, para pensiunan hari ini. Di negara-negara kapitalis, situasi sosial dan ekonomi orang tua memburuk, permusuhan terhadap mereka dari generasi muda tumbuh, dan hak mereka untuk pekerjaan profesional tidak dijamin.
Dalam Konstitusi Uni Soviet, salah satu program sasaran masyarakat sosialis yang maju disebut "memastikan kehidupan warga negara yang aktif dalam jangka panjang" (Pasal 42). Dalam masyarakat sosialis, orang tua dikelilingi oleh semua kemungkinan perawatan dan perhatian. Jumlah pembayaran dari dana konsumsi sosial untuk jaminan sosial dan hari tua terus meningkat dari tahun ke tahun. Jaringan institusi medis untuk melayani lansia sedang berkembang, dan jumlah panti jompo meningkat.
S.I. Pirozhkov.
Kamus Ensiklopedis Demografi. - M.: ensiklopedia Soviet. Pemimpin Redaksi D.I. Valentine. 1985.
literatur
Tentang Kalinyuk I., Penuaan populasi Uni Soviet, dalam koleksi: Orang tua di negara kita, M. 1977;
Rosset t E., Proses penuaan populasi, trans. dari Polandia., M. 1968.
pengantar
Dalam dekade terakhir, peningkatan konstan dalam proporsi orang tua di seluruh populasi telah menjadi tren sosio-demografis yang berpengaruh di hampir semua negara maju.
Usia tua menjadi tahap yang panjang dan signifikan dalam perkembangan individu, faktor dalam mengubah proses sosial.
Proses ini disebabkan oleh alasan berikut: keberhasilan perawatan kesehatan, pengendalian sejumlah penyakit berbahaya, peningkatan tingkat dan kualitas hidup menyebabkan peningkatan harapan hidup rata-rata orang.
Di sisi lain, proses penurunan angka kelahiran yang stabil di bawah tingkat penggantian generasi sederhana, penurunan jumlah anak yang dilahirkan oleh seorang wanita selama seluruh periode reproduksinya, mengarah pada fakta bahwa tingkat kelahiran alami kematian di negara kita telah melebihi angka kelahiran. Setiap generasi digantikan oleh generasi berikutnya dari nomor yang lebih kecil; bagian anak-anak dan remaja dalam masyarakat terus menurun, yang menyebabkan peningkatan yang sesuai dalam bagian orang tua. Bagaimana membuat hidup orang tua itu layak, kaya, aktif dan menyenangkan, bagaimana membebaskannya dari perasaan kesepian, keterasingan, bagaimana memenuhi kurangnya komunikasi, bagaimana memenuhi kebutuhan dan minatnya - ini dan masalah lainnya adalah perhatian publik di seluruh dunia.
Umat manusia semakin menua, dan ini menjadi masalah serius, solusi yang harus diselesaikan di tingkat global.
Sayangnya, status sosial orang tua di Rusia tidak selalu sesuai dengan norma dan standar global. Serangkaian peran sosial dan bentuk kegiatan yang tersedia untuk orang tua terbatas, ruang lingkup gaya hidup mereka, pilihan peluang yang disetujui secara sosial di bidang pendukung kehidupan, komunikasi menyempit, reaksi memiliki jangkauan terbatas, orang usia ketiga melakukannya tidak selalu menemukan insentif nyata untuk mengatasi kondisi mereka dan mengaktifkan partisipasi sosial. Untuk ini perlu ditambahkan bahwa data objektif tentang status kesehatan orang lanjut usia tidak memberikan alasan yang cukup untuk perkiraan optimis mengenai kemampuan orang tua untuk mempertahankan kemandirian mereka sendiri selama periode kehidupan selanjutnya.
Secara konvensional, dua jenis norma dapat dimasukkan dalam sistem hak sosial orang tua:
Pasal 7 Konstitusi Federasi Rusia menyatakan Federasi Rusia sebagai negara sosial, yang kebijakannya ditujukan untuk menciptakan kondisi yang menjamin kehidupan yang bermartabat dan pengembangan manusia yang bebas.
Menurut Konstitusi, warga senior dijamin hak dan kebebasan sosial yang sama dengan semua warga negara Rusia. Ini adalah norma-norma umum yang merupakan bagian dari sistem hak-hak sosial orang tua.
