Bruttó adósság. Röviden: mi az államadósság és miért beszélnek róla

Először is meg kell értenünk, mi az államadósság. Így az államadósság az állami hiteleken fennálló adósság összegét jelenti. Az anyagi források vonzásának és a lakossági igények kielégítésének szükségessége kapcsán merül fel. A világ szinte minden országának van államadóssága. Ez azonban különböző okok miatt fordul elő. Előfordulhat, ha az ország gazdasági helyzete nem stabil, vagy egyszerűen a gazdaság stabilizálásának, fejlődésének beépített tényezőjeként merülhet fel. Az államadósság kialakulása befolyásolhatja az ország gazdaságának fellendülését és megoldhatja az akut társadalmi problémákat.

Megkülönböztetik a külső államadósságot is. A hazai államadósság tehát a lakosságtól, a bankoktól, a vállalatoktól és más pénzügyi intézményektől kapott pénzeszközök (források) kölcsöne. Valójában a nemzet kölcsönt vesz magától. Az államadósság (belföldi) kialakulásának pozitív oldalai mellett számos negatívum is van. Az adósságtörlesztés a költségvetés (adózók) terhére történik. Az állam csökkentésére az adósság növelheti az adókat. Az ország hitelpiacra lépése a pénzpiaci verseny fokozódását, a pénztőke kamatai emelkedését eredményezi. Ez megfosztja a magánszektort a beruházások egy részétől, és lelassítja az állam gazdasági fejlődését.

Belföldi hitelezők: bankok, vállalatok, magánszemélyek, hitel- és pénzintézetek.

Külső államadósság – külső kölcsönök és egyebek nem rezidens hitelezőknek. Ez magában foglalja a megtermelt termék egy részének az államon kívülre történő exportját és szállítását. A külső államadósság jelenléte a norma. Ennek növekedése azonban veszélyessé válhat, és az államot a hitelezőktől való függéshez vezetheti, aláásva a lakosság bizalmát.

A világgyakorlatban a külső államadósság relatív paramétereit (speciális mutatókat) használják. Ide tartozik az adósságfizetések aránya az áruk (szolgáltatások) exportjához viszonyítva.

A külső adóssághitelezők a következők: államok, irányok, például: az IMF; Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank stb.

Az államadósság-konverzió olyan pénzügyi és jogi mechanizmusok összessége, amelyek célja az ország adósságának csökkentése. Az átalakítás során a külső adósságot más típusú kötelezettségek váltják fel. Tehát vissza lehet fizetni az államot. adósság áruszállítással, másik állam felé, pénzügyi követelések kölcsönös beszámítása stb.

Az Orosz Föderáció államadóssága - kötelezettségek jogi személyekkel és magánszemélyekkel, külföldi államokkal, nemzetközi szervezetekkel, valamint más nemzetközi szervezetekkel szemben. Az állam fizetőképességének garanciája a kincstár, amelyet a tulajdonában lévő összes ingatlan biztosítja.

Pénznemtől függően az Orosz Föderáció külső államadósságára, valamint az Orosz Föderáció belső államadósságára oszlik meg.

Belföldi államadósság, rubelben kifejezve. Az adósság összege tartalmazza:

Az Orosz Föderáció állampapír-tartozásának fő (azaz névleges) összege;

Az Oroszország által kapott kölcsönökből származó tőketartozás volumene;

Az Oroszország által más szintű költségvetésből kapott adósság (tőke) összege;

Az Oroszország által nyújtott állami garanciák alapján fennálló kötelezettségek volumene.

Devizában denominált külső államadósság. Az adósság összege tartalmazza:

Az Oroszország által nyújtott állami garanciák alapján fennálló kötelezettségek volumene;

Az Oroszország által a külföldi kormányoktól, hitelintézetektől, valamint cégektől és nemzetközi pénzügyi szervezetektől kapott kölcsönök adósságának (tőke) volumene.

