Regionális politika (RP) - a központi és a helyi hatóságok által végrehajtott különféle törvényi, adminisztratív és gazdasági intézkedések komplexumát foglalja magában, amelyek célja a termelőerők elosztási folyamatainak szabályozása.
Az állam regionális politikája az ország gazdasági, társadalmi és politikai fejlődésének térbeli, regionális vonatkozású irányítását célzó tevékenységi kör, vagyis az állam és a régiók, valamint a térségek közötti kapcsolathoz kapcsolódóan. maguk. A regionális politika a nemzeti társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia szerves része, és a következő fő területeket fedi le:
1) a területfejlesztés mozgatórugóinak arányának meghatározása és kölcsönhatásuk biztosítása (a gazdaság állami és magánszektora, a régió fejlesztését szolgáló belső és külső tényezők és alapok);
2) a fejlesztés országos és regionális szempontjainak aránya, a központi és regionális kormányzati szint
gazdaság;
3) az elmaradott régiók gazdaságának felfutása, új régiók és erőforrások fejlesztése;
4) nemzetgazdasági kérdések (a multinacionális állam összefüggésében);
5) az urbanizáció problémái.
A regionális politika irányaiba bele kell foglalni a demográfiai, agrárpolitikai és egyéb államhatalmi intézkedések regionális vonatkozásait is. Az állam e területekhez való viszonyulása és az ezek mentén tett konkrét intézkedések képezik az állam regionális politikájának tartalmát. A regionális politika tartalma szinte minden fejlett (aktív regionális politikát folytató) országban közös vonásokkal rendelkezik:
Fejletlen területek fejlesztése, depressziós ipari területek gazdaságának rekonstrukciója;
Az agglomerációk és az ipari termelés koncentrált területeinek decentralizálása;
Új ipari központok kialakulása a városi településeken kívül, a meglévő ipari központokhoz nem kapcsolódóan.
Egy ilyen politika megvalósítása nélkül az aránytalanságok regionálisan és országosan is növekedni fognak.
Modern körülmények között, a piaci kapcsolatokra való átmenet időszakában a regionális politika szerepe még inkább megnő. Ennek oka, hogy:
A régiók sajátosságainak figyelembe vétele a gazdasági reform lebonyolítása során, számos reformterület regionális szintre átvitele során, figyelembe véve a régiók eltérő indulási feltételeit;
A centrifugális, szeparatista érzelmek erősödése a régiókban, a gazdasági tér szétesése;
Oroszország nemzeti-állami struktúra átalakításának, a szövetségi és regionális kormányzatok hatásköreinek lehatárolásának hiányossága és következetlensége;
Politikai instabilitás és etnikai feszültségek számos régióban;
A Szovjetunió összeomlásának geopolitikai és társadalmi-gazdasági következményei;
A gazdasági válság, akut problémák a régiókban. Oroszország szinte teljes területe ma már különféle problémás régiókhoz tartozik.
A regionális politika a tervgazdaság időszakában röviden a következőképpen jellemezhető:
A központi és regionális kormányzati szint aránya. A gazdasági-társadalmi fejlesztés irányításában a központosított irányítás prioritást kapott, a régiók szerepe elhanyagolható volt;
Az elmaradott térségek gazdaságának felemelkedéséhez és a nemzeti-etnikai kérdésekhez való viszonyulás. A nemzeti köztársaságok gazdasági fejlettségi szintjének és lakosságának életszínvonalának kiegyenlítésének elve megvalósult, gyakran Oroszország középső régióinak rovására;
Új területek és erőforrások fejlesztése, az ország északi és keleti részének betelepítése, a lakosság ideérkezésének ösztönzése, új városok építése ide, területi termelési komplexumok kialakítása. Ennek nagy jelentősége volt az ország gazdasági fejlődése szempontjából. Ugyanakkor az új területek kialakításánál nem fordítottak kellő figyelmet a terület integrált fejlesztésére, az infrastruktúra kialakítására, a társadalmi és gazdasági problémák megoldására. Nem vették figyelembe azokat az extrém természeti adottságokat, amelyek rendkívül költségessé teszik ezeken a területeken nagyszámú ember életkörülményeinek biztosítását. A bányászaton kívül más iparágak nem fejlődtek. Ez számos akut problémát okozott ezekben a régiókban;
Attitűd az urbanizáció problémáihoz1. Ellentmondásos és nem kellően hatékony politikát folytattak ezen a területen.
A regionális politika feladatai főszabály szerint hosszú távúak. a regionális politika új feladatait a következő körülmények határozzák meg.
1. Megváltozott a központi és regionális kormányzati szint aránya.
2. A szövetségi szerződés megváltoztatta a Föderáció és alattvalói közötti kapcsolatok alapelveit, kibővítette a Föderáció alanyainak gazdasági kompetenciáját, és ezzel egyidejűleg Oroszország mint állami objektum integritásának megőrzését, beleértve a regionális, a politika sürgető feladattá vált.
3. Átállás történt az igazgatási irányítási rendszerről a kedvezményes piacszabályozás rendszerére.
A területfejlesztés stratégiai céljai jelenleg a következők:
Régi ipari régiók és nagyvárosi agglomerációk gazdaságának rekonstrukciója a védelmi és polgári ipar átalakításával, az infrastruktúra korszerűsítésével, a gazdasági helyzet javításával;
A nem feketeföldi régió, a Dél-Urál, Szibéria, Távol-Kelet agráripari régióinak depressziós állapotának leküzdése; a kisvárosok és az orosz falvak újjáélesztése, a vidéki területeken az elveszett lakókörnyezet helyreállításának felgyorsítása, a helyi ipari és szociális infrastruktúra fejlesztése, az elhagyott mezőgazdasági és egyéb földterületek fejlesztése;
A társadalmi-gazdasági helyzet stabilizálása az extrém természeti adottságokkal és túlnyomórészt nyersanyag-specializációval rendelkező régiókban; a kis népek újjáéledésének feltételeinek megteremtése (elsősorban a Távol-Észak régiói és a velük egyenértékű területek, hegyvidéki régiók);
Területi termelőkomplexumok, ipari csomópontok folyamatos kialakítása az északi és keleti régiókban, elsősorban nem központosított beruházásokkal és a kitermelt nyersanyagok integrált felhasználásával, szigorú környezetvédelmi előírások betartásával kiemelt iparágak fejlesztésével;
Az export- és importhelyettesítő iparágak fejlődésének ösztönzése az erre legkedvezőbb feltételekkel rendelkező területeken; szabad gazdasági övezetek, valamint technopoliszok kialakítása, mint regionális központok a tudományos eredmények megismertetésére, a gazdasági és társadalmi haladás felgyorsítására;
Új határmenti régiók újraspecializálása;
A gazdasági integrációs folyamatok fejlődése megteremti a regionális gazdaságból és a nemzetközi szintről való kilépés feltételeit.
A regionális gazdaság keretein belül olyan problémák merülnek fel, mint:
Az állam regionális politikája;
Regionális gazdasági és társadalmi fejlesztési programok kidolgozása és végrehajtása;
A specializáció és a régió integrált fejlesztésének hatékonysága;
Gazdasági övezetek;
Kerületi tervezés
valamint a termelőerők elosztásával és a régiók integrált fejlesztésével kapcsolatos egyéb kérdések.
A regionális gazdaság a termelés helyének gazdasági szabályozásának mechanizmusát vizsgálja, amely meghatározza a területfejlesztés gazdasági hatékonyságát. Különösen fontos számos gazdasági tényező mélyreható elemzése: a munkatermelékenység dinamikája, a nemzeti jövedelem regionális megoszlása, az állóeszközök szerkezete és hatékonysága, az árak és tarifák területi differenciáltsága stb.
A regionális gazdaságban a következő kutatási módszereket alkalmazzák:
mérleg, amely a regionális mérlegek elkészítésében áll. Lehetővé teszi a megfelelő kapcsolat kiválasztását a régió szakosodási ágai és a területi komplexumot kiegészítő ágak között. Az egyensúlyok szükségesek a racionális kerületek közötti kapcsolatok kialakításához is;
kartográfiai, vagyis térképek, kartogramok, kartogramok összeállítása és felhasználása.
A regionális gazdaság nagymértékben támaszkodik a műszaki és gazdasági mutatók rendszerére. Különféle módszereket alkalmaz a termelőerők regionális fejlesztésének gazdasági hatékonyságának számítására. Ez szükségessé teszi a közgazdasági és matematikai módszerek és modellek széles körű alkalmazását. Gyakrabban kétféle gazdasági és matematikai modellt használnak - strukturális (egyensúly) és optimalizálási.
A regionális gazdaságtan más módszereket is alkalmaz kutatásai során: statisztikai, összehasonlító, rendszerezési módszert stb.
A regionalizáció egy kezelhető folyamat. Mint már említettük, a központ a „központ-régiók” viszonyban általában aktív szubjektumként működik, megteremtve és megváltoztatva a rendszer egyensúlyi állapotát (miközben a régiók korántsem mindig ilyen aktív szubjektumok). A politikai regionalisztika irányítási szempontjai a „regionális politika” fogalmához kapcsolódnak. A regionális politika megvalósítása során a központ a regionális struktúra menedzselésére törekszik, saját céljait követve, mint például a regionális struktúra (az államhatárok) általános kontúrjának megtartása, a regionális széttagoltság elfogadható paramétereinek meghatározása. A funkcionalizmus elmélete szerint a központ a centripetális erők irányítására törekszik, biztosítva azok fölényt a centrifugális erőkkel szemben az egész államban.