Jadi, menurut Seni. 39 Konstitusi Federasi Rusia, setiap orang dijamin jaminan sosial berdasarkan usia, dalam kasus sakit, cacat, kehilangan pencari nafkah, untuk membesarkan anak-anak dan dalam kasus lain yang ditetapkan oleh hukum.
Sesuai dengan Seni. 48 Konstitusi, orang tua, bersama dengan semua orang, memiliki hak atas perawatan kesehatan dan perawatan medis gratis di lembaga negara bagian dan kota.
Tidak ada larangan pendidikan untuk warga lanjut usia: Seni. 43 Konstitusi menjamin ketersediaan umum dan pendidikan gratis di lembaga pendidikan negara bagian dan kota, tanpa memandang jenis kelamin, ras, kebangsaan, sikap terhadap agama, dll.
Hak penting diberikan kepada warga lanjut usia oleh Art. 44 Konstitusi Federasi Rusia. Setiap orang berhak untuk mengambil bagian dalam kehidupan budaya dan menggunakan institusi budaya, untuk memiliki akses ke nilai-nilai budaya.
Tersedia untuk semua orang sesuai dengan Art. 51 UUD, bantuan hukum yang berkualitas.
("5") Seiring dengan hak-hak sosial (pasal 33 Konstitusi), orang lanjut usia diberikan hak untuk mengajukan permohonan secara pribadi, serta untuk mengajukan permohonan individu dan kolektif ke badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal. Ketika menyapa badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal dengan saran, komentar, kritik atas kekurangan, dengan masalah mereka sendiri, orang tua merasa diri mereka menjadi peserta aktif dalam pengelolaan urusan negara dan, gigih dalam menyampaikan pendapat mereka, berusaha untuk menjadi berguna dalam mengembangkan dan membuat keputusan manajemen.
Norma konstitusional mendasar yang disebutkan di atas adalah dasar bagi banyak undang-undang federal, keputusan presiden, keputusan Pemerintah Federasi Rusia dan peraturan lainnya, termasuk yang tentang dukungan sosial untuk orang tua.
Dalam undang-undang Rusia saat ini, yang menerapkan jaminan konstitusional hak-hak orang tua, kelompok norma berikut dapat dibedakan secara kondisional:
1) mengamankan hak-hak semua warga negara, tanpa memandang usia, dan pada saat yang sama sangat penting bagi orang lanjut usia;
2) terkait langsung dengan hak-hak orang tua, dan tanggung jawab negara, struktur non-negara dan keluarga yang sesuai dengan hak-hak ini;
3) mengatur situasi kategori tertentu orang lanjut usia (veteran, orang yang direhabilitasi, berbagai kategori usia orang tua).
Perawatan khusus gratis, gigi palsu dan prostetik dan ortopedi;
Rehabilitasi sosial dan medis serta adaptasi sosial;
Partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan;
Keahlian medis dan sosial untuk membentuk atau mengubah kelompok disabilitas;
Kehadiran gratis oleh pengacara, notaris, pendeta, kerabat, perwakilan badan legislatif dan asosiasi publik;
Penyediaan tempat untuk melakukan ritual keagamaan;
("8") - rujukan, jika perlu, untuk pemeriksaan dan perawatan ke lembaga perawatan kesehatan negara bagian atau kota.
Bangunan tempat tinggal khusus untuk orang tua adalah bentuk pelayanan sosial rawat inap yang benar-benar baru. Ini ditujukan untuk pasangan lajang dan menikah. Rumah-rumah ini dan kondisinya dirancang untuk orang tua yang telah mempertahankan kapasitas penuh atau sebagian untuk swalayan dalam kehidupan sehari-hari dan yang perlu menciptakan kondisi yang difasilitasi untuk realisasi kebutuhan hidup dasar mereka.
Tujuan utama dari lembaga-lembaga sosial ini adalah untuk memastikan kondisi kehidupan yang menguntungkan dan pelayanan mandiri, penyediaan bantuan sosial dan rumah tangga dan medis; menciptakan kondisi untuk gaya hidup aktif, termasuk aktivitas kerja yang layak. Pensiun dibayarkan kepada mereka yang tinggal di rumah-rumah ini secara penuh, di samping itu, mereka menerima sejumlah pembayaran tambahan. Prasyarat untuk masuk ke tempat tinggal adalah pemindahan oleh orang tua dari rumah mereka ke stok perumahan kota di kota, wilayah, dll., Di mana mereka tinggal.