Az államadósság az az összeg, amely egy adott időpontban kialakult, mínusz a levonás A gyakorlatban az államadósság az ország magánszemélyekkel és jogi személyekkel, nemzetközi szervezetekkel, a nemzetközi jog egyéb alanyaival, külföldi államokkal szemben fennálló tartozása, valamint az államadósság. az Orosz Föderáció által nyújtott állami garanciák.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe jogszabályilag rögzíti, hogy a külső államadósság a devizában keletkezett kötelezettség, míg a belső államadósság a nemzeti valutában megjelenő kötelezettség.

A meglévő valósághoz való jobb illeszkedés érdekében ezeket a fogalmakat a következőképpen lehet megfogalmazni: az Orosz Föderáció külső államadóssága- minden olyan külföldi forrásból bevont kölcsön, amelynél az állam bizonyos pénzügyi kötelezettségei forrásfelvevőként vagy a más hitelfelvevőknek nyújtott kölcsönök visszafizetésének kezeseként jelennek meg. Az ilyen külső kölcsönök képezik Oroszország hiteleit.

Meghatározására hazai államadósság használjon ilyen megfogalmazást és terminológiát. Tőke - megegyezik az állam által fennálló kötelezettségek összegével, beleértve a kamatokat is. A fő az ország kötelezettségeit és az általa garantált hiteleket jelenti.

Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve szerint a belföldi adósság volumene magában foglalja a tőketartozást (az állam által kibocsátott értékpapírokra, az ország által nyújtott állami garanciákra). A külső - tartalmazza az ország által nyújtott állami garanciák kötelezettségeit, valamint a külföldi államok kormányai, cégek, nemzetközi szervezetek, hiteltársaságok által nyújtott összes hitel tőkeösszegét.

Növekszik az államadósság, ha a tőkehitel kamatfizetése késik.

Mint a világ országainak államadóssága, Az orosz államadósság többféle formát ölthet. Ez lehet az Orosz Föderáció nevében más államokkal, nemzetközi pénzügyi társaságokkal, hitelintézetekkel kötött kölcsönszerződések formájában; államkölcsönök állampapír-kibocsátással; költségvetési kölcsönök és hitelek megszerzésére vonatkozó megállapodások az RF rendszer legalacsonyabb szintjének költségvetéséből; a kötelezettségek meghosszabbításáról és azok szerkezetátalakításáról szóló megállapodások; a költségvetési rendszer alsóbb szintjeiről szóló hitelek és hitelek megszerzésére vonatkozó megállapodások.

adósság szolgálat Az állam megköveteli az ország jövedelmének újraelosztását. A hitelek törlesztésére felhasználhatja az állam rendelkezésére álló vagyont, valamint az állami vagyon egy részét privatizációra adhatja. Létezik egy másik megközelítés is, amely az adóalap-bővítés révén a költségvetési bevételek növelését irányozza elő. Ebben az esetben a teher a lakosságra (adófizetőkre) hárul. Egy másik forrás a központi banktól kapott hitelek.

A külső adósságszolgálat lényegében a nemzeti jövedelem egy részének a nem rezidensek javára történő újraelosztásához vezet.

Az országban az állami kölcsönök elszámolásának rendszere működik, amelyet a Pénzügyminisztérium ellenőrzött.

A költségvetés terhére finanszírozzák az Orosz Föderáció elnökének tevékenységét, a végrehajtó, az igazságügyi és a honvédelmi, valamint az állambiztonsági tevékenységeket; támogatást nyújtanak az ország számára kiemelt gazdasági ágazatokban működő egyéni gazdálkodó szervezetek; állami intézmények tevékenységének finanszírozása; nemzeti érdekű nemzetközi projektek finanszírozása; a természeti katasztrófák és veszélyhelyzetek következményeinek felszámolására; választások finanszírozása és az Orosz Föderáció állami hatóságainak egyéb költségei.