A regionális politikát meg kell különböztetni a regionális politikai helyzettől és a regionális politikai folyamattól. Ez utóbbiak a horizontális szinteken, az aktuális regionális közösségekben jellemzik a helyzetet.
A regionális politika a „centrum – régiók” kapcsolatokban a vertikális hierarchia viszonyok része, alanya az azt kialakító és megvalósító központ. A regionális politika tehát a centrum és a régiók (más szóval az innovációs központ és a perifériák) szubjektum-objektum kapcsolata, alanya a központi szint, tárgya a regionális szint. Fontos megjegyezni, hogy a regionális politikát a központ folytatja, amely aktív alanya. Maguk a régiók cselekvései és a megfelelő regionális szintű politikai folyamatok nem regionális politikák a szó szoros értelmében.
A regionális politika alanyai gyakorlatilag minden olyan hatalmi struktúra a központban, amelyek legalább valamilyen módon érintettek a regionális kérdésekben. Ugyanakkor lehetségesek speciális struktúrák vagy nagy struktúrák felosztásai, amelyek számára a regionális politika a fő irány.
A regionális politika az állam belpolitikájának egyik legfontosabb iránya, a gazdaságpolitika, szociálpolitika, nemzetpolitika stb. mellett. A regionális politika olyan intézkedésrendszer, amellyel a központi hatóságok (az állam egésze) és a területek (régiók) közötti kapcsolatokat szabályozzák. A regionális politika fő tartalma az országos szinten meghatározott politikai céloknak megfelelően a területfejlesztést szabályozó intézkedések kidolgozása és végrehajtása, mind politikai, mind gazdaságilag.
Az angol nyelvű szakirodalomban a „regional policy” fogalma elterjedtebb változatában jobban megfelel a „regional policy” fogalmának, hiszen a politikáról mint bizonyos politikai szereplők intézkedéseiről, akcióiról beszélünk. Ugyanakkor szükséges használni a „regionális politika” fogalmát is, amellyel az adott államra jellemző, regionális hatású politikai cselekvések egész komplex rendszere jelölhető. Ha a „regionális politikát” általában bizonyos szereplőkkel társítják, akkor a „regionális politikát” – az állam általános helyzetével (a „központ – régiók” részben) és annak fő irányzataival.
A „centrum – régiók” kapcsolatok egyensúlyának koncepciója szerint a regionális politika a nemzeti struktúrák részvétele ennek az egyensúlynak a megteremtésében és megváltoztatásában. A regionális politika tárgya, a szabályozási terület a terület „feltöltése”, i. politikai státuszát, hatáskörét, gazdasági potenciálját és megvalósítását.
Regionális politika alatt általában az állami regionális politikát, i.e. nemzeti hatalmi struktúrák tevékenysége. Ezzel a megközelítéssel magát a politikát szűk értelemben, mégpedig közigazgatásként értjük.
Talán a regionális politika tágabb megértése, amelyet irányának vektora határoz meg. A regionális politika vektora mindig a központból a régiók felé irányul, a tartalom pedig a vertikális menedzsmenthez kötődik. Tág értelemben a regionális politika bármely nemzeti szintű politikai struktúra regionális összetevőihez viszonyított vezetői döntéseinek rendszere. Ekkor az állami regionális politika a központ tevékenysége a regionális és helyi hatóságokkal kapcsolatban. A regionális politikára magán- és hivatali példák is lehetségesek - nemzeti szintű egyes kormányzati szervek, politikai pártok központi struktúrái stb. Ezzel a megközelítéssel az állami regionális politika a regionális politika speciális esete.
Különbséget kell tenni az implicit és az explicit regionális politika között is.
A regionális politikát gyakran csak annak kifejezett formájaként értelmezik. Olyan esetekről beszélünk, amikor a hatóságok intézkedéseit hivatalosan regionális politikaként azonosítják dokumentumokban, rendeletekben.
Ugyanakkor szinte minden nemzeti politikában van regionális tartalom. Még a külpolitika is közvetlenül befolyásolhatja a régiókat, például az egyes régiók fejlődésének exportkapcsolatokon keresztül történő elősegítésével, határviták rendezésével, határügyi együttműködések szervezésével, a geopolitikai kockázati zónák körüli nemzetközi feszültség enyhítésével. Az implicit regionális politika minden olyan esetet magában foglal, amikor egy bármilyen típusú országos politika jelentős regionális (területi) hatást fejt ki. A regionális hatás kiterjedhet egyszerre minden régióra, vagy külön területekre. E tekintetben a „nem regionális” döntések regionális következményeiről is beszélünk.
A „központ-régiók” viszonyok egyensúlyának vizsgálata egyszerűen lehetetlen a regionális politika implicit formáinak részletes tanulmányozása nélkül. Ellenkező esetben az általunk beállított egyenleg hiányos és helytelen lesz. Nyilvánvaló, hogy a "centrum-régiók" egyensúlyának megváltoztatását célzó vezetői döntéseket számos kormányzati intézmény hozhat. Gyakran nem veszik figyelembe a területi hatást. Ráadásul a kis államokban előfordulhat, hogy egyáltalán nem létezik regionális politika a maga kifejezett formájában: az összes regionális politika feloldódik a belpolitika más, a klasszikus „kötelező” halmazba tartozó területein. A regionális politika, mint elkülönült, független irányzat explicit formában csak nagy és heterogén államokban jelenik meg. De mindez nem jelenti azt, hogy a születő döntésekben ne lennének regionális politikai elemek, még akkor sem, ha a legkisebb államról beszélünk. A másik dolog, hogy az önálló regionális politika egy speciálisan kidolgozott intézkedésrendszer, nem pedig a területi hatású döntések egyszerű összessége.
Ahol politikai regionális tanulmányok továbbra is az állami regionális politikára fordítja a fő figyelmet, figyelembe véve annak explicit és implicit formáit is. A regionális politika ebben a megközelítésben a központi kormányzat által a régiókkal kapcsolatban követett belpolitikai irányok egyikeként értendő. A regionális politika magánjellegű (párt-, fiók-, szakosztályi) megnyilvánulásait speciális tanulmányok vizsgálják.
A regionális politika kvintesszenciája az állam regionális stratégiája.
Regionális stratégia- ez az állam legjelentősebb céljainak és döntéseinek rendszere, amely lehetővé teszi a „közép-régiók” kapcsolatok egyensúlyának biztosítását a belátható jövőben, serkenti a fejlődést a területi-politikai hierarchia minden szintjén, és csökkenti a konfliktusokat vertikálisan egyaránt. a központ és a régiók között) és vízszintesen (régiók között). Vagyis a regionális stratégia a központi hatóságok által követett regionális politika elméletének és gyakorlatának alapja. A regionális stratégia gyakran a nemzeti ideológia eleme.
A külpolitikai és katonai stratégiákkal ellentétben a regionális stratégia szinte soha nem hivatalos dokumentum. Inkább szakértők határozzák meg az aktuális regionális politika tanulmányai alapján (amikor világossá válnak a központi kormányzat hosszú távú céljai), vagy maguk a szakértők fogalmazzák meg, akik befolyásolni kívánják annak alakulását. A különböző politikai erők felkínálhatják saját változatukat a regionális stratégiáról, és ezekért a lehetőségekért folytatott küzdelem egy közös politikai küzdelem elemévé válhat.
Bármilyen formájú regionális stratégia hiányában a „centrumrégiók” egyensúlya immanensen instabillá válik, és a regionális politika sajátos, implicit ágazati és részleg jellegű irányzatok összességére redukálódik. Egy területileg heterogén állam összefüggésében ez a helyzet veszélyt jelent nemzetbiztonságára.
A regionális politika fő területei a következők:
A gazdaságirányítási szintek közötti interakció koordinálása regionális és országos szinten egyaránt;
A régió specializálódásának hatékony irányának meghatározása a régió sajátosságainak figyelembevételével;
A depressziós térségek gazdaságának felfutása;
Új területek fejlesztése, figyelembe véve azok erőforrás-potenciálját;
Egységes szociálpolitika megvalósítása stb.
Jelenleg a regionális politika szerepe az Orosz Föderációban folyamatosan növekszik. A szövetség minden egyes alanya megvan a maga társadalmi-gazdasági fejlettségi szintje, természeti erőforrás-potenciálja, termelési specializációja. A regionális politika iránya tehát nem lehet minden régióra egységes, azt konkrét adatok alapján kell összehangolni.
A regionális politika célja, hogy kiegyenlítse a különböző egyensúlyhiányokat és válságokat a régiók társadalmi és gazdasági fejlődése szempontjából.
Oroszországban ma már meg lehet különböztetni a problémás régiók különböző csoportjait:
Fejletlen. E régiók lakosságának többsége szegénynek nevezhető, mivel az állampolgárok több mint 80%-a a szegénységi küszöb alatt van. Itt a következő szövetségi alanyokat különböztethetjük meg: Altaj, Tuva, Mari El stb.
Depressziós. Ebbe a típusba azok a régiók tartoznak, amelyek termelőkapacitásait az állami megrendelések csökkenése és az együttműködési kapcsolatok megszakadása miatt nem használják ki. A szovjet időkben nagyszámú kisváros épült, amelyek lakosságának többsége egy-egy városalakító nagyvállalatnál dolgozott. Az állami megrendelések leállása után a vállalkozások válsághelyzetbe kerültek. Ennek következménye a bérek késése vagy elmaradása, a lakosság életszínvonalának csökkenése volt. E területek közé tartoznak Nyugat- és Kelet-Szibéria egyes területei, az Urál stb.