Unit penitipan anak dirancang untuk mendukung gaya hidup aktif lansia. Orang tua (terlepas dari status perkawinan mereka) terdaftar di departemen ini, mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif, berdasarkan pernyataan pribadi dan sertifikat dari lembaga medis bahwa tidak ada kontraindikasi untuk masuk ke layanan sosial .
Lama tinggal di departemen biasanya sebulan. Pengunjung departemen dapat berpartisipasi dalam terapi okupasi di bengkel yang dilengkapi secara khusus. Ini dilakukan di bawah bimbingan seorang instruktur dan di bawah pengawasan seorang profesional medis. Makan di departemen dapat gratis atau berbayar, sesuai dengan keputusan manajemen pusat layanan sosial dan pemerintah setempat, dimungkinkan untuk menyediakan layanan tertentu dengan biaya (pijat, terapi manual, prosedur kosmetik, dll. ). Kantor-kantor ini didirikan untuk melayani setidaknya 30 orang.
Bentuk bakti sosial non-stasioner diciptakan untuk memberikan bantuan dan layanan sosial kepada orang tua yang lebih memilih untuk tinggal di lingkungan rumah yang mereka kenal. Di antara bentuk-bentuk layanan sosial yang tidak stasioner, tempat pertama harus diberikan kepada layanan sosial di rumah.
Layanan sosial dasar yang disediakan di rumah:
Katering dan pengiriman bahan makanan ke rumah;
Bantuan pembelian obat-obatan, makanan dan kebutuhan industri;
Bantuan dalam memperoleh perawatan medis, pendampingan ke institusi medis (klinik, rumah sakit);
Bantuan dalam penyelenggaraan bantuan hukum dan bentuk bantuan hukum lainnya;
Mempertahankan kondisi hidup sesuai dengan persyaratan higienis;
Bantuan dalam pengorganisasian layanan pemakaman dan penguburan orang mati yang kesepian;
Organisasi berbagai layanan sosial tergantung pada kondisi kehidupan di kota atau desa;
Bantuan dalam pengurusan surat-surat, termasuk untuk mendirikan perwalian dan perwalian;
Penempatan di lembaga pelayanan sosial stasioner.
Selain layanan sosial berbasis rumah yang disediakan oleh daftar federal atau teritorial layanan sosial yang dijamin negara bagian, layanan tambahan dapat diberikan kepada orang tua dengan pembayaran penuh atau sebagian.
Departemen bantuan sosial di rumah diselenggarakan di pusat layanan sosial kota atau badan perlindungan sosial penduduk setempat. Layanan sosial di rumah dapat diberikan secara permanen atau sementara - hingga 6 bulan. Layanan sosial di rumah disediakan secara gratis:
Untuk orang tua yang kesepian;
untuk keluarga yang tinggal dalam keluarga yang pendapatan per kapitanya di bawah batas minimum yang ditetapkan untuk daerah;
("9") - untuk orang tua dengan kerabat yang tinggal terpisah.
Layanan tambahan yang disediakan oleh Home Office of Social Services:
Pemantauan kesehatan;
Memberikan pertolongan pertama darurat;
Melakukan prosedur medis yang ditentukan oleh dokter yang merawat;
Penyediaan layanan sanitasi dan higienis;
Memberi makan orang sakit yang lemah
Pelayanan sosial dan kesehatan bagi lansia di rumah dilaksanakan sehubungan dengan orang yang membutuhkan pelayanan sosial di rumah, menderita gangguan jiwa dalam tahap remisi, TBC, kecuali cacat aktif, penyakit somatik berat, termasuk kanker.
Pelayanan konsultasi sosial (pendampingan) kepada warga lanjut usia dan pikun ditujukan untuk adaptasi mereka di masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan yang baik dalam keluarga, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat dan negara. Bantuan sosial dan konsultasi untuk orang lanjut usia, difokuskan pada dukungan psikologis mereka, intensifikasi upaya dalam memecahkan masalah mereka sendiri, menyediakan:
Identifikasi orang yang membutuhkan bantuan konseling sosial;
Dalam pencegahan berbagai macam hubungan sosial dan psikologis:
Bekerja dengan keluarga di mana orang tua tinggal, mengatur waktu luang mereka;
Bantuan konsultasi dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan pekerjaan;
Memastikan koordinasi kegiatan lembaga negara dan asosiasi publik untuk memecahkan masalah warga lanjut usia;
Bantuan hukum dalam kompetensi badan pelayanan sosial;
Kegiatan lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan lingkungan sosial bagi orang tua.