    Államadósság- az Orosz Föderáció adósságkötelezettségei magánszemélyekkel és jogi személyekkel, külföldi államokkal és nemzetközi szervezetekkel szemben.

Fajták:

Külső adósság devizában fennálló kötelezettségek nem rezidensekkel szemben.

belföldi adósság - a rezidensekkel szembeni kötelezettségek rubelben.A külső államadósság a külföldi államokkal, szervezetekkel és magánszemélyekkel szembeni adósságot tükrözi. Ez a fajta adósság rója a legnagyobb terhet az országra, hiszen törlesztéséhez az államnak értékes javakat kell adnia, bizonyos szolgáltatásokat kell nyújtania. A hazai államadósság jellemzi a lakossággal szembeni adósságot, és mindenekelőtt a jövedelmek országon belüli újraelosztásához vezet.

Az államadósság lehet rövid lejáratú (legfeljebb egy évig), középlejáratú (egy évtől öt évig terjedő) és hosszú lejáratú (öttől harminc évig terjedő). Az államadósság törlesztése a hitelek feltételeiben meghatározott határidőn belül történik, de ezek a kölcsönök nem haladhatják meg a 30 évet.

Az államadósság mérlegelésekor általában nem veszik figyelembe ennek az államnak a másokkal szembeni viszontköveteléseit, vagyis nem veszik figyelembe más államok vagy magánszemélyek és jogi személyek adósságát ezzel az állammal szemben. Nem veszik figyelembe továbbá az állam szociális és nyugdíjellátási kötelezettségeit sem. Az államadósság összegét nemzeti valutában vagy annak bármely más pénznemben kifejezett megfelelőjeként fejezik ki. Az objektívebb összehasonlítás érdekében az államadósságot a bruttó hazai termék (GDP) százalékában adják meg. Az államadósság kialakulásának fő oka az államháztartás hiánya, valamint a magánszemélyek és jogi személyek szabad forrásai.

Az államadósság gazdasági következményei:

A jelentős külső adósság kiszolgálása az adott ország lakosságának fogyasztási szintjének jelentős csökkenéséhez vezet;

Az adósság a magántőke kiszorulásához vezethet, és ezáltal korlátozhatja a további gazdasági növekedést;

A növekvő államadósság után fizetendő adók emelése csökkenti a gazdasági aktivitást az országban;

A bevételek újraelosztása történik az államkötvény-tulajdonosok javára.

költségvetési deficit az az összeg, amellyel a kormányzati kiadások egy adott időszakban meghaladják a kormányzati bevételeket. A költségvetési hiányt az áruk és szolgáltatások kiadásai vagy vásárlásai, a szociális juttatások és a nettó adókkal megegyező bevételek különbözeteként számítják ki.

költségvetési deficit- a költségvetési kiadások többletét a bevételeknél. Ha a bevételek meghaladják a kiadásokat, akkor költségvetési többlet keletkezik.

A költségvetési hiány okai lehetnek:

A közkiadások növekedése a gazdaság szerkezetátalakításával és az iparfejlesztési igényekkel összefüggésben.

Az államháztartás bevételeinek csökkentése a gazdasági válság idején.

Rendkívüli körülmények (háborúk, zavargások, súlyos katasztrófák, természeti katasztrófák)

Az állam pénzügyi rendszerének elégtelensége.

Politikai populizmus, amely a pénzügyi forrásokkal nem ellátott szociális programok növekedésében fejeződik ki.

Korrupció a közszférában.

Az adópolitika eredménytelensége, ami a gazdaság árnyékszektorának növekedését okozza.

Kapcsolat:

Az államadósság mindenekelőtt a szisztematikus állami hitelkibocsátás és a költségvetési hiány fedezésére szolgáló hitelforrás vonzás eredménye. Az államfenntartáshoz is kell az államadósság, valamint az adók. Az államadósság a költségvetési hiányok közvetlen következménye, és egy bizonyos időszak alatt felhalmozott költségvetési hiányok összege, levonva az ezalatt rendelkezésre álló pozitív költségvetési egyenlegeket.