Környezeti problémákkal küzdő régiók. Káros termelés jelenléte, vagy különféle katasztrófák (Volga, Ural, Kuzbass stb.) következményeinek megtapasztalása jellemzi őket.
A regionális politika napjainkban különösen nagy jelentőséget kap, mivel ma már önállóan új irányokat alakít ki, amelyeket a szovjet időkben a központ szabályozott.
A regionális politika több komponensből áll, amelyek célja, hogy az egyes régiók minden tevékenységi területét külön-külön lefedjék. Itt kell megemlíteni a regionális politika éppen azt a célját, amely minden érdekelt régióban a piaci kapcsolatok fejlesztésére, az ehhez szükséges feltételek megteremtésére, az állampolgárok ígéretes termelési és vállalkozói képességeinek fejlesztésére irányul.
A regionális politika elemei a következők:
Szociális - a lakosság szociális védelmét és támogatását, a szociális infrastrukturális létesítmények fejlesztését és megfelelő állapotú fenntartását célozza.
Gazdasági - a térség termelési hatékonyságának növelése, a természeti erőforrás-potenciál, a pénzügyi és anyagi erőforrások figyelembe vétele, a kis- és középvállalkozások fejlesztése és támogatása, az export, a beruházási tevékenység ösztönzése stb.
A hozzáértő regionális politika szükségessége a válság idején találja meg a legszembetűnőbb kifejezését.
Regionális válsághelyzet akkor jön létre, ha a régiók gazdasági helyzete romlik. A válság megelőzése érdekében a szövetségi törvényhozó és végrehajtó hatóságok további beavatkozására és a gazdaságszabályozás sürgősségi módszereinek bevezetésére van szükség.
Felsoroljuk a krízishelyzetek leggyakoribb okait regionális léptékben:
A termelési mennyiség jelentős csökkenése;
A demográfiai helyzet romlása, negatív természetes szaporodás, ami a lakosság elnéptelenedéséhez és a génállomány romlásához vezet;
A munkanélküliség emelkedése a gazdaságilag aktív népesség 15%-a fölé;
A társadalmi-gazdasági infrastruktúra lerombolása;
A menekültek és külföldi munkavállalók ellenőrizetlen beáramlása, ami társadalmi feszültségek légkörét teremti meg.
A termelés visszaesését tekintve a Föderáció 9 alattvalója minősül válságrégiónak (Csecsen Köztársaság, Ingusföld, Észak-Oszétia, Dagesztán, Kabard-Balkária, Adiggea, Csuvasia; Chita és Ivanovo régiók), és 31 alanya számít a válság előtti régióknak. -válság (Vlagyimir, Kaluga, Kostroma, Orjol, Rjazan, Tver, Jaroszlavl, Kirov, Voronyezs, Penza, Rosztov, Kurgan, Szverdlovszk, Cseljabinszk, Omszk, Kamcsatka, Szahalin, Kalinyingrádi régiók, Sztavropol, Altáj és Habarovszki Köztársaság Mordovia, Karacsáj-Cserkeszia, Udmurtia, Altaj és számos nemzeti körzet).
A regionális politika végrehajtásának számos módja létezik. Általánosságban elmondható, hogy közvetlen és közvetett csoportokra oszthatók.
A direkt módszer az állam aktív beavatkozását jelenti a gazdaság területi szerkezetének célzott finanszírozásával (növekedési központok létrehozása stb.). Az indirekt módszer célja, hogy a pénzügyi rendszerek segítségével kedvező légkört teremtsen a gazdaság területén.
A regionális politika végrehajtásának közvetlen módszerei közé tartozik a különböző regionális programok kidolgozása, amelyek egy sor célzott programot tartalmaznak, amelyek mindegyikének megvan a maga iránya. Ezek a programok a kiemelt problémák megoldására szolgáló konkrét stratégia kidolgozásával szabályozzák a gazdasági, társadalmi, tudományos és technológiai fejlődést.
Minden regionális program több osztályozási jellemzőt tartalmaz, amelyek jellemzik a probléma tartalmát, programobjektumokat stb. A regionális programok következő fő feladatait különböztetjük meg:
A gazdaság szerkezetének optimalizálása a kiemelt ágazatokra összpontosítva;
A térség erőforrásainak (természeti, anyagi és munkaerő) hatékony felhasználásának mechanizmusának kialakítása;
A különböző régiók fejlettségi mutatóinak kiegyensúlyozása;
A normál ökológiai helyzet fenntartása a régióban;
A lakosság szociális támogatása stb.
A regionális politika szerves része a regionális gazdaság, amely egy adott területen a termelőerők és a társadalmi folyamatok kialakulását és fejlődését meghatározó gazdasági és társadalmi tényezők és jelenségek összességét vizsgálja.
A regionális gazdaság vizsgálatának tárgya a termelőerők megoszlása, működésük sajátosságai, mintázata, figyelembe véve a régió társadalmi-gazdasági fejlettségét. Ez a tudományág az egyes régiókban a termelés szabályozásának mechanizmusát veszi figyelembe.
A regionális gazdaság keretein belül a következő főbb kérdések kiemelkednek:
Az állam regionális politikája;
Az egyes régiók gazdasági és társadalmi fejlesztési programjai;
A termelőerők fejlesztésének hatékonysága specializáción keresztül stb.
A regionális gazdaság tanulmányozása műszaki és gazdasági mutatók rendszerével történik, különféle módszerekkel: gazdasági és matematikai, összehasonlító, statisztikai stb.
A regionális gazdaságnak több alrendszere van:
Termelés - az állam gazdasági fejlődésének fenntartásához és a társadalom növekvő szükségleteinek kielégítéséhez szükséges anyagi javak újratermelése;
Infrastrukturális - optimális feltételek megteremtése a termelési alrendszer hatékony működéséhez és a szociális szféra fenntartásához;
Intézményi - regionális és önkormányzati törvényhozó és végrehajtó hatóságok, a regionális gazdaság működéséhez szükséges egyéb intézmények.
Különféle módszerek léteznek a régiók elemzésére.
Regionális politika
Regionális politika
A regionális politika az állami szabályozás szerves része; törvényi, közigazgatási és gazdasági intézkedések együttese, amelyek hozzájárulnak a termelőerők legracionálisabb elosztásához és a lakosság életszínvonalának kiegyenlítéséhez.
A regionális politika kiterjed az anyagi termelés minden fontosabb ágára, a lakosság foglalkoztatására, a szolgáltató szektor elhelyezkedésére, a turizmus elősegítésére stb.
A regionális politika fő célja az ország egyes régiói közötti legélesebb társadalmi és gazdasági aránytalanságok elsimítása.
Angolul: regionális politika
Finam Pénzügyi szótár.
A regionális politika az állami szabályozás szerves része; törvényhozói, közigazgatási és gazdasági intézkedések összessége, amelyek hozzájárulnak a termelőerők legracionálisabb elosztásához és az életszínvonal kiegyenlítéséhez ... ... Wikipédia
- (regionális politika) A jövedelem és a munkahelyek újraelosztásának politikája az ország különböző földrajzi régiói között, illetve az Európai Unió (EU) esetében (Európai Unió, EU) az egyes országok között. A regionális politika jellemzően ... ... Közgazdasági szótár
regionális politika- Az állam intézkedés- és jogalkotási rendszere az ország egyes régióinak és közigazgatási egységeinek gazdasági és társadalmi fejlődésének irányítására ... Földrajzi szótár
Regionális politika Jogi Enciklopédia
Regionális politika- REGIONÁLIS POLITIKA Olyan politika, amelynek célja az ország régiói közötti egyensúlyhiány megszüntetése a munkanélküliség és az egy főre jutó nemzeti jövedelem szintjén. A fő megközelítés a termelés egyenletes elosztása az összes kerületben ... ... Közgazdasági szótár-kézikönyv
Regionális politika- (regionális politika), a központ programjai, pr va, amelyek a szociális gazdaság szabályozását célozzák. régiók fejlesztése. Az ilyen politika lehet pozitív vagy negatív. Pozitív R.p. befektetések vonzásával igyekszik ösztönözni a regionális fejlődést... ... Népek és kultúrák
Az állami szervek (törvényhozó és végrehajtó) tevékenységi köre az ország területi munkamegosztásának és gazdasági fejlődésének térbeli és regionális vonatkozásban történő befolyásolására (a politikai rendszertől függetlenül ... Földrajzi Enciklopédia
Regionális politika- az Orosz Föderációban a hatóságok céljainak és célkitűzéseinek rendszere az ország régióinak politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésének irányítására, valamint ezek végrehajtásának mechanizmusa ... Polgári védelem. Fogalmi és terminológiai szótár
Regionális politika- (a lat regionalis regionális, helyi + gr. politike szóból a kormányzás művészete; angol regionális politika) az Orosz Föderáció jogszabályai szerint az állami hatóságok céljainak és célkitűzéseinek rendszere a politikai, gazdasági és társadalmi irányítására ... ... Nagy Jogi szótár
Regionális politika az Orosz Föderációban- Az Orosz Föderációban a regionális politika az állami hatóságok céljainak és célkitűzéseinek rendszere az ország régióinak politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésének irányítására, valamint ezek végrehajtásának mechanizmusa ... Forrás: rendelet ... ... Hivatalos terminológia
Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Házigazda: http://www.allbest.ru/
Bevezetés
A regionális politika az állam legfontosabb funkciója a gazdasági, demográfiai, társadalmi, beruházási és egyéb folyamatok szabályozásában. A közigazgatás nem veszíti el jelentőségét mind a tervgazdaságban, mind a piacgazdaságban. Ezt bizonyítják a magasan fejlett országok fejlődésének tapasztalatai és az orosz gazdaság jelenlegi működése. A piac szabályozó szerepe egyértelműen korlátozottnak bizonyult, és azt az állam aktív ágazati és regionális politikájával kell kiegészíteni. Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a regionális politika nemcsak a gazdaságra korlátozódik, hanem az élet más területeire is kiterjed: demográfiai, társadalmi, környezeti, innovációs, beruházási stb.