Layanan sosial dan penyediaan untuk orang tua menyediakan bidang kegiatan yang sangat besar bagi pekerja sosial. Memiliki pengetahuan dan pengalaman, kualitas mental yang sesuai, mereka dapat berkontribusi besar untuk meningkatkan cara hidup orang tua, memastikan kemandirian mereka, dapat membantu mereka mengambil tempat yang layak di masyarakat. Gudang peluang seperti itu luas. Hal utama adalah mengimplementasikannya.
Kesimpulan
Namun penuaan adalah elemen pembangunan yang tak terelakkan, baik untuk individu maupun untuk seluruh populasi.
Penuaan populasi adalah fenomena yang relatif baru. Ini dimulai segera setelah apa yang disebut revolusi demografis. Masalah sosial penuaan telah muncul seiring dengan perkembangan masyarakat. Mereka diekspresikan dalam posisi apa yang diambil masyarakat dalam kaitannya dengan penuaan dan orang tua dan apa tempat sebenarnya yang diduduki orang tua di antara kelompok usia lainnya, fungsi apa yang mereka lakukan dalam masyarakat.
("10") Tingkat aktivitas sosial warga lanjut usia saat ini tidak hanya merupakan indikator penting dari cara hidup mereka, tetapi juga memungkinkan seseorang untuk menilai posisi dan peran orang tua dalam masyarakat.
Analisis situasi lanjut usia dan lanjut usia menunjukkan bahwa mereka adalah kategori populasi yang paling tidak terlindungi secara sosial yang membutuhkan perhatian khusus dari negara. Masalah perlindungan sosial orang tua menjadi sangat relevan sebagai hasil dari semua reformasi sosial yang dilakukan di negara kita.
Pekerjaan sosial dengan lansia memiliki kerangka peraturan yang berfungsi untuk perlindungan sosial dan layanan sosial untuk kategori populasi ini.
Di satu sisi telah diambil langkah-langkah tertentu dan spesifik untuk meningkatkan pelayanan sosial bagi lansia, di sisi lain terdapat sejumlah masalah yang membutuhkan solusi mendesak.
Penting untuk memberikan kesempatan memperoleh berbagai jenis bantuan dan dukungan sosial. Penting untuk meningkatkan layanan sosial dan mempertimbangkan preferensi konsumen dan peluang orang tua, mengembangkan jenis swadaya dan bantuan timbal balik, klub minat, dll., Perlu untuk membuat infrastruktur untuk rekreasi dan pemenuhan kebutuhan untuk kreativitas.
Penting untuk menyesuaikan sistem pensiun yang ada - untuk membuat dan meningkatkan mekanisme komprehensif untuk merangsang "penghasilan" pensiun.
Sistem pemerataan pensiun tanpa memperhitungkan senioritas telah menyebabkan fakta bahwa saat ini nilai vital seperti tenaga kerja sedang hilang. Orang-orang yang telah bekerja untuk kebaikan negara sepanjang hidupnya akan menerima pensiun yang bahkan tidak sesuai dengan biaya hidup.
Daftar literatur yang digunakan
1 Konstitusi Federasi Rusia. Lagu kebangsaan Federasi Rusia. Seri "Hukum dan Masyarakat". Rostov-on-Don, "Phoenix", 2004. - 48 hal. Hukum Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat" tertanggal 01.01.2001. 000 FZ // Koleksi Legislasi Federasi Rusia. 1995. No. 32. Pasal 3198 Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota. Disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia // Kumpulan Legislasi Federasi Rusia. 1995. Nomor 49. Pasal. 4798. Alperovich. Gerontologi sosial. Seri "Buku teks dan alat bantu pengajaran" Rostov n / a. Phoenix, 1997 .-- 576 hal.