    Az Orosz Föderáció államadóssága- az Orosz Föderáció adósságkötelezettségei az Orosz Föderáció magánszemélyeivel és jogi személyeivel, az Orosz Föderációt alkotó szervezetekkel, önkormányzatokkal és külföldi államokkal szemben.

A megjelenés okai:

· állami és önkormányzati hitelfelvételek, amelyek segítségével biztosított az államadósság kialakulása, valamint a költségvetési hiány fedezete.

kölcsönszerződések és megállapodások, amelyek az Orosz Föderáció nevében hitelintézetekkel, külföldi államokkal és nemzetközi pénzügyi szervezetekkel köthetők e hitelezők javára

Állami garanciák és garanciák nyújtása. Ebben az esetben az állam nem hitelfelvevőként jár el, hanem kezesként vállalja a kötelezettségek visszafizetését a többi hitelfelvevő számára.

· azokat a tényeket, amikor az állam vagy az önkormányzatok harmadik személyek kötelezettségeit vállalják.

· az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany nevében kötött megállapodások és megállapodások (beleértve a nemzetközieket is) az Orosz Föderáció vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany korábbi évek adósságkötelezettségeinek meghosszabbításáról és átstrukturálásáról.

Az Orosz Föderáció külső adóssága- Devizában felmerülő kötelezettségek.

Az Orosz Föderáció állami külső adóssága (beleértve a volt Szovjetuniónak az Orosz Föderáció által vállalt kötelezettségeit is) a következőkből áll:

1. tartozás hivatalos hitelezőkkel – a Párizsi Klub tagjaival – szemben;

2. tartozás hivatalos hitelezőkkel szemben – nem tagjai a Párizsi Klubnak;

3. adósság hivatalos hitelezőkkel szemben – volt KGST-országok;

4. a volt Szovjetunió kereskedelmi adóssága;

5. tartozás nemzetközi pénzügyi szervezetekkel szemben;

6. orosz garanciával fennálló adósság devizában.

Az orosz államadósság szerkezetében a külső adósság némi csökkenésével a belső és „új” külső adósságkötelezettségek növekedése figyelhető meg. Ez közgazdasági szempontból a stratégiai koncepció megvalósításának kezdetét jelzi az államadósság területén, melynek lényege az adósságkötelezettségek külső és belső felosztásának fokozatos eltörlése. Az államadósság egyre egységesebbé válik, az állam pénzügyi kötelezettségeinek kezelése egységes központba kerül.

Az államadósság abszolút értékben kifejezett nagysága nem ad teljes képet a gazdaság helyzetéről és az ország fizetőképességéről. Annak felmérésére, hogy az adós ország képes-e teljesíteni a felhalmozott államadósság visszafizetésére és kiszolgálására vonatkozó kötelezettségeit, a világgyakorlat adósságmutatókat (együtthatókat) dolgozott ki. Az adósságfenntarthatóság értékelésének egyik kritériuma az adós ország rendelkezésére álló források mennyiségének, vagyis a GDP államadóssághoz viszonyított nagyságának és növekedési ütemének elemzése. Ez a mutató lehetővé teszi az ország gazdaságára nehezedő adósságteher mértékének felmérését, és tükrözi annak lehetőségét, hogy a nemzeti termelést az export felé terelje át a deviza megszerzése és a külső adósság visszafizetési képességének biztosítása érdekében. Minél magasabb ez a mutató, annál nagyobb arányban részesedik a legyártott termék értékesítéséből származó bevétel, az állam nem a belső fejlesztésre, hanem a külső hitelezőkkel szemben fennálló tartozások teljesítésére kényszerül. Ha a felhalmozott adósság meghaladja azt a forrásmennyiséget, amelyet az adós ország közép- és hosszú távon az adósságkötelezettségei teljesítésére fordíthat, akkor „adósságtúlnyúlás” áll fenn. A külső adósság ilyen veszélyes állapotának kezdetének feltételes határa az adósság GDP 50%-os túllépése. Ez a helyzet az 1990-es évek eleje óta jellemző az orosz gazdaságra. és egészen 2001-ig.