A regionális politika az adminisztratív szervek konstruktív tevékenysége minden szinten, hogy feltételeket teremtsen a lakosság életszínvonalának és életminőségének javításához az Orosz Föderáció egységes rendszerében a területek fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődése alapján. Oroszország regionális politikáját több területi szinten hajtják végre: szövetségi, megfelelő regionális és önkormányzati szinten. Lefedhet interregionális és települések közötti kapcsolattartási területeket is.
A regionális politika eredményessége nagymértékben függ az ország célorientáltságától és hosszú távú fejlesztési stratégiájától.
Az ország lakosság által érzékelt területfejlesztési stratégiájának egyfajta jeladóvá kell válnia, amely megvilágítja a hatalmi struktúrák minden, a kitűzött célok elérésére irányuló tevékenységét.
A regionális politika, mint a területi közigazgatás elméletének és gyakorlatának fejlesztése koncepcionális alapjainak elmélyítését igényli. Szükséges ugyanakkor a különböző rangú régiók irányításáról kialakult sztereotípia leküzdése, egyediségük és eredetiségük hangsúlyozása, a régiók, mint önfejlesztő területi társadalmi rendszerek belső potenciáljának aktiválása.
A regionális politika sajátos feltételek melletti megvalósítása számos objektív és szubjektív akadállyal szembesül. Összefüggenek hazánk fejlődésének sajátosságaival, a hatalmas tér egyediségével, a lakosság nemzeti és etnikai összetételének sokszínűségével, a gazdasági reformok befejezetlenségével és társadalmi következményeivel.
Az új regionális politika a prioritások egész rendszerét hivatott megoldani, köztük a következőket:
Egyetlen eurázsiai tér megőrzése az Orosz Föderáció határain belül.
Konklúzió a problémás területek válságállapotából: depresszív, elmaradott, társadalmilag és politikailag feszült, környezetveszélyes stb.
A területek fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása a természeti környezet megőrzésének figyelembevételével.
Az alacsony jövedelmű lakosság szociális védelmének biztosítása, a középosztály kialakítása, a hallgatók nyugdíjának és ösztöndíjának emelése.
A régiók önfejlődésének, önszerveződésének feltételeinek megteremtése, regionális és helyi piacok kialakítása, befektetések vonzása, megtartása stb.
A regionális politikának átfogónak kell lennie. A rendszerszintű dialektikus alapon kialakult, komplex szerkezetet kap, amely a területfejlesztés és az emberek életének minden területére kiterjed.
1 . osúj regionális politika koncepciók
A gazdaságpolitika egyik iránya a regionális problémák megoldásához kötődik. Bármely ország mindig olyan területek gyűjteménye, amelyek általában sok tekintetben különböznek egymástól. Mindenekelőtt az erőforrások területileg egyenlőtlen eloszlásáról van szó: természeti erőforrások, munkaerő és tőke komplexumáról.
Történelmileg minden ország egy bizonyos nemzet (vagy nemzetcsoport) életterének alakulása nyomán alakult ki. A lakosság területi megoszlása nagymértékben a természeti előnyök egyenlőtlen térbeli eloszlásának volt köszönhető (legyen szó ásványkészletekről vagy termékeny földekről). Tekintettel arra, hogy az egyes termelési tényezők gazdasági fejlődésben betöltött szerepe idővel változik, az egyes területeken a növekedési esélyek is eltérőekké válnak.
Így az ország gazdaságának fejlődésében területi egyenetlenségek alakulnak ki. Ez egyrészt a termelési tényezők országos eloszlásának kezdeti egyenlőtlenségével, másrészt az egyes tényezők gazdasági fejlődésben betöltött szerepének megváltozásával függ össze.
Az állam érettségének egy bizonyos szakaszában, az ország mélyreható általános gazdasági feladatok kormányzásának megértésének feltételei között, a gazdaságszabályozás sajátos irányvonala jön létre regionális politika formájában. A nemzetgazdaság bizonyos térbeli és termelési egyensúlyának elérését szolgáló állami intézkedések összessége. Ezt általában a legyengült területek gazdasági támogatásával hajtják végre.
A logikai mértékek célja.
A régiók tekintetében az állam által megvalósított logikai és gyakorlati intézkedések célja a következő.
1. A támogatást igénylő régió határainak meghatározása. A következő jellemzőket használják kritériumként:
· Viszonylag elmaradott mezőgazdasági terület;
· Olyan régió, amely szerkezeti problémák miatt nem rendelkezik a szükséges dinamikával;
· A magánbefektetések számára nem vonzó határrégió;
· Túltelített ipari központ.
2. Koncepciók kialakítása a régió szerepére, specializációjára (iparra, szolgáltatásra, rekreációra, stb. orientáció).
3. A regionális politikát megvalósító gazdálkodó szervezetek tevékenységének összehangolása mind a célok, mind a megvalósítási módok terén.
A regionális politika alapelvei.
A regionális politika több koncepcionális rendelkezésen alapul.
1. A regionális intézkedések kiemelt iránya a területek fejlődésének támogatása a feldolgozóipar növekedésének ösztönzésével. A kormány azon az elképzelésen alapul, hogy ennek az ágazatnak a növekedése biztosítja a legtöbb új munkahelyet. Ennek keretében az állam segíti az ipari vállalkozások létrehozását, terjeszkedését, szükség esetén termelési átirányítását, racionalizálását. Ez mindenekelőtt az ország területének úgynevezett kritikus pontjain történik.
Ehhez a fókuszhoz kapcsolódóan intézkednek a régiókban az infrastruktúra fejlesztésére, ami végső soron az új termelő létesítmények megjelenése miatt további munkahelyek teremtéséhez is vezet.
2. A következő, a regionális politika során elhelyezett kritérium a gazdasági növekedés régiók közötti kiegyenlítődésének mértéke. Általánosan elfogadott, hogy a racionális megközelítés a munkatermelékenység területi szintjének kisimításában fejeződik ki. Ha ez a különbség hosszabb ideig fennáll, akkor a nemzetgazdaságban gátolja a hatékony erőforrás-elosztást, és visszafogja a gazdasági növekedést.
3. Egy másik alapelv a jogi és társadalmi vonatkozásokhoz kapcsolódik: a jóléti szintben tartósan fennálló régiók közötti különbségek ellentmondanak a társadalom társadalmi és jogi elképzeléseinek.
4. A gazdasági biztonság és stabilitás megőrzésének kritériumai jelentős szerepet játszanak. A régióknak rendelkezniük kell bizonyos gazdasági integritással és önellátással. Célszerűnek tartják, hogy a különböző régiók gazdasági paraméterei viszonylag közel legyenek egymáshoz. Az egyes régiók túlzott függése a más területeken vagy külföldön található értékesítési piacoktól növeli a piaci ingadozások valószínűségét és lehetséges mértékét. Az ilyen függőség ellentmond a társadalomban a szociális biztonságról és stabilitásról alkotott elképzeléseknek. Grya 356-3 58
A regionális (társadalmi-gazdasági) politika az állam tevékenységi köre az ország politikai, gazdasági, társadalmi és környezeti fejlődésének irányításában térbeli, regionális vonatkozásban, és tükrözi mind az állam és a régiók, mind a régiók közötti viszonyt. maguk.
A regionális politika az állam gazdaságpolitikájának fontos eleme. Ez magában foglalja a központi és a helyi hatóságok által végrehajtott különféle törvényi, adminisztratív és gazdasági intézkedések összességét, amelyek célja a termelőerők elosztási folyamatainak szabályozása.
A regionális politika a nemzeti társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia szerves része, és a következő fő területeket fedi le:
1) A területfejlesztés mozgatórugóinak arányának meghatározása és kölcsönhatásuk biztosítása;
2) A fejlesztés országos és regionális szempontjainak aránya, a gazdaságirányítás központi és regionális szintje;
3) Az elmaradott régiók gazdaságának felfutása, új régiók és erőforrások fejlesztése;
4) Nemzetgazdasági kérdések;
5) Az urbanizáció problémái.
A regionális politika irányaiba bele kell foglalni a demográfiai, agrárpolitikai és egyéb államhatalmi intézkedések regionális vonatkozásait is.
Oroszország regionális politikája a régiók sajátosságainak figyelembevételén alapul az összoroszországi struktúrában, a gazdasági reformok fő irányainak regionális szintre átvitelén, a helyi önkormányzatok és a vállalkozói szellem mindenre kiterjedő támogatásán, a regionális társadalmi problémák megoldásán. -gazdasági problémák, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása. A regionális politika fő célja az 1996. június 3-i „Az Orosz Föderáció regionális politikájának főbb rendelkezéseiről” szóló elnöki rendelettel összhangban az Orosz Föderáció államiságának megerősítése, a föderalizmus javítása, a hatékonyabb és harmonikusabb feltételek megteremtése. a régiók fejlesztése, valamint az ország lakosságának jólétének biztosítása.