Pekerjaan sosial: Textbook - 3rd ed., Revisi. dan tambahkan. - Rostov n / a: Phoenix, 2003. - 480 hal. Gorshenin V. Orang-orang tuaku yang terkasih. Keamanan sosial. - 2003. - No. 12. - H.17-19. Masalah penuaan Eruslanova // Catatan studi - 2000. 13 - H. 19. Perilaku Efimova di usia tua // Orang lanjut usia: usia dan aspek perlindungan sosial. Ulyanovsk, 1995.S. 53-56. ,. Model rumah kos tipe keluarga sebagai tipe baru bakti sosial bagi warga lanjut usia. / Dinas Sosial, No. 2, 2004, P.5. Pemeriksaan dan rehabilitasi medis dan sosial. M.: "Rumah Penerbit" Kedokteran ", No. 1, 2005. - 12 hal. Dasar-dasar Pekerjaan Sosial: Buku Ajar / Otv. ed. ... INFRA - M, 1999 .-- 368 hal. Dasar-dasar Pekerjaan Sosial: Sebuah Panduan Studi untuk Stud. lebih tinggi. belajar. lembaga. / Ed. ... - M.: Pusat Penerbitan "Academy", 2004. - 288 hal. Ensiklopedia populer tentang orang tua. - Samara: Parus, 1997 .-- 480 hal. Ensiklopedia Rusia Pekerjaan Sosial. Volume 2, M.: 1997. Buku tahunan statistik Rusia. 2004: Stat. Duduk. / Rosstat.-M., 2004. - 725 hal. ("11") Kamus - buku referensi tentang pekerjaan sosial. / Ed. dr timur ilmu prof. ... - M.: Jurist, 2000.-- 424 hal. Gerontologi sosial: Kamus - buku referensi: Auth. - Komp. ... - M., 2000 .-- 242 hal. Pekerjaan sosial dengan orang tua: Buku Ajar / Otv. ed. ... - Ulyanovsk: ULGU, 2002 .-- S. 105-129. Teori dan praktik pekerjaan sosial. Tutorial. M .: Infra - M, 2004. Pekerjaan sosial: Pengantar kegiatan profesional: Buku teks. / Rep. ed. prof. ... - M.: KNORUS, 2005. - 368 hal. Pekerjaan sosial: Teori dan organisasi: Buku teks. manual /, dll.; Ed. ... - M.: Tetrasistem, 2005 .-- 288 hal. Buku referensi pekerjaan sosial /, dll.; Ed. ,. - M.: Jurist, 1997 .-- 168 hal. Teori dan metodologi pekerjaan sosial. Tutorial. Moskow: Rumah Penerbitan Soyuz. 1994 - 339 hal. (Bagian 1) Kebijakan Kholostov: Buku teks. tunjangan. - M.: INFRA - M, 2001 .-- 204 hal. - (Seri "Pendidikan Tinggi") Kholostova bekerja dengan orang tua: Buku teks. - M.: Perusahaan penerbitan dan perdagangan "Dashko and K˚", 2002. - 296 hal. Kholostova bekerja dengan orang tua: buku teks. - M.: Perusahaan penerbitan dan perdagangan "Dashko and K˚", 2007. - 348 hal. Karya Kholostov: Buku teks. - M.: Perusahaan penerbitan dan perdagangan "Dashkov and K˚", 2004. - 629 hal. , Gritsenko akses orang tua ke layanan sosial adalah masalah teoritis dan praktis // Otechestvennyj zhurnal sotsial'noi raboty. - 2005. - No. 1. - H.29. Ensiklopedia Pekerjaan Sosial. Dalam volume 3. T 2: Terjemahan dari bahasa Inggris. - M.: Pusat Nilai Kemanusiaan. 1994 .-- 454 hal. , Gerontologi Putih: Buku Teks. manual untuk pejantan. lebih tinggi. belajar. institusi. - M.: Kemanusiaan. ed. pusat VLADOS, 1999 .-- 224 hal.
1 Untuk lebih jelasnya lihat: Perilaku Efimova di hari tua // Lansia: usia dan aspek perlindungan sosial. Ulyanovsk, 1995.S. 53-56.
1 Lihat: Masalah kesepian orang tua // Kholostova bekerja dengan orang tua: buku teks. - M: Perusahaan penerbitan dan perdagangan "Dashkov and Kº", 2002. S. 63.
1 Lihat: Hukum Federal 01.01.2001 // Kumpulan Legislasi Federasi Rusia. 1995 No. 32. Pasal. 3198.
1 Lihat: Daftar Federal Layanan Sosial yang Dijamin Negara yang Diberikan kepada Warga Lansia dan Penyandang Cacat oleh Lembaga Layanan Sosial Negara Bagian dan Kota. Disetujui. Resolusi Federasi Rusia // Kumpulan Legislasi Federasi Rusia. 1995. tidak. Seni. 4798.