    Költségvetési (fiskális) politika- kormányzati politika, a gazdaságba való állami beavatkozás egyik fő módszere az üzleti ciklusok ingadozásainak csökkentése és a stabil gazdasági rendszer rövid távú biztosítása érdekében.

Oroszország költségvetési rendszere három szintű költségvetésből áll:

első szint:

– szövetségi költségvetés és állami költségvetés

költségvetésen kívüli alapok

második szint:

– az Orosz Föderáció alanyainak költségvetése

- (köztársasági költségvetések, területek és régiók költségvetése, Moszkva költségvetése és

Pétervár) és a területi államok költségvetései nem költségvetési

harmadik szint- helyi költségvetések.

Költségvetési politikai célok mint minden stabilizációs politika, amelynek célja a gazdaság ciklikus ingadozásainak kiegyenlítése, a következőket kell biztosítania: 1) stabil gazdasági növekedés; 2) az erőforrások teljes kihasználása (elsősorban a ciklikus munkanélküliség problémájának megoldása); 3) stabil árszint (megoldás az infláció problémájára).

A fiskális politikai eszköztár a következőket tartalmazza: a különféle adónemek és adókulcsok manipulálása, ezen túlmenően átutalási kifizetések és egyéb állami kiadások. A fiskális politika hatékonyságának legfontosabb átfogó eszköze és mutatója az állami költségvetés, amely az adókat és a kiadásokat egyetlen mechanizmusban egyesíti.

A különböző eszközök különböző módon hatnak a gazdaságra. Az állami beszerzések az összköltség, következésképpen a kereslet egyik összetevőjét képezik. A magánkiadásokhoz hasonlóan a közbeszerzés is növeli az összkiadás mértékét. A közbeszerzések mellett létezik egy másik típusú állami kiadás is. Mégpedig az átutalásos fizetések. A GNP-ben nem szerepelnek, viszont a személyi jövedelemben és a rendelkezésre álló jövedelemben szerepelnek és elszámolják. A lakossági fogyasztás volumene nem a nemzeti, hanem a rendelkezésre álló jövedelemtől függ. Az átutalásos fizetések közvetetten befolyásolják a fogyasztói keresletet a háztartások rendelkezésre álló jövedelmének növelésével. Az adók az összes kiadásra gyakorolt ​​negatív hatás eszközei. Minden adó a rendelkezésre álló jövedelem csökkenését jelenti. A rendelkezésre álló jövedelem csökkenése viszont nemcsak a fogyasztói kiadások, hanem a megtakarítások csökkenéséhez is vezet.

    Pénz-hitel politika- Ez egy olyan kormányzati politika, amely az árstabilitás, a lakosság teljes foglalkoztatottságának és a reálkibocsátás növekedésének biztosítása érdekében befolyásolja a forgalomban lévő pénz mennyiségét.

Monetáris szabályozás- ez a jegybank konkrét intézkedéseinek összessége, amelyek célja a forgalomban lévő pénzmennyiség, a hitelek volumene, a kamatszint és a pénzforgalom és a hiteltőke-piac egyéb mutatóinak megváltoztatása.