E cél elérése érdekében a regionális politika a következő fő feladatokat látja el:
Oroszország egységes belső piacának megőrzése, az energiarendszerek infrastruktúrájának egysége, a közlekedés, a kommunikáció, a közös monetáris rendszer, a termékek kivitelének és importjának közös ellenőrzése a gazdasági, tudományos, műszaki és egyéb szerződéses szabadság megléte mellett. a vállalkozások közötti kapcsolatok Oroszország-szerte, a gyártók szabad versenye, a tulajdon különböző formái, az áruk és a tőke szabad mozgása;
Az egyes régiókban a lakosság közérzetének javítása, az életszínvonal fokozatos kiegyenlítése, a társadalmi viszonyok közötti túlzott ellentétek megszüntetése;
A régiók közötti horizontális kapcsolatok bővítése, a munkaerőpiac kialakítása és a foglalkoztatás interregionális szabályozása, tőkepiacok létrehozása részvénytársasági, tőzsdei, kereskedelmi banki stb. rendszer kialakításával;
Az általános válság leküzdése és a gazdaság reformja;
Leküzdeni a politikai instabilitást, az etnikumok közötti feszültséget és Oroszország nemzeti-állami szerkezetének következetlenségét stb.
A regionális politika megvalósítása szorosan összefügg a gazdaságbiztonsági problémák megoldásával.
A térség gazdasági biztonsága a gazdaság jelenlegi állapotát, stabilitását, stabilitását és fejlődésének előrehaladását jellemző feltételek és tényezők összessége. Általánosságban elmondható, hogy a regionális gazdasági biztonság szerkezetét olyan tényezők összességeként mutatják be, amelyek a fennmaradásának és regionális struktúráinak megőrzésének előfeltételeit biztosítják válsághelyzetben és jövőbeli fejlődésben; az ország és területei létfontosságú érdekeinek védelme a forráspotenciálhoz képest; belső immunitás és külső védelem létrehozása a destabilizáló hatásokkal szemben; a régiók versenyképessége a hazai és világpiacon és az ország pénzügyi helyzetének stabilitása; civilizált emberhez méltó körülmények és életmód és a társadalmi folyamatok fenntartható és normális újratermelésének lehetősége.
A regionális biztonság szakirodalmi elemzéséhez olyan mutatórendszer alkalmazása javasolt, amely kvantitatív mutatók formájában meghatározza a társadalmi valóság azon paramétereit, amelyek be nem tartása a társadalmi egyensúlytalanság potenciális veszélyeinek valóssá való átalakulását okozza. azok. A biztonsági mutatók megkülönböztető jellemzője a küszöbértékük. A megengedett maximális értékükhöz közeledés a társadalom társadalmi-gazdasági stabilitását fenyegető veszélyek növekedését jelzi, a határ- vagy küszöbértékek túllépése pedig azt, hogy a társadalom az instabilitás és a társadalmi konfliktusok zónájába került, vagyis a gazdasági biztonság valódi aláásását jelenti. . A táblázatban bemutatott makrogazdasági mutatók küszöbértékei azt jelzik, hogy az országban kialakult helyzet rendkívüli jellegű, ezért célzott állami intézkedések rendszerére van szükség a társadalmi kataklizmák megelőzésére. Még élesebb a primorei helyzet, ami azt bizonyítja, hogy hatékony regionális politikára van szükség. A térségbiztonság helyzete jól mutatja, hogy a gazdasági föderalizmus erősítését célzó feladatok végrehajtása nem viselheti el a gazdasági reformok egységes, átlagos viszonyokra orientált szemléletét. Ugyanakkor a súlypontnak az általános gazdasági problémákról a regionális szintre, az egyes régiók fejlődésének racionalitásának felmérésére kell elhelyezkednie az állam egységes gazdasági tere keretein belül. Ezért a fejlett országok regionális politikájában általában a következő alárendelt intézkedéscsomagot alkalmazzák: a támogatást igénylő régió határainak meghatározása; az adott régió szakosodási koncepciójának kialakítása; a regionális politikát végrehajtó gazdálkodó szervezetek tevékenységének koordinálása. A területfejlesztés állami szabályozásának hatékonyságának növelése minden irányítási funkció aktiválását igényli, különös tekintettel az előrejelzésre és a tervezésre.
2. Regionális politika: cevett, feladatokés jellemzői
Az Orosz Föderáció regionális politikája az állami hatóságok céljainak és célkitűzéseinek rendszere az ország régióinak politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésének irányítására, valamint ezek végrehajtásának mechanizmusa.
A régió az Orosz Föderáció területének része, amelynek közös természeti, társadalmi-gazdasági, nemzeti-kulturális és egyéb feltételei vannak.
Egy régió egybeeshet az Orosz Föderációt alkotó jogalany területének határaival, vagy egyesítheti az Orosz Föderációt alkotó több egység területét.
Az Orosz Föderáció regionális politikájának fő célkitűzései a következők:
a föderalizmus gazdasági, társadalmi, jogi és szervezeti alapjainak biztosítása az Orosz Föderációban, az egységes gazdasági tér megteremtése;
az egységes minimális szociális normák és az egyenlő szociális védelem biztosítása, az Orosz Föderáció Alkotmánya által biztosított szociális jogok garantálása az állampolgárok számára, függetlenül a régiók gazdasági lehetőségeitől;
a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének feltételeinek kiegyenlítése;
a környezetszennyezés megelőzése, valamint szennyeződésének következményeinek felszámolása, a térségek átfogó környezetvédelme;
kiemelt stratégiai jelentőségű régiók kiemelt fejlesztése;
a régiók természeti és éghajlati adottságainak maximális kihasználása;
a helyi önkormányzat kialakítása és garanciáinak biztosítása. F Z
A különböző államok regionális politikájának céljai és célkitűzései nem eshetnek egybe, és nagyon tág határok között változhatnak. Ugyanakkor szinte minden ország regionális politikájában benne vannak az általános, általános célok:
1) Az egységes gazdasági tér megteremtése, megerősítése, az államiság gazdasági, társadalmi, jogi és szervezeti alapjainak biztosítása;
2) A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének feltételeinek relatív összehangolása;
3) Az állam számára kiemelten stratégiai jelentőségű régiók kiemelt fejlesztése;
4) Maximális természetes, beleértve a a régió erőforrás-jellemzői;
5) A környezetszennyezés megelőzése, a regionális természetgazdálkodás ökologizálása, a régiók átfogó környezetvédelme.
A modern Oroszország regionális politikájának stratégiai céljai az Orosz Föderáció elnökének 1996. június 3-i, „Az Orosz Föderáció regionális politikájának főbb rendelkezéseiről” szóló rendeletével összhangban a termelés stabilizálása és a gazdasági növekedés újraindítása. az ország egyes régióiban ezen az alapon javítsák a lakosság életszínvonalát, biztosítsák az egységes minimális szociális normákat és az egyenlő szociális védelmet, függetlenül a régiók gazdasági lehetőségeitől.
A regionális politika funkciói
A regionális politika funkciói a gazdasági átalakulásokból, a gazdaság szerkezeti átalakulásából, a lakosság életszínvonalának régiók közötti különbségeiből, a termelési mutatók dinamikájából és a pénzügyi helyzetből fakadnak. A gazdaság átalakítása során a régiók a társadalmi-gazdasági helyzetet és a gazdasági reformok mélységét jellemző fő paraméterek szerint rétegeznek, megjelennek az erőforrások – elsősorban a pénzügyi – területi újraelosztásának rejtett csatornái. E folyamatok következtében egyes régiókban az összes tevékenységi kör leépülése, míg más régiókban viszonylag felgyorsul a fejlődés. Az ilyen ellentétek a regionális fejlődésben a társadalmi feszültség súlyosbodását, a politikai válság elmélyülését és az etnikai konfliktusok felerősödését okozzák. Egy aktív regionális politika képes és kell is ellensúlyoznia ezeket a tendenciákat.
A regionális politika funkciói az alkalmazott mechanizmusok szerint a következőkre oszlanak:
Gazdasági - beruházások, támogatások, kvóták, juttatások, támogatások állami szabályozása. Az ország északi, középső, déli régióihoz viszonyított differenciálódás a területfejlesztés természeti és társadalmi-gazdasági tényezőinek köszönhető.
Szociális - a területfejlesztés szabályozása, a régiók közötti jövedelmi szintkülönbségek összehangolása, munkanélküliség, szociális infrastruktúra, közlekedési hálózat; védelmet az emberek lakóhelyen történő megkülönböztetésével szemben.
A politikát külpolitikára és belpolitikára osztják. A regionális politika külpolitikai feladatai a területi integritás és a külső biztonság biztosítása. Belső politika - a regionális politika alkalmazása a különböző politikai blokkok közötti kapcsolatok szabályozásának eszközeként.
A regionális politika felépítése
A regionális politika strukturális „blokkvázlata” lefedi a régió fejlesztési és gazdálkodási folyamatának valamennyi fő részét és tárgyát. Ugyanakkor jellemzi mind a szerkezeti elemek kölcsönhatását, mind azok egymásra hatását. Ez a strukturális modell a világ különböző országainak bármely régiójában és bármely időszakra alkalmazható.
A regionális politika eszközei közé tartoznak azok a módszerek és eszközök, amelyeket az állam a regionális problémák megoldására alkalmaz - adókedvezmények, támogatások, hitelek, állami megrendelések.