Penuaan populasi adalah fenomena global yang meluas yang mempengaruhi setiap pria, wanita dan anak-anak. Peningkatan yang tetap pada kelompok usia lanjut dalam komposisi penduduk nasional, baik dalam jumlah absolut maupun dalam hal penduduk usia kerja, berdampak langsung pada kesetaraan dan solidaritas antar generasi dan dalam satu generasi.
Penuaan sosial sebaliknya dapat disebut perubahan dalam struktur sosial masyarakat, penuaan populasi negara, dan bukan perubahan terkait usia yang terjadi dalam tubuh individu. Proses penuaan populasi adalah fenomena yang belum pernah terjadi sebelumnya, belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah umat manusia. Peningkatan proporsi orang tua (60 tahun ke atas) di seluruh dunia telah disertai dengan penurunan proporsi orang muda (di bawah 15 tahun). Pada tahun 2050, jumlah orang tua di dunia akan melebihi jumlah orang muda untuk pertama kalinya dalam sejarah. Terlebih lagi, pada tahun 1998, tren terbalik historis dalam proporsi relatif orang muda dan tua telah terjadi di daerah yang lebih maju.
Penuaan penduduk adalah peningkatan proporsi orang tua (di atas 60 atau 65 tahun) dalam komposisi sosial. Penuaan adalah karakteristik dari semua negara maju secara ekonomi, karena penurunan angka kelahiran dan kematian dan peningkatan harapan hidup menyebabkan peningkatan jumlah absolut orang tua. Jumlah orang lanjut usia di seluruh dunia tumbuh jauh lebih cepat daripada total populasi. Perubahan struktur usia penduduk seperti itu adalah fenomena positif, karena berarti peningkatan harapan hidup. Dan apakah proses penuaan memiliki sisi negatif? Tentu saja, seperti fenomena lainnya, ketika mengambil bentuk ekstrim. Jika harapan hidup rata-rata orang di planet ini mencapai 100 tahun, maka proporsi orang tua (orang di atas 60) akan mencapai 40%, sedangkan selama ribuan tahun tidak melebihi 7% 20.
Indikator penuaan populasi adalah peningkatan proporsi orang tua dalam total populasi negara, yang dinyatakan sebagai persentase. Menurut klasifikasi PBB, negara bagian muda dianggap di mana bagian orang tua (di atas 65) adalah 4%, dan negara bagian tua adalah di mana itu adalah 7%. Pada tahun 1939, ada 4,15% orang lanjut usia di Rusia, dan pada tahun 1996 - 12,2%. Akibatnya, dalam waktu lebih dari 40 tahun, negara kita telah berubah dari negara yang secara demografis muda menjadi negara tua. Dan di sini kita tidak sendirian. Tingkat usia tua populasi di Jerman adalah 14,95%, di Inggris - 15,75, Prancis - 14,50, AS - 12,60, Jepang - 12,55%. Selama 100 tahun terakhir, jumlah orang Amerika berusia 65 tahun ke atas telah meningkat tiga kali lipat menjadi 13% dari populasi.
20 V.E. Sosialisme dan sumber daya tenaga kerja. M., 1968.S. 77.
21 Volz J. Penuaan yang sukses: 50 kedua // Pantau Psikologi. 2000. Jil. 31. N 1. Jan.
Prancis adalah yang pertama mengalami proses penuaan. Sudah pada tahun 1901, orang tua dan orang tua membentuk 8% dari populasi di sana (di negara-negara Eropa maju lainnya - 4%). Itu di Prancis sejak akhir abad ke-18. tingkat kelahiran mulai turun, yang secara signifikan melemahkan posisi kekuatan Eropa Barat yang memimpin saat itu. Pada akhir abad XIX. proses ini mencakup negara-negara lain juga, dan hari ini Prancis bahkan kurang "tua" daripada banyak negara bagian di Eropa Utara dan Barat 22.
Keadaan "muda"
Di Jepang, jumlah relatif orang tua dan orang tua hanya dalam 50 tahun - dari tahun 1950 hingga 2000, yaitu. selama kehidupan satu generasi - meningkat tiga kali lipat.
Keadaan "lama"
Tidak ada keraguan bahwa jumlah mereka akan terus bertambah untuk beberapa waktu, dan pada tingkat yang semakin cepat, karena sejalan dengan penuaan populasi yang disebabkan oleh penurunan tajam dalam angka kelahiran setelah 1945,
Paya P. Penuaan dan usia tua melalui mata seorang ahli demografi // Usia ketiga. Dampak: Sains dan Masyarakat. 1990. No. 1.S. 48.