Eszközök:

pénzalap. A monetáris politika a monetáris bázis volumenének változtatásával valósítható meg. A központi bankok nyíltpiaci műveleteket alkalmaznak a monetáris bázis volumenének megváltoztatására. A központi bank tartalékeszközöket (általában pénzügyi eszközöket, például kötvényeket) vásárol vagy ad el a központi banknál elhelyezett pénzért cserébe. Ezek a betétek készpénzre válthatók. Ezek a készpénz és betétek együttesen alkotják a monetáris alapot, amely a jegybank saját devizában denominált kötelezettségei. Jellemzően más bankok a monetáris bázist töredéktartalékként használhatják, és bővíthetik a forgalomban lévő teljes pénzkínálatot.

Kötelező tartalékráta. A monetáris hatóságok szabályozói ellenőrzést gyakorolnak a kereskedelmi bankok felett. A monetáris politika a bankoknak a jegybanki tartalékokban tartandó eszközállományának megváltoztatásával valósítható meg. A bankok eszközeiknek csak kis részét tartják készpénzben azonnali felvételre. A többit nem likvid eszközökké, például jelzálogkölcsönökké és kölcsönökké fordítják. A likviditási ráta változtatásával a jegybank módosítja a rendelkezésre álló hitelkeret nagyságát. A jegybank jellemzően nem gyakran változtat a tartalékkövetelményen, mivel ez a hitelmultiplikátor miatt ingadozó pénzkínálati változásokat idéz elő.

Diszkont kamatozású hitelezés. A diszkont kamatláb az, hogy a kereskedelmi bankok és más letéti intézmények jogosultak tartalékot felvenni a jegybanktól a diszkont kamatláb mellett. Ezt a kamatlábat általában a rövid távú tőkepiaci kamatláb (kincstárjegy) alatt határozzák meg. Ez lehetővé teszi az intézmények számára, hogy módosítsák a hitelezés feltételeit (vagyis a kölcsönadható pénzmennyiséget), így befolyásolva a pénzkínálatot.

Kamatláb A pénzkínálat csökkenése közvetve a nominális kamatlábak emelésével érhető el. A különböző országok monetáris hatóságai a gazdaság egészében eltérő szinten szabályozzák a kamatlábakat. Az Egyesült Államokban a Federal Reserve meghatározhatja a diszkontrátát, és nyíltpiaci műveletekkel elérheti a szükséges Federal Funds Rate-t is. Ez a ráta jelentős hatással van a többi piaci kamatra, de nincs tökéletes kapcsolat. Az Egyesült Államokban a nyílt piaci műveletek a teljes részvénypiac viszonylag kis részét teszik ki. Mind a monetáris bázisra, mind a kamatlábra nem lehet önálló benchmarkot felállítani, mert mindkettőt egyetlen eszköz – a nyíltpiaci műveletek – változtatja meg.

Az Egyesült Államok államadóssága meghaladta a 20 billió dollár rekordot.

A jelen idő megmagyarázza, hogy az államok mivel tartoznak, kinek és miért fontos ez az adósság.

Mi az államadósság?

Az államadósság az az összeg, amelyet a kormány felvesz az összes szükséges kiadás fedezésére, vagy a költségvetési hiány pótlására. Vagyis ez a különbség aközött, hogy a kormány mennyit költött és mennyi pénze van valójában.

Kinek tartozik az állam?

Általában te, a saját állampolgáraid. Például egy nyugdíjalap (vagy alapok) a fizetők pénzét halmozzák fel. Mivel a nyugdíjpénztár ezt a pénzt nem egyszerre adja ki, a kelleténél többet halmoz fel. A többlettel az alap kötvényeket vásárol a kormánytól. Válaszul a kormány csak kamatot fizet a kötvényekre, a pénzt pedig saját belátása szerint használhatja fel.

Lehetséges, hogy rajtad kívül a kormány más államoktól vagy világszervezetektől vesz fel kölcsönt. Például a Világ Valutaalap.

Miért pazarolod a pénzt, ami nincs?

Lehetővé teszik, hogy a kormány saját pénzére várva fedezze a közszolgáltatások költségeit, például az ingyenes orvosi ellátást, a parkok fenntartását, az utak javítását.

És mi a fogás?