A regionális politika végrehajtása magában foglalja a releváns dokumentumok kidolgozását, amelyek célja a terület társadalmi-gazdasági fejlődésének fő irányainak meghatározása. Ide tartoznak a rövid, közép- és hosszú távú előrejelzések, egyedi célprogramok a legégetőbb kérdésekre. Ezek a dokumentumok nem direktíva jellegűek, hanem csak szisztematikus elképzelést tükröznek a régió gazdaságának jövőbeni várható helyzetéről. Egy ilyen jövőbe tekintés lehetővé teszi számunkra, hogy feltételezzük a lehetséges problémák természetét és mértékét, előre felkészüljünk azok megoldására.
A regionális politika fő irányai
A regionális gazdaságpolitika fő célja a következő évtizedben a termelés stabilizálása, a gazdasági növekedés újraindítása az Orosz Föderáció minden egyes régiójában, ezen az alapon a lakosság jólétének javítása, tudományos és műszaki előfeltételek megteremtése a pozíció megerősítéséhez. államunknak a világ színterén, és növelje szerepét a nemzetközi munkamegosztásban.
E cél elérése érdekében az állami hatóságoknak és a Szövetség alanyainak az alábbi feladatokat kell megoldaniuk:
Oroszország területi integritásának és stabilitásának gazdasági alapjainak megerősítése;
Segítségnyújtás a gazdasági reform kidolgozásához és elmélyítéséhez, a diverzifikált gazdaság kialakításához az ország minden régiójában, regionális és összoroszországi árupiacok, munkaerő- és tőkepiacok, piaci és intézményi infrastruktúra kialakításában;
A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjei közötti túlzottan mély különbségek csökkentése, a jólét növelése érdekében a saját gazdasági bázisuk megerősítésének feltételeinek fokozatos megteremtése, a településrendszerek racionalizálása;
Gazdasági és társadalmilag indokolt komplexitási szint elérése és a regionális gazdaság szerkezetének racionalizálása, piaci viszonyok között való életképességének növelése;
Interregionális infrastruktúra-rendszerek fejlesztése;
A nagy tudományos és műszaki potenciállal rendelkező régiók és városok fejlődésének ösztönzése; ezek a tudományos és csúcstechnológiai központok válhatnak az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok gazdaságának növekedési pontjaivá;
Állami támogatás nyújtása ökológiai katasztrófa sújtotta területeknek, magas munkanélküliséggel küzdő, összetett demográfiai problémákkal küzdő régióknak;
Evidenciákon alapuló politika kialakítása és végrehajtása a nehéz gazdasági helyzetű, hatékonyabb szabályozási módszereket igénylő régiókkal kapcsolatban (távol-észak, távol-keleti, sarkvidéki régiók).
A regionális gazdaságpolitika fontos feladata Oroszország gazdasági övezetének javítása is. A hatékony regionális gazdaságpolitika, regionális és összoroszországi előrejelzés megvalósítása lehetetlen a régiók jelenlegi gazdasági és társadalmi fejlődésének mélyreható és átfogó rendszerelemzése nélkül.
Regionális politika a szociális szférában
Leírva a regionális szociálpolitika fő céljait és célkitűzéseit, tisztázni fogom, hogy a társadalmi fejlődés folyamatainak regionális jellemzői megfelelő állami szabályozási intézkedéseket igényelnek, amelyek célja az Orosz Föderáció valamennyi régiójának lakosságának társadalmi fejlődésének egyenlő feltételei. a társadalmi feszültségek melegágyai kialakulásának megelőzése. A szociális szféra fejlődésének sajátossága, hogy az egészségügy, az oktatás, a lakás- és kommunális szolgáltatások, a kultúra és egyéb ágazatok területi jellegűek, i. A szociális kérdések megoldása elsősorban az Orosz Föderáció régióinak hatóságai és a helyi önkormányzatok szintjén történik. ConsultantPlus: Megjegyzés.
Az Orosz Föderáció demográfiai politikájának koncepciójáról a 2025-ig tartó időszakra vonatkozóan lásd az Orosz Föderáció elnökének 2007.10.09-i 1351. sz. rendeletét.
A szociálpolitika fő feladatai:
A demográfiai helyzet romló trendjének ellensúlyozása, a népességfogyás akut megnyilvánulása;
A lakosság elszegényedésének megelőzése és a munkanélküliség negatív következményeinek minimalizálása, különösen a gazdaságilag fejletlen és „lenyomott” régiókban;
A tulajdonrétegződés folyamatának visszaszorítása a legszegényebb és leggazdagabb régiókban;
A menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek elhelyezésének szabályozása az ehhez kedvező feltételekkel rendelkező régiókban;
Természeti katasztrófák, környezeti és ember okozta katasztrófák, katonai műveletek, akut etnikai konfliktusok következtében krízishelyzetbe került régiók lakosságának segítése.
Regionális politika a környezetbiztonság területén
A regionális politika a környezetbiztonság biztosítása terén olyan kérdések megoldását foglalja magában, mint:
A termelőerők elhelyezésének ökológiai megalapozása;
A gazdasági ágazatok környezetbarát fejlesztése;
A természeti erőforrások ésszerű felhasználása;
Ellentmondások megelőzése az Orosz Föderáció ökológiailag kedvezőtlen régióiban a termelőerők fejlesztése és az ökológiai egyensúly megőrzése között;
Vészhelyzetek megelőzése és felszámolása;
Ökológiai rendszerek természetes fejlődésének biztosítása, egyedi természeti komplexumok megőrzése, helyreállítása a területi problémák megoldásában;
Gazdálkodás fejlesztése a környezetvédelem és a természetgazdálkodás területén
Regionális politika az életszínvonal javítása terén
A regionális politika legfontosabb feladatai az életszínvonal emelése terén a lakosság életszínvonal-emelésének szilárd alapjainak megteremtése, az arra képtelen régiókban a lakosság alacsony jövedelmű rétegeinek állami támogatása. hogy önállóan teljesítsék ezeket a feladatokat. Fokozatosan emelni kell a minimális állami garanciák szintjét - a nyugdíjminimum és ellátások, ezek rendszeres indexálása a fogyasztói árak növekedésével összhangban. A programok biztosításához a következőket kell tennie:
A legkedvezőbb gazdasági, jogi és szervezeti feltételek megteremtése az Orosz Föderáció polgárai bérének, nyugdíjának, juttatásai és egyéb pénzbeli jövedelmeinek növekedéséhez;
A lakosság életszínvonalának stabilizálása, szilárd alap megteremtése annak javításához Oroszország minden régiójában.
Regionális politika a foglalkoztatás területén
A lakosság foglalkoztatásának növelését célzó intézkedések végrehajtásának fő terhe az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságaira hárul, és a szövetségi állami hatóságoknak aktívan részt kell venniük a koncentrációs területek foglalkoztatásával kapcsolatos intézkedések végrehajtásában. a természetes monopóliumok ágaihoz és a hadiipari komplexumhoz kapcsolódó állami vállalatok. Különös figyelmet kell fordítani azokra a szervezetekre, amelyek a kis- és közepes méretű városok lakosságának életének alapját képezik, a magas feszültségű régiók, az elmaradott régiók, ahol túl sok a munkaerő.
A foglalkoztatáspolitika fő célkitűzései a következők:
Felszabadított munkavállalók átadása fejlődő iparágak vállalkozásaihoz, szakmai képzés szervezése új, ígéretes iparágak számára;
A fizetésképtelen vállalkozások munkavállalóinak munkajogának védelme, az állásukat vesztett állampolgárok hatékony támogatása, szakmai orientációjuk.
Hosszú távon a regionális foglalkoztatáspolitika fő iránya új munkahelyek teremtése a fejlődő iparágakban, a fogyasztói szektorban, valamint a piaci infrastrukturális szervezetekben.
A lakosság foglalkoztatásának növelésére irányuló intézkedések végrehajtásának fő terhe az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaira hárul. A regionális politika ezen a területen szabályozni kívánja a munkahelyek felszabadításának folyamatát azokban a régiókban, ahol a gazdasági komplexum szerkezeti adottságai vagy az állami gazdaságpolitika változásai miatt a lakosság foglalkoztatása különösen kiélezett, amelyek megváltoztatásához a helyi erők és képességek nem elegendőek. A szövetségi államhatalmi szerveknek aktívan részt kell venniük a foglalkoztatás terén hozott intézkedések végrehajtásában a természetes monopóliumok ágaihoz és a katonai-ipari komplexumhoz tartozó állami szervezetek koncentrációja területén.
A magas társadalmi feszültséggel küzdő régiókban ellenőrizni kell a veszteséges szervezetek csődjének folyamatát, szükség esetén célzott támogatásukat igénybe véve a termelés fejlesztését célzó kedvezményes kamatozású hitelek, minimálbér-fizetési támogatások kibocsátásával. . Különös figyelmet kell fordítani azokra a szervezetekre, amelyek a kis- és középvárosok lakosságának életének alapját képezik.
Az elmaradott területeken, ahol a helyzetet nehezíti a munkaerő-többlet jelenléte, támogatni kell a kisüzemi termelés fejlesztését városi és vidéki területeken egyaránt, ösztönözni kell a kisvállalkozásokat a szolgáltató szektorban és a mezőgazdaságban. - ipari komplexum.
Nemzeti-etnikai regionális politika
A világ egyik legnagyobb multinacionális állama, Oroszország körülményei között a regionális nemzeti-etnikai politikának az ország népei közötti egyenlő viszonyok megteremtésére, a nemzeti és interetnikai problémák megoldását szolgáló demokratikus mechanizmusok kialakítására kell irányulnia.
Az alábbiakban felsoroljuk egy ilyen politika legfontosabb szempontjait:
Az ország szövetségi struktúrájának jelenlegi modelljének javítása, amelynek célja az állam területi integritásának megőrzése;
Jogi és szabályozási keret kidolgozása a nemzeti kapcsolatok szabályozására (különösen az agresszív nacionalizmus megnyilvánulásai elleni küzdelemre);
A kis népek eredeti kultúrájának állami támogatása, segítségnyújtás nyelvük, hagyományaik, élőhelyük megőrzésében;
A különböző népek vallási és felekezeti sajátosságainak figyelembevétele, a vallások egyenlő státuszának megőrzése;
Az orosz kultúra történelmi örökségének megőrzése.
Az Orosz Föderáció jellegzetessége, hogy a világ egyik legnagyobb multinacionális állama. Oroszország népei különböznek számban, társadalmi-szakmai struktúrában, gazdasági és kulturális tevékenység típusában, nyelvében, az anyagi és szellemi kultúra jellemzőiben, felekezeti hovatartozásában.
Gyakorlatilag a nemzetpolitika olyan intézkedésrendszer, amelynek célja Oroszország összes népe nemzeti életének aktualizálása és további evolúciós fejlődése egy szövetségi állam keretein belül, valamint egyenlő kapcsolatok kialakítása az ország népei között, a nemzeti és interetnikus problémák megoldását szolgáló demokratikus mechanizmusok kialakítása.
A nemzeti-etnikai kapcsolatok területén a regionális politikának biztosítania kell:
1) az állam-jogi szférában:
egy olyan szövetségi struktúra modelljének kialakítása, amely megfelel a modern társadalmi-gazdasági és politikai valóságnak, valamint Oroszország történelmi tapasztalatainak, és célja az állam területi integritásának megőrzése;
a nemzeti kapcsolatok szabályozásának jogi és szabályozási kereteinek megteremtése;
az Orosz Föderációt alkotó egységek szövetségi állami hatóságok és állami hatóságok szintjén az etnikai konfliktusok megelőzésére szolgáló mechanizmusok létrehozása;
jogi, szervezeti és anyagi alapok megteremtése a népek nemzeti és kulturális érdekeinek figyelembevételéhez és kielégítéséhez;
az államrendszer és a civil társadalom, a politikai és vallási szereplők erőfeszítéseinek egyesítése az etnikumok közötti harmónia elérése, az agresszív nacionalizmus megnyilvánulásai elleni határozott küzdelem érdekében;
2) spirituális téren:
az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak tiszteletben tartása, tekintet nélkül állampolgárságára, társadalmi helyzetére és lakóhelyére;
a népek egyenlő jogai önrendelkezésük bármely formájában;
az etnikai konfliktusok megelőzése és békés rendezése;
a kis népek eredeti kultúrájának megőrzésének állami támogatása, nyelvük, hagyományaik, élőhelyük megőrzésének feltételei;
a nemzeti nyelvek és kultúrák fejlesztése minden területen, elsősorban az oktatás területén;
valós lehetőségek az orosz nyelv nemzeti nyelvként és az etnikumok közötti kommunikáció eszközeként való működésére;
a nemzeti általános műveltség és felsőoktatás megerősítése, mint a kultúrák etnikai identitása megőrzésének és fejlesztésének legfontosabb feltétele, elősegítve a nemzeti identitás minden új generációjának kialakulását, amely nyitott a más népek értékeinek felfogására;
objektív információk terjesztése az Orosz Föderációban élő népek életéről és problémáiról, a szellemi egység, az etnikumok közötti béke és harmónia eszméiről, együttműködésről Oroszország jóléte érdekében;
az orosz kultúra történelmi örökségének megőrzése, az eredményei iránti tisztelet légkörének megteremtése a társadalomban, a kulturális interakció évszázados hagyományainak továbbfejlesztése, különösen a szlávok közötti kapcsolatok, valamint a szláv, türk, kaukázusi kapcsolatok, finnugor, mongol és más kultúrák, a közös eurázsiai etnokulturális tér keretein belül;
a különböző népek vallási és felekezeti sajátosságainak figyelembevétele, a vallások egyenlő státuszának megőrzése, a hagyományos vallás fontos szerepének felismerése a népek közötti tisztelet és bizalom, a vallási tolerancia ápolásában; minden vallású papság békefenntartó tevékenységének támogatása, az etnikumok közötti harmónia erősítésére és az orosz állam integritásának megőrzésére irányuló erőfeszítéseik.
A szövetségi állami hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságainak fontos feladatai a nemzetpolitika területén a nemzeti-kulturális autonómia támogatása és fejlesztése.
3. A regionális politika típusai
Befolyási övezetek szerint a regionális politika következő típusai különböztethetők meg:
1. Gazdaságpolitika. A regionális gazdasági aránytalanságok mérséklésének és a regionális gazdasági egyensúly megteremtésének igénye minden országra jellemző. E célok elérésének mechanizmusa rendkívül fejlett, és magában foglalja az állami pénzügyi támogatást, a helyi források bevonását, beleértve a magántőkét, a törvényi intézkedéseket, a pénzügyi korlátozásokat és a büntetéseket.
2. Szociálpolitika. A látómezőben a társadalmi termelésben élő emberek életének megszervezésének folyamatai és formája a munkakörülmények, az ember élete és szabadidő, valamint általában az ember fejlődése oldaláról. Az államok túlnyomó többségének lakosságának életében óriásiak a társadalmi különbségek. Ennélfogva a különböző régiók és településtípusok közötti életszínvonal kiegyenlítésének módjainak keresése, valamint a társadalmi környezet minőségének általános javítása jelenti a szociális szféra regionális politika lényegét.
3. Demográfiai politika. Az állam aktív beavatkozását jelenti, mind a lakosság természetes, mind mechanikus mozgásába a régióspecifikus célok elérése érdekében.
4. Ekisztikus (települési) politika. Az esztétika egy adott régió területének hatékony kihasználásának tudománya az ipar, a kommunikáció és a települések optimális elhelyezkedése révén, figyelembe véve a természeti, gazdasági, építészeti, építési és mérnöki tényezőket és feltételeket. Oroszország hatalmas területe gyakran azt az illúziót kelti, hogy az aktív ekisztikus politika irrelevánssága a kis területű európai országokkal összehasonlítva. Eközben a hatalmas kiterjedésű Oroszországban egy előrelátó, tudományosan megalapozott letelepedési politika megvalósításával hatalmas összegeket lehet megtakarítani.
5. Környezetpolitika. A termelés fokozódó koncentrációja, amelyet a fejlődés objektív szükségletei diktálnak, az urbanizáció és a lakosság túlzsúfoltsága, a természet által nem átalakítható szintetikus anyagok széles körű elterjedése a környezet terhelésének meredek növekedéséhez vezetett.
6. Tudományos és műszaki politika. A regionális tudomány- és technológiapolitika szférája magában foglalja a tudományos kutatóközpontok elhelyezkedésének feltételeit és tényezőit, a K+F koncentrációs helyek és a termelőerők elhelyezkedésének kapcsolatát, a tudomány és a termelés kapcsolatának területi formáit, valamint a tudomány regionális mozgását. személyzet.
A regionális politika strukturálása másképpen is történhet: minden a mögöttes kritériumon múlik. Néha a regionális politika következő típusait különböztetik meg:
1) Célok szerint (a régiók fejlettségi szintjének kiegyenlítésének politikája, a helyi erőforrások maximális kihasználása);
2) A mechanizmus szerint (automatikus - képlet szerinti elosztás, problémás - speciális programok szerint; cél - meghatározott régiókra);
3) Eszközök szerint (pénzügyi, igazgatási, infrastrukturális); 4) Címzett (regionális hatóságok, szervezetek, állampolgárok) szerint.
A regionális politika tárgyai, tárgyai és formái
A regionális politika fő céljai az.
A termelés (elsősorban a vállalkozás, mint a társadalmi munkamegosztás elsődleges láncszeme),
Szociális (egy személy a társadalom, a család, az etnikai csoport képviselőjeként),
Pénzügyi és pénzügyi (szövetségi költségvetés, magánszemélyek előirányzatai, külföldi befektetések).
A regionális politika alanyaiként mind az állami és regionális hatóságok meghatározott képviselői (magánszemélyek), mind az egyes intézmények, szervezetek és vállalkozások (jogi személyek) felléphetnek.
A regionális politika fő funkcionális formái a következők:
1. Előrejelzés - a régió gazdasági fejlődésének javasolt irányainak és paramétereinek tudományos előrejelzése a finanszírozási források, a gazdaságszerkezet elemzése alapján.
2. Területi programozás - célirányos beavatkozás a térség fejlesztésébe, a térség társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljainak és köztes feladatainak megfogalmazásával, valamint a kitűzött célok megvalósításának konkrét határidőinek és a szükséges ráfordítások meghatározásával. források.
3. Területi tervezés - a tervezési időszakra vonatkozó konkrét feladatok és célok meghatározása, finanszírozási források, konkrét teljesítők megjelölésével.
A regionális politika végrehajtásának problémái.