Ha a kormánynak pénzt kölcsönző szervezetek vagy országok kételkedni kezdenek abban, hogy továbbra is kamatot tud fizetni nekik, problémák kezdődnek. A hitelezők megnyugtatása érdekében a kormány kamatot emel, amihez még több hitelt kell felvennie.

A Világbank úgy véli, hogy egy ország államadóssága akkor válik problémássá, ha eléri az állam éves GDP-jének 77%-át. Az államadósság GDP-hez viszonyított arányát tekintik annak valódi mutatójának, hogy mennyire rossz (vagy jó) a kormányzat helyzete.

Hogyan lehet ezt megelőzni?

A kormány adósságplafont szab meg magának. Amikor az adósság összege eléri ezt az értéket, az állam már nem bocsáthat ki kötvényt, és csak a rendelkezésére álló pénzből köteles fizetni.

A kormány megemelheti az adósságplafont, amikor jónak látja.

Miért beszél Oroszország az Egyesült Államok államadósságáról?

A hazafias meggyőződésű orosz közgazdászok gyakran az amerikai gazdaság összeomlását jósolják az ország egyre növekvő államadóssága miatt.

Szergej Glazjev, Oroszország elnökének tanácsadója és közgazdász például 2014-ben azt mondta: „Ha megnézzük a diagramokat, az Egyesült Államok államadóssága exponenciálisan nő. A matematikában ezt felrobbanási rezsimnek hívják. Amikor a rendszer ilyen üzemmódba lép, elkerülhetetlenül összeomlik. Az amerikai hegemónia úgyis eljön - ez egy objektív törvény."

a kormány által a költségvetési hiány fedezésére felvett pénzügyi kölcsönök teljes összege. Az államadósság összegét nemzeti valutában vagy amerikai dollárban fejezik ki. Az objektív összehasonlítás érdekében az ország bruttó hazai termékének (GDP) százalékában van feltüntetve.

Általános rendelkezések

Az államadósság az elmúlt évek összes költségvetési hiányának felhalmozódása, a költségvetési többlet nélkül. Az államadósság felhalmozódása elkerülhetetlenül költségvetési hiányhoz vezet, ami viszont a szociális kifizetések megszűnéséhez vagy korlátozásához vezet, és ez jelentős hatással van az állam polgárainak jólétére.

Az államadósság kialakításakor nem veszik figyelembe más országok adósságát ezzel az állammal szemben. Ezért az adós ország által felvett pénzügyi kölcsönök visszafizetési kötelezettsége semmilyen módon nem függ a saját kölcsönzött pénzeszközeinek visszafizetésétől.

Az államadósság rövid, közép- és hosszú távúra oszlik. Az első kategóriába a legfeljebb egy évre felvett hitelek tartoznak. Középlejáratú hitel - legfeljebb 5 évre felvett hitel, hosszú lejáratú - 5 évnél hosszabb futamidőre.

Az állam legsúlyosabb terhét a rövid lejáratú adósságok jelentik, amelyeket általában a legmagasabb kamattal vesznek fel. Ezért megpróbálják az ilyen adósságokat meggördíteni vagy konszolidálni. Ez a két eljárás azonban csak a hitelezők beleegyezésével hajtható végre.

Ezenkívül az államadósság külső és belső részre oszlik. A külső adósság az állam adóssága más országokkal, külföldi állampolgárokkal, cégekkel, pénzintézetekkel szemben. A belföldi adósság az állam adóssága saját állampolgáraival vagy állampapírokat birtokló vállalataival szemben. Ugyanakkor a belföldi államadósság összege nem tartalmazza az ország kormányának szociális kifizetések adósságát.

A kemény nemzeti valutával rendelkező országokban nem létezik külső vagy belső államadósság fogalma. Az olyan országok esetében, mint az Egyesült Államok vagy Nagy-Britannia, létezik az államadósság fogalma.