Először is, a térbeli lehetőségek bizonyos kiegyenlítésének jelenlegi politikája soha nem vezethet a gazdasági és társadalmi feltételek teljes egyenlőségéhez. Ezenkívül nem szükséges a feltételek teljes kiegyenlítése. Az abszolút egyenlőség ellentétes a piacgazdaság természetével. Ezért a regionális politika egy pontos kritérium alapján épül fel: a relatív, de nem az abszolút egyenlőséget kívánja biztosítani. Egy ilyen közgazdasági megközelítés természetesen találkozhat a társadalmi erők, elsősorban a szakszervezetek ellenállásával.
Másodszor, a regionális politika összetett összefüggésben áll a strukturális politikával. Ki kell egészíteniük egymást, de konfliktusba is kerülhetnek egymással. Ha például diverzifikált, diverzifikált régióról beszélünk, akkor a gazdaság szerkezetének javítása egyúttal magának a régiónak a fejlődését is segíti. A valóságban azonban egyes területeknek történelmileg kialakult monoprodukciós profilja van. A tudományos és technológiai fejlődés hatása, valamint az ipar feltételes két csoportra (új és régi iparágak) való felosztása miatt a fejlett iparágakat támogató kormányzati intézkedések oda vezetnek, hogy az új iparágakkal telített régiókban az általános fejlődési lendület megnő. Azokban a régiókban, ahol túlnyomórészt régi iparágak működnek, általános visszaesés és további leépítések figyelhetők meg.
4. A regionális politika küldetése és stratégiai céljai
A regionális politika küldetése a régiók, az Orosz Föderációt alkotó egységek és az önkormányzatok társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása annak érdekében, hogy:
Az oroszországi lakosság jólétének és életminőségének javítása;
A magas színvonalú gazdasági növekedés fenntartható ütemének biztosítása;
Oroszország és régiói versenypozíciójának erősítése a világban.
Az orosz régiók aktivitásának mozgósításával és erőforrásaik felhasználásának hatékonyságának növelésével lehetséges egyrészt a GDP jelentős növekedését lehetővé tevő társadalmi-gazdasági átalakulások, másrészt a intézkedéscsomag a szegénység csökkentésére.
A regionális politika stratégiai céljai1:
1. Oroszország és régiói globális versenyképességének biztosítása. A cél elérése a következőkre irányul:
Mindenekelőtt a régiók hatékony integrálása a világpiacba, az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítása a termelőerők helyes (a piaci erők működésének logikájának megfelelő) elosztása miatt. az ország területe, településrendszerének fejlesztése és összekapcsolhatóságának növelése, amely megnyitja a hozzáférést a területekhez és azok lakosságához a társadalmi-gazdasági növekedés forrásai előtt;
A társadalmi-gazdasági növekedés infrastrukturális bázisának fejlesztése a területeken;
Globálisan versenyképes területi termelési klaszterek kialakítására, beleértve
Biztosítani a polarizált fejlődésre való átállást, az ország új térbeli keretének kialakítását a "támogató régiókból".
2. Az új "regionalizáció" folyamatának ösztönzése - az orosz régiók erőforrásainak konszolidációja a felgyorsult gazdasági növekedés és a gazdaság szerkezetének változása érdekében. Ez a cél a következőkre irányul:
A területek kohéziójának és az ország gazdasági tere egységének biztosítása, a regionális és helyi önkormányzatok önállóságának megőrzése a hatáskörükbe tartozó döntések meghozatalában;
A munkaerő, az áruk és szolgáltatások, a tőke szabad mozgását akadályozó tényezők felszámolása, a regionális piacok megnyitása;
Beruházási projektek megvalósítását akadályozó tényezők, kisvállalkozások fejlesztése regionális és helyi szinten stb.
3. Humán tőke fejlesztése, a lakosság térbeli és készségmobilitásának növelése:
A népesség újratermelődésének biztosítása, népességének stabilizálása mind az országban, mind az egyes területeken a fiatal családok és fiatalok támogatásával a kompenzációs termékenység növekedésének, a további demográfiai növekedés társadalmi-gazdasági előfeltételeinek kialakításának ösztönzése érdekében
A területek személyi potenciáljának fejlesztését, a lakosság újratermelődésének biztosítását, létszámának stabilizálását célzó oktatási projektrendszer kialakítása az országban és az egyes területeken egyaránt;
A munkaerő szabad mozgásának és a munkaerő-erőforrások hatékony felhasználásának elősegítése, válaszul az új gazdasági feltételek kihívásaira;
Olyan migrációs programok végrehajtása, amelyek biztosítják az orosz régiókban a demográfiai és munkaerő-erőforrások hatékony egyensúlyának kialakítását, valamint a migránsok adaptációját (asszimilációját, integrációját és honosítását) az orosz társadalomban;
Az orosz társadalom etno-kulturális potenciáljának termelékenységének növelése.
4. A környezeti helyzet javítása az Orosz Föderáció régióiban a gazdasági fejlődés kiegyensúlyozása érdekében.
Az ökológiai helyzet stabilizálása az Orosz Föderáció régióiban.
A környezet állapotának alapvető javítása a gazdasági tevékenység zöldítésével olyan intézményi és strukturális változások keretében, amelyek lehetővé teszik egy új üzleti modell kialakítását és a környezetközpontú gazdálkodási módszerek széles körű elterjesztését,
Az ökoszisztémák kapacitásán belüli gazdasági tevékenység bevezetése az energia- és erőforrás-takarékos technológiák tömeges bevezetésére, a regionális gazdaság szerkezetének célzott megváltoztatására.
5. Az államháztartás gazdálkodásának és felhasználásának minőségének javítása szövetségi szint alatti szinten:
Társadalmi-gazdasági reformok előmozdítása regionális és helyi szinten - stratégiai tervezési eszközök bevezetésének ösztönzése, programcélú költségvetés-tervezés és teljesítményalapú költségvetés-tervezés, új közigazgatási szabályozási és irányítási mechanizmusok, önkormányzatokkal való kapcsolattartás, köz- és magánszféra fejlesztése. partnerségi mechanizmusok ;
A régiók társadalmi-gazdasági fejlődését célzó regionális és helyi stratégiai kezdeményezések ösztönzése, a szociális infrastruktúra fejlesztésére irányuló projektek végrehajtásának ösztönzése, valamint a regionális és helyi önkormányzatok támogatása az ilyen projektek végrehajtásában;
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak ösztönzése, hogy felgyorsítsák a magas növekedési ütem feltételeinek megteremtését a gazdaság alapvető ágazataiban, és növeljék a regionális költségvetések bevételeit.
Következtetés
regionális reformpolitika
Az állam regionális politikája a nemzeti társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia szerves részét képezi.
Oroszország számára a regionális politika rendkívüli jelentőséggel bír. Az Oroszország területén uralkodó természeti-földrajzi, társadalmi-demográfiai, gazdasági és egyéb feltételek óriási különbségei miatt lehetetlen a régiók egységes megközelítése.
A régiók feszült társadalmi-gazdasági helyzete, a társadalmi viszonyok túlzott regionális ellentétei az állam létét veszélyeztetik, és összeomlásához vezetnek. A regionális politika célja a belső társadalmi feszültségek enyhítése, az ország integritásának és egységének megőrzése.
A regionális politika céljainak és célkitűzéseinek irányokra bontása lehetőséget teremt az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzatok számára a régiók problémáinak hatékonyabb megoldására.
Az Allbest.ru oldalon található
ellenőrzési munka, hozzáadva 2011.03.19
absztrakt, hozzáadva: 2017.02.23
Regionális szociálpolitika válság idején. Célok és célkitűzések, regionális politikai problémák vizsgálata a Komi Köztársaság példáján. Javaslatok a regionális politika problémáinak megoldására. Tervezés, a fejlesztések hatékonyságának meghatározása.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.02.17
A szövetségi és önkormányzati alanyok állami szelektív támogatásának formái. A regionális politika mint a régiók fejlődésének szabályozását célzó intézkedésrendszer a kitűzött célok elérése érdekében. Tevékenységének fő irányai.
teszt, hozzáadva: 2009.04.24
A regionális gazdaság lényege, amely az ország gazdasága, mint kölcsönható régiók rendszere működésének és fejlődésének mintázatait és problémáit hivatott tanulmányozni. A regionális politika elvei, mechanizmusai és céljai az Európai Unió országaiban és Oroszországban.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.09.13
Az Orosz Föderáció jelenlegi demográfiai helyzete és fejlődési tendenciái. A regionális politika értelme és tartalma. Regionális válsághelyzetek és megoldásuk módjai. Az Orosz Föderáció demográfiai politikájának végrehajtási mechanizmusai.
teszt, hozzáadva 2014.03.06
A beruházások szerkezete, finanszírozásuk forrásai. A befektetési politika modelljei, sajátosságai az átmeneti gazdaságban. A befektetési politika végrehajtásának problémái az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban. Regionális beruházási politika.
szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.08
A köztársasági regionális politika általános jellemzői, a regionális bérleti díj, mint a regionális gazdasági társulás indítéka. A fejlesztési és társadalmi-gazdasági politika irányítása, előrejelzése, a köztársasági piaci viszonyok kialakulásának sajátosságai.
szakdolgozat, hozzáadva: 2010.08.29
bemutató, hozzáadva 2014.10.22
A régió általános jellemzői, regionális gazdaság és regionális politika. Életszínvonal felmérése a térség sajátosságainak (sajátosságainak) figyelembevételével. Az életszínvonal kialakítása modern gazdasági körülmények között. A regionális beruházási folyamatok jellemzői.
